31994D0741

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 24 oktober 1994 inzake de vragenlijsten voor de verslagen van de Lid-Staten betreffende de toepassing van bepaalde richtlijnen in de sector afvalstoffen (tenuitvoerlegging van Richtlijn 91/692/EEG van de Raad) (94/741/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 91/692/EEG van de Raad van 23 december 1991 tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de toepassing van bepaalde richtlijnen op milieugebied (1), inzonderheid op de artikelen 5 en 6 en bijlage VI,

Gelet op Richtlijn 75/439/EEG van de Raad van 16 juni 1975 inzake de verwijdering van afgewerkte olie (2), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG,

Gelet op Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen (3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG,

Gelet op Richtlijn 86/278/EEG van de Raad van 12 juni 1986 betreffende de bescherming van het milieu, in het bijzonder de bodem, bij het gebruik van zuiveringsslib in de landbouw (4), gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG,

Overwegende dat artikel 18 van Richtlijn 75/439/EEG, artikel 16 van Richtlijn 75/442/EEG en artikel 17 van Richtlijn 86/278/EEG zijn vervangen door artikel 5 van Richtlijn 91/692/EEG, waarbij de Lid-Staten de verplichting wordt opgelegd de Commissie door middel van een sectoraal verslag in te lichten over de tenuitvoerlegging van bepaalde communautaire richtlijnen;

Overwegende dat dit verslag moet worden opgesteld aan de hand van een vragenlijst of een schema, uitgewerkt door de Commissie volgens de procedure van artikel 6 van Richtlijn 91/692/EEG;

Overwegende dat het eerste sectorale verslag de periode van 1995 tot en met 1997 zal bestrijken;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het comité ex artikel 6 van de genoemde richtlijn,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De in de bijlage bij deze beschikking opgenomen vragenlijsten betreffende Richtlijn 75/439/EEG, Richtlijn 75/442/EEG en Richtlijn 86/278/EEG worden hierbij vastgesteld.

Artikel 2

De Lid-Staten maken gebruik van deze vragenlijsten bij het opstellen van de sectorale verslagen die zij krachtens artikel 5 van Richtlijn 91/692/EEG bij de Commissie moeten indienen.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 24 oktober 1994.

Voor de Commissie

Yannis PALEOKRASSAS

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.

(2) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 23.

(3) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 47.

(4) PB nr. L 181 van 4. 7. 1986, blz. 6.

BIJLAGE

LIJST VAN DE VRAGENLIJSTEN 1. Vragenlijst voor Richtlijn 75/439/EEG van de Raad van 16 juni 1975 inzake de verwijdering van afgewerkte olie (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG (2).

2. Vragenlijst voor Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen (3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG.

3. Vragenlijst voor Richtlijn 86/278/EEG van de Raad van 12 juni 1986 betreffende de bescherming van het milieu, in het bijzonder de bodem, bij het gebruik van zuiveringsslib in de landbouw (4), gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG.

Toepassing van Richtlijn 91/692/EEG tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de toepassing van bepaalde richtlijnen op milieugebied VRAGENLIJST ten behoeve van de opstelling van een verslag door de Lid-Staten betreffende de omzetting en de toepassing van Richtlijn 75/439/EEG inzake de verwijdering van afgewerkte olie, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG (5)

Reeds verstrekte gegevens behoeven niet nogmaals te worden medegedeeld.

I. OMZETTING IN DE NATIONALE WETGEVING 1. a) Zijn er nadere bijzonderheden met betrekking tot de in het kader van de richtlijn ingevoerde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen medegedeeld aan de Commissie?

(Ja/Neen)

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

2. a) Zijn er maatregelen genomen uit hoofde van artikel 7?

(Ja/Neen)

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, is de Commissie daarvan in kennis gesteld?

(Ja/Neen)

c) Wanneer het antwoord op vraag b) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

3. a) Zijn er strengere maatregelen vastgesteld uit hoofde van artikel 16?

(Ja/Neen)

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, is de Commissie daarvan in kennis gesteld?

(Ja/Neen)

c) Wanneer het antwoord op vraag b) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

II. TOEPASSING VAN DE RICHTLIJN 1. a) Zijn uit hoofde van de artikelen 2 en 3 de nodige maatregelen genomen om te waarborgen dat afgewerkte olie wordt ingezameld en verwijderd zonder vermijdbare, schadelijke gevolgen voor mens en milieu?

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

c) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, dienen de onderstaande schema's zo volledig mogelijk te worden ingevuld; wanneer gegevens op een raming berusten, moet dit worden vermeld.

2. a) Zijn er beperkingen van technische, economische en organisatorische aard, in de zin van artikel 3, lid 1, als gevolg waarvan de Lid-Staat geen voorrang kon geven aan de behandeling van afgewerkte olie door regeneratie?

(Ja/Neen)

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, dienen nadere bijzonderheden te worden gegeven.

c) Zijn er beperkingen van technische, economische en organisatorische aard, in de zin van artikel 3, lid 2, die van invloed zijn geweest op de uitvoerbaarheid van de verbranding?

(Ja/Neen)

d) Wanneer het antwoord op vraag c) "Ja" luidt, dienen nadere bijzonderheden te worden gegeven.

e) Zijn er uit hoofde van artikel 3, lid 3, maatregelen genomen wanneer de afgewerkte olie ten gevolge van de bovengenoemde beperkingen niet geregenereerd of verbrand kon worden?

(Ja/Neen)

f) Wanneer het antwoord op vraag e) "Ja" luidt, dienen nadere bijzonderheden te worden gegeven.

3. a) Zijn er overeenkomstig artikel 5, lid 1, campagnes voor de voorlichting van het publiek gevoerd?

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, dienen nadere bijzonderheden te worden gegeven over deze nationale voorlichtingscampagnes en moeten ook eventuele andere campagnes op dit gebied worden genoemd; daarbij moeten onder andere de instantie die de campagne heeft gevoerd, de aard van de campagne, de rol daarin van de media (TV, radio, kranten, enz.) en de doelgroepen worden aangegeven; tevens dient een oordeel over de doelmatigheid van de campagne te worden gegeven (dit kan worden gedaan aan de hand van gegevens over de toegenomen hoeveelheid afgewerkte olie die voor behandeling of regeneratie werd ingezameld).

4. Het onderstaande schema, dat betrekking heeft op bedrijven die afgewerkte olie inzamelen, dient te worden ingevuld (wanneer de gegevens op een raming berusten, moet dit worden vermeld).5. a) Is overeenkomstig artikel 5, lid 3, besloten één van de in artikel 3 genoemde wijzen van behandeling toe te passen op de afgewerkte olie?

(Ja/Neen)

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, dient de aard van de behandeling te worden aangegeven.

c) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, dient te worden aangegeven of passende controlemaatregelen zijn genomen; deze dienen in het kort te worden beschreven.

6. a) Het onderstaande schema, dat betrekking heeft op bedrijven die afgewerkte olie verwijderen, dient te worden ingevuld (wanneer de gegevens op een raming berusten, moet dit worden vermeld).

Tabel ATabel Bb) Geef aan op welke wijze de bevoegde instantie ervoor heeft gezorgd dat alle passende maatregelen zijn genomen ter bescherming van gezondheid en milieu (in de zin van artikel 6, lid 2).

7. a) Vul het onderstaande schema in en vermeld daarbij de grenswaarden die voor de in de bijlage van de richtlijn genoemde stoffen (artikel 8, lid 1, onder a)) en voor andere parameters of stoffen zijn vastgesteld.

b) Geef nadere bijzonderheden over de controle op installaties met een thermisch vermogen van minder dan 3 MW (artikel 8, lid 1, onder b)); in onderstaand schema moeten de nationale grenswaarden worden aangegeven.c) Het onderstaande schema, dat betrekking heeft op de verbranding van afgewerkte olie in verbrandingsinstallaties, dient te worden ingevuld (wanneer de cijfers op een raming berusten, moet dit worden vermeld).8. Geef in het onderstaande schema de in artikel 11 bedoelde minimumhoeveelheden afgewerkte olie aan, zoals gespecificeerd door de Lid-Staten:9. a) Worden de in artikel 14 bedoelde vergoedingen toegekend aan bedrijven die afgewerkte olie inzamelen?

(Ja/Neen)

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, moet worden aangegeven hoe hoog deze vergoedingen gemiddeld zijn, op welke basis zij worden berekend en op welke wijze zij worden gefinancierd.

10. a) Worden de in artikel 14 bedoelde vergoedingen toegekend aan bedrijven die afgewerkte olie verwijderen?

(Ja/Neen)

b) Wanneer het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, moet worden aangegeven hoe hoog deze vergoedingen gemiddeld zijn, op welke basis zij worden berekend en op welke wijze zij worden gefinancierd.

Toepassing van Richtlijn 91/692/EEG tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de toepassing van bepaalde richtlijnen op milieugebied

VRAGENLIJST

ten behoeve van de opstelling van een verslag door de Lid-Staten betreffende de omzetting en de toepassing van Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG (6)

Reeds verstrekte gegevens behoeven niet nogmaals te worden medegedeeld

I. OMZETTING IN DE NATIONALE WETGEVING 1. a) Zijn er aan de Commissie specifieke gegevens medegedeeld met betrekking tot de huidige wet- en regelgeving door middel waarvan de gewijzigde richtlijn is omgezet in het interne recht?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

2. Vermeld in onderstaande tabel het (geschatte) aantal bevoegde instanties op elk van de NUTS-niveaus, die overeenkomstig artikel 6 zijn aangewezen, en geef de bevoegdheid van deze instanties aan door de desbetreffende vakjes aan te kruisen.II. TOEPASSING VAN DE RICHTLIJN

1. a) Zijn er plannen voor het beheer van afvalstoffen opgesteld teneinde de in de artikelen 3, 4 en 5 genoemde doelstellingen te verwezenlijken?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Neen" luidt, dient een nadere motivering te worden gegeven.

c) Geef voor alle opgestelde plannen voor het beheer van afvalstoffen de volgende gegevens aan (gebruik zo nodig een afzonderlijk blad):d) i) Is er bij de opstelling van de plannen als bedoeld in artikel 7, lid 2, samengewerkt met andere Lid-Staten of met de Commissie?

(Ja/Neen)

ii) Indien het antwoord op vraag i) "Ja" luidt, moet worden aangegeven in welke mate en op welke wijze deze samenwerking plaatsvond.

e) i) Werden er aan de Commissie specifieke gegevens medegedeeld met betrekking tot algemene maatregelen uit hoofde van artikel 7, lid 3?

(Ja/Neen)

ii) Indien het antwoord op vraag i) "Neen" luidt, dient een nadere motivering te worden gegeven.

2. a) Werden er aan de Commissie specifieke gegevens medegedeeld met betrekking tot beoogde maatregelen uit hoofde van artikel 3, lid 1?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Neen" luidt, dient een nadere motivering te worden gegeven.

3. a) Zijn er met het oog op de in artikel 5, lid 1, neergelegde verplichting tot het opzetten van een geïntegreerd en toereikend net van verwijderingsinstallaties maatregelen genomen?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, dienen nadere bijzonderheden te worden verstrekt.

c) Verstrek nadere gegevens over de omvang en de vorm van de samenwerking met andere Lid-Staten die eventueel heeft plaatsgevonden met het oog op de in artikel 5, lid 1, genoemde verplichting.

d) Welke mate van zelfverzorging op het gebied van afvalverwijdering is bereikt in de Lid-Staat? Illustreer dit antwoord met feitelijke of geschatte cijfers voor de hoeveelheid afval die geproduceerd en tevens verwijderd is in de Lid-Staat in verhouding tot de totale hoeveelheid in de Lid-Staat geproduceerd afval die gestort moet worden.

4. Overeenkomstig artikel 7, lid 1, worden, waar beschikbaar, de volgende gegevens gevraagd; eventuele schattingen moeten worden aangegeven.5. a) Zijn er algemene voorschriften uitgevaardigd met betrekking tot het verlenen van vrijstellingen overeenkomstig artikel 11?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Ja" luidt en de Commissie nog niet in kennis is gesteld van deze algemene voorschriften, moet worden aangegeven waarom zulks niet is geschied.

6. a) Zijn enige van de soorten inrichtingen of ondernemingen waarop de artikelen 9 en 10 betrekking hebben, verplicht een register bij te houden, overeenkomstig artikel 14, in een standaardvorm?

(Ja/Neen)

Indien het antwoord "Ja" luidt, dienen nadere gegevens te worden verstrekt.

b) Wordt van de producenten verlangd dat zij artikel 14 naleven?

(Ja/Neen)

Indien het antwoord "Ja" luidt, dienen nadere bijzonderheden te worden gegeven.

Toepassing van Richtlijn 91/692/EEG tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de toepassing van bepaalde richtlijnen op milieugebied

VRAGENLIJST

ten behoeve van de opstelling van een verslag door de Lid-Staten betreffende de omzetting en de toepassing van Richtlijn 86/278/EEG betreffende de bescherming van het milieu, in het bijzonder de bodem, bij het gebruik van zuiveringsslib in de landbouw, gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG (7)

Reeds verstrekte gegevens behoeven niet nogmaals te worden medegedeeld.

I. OMZETTING IN DE NATIONALE WETGEVING 1. a) Zijn er aan de Commissie bijzonderheden medegedeeld omtrent de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die naar aanleiding van de onderhavige richtlijn zijn vastgesteld?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

2. a) Is de Commissie in kennis gesteld van de eventuele nationale maatregelen die de Lid-Staat overeenkomstig artikel 5 heeft vastgesteld teneinde het gebruik van zuiveringsslib te verbieden wanneer de concentratie van een of meer zware metalen in de bodem de vastgestelde grenswaarden te boven gaat?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

c) Is de Commissie, overeenkomstig artikel 12, in kennis gesteld van eventuele nationale maatregelen die strenger zijn dan die welke in de richtlijn worden aangegeven?

(Ja/Neen)

d) Indien het antwoord op vraag c) "Neen" luidt, dient een motivering te worden gegeven.

II. TOEPASSING VAN DE RICHTLIJN 1. U wordt verzocht aan te geven aan welke specifieke voorwaarden moet worden voldaan om de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu te verzekeren wanneer bezinkingsslib uit septische putten en soortgelijke zuiveringsinstallaties voor afvalwater in de landbouw wordt gebruikt (artikel 3, lid 2, eerste streepje).

2. a) Wat artikel 5 betreft, wordt u verzocht onderstaande tabel in te vullen en hierbij aan te geven bij welke gegevens het om schattingen gaat.b) Geef, indien de Lid-Staat heeft gekozen voor de procedure van artikel 5, lid 2, onder a), de maximale hoeveelheid slib aan die per oppervlakte-eenheid en per jaar op de bodem mag worden gebracht (uitgedrukt in ton droge stof per hectare en per jaar).

c) Indien uit hoofde van bijlage I A, voetnoot 1, minder strikte grenswaarden voor de concentraties zware metalen in de bodem zijn toegestaan, wordt u verzocht onderstaande tabel in te vullen en hierbij aan te geven bij welke gegevens het om schattingen gaat.d) Indien uit hoofde van bijlage I A, voetnoot 2, minder strikte grenswaarden voor de concentraties zware metalen in de bodem zijn toegestaan, wordt u verzocht onderstaande tabel in te vullen (het invullen van de eerste drie kolommen is facultatief).e) Indien uit hoofde van bijlage I C, voetnoot 1, minder strikte grenswaarden voor de concentraties zware metalen in de bodem zijn toegestaan, wordt u verzocht onderstaande tabel in te vullen en hierbij aan te geven bij welke gegevens het om schattingen gaat.3. a) Wat artikel 6 betreft, gelieve in het kort aan te geven welke technologieën bij de behandeling van het slib worden gebruikt.

b) Zijn er regels vastgesteld op grond waarvan de analysefrequentie hoger moet liggen dan in bijlage II A, punt 1, wordt bepaald?

(Ja/Neen)

c) Indien het antwoord op vraag b) "Ja" luidt, wordt u verzocht uw antwoord nader toe te lichten.

d) Is vastgesteld op welke voorwaarden niet behandeld slib in de bodem geïnjecteerd of ondergeploegd mag worden (artikel 6, onder a)?

(Ja/Neen)

e) Indien het antwoord op vraag d) "Ja" luidt, wordt u verzocht uw antwoord nader toe te lichten.

4. Wat artikel 7 betreft, wordt u verzocht in voorkomend geval aan te geven hoe lang vóór de beweiding respectievelijk vóór de oogst het verboden is slib te gebruiken op weidegronden c.q. op velden voor de teelt van voedergewassen.

5. a) Zijn er, overeenkomstig artikel 8, op nationaal niveau verlaagde grenswaarden vastgesteld of is eventueel in andere maatregelen voorzien met het oog op gevallen waarin de pH van de bodem beneden 6 ligt?

(Ja/Neen)

b) Indien het antwoord op vraag a) "Ja" luidt, wordt u verzocht de onderstaande tabel in te vullen.6. a) In voorkomend geval moet worden aangegeven welke andere analyses dan de in bijlage II B, punt 3, genoemde (pH en concentraties zware metalen), krachtens artikel 9 en overeenkomstig het bepaalde in bijlage II B, punt 1, worden uitgevoerd.

b) Gelieve de minimale frequentie voor de bodemanalyses op te geven (bijlage II B, punt 2).

7. U wordt verzocht, uitgaande van de gegevens welke in de in artikel 10 vermelde registers moeten worden opgenomen, onderstaande tabellen in te vullen en te vermelden in welke gevallen het om schattingen gaat.8. Gelieve aan te geven in hoeveel gevallen op grond van artikel 11 ontheffingen zijn verleend.

(1) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 23.

(2) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.

(3) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 47.

(4) PB nr. L 181 van 4. 7. 1986, blz. 6.

(5) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.

(6) PB nr. L 377 van 31. 12. 1992, blz.. 48.

(7) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.