Gevoegde zaken C‑59/22, C‑110/22 en C‑159/22

MP e.a.

tegen

Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid e.a.

(verzoeken om een prejudiciële beslissing, ingediend door de Tribunal Superior de Justicia de Madrid)

Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 22 februari 2024

„Prejudiciële verwijzing – Sociale politiek – Richtlijn 1999/70/EG – Raamovereenkomst EVV, Unice en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd in de overheidssector – Arbeidscontractanten voor onbepaalde tijd zonder vast dienstverband – Clausules 2 en 3 – Werkingssfeer – Begrip ‚werknemer met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd’ – Clausule 5 – Maatregelen ter voorkoming en sanctionering van misbruik van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten of arbeidsverhoudingen voor bepaalde tijd – Gelijkwaardige wettelijke maatregelen”

1. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Begrip ‚werknemer voor bepaalde tijd’ – Werkingssfeer – Werknemer voor onbepaalde tijd zonder vast dienstverband – Daaronder begrepen

   (Richtlijn 1999/70 van de Raad, bijlage, clausules 2 en 3)

   (zie punten 59‑66, dictum 1)

2. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Maatregelen om misbruik door middel van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd te voorkomen – Opeenvolgende arbeidsovereenkomsten of arbeidsverhoudingen – Begrip – Bepaling door lidstaten – Grenzen

   [Art. 288, derde alinea, VWEU; richtlijn 1999/70 van de Raad, overweging 17 en art. 2, eerste alinea, en bijlage, clausule 5, punt 2, a)]

   (zie punten 71‑74)

3. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Maatregelen om misbruik door middel van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd te voorkomen – Opeenvolgende arbeidsovereenkomsten of arbeidsverhoudingen – Begrip – Overeenkomst gesloten met een werknemer voor onbepaalde tijd zonder vast dienstverband in de overheidssector – Verlenging van deze overeenkomst van rechtswege aangezien het betrokken bestuur geen selectieprocedure heeft georganiseerd voor de definitieve invulling van de post van een werknemer – Daaronder begrepen

   (Richtlijn 1999/70 van de Raad, bijlage, clausule 5)

   (zie punten 78‑82, dictum 2)

4. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Maatregelen om misbruik door middel van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd te voorkomen – Overeenkomsten voor onbepaalde tijd zonder vast dienstverband – Nationale regeling zonder maatregelen om misbruik van die overeenkomsten te voorkomen – Ontoelaatbaarheid

   (Richtlijn 1999/70 van de Raad, bijlage, clausule 5)

   (zie punten 95‑101, dictum 3)

5. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Maatregelen om misbruik door middel van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd te voorkomen – Overeenkomsten voor onbepaalde tijd zonder vast dienstverband – Nationale regeling op grond waarvan een forfaitaire vergoeding wordt betaald aan werknemers getroffen door misbruik van opeenvolgende overeenkomsten van die aard – Geen overwegingen die verband houden met het rechtmatige gebruik of het misbruik van dergelijke overeenkomsten – Ontoelaatbaarheid

   (Richtlijn 1999/70 van de Raad, bijlage, clausule 5)

   (zie punten 106‑108, dictum 4)

6. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Maatregelen om misbruik door middel van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd te voorkomen – Nationale bepaling op grond waarvan overheidsdiensten aansprakelijk zijn voor onregelmatige handeling overeenkomstig de in elk van de overheidsdiensten geldende voorschriften – Bepaling niet effectief en afschrikkend – Ontoelaatbaarheid

   (Richtlijn 1999/70 van de Raad, bijlage, clausule 5)

   (zie punten 112‑114, dictum 5)

7. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Maatregelen om misbruik door middel van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd te voorkomen – Selectieprocedures voor de definitieve invulling van tijdelijk door werknemers met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd bezette posten – Geen overwegingen die verband houden met het misbruik van overeenkomsten voor bepaalde tijd – Ontoelaatbaarheid

   (Richtlijn 1999/70 van de Raad, bijlage, clausule 5)

   (zie punten 117, 118, 120, 121, dictum 6)

8. Sociale politiek – Raamovereenkomst EVV, UNICE en CEEP inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd – Richtlijn 1999/70 – Maatregelen om misbruik door middel van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd te voorkomen – Nationale regeling, zoals uitgelegd door de hoogste rechterlijke instantie, op grond waarvan het in de publieke sector verboden is arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd om te zetten in overeenkomsten voor onbepaalde tijd – Geen maatregelen om misbruik van deze overeenkomsten te voorkomen en te sanctioneren – Verplichting voor de nationale rechterlijke instantie om nationaal recht richtlijnconform uit te leggen – Omvang

   (Richtlijn 1999/70 van de Raad, bijlage, clausule 5)

   (zie punten 136‑138, dictum 7)

Zie de tekst van de beslissing.