EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 20.4.2023
COM(2023) 202 final
2023/0106(BUD)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EGF/2023/000 TA 2023 - Technische bijstand op initiatief van de Commissie)
TOELICHTING
De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdragen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) 2021/691 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1309/2013 (hierna “de EFG-verordening” genoemd).
SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG
Belangrijkste gegevens:
EFG-referentienummer
EGF/2023/000
Europese Commissie
Technische bijstand
Administratieve uitgaven: begroting in EUR
190 000
% administratieve uitgaven (maximaal 0,5 %)
0,09 %
Overeenkomstig artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening kan elk jaar op initiatief van de Commissie maximaal 0,5 % van het jaarlijkse maximumbedrag voor het EFG voor technische bijstand worden gebruikt.
Te financieren technische bijstand en uitsplitsing van de geraamde kosten
1.De bijdrage zal worden gebruikt voor uitgaven genoemd in artikel 11, leden 1 en 4, en artikel 12, leden 2, 3 en 4, van de EFG-verordening, zoals hieronder in detail beschreven. Zij zal door de Europese Commissie in direct beheer worden beheerd.
Beschrijving
|
Totale uitgaven
(EUR)
|
Administratieve uitgaven
|
90 000
|
Technische uitgaven
|
100 000
|
Totaal geraamde uitgaven
|
190 000
|
2.Administratieve uitgaven:
·De deskundigengroep van contactpersonen van het EFG, die twee leden per lidstaat telt, zal zijn reguliere vergaderingen houden. Op basis van de ervaringen met virtuele vergaderingen en in overeenstemming met de ambities van de Commissie om de ecologische voetafdruk van haar activiteiten te verkleinen, zullen wij in 2023 één virtuele vergadering en één fysieke vergadering blijven houden.
·De Commissie zal met het oog op de bevordering van netwerken tussen de lidstaten één seminar organiseren waaraan de EFG-uitvoeringsorganen en de sociale partners zullen deelnemen. In 2023 wordt dit seminar gepland op de dag voorafgaand aan een vergadering van de deskundigengroep, waarschijnlijk in de vorm van een fysieke bijeenkomst.
·Informatieactiviteiten: de onlineaanwezigheid van het EFG, die de Commissie binnen haar website over werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie heeft opgezet en die zij overeenkomstig artikel 12, lid 2, van de EFG-verordening onderhoudt, zal regelmatig worden geactualiseerd en uitgebreid, en elk nieuw element zal in alle EU-talen worden vertaald. De algemene bekendheid en de zichtbaarheid van het EFG zullen worden bevorderd. Zoals bepaald in artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening zal in diverse publicaties en audiovisuele activiteiten van de Commissie aandacht aan het EFG worden besteed.
3.Technische uitgaven:
·Onderhoud en bijwerken van een systeem voor elektronische gegevensuitwisseling. De Commissie gaat verder met haar werkzaamheden in verband met gestandaardiseerde procedures voor EFG-aanvragen en voor het beheer van het fonds en maakt hiervoor gebruik van de functies van het gemeenschappelijk systeem voor gedeeld fondsenbeheer (Shared Fund Management Common System, SFC). Hierdoor kunnen aanvragen in het kader van de EFG-verordening worden vereenvoudigd en sneller worden verwerkt, en kunnen allerlei verslagen gemakkelijker worden opgesteld. De interface van het SFC vergemakkelijkt ook de financiële verrichtingen van het EFG. Het gaat hierbij met name om:
–Onderhoud van de applicatie SFC 2014 en de module voor het eindverslag voor de afsluiting van de EFG-dossiers voor de periode 2014-2020.
–Ontwikkeling en onderhoud van de interface van het EFG 2021‑2027 in de applicatie SFC 2021, met name nieuwe functies, zoals de module voor het eindverslag, en aanpassingen om het SFC 2021 in overeenstemming te brengen met de vereisten van de EFG-verordening 2021‑2027.
·Monitoring en gegevensverzameling: de Commissie zal gegevens verzamelen over ontvangen, betaalde en afgewikkelde aanvragen, alsook over voorgestelde en uitgevoerde maatregelen. Deze gegevens zullen op de website ter beschikking worden gesteld en in geschikte vorm worden samengevoegd voor toekomstige tweejaarlijkse verslagen.
Financiering
4.Zoals vastgesteld in artikel 8 van Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027, is voor het EFG in 2023 een jaarlijks maximumbedrag van 186 miljoen EUR in prijzen 2018 (205 359 029 EUR in prijzen 2023) beschikbaar.
5.Krachtens artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening kan 0,5 % van dit bedrag worden gebruikt voor technische bijstand op initiatief van de Commissie. Momenteel is voor 2023 nog het hele bedrag beschikbaar; er is nog niets toegewezen voor technische bijstand. Het voorgestelde bedrag komt overeen met 0,09 % van het jaarlijks maximumbedrag voor het EFG in 2023.
6.Zoals voorgeschreven in artikel 15, lid 1, eerste alinea, van de EFG-verordening en in punt 9 van het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen, zal het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen gezamenlijk door het Europees Parlement en de Raad worden genomen.
Met dit besluit samenhangende handelingen
7.Samen met dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel in voor een overschrijving van 190 000 EUR naar het desbetreffende begrotingsonderdeel.
Herkomst van de betalingskredieten
8.Kredieten uit het EFG-begrotingsonderdeel zullen worden gebruikt ter dekking van het voor technische bijstand benodigde bedrag van 190 000 EUR.
2023/0106 (BUD)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EGF/2023/000 TA 2023 - Technische bijstand op initiatief van de Commissie)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) 2021/691 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1309/2013, en met name artikel 15, lid 1, eerste alinea,
Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen, en met name punt 9,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) heeft tot doel solidariteit te betonen en fatsoenlijke en duurzame werkgelegenheid in de Unie te bevorderen door steun te verlenen aan ontslagen werknemers en zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd als gevolg van grote herstructureringen en hen te helpen zo snel mogelijk weer fatsoenlijk en duurzaam werk te vinden.
(2)Overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad mag het EFG een jaarlijks maximumbedrag van 186 miljoen EUR (in prijzen van 2018) niet overschrijden.
(3)Overeenkomstig Verordening (EU) 2021/691 kan elk jaar op initiatief van de Commissie maximaal 0,5 % van het jaarlijkse maximumbedrag voor het EFG voor technische bijstand worden gebruikt.
(4)Deze bijstand is noodzakelijk om te voldoen aan de bij artikel 11 van Verordening (EU) 2021/691 opgelegde verplichtingen bij de uitvoering van het EFG, met name wat betreft monitoring, gegevensverzameling, communicatiemaatregelen en maatregelen die de zichtbaarheid van het EFG vergroten.
(5)Er moet daarom 190 000 EUR uit het EFG beschikbaar worden gesteld voor technische bijstand op initiatief van de Commissie,
HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Ten laste van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2023 wordt een bedrag van 190 000 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement
Voor de Raad
De voorzitter
De voorzitter