(1)

Artikel 12, lid 1, eerste alinea, van het reglement van orde bepaalt van de Raad (1) dat besluiten van de Raad over een dringende aangelegenheid door middel van een schriftelijke stemming kunnen worden aangenomen indien de Raad of het Comité van permanente vertegenwoordigers (Coreper) met eenparigheid van stemmen besluit van deze procedure gebruik te maken.

(2)

Teneinde de institutionele continuïteit in de besluitvorming van de Raad in de uitzonderlijke omstandigheden ten gevolge van de COVID-19-pandemie te waarborgen heeft de Raad in maart 2020 Besluit (EU) 2020/430 (2) vastgesteld, toen zittingen van de Raad niet regelmatig konden plaatsvinden, zeker te stellen. Hierbij werd een afwijking van artikel 12, lid 1, eerste alinea, van het reglement van orde van de Raad ingevoerd voor besluiten om de gewone schriftelijke procedure te volgen indien deze besluiten door het Coreper worden genomen. Zolang Besluit (EU) 2020/430 van toepassing is, dient een besluit van het Coreper om de gewone schriftelijke procedure te gebruiken, genomen te worden volgens de stemregel die geldt voor de vaststelling van het besluit van de Raad. Deze afwijking is twaalf keer door de Raad verlengd, omdat de uitzonderlijke omstandigheden ten gevolge van de COVID-19-pandemie voortduurden. De meest recente verlenging, bij Besluit (EU) 2022/321 van de Raad (3), is verstreken op 30 juni 2022.

(3)

Hoewel de situatie in verband met de COVID-19-pandemie over het algemeen is verbeterd, blijkt uit het gebruik dat de afgelopen twee jaar van de afwijking in artikel 12, lid 1, eerste alinea, van het reglement van orde van de Raad is gemaakt, en uit de recente internationale gebeurtenissen die om dringende maatregelen vroegen, dat het belangrijk is dat de Raad in de toekomst een dergelijk instrument kan blijven gebruiken.

(4)

Voortbouwend op de ervaring die is opgedaan om de continuïteit van de besluitvorming van de Raad tijdens de COVID-19-pandemie op efficiënte wijze te waarborgen, aangezien zich hoogstwaarschijnlijk ook in de toekomst situaties zullen voordoen die dringend optreden vereisen, en in overeenstemming met de rol van het Coreper bij de voorbereiding van de werkzaamheden in de Raad en bij het waarborgen van de samenhang van het beleid en de handelingen van de Unie, is het wenselijk te bepalen dat besluiten om de gewone schriftelijke procedure te volgen, wanneer die besluiten door het Coreper worden genomen, moeten worden genomen overeenkomstig de stemregel die van toepassing is op de vaststelling van de betrokken handeling van de Raad.

(5)

De gewone schriftelijke procedure waartoe het Coreper heeft besloten, mag alleen worden gebruikt in omstandigheden die dringend optreden vereisen en moet altijd worden voorafgegaan door een grondige voorbereiding in het Coreper om zo veel mogelijk te zorgen voor onder meer nationale coördinatie, openbare transparantie en de betrokkenheid van de nationale parlementen overeenkomstig de praktijken van de lidstaten.

(6)

Het reglement van orde van de Raad moet derhalve worden aangepast, overeenkomstig artikel 240, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).

(7)

Overeenkomstig artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, is artikel 240 VWEU van toepassing op de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,