25.11.2011   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 310/11

(1)

Teneinde de effectieve implementatie van de bij artikel 11, lid 2, van Richtlijn 2008/98/EG vastgestelde doelstellingen te garanderen, is het dienstig voorschriften inzake de toepassing van die doelstellingen op te stellen.

(2)

Voorts is het noodzakelijk methoden vast te stellen voor de berekening van het percentage stedelijk afval en bouw- en sloopafval dat is klaargemaakt voor hergebruik, gerecycleerd of gebruikt voor materiaalterugwinning, teneinde de naleving van de bij artikel 11, lid 2, van Richtlijn 2008/98/EG vastgestelde doelstellingen te controleren en te bewaken.

(3)

Artikel 11, lid 2, onder a), van Richtlijn 2008/98/EG laat de lidstaten een zekere vrijheid wat betreft de stedelijkafvalstromen waarvoor de doelstellingen gelden. Het is evenwel passend dat ter verduidelijking van de praktische tenuitvoerlegging van de controle op de naleving van die doelstellingen een reeks opties voor de lidstaten wordt omschreven.

(4)

Om extra administratieve belasting te vermijden, dient zo veel mogelijk gebruik te worden gemaakt van de krachtens Verordening (EG) nr. 2150/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2002 betreffende afvalstoffenstatistieken (2) gerapporteerde cijfermatige gegevens over afval om de naleving van de bij artikel 11, lid 2, van Richtlijn 2008/98/EG vastgestelde doelstellingen te controleren.

(5)

Wanneer afval uit de Unie wordt geëxporteerd en er harde bewijzen zijn dat klaarmaking voor hergebruik, recycling of terugwinning heeft plaatsgevonden onder soortgelijke omstandigheden als die welke de wetgeving van de Unie voorschrijft, dient dat afval bij de controle van de naleving van de bij artikel 11, lid 2, van Richtlijn 2008/98/EG vastgestelde doelstellingen in aanmerking te worden genomen.

(6)

Indien maatregelen worden genomen om de doelstellingen aan te scherpen of indien doelstellingen voor andere afvalstromen worden vastgesteld, kan het nodig zijn dit besluit opnieuw te evalueren.

(7)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 39 van Richtlijn 2008/98/EG ingestelde comité,

1.

De lidstaten controleren de naleving van de bij artikel 11, lid 2, van Richtlijn 2008/98/EG vastgestelde doelstellingen door berekening van het gewicht van de afvalstromen die in de loop van een kalenderjaar worden geproduceerd en van de afvalstromen die in de loop van dat kalenderjaar worden klaargemaakt voor hergebruik, worden gerecycleerd of anderszins voor materiaalterugwinning zijn gebruikt.

2.

Het gewicht van het voor hergebruik klaargemaakte, gerecycleerde of voor materiaalterugwinning gebruikte afval wordt bepaald door berekening van de hoeveelheid afval die als input is gebruikt voor klaarmaking voor hergebruik of voor het finale recyclingproces of voor andere processen voor finale materiaalterugwinning. Voorbereidende activiteiten die voorafgaan aan het onderwerpen van het afval aan een terugwinnings- of verwijderingsactiviteit gelden niet als finale recyclingactiviteit of andere activiteit voor finale materiaalterugwinning. Als afval gescheiden wordt ingezameld of als de output van een sorteerinrichting zonder noemenswaardige verliezen aan recyclingprocessen of andere processen voor materiaalterugwinning wordt toegevoerd, mag het betreffende afval worden aangemerkt als het gewicht aan afval dat is klaargemaakt voor hergebruik, is gerecycleerd of anderszins voor materiaalterugwinning is gebruikt.

3.

De hoeveelheid voor hergebruik klaargemaakt afval wordt begrepen in de hoeveelheid gerecycleerd afval en wordt niet afzonderlijk gerapporteerd.

4.

Wanneer afval wordt verzonden om in een andere lidstaat te worden klaargemaakt voor hergebruik, te worden gerecycleerd of anderszins voor materiaalterugwinning te worden gebruikt, mag het alleen worden meegeteld voor de doelstellingen van de lidstaat waar het werd ingezameld.

5.

Wanneer afval uit de Unie wordt geëxporteerd om te worden klaargemaakt voor hergebruik, te worden gerecycleerd of anderszins voor materiaalterugwinning te worden gebruikt, wordt het alleen meegeteld als klaargemaakt voor hergebruik, gerecycleerd of anderszins voor materiaalterugwinning gebruikt indien er harde bewijzen zijn dat de overbrenging geschiedt in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad (4) en met name artikel 49, lid 2, van die verordening.

6.

Wanneer de doelstellingberekening betrekking heeft op de aerobe of anaerobe vergisting van biologisch afbreekbaar afval, mag de input van de aerobe of anaerobe behandeling als gerecycleerd worden meegeteld indien die behandeling een compost of digestaat oplevert dat, na de eventueel noodzakelijke verdere opwerking, als gerecycleerd product, gerecycleerd materiaal of gerecycleerde stof wordt gebruikt voor een behandeling van land die resulteert in baten voor de landbouw of ecologische verbetering.

a)

het klaarmaken voor hergebruik en het recycleren van papier, metaal, kunststoffen en glas uit huishoudelijk afval;

b)

het klaarmaken voor hergebruik en het recycleren van papier, metaal, kunststoffen en glas uit huishoudelijk afval en andere specifieke soorten huishoudelijk afval of soortgelijk afval uit andere bronnen;

c)

het klaarmaken voor hergebruik en het recycleren van huishoudelijk afval;

d)

het klaarmaken voor hergebruik en het recycleren van stedelijk afval.