Bericht van opening van een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van handpallettrucks en essentiële onderdelen daarvan uit de Volksrepubliek China

(2006/C 127/02)

Op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) (hierna „de basisverordening” genoemd) heeft de Commissie op eigen initiatief besloten een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek te openen. Het onderzoek blijft beperkt tot het aspect dumping wat één producent/exporteur betreft, namelijk Ningbo Ruyi Joint Stock Co., Ltd (hierna „de onderneming” genoemd).

1.   Product

Het betreft handpallettrucks en essentiële onderdelen daarvan, d.w.z. chassis en hydraulische onderdelen, ingedeeld onder de GN-codes ex 8427 90 00 en ex 8431 20 00, uit de Volksrepubliek China (hierna „het product in kwestie” genoemd). De GN-codes worden slechts ter informatie vermeld.

2.   Bestaande maatregelen

Momenteel zijn definitieve antidumpingrechten van toepassing die zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1174/2005 van de Raad (2).

3.   Redenen voor het nieuwe onderzoek

De Commissie beschikt over voldoende aanwijzingen dat in de omstandigheden op grond waarvan de bestaande maatregelen zijn vastgesteld, veranderingen zijn opgetreden en dat deze veranderingen van blijvende aard zijn.

Volgens de gegevens waarover de Commissie beschikt, zou de onderneming op marktvoorwaarden werken, daar zij voldoet aan de criteria van artikel 2, lid 7, onder c), van de basisverordening. Bij een vergelijking van de normale waarde (op basis van de eigen kosten/binnenlandse prijzen van de onderneming) en de exportprijzen zou de dumpingmarge bovendien aanzienlijk lager zijn dan het door de bestaande maatregelen vastgestelde niveau. Het is daarom niet langer noodzakelijk de maatregelen te handhaven op hun huidige niveau, dat gebaseerd is op de vroeger vastgestelde dumpingmarge, om de gevolgen van dumping teniet te doen.

4.   Procedure voor de vaststelling van dumping

Na het advies van het raadgevend comité te hebben ingewonnen en te hebben geconstateerd dat er voldoende bewijsmateriaal voorhanden is om het openen van een nieuw onderzoek te rechtvaardigen, opent de Commissie hierbij een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening teneinde vast te stellen of de onderneming op marktvoorwaarden werkt zoals bepaald in artikel 2, lid 7, onder c), van de basisverordening en, zo ja, de individuele dumpingmarge van de onderneming vast te stellen op basis van haar eigen kosten/binnenlandse prijzen en, indien dumping wordt geconstateerd, het niveau van de rechten vast te stellen die op de invoer van het product in kwestie in de Gemeenschap moeten worden geheven.

Bij het onderzoek zal worden beoordeeld of het nodig is de bestaande maatregelen ten aanzien van de bovenvermelde onderneming te handhaven, in te trekken of te wijzigen.

a)   Vragenlijsten

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig acht, zal de Commissie de onderneming en de Chinese autoriteiten vragenlijsten toezenden. De gevraagde informatie en bewijsstukken moeten binnen de in punt 5. a) i) van dit bericht vermelde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

b)   Het inwinnen van informatie en het houden van hoorzittingen

Alle belanghebbenden wordt hierbij verzocht hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en andere gegevens dan de antwoorden op de vragenlijsten alsmede bewijsmateriaal toe te zenden. Deze informatie en het bewijsmateriaal moeten binnen de in punt 5. a) i) van dit bericht vermelde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

Bovendien kan de Commissie de belanghebbenden horen die hierom verzoeken en die kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Dit verzoek moet binnen de in punt 5. a) ii) van dit bericht vermelde termijn worden ingediend.

c)   Status van marktgericht bedrijf

Indien de onderneming kan aantonen dat zij op marktvoorwaarden werkt, d.w.z. dat zij aan de criteria van artikel 2, lid 7, onder c), van de basisverordening voldoet, zal de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder b), van de basisverordening worden vastgesteld. Daartoe moet de onderneming binnen de in punt 5. b) van dit bericht vermelde termijn een verzoek indienen en daarbij het nodige bewijsmateriaal voegen. De Commissie zal de onderneming en de Chinese autoriteiten het daarvoor bestemde aanvraagformulier doen toekomen.

5.   Termijnen

a)   Algemene termijnen

i)   Termijn waarbinnen belanghebbenden zich kenbaar moeten maken en antwoorden op vragenlijsten en eventuele andere gegevens moeten indienen

Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, dienen zich binnen 40 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders vermeld, bij de Commissie kenbaar te maken, hun standpunt uiteen te zetten en de antwoorden op de vragenlijsten en eventuele andere gegevens in te dienen. Er wordt op gewezen dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurerechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie kenbaar maakt.

ii)   Termijn voor hoorzittingen

Binnen dezelfde termijn van 40 dagen kunnen belanghebbenden ook verzoeken om door de Commissie te worden gehoord.

b)   Specifieke termijn voor het aanvragen van de status van marktgericht bedrijf

De met bewijsmateriaal gestaafde aanvraag om als marktgericht bedrijf te worden aangemerkt, als bedoeld in punt 4. c) van dit bericht, moet binnen 15 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie door de Commissie zijn ontvangen.

6.   Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op vragenlijsten en correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken van belanghebbenden moeten schriftelijk (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) worden ingediend onder opgave van naam, adres, e-mailadres, en telefoon- en faxnummer van de betrokkene. Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie, antwoorden op vragenlijsten en correspondentie die door de belanghebbenden op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „Limited” (3) zijn voorzien en moeten, overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de basisverordening, vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie waarop is vermeld „FOR INSPECTION BY INTERESTED PARTIES”.

Correspondentieadres van de Commissie:

7.   Niet-medewerking

Indien een belanghebbende niet binnen de vastgestelde termijnen de nodige gegevens toegankelijk maakt of verstrekt of indien hij het onderzoek aanmerkelijk belemmert, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening aan de hand van de beschikbare gegevens voorlopige of definitieve conclusies, zowel in positieve als in negatieve zin, worden getrokken.

Blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende inlichtingen heeft verstrekt, dan worden deze buiten beschouwing gelaten en kan van de beschikbare gegevens gebruik worden gemaakt. Indien een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijke medewerking verleent en de conclusies derhalve overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kan het resultaat voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan indien hij wel medewerking had verleend.

8.   Tijdschema voor het onderzoek

Het onderzoek zal overeenkomstig artikel 11, lid 5, van de basisverordening binnen 15 maanden na de publicatie van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden voltooid.

(1)  PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2117/2005 van de Raad (PB L 340 van 23.12.2005, blz. 17).

(2)  PB L 189 van 21.7.2005, blz.1.

(3)  Dat betekent dat het document slechts voor intern gebruik is bestemd. en beschermd is krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het is een vertrouwelijk document krachtens artikel 19 van de basisverordening en artikel 6 van de WTO-Overeenkomst inzake de tenuitvoerlegging van Artikel VI van de GATT 1994 (Antidumpingovereenkomst).