This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52006XC0531(05)
Air traffic services on a route with limited traffic rights
Luchtvaartdiensten op routes met beperkte verkeersrechten
Luchtvaartdiensten op routes met beperkte verkeersrechten
PB C 127 van 31.5.2006, p. 12–13
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
31.5.2006 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 127/12 |
Luchtvaartdiensten op routes met beperkte verkeersrechten
(2006/C 127/06)
Op grond van artikel 61 van de Luchtverkeerswet van 3 maart 1995 (281/1995) en onder verwijzing naar Verordening (EG) nr. 847/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake onderhandelingen over en de uitvoering van overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen, heeft de Luchtvaartdienst het volgende besluit genomen:
1. Werkingssfeer
Bij dit besluit worden uitvoeringsbepalingen vastgesteld inzake het verlenen van vergunningen aan luchtvaartmaatschappijen uit de EU voor het exploiteren van een route waarvoor de verkeersrechten zijn beperkt (hierna „route met beperkte verkeersrechten” genoemd). Voor de toepassing van dit besluit worden openbare dienstverplichtingen als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de toegang van communautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracommunautaire luchtroutes niet beschouwd als beperkingen.
2. Verkeersrechten en het gebruik daarvan door luchtvaartmaatschappijen
2.1. |
Informatie over verkeersrechten en het gebruik daarvan op routes tussen Finland en niet-EU-lidstaten waarmee Finland een luchtverkeersovereenkomst heeft gesloten, is beschikbaar bij de eenheid Luchtverkeersbeleid van de Luchtvaartdienst en op de website van die dienst (www.ilmailulaitos.fi). |
2.2. |
De eenheid Luchtverkeersbeleid verstrekt op de website van de Luchtvaartdienst informatie over toekomstige onderhandelingen over luchtverkeer tussen Finland en derde landen. |
2.3. |
Luchtvaartondernemingen uit de EU die belangstelling hebben voor het exploiteren van een route met beperkte verkeersrechten of een route tussen Finland en een niet-EU-lidstaat waarmee Finland geen luchtverkeersovereenkomst heeft gesloten, kunnen de eenheid Luchtverkeersbeleid van hun plannen en behoeften in kennis stellen. Met de informatie die de eenheid Luchtverkeersbeleid ontvangt, wordt rekening gehouden bij de voorbereiding van onderhandelingen over luchtvaartovereenkomsten door Finland. |
3. Vergunningaanvragen
3.1. |
Wanneer een luchtvaartonderneming uit de EU belangstelling toont voor ongebruikte capaciteit op een route met beperkte verkeersrechten, doet de eenheid Luchtverkeersbeleid een oproep tot het indienen van aanvragen om van deze route gebruik te maken. Deze oproep wordt elektronisch toegezonden aan alle luchtvaartmaatschappijen uit de EU die luchtdiensten in, naar en/of uit Finland exploiteren, of die de eenheid Luchtverkeersbeleid om informatie over ongebruikte capaciteit hebben verzocht. Deze oproep wordt ook bekendgemaakt op de website van de Luchtvaartdienst. In de oproep wordt ook de uiterste datum voor het aanvragen van een vergunning vermeld. |
3.2. |
Vergunningaanvragen dienen ten minste de volgende gegevens te bevatten:
|
3.3. |
Vergunningaanvragen moeten in het Fins of het Zweeds worden gesteld en vóór de aangegeven uiterste datum bij de eenheid Luchtverkeersbeleid worden ingediend. |
4. Vergunning van verkeersrechten
4.1. |
De eenheid Luchtverkeersbeleid verleent een vergunning voor een route met beperkte verkeersrechten aan de aanvrager(s) die het geschiktst wordt/worden bevonden na een algemene beoordeling waarbij ook rekening wordt gehouden met de behoefte aan passagiers- en/of vrachtdiensten, de bevordering van mededinging en de evenwichtige ontwikkeling van het luchtverkeer in de Gemeenschap. Een vergunning om een luchtdienst te exploiteren blijft voor onbepaalde tijd of voor een door de eenheid Luchtverkeersbeleid vastgestelde periode geldig. |
4.2. |
In het kader van de beoordeling op basis waarvan luchtvaartondernemingen worden geselecteerd, verricht de eenheid Luchtverkeersbeleid ook een financiële analyse van de verschillende alternatieven met betrekking tot passagiers- en vrachtverkeer. Bij de analyse wordt ook de markt- en concurrentiesituatie op de route beschreven. |
4.3. |
De eenheid Luchtverkeersbeleid kan bij de beoordeling van de aanvragen een openbare hoorzitting organiseren waaraan alle gegadigden moeten kunnen deelnemen. De eenheid Luchtverkeersbeleid stelt bij de hoorzitting een verslag op dat wordt toegezonden aan alle luchtvaartmaatschappijen die een vergunningaanvraag voor de betrokken route hadden ingediend. Aanvragers kunnen binnen een vastgestelde termijn schriftelijke opmerkingen over het verslag indienen. Indien er een hoorzitting wordt georganiseerd, kan de eenheid Luchtverkeersbeleid niet besluiten om vergunningen te verlenen voordat de uiterste datum voor het indienen van opmerkingen is verstreken. |
4.4. |
Het besluit tot toekenning van een vergunning wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 54 van de bestuurswet (434/2003) en bovendien gepubliceerd op de website van de Luchtvaartdienst. |
4.5. |
Vergunningsbesluiten van de eenheid Luchtverkeersbeleid zijn administratieve besluiten. Voorstellen tot wijziging van een dergelijk besluit kunnen worden ingediend overeenkomstig artikel 3, lid 3, van de Wet inzake het beheer van het luchtverkeer (1123/1990). |
5. Herziening van vergunningen
5.1. |
De eenheid Luchtverkeersbeleid kan vergunningsbesluiten opnieuw bezien. Vergunningen moeten steeds opnieuw worden bezien indien daarom wordt verzocht door een luchtvaartmaatschappij uit de EU die luchtdiensten in, naar en/of uit Finland exploiteert. Herziening is evenwel niet mogelijk binnen een termijn van vijf jaar na de afgifte van een vergunning en evenmin indien de vergunning al eerder is herzien. |
5.2. |
Wanneer een vergunning opnieuw wordt bezien, moet dit uitdrukkelijk worden meegedeeld aan de vergunninghouder en worden bekendgemaakt op de website van de Luchtvaartdienst. In de kennisgeving wordt de uiterste datum vermeld waarop luchtvaartmaatschappijen uit de EU die belangstelling hebben voor het gebruik van de betrokken verkeersrechten, een aanvraag kunnen indienen. |
5.3. |
Wanneer vergunningen opnieuw worden bezien, is het bepaalde in de punten 3.2, 3.3 en 3.4 van toepassing mits geen afbreuk wordt gedaan aan reeds verleende vergunningen wanneer de verkeersrechten waarop de vergunning betrekking heeft, daadwerkelijk en in overeenstemming met de mededingingswetgeving van de Europese Gemeenschap worden benut. |
5.4. |
Onverminderd het bepaalde in punt 5.4 kan een vergunning voor een route met beperkte verkeersrechten die is afgegeven vóór de inwerkingtreding van dit besluit en die betrekking heeft op een route waarvoor slechts één luchtvaartmaatschappij kan worden geselecteerd overeenkomstig de betrokken luchtverkeersovereenkomst, drie jaar na de inwerkingtreding van dit besluit opnieuw worden bezien. |
6. Annulering en intrekking van vergunningen
6.1. |
Indien het verkeer waarvoor de vergunning is verleend:
|
6.2. |
Een vergunning wordt ook geannuleerd indien de vergunninghouder de eenheid Luchtverkeersbeleid schriftelijk mededeelt dat hij niet langer gebruik wenst te maken van de verkeersrechten waarop de vergunning betrekking heeft. |
6.3. |
De eenheid Luchtverkeersbeleid kan een vergunning definitief of voor een bepaalde periode intrekken, of de activiteiten waarop de vergunning betrekking heeft, beperken indien de vergunninghouder:
|
7. Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op 2 augustus 2004. Luchtvaartdienst, Vanda, 24 juni 2004.