Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52008TA1205(08)

    Verslag over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Agentschap

    PB C 311 van 5.12.2008, p. 50–56 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.12.2008   

    NL

    Publicatieblad van de Europese Unie

    C 311/50


    VERSLAG

    over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Agentschap

    (2008/C 311/08)

    INHOUD

    1-20

    INLEIDING

    3-6

    BETROUWBAARHEIDSVERKLARING

    Tabellen 1 tot en met 4

    Antwoord van het Agentschap

    INLEIDING

    1.

    Het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (hierna: „ het Agentschap” genoemd) werd opgericht bij Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad van 18 juli 1994 (1). Het Agentschap heeft op dit gebied tot taak het verzamelen en verspreiden van informatie over de nationale en communautaire prioriteiten, alsmede het ondersteunen van de nationale en communautaire autoriteiten bij de opstelling en uitvoering van beleid, en het geven van voorlichting over preventieve maatregelen.

    2.

    Tabel 1 geeft een overzicht van de bevoegdheden en activiteiten van het Agentschap. Ter informatie zijn essentiële gegevens uit de door het Agentschap opgestelde jaarrekening over het begrotingsjaar 2007 opgenomen in de tabellen 2, 3 en 4.

    BETROUWBAARHEIDSVERKLARING

    3.

    Deze verklaring is krachtens artikel 185, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 (2) aan het Europees Parlement en de Raad gericht. Overeenkomstig artikel 248 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is zij opgesteld na onderzoek van de rekeningen van het Agentschap.

    4.

    De rekeningen van het Agentschap over het per 31 december 2007 afgesloten begrotingsjaar (3) werden overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 2062/94 opgesteld door de directeur en naar de Rekenkamer gezonden, die haar oordeel moet uitspreken over de betrouwbaarheid ervan en over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen.

    5.

    De Rekenkamer heeft haar controle uitgevoerd overeenkomstig de internationale controlestandaarden en de regels inzake beroepsethiek van IFAC en ISSAI (4), voor zover deze in de communautaire context van toepassing zijn. De controle werd gepland en uitgevoerd om redelijke zekerheid te verkrijgen dat de rekeningen betrouwbaar en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.

    6.

    De Rekenkamer heeft hiermee een redelijke grondslag ter onderbouwing van de navolgende verklaring:

    Betrouwbaarheid van de rekeningenDe rekeningen van het Agentschap over het per 31 december 2007 afgesloten begrotingsjaar zijn op alle materiële punten betrouwbaar.Wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingenDe onderliggende verrichtingen bij de jaarrekening van het Agentschap zijn over het geheel genomen wettig en regelmatig.

    Dit verslag werd door de Rekenkamer te Luxemburg vastgesteld op haar vergadering van 18 september 2008.

    Voor de Rekenkamer

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

    President


    (1)  PB L 216 van 20.8.1994, blz. 1. De verordening werd laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1112/2005 van de Raad van 24 juni 2005 (PB L 184 van 15.7.2005, blz. 5).

    (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

    (3)  Deze rekeningen werden op 24 juni 2008 opgesteld en zijn op 26 juni 2008 bij de Rekenkamer ingekomen.

    (4)  Internationale Federatie van Accountants (IFAC) en Internationale Standaarden van Hoge Controle-instanties (ISSAI).


     

    Tabel 1

    Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (Bilbao)

    Communautaire bevoegdheden volgens het Verdrag

    Bevoegdheden van het Agentschap zoals omschreven in Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1112/2005

    Organisatie

    In 2007 (2006)

    ter beschikking van het Agentschap gestelde middelen

    In 2007 geleverde producten en diensten

    Sociale bepalingen

    De Gemeenschap en de lidstaten stellen zich (…) ten doel (…) de gestage verbetering van de levensomstandigheden en de arbeidsvoorwaarden, zodat de onderlinge aanpassing daarvan op de weg van de vooruitgang wordt mogelijk gemaakt (…).

    Ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 136 wordt het optreden van de lidstaten op de volgende gebieden door de Gemeenschap ondersteund en aangevuld: a) de verbetering van met name het arbeidsmilieu, om de veiligheid en de gezondheid van de werknemers te beschermen; b) de arbeidsvoorwaarden; (…).

    (Uit de artikelen 136 en 137 van het Verdrag)

    Doelstellingen

    Het Agentschap heeft als doel de communautaire instanties, de lidstaten, de sociale partners en de belanghebbende kringen alle dienstige technische, wetenschappelijke en economische informatie op het gebied van de veiligheid en de gezondheid op het werk te verstrekken, teneinde het arbeidsmilieu te verbeteren ten aanzien van de bescherming van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers, zoals in het Verdrag en in de achtereenvolgende communautaire strategieën en actieprogramma's inzake de veiligheid en de gezondheid op het werk is bepaald.

    Taken

    Verzamelen, analyseren en verspreiden van informatie over de nationale en communautaire prioriteiten alsmede over onderzoek;

    bevorderen van samenwerking en uitwisseling van informatie, met inbegrip van informatie over opleidingsprogramma's;

    verstrekken, aan de communautaire instanties en aan de lidstaten, van informatie voor het opstellen en uitvoeren van beleid, met name waar het gaat om de gevolgen voor kleine en middelgrote ondernemingen;

    ter beschikking stellen van inlichtingen over preventie;

    een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van strategieën en communautaire actieprogramma's;

    een netwerk opzetten met nationale knooppunten en thematische centra.

    1.   Raad van bestuur

    Samenstelling

    één vertegenwoordiger van de regering van elke lidstaat;

    één vertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties van elke lidstaat;

    één vertegenwoordiger van de werknemersorganisaties van elke lidstaat;

    drie vertegenwoordigers van de Commissie.

    Leden en plaatsvervangende leden uit de eerste drie categorieën worden benoemd uit de leden en plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats.

    Taak

    Stelt het jaarlijkse werkprogramma, de begroting en het algemene jaarverslag van het Agentschap vast.

    2.   Bureau

    Samenstelling

    voorzitter en drie vicevoorzitters van de raad van bestuur;

    coördinators van elk van de drie groepen belanghebbenden;

    één bijkomend lid van elk van de groepen en de Commissie.

    Taak

    Toezicht houden op voorbereiding en follow-up van de besluiten van de raad van bestuur.

    3.   Directeur

    Benoemd door de raad van bestuur op voorstel van de Commissie.

    4.   Comités

    Verplichte raadpleging van de Commissie en het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats betreffende het werkprogramma en de begroting.

    5.   Externe controle

    Rekenkamer

    6.   Kwijtingverlenende autoriteit

    Parlement, op aanbeveling van de Raad

    Definitieve begroting

    14,9 (14,1) miljoen euro

    waarvan:

    93,8 % (93,5 %) communautaire subsidie uit hoofde van DG Werkgelegenheid

    2,9 % (4,5 %) communautaire subsidie uit hoofde van DG Uitbreiding

    diverse ontvangsten: 3,3 % (2 %)

    Personeelsbestand per 31 december 2007

    42 (40) posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten,

    waarvan 38 (33) bezet,

    4 (7) vacant,

    25 (26) andere dienstverbanden (hulpfunctionarissen, arbeidscontractanten, gedetacheerde nationale deskundigen en plaatselijke functionarissen)

    Totaal aantal werknemers: 63 (59)

    waarvan

    47 (42) met uitvoerende,

    9 (9) met administratieve, en

    7 (8) met gemengde taken

    Verbindingen leggen — netwerkvorming:

    Afronding en follow-up van tweede externe evaluatie van de prestaties van het Agentschap.

    Opbouwen van institutionele capaciteit in de toetredende en kandidaat-lidstaten (programma's Phare en Cards).

    Voorlichting:

    Europese top Safe Start! — slotmanifestatie van de campagne Europese week 2006 over jonge werknemers.

    Campagne „Vertil je niet!” — Europese campagne inzake arbeidsgerelateerde spier- en skeletaandoeningen — EU 27+.

    Initiatief ter bevordering van de gezondheid op het werk — op het midden- en kleinbedrijf gerichte campagne in de EU-12, Turkije en Kroatië (eindronde).

    Meertalige webgebaseerde en drukwerk leverende voorlichtingsdiensten inzake veiligheid en gezondheid op het werk.

    Monitoring en evaluatie: evaluatieverslag van campagne „Weg met de herrie!” van 2005; onlineonderzoek onder websitegebruikers; benchmarking van websites.

    Ontwikkeling van kennis:

    Voorlichtingsmateriaal voor nationale campagne en Europese week-campagne 2007 (over spier- en skeletaandoeningen, SSA's) en 2008 (risicobeoordeling).

    Voorlichtingsmateriaal over projecten betreffende veiligheid en gezondheid op het werk & economische prestaties, de horecasector, in het onderwijs integreren van veiligheid en gezondheid op het werk, en schoonmaakpersoneel.

    Algemene verbeteringen van de kwaliteit en toegankelijkheid van informatie over goede praktijken op de website van het Agentschap en in de onlinethesaurus.

    Europees risico-observatorium: gegevensverzameling over horeca, veroudering onder werknemers en vervoer. Verslagen over opkomende biologische risico's, opkomende psychosociale risico's, en beroepsgerelateerde blootstelling van de huid en arbeidsgerelateerde huidziekten. Literatuurbespreking inzake de veiligheid en gezondheid op het werk van migrerende werknemers. Start van fase I van het Europees Onderzoek onder bedrijven naar nieuwe en opkomende risico's (ESENER). Derde workshop over het bevorderen van coördinatie van onderzoek binnen de EU.

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens.


    Tabel 2

    Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (Bilbao) — Begrotingsuitvoering voor het begrotingsjaar 2007

    (1000 euro)

    Ontvangsten

    Uitgaven

    Herkomst van de ontvangsten

    In de definitieve begroting van het begrotings-jaar opgenomen ontvangsten

    Geïnde ontvangsten

    Bestemming van de uitgaven

    Kredieten van de definitieve begroting

    Uit het vorige begrotingsjaar overgedragen kredieten

    definitief

    vastgelegd

    betaald

    overgedragen

    geannuleerd

    beschikbaar

    betaald

    geannuleerd

    Communautaire subsidies

    14 000

    13 000

    Titel I

    Personeel

    4 797

    4 292

    3 996

    160

    641

    125

    79

    47

    Andere ontvangsten

    430

    443

    Titel II

    Administratie

    1 623

    1 443

    1 087

    352

    184

    381

    369

    11

     

     

     

    Titel III

    Beleidsactiviteiten

    8 010

    7 880

    4 972

    2 908

    130

    1 963

    1 670

    293

    Bestemmingsontvangsten

    498

    430

    Bestemmings-ontvangsten

    498

    391

    147

    282

    68

    194

    194

    0

    Totaal

    14 928

    13 873

    Totaal

    14 928

    14 006

    10 202

    3 702

    1 023

    2 663

    2 312

    351

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt. Geïnde ontvangsten en betalingen worden op kasbasis geraamd.


    Tabel 3

    Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (Bilbao) — Economische resultatenrekening over de begrotingsjaren 2007 en 2006

    (1000 euro)

     

    2007

    2006

    Exploitatieontvangsten

    Communautaire subsidie

    12 682

    11 730

    Overige subsidies

    343

    238

    Overige ontvangsten

    480

    1 580

    Totaal (a)

    13 505

    13 548

    Exploitatieuitgaven

    Personeelsuitgaven

    3 661

    3 640

    Uitgaven in verband met vaste activa

    137

    139

    Overige administratieve uitgaven

    1 991

    1 825

    Overige beleidsuitgaven

    7 222

    8 028

    Totaal (b)

    13 011

    13 632

    Overschot/(tekort) uit beleidsactiviteiten (c = a – b)

    494

    –84

    Financiële uitgaven (d)

    –3

    –3

    Overschot/(tekort) uit niet-beleidsactiviteiten (e = d)

    –3

    –6

    Economisch resultaat van het begrotingsjaar (f = c + e)

    491

    –90

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt.


    Tabel 4

    Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (Bilbao) — Balans per 31 december 2007 en 31 december 2006

    (1000 euro)

     

    2007

    2006

    Vaste activa

    Immateriële vaste activa

    44

    71

    Materiële vaste activa

    261

    247

    Vorderingen op lange termijn

    4

    4

    Vlottende activa

    Voorfinanciering op korte termijn

    330

    435

    Vorderingen op korte termijn

    38

    27

    Kasmiddelen

    4 268

    2 990

    Totaal activa

    4 945

    3 774

    Vlottende passiva

    Voorzieningen voor risico's en lasten

    70

    63

    Crediteuren

    2 654

    1 981

    Totaal passiva

    2 724

    2 044

    Nettoactiva

    2 221

    1 730

    Reserves

    Gecumuleerd overschot/tekort

    1 730

    1 820

    Economisch resultaat van het begrotingsjaar

    491

    –90

    Nettovermogen

    2 221

    1 730

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt.


    ANTWOORD VAN HET AGENTSCHAP

    1.

    Het Agentschap neemt akte van het verslag van de Rekenkamer.


    Top