52007PC0040

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 31.1.2007

COM(2007) 40 definitief

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 234/2004 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Liberia

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

1. Bij Verordening (EG) nr. 234/2004 werd een verbod ingesteld op diensten in verband met wapentuig en militair materieel en op de invoer van ruwe diamanten, overeenkomstig de gemeenschappelijke standpunten 2006/31/GBVB en 2006/518/GBVB en overeenkomstig resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad en daaropvolgende relevante resoluties tot verlenging en wijziging van de beperkende maatregelen ten aanzien van Liberia.

2. Met resolutie 1731 (2006) van 20 december 2006 besloot de VN-Veiligheidsraad onder andere dat de maatregelen inzake wapentuig niet gelden voor de levering van niet-dodelijke militaire uitrusting anders dan niet-dodelijke wapens en munitie die alleen mag worden gebruikt door leden van de politie en veiligheidstroepen van de regering van Liberia die sinds de aanvang van de missie van de Verenigde Naties in Liberia in oktober 2003 zijn gescreend en opgeleid, op voorwaarde dat de levering van tevoren wordt aangemeld bij het comité dat is ingesteld bij paragraaf 21 van Resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad.

3. Deze uitzondering op het wapenembargo zou ook moeten gelden voor de daarmee samenhangende financiële bijstand. Verordening (EG) nr. 234/2004 van de Raad moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 234/2004 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Liberia

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 60 en 301,

Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt 2007/…/GBVB van … 2007 tot verlenging en wijziging van bepaalde beperkende maatregelen tegen Liberia[1],

Gelet op het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

4. Op grond van Gemeenschappelijk Standpunt 2004/137/GBVB van 10 februari 2004 betreffende beperkende maatregelen tegen Liberia[2] konden de in resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad beschreven maatregelen tegen Liberia worden uitgevoerd, waaronder een wapenembargo en een verbod op de verstrekking van technische en financiële bijstand in verband met militaire activiteiten.

5. Overeenkomstig de resoluties 1647 (2005), 1683 (2006), 1689 (2006) en 1731 (2006) van de VN-Veiligheidsraad, werden de in Gemeenschappelijk Standpunt 2004/137/GBVB beschreven beperkende maatregelen in de Gemeenschappelijke Standpunten 2006/31/GBVB, 2006/518/GBVB en 2007/…/GBVB verlengd en gewijzigd.

6. Op grond van Verordening (EG) nr. 234/2004[3] van de Raad is het verboden aan Liberia technische en financiële bijstand in verband met militaire activiteiten te verstrekken en ruwe diamanten uit Liberia te importeren.

7. Gezien de ontwikkelingen in Liberia keurde de VN-Veiligheidsraad op 20 december 2006 resolutie 1731 (2006) goed, waarmee de bij resolutie 1521 (2003) ingestelde beperkende maatregelen worden verlengd en waarbij werd besloten dat de maatregelen niet gelden voor de levering van niet-dodelijke militaire uitrusting anders dan niet-dodelijke wapens en munitie, die alleen mag worden gebruikt door leden van de politie en veiligheidstroepen van de regering van Liberia die sinds de aanvang van de missie van de Verenigde Naties in Liberia in oktober 2003 zijn gescreend en opgeleid, op voorwaarde dat de levering van tevoren wordt aangemeld bij het comité dat is ingesteld bij paragraaf 21 van Resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad.

8. Op grond van Gemeenschappelijk standpunt 2007/…/2007 is een extra uitzondering mogelijk voor dergelijk materieel en de Gemeenschap wordt opgeroepen tot actie.

9. Deze wijziging moet met terugwerkende kracht worden toegepast vanaf de dag na goedkeuring van resolutie 1731 (2006) van de VN-Veiligheidsraad.

10. Verordening (EG) nr. 234/2004 moet derhalve dienovereenkomstig worden aangepast,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 234/2004 wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 3 wordt vervangen door:

“Artikel 3

11. In afwijking van artikel 2 mag de in bijlage I vermelde bevoegde instantie van de lidstaat waar de dienstverstrekker is gevestigd, het verstrekken toestaan van:

a) technische bijstand, financiering of financiële steun in verband met:

i) wapentuig en aanverwant materieel, wanneer dergelijke bijstand en diensten uitsluitend bestemd zijn ter ondersteuning van en voor gebruik door de VN-missie in Liberia, of

ii) wapentuig en munitie die onder het toezicht van de speciale veiligheidsdienst staan met het oog op vrij operationeel gebruik en die overeenkomstig de goedkeuring van het comité opgericht bij paragraaf 21 van Resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad, vóór 13 juni 2006 voor opleidingsdoeleinden aan de leden van die veiligheidsdienst zijn verstrekt;

b) financiering en financiële steun in verband met:

i) wapentuig en aanverwant materieel, uitsluitend bestemd ter ondersteuning van en voor gebruik binnen een internationaal opleidings- en hervormingsprogramma voor de Liberiaanse strijdkrachten en politie, op voorwaarde dat het comité ingesteld bij paragraaf 21 van Resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad zijn goedkeuring heeft gehecht aan de uitvoer, verkoop, levering of overdracht van het betrokken wapentuig of aanverwant materieel;

ii) niet-dodelijke militaire uitrusting, uitsluitend bestemd voor humanitair gebruik of beschermingsdoeleinden, op voorwaarde dat het comité ingesteld bij paragraaf 21 van Resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad zijn goedkeuring heeft gehecht aan de uitvoer, verkoop, levering of overdracht van de betrokken uitrusting, of

iii) wapentuig en munitie bestemd voor gebruik door leden van de politie en de veiligheidstroepen van de Liberiaanse regering die sinds de aanvang van de VN-missie in Liberia in oktober 2003 zijn gescreend en opgeleid, op voorwaarde dat het comité ingesteld bij paragraaf 21 van Resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad zijn goedkeuring heeft gehecht aan de uitvoer, verkoop, levering of overdracht van dat wapentuig of die munitie;

iv) niet-dodelijk militair materieel, met uitzondering van niet-dodelijke wapens en munitie, uitsluitend bestemd voor gebruik door leden van de politie en de veiligheidstroepen van de Liberiaanse regering die sinds de aanvang van de VN-missie in Liberia in oktober 2003 zijn gescreend en opgeleid, op voorwaarde dat de levering van tevoren wordt aangemeld bij het comité dat is ingesteld bij paragraaf 21 van Resolutie 1521 (2003) van de VN-Veiligheidsraad.

12. Er worden geen vergunningen toegekend voor activiteiten die al zijn afgelopen.”

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie . Zij is van toepassing met ingang van 21 december 2006.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De voorzitter

[1] PB L 201 van 25.7.2006, blz. 36.

[2] PB L 40 van 12.2.2004, blz. 35. Gemeenschappelijk Standpunt gewijzigd bij Gemeenschappelijk Standpunt 2004/902/GBVB (PB L 379 van 24.12.2004, blz. 113).

[3] PB L 40 van 12.2.2004, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1819/2006 (PB L 351 van 13.12.2006, blz. 1).