This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009D0856
2009/856/EC: Commission Decision of 27 November 2009 concerning the adoption of a financing decision for 2010 for communication measures, studies, evaluations and on a direct grant to the OIE based on Article 168(1)(c) of Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002
2009/856/EG: Besluit van de Commissie van 27 november 2009 tot vaststelling van een financieringsbesluit voor 2010 voor communicatiemaatregelen, studies en evaluaties, en betreffende de toekenning van een rechtstreekse subsidie aan de OIE op grond van artikel 168, lid 1, onder c), van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002
2009/856/EG: Besluit van de Commissie van 27 november 2009 tot vaststelling van een financieringsbesluit voor 2010 voor communicatiemaatregelen, studies en evaluaties, en betreffende de toekenning van een rechtstreekse subsidie aan de OIE op grond van artikel 168, lid 1, onder c), van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002
PB L 313 van 28.11.2009, p. 126–131
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
28.11.2009 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 313/126 |
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 27 november 2009
tot vaststelling van een financieringsbesluit voor 2010 voor communicatiemaatregelen, studies en evaluaties, en betreffende de toekenning van een rechtstreekse subsidie aan de OIE op grond van artikel 168, lid 1, onder c), van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002
(2009/856/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Beschikking 2009/470/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), en met name op de artikelen 20, 23 en 41,
Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2) (hierna het „Financieel Reglement” genoemd), en met name op artikel 75,
Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3) (hierna de „Uitvoeringsvoorschriften” genoemd), en met name op artikel 90,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Beschikking 2009/470/EG stelt de procedures vast voor de financiële bijdrage van de Gemeenschap in de kosten van gerichte veterinaire maatregelen, met name wat betreft het voorlichtingsbeleid inzake diergezondheid, dierenwelzijn en voedselveiligheid, en technische en wetenschappelijke maatregelen. |
|
(2) |
Krachtens artikel 19 van Beschikking 2009/470/EG moet de Gemeenschap een financiële bijdrage leveren aan de ontwikkeling van een voorlichtingsbeleid met betrekking tot diergezondheid, dierenwelzijn en de voedselveiligheid van producten van dierlijke oorsprong, waaronder de verrichting van de nodige studies ter voorbereiding en ontwikkeling van wetgeving op het gebied van dierenwelzijn. |
|
(3) |
Het Communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010 (4) moet vooral bewerkstelligen dat zowel personen die dieren houden of ermee omgaan als het grote publiek meer betrokken raken bij en beter geïnformeerd worden over de huidige normen voor dierenbescherming en -welzijn, en voortgaan met het steunen en initiëren van nieuwe internationale initiatieven die bijdragen tot een grotere bewustwording en meer consensus over dierenwelzijn. In dit verband wordt er een Europese communicatiestrategie voor dierenwelzijn in Europa en daarbuiten uitgevoerd om het publiek te informeren over de verschillen tussen de diverse dierproductiesystemen en over de kosten en baten van hogere normen voor dierenwelzijn. |
|
(4) |
In de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013) wordt het belang van de dialoog tussen de burgers, de verenigingen van het maatschappelijk middenveld en de EG-instellingen (met name de Commissie) erkend. |
|
(5) |
Daarom is de voorafgaande jaren een doeltreffende communicatiestrategie ingevoerd om diergezondheidskwesties en de beginselen van de strategie voor diergezondheid onder de aandacht te brengen van belanghebbenden, organisaties en de samenleving in haar geheel. Deze communicatiestrategie moet worden voortgezet. De Commissie is van plan tijdens de Europese diergeneeskundige week in 2010 vooral de aandacht te vestigen op het belang van identificatie en traceerbaarheid van levende dieren en in de hele voedselketen. |
|
(6) |
Het jaar 2011 is uitgeroepen tot „Werelddiergeneeskundejaar 2011” om te vieren dat 250 jaar geleden de eerste diergeneeskundige opleiding ter wereld werd opgericht. Er wordt een op de verschillende belanghebbenden gerichte communicatiestrategie voorbereid om het belang ervan voor het voetlicht te brengen en om de belanghebbenden te informeren over de verschillende evenementen die dat jaar in het kader van het jubileum worden georganiseerd. |
|
(7) |
Op grond van artikel 41 van Beschikking 2009/470/EG moet de Commissie bij de Raad en het Europees Parlement een verslag over de gezondheidssituatie van dieren en een kosten-batenanalyse van de uitvoering van de programma’s ter uitroeiing, bestrijding en bewaking van dierziekten indienen. |
|
(8) |
Het is daarom passend dat de Gemeenschap voor 2010 studies, effectbeoordelingen, evaluaties en voorlichtingsbeleid op het gebied van voedselveiligheid, diergezondheid, dierenwelzijn en zoötechniek financiert. Het maximale voor deze acties toe te wijzen bedrag moet worden gespecificeerd. |
|
(9) |
Krachtens artikel 22 van Beschikking 2009/470/EG kan de Gemeenschap de nodige technische en wetenschappelijke maatregelen nemen voor de ontwikkeling van communautaire wetgeving en voor de ontwikkeling van voorlichting en opleiding op veterinair gebied, of kan zij de lidstaten of internationale organisaties daarin bijstaan. |
|
(10) |
De Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) is de intergouvernementele organisatie die belast is met de verbetering van de diergezondheid. Zij wordt door de Wereldhandelsorganisatie (WTO) erkend als de maatgevende organisatie voor de vaststelling van normen inzake het internationale handelsverkeer in dieren en dierlijke producten. |
|
(11) |
De OIE heeft van 12 tot en met 14 oktober 2009 een wereldwijde conferentie gehouden met als thema de ontwikkeling van de diergeneeskundige opleiding voor een veiliger wereld („Evolving veterinary education for a safer world”). |
|
(12) |
De OIE-conferentie kan leiden tot een beter begrip van het communautaire diergezondheidsbeleid bij de rectoren en directeurs van diergeneeskundige instellingen en belangrijke nationale beleidsmakers in de hele wereld, en bijdragen aan de ontwikkeling van de diergeneeskundige opleiding in de deelnemende landen. Financiële steun door de Gemeenschap voor de verspreiding van de notulen van de wereldwijde OIE-conferentie voldoet daarom aan het doel om de diergeneeskundige situatie in de Gemeenschap te verbeteren. |
|
(13) |
De OIE is van plan een internationale conferentie over mond-en-klauwzeer te organiseren. Deze conferentie ondersteunt de acties die worden genoemd in de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013). Het is dan ook wenselijk dat de Gemeenschap aan dit initiatief bijdraagt om de ontwikkeling van communautaire wetgeving tegen deze ziekte te bevorderen. Daarom moet de Gemeenschap bijdragen aan dit OIE-initiatief. |
|
(14) |
Overeenkomstig artikel 75 van het Financieel Reglement en artikel 90, lid 1, van de Uitvoeringsvoorschriften moet de vastlegging van een uitgave uit de Gemeenschapsbegroting worden voorafgegaan door een financieringsbesluit waarin de essentiële elementen worden vastgesteld van de actie die een uitgave meebrengt, en dat is vastgesteld door de instelling of door de door haar gedelegeerde autoriteiten. |
|
(15) |
Volgens artikel 168, lid 1, onder c), van de Uitvoeringsvoorschriften kunnen subsidies zonder oproep tot het indienen van voorstellen worden toegekend wanneer het gaat om organisaties die zich feitelijk in een monopoliepositie bevinden. De OIE heeft een feitelijke monopoliepositie in haar sector. Daarom kan de Gemeenschap bijdragen aan de verspreiding van technisch en wetenschappelijk materiaal in verband met de OIE-conferentie „Evolving veterinary education for a safer world” en de organisatie van en het gastheerschap voor een internationale conferentie over mond-en-klauwzeer, zonder dat een oproep tot het indienen van voorstellen hoeft te worden gedaan. |
|
(16) |
Dit besluit tot vaststelling van een financieringsbesluit kan ook bepalingen over de betaling van achterstandsrente omvatten op basis van artikel 83 van het Financieel Reglement en artikel 106, lid 5, van de Uitvoeringsvoorschriften. |
|
(17) |
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, |
BESLUIT:
Artikel 1
De activiteiten ter uitvoering van de communicatiemaatregelen, de studies en de evaluaties, en de toekenning van een rechtstreekse subsidie aan de OIE, zoals vastgesteld in de bijlage, worden goedgekeurd. Dit besluit vormt een financieringsbesluit in de zin van artikel 75 van het Financieel Reglement.
Artikel 2
De bij dit besluit toegestane maximumbijdrage van de Gemeenschap voor de uitvoering van het programma wordt vastgesteld op 3 685 000 EUR, te financieren uit het onderstaande begrotingsonderdeel van de algemene begroting van de Europese Unie voor 2009:
|
— |
Begrotingsonderdeel 17 04 02 01: 3 685 000 EUR. |
Deze kredieten kunnen ook de betaling van achterstandsrente dekken.
Artikel 3
De subsidies voor de OIE worden toegekend door middel van een subsidieovereenkomst zonder oproep tot het indienen van voorstellen, aangezien de OIE een wereldwijde intergouvernementele organisatie ter verbetering van de diergezondheid is en daarom een feitelijke monopoliepositie heeft, overeenkomstig de voorwaarden die in het werkprogramma in de bijlage worden omschreven.
Gedaan te Brussel, 27 november 2009.
Voor de Commissie
Androulla VASSILIOU
Lid van de Commissie
(1) PB L 155 van 18.6.2009, blz. 30.
(2) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
(3) PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.
(4) COM(2006) 13 definitief.
BIJLAGE
BESCHIKKING 2009/470/EG VAN DE RAAD VAN 25 MEI 2009 BETREFFENDE BEPAALDE UITGAVEN OP VETERINAIR GEBIED, EN MET NAME DE ARTIKELEN 20, 22, 23 EN 41 — ACTIVITEITEN VOOR 2010
1.1. Inleiding
Dit programma omvat zes uitvoeringsmaatregelen voor het jaar 2010. Op basis van de doelstellingen die zijn omschreven in Beschikking 2009/470/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied, zijn de verdeling van het budget en de belangrijkste acties als volgt:
|
— |
voor subsidies (uitgevoerd in direct gecentraliseerd beheer) (1.2):
|
|
— |
voor aanbesteding (uitgevoerd in direct gecentraliseerd beheer) (1.3):
|
1.2. Subsidies
1.2.1. Een financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de financiering van de verspreiding van de notulen van de internationale conferentie „Evolving veterinary education for a safer world” die van 12 tot en met 14 oktober 2009 door de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) is gehouden
Voor de subsidies wordt een schriftelijke overeenkomst gesloten.
Artikel 23 van Beschikking 2009/470/EG
17 04 02 01
De OIE heeft van 12 tot en met 14 oktober 2009 een wereldwijde conferentie gehouden met als thema de ontwikkeling van de diergeneeskundige opleiding voor een veiliger wereld („Evolving veterinary education for a safer world”).
De OIE-conferentie kan zorgen voor een beter begrip van het communautaire diergezondheidsbeleid bij de rectoren en directeurs van diergeneeskundige instellingen en belangrijke nationale beleidsmakers in de hele wereld en voor de ontwikkeling van de diergeneeskundige opleiding in de deelnemende landen. Financiële steun door de Gemeenschap voor de verspreiding van de notulen van de wereldwijde OIE-conferentie voldoet daarom aan het doel om de diergeneeskundige situatie in de Gemeenschap te verbeteren.
Een financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de financiering van de verspreiding van de notulen van de internationale conferentie „Evolving veterinary education for a safer world” die van 12 tot en met 14 oktober 2009 door de OIE is gehouden.
Direct gecentraliseerd
Artikel 168, lid 1, onder c)
Tot 80 % van de subsidiabele kosten
1.2.2. Een financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de financiering van de internationale conferentie over mond-en-klauwzeer die in 2010 door de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) wordt gehouden
Voor de subsidies wordt een schriftelijke overeenkomst gesloten.
Artikel 23 van Beschikking 2009/470/EG
17 04 02 01
De OIE is van plan in 2010 een internationale conferentie over mond-en-klauwzeer te organiseren. Deze conferentie ondersteunt de acties die worden vermeld in de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013). Het is dan ook wenselijk dat de Gemeenschap aan dit initiatief bijdraagt om tot een betere bescherming tegen deze ziekte te komen.
De Gemeenschap zal de OIE ondersteunen bij de organisatie van deze internationale conferentie.
Direct gecentraliseerd
Artikel 168, lid 1, onder c)
Tot 33 % van de totale subsidiabele kosten in verband met de organisatie van de internationale conferentie
1.3. Plaatsing van opdrachten
De totale in 2009 voor aanbestedingscontracten uitgetrokken begrotingsmiddelen bedragen 3 435 000 EUR.
1.3.1. Verrichting van een studie ter ondersteuning van een verslag over de gezondheidssituatie van dieren en een kosten-batenanalyse van de uitvoering van de programma’s voor de uitroeiing, bestrijding en bewaking van dierziekten
Artikel 41 van Beschikking 2009/470/EG
17 04 02 01
Eén dienstcontract (gebruik van bestaand raamcontract)
Een studie voorbereiden die moet bijdragen aan de afronding van het verslag zoals bedoeld in artikel 41 van Beschikking 2009/470/EG
Direct gecentraliseerd
Sluiting van een specifiek dienstcontract (in het eerste trimester van 2010) onder raamcontractreferentie SANCO/2008/2001/055
1.3.2. Communicatiecampagne om het „Werelddiergeneeskundejaar 2011” onder de aandacht te brengen
Artikel 20 van Beschikking 2009/470/EG
17 04 02 01
Eén dienstcontract (gebruik van bestaand raamcontract)
Een communicatiecampagne voorbereiden, inclusief verschillende communicatieacties ter voorbereiding op het „Werelddiergeneeskundejaar 2011” om het communautaire diergezondheidsbeleid tijdens dat jaar onder de aandacht te brengen
Direct gecentraliseerd
Sluiting van één specifiek dienstcontract (in het tweede trimester van 2010) onder raamcontractreferentie SANCO/2009/A1/005
1.3.3. Publicaties en verspreiding van informatie in verband met de strategie op het gebied van dierenwelzijn
Artikel 20 van Beschikking 2009/470/EG
17 04 02 01
Een maximum van drie dienstcontracten (gebruik van bestaande raamcontracten)
Zoals vermeld in het Communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010, zijn de volgende activiteiten, die corresponderen met de gebieden 4 en 5 van het plan, voorgenomen voor 2010:
|
— |
Ontwerpen van een interactieve website over dierenwelzijn om de dierenwelzijnsstrategieën en -initiatieven onder de aandacht te brengen, en het actualiseren en beheren van de inhoud ervan; |
|
— |
Follow-up van het Welfare Quality®-project (http://www.welfarequality.net/everyone). Het Welfare Quality®-project wordt door de Commissie ondersteund om op dieren georiënteerde welzijnsindicatoren te ontwikkelen en de marketing van dierlijke producten met een hoog welzijnsgehalte te verbeteren; |
|
— |
Farmland-website en lerarenpakket — nadere uitwerking. Toevoeging van meer talen voor de website, verwerking van bestaande soortgelijke projecten in de Farmland-lerarenpakket-strategie, verrichting van een Europese studie naar bestaande onderwijsprogramma’s op het gebied van dierenwelzijn; |
|
— |
Organiseren van evenementen/conferenties over dierenwelzijnsonderwijs; |
|
— |
Organiseren van een tekenwedstrijd voor kinderen voor een nieuw ontwerp voor promotiemateriaal. |
Direct gecentraliseerd
Sluiting van maximaal drie specifieke dienstcontracten (in het eerste trimester van 2010) onder raamcontractreferentie SANCO/2009/A1/005
1.3.4. Publicaties en verspreiding van informatie om diergezondheidskwesties en de beginselen van de strategie voor diergezondheid onder de aandacht te brengen
Artikel 20 van Beschikking 2009/470/EG
17 04 02 01
Een maximum van zeven dienstcontracten (gebruik van bestaande raamcontracten)
|
— |
Diergeneeskundeweek 2010:
|
|
— |
Het communautaire diergezondheidsbeleid onder de aandacht brengen, overeenkomstig de strategie voor diergezondheid:
|
Direct gecentraliseerd
Sluiting van maximaal zeven specifieke dienstcontracten (in het eerste en het tweede trimester van 2010) onder raamcontractreferentie SANCO/2009/A1/005