Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024D1784

Besluit (GBVB) 2024/1784 van de Raad van 24 juni 2024 tot wijziging van Besluit (GBVB) 2023/2135 betreffende beperkende maatregelen in het licht van activiteiten die de stabiliteit en de politieke transitie van Sudan ondermijnen

ST/10227/2024/INIT

PB L, 2024/1784, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1784/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1784/oj

European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2024/1784

24.6.2024

BESLUIT (GBVB) 2024/1784 VAN DE RAAD

van 24 juni 2024

tot wijziging van Besluit (GBVB) 2023/2135 betreffende beperkende maatregelen in het licht van activiteiten die de stabiliteit en de politieke transitie van Sudan ondermijnen

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

De Raad heeft op 9 oktober 2023 Besluit (GBVB) 2023/2135 (1) vastgesteld.

(2)

Op 27 november 2023 legde de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (de “hoge vertegenwoordiger”) namens de Unie een verklaring af over de actuele situatie in Sudan, waarin de Unie en haar lidstaten de aanhoudende gevechten tussen de Sudanese strijdkrachten (Sudanese Armed Forces — SAF) en de Rapid Support Forces (RSF) en hun respectievelijk gelieerde milities nogmaals krachtig veroordelen. In de verklaring worden voorts de dramatische escalatie van het geweld en het onherstelbare verlies van mensenlevens in Darfur en de rest van het land betreurd, evenals de schendingen van het internationaal recht inzake de mensenrechten en het internationaal humanitair recht.

(3)

Op 22 januari 2024 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2024/383 (2) vastgesteld, waarbij een eerste reeks beperkende maatregelen tegen zes entiteiten van de SAF en de RSF werd goedgekeurd, die verantwoordelijk zijn voor het ondersteunen van activiteiten die de stabiliteit en de politieke transitie van Sudan ondermijnen.

(4)

Op 1 maart 2024 veroordeelde de hoge vertegenwoordiger, samen met de commissaris voor Crisisbeheer, krachtig het recente verbod van de feitelijke autoriteiten van Sudan op het verlenen van grensoverschrijdende humanitaire hulp van Tsjaad naar Sudan aan de burgers die lijden onder het optreden van de SAF en de RSF, dat een flagrante schending van het internationaal humanitair recht vormt.

(5)

Gezien de ernst van de situatie moeten zes personen worden opgenomen in de bijlage bij Besluit (GBVB) 2023/2135.

(6)

Besluit (GBVB) 2023/2135 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlage bij Besluit (GBVB) 2023/2135 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Luxemburg, 24 juni 2024.

Voor de Raad

De voorzitter

J. BORRELL FONTELLES


(1)  Besluit (GBVB) 2023/2135 van de Raad van 9 oktober 2023 betreffende beperkende maatregelen in het licht van activiteiten die de stabiliteit en de politieke transitie van Sudan ondermijnen (PB L, 2023/2135, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2135/oj).

(2)  Besluit (GBVB) 2024/383 van de Raad van 22 januari 2024 tot wijziging van Besluit (GBVB) 2023/2135 betreffende beperkende maatregelen in het licht van activiteiten die de stabiliteit en de politieke transitie van Sudan ondermijnen (PB L, 2024/383, 22.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/383/oj).


BIJLAGE

In de bijlage bij Besluit (GBVB) 2023/2135 worden onder de rubriek A. “Lijst van de in artikel 1, lid 1, en artikel 2, lid 1, bedoelde natuurlijke personen” de volgende tabel en vermeldingen toegevoegd:

 

Naam

Identificatiegegevens

Redenen

Datum van plaatsing op de lijst

“1.

Mirghani Idriss SULEIMAN

Nationaliteit: Sudanees

Geslacht: man

Functie: luitenant-generaal in de SAF;

directeur-generaal van Defence Industries System;

hoofd van het productieagentschap van het Sudanese leger

Geassocieerde personen: generaal Abdelfattah Al-Burhan, opperbevelhebber van de SAF

Geassocieerde entiteiten: Defence Industry System, SMT Engineering; SAF

Luitenant-generaal Mirghani Idriss Suleiman is officier van de SAF en directeur-generaal van het Defense Industries System (DIS), een bedrijf dat onder de sanctieregeling van de Europese Unie valt wegens het verlenen van steun aan acties en beleidsmaatregelen die de vrede, de stabiliteit en de veiligheid van Sudan bedreigen.

DIS wordt omschreven als de grootste defensieonderneming van Sudan en genereert naar schatting 2 miljard USD aan inkomsten via honderden dochterondernemingen in verschillende sectoren van de Sudanese economie. DIS produceert een reeks handvuurwapens, conventionele wapens, munitie en militaire voertuigen voor de SAF.

Als directeur-generaal van DIS heeft Mirghani Idriss Suleiman sinds het begin van de oorlog veel gereisd met generaal Abdelfattah Al-Burhan, opperbevelhebber van de SAF, naar verluidt om de SAF beter in staat te stellen de RSF op verschillende fronten in Khartoem, Darfur, en Kordofan te bestrijden.

Mirghani Idriss Suleiman verleent derhalve steun aan acties of beleidsmaatregelen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van Sudan bedreigen.

24.6.2024

2.

EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN

ook bekend als:

EL TAHIR Mohamed

EL AWAD EL AMIN

AL-TAHER;

Mohammed AL-AWAD AL-AMIN

Nationaliteit: Sudanees

Geslacht: man

Functie: luitenant-generaal, bevelhebber van de Sudanese luchtmacht sinds 1 september 2022;

Voormalig decaan van het Sudanese Air Force College. Voormalig bevelhebber van de luchtmachtbasis van Khartoem

Geassocieerde personen: generaal Abdelfattah Al-Burhan, opperbevelhebber van de SAF;

luitenant-generaal Yasir Al-Atta, adjunct-opperbevelhebber van de SAF;

generaal Mohamed Osman al-Hussein, chef-staf van de landmacht van de SAF

Geassocieerde entiteiten: SAF

El Tahir Mohamed El Awad El Amin is luitenant-generaal in de SAF en bevelhebber van de Sudanese luchtmacht sinds 1 september 2022. Hij is derhalve verantwoordelijk voor de operaties die de luchtmacht van de SAF heeft uitgevoerd sinds het uitbreken van het conflict tussen SAF, de RSF en hun geallieerde milities op 15 april 2023, zoals blijkt uit zijn deelname aan openbaar gemaakte bijeenkomsten op hoog niveau van hoge commandanten van de SAF onder leiding van opperbevelhebber Abdel Fattah al-Burhan in het algemene commando van de SAF in Khartoem in mei en juli 2023.

El Tahir Mohamed El Awad El Amin is derhalve rechtstreeks verantwoordelijk voor de willekeurige luchtbombardementen door de luchtmacht van de SAF in dichtbevolkte woongebieden, met name in Khartoem, Omdurman, Nyala (Zuid-Darfur) en Noord-Kordofan, zoals gedocumenteerd door de geïntegreerde missie van de Verenigde Naties voor overgangsbijstand in Sudan (UNITAMS) in haar rapporten van 31 augustus 2023 en 13 november 2023 aan de secretaris-generaal, door de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de mensenrechten in zijn rapport van 22 februari 2024 en door het deskundigenpanel van de Verenigde Naties voor Sudan in zijn rapport van 15 januari 2024.

El Tahir Mohamed El Awad El Amin was aldus rechtstreeks betrokken bij de voortzetting van het Sudanese conflict, dat een bedreiging vormt voor de vrede, de stabiliteit en de veiligheid van Sudan, en was betrokken bij de planning, aansturing en uitvoering van luchtoperaties die hebben geleid tot ernstige schendingen van de mensenrechten en schendingen van het internationaal humanitair recht doordat deze operaties grote aantallen burgerslachtoffers hebben veroorzaakt, hetgeen heeft geleid tot ontheemding van de burgerbevolking en de vernietiging van kritieke infrastructuur, waaronder medische faciliteiten zoals het East Nile-ziekenhuis in Khartoem in mei 2023 en het Babiker Nahar-kinderziekenhuis in El-Fasher in mei 2024.

24.6.2024

3.

Ali Ahmed KARTI MOHAMED

Geboortedatum: 11.3.1953

Geboorteplaats: Hagar Elassal — Sudan

Nationaliteit: Sudanees

Geslacht: man

Functie: trouwe aanhanger van de Nationale Congrespartij;

secretaris-generaal van de Sudanese islamistische beweging;

voormalig Sudanese minister van Buitenlandse Zaken

ID-nummer: 11822483949

Geassocieerde entiteiten:

het Sudanese ministerie van Buitenlandse Zaken;

de Sudanese islamitische beweging

Ali Ahmed Karti Mohamed was de Sudanese minister van Buitenlandse Zaken onder de regering van Omar al-Bashir. Na de val van het regime van al-Bashir werd Ali Ahmed Karti Mohamed geselecteerd als een van de leiders van de Sudanese islamitische beweging (SIM) en gaf hij leiding aan inspanningen om de vooruitgang van Sudan naar een volledige democratische transitie te verhinderen door de voormalige door burgers geleide overgangsregering en het proces van het politiek kaderakkoord te ondermijnen. Dit droeg bij tot het conflict tussen de SAF en de RSF, dat op 15 april 2023 begon.

Hij en andere Sudanese islamisten belemmeren actief de inspanningen om een staakt-het-vuren te bereiken en een einde te maken aan het conflict, en zij verzetten zich tegen civiele inspanningen om de democratische transitie van Sudan te herstellen. Ali Ahmed Karti Mohamed is een trouwe aanhanger van de Nationale Congrespartij (NCP), die in 1998 door Omar al-Bashir is opgericht. De NCP is de opvolger van het aan het Broederschap gelieerde Nationaal Islamitisch Front.

Ali Ahmed Karti Mohamed is momenteel secretaris-generaal van de SIM, een brede alliantie van islamistische groeperingen, en wordt beschouwd als de man achter de heropleving van de NCP. De islamistische beweging heeft een grote invloed op de SAF, de politie en de inlichtingendiensten.

Ali Ahmed Karti Mohamed is derhalve direct of indirect betrokken bij, verleent steun aan, of profiteert van acties of beleidsmaatregelen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van Sudan bedreigen.

24.6.2024

4.

Abdulrahman JUMA BARAKALLAH

ook bekend als:

generaal-majoor Abdulrahman GOMAA;

Abdul Rahman JUMA BARAKALLAH

Geboorteplaats: Aldaein — Abu Matareq, Oost-Darfur, Sudan

Nationaliteit: Sudanees

Geslacht: man

Functie: generaal-majoor van de RSF en bevelhebber van de RSF van West-Darfur

Geassocieerde entiteiten: RSF

Abdulrahman Juma Barakallah is een prominente generaal onder de RSF, die het bevel voert over de strijdkrachten van de RSF in West-Darfur.

Hij is verantwoordelijk voor het plegen van wreedheden en andere vormen van misbruik, het aanzetten tot etnisch gemotiveerde moorden, gerichte aanvallen op mensenrechtenactivisten en -verdedigers, conflictgerelateerd seksueel geweld en voor het plunderen en in brand steken van dorpen.

Hij is ook verantwoordelijk voor de ontvoering van en de moord op de gouverneur van West-Darfur, Khamis Abbakar, en zijn broer. Khamis Abbakar werd vermoord enkele uren nadat hij de RSF en geallieerde milities er tijdens een interview met de Saoedische televisiezender Al Hadath en de Emiraatse televisiezender Al Arabiya van beschuldigde lokale gemeenschappen in Al Geneina, de hoofdstad van West-Darfur, aan te vallen.

Abdulrahman Juma Barakallah is ook door internationale niet-gouvernementele organisaties ervan beschuldigd verantwoordelijk te zijn voor de genocide op de Masalit-gemeenschap.

Abdulrahman Juma Barakallah is derhalve verantwoordelijk voor de planning, aansturing of uitvoering van handelingen in West-Darfur die ernstige schendingen van de mensenrechten of schendingen van het internationaal humanitair recht vormen, waaronder moord en verminking, verkrachting en andere ernstige vormen van seksueel en gendergerelateerd geweld, ontvoering en gedwongen ontheemding. Als generaal van de RSF in West-Darfur is hij ook direct of indirect betrokken bij acties of beleidsmaatregelen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van Sudan bedreigen.

24.6.2024

5.

Mustafa Ibrahim ABDEL NABI MOHAMED

Nationaliteit: Sudanees

Geslacht: man

Functie: directeur van Al-Khaleej Bank; meerderheidsaandeelhouder van Shield Protective Solutions Co. Ltd. (Sudan); financieel adviseur van de leider van de RSF

Paspoortnummer: B CH 4930920

Geassocieerde personen: Musa Hamdan Dagalo Musa, broer van RSF-leider Mohamed Hamdan Dagalo

Geassocieerde entiteiten: Al-Khaleej Bank; Shield Protective Solutions Co. Ltd. (Sudan)

Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed is een voormalig hooggeplaatste ambtenaar van de Sudanese Centrale Bank die de financiële adviseur van de RSF werd en deze hielp bij het beheer van een netwerk van gelieerde bedrijven en entiteiten.

In een rapport van het VN-deskundigenpanel over sancties in Darfur werd onlangs verwezen naar een voormalige hooggeplaatste ambtenaar van de Sudanese Centrale Bank die in Dubai is gevestigd en de financiële adviseur van de RSF is geworden, zonder hem te noemen,. In het rapport wordt ook uitgelegd dat Al-Khaleej Bank een belangrijke rol heeft gespeeld bij de financiering van de RSF in 2019, toen haar meerderheidsbelang werd verworven door personen en entiteiten die aan de RSF verbonden zijn.

Volgens berichten in de media en denktanks ging het om Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed. Hij is directeur van Al Khaleej Bank, een Sudanese bank.

Meer dan 60 % van de aandelen van Al-Khaleej Bank is in handen van ondernemingen die verbonden zijn aan de familie van Mohamed Hamdan Dagalo (Hemedti), hoofd van de RSF.

Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed is ook de meerderheidsaandeelhouder van Shield Protective Solutions Co. Ltd. De andere aandeelhouder van deze onderneming is een van de broers van Hemedti, namelijk Musa Hamdan Dagalo Musa, en deze onderneming heeft meer dan 14 % van de aandelen in Al-Khaleej Bank in handen.

Als financieel adviseur van de RSF en de familie Dagalo is Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed direct of indirect betrokken bij het verlenen van steun aan of het profiteren van acties of beleidsmaatregelen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van Sudan bedreigen.

24.6.2024

6.

Masar Abdurahman ASEEL

ook bekend als:

Massar Abdelrahman ASSIL

Masar Abdelrahman ESEIL

Massar ASSEL

Masar ASIL

Geslacht: man

Functie: emir van de Mahamidclan in West-Darfur;

lid van de Native Administration in West-Darfur

Masar Abdurahman Aseel is een vooraanstaande stamleider van de Mahamidclan in West-Darfur. De Mahamidclan behoort tot de Rizeigat-stam, waarin Arabische gemeenschappen in Darfur en Tsjaad zijn verenigd. Hij draagt de titel van emir en is lid van de Native Administration in West-Darfur.

Masar Abdurahman Aseel heeft de aanvallen onder leiding van de RSF en hun geallieerde milities tegen lokale gemeenschappen in El Geneina (West-Darfur), met name het Masalit-volk, sinds april 2023 gefaciliteerd. Hij droeg met name rechtstreeks bij aan de rekrutering en bewapening van milities door de RSF en aan de coördinatie tussen deze strijdkrachten, zoals blijkt uit het in januari 2024 gepubliceerde 15e eindrapport van het VN-deskundigenpanel voor Sudan, met het oog op de uitvoering van hun etnische aanvallen, met name tegen de Masalit-gemeenschappen in West-Darfur tussen eind april en begin november 2023. In maart en april 2024 publiceerden de RSF propagandavideo’s met Masar Abdurahman Aseel, waaruit zijn op conflict gerichte steun aan de RSF bleek en zijn rol bij het mobiliseren van troepen ter ondersteuning van de RSF om zich aan te sluiten bij hun strijd tegen de SAF, die is begonnen op 15 april 2023.

Masar Abdurahman Aseel was derhalve rechtstreeks betrokken bij, verleende steun aan of profiteerde van acties of beleidsmaatregelen die de vrede, de stabiliteit en de veiligheid van Sudan bedreigen. Door steun te verlenen aan de bezetting van West-Darfur door de RSF heeft Masar Abdurahman Aseel zijn positie en invloed in de Native Administration van West-Darfur versterkt, ten koste van andere leiders van gemeenschappen, met name van de Masalit-gemeenschap, die het doelwit waren van de RSF en aan hen geallieerde milities.

24.6.2024”


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1784/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)


Top