MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.KUNTEST TAL-ATT DELEGAT
Ir-Regolament (UE) 2025/40 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Diċembru 2024 dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ 1 , li jemenda r-Regolament (UE) 2019/1020 u d-Direttiva (UE) 2019/904, u li jħassar id-Direttiva 94/62/KE jistabbilixxi miri ta’ użu mill-ġdid għal formati tal-imballaġġ speċifiċi, li japplikaw mill-2030.
Dan ir-Regolament jeħtieġ li mill-1 ta’ Jannar 2030, l-operaturi ekonomiċi li jużaw l-imballaġġ għat-trasport, jew l-imballaġġ għall-bejgħ użat għat-trasport tal-prodotti, inkluż għall-prodotti distribwiti permezz tal-kummerċ elettroniku, fit-territorju tal-Unjoni, fil-forma ta' pallets, kaxxi tal-plastik li jintwew, kaxxi, trays, ċestuni tal-plastik, kontenituri intermedji għal kwantitajiet kbar, bramel, ċilindri u kaxxetti ta' kwalunkwe daqs jew materjal, inkluż formati flessibbli jew tgeżwir tal-pallets jew ċineg għall-istabbilizzazzjoni u l-protezzjoni tal-prodotti mqiegħda fuq il-pallets matul it-trasport, għandhom jiżguraw li mill-inqas 40 % ta' imballaġġ bħal dan b’kollox ikun imballaġġ li jista' jerġa' jintuża f'sistema għall-użu mill-ġdid.
Barra minn hekk, ir-Regolament jirrikjedi li l-operaturi ekonomiċi li jużaw l-imballaġġ għat-trasport jew l-imballaġġ għall-bejgħ użat għat-trasport tal-prodotti, fil-formati msemmija hawn fuq, fit-territorju tal-Unjoni, bejn siti differenti li fihom l-operatur iwettaq l-attività tiegħu, jew bejn kwalunkwe wieħed mis-siti li fihom l-operatur iwettaq l-attività tiegħu u s-siti ta’ kwalunkwe intrapriża jew intrapriża sieħba relatata oħra, jew biex iwasslu l-prodotti lil operatur ekonomiku ieħor fl-istess Stat Membru, għandhom jiżguraw li imballaġġ bħal dan ikun dejjem riutilizzabbli f’sistema għall-użu mill-ġdid.
Il-Kummissjoni, tqis l-aħħar data u żviluppi xjentifiċi u ekonomiċi, u tingħata s-setgħa tistabbilixxi l-eżenzjonijiet għall-operaturi ekonomiċi li huma addizzjonali għal dawk previsti f’dan l-Artikolu, minħabba restrizzjonijiet ekonomiċi partikolari li jiltaqgħu magħhom f'settur speċifiku relatat mal-konformità mal-miri stabbiliti fil-paragrafi 1, 2, 3, 5 u 6 ta' dan l-Artikolu.
Din id-Deċiżjoni Delegata tapplika għall-operaturi ekonomiċi li jużaw it-tgeżwir tal-palits u ċ-ċineg għall-operazzjonijiet tat-trasport tagħhom. Skont l-Eurostat 2 , 600,000 negozju li joperaw bħala fornituri loġistiċi fl-UE jistgħu jiġu affettwati mill-Artikolu 29(2) u (3). L-ispejjeż għal dawn in-negozji ġew stmati għal madwar EUR 610,000,000; tali kostijiet huma relatati mal-adattament tal-linji tal-imballaġġ (jiġifieri, spiss iżommu linji ta’ imballaġġ doppju), bħax-xiri ta’ magni awtomatizzati ġodda għat-tgeżwir tal-pallets, it-tagħmir tal-IT, u t-taħriġ tal-persunal. Madankollu, meta jitqies li t-tgeżwir tal-palits u ċ-ċineg jintużaw ħafna fis-settur tal-manifattura, l-għadd ta’ negozji affettwati fl-UE — u l-kostijiet assoċjati — jista’ jiżdied b’mod sinifikanti. Il-kostijiet għall-awtoritajiet kompetenti tipikament jirreferu għat-twettiq ta’ awditi lin-negozji biex jivverifikaw il-konformità mal-obbligi tal-użu mill-ġdid deskritti fl-Artikolu 29(2) u (3).
2.KONSULTAZZJONIJIET QABEL L-ADOZZJONI TAL-ATT
Fl-2025, il-Kummissjoni wettqet konsultazzjonijiet immirati mal-partijiet ikkonċernati mas-settur tal-imballaġġ bħala parti minn studju ddedikat, li se jiġi ppubblikat mis-servizzi tal-Kummissjoni.
Il-Kummissjoni ddiskutiet din id-Deċiżjoni Delegata mal-Istati Membri u mal-partijiet ikkonċernati fi grupp ta’ esperti dwar l-iskart, fil-15 ta’ Ottubru 2025.
3.ELEMENTI LEGALI TAL-ATT DELEGAT
F’konformità mal-Artikolu 29(18) (a) tar-Regolament (UE) 2025/40 dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ, il-Kummissjoni, filwaqt li tqis l-aħħar data u żviluppi xjentifiċi u ekonomiċi, għandha s-setgħa li tistabbilixxi eżenzjonijiet għall-operaturi ekonomiċi minħabba restrizzjonijiet ekonomiċi partikolari li jiltaqgħu magħhom f’settur speċifiku relatat mal-konformità mal-miri stabbiliti fil-paragrafi 1, 2, 3, 5 u 6 ta’ dan l-Artikolu.
L-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni jistabbilixxi l-eżenzjoni tat-tgeżwir tal-palits u taċ-ċineg mill-miri tal-użu mill-ġdid tal-Artikolu 29(2) u (3). L-Artikolu 2 jistabbilixxi d-data tal-applikazzjoni tad-Deċiżjoni.
DEĊIŻJONI DELEGATA TAL-KUMMISSJONI (UE) .../...
ta'25.2.2026
li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2025/40 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill billi jeżenta lil ċerti operaturi ekonomiċi li jużaw it-tgeżwir tal-palits u ċ-ċineg mir-rekwiżiti tal-użu mill-ġdid ta’ 100 % ta’ dawn il-formati tal-imballaġġ