21.12.2012   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 396/8

1.

artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waarin staat dat bij de bepaling en de uitvoering van elk beleid en elk optreden van de Unie een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid wordt verzekerd. Het optreden van de Unie, dat een aanvulling vormt op het nationale beleid, is gericht op verbetering van de volksgezondheid, preventie van ziekten en aandoeningen bij de mens, en het wegnemen van bronnen van gevaar voor de lichamelijke en geestelijke gezondheid. De Unie en de lidstaten bevorderen de samenwerking met derde landen en met de inzake volksgezondheid bevoegde internationale organisaties;

2.

de conclusies van de Raad over gezondheid op alle beleidsgebieden (30 november en 1 december 2006) (1); gezond en waardig ouder worden (30 november 2009); rechtvaardigheid en gezondheid in alle beleidsmaatregelen: solidariteit in de gezondheidszorg (8 juni 2010); innovatieve benaderingen van chronische ziekten in de volksgezondheid en de gezondheidszorgstelsels (7 december 2010); voorbereidende werkzaamheden voor het proefproject inzake het Europees innovatiepartnerschap „actief en gezond ouder worden” (9 maart 2011); het wegnemen van de verschillen in gezondheid binnen de EU middels onderling afgestemde maatregelen ter bevordering van een gezonde levensstijl (1 en 2 december 2011) (2);

3.

de resolutie van het Regionaal Comité voor Europa van de WHO (3) over een strategie en actieplan inzake gezond ouder worden in Europa voor de periode 2012-2020;

4.

de mededeling van de Commissie over het opvangen van de gevolgen van de vergrijzing in de EU (Vergrijzingsverslag 2009); „Europa 2020: Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei” (5 maart 2010); „Verdere ontwikkeling van het strategische uitvoeringsplan van het Europees innovatiepartnerschap voor actief en gezond ouder worden” (29 februari 2012);

5.

de doelstellingen van de Europa 2020-strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei;

6.

het verslag van het Europese samenwerkingsproject over gezond ouder worden: „Gezond ouder worden, een uitdaging voor Europa” (2007);

7.

het witboek van de Commissie, getiteld „Samen werken aan gezondheid: een EU-strategie voor 2008-2013”, waarin de noodzaak van gezondheidsbevordering tijdens de gehele levensloop in een vergrijzend Europa wordt beklemtoond;

8.

het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de gevolgen van de vergrijzing voor de gezondheidszorg en socialezekerheidsstelsels (15 juli 2010); van het Comité van de Regio's over actief ouder worden: innovatie — slimme gezondheidszorg — beter leven (27 juli 2012);

9.

de verklaring van de Raad over het Europees Jaar voor actief ouder worden en solidariteit tussen de generaties (2012): de koers voor de toekomst.

10.

dat gezond ouder worden een continu proces is gedurende de hele levensloop. Het is van essentieel belang de burgers in deze benadering te steunen met multidisciplinaire actie op het gebied van gezondheidsbevordering en ziektepreventie, alsmede van de gezondheidszorg en de sociale dienstverlening. Dat behelst werkzaamheden op verschillende maatschappelijke en beleidsgebieden, waarbij overheidsinstanties en, volgens de prioriteiten van de lidstaten, belanghebbenden op alle niveaus worden betrokken, met inbegrip van gezondheidswerkers en patiënten, de sociale partners en het maatschappelijk middenveld, de media en economische actoren;

11.

dat innovatieve benaderingen inzake gezondheidsbevordering en ziektepreventie ouderen zouden kunnen helpen langer zelfstandig te blijven en hun levenskwaliteit te verbeteren.

12.

een goede gezondheid van de bevolking in de beroepsgeschikte leeftijd draagt bij tot een hogere productiviteit en andere voordelen voor burgers en maatschappij om de doelstellingen van de Europa 2020-strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei te verwezenlijken;

13.

door de huidige economische crisis, en de demografische veranderingen, moet de dienstenstructuur opnieuw worden bezien teneinde de gezondheidszorgsector efficiënter en houdbaarder te maken en aldus de maatschappij leeftijdsvriendelijker te maken.

14.

de resultaten van de door het Cypriotische voorzitterschap op 5-6 september 2012 georganiseerde conferentie op hoog niveau over „gezond ouder worden gedurende de hele levensloop”, waar werkzaamheden op het gebied van gezond ouder worden onder de aandacht werden gebracht die erop wijzen dat gezond ouder worden nauw samenhangt met de uitvoering van doeltreffende programma's voor gezondheidsbevordering en ziektepreventie, die reeds in de vroege levensjaren beginnen en de hele levensloop lang voortduren;

15.

het stimuleren van gezondheidsbevorderende lichaamsbeweging in het kader van het werkplan van de Europese Unie voor sport voor 2011-2014 (4) en de in deze context ontwikkelde beginselen inzake de bijdrage van lichaamsbeweging aan actief ouder worden;

16.

het initiatief van de Europese Commissie voor het opzetten en uitvoeren van het Europees innovatiepartnerschap (EIP) op het gebied van actief en gezond ouder worden en verwacht de evaluatie van dit proefinitiatief in 2013;

17.

de EU-strategieën betreffende gezondheidsdeterminanten en gemeenschappelijke risicofactoren, met inbegrip van een nieuwe EU-strategie om de lidstaten te ondersteunen bij het beperken van alcoholgerelateerde schade;

18.

de „verklaring van de Raad betreffende het Europees Jaar voor actief ouder worden en solidariteit tussen de generaties (2012): de koers voor de toekomst” als impuls voor acties in de komende jaren;

19.

de werkzaamheden met het oog op het optimaliseren van de reactie op de uitdagingen die worden gevormd door chronische ziekten, waarbij wordt voortgebouwd op het door de lidstaten en de Commissie (5) geïnitieerde denkproces.

20.

het belang van programma's voor gezondheidsbevordering, ziektepreventie en vroegtijdige diagnose vanaf een vroege levensfase en gedurende de hele levensloop;

21.

de vérstrekkende problemen in de vorm van ziektecijfers en handicaps veroorzaakt door chronische aandoeningen als kanker, ademhalingsaandoeningen, hart- en vaatziekten en neurovasculaire ziekten, diabetes en geestelijke stoornissen, aandoeningen van het bewegingsapparaat en problemen door gehoors- en gezichtsbeperkingen bij de bevolking;

22.

dat een beter beheer van de gezondheidstoestand op lange termijn mensen kan helpen op latere leeftijd actief en zelfstandig te blijven;

23.

dat een cruciale rol is weggelegd voor de overheidsinstanties en, in voorkomend geval, met de deelname van het maatschappelijk middenveld bij het verbeteren van de omstandigheden voor gezond ouder worden;

24.

dat economische, sociale en ecologische omstandigheden, alsmede levensstijlen, tot de gezondheidsdeterminanten behoren en dat het intersectoraal aanpakken ervan één van de grote uitdagingen blijft om te komen tot actief en gezond ouder worden voor iedereen,

25.

gezond ouder worden gedurende de hele levensloop tot één van hun prioriteiten voor de komende jaren te maken, en daarbij een sociale en rechtvaardige aanpak te hanteren;

26.

te kiezen voor een aanpak waarbij de klemtoon verschuift naar gezondheidsbevordering, ziektepreventie, vroegtijdige diagnose en een beter beheer van de conditie vanaf de eerste levensjaren en gedurende de hele levensloop, als strategie om de levenskwaliteit te verbeteren en de last van chronische ziekten, zwakheid en handicaps te beperken, door:

27.

de coördinatie en samenwerking tussen alle relevante belanghebbenden en tussen de lidstaten te bevorderen en te versterken, waarbij intersectorale actie, onder meer met het maatschappelijk middenveld, wordt gestimuleerd en rekening wordt gehouden met het beginsel „gezondheid op alle beleidsgebieden”;

28.

gebruik te maken van innovatieve benaderingen inzake gezondheidsbevordering en ziektepreventie, die de actieve betrokkenheid van individuele personen, gezinnen en de gemeenschap bevorderen;

29.

het Europees innovatiepartnerschap (EIP) inzake actief en gezond ouder worden te steunen door middel van ad-hocbetrokkenheid van de lidstaten bij de uitvoering van de specifieke acties van het partnerschap, het behalen van sterke resultaten, en het aanbevelen en meedelen van de meerwaarde van het partnerschap aan hun regionale en plaatselijke autoriteiten met inachtneming van de resultaten van de voor 2013 geplande evaluatie;

30.

doeltreffend gebruik te maken van de EU-financiering (bv. structuurfondsen/GSK 2012-2020, KP7/Horizon 2020, CIP), om de prioriteiten inzake actief en gezond ouder worden te ondersteunen;

31.

steden en gemeenten te steunen in hun initiatief om leeftijdsvriendelijke en gezonde omgevingen te bevorderen en netwerken te ontwikkelen voor het uitvoeren van gemeenschappelijke richtsnoeren;

32.

de communicatie op het gebied van gezondheidsbevordering, ziektepreventie, vroegtijdige diagnose en een beter beheer van de conditie te verbeteren door middel van innovatieve benaderingen van bewustmakingsactiviteiten (bv. verantwoord gebruik van de sociale media).

33.

toekomstige acties en initiatieven betreffende gezondheidsdeterminanten en risicofactoren, alsmede ter bevordering van gezond ouder worden gedurende de hele levensloop, op EU-, regionaal, nationaal en plaatselijk niveau te steunen, met inachtneming van de bevoegdheden van de lidstaten;

34.

bij te dragen tot de ontwikkeling van beleid dat gericht is op gezondheidsbevorderende activiteiten voor het maken van gezonde keuzes en het leiden van een gezond leven;

35.

de lidstaten te ondersteunen in een beter gebruik van de EU-richtsnoeren voor lichaamsbeweging, waarvoor de ministers van Sport van de EU in de conclusies van hun informele bijeenkomst van november 2008 (6) hun waardering hebben uitgesproken;

36.

de vrijwillige samenwerking van de lidstaten met het oog op de verdere ontwikkeling van zowel algemene preventieve maatregelen als selectieve preventieve maatregelen voor specifieke behoeften van doelgroepen te ondersteunen;

37.

de lidstaten, en met name de regio's, bij te staan bij een doeltreffender gebruik van de structuurfondsen en andere financieringsinstrumenten van de EU voor prioriteiten in verband met gezond ouder worden;

38.

het proef-EIP inzake actief en gezond ouder worden terdege te evalueren, alle belangstellende lidstaten te laten deelnemen aan de governance van het EIP en de lidstaten in kennis te stellen van de manier waarop de Commissie bij de uitvoering van de EU-programma's rekening houdt met de aanbevelingen van het EIP.

39.

in te zetten op strategieën ter bestrijding van risicofactoren, zoals tabaksgebruik, alcoholgerelateerde schade, illegale drugs, ongezonde eetgewoonten en een gebrek aan lichaamsbeweging alsook milieufactoren, die leiden tot een grotere incidentie van niet-overdraagbare chronische aandoeningen, zoals kanker, ademhalingsaandoeningen, hart- en vaatziekten en neurovasculaire aandoeningen, diabetes en geestelijke stoornissen, en aandoeningen van het bewegingsapparaat;

40.

steun te verlenen aan de bepaling en verspreiding van goede praktijken voor het aanpakken van chronische ziekten en de risicofactoren voor dit soort ziekten, waaronder inspraak van patiënten;

41.

na te gaan hoe op Europees niveau de samenwerking kan worden versterkt en de uitwisseling van goede praktijken kan worden verbeterd met het oog op de bevordering van de levensloopbenadering inzake gezond ouder worden, met gebruikmaking van innovatieve instrumenten;

42.

te blijven werken aan de uitvoering van de Gezondheidsstrategie (7) en het realiseren van de doelstelling ervan, namelijk het bevorderen van de gezondheid in een vergrijzend Europa, en hierbij een sectoroverschrijdende aanpak te volgen waarbij zowel de sociale sector als de gezondheidszorg betrokken zijn, met steun van de Groep volksgezondheid op hoog niveau en in samenwerking met het Comité voor sociale bescherming;

43.

gestaag en intensiever te werken aan een beter begrip van de verbanden tussen gebeurtenissen in een vroege levensfase en gezond ouder worden door middel van, onder andere, longitudinaal onderzoek;

44.

in voorkomend geval in het kader van het Europees gezondheidsinformatiesysteem het verzamelen en uitwisselen te ondersteunen van gegevens en informatie over de incidentie, prevalentie, risicofactoren en gevolgen van chronische aandoeningen, zoals het aantal gezonde levensjaren, alsmede over gezondheidsbevorderende beleidsmaatregelen en acties, met inbegrip van informatiesystemen in de landen van de EU, rekening houdend met bestaande mechanismen en de lopende werkzaamheden in het kader van het Europees statistisch systeem en andere relevante belanghebbenden (zoals de WHO, de WHO Euro en de OESO);

45.

het EIP inzake actief en gezond ouder worden te promoten als een belangrijk samenwerkingsplatform voor multistakeholders dat berust op consensus en overeenstemming van belanghebbenden — uit de publieke en de particuliere sector, de ngo's en de academische wereld, op EU-, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau — die hun overeengekomen doelstellingen willen verwezenlijken, overeenkomstig de resultaten van de evaluatie voor 2013;

46.

met de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) en met name met haar regionaal bureau, samen te werken om tot complementariteit te komen op het gebied van activiteiten voor gezond ouder worden.