EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
The Transport Protocol of the Alpine Convention
Het vervoerprotocol van de Alpenovereenkomst
Het vervoerprotocol van de Alpenovereenkomst
De Overeenkomst inzake de bescherming van de Alpen (zie samenvatting) is een kaderovereenkomst voor de bescherming en duurzame ontwikkeling van de Alpenregio’s, die is ontworpen voor de instandhouding en bescherming van de Alpen (vanuit milieu-, economische en sociaal oogpunt) door het beginsel van preventie, het beginsel dat de vervuiler betaalt en het beginsel van samenwerking tussen de leden toe te passen.
Een van de verschillende protocollen is het vervoerprotocol dat hier wordt samengevat.
De ondertekening van dit protocol door de EU kan worden beschouwd als een politiek signaal aan alle betrokken partijen, waarmee de overeenkomstsluitende partijen worden aangespoord de overeenkomst te ondertekenen en te ratificeren.
Bij de Besluiten 2007/799/EG en 2013/332/EU van de Raad heeft de Europese Unie (EU) het vervoerprotocol ondertekend en gesloten.
Doelstellingen
Het protocol heeft tot doel:
De partijen bij het protocol verbinden zich er dus toe om bij hun beheer van de Alpenregio’s rekening te houden met de risico’s en de hinder die het verkeer in de Alpen met zich meebrengt, zoals verontreiniging (geluidsoverlast en chemische verontreiniging) en risico’s voor de veiligheid van personen en goederen. Parallel daarmee moeten de partijen:
Specifieke maatregelen en strategieën
In het vervoerprotocol worden voorts verscheidene specifieke maatregelen en strategieën afgebakend. Die hebben elk tot doel een rationeel en veilig beheer van het vervoer te waarborgen door de toepassing van de volgende beginselen:
In het protocol worden tevens specifieke beginselen voor de verschillende vervoerswijzen omschreven:
Met de elementen van dit protocol wordt rekening gehouden bij het nemen van besluiten over infrastructuurprojecten in de Alpenregio’s.
In artikel 11, lid 1, van het vervoerprotocol staat bijvoorbeeld: “De overeenkomstsluitende partijen zien af van het aanleggen van nieuwe wegen met een grote capaciteit voor het transalpiene verkeer.” — Dit kan tot op zekere hoogte verklaren waarom de EU momenteel hoofdzakelijke spoortunnels in de Alpen financiert.
Het beginsel dat “de vervuiler betaalt”
Het protocol moedigt de overeenkomstsluitende partijen ook aan om het beginsel dat “de vervuiler betaalt” toe te passen en om een methode uit te werken waarbij de milieukosten in aanmerking worden genomen bij de berekening van de totale uitgaven aan infrastructuur.
De overeenkomstsluitende partijen moeten bovendien geregeld verslag uitbrengen aan het permanent comité over de krachtens dit protocol genomen maatregelen. Het comité stelt een verslag op over de naleving van het protocol.
Het protocol is op 25 september 2013 in werking getreden.
Op 14 mei 1991 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om deel te nemen aan de onderhandelingen over de Alpenovereenkomst en de daarbij behorende protocollen.
Het vervoerprotocol stond open voor ondertekening door de overeenkomstsluitende partijen op de ministeriële vergadering van de Alpenovereenkomst, die plaatsvond in Luzern op 30 en 31 oktober 2000.
De Raad heeft het vervoerprotocol van de Alpenovereenkomst ondertekend op 12 december 2006. Het onderhavige besluit gaat gepaard met een gezamenlijke verklaring van de Raad en de Commissie betreffende de interpretatie van het vervoerprotocol.
Afgezien van de EU zijn de overeenkomstsluitende partijen bij de Alpenovereenkomst Duitsland, Frankrijk, Italië, Liechtenstein, Monaco, Oostenrijk, Slovenië en Zwitserland.
Protocol inzake de toepassing van de Alpenovereenkomst van 1991 op het gebied van het vervoer — Vervoerprotocol (PB L 323 van 8.12.2007, blz. 15-22)
Besluit 2007/799/EG van de Raad van 12 oktober 2006 betreffende de ondertekening namens de Europese Gemeenschap van het Protocol inzake de tenuitvoerlegging van de Alpenovereenkomst op het gebied van het vervoer (Vervoerprotocol) (PB L 323 van 8.12.2007, blz. 13-14)
Besluit 2013/332/EU van de Raad van 10 juni 2013 betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van het Protocol inzake de tenuitvoerlegging van de Alpenovereenkomst van 1991 op het gebied van het vervoer (Vervoerprotocol) (PB L 177 van 28.6.2013, blz. 13)
Kennisgeving betreffende de inwerkingtreding van het Protocol inzake de tenuitvoerlegging van de Alpenovereenkomst van 1991 op het gebied van het vervoer (Vervoerprotocol) (PB L 206 van 2.8.2013, blz. 1)
Laatste bijwerking 15.05.2020