52010PC0488

[pic] | EUROPESE COMMISSIE |

Brussel, 23.9.2010

COM(2010) 488 definitief

2010/0255 (COD)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1288/2009 van de Raad tot vaststelling van technische overgangsmaatregelen van 1 januari 2010 tot en met 30 juni 2011

TOELICHTING

Op 4 juni 2008 heeft de Commissie een voorstel gedaan voor een verordening van de Raad betreffende de instandhouding van visbestanden via technische maatregelen[1]. Dit voorstel was bedoeld ter vervanging van Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen[2] en van bepaalde technische overgangsmaatregelen die zijn opgenomen in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 43/2009 van de Raad[3] tot vaststelling, voor 2009, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden.

De voorgestelde verordening van de Raad werd niet vastgesteld voor de datum waarop de in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 43/2009 vastgestelde maatregelen vervielen. Met het oog op de rechtszekerheid en op de adequate instandhouding en het adequate beheer van de mariene rijkdommen is overgegaan tot de vaststelling van Verordening (EG) nr. 1288/2009 van de Raad tot vaststelling van technische overgangsmaatregelen van 1 januari 2010 tot en met 30 juni 2011[4], waarin is bepaald dat de in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 43/2009 opgenomen tijdelijke technische maatregelen worden gehandhaafd voor een overgangsperiode van 18 maanden.

In het licht van de nieuwe vereisten van het Verdrag van Lissabon heeft de Commissie in 2010 het voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de instandhouding van visbestanden via technische maatregelen ingetrokken. In de nieuwe basisverordening voor de lopende hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid, waarvoor het voorstel is gepland voor het derde kwartaal van 2011, zullen de grondbeginselen inzake technische maatregelen in aanmerking worden genomen.

De geldigheidsduur van Verordening (EG) nr. 1288/2009 verstrijkt op 30 juni 2011. Daar er vooralsnog geen wetgevingsinstrument voorhanden is waarin in permanente technische maatregelen is voorzien, en om de rechtszekerheid en de instandhouding van de mariene rijkdommen te waarborgen, moet de geldigheidsduur van de voornoemde verordening met 18 maanden extra worden verlengd, tot 1 januari 2013.

Dit voorstel heeft geen financiële implicaties voor de begroting van de Europese Unie.

2010/0255 (COD)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1288/2009 van de Raad tot vaststelling van technische overgangsmaatregelen van 1 januari 2010 tot en met 30 juni 2011

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie[5],

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité[6],

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Bij Verordening (EG) nr. 1288/2009 van de Raad van 27 november 2009 tot vaststelling van technische overgangsmaatregelen van 1 januari 2010 tot en met 30 juni 2011[7] is voorzien in de handhaving van tevoren in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 43/2009 opgenomen tijdelijke technische maatregelen, waardoor die maatregelen van toepassing kunnen blijven tot er permanente maatregelen zijn vastgesteld op basis van het voorstel van de Commissie van 4 juni 2008 voor een nieuwe verordening betreffende de instandhouding van visbestanden via technische maatregelen[8].

2. In het licht van de aanstaande hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) en het belang van deze hervorming voor de inhoud en de reikwijdte van nieuwe permanente technische maatregelen moet de goedkeuring van die maatregelen worden uitgesteld tot het Europees Parlement en de Raad een besluit hebben genomen over een nieuwe verordening inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid, die vanaf 1 januari 2013 in de plaats komt van Verordening (EG) nr. 2371/2002.

3. Teneinde de adequate instandhouding en het adequate beheer van de mariene rijkdommen te behouden, moeten de thans geldende technische maatregelen tot die datum van toepassing blijven.

4. Aangezien de bij Verordening (EG) nr. 1288/2009 vastgestelde tijdelijke technische maatregelen op 1 juli 2011 vervallen, moet deze verordening zodanig worden aangepast dat de geldigheidsduur ervan wordt verlengd tot en met 1 januari 2013,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Enig artikel

Verordening (EG) nr. 1288/2009 wordt als volgt gewijzigd:

5. Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

a) In lid 1 wordt "30 juni 2011" vervangen door "1 januari 2013".

b) Lid 2 wordt als volgt gewijzigd:

(i) het bepaalde onder a) wordt als volgt gewijzigd:

- in punt i) worden de woorden "punt 6.8, tweede alinea" geschrapt;

- in punt ii) worden de woorden "vanaf 1 januari 2010 tot en met 30 juni 2011" vervangen door "vanaf 1 januari 2010 tot en met 1 januari 2013";

- in punt iv) wordt "30 juni 2011" vervangen door "1 januari 2013".

- in punt v) wordt de tweede alinea vervangen door:

"Uiterlijk op 30 juni van het jaar waarin het programma wordt uitgevoerd, dienen de betrokken lidstaten bij de Commissie een voorlopig verslag in over de totale vangsten en teruggooi van de onder het waarnemingsprogramma vallende vaartuigen. Het definitieve verslag over het desbetreffende kalenderjaar wordt uiterlijk op 1 februari van het daaropvolgende kalenderjaar ingediend.";

- het volgende punt vi) wordt toegevoegd:

"vi) punt 6.8, tweede alinea, wordt vervangen door: "De betrokken lidstaten leggen de resultaten van de proeven en experimenten uiterlijk op 30 september van het jaar waarin zij zijn uitgevoerd voor aan de Commissie.";

ii) In het bepaalde onder e) worden de woorden "In 2010 en 2011 is het van 15 februari tot en met 15 april verboden" vervangen door "Van 15 februari tot en met 15 april is het verboden";

iii) in het bepaalde onder h) wordt het jaartal "2010" geschrapt.

6. In artikel 2 wordt "30 juni 2011" vervangen door "1 januari 2013".

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, […].

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De voorzitter De voorzitter […] […]

[1] COM(2008) 324 definitief.

[2] PB L 125 van 27.4.1998, blz. 1.

[3] PB L 22 van 26.1.2009, blz. 1.

[4] PB L 347 van 24.12.2009, blz. 6.

[5] , blz. .

[6] , blz. .

[7] PB L 347 van 24.12.2009, blz. 6.

[8] COM(2008) 324 definitief.