Bestrijding van illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) nr. 258/2012: uitvoering van het Protocol van de Verenigde Naties tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens

SAMENVATTING

WAT DOET DEZE VERORDENING?

• In deze verordening worden voorschriften vastgelegd betreffende export, import en doorvoer van vuurwapens, hun onderdelen en componenten, en munitie.
• Deze verordening dient voor de uitvoering van artikel 10 (betreffende import, export en doorvoer van vuurwapens) van het Protocol van de Verenigde Naties tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie.

KERNPUNTEN

• Bijlage I van deze verordening bevat een lijst met vuurwapens, hun onderdelen en munitie waarvoor uitvoervergunningen vereist zijn. De Europese Commissie beschikt over de bevoegdheid deze lijst aan te passen.
• De bevoegde autoriteit van het EU-land waar een potentiële exporteur is gevestigd, is gerechtigd, na ontvangst van een formulier voor uitvoervergunningen van de exporteur, een uitvoervergunning af te geven.
• Voor de uitvoer van vuurwapens, hun onderdelen en munitie naar een land buiten de EU dient de exporteur de bevoegde autoriteit in zijn eigen EU-land een vergunning te overleggen van het niet-EU-land dat de zending zal ontvangen, en van alle niet-EU-landen waarvan het transport van de zending over hun grondgebied moet plaatsvinden. De autoriteit dient deze aanvraag voor een uitvoervergunning binnen 60 dagen te behandelen.
• Met het oog op tracering bevatten de uitvoer- en invoervergunning en de begeleidende documentatie tezamen ten minste gegevens met betrekking tot:
  • de plaats en datum van afgifte;
  • de vervaldatum;
  • zowel het land van uitvoer als het land van invoer;
  • doorvoerlanden;
  • de uiteindelijke ontvanger; en
  • een omschrijving van en het aantal vuurwapens, hun onderdelen en munitie.
• Voor de uitvoer van vuurwapens, hun onderdelen en munitie ten behoeve van jacht of sport bestaan vereenvoudigde procedures.
• Bij hun besluit over de verlening van een uitvoervergunning dienen EU-landen onder andere rekening te houden met de volgende overwegingen:
  • internationale verdragen; en
  • nationaal buitenlands beleid en veiligheidsbeleid.
• EU-landen dienen tevens rekening te houden met overwegingen die zijn opgenomen in Gemeenschappelijk Standpunt 2008/994/GBVB van de Raad tot vaststelling van EU-voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie. Dit standpunt omvat aspecten als:
  • het risico dat de beoogde ontvanger de uit te voeren militaire goederen of technologie zal gebruiken voor agressie jegens een ander land of om territoriale aanspraken met geweld te doen gelden; of
  • het risico dat de militaire goederen of technologie in het land van aankoop in onwenselijke omstandigheden worden omgeleid naar een andere bestemming of opnieuw worden uitgevoerd.
• EU-landen dienen de verstrekking van een uitvoervergunning te weigeren wanneer de aanvrager strafrechtelijk is veroordeeld. Zij dienen bovendien de vergunning nietig te verklaren, te schorsen, te wijzigen, of deze in te trekken wanneer niet meer aan de voorwaarden wordt voldaan.
• De verordening is niet van toepassing op antieke vuurwapens of vuurwapens die onbruikbaar zijn gemaakt, of op vuurwapens die zijn ontworpen voor militair gebruik of gebruik door de politie.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De richtlijn is van toepassing sinds 30 september 2013.

ACHTERGROND

Het Protocol van de Verenigde Naties tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie is op wereldwijd niveau het enige juridisch bindende instrument betreffende kleine wapens. Het protocol voorziet in een reeks regels voor landen om (de handel in) illegale vuurwapens te controleren en reguleren, de inzet hiervan ten behoeve van criminele activiteiten te voorkomen en onderzoek naar en vervolging van strafbare feiten mogelijk te maken zonder hiermee legale handel te hinderen.

Het Protocol vormt een aanvulling op het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad.

Kijk voor meer informatie op de website „Trafficking in firearms” (Handel in vuurwapens) van de Europese Commissie.

BESLUIT

Verordening (EU) nr. 258/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2012 tot uitvoering van artikel 10 van het Protocol van de Verenigde Naties tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie, tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad (VN-protocol inzake vuurwapens), en tot vaststelling van uitvoervergunningen voor vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie en maatregelen betreffende de invoer en doorvoer ervan (PB L 94 van 30.3.2012, blz. 1-15)

GERELATEERDE BESLUITEN

Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB van de Raad van 8 december 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie (PB L 335 van 13.12.2008, blz. 99-103)

Laatste bijwerking 21.04.2016