(1)

Doel van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (“de faciliteit”) is doeltreffende en significante financiële steun te verstrekken om de uitvoering van duurzame hervormingen en bijbehorende overheidsinvesteringen in de lidstaten te versterken. De faciliteit is een specifiek instrument om de schadelijke sociale en economische effecten en gevolgen van de COVID-19-crisis in de Unie aan te pakken.

(2)

De faciliteit ondersteunt economisch en sociaal herstel en draagt onder andere bij tot de bestrijding van armoede en ongelijkheden en het aanpakken van werkloosheid, het scheppen van hoogwaardige en stabiele banen, een verbeterde capaciteit van de gezondheidszorg en een beter beleid voor de volgende generatie, onder meer op het gebied van onderwijs en opleiding.

(3)

De faciliteit zal met name de lidstaten ondersteunen bij het uitvoeren van maatregelen in overeenstemming met de Europese pijler van sociale rechten en initiatieven van de Unie op het gebied van werkgelegenheid, onderwijs, gezondheid en sociale zaken, in het bijzonder het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten (2) en de aanbeveling over doeltreffende actieve steun voor werkgelegenheid na de COVID-19-crisis (EASE) (3), de mededeling “Ondersteuning van de werkgelegenheid voor jongeren” (4) en de aanbeveling inzake Een brug naar banen — versterking van de jongerengarantie (5), de aanbeveling inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (6), de aanbeveling tot instelling van een Europese kindergarantie (7), de strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030 (8), de Europese vaardighedenagenda voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (9) de Europese onderwijsruimte (10) en het actieplan voor digitaal onderwijs (11), het EU-actieplan tegen racisme 2020-2025 (12), het strategisch EU-kader voor gelijkheid, integratie en participatie van de Roma (13), de strategie voor gendergelijkheid 2020-2025 (14), de strategie voor gelijkheid van lhbtiq’ers 2020-2025, (15) de mededeling “Bouwen aan een Europese gezondheidsunie (16), de farmaceutische strategie voor Europa (17), en het Europees kankerbestrijdingsplan (18).

(4)

In dit verband is het belangrijk verslag te kunnen doen over hervormingen en investeringen met een sociale dimensie die uit de faciliteit worden gefinancierd. Overeenkomstig artikel 29, lid 4, punt b), van Verordening (EU) 2021/241 moet de Commissie een methode vaststellen voor verslaglegging over sociale uitgaven, onder meer met betrekking tot kinderen en jongeren, in het kader van de faciliteit.

(5)

Overeenkomstig artikel 31, lid 3, punt c), van Verordening (EU) 2021/241 moet het jaarverslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad gegevens bevatten over de uit de faciliteit gefinancierde uitgaven in het kader van de zes in artikel 3 bedoelde pijlers, met inbegrip van sociale uitgaven en uitgaven met betrekking tot kinderen en jongeren.

(6)

De methode moet uit twee stappen bestaan: ten eerste moet elke in het herstel- en veerkrachtplan van een lidstaat opgenomen hervorming en investering met een primaire sociale dimensie door de Commissie, zo nodig in overleg met die lidstaat, worden gelinkt aan één van de negen beleidsterreinen op sociaal gebied in het kader van de bredere sociale categorieën zoals vermeld in de bijlage; ten tweede moet, gezien de aandacht voor gendergelijkheid in Verordening (EU) 2021/241, elke maatregel van sociale aard met bijzondere aandacht voor kinderen en jongeren en ook voor gendergelijkheid worden geflagd met het oog op een specifieke verslaglegging over uitgaven die gericht zijn op kinderen en jongeren respectievelijk gendergelijkheid.

(7)

Aangezien de methode voor verslaglegging over sociale uitgaven operationeel moet zijn op uiterlijk 31 december 2021 en met het oog op de snelle toepassing van de in deze verordening opgenomen maatregelen moet deze verordening in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.