1.   Bij dit besluit wordt een steunmaatregel in de vorm van een algemeen steunprogramma voor de Afrikaanse Unie (AU) ingesteld die wordt gefinancierd in het kader van de Europese Vredesfaciliteit (European Peace Facilty — EPF) (de “steunmaatregel”). De steunmaatregel financiert acties die vóór 31 december 2021 door het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) zijn goedgekeurd.

2.   De steunmaatregel heeft tot doel de incidentie, duur en intensiteit van gewelddadige conflicten in Afrika terug te dringen en de rol van de Afrikaanse Unie op het gebied van vrede en veiligheid op het Afrikaanse continent te versterken.

3.   Om de in lid 2 genoemde doelstellingen te bereiken, financiert de steunmaatregel de militaire aspecten van door Afrika geleide vredesoperaties waarvoor de Raad voor Vrede en Veiligheid van de AU een mandaat of toestemming heeft gegeven.

1.   Overeenkomstig artikel 59, lid 7, van Besluit (GBVB) 2021/509 wordt steun voor een actie uit hoofde van de steunmaatregel voorafgegaan door een verzoek van de Commissie van de AU als de begunstigde van de steunmaatregel (de “begunstigde”).

2.   Naar aanleiding van een verzoek als bedoeld in lid 1 legt de hoge vertegenwoordiger, na raadpleging van de krachtens Besluit (GBVB) 2021/509 aangestelde beheerder voor steunmaatregelen (de “beheerder van steunmaatregelen”) wat de financiële uitvoering betreft een aanbeveling tot onderzoek en goedkeuring voor aan het PVC, waarin een uiteenzetting wordt gegeven van de voorgestelde steun, inclusief de begroting, de entiteit of entiteiten die uit de in artikel 5, lid 2, van dit besluit genoemde entiteiten zijn geselecteerd voor de uitvoering van de voorgestelde steun, en overwegingen in verband met conflictsensitiviteit en risicoanalyse, alsmede maatregelen voor monitoring en controle als bedoeld in artikel 6, zoals vereist.

1.   Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met de steunmaatregel moet dekken, bedraagt 130 000 000 EUR. Overeenkomstig artikel 29, lid 5, van Besluit (GBVB) 2021/509 kan de beheerder voor steunmaatregelen na de vaststelling van dit besluit verzoeken om bijdragen tot EUR 104 000 000, voor zover de beschikbare middelen voor steunmaatregelen ontoereikend zijn om de betalingen in 2021 te financieren. De door de beheerder gevraagde middelen worden uitsluitend gebruikt voor uitgaven binnen de grenzen die door het bij Besluit (GBVB) 2021/509 opgerichte comité zijn goedgekeurd in de wijzigingsbegroting voor 2021 behorend bij deze steunmaatregel.

2.   De uitgaven worden beheerd overeenkomstig de voorschriften voor de uitvoering van de ontvangsten en uitgaven die worden gefinancierd in het kader van de EPF.

3.   Uitgaven in verband met acties die voor uitvoering in het kader van de steunmaatregel zijn goedgekeurd, komen met ingang van 1 juli 2021 gedurende zestig maanden voor financiering in aanmerking.

1.   De hoge vertegenwoordiger treft de nodige regelingen met de begunstigde om ervoor te zorgen dat deze de door de Raad vastgestelde vereisten en voorwaarden naleeft, alsook het internationaal recht, met name het internationaal recht inzake de mensenrechten en het internationaal humanitair recht, als voorwaarde voor het verlenen van steun in het kader van de steunmaatregel.

2.   De in lid 1 bedoelde regelingen omvatten bepalingen die de begunstigde ertoe verplichten te zorgen voor:

a)	het goed en efficiënt gebruik van in het kader van de steunmaatregel verstrekte activa voor de doeleinden waarvoor zij zijn verstrekt;

b)	voldoende onderhoud van in het kader van de steunmaatregel verstrekte activa om ervoor te zorgen dat deze gedurende hun gehele levensduur bruikbaar en operationeel beschikbaar blijven;

c)

dat in het kader van de steunmaatregel verstrekte activa aan het einde van hun levenscyclus of na de beëindiging van de steunmaatregel niet verloren zullen gaan of zonder toestemming van het bij Besluit (GBVB) 2021/509 ingestelde comité van de faciliteit zullen worden overgedragen aan andere personen of entiteiten dan die welke in die regelingen staan vermeld.

3.   De in lid 1 bedoelde regelingen bevatten ook bepalingen inzake opschorting en beëindiging van de steun in het kader van de steunmaatregel indien blijkt dat de begunstigde niet aan de in lid 2 bedoelde verplichtingen voldoet.

4.   De beheerder voor steunmaatregelen sluit voor de steunmaatregel een financieringsovereenkomst af met de begunstigde. De beheerder voor steunmaatregelen stelt het bij Besluit (GBVB) 2021/509 opgerichte comité in kennis van de te sluiten overeenkomst.

1.   De hoge vertegenwoordiger is verantwoordelijk voor het waarborgen van de uitvoering van dit besluit overeenkomstig Besluit (GBVB) 2021/509 en de voorschriften voor de uitvoering van de ontvangsten en uitgaven die in het kader van het EPF worden gefinancierd en in overeenstemming met het geïntegreerd methodologisch kader voor de beoordeling en vaststelling van de vereiste maatregelen en controles voor steunmaatregelen in het kader van de EPF.

2.   De acties in het kader van de steunmaatregel als bedoeld in artikel 2 kunnen geheel of gedeeltelijk worden uitgevoerd door een van de volgende entiteiten, onder meer door middel van subsidies die zonder oproep tot het indienen van voorstellen kunnen worden toegekend:

a)	de Commissie van de AU;

b)	de Unie van de Arabische Maghreb;

c)	de Gemeenschap van Sahel-Sahara-staten;

d)	de Gemeenschappelijke Markt voor oostelijk en Zuidelijk Afrika;

e)	de Oost-Afrikaanse Gemeenschap;

f)	de Oost-Afrikaanse Stand-bytroepenmacht;

g)	de Economische Gemeenschap van Centraal-Afrikaanse Staten;

h)	de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten;

i)	de Intergouvernementele Ontwikkelingsautoriteit;

j)	de regionale capaciteit van Noord-Afrika;

k)	de Ontwikkelingsgemeenschap van Zuidelijk Afrika;

l)	de G5-Sahel;

m)	de Commissie van het Tsjaadmeerbekken;

n)	het Bureau van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties (VN) voor de mensenrechten;

o)	het secretariaat van de VN;

p)	het Bureau van de VN voor projectdiensten;

q)	het Ondersteuningsbureau van de VN in Somalië;

r)	de in de bijlage genoemde ministeries of overheidsdiensten van de lidstaten, of andere nationale publiekrechtelijke instellingen en instanties, of privaatrechtelijke organen met een openbare dienstverleningstaak, voor zover deze zijn voorzien van voldoende financiële garanties;

3.   De beheerder voor steunmaatregelen bevestigt de capaciteit van een specifieke entiteit om een actie of een deel daarvan uit te voeren voordat het PVC de steun voor de actie goedkeurt.

1.   Er worden maatregelen voor de monitoring, evaluatie en controle van acties in het kader van de steunmaatregel vastgesteld in overeenstemming met het geïntegreerd methodologisch kader voor de beoordeling en vaststelling van de vereiste maatregelen en controles voor steunmaatregelen in het kader van de EPF.

2.   De in lid 1 bedoelde maatregelen dienen met name om ervoor te zorgen dat de begunstigde en alle andere entiteiten die rechtstreeks steun ontvangen in het kader van de steunmaatregel, het internationaal recht inzake de mensenrechten en het internationaal humanitair recht naleven, en dat de begunstigde alle andere verbintenissen en verplichtingen nakomt die volgens de in artikel 4 bedoelde regelingen zijn vastgesteld.

3.   Afhankelijk van de goedgekeurde steun voor een actie in het kader van de steunmaatregel, kunnen de in lid 1 bedoelde maatregelen de vorm aannemen van de monitoring van de voortgang aan de hand van met de begunstigde overeengekomen voorwaarden en benchmarks, de vaststelling en monitoring van kaders voor de naleving van het internationaal recht inzake de mensenrechten en het internationaal humanitair recht en zorgvuldigheidsvereisten, de controle na verzending van activa om een passend gebruik te waarborgen en oneigenlijk gebruik te voorkomen, en het vaststellen van afstandnemings- en exitstrategieën.

1.   Overeenkomstig artikel 64 van Besluit (GBVB) 2021/509 kan het PVC op verzoek van een lidstaat of van de hoge vertegenwoordiger besluiten de steun voor acties in het kader van de steunmaatregel op te schorten of te beëindigen, of de gehele steunmaatregel op te schorten in de volgende gevallen:

a)	indien de begunstigde niet voldoet aan zijn verplichtingen uit hoofde van het internationaal recht, in het bijzonder inzake de mensenrechten en het internationaal humanitair recht, of indien hij de verbintenissen uit hoofde van de in artikel 4 genoemde regelingen niet nakomt;

b)	indien de overeenkomst met een uitvoerende actor is opgeschort of beëindigd als gevolg van een inbreuk op diens verplichtingen uit hoofde van de overeenkomst;

c)	indien de situatie in het betrokken land of gebied het niet langer mogelijk maakt dat de maatregel met voldoende waarborgen wordt uitgevoerd;

d)	indien de uitvoering van de maatregel de doelstellingen ervan niet langer dient of deze niet langer in het belang van de Unie is.

In spoedeisende en uitzonderlijke gevallen kan de hoge vertegenwoordiger de uitvoering van de steunmaatregel geheel of gedeeltelijk opschorten in afwachting van een besluit van het PVC.

2.   Het PVC kan de Raad aanbevelen de steunmaatregel te beëindigen.