8.9.2015   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 234/19

(1)

Nodulaire dermatose is een voornamelijk door een vector overgedragen virusziekte van runderen die wordt gekenmerkt door ernstige verliezen en die het potentieel heeft zich in belangrijke mate te verspreiden, met name via verplaatsingen van en handel in vatbare levende dieren en daarvan afkomstige producten. De ziekte vormt geen bedreiging voor de volksgezondheid omdat het nodulaire dermatose-virus niet op mensen kan worden overgedragen.

(2)

Richtlijn 92/119/EEG van de Raad (4) bevat algemene maatregelen voor de bestrijding van bepaalde dierziekten, waaronder nodulaire dermatose. Hieronder vallen de maatregelen die moeten worden genomen als nodulaire dermatose in een bedrijf wordt vermoed en bevestigd, de maatregelen die in de beperkingsgebieden moeten worden getroffen en andere bijkomende maatregelen die noodzakelijk zijn om de ziekte met succes te bestrijden.

(3)

Op 20 augustus 2015 hebben de Griekse autoriteiten de Commissie in kennis gesteld van twee uitbraken van nodulaire dermatose in rundveebedrijven met ongeveer 200 dieren in Feres, in de Griekse regionale eenheid Evros. Deze uitbraken vormen de eerste gevallen van nodulaire dermatose in de Unie.

(4)

Griekenland heeft de in het kader van Richtlijn 92/119/EEG vereiste maatregelen toegepast en heeft met name overeenkomstig artikel 10 van die richtlijn beschermings- en toezichtsgebieden rond de uitbraken afgebakend.

(5)

Het risico dat het nodulaire dermatose-virus zich naar andere gebieden van Griekenland en naar andere lidstaten verspreidt, met name via de handel in levende runderen en in levende producten daarvan, via de verplaatsingen van bepaalde wilde herkauwers en via het in de handel brengen van bepaalde producten afkomstig van runderen, moet worden aangepakt.

(6)

Om te voorkomen dat de ziekte zich naar andere delen van Griekenland, naar andere lidstaten en naar derde landen verspreidt, heeft de Commissie Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/1423 (5) vastgesteld tot instelling van tijdelijke beschermende maatregelen en een verbod op verplaatsingen en verzendingen van runderen en sperma daarvan, alsook op het in de handel brengen van bepaalde dierlijke producten uit de regionale eenheid Evros.

(7)

Na ontvangst van bijkomende informatie over de epidemiologische situatie in Griekenland kunnen die maatregelen nog worden aangevuld met risicobeperkende maatregelen.

(8)

De voor dit besluit gebruikte definities zijn de in de bestaande wetgeving, en met name in artikel 2 van Richtlijn 92/119/EEG, artikel 2 van Richtlijn 64/432/EEG van de Raad (6) en artikel 2 van Richtlijn 92/65/EEG van de Raad (7), vastgestelde definities. Sommige specifieke termen zijn echter speciaal voor dit besluit bedacht en gebruikt en moeten hier dus worden gedefinieerd.

(9)

Het is noodzakelijk het deel van het grondgebied van Griekenland dat wordt geacht vrij te zijn van nodulaire dermatose en niet onder de beperkingen van Richtlijn 92/119/EEG en dit besluit valt, af te bakenen. Het is derhalve passend een beperkingsgebied vast te stellen in een bijlage, waarbij rekening moet worden gehouden met het risico op verspreiding van de ziekte. De geografische grenzen van dat gebied moeten zijn gebaseerd op het risico en op het resultaat van de tracering van eventuele contacten met het besmette bedrijf, de mogelijke rol van de vectoren en de mogelijkheid om voldoende controles op de verplaatsing van dieren en producten uit te oefenen. Dit gebied moet elk uit hoofde van Richtlijn 92/119/EEG vastgesteld beschermings- en toezichtsgebied omvatten. Op basis van de door Griekenland verstrekte informatie moet het hele gebied van de regionale eenheid Evros als beperkingsgebied worden beschouwd.

(10)

Het is ook noodzakelijk om voor dit beperkingsgebied bepaalde beperkingen op de verzending van dieren van vatbare soorten en levende producten daarvan, alsmede beperkingen op het in de handel brengen van bepaalde producten van dierlijke oorsprong en dierlijke bijproducten op te leggen.

(11)

In het geval van een uitbraak van nodulaire dermatose voorziet artikel 19 van Richtlijn 92/119/EEG in de mogelijkheid van inenting tegen die ziekte. Momenteel is inenting tegen nodulaire dermatose in Griekenland verboden. Griekenland heeft echter het voornemen geuit om tot noodinenting tegen nodulaire dermatose over te gaan. Het risico van verspreiding van de ziekte via ingeënte dieren en producten daarvan is anders dan via niet-ingeënte dieren en producten daarvan. Dat risico moet derhalve afzonderlijk worden aangepakt en valt niet onder dit besluit.

(12)

Wat het risico van verspreiding van nodulaire dermatose betreft, houden verschillende producten een verschillend risiconiveau in. Zoals aangegeven in het wetenschappelijke advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) over nodulaire dermatose (8) vormen de verplaatsing van levende runderen, rundersperma en ongelooide huiden en vellen van besmette dieren een groter risico qua blootstelling en gevolgen dan andere producten zoals melk en zuivelproducten, behandelde huiden en vellen of vers vlees, vleesbereidingen en vleesproducten van runderen waarvoor wetenschappelijk of experimenteel bewijsmateriaal met betrekking tot hun rol in de overbrenging van de ziekte ontbreekt. De bij dit besluit vastgestelde maatregelen moeten daarom evenwichtig zijn en proportioneel met het risico.

(13)

Het verbod op verplaatsingen van levende runderen naar buiten de regionale eenheid Evros moet gehandhaafd blijven om de verspreiding van de ziekte te voorkomen. Volgens de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) en het wetenschappelijke advies van de EFSA over nodulaire dermatose spelen wilde fauna, d.w.z. bepaalde exotische wilde herkauwers, mogelijk een rol in de overbrenging van de ziekte, met name in Afrika waar de ziekte endemisch is. Daarom moeten bepaalde preventieve maatregelen ook van toepassing zijn op wilde herkauwers. Bij gebrek aan meer specifieke regels in de wetgeving van de Unie moeten in dit kader de in de Gezondheidscode voor landdieren van de OIE (OIE Terrestrial Animal Health Code) (9) vastgestelde relevante internationale normen voor dergelijke verplaatsingen worden toegepast.

(14)

Omdat Griekenland met het oog op onmiddellijke slachting heeft verzocht om een uitzondering op het verbod op de verzending van runderen uit bedrijven die zijn gevestigd in het beperkingsgebied buiten de beschermings- en toezichtsgebieden en omdat artikel 11.11.5 van de Gezondheidscode voor landdieren van de OIE voorziet in een dergelijke uitzondering, is het passend de verzending van dergelijke zendingen onder bepaalde voorwaarden toe te staan.

(15)

De overbrenging van de ziekte via sperma of embryo's van runderen kan evenmin worden uitgesloten. Daarom moeten voor deze producten bepaalde beschermende maatregelen worden uitgevaardigd. Bij gebrek aan EU-normen moeten het wetenschappelijke advies van de EFSA over nodulaire dermatose en de relevante aanbevelingen van de Gezondheidscode voor landdieren van de OIE hiervoor worden toegepast.

(16)

Volgens het wetenschappelijke advies van de EFSA over nodulaire dermatose is de overbrenging van het nodulaire dermatose-virus via sperma (natuurlijke dekking of kunstmatige inseminatie) experimenteel aangetoond en is het virus al geïsoleerd in het sperma van experimenteel besmette stieren. Daarom moet het winnen en gebruiken van sperma van runderen uit het beperkingsgebied worden verboden.

(17)

Volgens artikel 4.7.14 van de Gezondheidscode voor landdieren van de OIE wordt nodulaire dermatose overeenkomstig het handboek van de International Embryo Transfer Society ingedeeld in categorie 4: ziekten en ziekteverwekkers waarvoor onderzoek is gedaan, of wordt gedaan, waaruit blijkt dat er nog geen conclusies kunnen worden getrokken met betrekking tot het niveau van het risico van overbrenging of dat het risico van overbrenging middels de overdracht van embryo's mogelijk niet verwaarloosbaar is, zelfs als er tussen verzameling en overdracht correct met de embryo's wordt omgegaan zoals omschreven in het handboek. Daarom moet het verzamelen en gebruiken van embryo's van runderen uit het beperkingsgebied worden verboden.

(18)

Er bestaat geen wetenschappelijk of experimenteel bewijs waaruit kan worden afgeleid dat het virus via vers vlees, vleesbereidingen of vleesproducten naar vatbare dieren wordt overgedragen. Hoewel uit het wetenschappelijke advies van de EFSA over nodulaire dermatose blijkt dat het virus gedurende een niet-bepaalde periode in vlees kan overleven, zou het huidige verbod van de Unie op het voederen van herkauwers met proteïnen van herkauwers de mogelijkheid van een onwaarschijnlijke mondelinge overbrenging van een eventueel virus uitsluiten. Om elk risico op verspreiding van de ziekte te vermijden, mag het in de handel brengen van vers vlees, vleesbereidingen en vleesproducten van uit de regionale eenheid Evros afkomstige runderen alleen worden toegestaan als het gaat om vers vlees verkregen van runderen uit ziektevrije bedrijven die zich in het beperkingsgebied buiten de vastgestelde beschermings- en toezichtsgebieden bevinden. Dit vlees mag alleen op het grondgebied van Griekenland in de handel worden gebracht.

(19)

Verder mogen zendingen van vers vlees, vleesbereidingen en vleesproducten verkregen van dergelijk vers vlees van dieren van buiten het beperkingsgebied en verwerkt in inrichtingen in het beperkingsgebied buiten de beschermings- en toezichtsgebieden, onder bepaalde voorwaarden worden verzonden.

(20)

Als diervoeder gebruikte biest, melk en zuivelproducten spelen mogelijk een belangrijke rol in de verspreiding van de ziekte, met name indien de biest, melk en zuivelproducten niet voldoende met warmte zijn behandeld of aangezuurd om het virus te inactiveren.

(21)

Griekenland heeft verzocht om een uitzondering op het verbod op de verzending van gepasteuriseerde melk en zuivelproducten voor menselijke consumptie uit inrichtingen in het beperkingsgebied buiten de beschermings- en toezichtsgebieden. Omdat in het wetenschappelijke advies van de EFSA over de risico's voor de diergezondheid van het voederen van dieren met gebruiksklare zuivelproducten zonder verdere behandeling (10) bepaalde methoden die het risico op verspreiding van nodulaire dermatose via melk en zuivelproducten kunnen verkleinen nader zijn beschreven, is het mogelijk de verzending van zendingen melk en zuivelproducten voor menselijke consumptie onder bepaalde voorwaarden toe te staan.

(22)

In Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie (11) zijn de uitvoeringsvoorschriften voor Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad (12) vastgesteld, met inbegrip van de eisen voor de veilige verwerking van dierlijke bijproducten en afgeleide producten. Om de verspreiding van nodulaire dermatose te voorkomen, moet het in de handel brengen van niet-verwerkte dierlijke bijproducten worden verboden. Verwijzingen naar verwerkte dierlijke bijproducten in dit besluit moeten worden gelezen als verwijzingen naar de in Verordening (EU) nr. 142/2011 vastgestelde normen voor diergezondheid.

(23)

De in dit besluit vervatte maatregelen moeten in de plaats komen van de bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/1423 vastgestelde tijdelijke beschermende maatregelen tegen nodulaire dermatose in Griekenland. Dat besluit moet bijgevolg worden ingetrokken.

(24)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

a)

levende runderen en in gevangenschap levende wilde herkauwers;

b)

sperma, eicellen en embryo's van runderen.

a)

vers vlees en van dergelijk vers vlees verkregen vleesbereidingen en vleesproducten;

b)

biest, melk en zuivelproducten van runderen;

c)

verse huiden en vellen van runderen en wilde herkauwers, andere dan die bedoeld onder d);

d)

niet-verwerkte dierlijke bijproducten van runderen en wilde herkauwers, tenzij deze onder officieel toezicht van de bevoegde autoriteit worden vervoerd en bestemd zijn om onder officieel toezicht van de bevoegde autoriteit te worden geruimd of verwerkt in een krachtens Verordening (EG) nr. 1069/2009 erkend bedrijf op het grondgebied van Griekenland.

a)

de dieren sinds hun geboorte, of sinds de laatste 28 dagen, verbleven op een bedrijf waar tijdens die periode geen geval van nodulaire dermatose officieel is gemeld;

b)

de dieren klinisch zijn onderzocht bij het laden en geen enkel klinisch symptoom van nodulaire dermatose vertoonden;

c)

de dieren voor onmiddellijke slachting rechtstreeks en zonder stoppen of lossen naar het slachthuis worden vervoerd;

d)

het slachthuis door de bevoegde autoriteit is aangewezen voor het slachten van die dieren;

e)

de voor het slachthuis verantwoordelijke bevoegde autoriteit door de bevoegde autoriteit van de plaats van verzending in kennis wordt gesteld van de geplande verzending van runderen en aan de bevoegde autoriteit van de plaats van verzending meedeelt wanneer de dieren zijn aangekomen;

f)

deze dieren bij aankomst in het slachthuis gescheiden van andere dieren worden gehouden en binnen 36 uur worden geslacht.

a)

het vervoermiddel is overeenkomstig artikel 9 naar behoren gereinigd en ontsmet voor en na het laden van dergelijke dieren;

b)

voor en tijdens het vervoer zijn de dieren beschermd tegen aanvallen van vectorinsecten.

a)

die zijn gehouden op bedrijven in het beperkingsgebied die niet uit hoofde van Richtlijn 92/119/EEG aan beperkingen onderworpen waren; of

b)

die voor 21 augustus 2015 geslacht zijn.

a)

die zijn gehouden op bedrijven in het beperkingsgebied die niet uit hoofde van Richtlijn 92/119/EEG aan beperkingen onderworpen waren; of

b)

die voor 21 augustus 2015 geslacht zijn; of

c)

die buiten het beperkingsgebied gehouden en geslacht zijn.

a)

het gezondheidsmerk voor vers vlees als omschreven in bijlage I, sectie I, hoofdstuk III, bij Verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees Parlement en de Raad (14);

b)

het identificatiemerk voor vleesbereidingen en vleesproducten bestaande uit of bevattende vlees van runderen als omschreven in bijlage II, sectie I, bij Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad (15).