51994PC0110

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de toekenning van macro-financiële bijstand aan Moldavië (94/C 111/05) COM(94) 110 def. - 94/0101(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 29 maart 1994)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,

Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na raadpleging van het Monetair Comité,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Overwegende dat Moldavië fundamentele politieke en economische hervormingen ten uitvoer legt en heeft besloten zijn economie naar een marktmodel in te richten;

Overwegende dat Moldavië en de Europese Unie zich bereid hebben verklaard onderhandelingen aan te gaan over het sluiten van een partnerschap- en samenwerkingsovereenkomst;

Overwegende dat de financiële steun van de Europese Unie voor de hervormingen het wederzijdse vertrouwen zal versterken en Moldavië dichter bij de Gemeenschap zal brengen;

Overwegende dat Moldavië met het Internationaal Monetair Fonds (IMF) een "stand by"-overeenkomst heeft overeengekomen ter ondersteuning van het economische programma van dat land en dat deze overeenkomst op 17 december 1993 door het Bestuur van het IMF werd goedgekeurd;

Overwegende dat Moldavië financiële bijstand heeft gevraagd van de internationale financiële instellingen, de Europese Unie en andere bilaterale donors en dat na de geschatte financiering die verstrekt zou kunnen worden door het IMF en de Wereldbank nog in 1994 een resterend bedrag moet worden gefinancierd van ongeveer 155 miljoen US-dollar ten einde de reservepositie van Moldavië te versterken en een verdere inkrimping van de invoer te voorkomen die de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen die ten grondslag liggen aan de hervormingsplannen van de Regering ernstig in gevaar zou kunnen brengen;

Overwegende dat het toekennen door de Europese Gemeenschap van een lening op lange termijn aan Moldavië een passende maatregel is om de betalingsbalans te ondersteunen en de reservepositie van het land te versterken;

Overwegende dat de lening door de Commissie dient te worden beheerd;

Overwegende dat het Verdrag, afgezien van artikel 235, niet voorziet in bevoegdheden voor de aanneming van dit besluit,

BESLUIT:

Artikel 1

1. De Gemeenschap kent aan Moldavië een leningsfaciliteit op middellange termijn toe voor een hoofdsom van ten hoogste 45 miljoen ecu en met een looptijd van maximaal 15 jaar, ten einde een houdbare betalingsbalanssituatie te verzekeren en de reservepositie te versterken.

2. Daartoe wordt de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap de nodige middelen op te nemen die in de vorm van een lening aan Moldavië ter beschikking worden gesteld.

3. Deze lening wordt in nauw overleg met het Monetair Comité door de Commissie beheerd op een wijze die met de tussen het IMF en Moldavië te sluiten overeenkomsten in overeenstemming is.

Artikel 2

1. De Commissie wordt gemachtigd, na overleg met het Monetair Comité, met de Moldavische autoriteiten te onderhandelen over de aan de lening te verbinden voorwaarden op het gebied van het economische beleid. Deze voorwaarden moeten in overeenstemming zijn met de in artikel 1, lid 3, bedoelde overeenkomsten.

2. De Commissie onderzoekt op gezette tijden, in samenwerking met het Monetair Comité en in nauwe coördinatie met het IMF, of het economische beleid in Moldavië in overeenstemming is met de doelstellingen van deze lening en of aan de daaraan verbonden voorwaarden wordt voldaan.

Artikel 3

1. De lening wordt in twee tranches aan Moldavië ter beschikking gesteld. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 2, lid 1, wordt de eerste tranche beschikbaar gesteld op basis van een succesvol eerste programmaonderzoek krachtens de "stand by"-overeenkomst met het IMF.

2. De tweede tranche wordt niet eerder dan in het vierde kwartaal van 1994 ter beschikking gesteld met inachtneming van het bepaalde in artikel 2, lid 2, en wanneer bevredigende voortgang wordt geconstateerd bij de toepassing door Moldavië van de "stand by"-overeenkomst.

3. De middelen worden aan de Nationale Bank van Moldavië overgemaakt.

Artikel 4

1. De in artikel 1 bedoelde transacties tot het opnemen en verstrekken van leningen worden met dezelfde valutadatum afgesloten en mogen voor de Gemeenschap geen looptijdtransformatie, wisselkoers- of renterisico, noch enig ander commercieel risico met zich brengen.

2. De Commissie neemt, indien Moldavië dat verlangt, de nodige maatregelen om in de leningsvoorwaarden een beding inzake vervroegde aflossing op te nemen en dit toe te passen.

3. De Commissie kan, op verzoek van Moldavië, en indien de omstandigheden een verbetering van de rente op de verstrekte lening mogelijk maken, haar oorspronkelijke opgenomen leningen geheel of gedeeltelijk herfinancieren of de desbetreffende financiële voorwaarden herstructureren. De herfinancieringen en herstructureringen geschieden onder de in lid 1 gestelde voorwaarden en mogen niet leiden tot een verlenging van de gemiddelde looptijd van de betrokken opgenomen leningen, noch tot een verhoging van het op de dag van die herfinancieringen en herstructureringen, tegen de lopende wisselkoers omgerekende, nog af te lossen bedrag.

4. Alle kosten die de Gemeenschap bij het sluiten en uitvoeren van de in dit besluit bedoelde transacties maakt komen ten laste van Moldavië.

5. Het Monetair Comité wordt van de ontwikkelingen met betrekking tot de in de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen ten minste eenmaal per jaar in kennis gesteld.

Artikel 5

De Commissie brengt ten minste eenmaal per jaar aan het Europees Parlement en aan de Raad verslag uit over de tenuitvoerlegging van dit besluit, welk verslag een evaluatie omvat.