02019R0773 — NL — 05.01.2022 — 002.001

---

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

►B

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2019/773 VAN DE COMMISSIE van 16 mei 2019 betreffende de technische specificaties inzake interoperabiliteit van het subsysteem exploitatie en verkeersleiding van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2012/757/EU (Voor de EER relevante tekst) (PB L 139I van 27.5.2019, blz. 5)

Gewijzigd bij:

		Publicatieblad
		nr.	blz.	datum
►M1	UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/778 VAN DE COMMISSIE van 12 juni 2020	L 188	4	15.6.2020
►M2	UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2021/2238 VAN DE COMMISSIE van 15 december 2021	L 450	57	16.12.2021

Gerectificeerd bij:

►C1	Rectificatie, PB L 190, 16.7.2019, blz.  20 (2019/773)
►C2	Rectificatie, PB L 303, 25.11.2019, blz.  45 (2019/773)

---

▼B

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2019/773 VAN DE COMMISSIE

van 16 mei 2019

betreffende de technische specificaties inzake interoperabiliteit van het subsysteem exploitatie en verkeersleiding van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2012/757/EU

(Voor de EER relevante tekst)

Artikel 1

Bij deze verordening wordt de technische specificatie inzake interoperabiliteit (TSI) vastgesteld van het subsysteem exploitatie en verkeersleiding van het spoorwegsysteem van de Unie, als omschreven in de bijlage.

De in de bijlage uiteengezette TSI is van toepassing op het subsysteem exploitatie en verkeersleiding als beschreven in punt 2.5 van bijlage II bij Richtlijn (EU) 2016/797.

Artikel 2

Indien zij dat nog niet eerder hebben gedaan op grond van de Beschikkingen 2006/920/EG ( 1 ) en 2008/231/EG ( 2 ) van de Commissie of de Besluiten 2011/314/EU ( 3 ) en 2012/757/EU van de Commissie, stellen de lidstaten de Commissie uiterlijk 1 januari 2020 in kennis van de volgende soorten overeenkomsten:

Artikel 3

De voorwaarden waaraan moet worden voldaan met het oog op de verificatie van de interoperabiliteit in de zin van artikel 13 van Richtlijn (EU) 2016/797, zijn de geldende nationale voorschriften van de lidstaat waar de treindienst wordt geëxploiteerd, in de volgende situaties:

Artikel 4

Uiterlijk 1 juli 2019 moet het Bureau een handleiding publiceren over de toepassing van het subsysteem exploitatie en verkeersleiding (toepassingshandleiding). Het Bureau moet de toepassingshandleiding bijwerken.

Artikel 5

Besluit 2012/757/EU wordt ingetrokken vanaf 16 juni 2021.

Aanhangsels A en C van de bijlage bij Besluit 2012/757/EU kunnen echter van toepassing blijven tot uiterlijk 16 juni 2024.

Artikel 6

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 16 juni 2021.

De punten 4.2.2.1.3.2 en 4.4 van de bijlage zijn evenwel van toepassing vanaf 16 juni 2019.

Punt 4.2.2.5 en aanhangsel D1 van de bijlage bij deze verordening zijn van toepassing vanaf 16 juni 2019 in de lidstaten die het Bureau en de Commissie niet in kennis hebben gesteld overeenkomstig artikel 57, lid 2, van Richtlijn (EU) 2016/797.

▼M1

Punt 4.2.2.5 en aanhangsel D1 van de bijlage bij deze verordening zijn van toepassing met ingang van 16 juni 2020 in de lidstaten die een kennisgeving hebben ingediend bij het Bureau en de Commissie overeenkomstig artikel 57, lid 2, van Richtlijn (EU) 2016/797, maar die bij het Bureau en de Commissie geen kennisgeving hebben ingediend overeenkomstig artikel 57, lid 2 bis, van Richtlijn (EU) 2016/797.

Punt 4.2.2.5 en aanhangsel D1 van de bijlage bij deze verordening zijn met ingang van 31 oktober 2020 van toepassing in de lidstaten die overeenkomstig artikel 57, lid 2 bis, van Richtlijn (EU) 2016/797 een kennisgeving hebben ingediend bij het Bureau en de Commissie.

▼B

De aanhangsels A en C van de bijlage bij deze verordening zijn uiterlijk vanaf 16 juni 2024 van toepassing.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

---

BIJLAGE

INHOUDSOPGAVE
1.	Inleiding
1.1.	Toepassingsgebied in technische zin
1.2.	Toepassingsgebied in geografische zin
1.3.	Inhoud van deze verordening
2.	Beschrijving van het toepassingsgebied
2.1.	Treinpersoneel en treinen
2.2.	Beginselen
2.3.	Toepasselijkheid op bestaande niet-TSI-conforme voertuigen en infrastructuur
3.	Essentiële eisen
3.1.	De essentiële eisen waaraan moet worden voldaan
3.2.	Essentiële eisen — Overzicht
4.	Eigenschappen van het subsysteem
4.1.	Inleiding
4.2.	Functionele en technische specificaties van het subsysteem
4.2.1.	Specificaties inzake spoorwegpersoneel
4.2.1.1.	Algemene voorschriften
4.2.1.2.	Documentatie voor machinisten
4.2.1.2.1.	Handboek machinist
4.2.1.2.2.	Beschrijving van de te berijden lijn en relevante baanapparatuur
4.2.1.2.2.1.	Opstelling van de routebeschrijving
4.2.1.2.2.2.	Wijzigingen van in de routebeschrijving opgenomen informatie
4.2.1.2.2.3.	In realtime informeren van machinisten
4.2.1.2.3.	Dienstregelingen
4.2.1.2.4.	Rollend materieel
4.2.1.3.	Documentatie voor niet-rijdend personeel van spoorwegondernemingen
4.2.1.4.	Documentatie voor de treindienstleiding van de infrastructuurbeheerder
4.2.1.5.	Veiligheidsgerelateerde communicatie tussen treinpersoneel, ander personeel van de spoorwegonderneming en de treindienstleiding
4.2.2.	Specificaties inzake treinen
4.2.2.1.	Zichtbaarheid van treinen
4.2.2.1.1.	Algemeen voorschrift
4.2.2.1.2.	Frontseinen
4.2.2.1.3.	Sluitseinen
4.2.2.1.3.1.	Reizigerstreinen
4.2.2.1.3.2.	Goederentreinen
4.2.2.2.	Hoorbaarheid van treinen
4.2.2.2.1.	Algemeen voorschrift
4.2.2.2.2.	Bediening
4.2.2.3.	Identificatie van het voertuig
4.2.2.4.	Veiligheid van reizigers en lading
4.2.2.4.1.	Veiligheid van lading
4.2.2.4.2.	Veiligheid van reizigers
4.2.2.5.	Compatibiliteit met de route en treinsamenstelling
4.2.2.5.1.	Compatibiliteit met de route
4.2.2.5.2.	Treinsamenstelling
4.2.2.6.	Remvermogen
4.2.2.6.1.	Aan het remsysteem te stellen minimumeisen
4.2.2.6.2.	Remprestaties en toegestane maximumsnelheid
4.2.2.7.	Rijvaardigheidsborging
4.2.2.7.1.	Algemeen voorschrift
4.2.2.7.2.	Gegevens vóór vertrek
4.2.2.8.	Eisen voor waarneembaarheid van seinen en borden
4.2.2.9.	Waakzaamheid machinist
4.2.3.	Specificaties inzake treinexploitatie
4.2.3.1.	Treinplanning
4.2.3.2.	Nummer van de trein
4.2.3.2.1.	Formaat van het treinnummer
4.2.3.3.	Vertrek van de trein
4.2.3.3.1.	Controles en tests voorafgaand aan het vertrek
4.2.3.3.2.	De infrastructuurbeheerder informeren over de operationele status van de trein
4.2.3.4.	Verkeersleiding
4.2.3.4.1.	Algemene voorschriften
4.2.3.4.2.	Treinrapportering
4.2.3.4.2.1.	Gegevens die vereist zijn voor rapportering over treinpositie en verwachte overdrachtstijdstip
4.2.3.4.3.	Gevaarlijke goederen
4.2.3.4.4.	Vervoerskwaliteit
4.2.3.5.	Registratie van gegevens
4.2.3.5.1.	Registratie van gegevens buiten de trein
4.2.3.5.2.	Registratie van gegevens op de trein
4.2.3.6.	Gestoord bedrijf
4.2.3.6.1.	Waarschuwen van andere gebruikers
4.2.3.6.2.	Waarschuwen van machinisten
4.2.3.6.3.	Noodvoorzieningen
4.2.3.7.	Beheer van noodsituaties
4.2.3.8.	Hulpverlening aan treinpersoneel bij incidenten of ernstige defecten aan rollend materieel
4.3.	Functionele en technische specificaties van de raakvlakken
4.3.1.	Raakvlakken met de TSI infrastructuur (TSI INF)
4.3.2.	Raakvlakken met de TSI besturing en seingeving (TSI CCS)
4.3.3.	Raakvlakken met de TSI rollend materieel
4.3.3.1.	Raakvlakken met de TSI locomotieven en reizigerstreinen (TSI LOC&PAS)
4.3.3.2.	Raakvlakken met de TSI „goederenwagens” (TSI WAG)
4.3.4.	Raakvlakken met de TSI energie (TSI ENE)
4.3.5.	Raakvlakken met de TSI Veiligheid in spoorwegtunnels (TSI SRT)
4.3.6.	Raakvlakken met de TSI Geluidsemissies (TSI NOI)
4.3.7.	Raakvlakken met Verordening (EU) nr. 1300/2014, TSI Personen met beperkte mobiliteit (TSI PRM)
4.4.	Exploitatievoorschriften
4.4.1.	Exploitatiebeginselen en -voorschriften voor het spoorwegsysteem van de Europese Unie
4.4.2.	Nationale regels
4.4.3.	Aanvaardbare wijzen van naleving
4.4.4.	Overgang van de toepassing van nationale voorschriften naar de uitvoering van deze verordening
4.5.	Onderhoudsvoorschriften
4.6.	Beroepsbekwaamheden
4.6.1.	Beroepsbekwaamheid
4.6.2.	Talenkennis
4.6.2.1.	Beginselen
4.6.2.2.	Kennisniveau
4.6.3.	Eerste en periodieke personeelsbeoordeling
4.6.3.1.	Basiselementen
4.6.3.2.	Analyse en bijwerking van de opleidingsbehoeften
4.6.4.	Ondersteunend personeel
4.7.	Gezondheids- en veiligheidsvoorschriften
4.7.1.	Inleiding
4.7.2.	Medische en psychologische keuringen
4.7.2.1.	Voorafgaand aan de aanstelling
4.7.2.1.1.	Minimuminhoud van de medische keuring
4.7.2.1.2.	Psychologische keuring
4.7.2.2.	Na de aanstelling
4.7.2.2.1.	Frequentie van de periodieke medische keuringen
4.7.2.2.2.	Minimuminhoud van de periodieke medische keuring
4.7.2.2.3.	Aanvullende medische en/of psychologische keuringen
4.7.3.	Medische eisen
4.7.3.1.	Algemene voorschriften
4.7.3.2.	Gezicht
4.7.3.3.	Gehoorvermogen
4.8.	Aanvullende informatie over infrastructuur en voertuigen
4.8.1.	Infrastructuur
4.8.2.	Rollend materieel
5.	Interoperabiliteitsonderdelen
5.1.	Definitie
5.2.	Lijst van onderdelen
6.	Beoordeling van de overeenstemming en/of geschiktheid voor gebruik van de onderdelen en controle van het subsysteem
6.1.	Interoperabiliteitsonderdelen
6.2.	Subsysteem exploitatie en verkeersleiding
6.2.1.	Beginselen
7.	Uitvoering
7.1.	Beginselen
7.2.	Specifieke gevallen
7.2.1.	Inleiding
7.2.2.	Lijst van specifieke gevallen
7.2.2.1.	Permanent specifiek geval (P) Estland, Letland, Litouwen, Polen, Hongarije en Slowakije
7.2.2.2.	Permanent specifiek geval Ierland en het Verenigd Koninkrijk wat betreft Noord-Ierland
7.2.2.3.	Tijdelijk specifiek geval (T1) Ierland en het Verenigd Koninkrijk
7.2.2.4.	Permanent specifiek geval (P) Finland
	Aanhangsel A ERTMS-exploitatiebeginselen en -voorschriften
	Aanhangsel B Gemeenschappelijke exploitatiebeginselen en -voorschriften
	Aanhangsel C Methode voor veiligheidsgerelateerde communicatie
	Aanhangsel D Compatibiliteit met de route en routebeschrijving
	Aanhangsel D1 Parameters van het voertuig en compatibiliteit tussen de trein en de voorgenomen route
	Aanhangsel D2 Door de infrastructuurbeheerder aan de spoorwegonderneming beschikbaar te stellen informatie voor de routebeschrijving
	Aanhangsel E Taalvaardigheids- en communicatieniveau
	Aanhangsel F Minimumeisen inzake de beroepskwalificaties van treinbegeleidingspersoneel
	Aanhangsel G Minimumeisen inzake de beroepskwalificaties van het personeel dat de treinen klaar maakt voor vertrek
	Aanhangsel H Aanbrengen van het Europees voertuignummer en aanvullende letters op de wagenbak
	Aanhangsel I Lijst van gebieden waarvoor nationale voorschriften verder mogen worden toegepast op grond van artikel 8 van Richtlijn (EU) 2016/798
	Aanhangsel J Verklarende woordenlijst

1.   INLEIDING

1.1.    Toepassingsgebied in technische zin

Deze technische specificatie voor interoperabiliteit („TSI”) is van toepassing op het subsysteem exploitatie en verkeersleiding als bedoeld in de lijst in punt 1 en gedefinieerd in punt 2.5 van bijlage II bij Richtlijn (EU) 2016/797.

1.2.    Toepassingsgebied in geografische zin

Het geografische toepassingsgebied van deze verordening is het netwerk van de Unie als omschreven in punt 1 van bijlage I bij Richtlijn (EU) 2016/797, met uitzondering van de in artikel 1, leden 3 en 4, van Richtlijn (EU) 2016/797 bedoelde gevallen.

1.3.    Inhoud van deze verordening

Overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Richtlijn (EU) 2016/797 wordt in deze verordening het volgende vastgesteld:

Bovendien kan overeenkomstig artikel 4, lid 5, van Richtlijn (EU) 2016/797 in elke TSI rekening worden gehouden met specifieke gevallen.

2.   BESCHRIJVING VAN HET TOEPASSINGSGEBIED

2.1.    Treinpersoneel en treinen

De punten 4.6 en 4.7 zijn van toepassing op treinpersoneel dat is belast met veiligheidskritieke taken van treinbegeleiding.

Punt 4.6.2 is van toepassing op machinisten zonder afbreuk te doen aan punt 8 van bijlage VI bij Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad ( 4 ).

Voor spoorwegpersoneel dat is belast met de veiligheidskritieke taken van dispatching en treindienstleiding is tussen de lidstaten wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties en gezondheids- en veiligheidsvoorschriften van toepassing.

Punt 4.6 is van toepassing op spoorwegpersoneel dat is belast met de veiligheidskritieke taken in verband met de laatste voorbereidingen van treinen voor deze een grens of grenzen overschrijden en verder landinwaarts rijden dan de plaats of plaatsen die in de netverklaring van een infrastructuurbeheerder als de „grens” is/zijn aangeduid en is/zijn opgenomen in zijn veiligheidsvergunning; voor punt 4.7 is tussen de lidstaten de wederzijdse erkenning van toepassing. Een trein wordt niet als grensoverschrijdend beschouwd wanneer die trein voldoet aan de voorwaarden van artikel 10, lid 8, van Richtlijn (EU) 2016/798.

2.2.    Beginselen

Deze verordening bestrijkt die elementen van het subsysteem exploitatie en verkeersleiding die operationele raakvlakken vertonen tussen spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders en die van bijzonder belang voor interoperabiliteit zijn.

Spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders dienen ervoor te zorgen dat aan alle eisen op het gebied van regels en procedures, alsook op het gebied van documentatie wordt voldaan door passende processen in te stellen. Het opzetten van deze processen is een relevant onderdeel van het bij Richtlijn (EU) 2016/798 vereiste veiligheidsbeheersysteem („VBS”) dat spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders dienen te implementeren. Het VBS wordt vóór de afgifte van de veiligheidsvergunning door de betrokken nationale veiligheidsinstantie („NVI”) en vóór de afgifte van het veiligheidscertificaat door het Spoorwegbureau van de Europese Unie of de betrokken NVI beoordeeld.

2.3.    Toepasselijkheid op bestaande niet-TSI-conforme voertuigen en infrastructuur

De meeste eisen in deze verordening hebben betrekking op methoden en procedures. Een aantal betreft evenwel tevens fysieke elementen, dat wil zeggen voertuigen en infrastructuur, die van belang zijn voor de operationele werking ervan in het kader van deze verordening.

Deze fysieke elementen zijn gespecificeerd in de structurele TSI's voor andere subsystemen dan het subsysteem exploitatie en verkeersleiding. Zij moeten worden beoordeeld volgens de procedures die zijn vastgesteld in die TSI's.

Geen van de bepalingen van deze verordening mag worden gebruikt om een nationaal voorschrift in het kader van een structurele TSI te rechtvaardigen.

3.   ESSENTIËLE EISEN

3.1.    De essentiële eisen waaraan moet worden voldaan

Op grond van artikel 3 van Richtlijn (EU) 2016/797 moeten het spoorwegsysteem van de Unie alsmede de subsystemen en interoperabiliteitsonderdelen daarvan voldoen aan de essentiële eisen die in algemene termen zijn omschreven in bijlage III bij die richtlijn.

3.2.    Essentiële eisen — Overzicht

De essentiële eisen betreffen:

Op grond van Richtlijn (EU) 2016/797 mogen de essentiële eisen op het volledige spoorwegsysteem van de Unie of op elk specifiek subsysteem en de daartoe behorende interoperabiliteitsonderdelen worden toegepast.

De volgende tabel is een samenvatting van de overeenstemming tussen de essentiële eisen in bijlage III bij Richtlijn (EU) 2016/797 en deze verordening.

4.   EIGENSCHAPPEN VAN HET SUBSYSTEEM

4.1.    Inleiding

Overeenkomstig Richtlijn 2012/34/EU van het Europees Parlement en de Raad ( 5 ) is het de algemene verantwoordelijkheid van de infrastructuurbeheerder om alle eisen bekend te maken waaraan treinen die een vergunning hebben om op zijn spoorwegnet te rijden, moeten voldoen, rekening houdend met de geografische omstandigheden van individuele lijnen en de in dit hoofdstuk vermelde functionele of technische specificaties.

4.2.    Functionele en technische specificaties van het subsysteem

De functionele en technische specificaties van het subsysteem exploitatie en verkeersleiding omvatten het volgende:

4.2.1.    Specificaties inzake spoorwegpersoneel

4.2.1.1.    Algemene voorschriften

Dit punt betreft het spoorwegpersoneel dat betrokken is bij de exploitatie van het subsysteem door het uitvoeren van veiligheidskritieke taken in het raakvlak tussen een spoorwegonderneming en een infrastructuurbeheerder.

Bovendien bevat deze verordening voor het in punt 2.1 beschreven personeel eisen met betrekking tot:

4.2.1.2.    Documentatie voor machinisten

De spoorwegonderneming die de trein exploiteert, verstrekt de machinist alle informatie en documentatie die hij/zij nodig heeft om zijn/haar taken te verrichten. Deze informatie en documentatie mogen op papier of digitaal worden verstrekt.

Deze informatie stelt de machinist in staat onder normale bedrijfsomstandigheden en bij gestoord bedrijf het rollend materieel te besturen op de te berijden lijnen en het hoofd te bieden aan noodsituaties.

4.2.1.2.1.    Handboek machinist

Alle noodzakelijke procedures betreffende de machinist worden opgenomen in een papieren of digitaal document, het „handboek machinist” genoemd.

Het handboek machinist bevat de eisen voor alle te berijden lijnen en het daarop ingezette rollend materieel onder normale bedrijfsomstandigheden, bij gestoord bedrijf en in noodsituaties.

Het handboek machinist behandelt twee afzonderlijke aspecten:

Het handboek dient procedures te bevatten die ten minste het volgende bestrijken:

De spoorwegonderneming is verantwoordelijk voor het opstellen van het handboek machinist en stelt het zo samen dat het volledig en nauwkeurig is en de machinist in staat is alle operationele regels toe te passen.

De spoorwegonderneming moet het handboek machinist presenteren in een duidelijk formaat voor de volledige infrastructuur waarmee de machinisten te maken krijgen.

Het moet twee aanhangsels bevatten:

Standaardberichten en formulieren moeten ten minste in de „voertaal/voertalen” van de infrastructuurbeheerder(s) voorhanden zijn.

De procedure van de spoorwegonderneming om het handboek machinist op te stellen en bij te werken, moet de onderstaande stappen bevatten:

De infrastructuurbeheerder waarborgt de volledigheid en nauwkeurigheid van de aan de spoorwegonderneming(en) verstrekte informatie.

4.2.1.2.2.    Beschrijving van de te berijden lijn en relevante baanapparatuur

Machinisten moeten een beschrijving krijgen van de te berijden lijnen en de relevante baanapparatuur die zij tijdens het rijden moeten bedienen. Deze informatie moet worden gepresenteerd in een document dat de „routebeschrijving” wordt genoemd.

In de routebeschrijving wordt minstens de volgende informatie verstrekt:

4.2.1.2.2.1.   Opstelling van de routebeschrijving

De opmaak van de routebeschrijving is uniform voor alle infrastructuur waarop de treinen van de spoorwegonderneming worden ingezet.

De spoorwegonderneming is verantwoordelijk voor de volledige en correcte samenstelling van de routebeschrijving en gebruikt daartoe de door de infrastructuurbeheerder(s) verstrekte informatie. De spoorwegonderneming waarborgt de volledigheid en nauwkeurigheid van de inhoud van de routebeschrijving, ook bij het bundelen van wijzigingen van informatie in de routebeschrijving. De spoorwegonderneming waarborgt dat de exploitatievoorwaarden met betrekking tot de lijn- en voertuigkenmerken naar behoren in de routebeschrijving zijn beschreven.

De infrastructuurbeheerder stelt minstens de in aanhangsel D2 vermelde informatie voor de routebeschrijving ter beschikking van de spoorwegonderneming via het RINF. Deze informatie omvat relevante gegevens waarmee rekening moet worden gehouden om de treinexploitatie aan de lijn- en voertuigkenmerken aan te passen. Zolang het RINF de relevante parameters niet verschaft overeenkomstig artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/777 van de Commissie ( 6 ), moet de infrastructuurbeheerder deze informatie via andere middelen gratis en zo snel als redelijkerwijs mogelijk is verstrekken, en in ieder geval binnen 15 dagen voor de eerste indiening, tenzij de spoorwegonderneming instemt met een langere termijn.

Als de informatie in de routebeschrijving verandert, stelt de infrastructuurbeheerder de spoorwegonderneming daarvan op de hoogte zodra dergelijke informatie beschikbaar wordt, via het RINF of via andere middelen totdat het mogelijk is om dit via het RINF te doen.

De infrastructuurbeheerder waarborgt de volledigheid en nauwkeurigheid van de aan de spoorwegonderneming(en) verstrekte informatie. In het geval van noodsituaties of realtime-informatie moeten gepaste alternatieve communicatiemiddelen van de infrastructuurbeheerder ervoor zorgen dat de spoorwegonderneming onmiddellijk op de hoogte wordt gesteld van de informatie in aanhangsel D.2.

4.2.1.2.2.2.   Wijzigingen van in de routebeschrijving opgenomen informatie

De infrastructuurbeheerder licht de spoorwegonderneming in over permanente of tijdelijke wijzigingen van de overeenkomstig punt 4.2.1.2.2.1 verstrekte informatie.

De spoorwegonderneming bundelt deze wijzigingen in een speciaal papieren of digitaal bestand met een uniforme opmaak voor alle spoorlijnen waarop de spoorwegonderneming treinen exploiteert.

4.2.1.2.2.3.   In realtime informeren van machinisten

De infrastructuurbeheerder licht de machinisten in over veranderingen op de lijn of aan relevante baanapparatuur die niet, zoals bepaald in punt 4.2.1.2.2.2, als wijzigingen van de routebeschrijving zijn meegedeeld.

4.2.1.2.3.    Dienstregelingen

Het verstrekken van dienstregelingen bevordert de stiptheid van het treinverkeer en de kwaliteit van de dienstverlening.

De spoorwegonderneming verstrekt de machinisten de nodige informatie voor de normale treindienst, met als minimum:

Alle informatie betreffende de treinrit, die op de door de infrastructuurbeheerder verstrekte informatie is gebaseerd, mag op papier of digitaal worden verstrekt.

De presentatie voor de machinist moet voor alle door de spoorwegonderneming geëxploiteerde lijnen uniform zijn.

4.2.1.2.4.    Rollend materieel

De spoorwegonderneming verstrekt de machinist alle informatie betreffende de exploitatie van het rollend materieel bij gestoord bedrijf (bijvoorbeeld het vragen van hulplocomotieven). Deze informatie bevat instructies voor het contact met het personeel van de infrastructuurbeheerder in dergelijke situaties.

4.2.1.3.    Documentatie voor niet-rijdend personeel van spoorwegondernemingen

De spoorwegonderneming stelt haar personeel (trein- of ander personeel) dat veiligheidskritieke taken uitvoert en direct contact heeft met het personeel, de apparatuur of de systemen van de infrastructuurbeheerder, in kennis van de voor de uitvoering van hun taken nodige voorschriften, procedures, gegevens betreffend rollend materieel en routebeschrijvingen. Deze informatie moet van toepassing zijn op zowel normaal als gestoord bedrijf.

Voor treinpersoneel moet de structuur, opmaak, inhoud en het proces voor de opstelling en bijwerking van die informatie gebaseerd zijn op de specificatie in punt 4.2.1.2.

4.2.1.4.    Documentatie voor de treindienstleiding van de infrastructuurbeheerder

De voorschriften die de veiligheidsgerelateerde communicatie tussen de treindienstleiding en het treinpersoneel mogelijk moeten maken, moeten worden vervat in:

De infrastructuurbeheerder stelt deze documenten in zijn voertaal/voertalen op.

4.2.1.5.    Veiligheidsgerelateerde communicatie tussen treinpersoneel, ander personeel van de spoorwegonderneming en de treindienstleiding

De veiligheidsgerelateerde communicatie tussen het treinpersoneel, ander personeel van de spoorwegonderneming (als gedefinieerd in aanhangsel G) en de treindienstleiding verloopt in de voertaal/voertalen (zie verklarende woordenlijst in aanhangsel J) van de infrastructuurbeheerder van de betreffende lijn.

De principes inzake de veiligheidsgerelateerde communicatie tussen het treinpersoneel en de treindienstleiding zijn opgenomen in aanhangsel C.

Overeenkomstig Richtlijn 2012/34/EU deelt de infrastructuurbeheerder mee welke „voertaal/voertalen” zijn personeel tijdens de dagelijkse dienst gebruikt.

Waar plaatselijk gebruik evenwel vereist dat ook een tweede taal wordt gebruikt, dient de infrastructuurbeheerder het geografische toepassingsgebied voor het gebruik daarvan af te bakenen.

4.2.2.    Specificaties inzake treinen

4.2.2.1.    Zichtbaarheid van treinen

4.2.2.1.1.    Algemeen voorschrift

De spoorwegonderneming voorziet de treinen van front- en sluitseinen om de voor- en achterzijde aan te geven.

4.2.2.1.2.    Frontseinen

De spoorwegonderneming zorgt ervoor dat een aankomende trein duidelijk zichtbaar is en als zodanig kan worden herkend door de aanwezigheid en de plaatsing van witte, ontstoken frontseinen.

De voorzijde van het eerste voertuig van een trein moet zijn uitgerust met drie lichten in een gelijkbenige driehoek zoals hieronder getoond. Deze lichten moeten te allen tijde ontstoken zijn wanneer de trein met die kant naar voren wordt bestuurd.

De frontlichten moeten de zichtbaarheid van de trein optimaliseren (markeerverlichting), de machinist bij duisternis en 's nachts voldoende zicht verschaffen (koplichten) en mogen de machinisten van tegemoetkomende treinen niet verblinden.

De afstand tussen de lampen, de hoogte boven de spoorstaven, de diameter, de lichtsterkte, de afmetingen en de vorm van de lichtstraal overdag en 's nachts zijn beschreven in de TSI „rollend materieel — locomotieven en reizigerstreinen” („TSI LOC&PAS”).

Tegen de hieronder vermelde data voor de harmonisatie van de sluitseinen op grond van deel 4.2.2.1.3.2 moet de lichtsterkte van de koplampen van het voertuig in overeenstemming zijn met punt 5 van deel 4.2.7.1.1 van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 1302/2014 van de Commissie ( 7 ) (TSI LOC&PAS) om toegang te krijgen tot de in het RINF vermelde lijnen waar permissief rijden wordt toegepast.

4.2.2.1.3.    Sluitseinen

De spoorwegonderneming verstrekt de nodige middelen om de achterkant van de trein aan te geven. ►C2  Het sluitsein wordt enkel aangebracht op de achterkant van het laatste voertuig van de trein. ◄ Het sluitsein moet op de volgende wijze zijn aangebracht:

4.2.2.1.3.1.   Reizigerstreinen

Het sluitsein van een reizigerstrein bestaat uit twee permanent oplichtende rode lichten die op de transversale as op dezelfde hoogte boven de buffer zijn aangebracht.

4.2.2.1.3.2.   Goederentreinen

Het sluitsein van een goederentrein bestaat uit twee reflecterende platen die op de transversale as op dezelfde hoogte boven de buffer zijn aangebracht. Treinen met twee permanent oplichtende rode lichten voldoen ook aan deze verplichting.

De reflecterende platen moeten in overeenstemming zijn met aanhangsel E van de TSI „Goederenwagens” en de volgende vorm hebben met aan de zijkanten witte driehoeken en bovenaan en onderaan rode driehoeken:

De platen worden op de transversale as op dezelfde hoogte boven de buffer aangebracht.

Specifieke gevallen:

België, Frankrijk, Italië, Portugal, Spanje en het Verenigd Koninkrijk mogen voor goederentreinen hun aangemelde nationale voorschriften blijven toepassen dat deze uitgerust moeten zijn met twee permanent oplichtende rode lichten als voorwaarde om op routes van hun spoorwegnet te rijden als dit wordt gerechtvaardigd door exploitatiepraktijken die reeds van toepassing zijn en/of nationale voorschriften die vóór eind januari 2019 aangemeld zijn.

Verslagen:

Uiterlijk ►M1  31 december 2020 ◄ dienen de betreffende lidstaten bij de Commissie een verslag in over hun gebruik van reflecterende platen en eventuele ernstige belemmeringen voor de geplande opheffing van hun nationale voorschriften.

Samenwerking met aangrenzende derde landen:

Intussen voeren de betrokken lidstaten, met name op verzoek van de spoorwegondernemingen, een beoordeling uit om het gebruik van twee reflecterende platen op een of meer delen van hun netwerk te aanvaarden als het resultaat van de beoordeling positief is en stellen zij passende voorwaarden vast, die gebaseerd zijn op een beoordeling van de risico's en de exploitatievoorwaarden. Die beoordeling wordt voltooid uiterlijk zes maanden na ontvangst van het verzoek van de spoorwegonderneming. Reflecterende platen worden toegestaan, tenzij de lidstaat de weigering naar behoren kan motiveren op grond van het negatieve resultaat van de beoordeling.

De lidstaten streven er met name naar om het gebruik van reflecterende platen op corridors voor goederenvervoer per spoor toe te staan, ten einde de huidige knelpunten te prioriteren. Deze secties en de details van de eventuele pertinente voorwaarden worden in het RINF vastgelegd. Tot deze informatie in het RINF wordt verwerkt, zorgt de infrastructuurbeheerder ervoor dat spoorwegondernemingen via andere geschikte middelen op de hoogte worden gesteld. De infrastructuurbeheerder geeft in het RINF aan op welke baanvakken twee permanent oplichtende rode lichten verplicht zijn.

▼M2

Uitfasering

Voor de aanvaarding van goederentreinen die zijn uitgerust met twee reflecterende platen gelden de volgende termijnen:

De lidstaten waarop de uitzonderingen van punt 1, a) en b), van toepassing zijn, verstrekken de Commissie uiterlijk op 1 maart 2022 een gedetailleerd actieplan en precieze doelstellingen om ervoor te zorgen dat de eis betreffende rode lichten als sluitsein wordt geschrapt. Deze lidstaten dienen vervolgens om de zes maanden bij de Commissie een verslag in over de vooruitgang die is geboekt met betrekking tot het gebruik van reflecterende platen op hun netwerk teneinde het gebruik van sluitseinen uiterlijk op 1 januari 2026 te harmoniseren. De belanghebbenden leveren alle nodige input om de lidstaten in staat te stellen hun rapportageverplichting na te komen.

De Commissie brengt aan het in artikel 51 van Richtlijn (EU) 2016/797 bedoelde comité verslag uit over de uitvoering van punt 4.2.2.1.

▼B

4.2.2.2.    Hoorbaarheid van treinen

4.2.2.2.1.    Algemeen voorschrift

De spoorwegonderneming zorgt ervoor dat treinen met een toestel voor het afgeven van akoestische waarschuwingssignalen zijn uitgevoerd.

4.2.2.2.2.    Bediening

De machinist moet het toestel voor het afgeven van akoestische waarschuwingssignalen te allen tijde kunnen activeren.

4.2.2.3.    Identificatie van het voertuig

Elk voertuig krijgt een uniek voertuignummer dat het van elk ander spoorvoertuig onderscheidt. Dit nummer moet duidelijk zichtbaar op ten minste de beide zijkanten van het voertuig zijn aangebracht.

Tevens moet het mogelijk zijn de eventuele exploitatiebeperkingen voor dat voertuig af te lezen.

De overige eisen zijn opgenomen in aanhangsel H.

4.2.2.4.    Veiligheid van reizigers en lading

4.2.2.4.1.    Veiligheid van lading

De spoorwegonderneming zorgt ervoor dat goederenvoertuigen veilig beladen zijn en dat dit tijdens de hele reis zo blijft.

4.2.2.4.2.    Veiligheid van reizigers

De spoorwegonderneming waarborgt het veilige verloop van het reizigersvervoer op het moment van het vertrek en tijdens de rit.

4.2.2.5.    Compatibiliteit met de route en treinsamenstelling

4.2.2.5.1.    Compatibiliteit met de route

4.2.2.5.2.    Treinsamenstelling

De eisen inzake treinsamenstelling moeten rekening houden met de volgende elementen afhankelijk van het toegewezen pad:

De spoorwegonderneming moet eventueel rekening houden met bijkomende beperkingen vanwege de remkarakteristieken of het tractietype van een bepaalde trein (zie punt 4.2.2.6).

4.2.2.6.    Remvermogen

4.2.2.6.1.    Aan het remsysteem te stellen minimumeisen

Alle voertuigen van een trein moeten zijn aangesloten op het zelfwerkend doorgaand luchtdrukremsysteem als gedefinieerd in de TSI LOC&PAS en de TSI WAG.

De automatische rem van het eerste en het laatste voertuig (met inbegrip van tractievoertuigen) van een trein moet ingeschakeld zijn.

Wanneer een trein onbedoeld in twee delen gescheiden raakt, moeten beide delen door een maximale remming automatisch tot stilstand worden gebracht.

4.2.2.6.2.    Remprestaties en toegestane maximumsnelheid

4.2.2.7.    Rijvaardigheidsborging

4.2.2.7.1.    Algemeen voorschrift

De spoorwegonderneming stelt de procedure vast die moet waarborgen dat alle veiligheidsapparatuur op de trein volledig functioneel is en dat de trein veilig kan vertrekken.

De spoorwegonderneming brengt de infrastructuurbeheerder op de hoogte van alle wijzigingen van de karakteristieken die de prestaties van de trein nadelig beïnvloeden of van alle wijzigingen waardoor de trein het toegewezen treinpad niet zou kunnen aanhouden.

De infrastructuurbeheerder en de spoorwegonderneming dienen de voorwaarden en procedures voor de tijdelijke exploitatie bij gestoord bedrijf te definiëren en bij te werken.

4.2.2.7.2.    Gegevens vóór vertrek

De spoorwegonderneming stelt de infrastructuurbeheerder(s) vóór het vertrek van de trein in kennis van de volgende voor een veilige en efficiënte exploitatie vereiste gegevens:

De spoorwegonderneming meldt de infrastructuurbeheerder(s) wanneer een trein geen gebruik maakt van het toegewezen pad of geschrapt is.

4.2.2.8.    Eisen voor waarneembaarheid van seinen en borden

De machinist moet de seinen en borden kunnen waarnemen en deze moeten voor de machinist waarneembaar zijn in alle situaties waarin hij de seinen en borden moet naleven. Ditzelfde geldt voor andere soorten seinen en borden die betrekking hebben op de veiligheid.

Seinen, borden, tekens en informatiepanelen moeten daarom te allen tijde met dit doel voor ogen worden ontworpen en geplaatst. Hierbij moet rekening worden gehouden met:

Stuurcabines moeten zodanig worden ontworpen dat de machinist de voor hem bestemde signalen zonder moeite kan waarnemen.

4.2.2.9.    Waakzaamheid machinist

In de trein moet een middel aanwezig zijn om de waakzaamheid van de machinist te controleren. Dit middel treedt in werking en brengt de trein tot stilstand wanneer de treinbestuurder niet binnen een bepaalde tijd reageert. De tijdsspanne is gespecificeerd in de TSI rollend materieel.

4.2.3.    Specificaties inzake treinexploitatie

4.2.3.1.    Treinplanning

Overeenkomstig Richtlijn 2012/34/EU deelt de infrastructuurbeheerder mee welke gegevens nodig zijn voor de aanvraag van een treinpad.

4.2.3.2.    Nummer van de trein

Elke trein moet een treinnummer hebben. De infrastructuurbeheerder bepaalt het treinnummer bij het toewijzen van een treinpad. De spoorwegonderneming en alle infrastructuurbeheerders die de trein exploiteren, moeten dit nummer kennen. Het treinnummer is per net uniek. Er moet worden voorkomen dat een treinnummer tijdens een treinrit verandert.

4.2.3.2.1.    Formaat van het treinnummer

Het formaat van het treinnummer is gedefinieerd in de TSI besturing en seingeving (hierna „TSI CCS” genoemd, Verordening (EU) 2016/919 van de Commissie ( 9 )).

4.2.3.3.    Vertrek van de trein

4.2.3.3.1.    Controles en tests voorafgaand aan het vertrek

De spoorwegonderneming bepaalt welke controles en proeven moeten worden uitgevoerd om te waarborgen dat elk vertrek veilig verloopt (bv. deuren, lading, remmen).

4.2.3.3.2.    De infrastructuurbeheerder informeren over de operationele status van de trein

De spoorwegonderneming informeert de infrastructuurbeheerder wanneer een trein klaar is om op het net te rijden.

Vóór en tijdens de rit brengt de spoorwegonderneming de infrastructuurbeheerder op de hoogte van elke storing die een nadelige invloed kan hebben op de trein of het rijgedrag van de trein.

4.2.3.4.    Verkeersleiding

4.2.3.4.1.    Algemene voorschriften

De treindienstleiding dient te zorgen voor een veilig, efficiënt en stipt treinverkeer, met inbegrip van het wegwerken van storingen.

De infrastructuurbeheerder stelt de procedures en middelen vast om:

Eventuele door de spoorwegonderneming verlangde aanvullende procedures die de contacten met de infrastructuurbeheerder(s) beïnvloeden, mogen met instemming van de infrastructuurbeheerder worden ingevoerd.

4.2.3.4.2.    Treinrapportering

4.2.3.4.2.1.   Gegevens die vereist zijn voor rapportering over treinpositie en verwachte overdrachtstijdstip

De infrastructuurbeheerder dient:

4.2.3.4.3.    Gevaarlijke goederen

De spoorwegonderneming bepaalt de procedures voor de uitoefening van toezicht op het vervoer van gevaarlijke goederen.

Deze procedures moeten het volgende omvatten:

4.2.3.4.4.    Vervoerskwaliteit

De infrastructuurbeheerder en de spoorwegonderneming stellen procedures in om de doelmatigheid van alle betrokken diensten te bewaken.

Bewakingsprocessen moeten worden ontwikkeld om gegevens te analyseren en onderliggende tendensen te detecteren, zowel voor menselijke fouten als voor systeemfouten. De resultaten van deze analyses moeten worden gebruikt om verbeteracties op te zetten om incidenten die de efficiënte werking van het net in het gedrang kunnen brengen, te elimineren of de impact ervan te beperken.

Verbeteringen die het volledige spoorwegnet ten goede kunnen komen en derhalve ook de andere infrastructuurbeheerders en spoorwegondernemingen, moeten worden bekendgemaakt tenzij commerciële vertrouwelijkheid dat belet.

Ernstige ontregelingen moeten zo spoedig mogelijk door de infrastructuurbeheerder worden geanalyseerd. Waar zinvol en met name wanneer bij deze ontregelingen personeel van een spoorwegonderneming betrokken is, moet de infrastructuurbeheerder deze spoorwegonderneming(en) uitnodigen aan de analyse deel te nemen. Wanneer op basis van die analyse aanbevelingen worden geformuleerd om het spoorwegnet te verbeteren door de oorzaken van ongevallen of incidenten te elimineren/milderen, worden die aanbevelingen aan alle betrokken infrastructuurbeheerders en spoorwegondernemingen meegedeeld.

Deze processen worden gedocumenteerd en aan interne audits onderworpen.

4.2.3.5.    Registratie van gegevens

Gegevens over de rit van een trein worden geregistreerd en bewaard:

De opgeslagen gegevens moeten kunnen worden gerelateerd aan:

De voor ETCS/GSM-R vast te leggen gegevens zijn de in de TSI CCS bepaalde gegevens die relevant zijn gezien de in dit punt 4.2.3.5 vervatte vereisten.

De gegevens moeten veilig worden opgeslagen en bewaard en toegankelijk zijn voor bevoegde instanties, waaronder onderzoeksorganen, zodat zij hun rol kunnen vervullen overeenkomstig artikel 22 van Richtlijn (EU) 2016/798.

4.2.3.5.1.    Registratie van gegevens buiten de trein

De infrastructuurbeheerder registreert minstens de volgende gegevens:

4.2.3.5.2.    Registratie van gegevens op de trein

De spoorwegonderneming registreert minstens de volgende gegevens:

Aanvullende technische specificaties met betrekking tot het registratietoestel zijn te vinden in de TSI LOC&PAS.

4.2.3.6.    Gestoord bedrijf

4.2.3.6.1.    Waarschuwen van andere gebruikers

De infrastructuurbeheerder ontwikkelt samen met de spoorwegonderneming(en) een procedure om elkaar onmiddellijk op de hoogte te brengen van situaties die de veiligheid, de prestaties en/of de beschikbaarheid van het spoorwegnet of het rollend materieel in gevaar brengen.

4.2.3.6.2.    Waarschuwen van machinisten

Bij gestoord bedrijf in een zone die onder de verantwoordelijkheid van de infrastructuurbeheerder valt, geeft deze de machinisten formele instructies over de maatregelen die moeten worden genomen om aan deze situatie in alle veiligheid het hoofd te bieden.

4.2.3.6.3.    Noodvoorzieningen

De infrastructuurbeheerder(s) en de spoorwegondernemingen die gebruikmaken van zijn/hun infrastructuur, en desgevallend de aangrenzende infrastructuurbeheerders, dienen geëigende noodvoorzieningen in te stellen, te publiceren en beschikbaar te maken alsmede verantwoordelijkheden toe te wijzen om de gevolgen van bedrijfsstoringen te beperken.

De voorzieningen en maatregelen in geval van bedrijfsstoring moeten evenredig zijn met de aard en de ernst van de storing.

Dergelijke maatregelen, die minimaal het herstel van de normale toestand van het spoorwegnet moeten beogen, kunnen ook betrekking hebben op:

De infrastructuurbeheerder dient contactgegevens te verzamelen en bij te houden van sleutelfiguren bij het eigen personeel en de spoorwegonderneming met wie in contact kan worden getreden bij incidenten die tot gestoord bedrijf kunnen leiden. Er worden contactgegevens bijgehouden voor zowel binnen als buiten de kantooruren.

De spoorwegonderneming stelt de infrastructuurbeheerder deze gegevens ter beschikking en stelt hem in kennis van eventuele veranderingen.

De infrastructuurbeheerder brengt alle spoorwegondernemingen op de hoogte van enigerlei veranderingen met betrekking tot de bereikbaarheid van zijn personeel.

4.2.3.7.    Beheer van noodsituaties

In overleg met:

bepaalt en publiceert de infrastructuurbeheerder passende maatregelen om noodsituaties te beheren en het normaal bedrijf op een lijn te herstellen en stelt hij deze beschikbaar.

Deze maatregelen hebben met name betrekking op:

De spoorwegonderneming verstrekt de infrastructuurbeheerder de nodige gegevens in verband met dit soort omstandigheden en met name inzake de berging of het hersporen van hun treinen.

Tevens dient de spoorwegonderneming over procedures te beschikken om de reizigers in kennis te stellen van de nood- en veiligheidsprocedures op de trein.

4.2.3.8.    Hulpverlening aan treinpersoneel bij incidenten of ernstige defecten aan rollend materieel

De spoorwegonderneming stelt passende procedures vast voor de hulpverlening aan treinpersoneel bij gestoord bedrijf om vertragingen door technische of andere defecten aan het rollend materieel te voorkomen of te beperken (bijvoorbeeld communicatielijnen of maatregelen bij evacuatie van treinen).

4.3.    Functionele en technische specificaties van de raakvlakken

In het licht van de essentiële eisen in hoofdstuk 3 van deze verordening luiden de functionele en technische specificaties van de raakvlakken als volgt:

4.3.1.    Raakvlakken met de TSI infrastructuur (TSI INF)

4.3.2.    Raakvlakken met de TSI besturing en seingeving (TSI CCS)

4.3.3.    Raakvlakken met de TSI rollend materieel

4.3.3.1.    Raakvlakken met de TSI locomotieven en reizigerstreinen (TSI LOC&PAS)

4.3.3.2.    Raakvlakken met de TSI „goederenwagens” (TSI WAG)

4.3.4.    Raakvlakken met de TSI energie (TSI ENE)

4.3.5.    Raakvlakken met de TSI Veiligheid in spoorwegtunnels (TSI SRT)

4.3.6.    Raakvlakken met de TSI Geluidsemissies (TSI NOI)

4.3.7.    Raakvlakken met Verordening (EU) nr. 1300/2014 ( 14 ), TSI Personen met beperkte mobiliteit (TSI PRM)

4.4.    Exploitatievoorschriften

4.4.1.    Exploitatiebeginselen en -voorschriften voor het spoorwegsysteem van de Europese Unie

De exploitatiebeginselen en -voorschriften voor het hele spoorwegsysteem van de Europese Unie zijn opgenomen in de aanhangsels A (ERTMS-exploitatiebeginselen en -voorschriften) en B (gemeenschappelijke exploitatiebeginselen en -voorschriften).

4.4.2.    Nationale regels

Nationale voorschriften zijn niet verenigbaar met deze TSI, tenzij met aanhangsel I waarin de gebieden zijn opgenomen waarvoor geen gemeenschappelijke exploitatiebeginselen en -voorschriften bestaan en die onderworpen kunnen blijven aan nationale voorschriften. Overeenkomstig Besluit (EU) 2017/1474 werkt het Bureau samen met de betrokken lidstaten aan een evaluatie van de lijst van open punten ten einde:

4.4.3.    Aanvaardbare wijzen van naleving

Het Bureau mag door middel van technisch advies aanvaardbare wijzen van naleving vaststellen, die de naleving van de specifieke eisen van deze verordening en de veiligheid overeenkomstig Richtlijn (EU) 2016/798 waarborgen.

De Commissie, de lidstaten en de betrokken belanghebbenden kunnen het Bureau verzoeken om aanvaardbare wijzen van naleving vast te stellen overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EU) 2016/796 van het Europees Parlement en de Raad ( 15 ). Het Bureau raadpleegt de lidstaten en de betrokken belanghebbenden en legt het technisch advies vóór de vaststelling ervan voor aan het in artikel 51 van Richtlijn (EU) 2016/797 bedoelde comité.

Uiterlijk 16 juni 2021 verstrekt het Bureau technische adviezen over aanvaardbare wijzen van naleving voor ten minste elk van de volgende gebieden:

Als de lidstaten en de betrokken belanghebbenden van mening zijn dat een specifiek nationaal voorschrift moet worden overwogen voor de vaststelling van een aanvaardbare wijze van naleving voor bovengenoemde gebieden, stellen zij vóór 15 oktober 2019 het Bureau in kennis van de bijzonderheden daarvan; het Bureau handelt volgens de procedures van punt 4.4.3.

4.4.4.    Overgang van de toepassing van nationale voorschriften naar de uitvoering van deze verordening

Tijdens de overgang van de toepassing van nationale voorschriften naar de uitvoering van deze verordening evalueren de spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders hun veiligheidsbeheersystemen om de voortzetting van een veilige exploitatie te waarborgen. Indien nodig actualiseren zij hun veiligheidsbeheersystemen.

Als tekortkomingen worden vastgesteld, geldt de procedure van artikel 6 van Richtlijn (EU) 2016/797.

4.5.    Onderhoudsvoorschriften

Niet van toepassing.

4.6.    Beroepsbekwaamheden

4.6.1.    Beroepsbekwaamheid

Personeelsleden van de spoorwegondernemingen en de infrastructuurbeheerders moeten de nodige vakbekwaamheid bezitten om alle vereiste veiligheidskritieke taken te verrichten in normale omstandigheden, bij gestoord bedrijf en in noodsituaties. Deze vakbekwaamheid omvat de vakkennis en het vermogen om die kennis in praktijk te brengen.

De minimumeisen inzake beroepskwalificaties voor individuele taken zijn in de aanhangsels F en G opgenomen.

4.6.2.    Talenkennis

4.6.2.1.    Beginselen

De infrastructuurbeheerders en spoorwegondernemingen moeten erop toezien dat het betrokken personeel over de nodige bekwaamheden beschikt voor het gebruik van de in aanhangsel C beschreven communicatieprotocollen en -principes.

Wanneer de voertaal van de infrastructuurbeheerder verschilt van de taal van het personeel van de spoorwegonderneming moeten taal- en communicatieopleidingen een kritiek deel uitmaken van het globale bekwaamheidsbeheersysteem van de spoorwegonderneming.

Het personeel van de spoorwegonderneming dat in dienstverband onder omstandigheden van normaal en gestoord bedrijf dan wel in noodsituaties met het personeel van de infrastructuurbeheerder contact heeft omtrent veiligheidskritieke aangelegenheden, moet hiertoe een toereikende kennis van de voertaal van de infrastructuurbeheerder bezitten.

4.6.2.2.    Kennisniveau

De kennis van de voertaal van de infrastructuurbeheerder moet voor veiligheidsdoeleinden voldoende zijn.

Ander treinbegeleidingspersoneel dan machinisten moet minimaal kennisniveau 2 bezitten, zoals beschreven in aanhangsel E.

4.6.3.    Eerste en periodieke personeelsbeoordeling

4.6.3.1.    Basiselementen

De spoorwegondernemingen en de infrastructuurbeheerders dienen de beoordelingsprocedures voor hun personeel vast te stellen om te voldoen aan de voorschriften van Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/762 van de Commissie ( 16 ) of Verordening (EU) nr. 1158/2010 van de Commissie ( 17 ) en Verordening (EU) nr. 1169/2010 van de Commissie ( 18 ).

4.6.3.2.    Analyse en bijwerking van de opleidingsbehoeften

De spoorwegondernemingen en de infrastructuurbeheerders dienen de opleidingsbehoeften van hun personeel te analyseren en een procedure vast te stellen voor de beoordeling en actualisering van hun individuele opleidingsbehoeften om te voldoen aan de voorschriften van Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/762 van de Commissie of Verordening (EU) nr. 1158/2010 van de Commissie en Verordening (EU) nr. 1169/2010 van de Commissie.

De analyse bestrijkt zowel de omvang als de complexiteit en houdt rekening met de risico's die verband houden met de exploitatie van treinen, tractievoertuigen en rollend materieel. De spoorwegonderneming bepaalt de methode om ervoor te zorgen dat het treinpersoneel de vereiste routekennis verwerft en in stand houdt. Deze methode:

▼C2

De elementen die in aanmerking moeten worden genomen ten aanzien van het „treinbegeleidingspersoneel” en het „personeel dat de treinen voorbereidt”, zijn respectievelijk opgenomen in de aanhangsels F en G.

▼B

In sommige gevallen komen bepaalde in aanhangsels F en G bedoelde elementen, gelet op de door de spoorwegonderneming geplande dienst of de aard van het net van een infrastructuurbeheerder, niet in aanmerking. In de analyse van de opleidingsbehoeften moet worden vermeld welke elementen niet in aanmerking komen en waarom niet.

4.6.4.    Ondersteunend personeel

De spoorwegonderneming zorgt ervoor dat ondersteunend personeel (bijvoorbeeld catering- en reinigingspersoneel) dat geen deel uitmaakt van het treinpersoneel, niet alleen zijn eigen taak begrijpt, maar tevens is opgeleid om de instructies van het volledig opgeleide treinpersoneel op te volgen.

4.7.    Gezondheids- en veiligheidsvoorschriften

4.7.1.    Inleiding

Het in punt 4.2.1 genoemde personeel dat overeenkomstig punt 2.1 met veiligheidskritieke taken is belast, moet lichamelijk geschikt zijn om aan de operationele en veiligheidsnormen te kunnen voldoen.

Spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders dienen binnen hun veiligheidsbeheersysteem een procedure vast te stellen en te documenteren om ervoor te zorgen dat hun personeel aan de medische, psychologische en gezondheidsvoorschriften voldoet.

Medische keuringen als voorgeschreven in punt 4.7.2 en aan lichamelijke geschiktheid gerelateerde beslissingen moeten worden verricht en genomen door een arts.

Personeel mag geen veiligheidskritieke taken uitvoeren onder de invloed van alcohol, drugs of psychotrope medicijnen. Derhalve dienen spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders procedures te hebben die het risico beheersen van personeel dat onder de invloed van dergelijke stoffen aan het werk is dan wel deze tijdens de dienst gebruikt.

Ter zake gelden de wettelijke minima van de lidstaat waarin de betreffende lijnen geëxploiteerd worden.

4.7.2.    Medische en psychologische keuringen

4.7.2.1.    Voorafgaand aan de aanstelling

4.7.2.1.1.    Minimuminhoud van de medische keuring

Medische keuringen moeten het volgende omvatten:

4.7.2.1.2.    Psychologische keuring

Het doel van de psychologische keuring is de spoorwegonderneming inzicht te verschaffen in de mate waarin het personeel uit cognitief, psychomotorisch, gedragsmatig en persoonlijkheidsoogpunt in staat is zijn taak veilig te vervullen.

Bij de samenstelling van de inhoud van de psychologische keuring dient de psycholoog bij elke veiligheidstaak minimaal de volgende criteria te betrekken:

Het weglaten van een of meer van deze criteria moet worden gerechtvaardigd en gemotiveerd door een psycholoog.

Aanvragers moeten ter staving van hun psychologische geschiktheid een keuring ondergaan die, naar keuze van de lidstaat, wordt uitgevoerd door of onder toezicht van een psycholoog of een arts.

4.7.2.2.    Na de aanstelling

4.7.2.2.1.    Frequentie van de periodieke medische keuringen

Er moet minstens één systematisch medisch onderzoek plaatsvinden:

De frequentie moet worden verhoogd wanneer de arts dit gezien de gezondheidstoestand van het personeelslid nodig acht.

4.7.2.2.2.    Minimuminhoud van de periodieke medische keuring

Wanneer het personeelslid voldoet aan de eisen die worden gesteld tijdens de keuring die voorafgaat aan de aanstelling, moeten de periodieke gespecialiseerde onderzoeken minimaal de onderstaande criteria omvatten:

4.7.2.2.3.    Aanvullende medische en/of psychologische keuringen

Naast de periodieke medische keuring moet een aanvullende, specifieke medische en/of psychologische keuring worden verricht wanneer er redelijke twijfel bestaat over de medische of psychologische geschiktheid van een personeelslid, dan wel een redelijk vermoeden bestaat van drugs- of alcoholmisbruik. Dit kan met name nodig zijn na een incident of ongeval dat aan een menselijk falen toe te schrijven valt.

Spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders zorgen ervoor dat zulke aanvullende keuringen en beoordelingen in voorkomend geval kunnen worden uitgevoerd.

4.7.3.    Medische eisen

4.7.3.1.    Algemene voorschriften

Personeel mag niet lijden aan medische aandoeningen of medische behandelingen ondergaan die de volgende incidenten kunnen veroorzaken:

Inzake gezicht en gehoor moet aan de volgende eisen worden voldaan:

4.7.3.2.    Gezicht

4.7.3.3.    Gehoorvermogen

Het gehoorvermogen, aangetoond met een toon-audiogram, moet voldoende zijn:

4.8.    Aanvullende informatie over infrastructuur en voertuigen

4.8.1.    Infrastructuur

De eisen inzake infrastructuurgegevens in verband met het subsysteem exploitatie en verkeersleiding die aan de spoorwegondernemingen moeten worden meegedeeld via het RINF, zijn vermeld in aanhangsel D.

Zolang het RINF niet is voltooid, moet de infrastructuurbeheerder deze informatie via andere middelen gratis en zo snel als redelijkerwijs mogelijk is verstrekken, maar in ieder geval binnen 15 dagen voor de eerste indiening, tenzij de spoorwegonderneming instemt met een langere termijn.

De infrastructuurbeheerder stelt de spoorwegonderneming in kennis van gewijzigde infrastructuurgegevens zodra dergelijke informatie beschikbaar wordt, via het RINF of via andere middelen tot het mogelijk is om dit via het RINF te doen. De infrastructuurbeheerder is verantwoordelijk voor de juistheid van deze gegevens.

In het geval van noodsituaties of realtime-informatie moeten gepaste alternatieve communicatiemiddelen van de infrastructuurbeheerder ervoor zorgen dat de spoorwegonderneming onmiddellijk op de hoogte wordt gesteld van de informatie.

4.8.2.    Rollend materieel

De volgende gegevens betreffende het rollend materieel moeten aan de infrastructuurbeheerder worden meegedeeld:

5.   INTEROPERABILITEITSONDERDELEN

5.1.    Definitie

Artikel 2, lid 7, van Richtlijn (EU) 2016/797 definieert de „interoperabiliteitsonderdelen”.

5.2.    Lijst van onderdelen

Voor het subsysteem exploitatie en verkeersleiding is geen interoperabiliteitsonderdeel gedefinieerd.

6.   BEOORDELING VAN DE OVEREENSTEMMING EN/OF GESCHIKTHEID VOOR GEBRUIK VAN DE ONDERDELEN EN CONTROLE VAN HET SUBSYSTEEM

6.1.    Interoperabiliteitsonderdelen

Aangezien in deze verordening nog geen interoperabiliteitsonderdelen worden gespecificeerd, zijn beoordelingen niet van toepassing.

6.2.    Subsysteem exploitatie en verkeersleiding

6.2.1.    Beginselen

Het subsysteem exploitatie en verkeersleiding is een functioneel subsysteem in de zin van bijlage II bij Richtlijn (EU) 2016/797.

Overeenkomstig de artikelen 9 en 10 van Richtlijn (EU) 2016/798 dienen spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders binnen hun veiligheidsbeheersysteem aan te tonen dat zij voldoen aan de eisen van deze verordening wanneer zij een veiligheidscertificaat of een veiligheidsvergunning aanvragen of willen laten wijzigen.

Voor de gemeenschappelijke veiligheidsmethoden voor conformiteitsbeoordelingen en de gemeenschappelijke veiligheidsmethoden voor het veiligheidsbeheersysteem stellen de nationale veiligheidsinstanties een controlesysteem vast om de naleving van het veiligheidsbeheersysteem, met inbegrip van alle TSI's, te controleren. Er moet worden opgemerkt dat geen van de elementen in deze verordening afzonderlijk door een aangemelde instantie moet worden beoordeeld.

De eisen in deze verordening die betrekking hebben op structurele subsystemen en die in de raakvlakken zijn opgesomd (punt 4.3), worden onder de betreffende structurele TSI's beoordeeld.

7.   UITVOERING

7.1.    Beginselen

Overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn (EU) 2016/798 dienen spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders binnen hun veiligheidsbeheersysteem de naleving van deze verordening te waarborgen.

7.2.    Specifieke gevallen

7.2.1.    Inleiding

De volgende bijzondere bepalingen zijn toegestaan in de specifieke onderstaande gevallen.

Voor deze specifieke gevallen kunnen twee categorieën worden onderscheiden:

7.2.2.    Lijst van specifieke gevallen

7.2.2.1.    Permanent specifiek geval (P) Estland, Letland, Litouwen, Polen, Hongarije en Slowakije

Voor de uitvoering van punt 4.2.2.1.3.2 mogen treinen die alleen in Estland, Letland, Litouwen, Polen, Hongarije en Slowakije op het spoornet met een spoorwijdte van 1 520  mm worden geëxploiteerd, het volgende sluitsein gebruiken.

De reflecterende schijf heeft een diameter van 185 mm en een rode cirkel met een diameter van 140 mm.

7.2.2.2.    Permanent specifiek geval Ierland en het Verenigd Koninkrijk wat betreft Noord-Ierland

Voor de uitvoering van punt 4.2.2.1.3.2 mogen treinen die alleen op het spoornet met een spoorwijdte van 1 600  mm van Ierland en Noord-Ierland worden geëxploiteerd, twee permanent oplichtende rode lichten als sluitsein gebruiken.

7.2.2.3.    Tijdelijk specifiek geval (T1) Ierland en het Verenigd Koninkrijk

Voor de toepassing van punt 4.2.3.2.1 gebruiken Ierland en het Verenigd Koninkrijk op dit moment alfanumerieke codes. De lidstaten stellen de eisen en de termijn vast voor de overschakeling van alfanumerieke codes naar het beoogde systeem met treinnummers die uitsluitend uit cijfers bestaan.

7.2.2.4.    Permanent specifiek geval (P) Finland

Voor de uitvoering van punt 4.2.2.1.3.2 en van gemeenschappelijk exploitatievoorschrift 5 van aanhangsel B maakt Finland geen gebruik van sluitseinen voor goederentreinen. De in punt 4.2.2.1.3.2 vermelde inrichting die fungeert als sluitsein voor goederentreinen, wordt ook aanvaard in Finland.

---

Aanhangsel A

ERTMS-exploitatiebeginselen en -voorschriften

De exploitatievoorschriften voor ERTMS/ETCS en ERTMS/GSM-R zijn vastgesteld in het document „ERTMS operational principles and rules — version 5” van 9.4.2019 ( 19 ).

---

Aanhangsel B

Gemeenschappelijke exploitatiebeginselen en -voorschriften

B1.    Fundamentele exploitatiebeginselen

1.	De methode voor het geven van toestemming voor een treinbeweging moet zorgen voor een veilig interval tussen treinen.

2.	Een trein mag alleen op een deel van een lijn rijden als de treinsamenstelling verenigbaar is met de infrastructuur.

3.	Voor een trein de reis aanvangt of voortzet, moet worden verzekerd dat de treinreizigers, personeelsleden en goederen veilig worden vervoerd.

4.	Voor een trein de reis mag aanvangen of voortzetten, moet deze toestemming hebben om te rijden en beschikken over alle nodige informatie om de voorwaarden van die toestemming te bepalen.

5.	Het doorrijden van een trein op een deel van een lijn moet worden verhinderd als men weet dat dit onveilig is of als daar een vermoeden van bestaat, tot er maatregelen zijn getroffen om de trein veilig te laten verder rijden.

6.	Een trein mag niet verder rijden als deze om eender welke reden onveilig wordt geacht, tot er maatregelen zijn getroffen om de trein veilig te laten verder rijden.

B2.    Gemeenschappelijke exploitatievoorschriften

Bij gestoord bedrijf moet ook rekening worden gehouden met de in punt 4.2.3.6.3 vastgestelde noodvoorzieningen.

1.   ZANDSTROOIEN

Indien de trein met manueel bedienbare zandstrooiers is uitgerust, mag de machinist altijd zandstrooien, maar moet hij dit indien mogelijk vermijden in de volgende situaties:

De uitzonderingen hierop zijn:

2.   VERTREK VAN DE TREIN

In het vertrekstation of na een tussenstop mag de machinist vertrekken wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan:

3.   GEEN TOESTEMMING TOT HET UITVOEREN VAN EEN TREINBEWEGING OP HET VERWACHTE TIJDSTIP

Indien de machinist op het verwachte tijdstip geen toestemming tot het uitvoeren van een treinbeweging heeft ontvangen, en hij geen kennis heeft van de reden daarvoor, dient hij de seingever op de hoogte te brengen.

4.   VOLLEDIGE STORING VAN DE FRONTSEINEN

Indien de machinist niet in staat is de frontseinen te ontsteken, dient hij als volgt te handelen.

4.1.    Bij goed zicht

De machinist brengt de seingever op de hoogte van de storing. De trein rijdt tegen de maximaal toegestane snelheid door naar de dichtstbijzijnde locatie waar het frontsein kan worden hersteld/vervangen of waar het defecte voertuig kan worden vervangen. Tijdens het doorrijden stelt de machinist het toestel voor het afgeven van akoestische waarschuwingssignalen in werking voor zover dat nodig is of indien de seingever hem dat opdraagt.

4.2.    Bij duisternis of slecht zicht

De machinist brengt de seingever op de hoogte van de storing. Zolang de trein aan de voorzijde is uitgerust met een draagbaar frontsein dat wit licht geeft, rijdt de trein tegen de bij die storing maximaal toegestane snelheid door naar de dichtstbijzijnde locatie waar het frontsein kan worden hersteld/vervangen of waar het defecte voertuig kan worden vervangen.

Is geen draagbaar frontsein beschikbaar, dan rijdt de trein niet door tenzij de seingever formele instructies geeft om verder te rijden naar de dichtstbijzijnde geschikte locatie waar de trein kan uitwijken.

Tijdens het doorrijden stelt de machinist het toestel voor het afgeven van akoestische waarschuwingssignalen in werking voor zover dat nodig is of indien de seingever hem dat opdraagt.

5.   VOLLEDIGE STORING VAN EEN SLUITSEIN

6.   STORING VAN HET TOESTEL VOOR HET AFGEVEN VAN AKOESTISCHE WAARSCHUWINGSSIGNALEN VAN EEN TREIN

Als het toestel voor het afgeven van akoestische waarschuwingssignalen (tyfoon) defect is, brengt de machinist de seingever op de hoogte van de storing. De trein mag bij een storing van de tyfoon de maximaal toegestane snelheid niet overschrijden en moet naar de dichtstbijzijnde locatie rijden waar de tyfoon kan worden hersteld of waar het defecte voertuig kan worden vervangen. De machinist moet de trein tot stilstand kunnen brengen vóór een overweg waar de tyfoon in werking moet worden gesteld, en mag de overweg alleen passeren wanneer dit veilig kan gebeuren. Als een meertonige tyfoon defect is, maar minstens één waarschuwingstoon nog werkt, kan de trein gewoon doorrijden.

7.   OVERWEGSTORING

7.1.    Verbod tot passeren van een defecte overweg

Wanneer een technische storing werd vastgesteld die de veiligheid van de treinenloop over een overweg in het gedrang kan brengen, moet de passage van treinen in normale omstandigheden over de overweg worden verhinderd.

7.2.    Passage van treinen over de defecte overweg (indien toegestaan)

8.   STORING VAN HET RADIOSYSTEEM VOOR SPRAAKCOMMUNICATIE

8.1.    Storing van de boordradio tijdens de treinvoorbereiding

Bij een storing van de boordradio mag de trein niet in dienst worden gesteld op lijnen waar een radio moet worden gebruikt.

8.2.    Storing van het radiosysteem voor spraakcommunicatie na indienststelling van de trein

Alle soorten storingen

Wanneer de machinist vaststelt dat het primaire radiosysteem voor spraakcommunicatie defect is, brengt hij de seingever daar zo spoedig mogelijk van op de hoogte via beschikbare communicatiemiddelen.

De machinist past de instructies toe die de seingever hem geeft met betrekking tot de voortzetting van de rit.

Storingen aan boord

Een trein met een defect radiosysteem voor spraakcommunicatie mag:

9.   OP ZICHT RIJDEN

Wanneer een machinist op zicht moet rijden, moet hij:

Dit geldt niet indien een onverwacht obstakel binnen de remweg in de spoorzone terecht komt.

10.   BIJSTAND VOOR EEN DEFECTE TREIN

11.   TOESTEMMING TOT VOORBIJRIJDEN VAN EEN STOPTONEND SEIN/STOPBORD

De machinist van de betreffende trein moet toestemming hebben tot het voorbijrijden van een stoptonend sein/stopbord.

Wanneer de seingever toestemming verleent, moet hij de machinist eventuele instructies voor de beweging geven.

De machinist moet de instructies toepassen en mag de eventueel opgelegde snelheidsbeperking niet overschrijden tot op de plaats waar de normale treindienst kan worden hervat.

12.   ONREGELMATIGHEDEN IN SEINGEVING LANGS HET SPOOR

Wanneer een van de volgende onregelmatigheden wordt vastgesteld:

handelt de machinist overeenkomstig het meest beperkende seinbeeld dat door het sein kan worden weergegeven.

De machinist moet de seingever hoe dan ook op de hoogte brengen van de onregelmatigheden in seingeving wanneer die worden vastgesteld.

13.   NOODOPROEP

Bij ontvangst van een noodoproep dient de machinist ervan uit te gaan dat er zich een gevaarlijke situatie heeft voorgedaan, en de nodige maatregelen te treffen om de gevolgen daarvan te voorkomen of te beperken.

Daarnaast dient de machinist:

Machinisten die een bevel tot stoppen hebben gekregen, mogen niet opnieuw aanzetten tenzij de seingever daar toestemming toe verleent. Andere machinisten rijden verder op zicht totdat de seingever hen meedeelt dat zulks niet langer nodig is.

14.   ONMIDDELLIJKE MAATREGELEN TER VOORKOMING VAN GEVAAR VOOR TREINEN

15.   STORING VAN DE BOORDAPPARATUUR

De spoorwegonderneming moet de gevallen bepalen waarin een storing van de boordapparatuur het rijden van de trein beïnvloedt.

De spoorwegonderneming moet aan de machinist en/of het treinpersoneel de nodige informatie verstrekken over de maatregelen die moeten worden genomen in het geval van storingen van de boordapparatuur die het rijden van de trein beïnvloeden.

Indien de machinist een storing van boordapparatuur vaststelt die het rijden van de trein beïnvloedt, dan:

Indien de seingever de trein geen toestemming geeft om de rit aan te vangen of voort te zetten, moet de machinist de instructies van de seingever volgen.

16.   „EINDE VAN DE RIJTOESTEMMING” GEPASSEERD ZONDER TOESTEMMING

Als de trein verder kan rijden, brengt de machinist de seingever op de hoogte. De seingever bepaalt of controleert de route zodat de trein zijn reis kan voortzetten en geeft de nodige instructies.

17.   STORING VAN DE BAANAPPARATUUR, MET INBEGRIP VAN DE BOVENLEIDING

---

Aanhangsel C

Methode voor veiligheidsgerelateerde communicatie

C1.    Mondelinge communicatie

1.    Toepassingsgebied en doel

In dit aanhangsel zijn voorschriften vastgesteld voor de veiligheidsgerelateerde communicatie tussen het treinpersoneel, voornamelijk de machinist, en de seingever, met name wat betreft de berichtenstructuur, de methode voor berichtenuitwisseling en de inhoud. Veiligheidsgerelateerde communicatie heeft voorrang boven elke andere communicatie.

2.    Veiligheidsgerelateerde communicatie

2.1.    Berichtenstructuur

De overdracht van veiligheidsgerelateerde boodschappen moet beknopt en duidelijk zijn en indien mogelijk geen afkortingen bevatten. Om zeker te zijn dat een bericht juist is begrepen en dat de nodige maatregelen kunnen worden getroffen, moet degene die de boodschap uitzendt:

Machinisten identificeren zichzelf aan de hand van het treinnummer en hun positie.

Seingevers identificeren zichzelf aan de hand van het treindienstleidingsgebied of de locatie van het seinhuis.

2.2.    Communicatiemethode

Degene die de boodschap uitzendt, moet:

Voor de communicatie tussen seingever en machinist moet de seingever erop toezien dat hij in verbinding staat met de machinist binnen het juiste treindienstleidingsgebied. Dit is met name van belang wanneer de communicatie plaatsvindt in een zone waar communicatiegebieden elkaar overlappen. Dit principe moet zelfs na een onderbreking van de verbinding worden gehandhaafd.

2.3.    Inhoud van de boodschappen

De partijen dienen de volgende boodschappen ter identificatie te gebruiken:

Terminologie die door alle partijen moet worden gebruikt in de communicatieprocedures:

Standaardterminologie die zonder vertaling door alle partijen moet worden gebruikt in de communicatieprocedures:

Deze uitdrukking moet niet worden vertaald en moet niet worden gebruikt als de trein is uitgerust met een noodoproepsysteem (bijv. GSM-R).

3.    Communicatievoorschriften

Om zeker te zijn dat veiligheidsgerelateerde boodschappen juist wordt begrepen, moeten de volgende voorschriften worden toegepast, ongeacht het gebruikte communicatiemiddel:

3.1.    Internationaal Fonetisch Alfabet

Het Internationaal Fonetisch Alfabet moet worden gebruikt:

3.2.    Getallen

Getallen moeten cijfer per cijfer worden uitgesproken:

C2.    Operationele instructies

1.    Inleiding

Spoorwegondernemingen en infrastructuurbeheerders moeten in de volgende gevallen de Europese instructies gebruiken in de communicatieprocedures:

De nummers 1 tot 20 zijn voorbehouden voor Europese instructies, de nummers 1 tot en met 5 en nummer 7 zijn verplicht voor ETCS. Als voor een operationele instructie voor klasse B-systemen meer informatie vereist is dan wordt geboden door de Europese instructies, mag de nationale instructie in de plaats daarvan worden gebruikt. In dat geval omschrijft de infrastructuurbeheerder deze vereisten in zijn nationale instructies. Indien de door de individuele infrastructuurbeheerder gedefinieerde nationale instructies genummerd zijn, moet de nummering beginnen vanaf 21. De nationale instructies moeten minstens dezelfde inhoud bevatten als die van een Europese instructie.

2.    Inhoud

Een operationele instructie moet minstens de volgende informatie bevatten:

Bovendien kan een operationele instructie, afhankelijk van de omstandigheden, ook het volgende vermelden:

Een uitgegeven neer te schrijven operationele instructie kan alleen worden ingetrokken door een Europese instructie nr. 4 die uitdrukkelijk verwijst naar het uniek identificatienummer van de in te trekken instructie.

3.    Overdracht van de operationele instructie

Een Europese instructie bevat informatie die digitaal, mondeling, in materiële vorm op papier of als door de machinist neer te schrijven mondelinge instructies of via andere veilige communicatiemethoden met hetzelfde informatieniveau wordt verstrekt.

Als de machinist een operationele instructie moet neerschrijven, moet de trein in principe stilstaan. De spoorwegonderneming en de betrokken infrastructuurbeheerder kunnen gezamenlijk een risicobeoordeling uitvoeren waarin bijgevolg de omstandigheden worden gedefinieerd waaronder veilig van dit beginsel kan worden afgeweken.

Een operationele instructie moet zo dicht mogelijk bij het gebied waarop deze van toepassing is, worden afgegeven.

Een operationele instructie heeft voorrang boven vergelijkbare aanwijzingen van baanseinen en/of de bestuurder/machine-interface (DMI). Als een snelheid of snelheidsbegrenzing wordt opgelegd die lager ligt dan de maximumsnelheid in de operationele instructie, is de laagste snelheid van toepassing.

De seingever mag een operationele instructie slechts uitzenden wanneer het treinnummer en, indien nodig, de positie van de trein/rangeerbeweging zijn geïdentificeerd. Voordat de machinist de operationele instructie uitvoert, controleert hij/zij of deze betrekking heeft op zijn/haar trein/rangeerbeweging en op zijn/haar huidige of vastgestelde positie.

4.    Op de hoogte zijn van de operationele instructie

De spoorwegonderneming dient een procedure vast te stellen om ervoor te zorgen dat de machinist op de hoogte is van een operationele instructie tot de trein de positie bereikt waar deze moet worden uitgevoerd.

Als de operationele instructie niet meteen na de overdracht moet worden uitgevoerd, moet de machinist in staat zijn deze terug te vinden.

5.    Monitoring van het gebruik van operationele instructies

Als onderdeel van de naleving van Verordening (EU) 2018/762 en Richtlijn (EU) 2016/798 inzake veiligheid op het spoor, moeten de infrastructuurbeheerder en de spoorwegonderneming de processen voor de afgifte en uitvoering van operationele instructies monitoren.

6.    Europese instructies

Elk informatieveld in een Europese instructie moet een eigen identificatiecode krijgen.

De inhoud en de identificatiecode moeten worden gebruikt, de vorm is indicatief.

Indien een bepaald veld niet gebruikt hoeft te worden in een lidstaat of op het net van een infrastructuurbeheerder, is de weergave van dit veld in de Europese instructie niet verplicht en mag er geen veld worden toegevoegd.

7.    Communicatie van een operationele instructie

Terminologie die door alle partijen moet worden gebruikt in de communicatieprocedures:

8.    Formulierenboek

De infrastructuurbeheerder stelt het formulierenboek en de formulieren op in zijn voertaal.

Alle te gebruiken formulieren worden opgenomen in een papieren of digitaal document, het formulierenboek genoemd.

Het formulierenboek wordt zowel door de machinist als door de treindienstleiding gebruikt. Het boek dat door de machinist en het boek dat door de treindienstleiding worden gebruikt, zijn op dezelfde wijze samengesteld en genummerd.

Het formulierenboek bestaat uit twee delen.

Deel 1 bevat ten minste:

Deel 2 bevat de formulieren zelf. Deze moeten door de spoorwegonderneming worden gebundeld en aan de machinist worden overhandigd.

9.    Lijst van spoorwegtermen

De spoorwegonderneming verschaft voor elk spoorwegnet waarop haar treinen rijden een lijst van spoorwegtermen. De lijst bevat uitdrukkingen die regelmatig worden gebruikt in de door de spoorwegonderneming gekozen taal en in de „voertaal” van de infrastructuurbeheerder(s) waarvan de infrastructuur wordt gebruikt.

---

Aanhangsel D

Compatibiliteit met de route en routebeschrijving

D1    Parameters voor de voertuig- en treincompatibiliteit op de voorgenomen route

Opmerking:

D2    Door de infrastructuurbeheerder aan de spoorwegonderneming beschikbaar te stellen informatie voor de routebeschrijving

▼C1

---

Aanhangsel E

Taalvaardigheids- en communicatieniveau

De mondelinge vaardigheid in een taal kan worden onderverdeeld in vijf niveaus:

▼B

---

Aanhangsel F

Minimumeisen inzake de beroepskwalificaties van treinbegeleidingspersoneel

1.    Algemene voorschriften

2.    Vakkennis

Bevoegdheid vereist een met goed gevolg afgelegd toelatingsexamen alsmede voorzieningen voor periodieke keuringen en bijscholing als beschreven in punt 4.6.

2.1.    Algemene vakkennis

2.2.    Kennis van operationele procedures en veiligheidssystemen die relevant zijn voor de uit te voeren taken.

2.3.    Kennis van het rollend materieel

2.4.    Routekennis

2.5.    Kennis inzake de veiligheid van de reizigers

De opleiding inzake de veiligheid van de reizigers bestrijkt minstens het volgende:

3.    Het vermogen kennis in praktijk te brengen

Om deze kennis onder omstandigheden van normaal en gestoord bedrijf alsmede in noodsituaties in praktijk te brengen, moet het personeel volledig vertrouwd zijn met:

Meer in het bijzonder:

---

Aanhangsel G

▼C2

Minimumeisen inzake de beroepskwalificaties van het personeel dat de treinen voorbereidt

▼B

1.    Algemene voorschriften

2.    Vakkennis

Bevoegdheid vereist een met goed gevolg afgelegd toelatingsexamen alsmede voorzieningen voor periodieke keuringen en bijscholing als beschreven in punt 4.6.

2.1.    Algemene vakkennis

2.2.    Kennis van operationele procedures en veiligheidssystemen die relevant zijn voor de uit te voeren taken

2.3.    Kennis van de treinapparatuur

3.    Het vermogen kennis in praktijk te brengen

Om deze kennis onder omstandigheden van normaal en gestoord bedrijf alsmede in noodsituaties in praktijk te brengen, moet het personeel volledig vertrouwd zijn met:

Meer in het bijzonder:

---

Aanhangsel H

Aanbrengen van het Europees voertuignummer en aanvullende letters op de wagenbak

1.   ALGEMENE BEPALINGEN INZAKE HET EUROPEES VOERTUIGNUMMER

Het Europees voertuignummer (EVN) wordt toegekend overeenkomstig aanhangsel 6 van bijlage II bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1614 van de Commissie ( 20 ).

Het EVN wordt gewijzigd overeenkomstig punt 3.2.2.8 van bijlage II bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1614.

Het EVN kan op verzoek van de exploitant worden gewijzigd overeenkomstig punt 3.2.2.9 van bijlage II bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1614.

2.   ALGEMENE VOORSCHRIFTEN INZAKE MERKTEKENS AAN DE BUITENKANT

De hoofdletters en cijfers van het merkteken moeten minimaal 80 mm groot en van een schreefloos, niet-proportioneel lettertype zijn. Minder grote letters mogen worden gebruikt wanneer de merktekens alleen op langsliggers kunnen worden aangebracht.

Het merkteken mag niet hoger dan 2 m boven de spoorstaafkop worden aangebracht.

De exploitant mag in grotere cijfers dan het Europees voertuignummer een eigen nummer aanbrengen (meestal de cijfers van het serienummer aangevuld met een lettercode) indien dit nuttig is voor de exploitatie. De plaats van dit eigen nummer wordt aan de exploitant overgelaten; er moet echter steeds een duidelijk onderscheid zijn tussen het Europees voertuignummer en het eigen nummer van de exploitant.

3.   GOEDERENWAGONS

Merktekens worden op de volgende wijze op de wagenbak aangebracht:

In bovenstaande voorbeelden:

Bij wagenbakken waarop hiervoor niet genoeg plaats is, met name platte wagons, wordt het merkteken als volgt aangebracht:

Wanneer op een wagon één of meer letters met een nationale definitie worden aangebracht, worden deze na de internationale letters aangebracht en daarvan gescheiden door een koppelteken:

4.   REIZIGERSMATERIEEL

Het nummer wordt op de volgende manier op elke zijkant aangebracht:

De letters van het land waarin het voertuig is ingeschreven alsmede de technische gegevens worden onmiddellijk vóór, achter of onder de twaalf cijfers van het voertuignummer aangebracht.

Bij stuurstandrijtuigen wordt het Europees voertuignummer ook in de cabine aangebracht.

5.   TRACTIEVOERTUIGEN, MOTORWAGENS EN BIJZONDERE VOERTUIGEN

Bij tractievoertuigen wordt het Europees voertuignummer als volgt op beide zijden aangebracht:

92 10 1108 062-6

Het Europees voertuignummer wordt eveneens in elke cabine van tractievoertuigen aangebracht.

6.   LETTERCODE VOOR DE MATE VAN INTEROPERABILITEIT

„TEN”: voertuig waarvoor een vergunning is afgegeven die in alle lidstaten geldt.

„PPV/PPW”: voertuig dat voldoet aan de PPV/PPW- of PGW-overeenkomst (in OSJD-staten). (oorspronkelijk: PPV/PPW: ППВ (Правила пользования вагонами в международном сообщении); PGW: Правила Пользования Грузовыми Вагонами)

Op voertuigen die over een vergunning beschikken voor een exploitatiegebied dat niet alle lidstaten bestrijkt, moeten lettercodes worden aangebracht voor de lidstaten die deel uitmaken van het exploitatiegebied van het voertuig. De lettercodes worden in één van de volgende vormen op het voertuig vermeld, waarbij D staat voor de lidstaat die als eerste een vergunning heeft verleend (in dit voorbeeld, Duitsland) en F staat voor de lidstaat die als tweede een vergunning heeft verleend (in dit voorbeeld, Frankrijk). De lidstaten krijgen een code overeenkomstig aanhangsel 6, deel 4, van Besluit (EU) 2018/1614.

---

Aanhangsel I

Lijst van gebieden waarvoor nationale voorschriften verder mogen worden toegepast op grond van artikel 8 van Richtlijn (EU) 2016/798

1.   GEBIEDEN VOOR NATIONALE VOORSCHRIFTEN

2.   LIJST VAN OPENSTAANDE PUNTEN

---

Aanhangsel J

Verklarende woordenlijst

De definities in deze woordenlijst verwijzen naar het gebruik van termen in deze verordening.

Voor de toepassing van deze verordening geldt de definitie in artikel 2 van Richtlijn (EU) 2016/797 en in punt 2.2 van de TSI locomotieven en reizigerstreinen.

---

( 1 ) Beschikking 2006/920/EG van de Commissie van 11 augustus 2006 betreffende de technische specificaties inzake interoperabiliteit van het subsysteem Exploitatie en beheer van het treinverkeer van het conventionele trans-Europese spoorwegsysteem (PB L 359 van 18.12.2006, blz. 1).

( 2 ) Beschikking 2008/231/EG van de Commissie van 1 februari 2008 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem exploitatie van het trans-Europese hogesnelheidsspoorwegsysteem overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Richtlijn 96/48/EG van de Raad en houdende intrekking van Beschikking 2002/734/EG van de Commissie van 30 mei 2002 (PB L 84 van 26.3.2008, blz. 1).

( 3 ) Besluit 2011/314/EU van de Commissie van 12 mei 2011 betreffende de technische specificaties inzake interoperabiliteit van het subsysteem „Exploitatie en verkeersleiding” van het conventionele trans-Europese spoorwegsysteem (PB L 144 van 31.5.2011, blz. 1).

( 4 ) Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de certificering van machinisten die locomotieven en treinen op het spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen (PB L 315 van 3.12.2007, blz. 51).

( 5 ) Richtlijn 2012/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 tot instelling van één Europese spoorwegruimte (PB L 343 van 14.12.2012, blz. 32).

( 6 ) Uitvoeringsverordening (EU) 2019/777 van 16 mei 2019 van de Commissie inzake de gemeenschappelijke specificaties van het register van de spoorweginfrastructuur en tot intrekking van Uitvoeringsbesluit 2014/880/EU (zie bladzijde 312 van dit Publicatieblad).

( 7 ) Verordening (EU) nr. 1302/2014 van de Commissie van 18 november 2014 betreffende een technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem „rollend materieel — locomotieven en reizigerstreinen” van het spoorwegsysteem in de Europese Unie (PB L 356 van 12.12.2014, blz. 228).

( 8 ) Uitvoeringsverordening (EU) 2018/545 van de Commissie van 4 april 2018 tot vaststelling van de praktische regelingen voor het proces voor de afgifte van typegoedkeuringen en vergunningen voor spoorvoertuigen overeenkomstig Richtlijn (EU) 2016/797 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 90 van 6.4.2018, blz. 66).

( 9 ) Verordening (EU) 2016/919 van de Commissie van 27 mei 2016 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van de subsystemen besturing en seingeving van het spoorwegsysteem in de Europese Unie (PB L 158 van 15.6.2016, blz. 1).

( 10 ) Verordening (EU) nr. 1305/2014 van de Commissie van 11 december 2014 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem telematicatoepassingen voor goederenvervoer van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 62/2006 (PB L 356 van 12.12.2014, blz. 438).

( 11 ) Verordening (EU) nr. 454/2011 van de Commissie van 5 mei 2011 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem „telematicatoepassingen ten dienste van passagiers” van het trans-Europees spoorwegsysteem (PB L 123 van 12.5.2011, blz. 11).

( 12 ) Richtlijn 2008/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 2008 betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen over land (PB L 260 van 30.9.2008, blz. 13).

( 13 ) Richtlijn 2010/35/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 juni 2010 betreffende vervoerbare drukapparatuur en houdende intrekking van Richtlijnen 76/767/EEG, 84/525/EEG, 84/526/EEG, 84/527/EEG en 1999/36/EG van de Raad (PB L 165 van 30.6.2010, blz. 1).

( 14 ) Verordening (EU) nr. 1300/2014 van de Commissie van 18 november 2014 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit betreffende de toegankelijkheid van het spoorwegsysteem in de Unie voor gehandicapten en personen met beperkte mobiliteit (PB L 356 van 12.12.2014, blz. 110).

( 15 ) Verordening (EU) 2016/796 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende het Spoorwegbureau van de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 881/2004 (PB L 138 van 26.5.2016, blz. 1).

( 16 ) Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/762 van de Commissie van 8 maart 2018 tot vaststelling van gemeenschappelijke veiligheidsmethoden inzake de eisen voor veiligheidsbeheersystemen overeenkomstig Richtlijn (EU) 2016/798 van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 1158/2010 en (EU) nr. 1169/2010 (PB L 129 van 25.5.2018, blz. 26).

( 17 ) Verordening (EU) nr. 1158/2010 van de Commissie van 9 december 2010 betreffende een gemeenschappelijke veiligheidsmethode ter beoordeling van de conformiteit met de vereisten voor de verkrijging van veiligheidscertificaten voor spoorwegen (PB L 326 van 10.12.2010, blz. 11).

( 18 ) Verordening (EU) nr. 1169/2010 van de Commissie van 10 december 2010 betreffende een gemeenschappelijke veiligheidsmethode ter beoordeling van de conformiteit met de vereisten voor de verkrijging van veiligheidscertificaten voor spoorwegen (PB L 327 van 11.12.2010, blz. 13).

( 19 ) Gepubliceerd op de website van het Bureau (www.era.europa.eu).

( 20 ) Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1614 van de Commissie van 25 oktober 2018 tot vaststelling van specificaties voor de voertuigregisters die zijn vermeld in artikel 47 van Richtlijn (EU) 2016/797 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging en intrekking van Beschikking 2007/756/EG van de Commissie (PB L 268 van 26.10.2018, blz. 53).