(1)

Għal-linuron, il-limiti massimi ta' residwu (MRLs) ġew stabbiliti fl-Anness II u l-Parti B tal-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 396/2005.

(2)

Wara li saret applikazzjoni għat-tiġdid tal-approvazzjoni skont l-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), l-approvazzjoni tas-sustanza attiva ma ġietx imġedda bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2017/244 (3), li jistipula li l-awtorizzazzjonijiet kollha eżistenti għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom din is-sustanza attiva jridu jiġu rtirati sat-3 ta' Ġunju 2018. Għalhekk huwa xieraq li jitħassru l-MRLs eżistenti stabbiliti għal din is-sustanza fl-Anness II u fil-Parti B tal-Anness III skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 396/2005 flimkien mal-Artikolu 14(1)(a) tiegħu.

(3)

Fid-dawl tan-nuqqas ta' approvazzjoni tas-sustanza attiva linuron, l-MRLs għal din is-sustanza jenħtieġ li jkunu stabbiliti fil-limitu ta' determinazzjoni (LOD) skont l-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 396/2005. Fil-każ tas-sustanzi attivi li l-MRLs kollha tagħhom għandhom jitnaqqsu għal-limitu ta' determinazzjoni rilevanti, jenħtieġ li l-valuri prestabbiliti jiġu elenkati fl-Anness V skont l-Artikolu 18(1)(b) tar-Regolament (KE) Nru 396/2005.

(4)

Il-Kummissjoni kkonsultat lil-laboratorji ta' referenza tal-Unjoni Ewropea dwar il-ħtieġa li ċerti LODs jiġu adattati. Dawn il-laboratorji kkonkludew li għal ċerti komoditajiet, l-iżvilupp tekniku jippermetti li jiġu stabbiliti LODs iktar baxxi.

(5)

Is-sħab kummerċjali tal-Unjoni ġew ikkonsultati dwar l-MRLs il-ġodda permezz tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ u tqiesu l-kummenti tagħhom.

(6)

Għalhekk, jenħtieġ li r-Regolament (KE) Nru 396/2005 jiġi emendat skont dan.

(7)

Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

(1)

F'Novembru 2012, wara investigazzjoni anti-dumping (“l-investigazzjoni oriġinali”), il-Kunsill impona bir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 1039/2012 (2) (“ir-Regolament definittiv”), dazju definittiv anti-dumping fuq l-importazzjonijiet ta' radjaturi tal-aluminju li bħalissa jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM ex 7615 10 10, ex 7615 10 80, ex 7616 99 10 u ex 7616 99 90 (kodiċijiet TARIC 7615101010, 7615108010, 7616991091, 7616999001 u 7616999091) u li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (“ir-RPĊ”).

(2)

Ir-Regolament definittiv impona dazju anti-dumping ta' rati li jvarjaw bejn it-12,6 % u l-56,2 % fuq importazzjonijiet mill-produtturi esportaturi fil-kampjun, 21,2 % fuq il-kumpaniji li kkooperaw li ma kinux inklużi fil-kampjun u rata ta' dazju ta' 61,4 % fuq il-kumpaniji l-oħra kollha fir-RPĊ.

(3)

Fil-15 ta' Frar 2017, il-Kummissjoni ppubblikat avviż ta' skadenza imminenti tal-miżuri anti-dumping fuq ir-radjaturi tal-aluminju li joriġinaw mir-RPĊ fi Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3).

(4)

Fit-30 ta' Ġunju 2017, l-International Association of Aluminium Radiator Manufacturers Limited Liability Consortium (AIRAL S.c.r.l.) (“l-applikant”), li jirrapreżenta aktar minn 25 % tal-produzzjoni totali tar-radjaturi tal-aluminju fl-Unjoni Ewropea (“l-Unjoni”), għamel talba għal rieżami skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku.

(5)

L-applikant ibbaża t-talba tiegħu fuq ir-raġuni li l-iskadenza tal-miżuri x'aktarx twassal għall-kontinwazzjoni ta' dumping u għar-rikorrenza ta' ħsara għall-industrija tal-Unjoni.

(6)

Wara li stabbilixxiet li kien hemm biżżejjed provi għall-bidu ta' rieżami ta' skadenza, fid-9 ta' Novembru 2017, il-Kummissjoni ppubblikat Notifika ta' Bidu fi Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (4) (in-“Notifika ta' Bidu”).

(7)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet kollha interessati biex jikkuntattjawha sabiex jipparteċipaw fl-investigazzjoni. Il-Kummissjoni speċifikament informat lill-applikant; il-produtturi tal-Unjoni magħrufa u l-assoċjazzjonijiet tagħhom; l-importaturi magħrufa ta' radjaturi tal-aluminju fl-Unjoni; u l-produtturi esportaturi magħrufa tar-RPĊ dwar il-bidu tar-rieżami ta' skadenza u stednithom biex jikkooperaw.

(8)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni ddikjarat li kienet qed tqis tuża lir-Russja bħala pajjiż terz b'ekonomija tas-suq (“pajjiż analogu”) fl-ambitu tat-tifsira tal-Artikolu 2(7) tar-Regolament bażiku. Il-Kummissjoni ddikjarat ukoll skont l-informazzjoni disponibbli lilha, produtturi oħrajn tal-Unjoni b'ekonomija tas-suq jistgħu jkunu lokalizzati fit-Turkija, fit-Tajwan, fil-Malasja, fl-Iran, fl-Arġentina u fl-Ukrajna.

(9)

Il-Kummissjoni infurmat lill-produtturi fir-Russja dwar it-tnedija u stednithom sabiex jipparteċipaw. Il-Kummissjoni nnotifikat ukoll lill-awtoritajiet tal-Arġentina, Bożnija-Ħerzegovina, l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, l-Iran, il-Ġappun, il-Malasja, ir-Russja, l-Iżvizzera, it-Tajwan, l-Istati Uniti, it-Turkija u l-Ukrajna dwar il-bidu tal-investigazzjoni u talbet informazzjoni dwar il-produzzjoni u l-bejgħ ta' radjaturi tal-aluminju u dettalji ta' kuntatt ta' xi produtturi rilevanti f'dawk il-pajjiżi.

(10)

Il-partijiet interessati kollha kellhom l-opportunità li jikkummentaw dwar il-bidu tal-investigazzjoni u li jitolbu smigħ mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Seduta fil-proċedimenti tal-kummerċ. L-ebda parti interessata ma talbet smigħ.

(11)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni ddikjarat li setgħet tirrikorri għat-teħid ta' kampjun tal-partijiet interessati f'konformità mal-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku.

(12)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni ddikjarat li kienet għażlet b'mod proviżorju kampjun ta' produtturi tal-Unjoni.

(13)

F'konformità mal-Artikolu 17(1) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni għażlet il-kampjun fuq il-bażi tal-akbar volum rappreżentattiv ta' bejgħ li seta' ikun investigat fiż-żmien disponibbli.

(14)

Il-kampjun provviżorju magħżul kien fih erba' produtturi tal-Unjoni li jkopru madwar 80 % tal-bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati biex jagħtu l-kummenti tagħhom dwar il-kampjun proviżorju, u ma rċeviet l-ebda kumment.

(15)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni stiednet lill-importaturi u lill-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom sabiex jippreżentaw ruħhom u sabiex jagħtu informazzjoni speċifika neċessarja sabiex jiġi deċiż jekk it-teħid tal-kampjuni kienx meħtieġ u, jekk iva, biex tagħżel kampjun. Ippreżentaw ruħhom żewġ importaturi. Minħabba dan l-għadd limitat ta' kumpaniji, ma kienx meqjus li kien hemm bżonn ta' kampjunar.

(16)

Sabiex tiddeċiedi jekk it-teħid ta' kampjuni kienx meħtieġ u, jekk iva, biex tagħżel kampjun, il-Kummissjoni talbet lill-produtturi esportaturi fir-RPĊ sabiex tipprovdi l-informazzjoni speċifikata fin-Notifika ta' Bidu. Barra minn hekk, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet tar-RPĊ sabiex jidentifikaw u/jew jikkuntattjaw produtturi esportaturi oħrajn, jekk ikun hemm, li jistgħu jkunu interessati li jieħdu sehem fl-investigazzjoni.

(17)

Ebda produttur esportatur mir-RPĊ ma pprovda l-informazzjoni mitluba fl-Anness I għan-Notifika ta' Bidu għat-teħid tal-kampjun.

(18)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni stiednet lill-utenti u lill-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom, u organizzazzjonijiet tal-konsumaturi sabiex jippreżentaw ruħhom u jikkooperaw. L-ebda utent fl-Unjoni jew l-assoċjazzjonijiet tagħhom ma ppreżenta ruħu.

(19)

Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lill-partijiet kollha elenkati hawn isfel u lill-kumpaniji l-oħrajn kollha li ppreżentaw ruħhom sal-iskadenzi kif stabbilit fin-Notifika ta' Bidu.

(20)

Dan inkluda l-erba' produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun, l-applikant, iż-żewġ importaturi li kkooperaw u produtturi fl-Arġentina, l-Iran, il-Ġappun, il-Malasja, ir-Russja, l-Iżvizzera, it-Tajwan, l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, it-Turkija u l-Ukrajna.

(21)

It-tweġibiet għall-kwestjonarji waslu mingħand l-erba' produtturi tal-Unjoni fil-kampjun, importatur wieħed, l-applikant u produttur fl-Ukrajna.

(22)

Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha li kkunsidrat neċessarja għad-determinazzjoni tal-probabbiltà ta' kontinwazzjoni jew ta' rikorrenza ta'dumping u dannu; u sabiex tistabbilixxi jekk iż-żamma tal-miżuri anti-dumping tmurx kontra l-interess tal-Unjoni.

(23)

Saru żjarat ta' verifika fil-bini tal-kumpaniji li ġejjin:

(24)

L-investigazzjoni tal-probabbiltà ta' kontinwazzjoni jew rikorrenza ta' dumping u dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2016 sat-30 ta' Settembru 2017 (“il-perjodu ta' investigazzjoni tar-rieżami” jew “PIR”).

(25)

L-eżami tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni tal-probabbiltà ta' kontinwazzjoni jew rikorrenza ta' ħsara kopra l-perjodu mill-1 ta' Jannar 2014 sal-aħħar tal-perjodu ta' investigazzjoni tar-rieżami (“il-perjodu kkunsidrat”).

(26)

Il-prodott ikkonċernat bir-rieżami ta' skadenza huwa l-istess prodott bħal dak definit fl-investigazzjoni oriġinali, li huma radjaturi tal-aluminju u elementi jew partijiet li minnhom huwa magħmul tali radjatur, sew jekk dawn l-elementi huma assemblati fi blokok, għajr radjaturi u elementi u partijiet tagħhom tat-tip tal-elettriku, li bħalissa jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 7615 10 10, ex 7615 10 80, ex 7616 99 10 u ex 7616 99 90 (kodiċijiet TARIC 7615101010, 7615108010, 7616991091, 7616999001 u 7616999091) u li joriġinaw fir-RPĊ (“il-prodott ikkonċernat”).

(27)

L-investigazzjoni uriet li l-prodotti li ġejjin għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi u tekniċi bażiċi kif ukoll l-istess użi bażiċi:

(28)

Il-Kummissjoni kkonkludiet li dawn il-prodotti huma prodotti simili fis-sens tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.

(29)

Skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk attwalment kienx qed iseħħ dumping u jekk kienx probabbli li d-dumping ikompli jew jerġa' jseħħ jekk jitħallew jiskadu l-miżuri fis-seħħ fuq l-importazzjonijiet mir-RPĊ.

(30)

Skont l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku, il-valur normali għandu jiġi determinat abbażi tal-prezz jew tal-valur kostrutt f'pajjiż terz b'ekonomija tas-suq. Għal dan l-iskop, kellu jintgħażel pajjiż terz b'ekonomija orjentata lejn is-suq (“il-pajjiż analogu”).

(31)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni infurmat lill-partijiet interessati li hija tara lir-Russja bħala pajjiż analogu xieraq u stiednet lill-partijiet interessati sabiex jikkummentaw. Ma wasal l-ebda kumment.

(32)

Il-Kummissjoni talbet lil 60 produttur tal-prodott simili fl-Arġentina, l-Iran, il-Ġappun, il-Malasja, ir-Russja, l-Iżvizzera, it-Tajwan, l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, it-Turkija u l-Ukrajna biex jipprovdu informazzjoni.

(33)

Il-Kummissjoni rċeviet risposta waħda biss, jiġifieri minn produttur wieħed fl-Ukrajna (San Teh Raj).

(34)

Peress li ma waslet l-ebda tweġiba oħra, u peress li s-suq tal-Ukrajna huwa kkunsidrat bħala suq rappreżentattiv xieraq għal dan il-għan fuq il-bażi tad-daqs tas-suq tagħha, ġie deċiż li l-Ukrajna huwa pajjiż analogu xieraq skont l-Artikolu 2(7) tar-Regolament bażiku.

(35)

L-informazzjoni li waslet mingħand il-produttur li kkoopera fil-pajjiż analogu ntużat bħala bażi għad-determinazzjoni tal-valur normali għar-RPĊ, skont l-Artikolu 2(7) tar-Regolament bażiku.

(36)

Il-Kummissjoni l-ewwel eżaminat jekk il-volum totali tal-bejgħ domestiku għall-produttur tal-pajjiż analogu kienx rappreżentattiv. Il-bejgħ domestiku huwa rappreżentattiv jekk il-volum ta' bejgħ domestiku totali tal-prodott simili lil konsumaturi indipendenti fis-suq domestiku kien jirrappreżenta mill-inqas 5 % tal-volum totali tal-bejgħ għall-esportazzjoni tal-prodott ikkonċernat lejn l-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni tar-rieżami. Abbażi ta' dan, il-bejgħ totali mill-produttur tal-pajjiż analogu kien rappreżentattiv.

(37)

Skont l-informazzjoni li waslet mingħand l-applikant, ma hemm ebda bażi ċara biex jiġi stabbilit it-tip tal-prodott fuq il-bażi tal-ħames kodiċijiet TARIC koperti mill-investigazzjoni. Fil-fatt, id-deskrizzjoni tal-prodott ta' kull ħames kodiċijiet TARIC hija identika, jiġifieri “Radjaturi tal-aluminju u elementi jew partijiet li minnhom hu magħmul tali radjatur, sew jekk dawn l-elementi huma assemblati fi blokok jew le”. L-ebda divrenzjar ulterjuri ma jsir fuq il-livell TARIC. Id-differenza bejn il-ħames kodiċijiet TARIC hija kkawżata minn kriterji oħra, bħalma huma l-użu aħħari u l-metodu ta' produzzjoni. Pereżempju, jekk radjatur huwa għal użu domestiku, dan jaqa' taħt l-intestatura tariffarja 7615. Jekk l-istess radjatur jintuża f'bini kummerċjali jew industrijali, dan jaqa' taħt l-intestatura tariffarja 7616. Il-kriterji relatati mal-prestazzjoni bħall-output ta' enerġija, id-dimensjonijiet u l-piż tal-element mhumiex koperti mill-klassifikazzjoni doganali.

(38)

Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni ddeċidiet li l-valur normali medju mwieżen jenħtieġ li jiġi stabbilit.

(39)

Għal dan il-fini, il-Kummissjoni ddefinixxiet il-proporzjon tal-bejgħ bi profitt lil klijenti indipendenti fis-suq domestiku matul il-perjodu tal-investigazzjoni ta' rieżami sabiex tiddeċiedi jekk tużax il-bejgħ domestiku attwali għall-kalkolu tal-valur normali.

(40)

Il-valur normali huwa bbażat fuq il-prezz domestiku attwali, irrispettivament minn jekk dak il-bejgħ hux bi profitt jew le, jekk

(41)

L-analiżi tal-bejgħ domestiku wriet li aktar minn 80 % tal-bejgħ domestiku kollu ħalla profitt u li l-prezz tal-bejgħ medju ponderat kien ogħla mill-ispiża tal-produzzjoni. Għaldaqstant, il-valur normali kien ikkalkulat bħala medju ponderat tal-prezzijiet tal-bejgħ domestiku kollu matul il-perjodu tal-investigazzjoni ta' rieżami.

(42)

Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda tweġiba għall-kwestjonarju mill-produtturi esportaturi fir-RPĊ. Bħala konsegwenza tan-nuqqas ta' kooperazzjoni, f'konformità mal-Artikolu 18(1) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni għarrfet lill-produtturi esportaturi fir-RPĊ u lill-awtoritajiet tar-RPĊ li jekk ma jkunx hemm biżżejjed kooperazzjoni min-naħa tal-produtturi esportaturi, il-Kummissjoni tista' tibbaża s-sejbiet tagħha fuq il-fatti disponibbli. Il-Kummissjoni enfasizzat ukoll li sejba bbażata fuq il-fatti disponibbli tista' tkun inqas vantaġġjuża għall-partijiet ikkonċernati. Ma waslet l-ebda reazzjoni. Għalhekk il-Kummissjoni stabbiliet il-prezz tal-esportazzjoni fuq il-bażi tal-istatistika dwar l-importazzjonijiet tal-Eurostat (“COMEXT”).

(43)

Kif indikat fil-premessa(37), ma hemm ebda bażi ċara biex jiġi stabbilit liema tipi ta' prodott huma kklassifikati fil-ħames kodiċijiet TARIC koperti mill-investigazzjoni. Għalhekk, il-prezz tal-esportazzjoni medju ponderat wieħed ġie stabbilit għar-radjaturi tal-aluminju kollha importati mir-RPĊ.

(44)

Il-Kummissjoni qabblet il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni fuq bażi ta' kif joħroġ mill-fabbrika.

(45)

Fejn iġġustifikat mill-ħtieġa li jiġi żgurat paragun ġust, il-Kummissjoni aġġustat il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni għal differenzi li jaffettwaw il-prezzijiet u l-komparabbiltà tal-prezzijiet skont l-Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku. Sar aġġustament 'il fuq f'firxa ta' 4 % - 6 % għall-valur normali għall-kostijiet tal-VAT mhux rimborżabbli, u sar aġġustament 'l isfel ta' 4 % - 6 % għall-prezz ta' esportazzjoni għal kostijiet ta' assigurazzjoni u nol.

(46)

Il-Kummissjoni qabblet il-valur normali medju peżat tal-prodott simili mal-prezz medju peżat tal-prezzijiet tal-esportazzjonijiet kollha lejn l-Unjoni, f'konformità mal-Artikoli 2(11) u (12) tar-Regolament bażiku.

(47)

Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni sabet marġni ta' dumping, muri bħala perċentwal tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni bid-dazju mhux imħallas f'livell ta' aktar minn 15 %.

(48)

Wara li rriżulta dumping matul il-perjodu ta' investigazzjoni tar-rieżami, il-Kummissjoni analizzat il-probabbiltà ta' kontinwazzjoni ta' dumping jekk il-miżuri jiġu revokati. Ġew analizzati l-elementi li ġejjin: Kapaċità żejda fir-RPĊ u attrattività tas-suq tal-Unjoni

(49)

Bħala konsegwenza tan-nuqqas ta' kooperazzjoni tal-produtturi esportaturi mir-RPĊ, il-valutazzjoni tal-probabbiltà ta' kontinwazzjoni ta' dumping sabiex jiġi vvalutat l-iżvilupp tal-importazzjonijiet f'każ li l-miżuri jiġu rrevokati, kienet ibbażata fuq l-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni, jiġifieri, l-informazzjoni pprovduta fit-talba għar-rieżami u informazzjoni minn sorsi indipendenti disponibbli oħra, bħalma huma l-istatistiċi uffiċjali tal-importazzjoni u informazzjoni miksuba mingħand partijiet interessati matul l-investigazzjoni. L-informazzjoni pprovduta fit-talba kienet inkludiet stħarriġ li sar minn konsulent tan-negozju tal-kumpaniji Ċiniżi u Rapport (5) intitolat “Il-kapaċità żejda fiċ-Ċina” ippubblikat mill-Kamra tal-Kummerċ tal-Unjoni Ewropea fiċ-Ċina. L-informazzjoni pprovduta mill-applikant f'dan ir-rigward ma ġietx ikkontestata mill-partijiet interessati. Il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza li tikkontradixxi din l-informazzjoni.

(50)

L-istħarriġ analizza d-daqs tal-kapaċità ta' riżerva Ċiniża għal radjaturi tal-aluminju taħt żewġ xenarji. Skont liema wieħed miż-żewġ xenarji jiġi adottat, il-kapaċità ta' riżerva tammonta għal 27,5 miljun element jew 112,5 miljun element. Irrispettivament minn liema xenarju huwa adottat, il-kapaċità żejda għal radjaturi tal-aluminju huwa sinifikanti, b'mod li jirrapreżenta madwar 94 % jew madwar 386 % tal-konsum totali tal-Unjoni (ara l-premessa (62)).

(51)

Ir-Rapport ippubblikat minn tal-Kamra tal-Kummerċ tal-Unjoni Ewropea fiċ-Ċina analizza l-kapaċità żejda fl-industrija tal-aluminju Ċiniża b'mod ġenerali. Skont dan ir-rapport, il-kapaċità żejda rdoppjat minn madwar 5 miljun tunnellata għal kważi 10 miljun tunnellata bejn l-2008 u l-2015. Għalhekk huwa ċar li l-produtturi Ċiniżi ta' radjaturi tal-aluminju jkollhom il-possibbiltà li jakkwistaw kwantitajiet addizzjonali ta' aluminju li kieku kellhom iżidu l-produzzjoni tagħhom.

(52)

La l-istħarriġ u lanqas l-investigazzjoni ma żvelaw l-ebda element li jista' jindika kwalunkwe żieda sinifikanti fid-domanda domestika fiċ-Ċina fil-futur qrib. L-istess jgħodd għall-esportazzjonijiet Ċiniżi lejn pajjiżi terzi oħra, peress li mhemm l-ebda informazzjoni disponibbli li tindika kwalunkwe żieda sinifikanti fid-domanda għar-radjaturi tal-aluminju madwar id-dinja.

(53)

Għalhekk, fin-nuqqas ta' kwalunkwe informazzjoni oħra, huwa meqjus li la d-domanda domestika u lanqas d-domanda dinjija mhuma se jkunu jistgħu jassorbu l-kapaċità ta' riżerva sinifikanti disponibbli fir-RPĊ.

(54)

Sabiex jiġi stabbilit l-iżvilupp possibbli tal-importazzjonijiet f'każ li l-miżuri jiġu revokati, il-Kummissjoni qieset l-attrattività tas-suq tal-Unjoni f'dak li għandu x'jaqsam mal-prezzijiet.

(55)

Il-Kummissjoni analizzat data tal-esportazzjoni mir-RPĊ lejn pajjiżi terzi fil-livell ta' tmien ċifri matul il-perjodu tal-investigazzjoni ta' rieżami. Madankollu, dawn il-prezzijiet tal-esportazzjoni ma kinux meqjusa li jirrappreżentaw b'mod preċiż il-prezzijiet tar-radjaturi tal-aluminju billi l-klassifikazzjonijiet f'dak il-livell inkludew firxa wiesgħa ta' prodotti apparti l-prodott ikkonċernat, b'mod li jinqabeż bi kbir (mill-inqas 100 darba) il-volum tal-importazzjonijiet ta' radjaturi tal-aluminju. Għalhekk, l-istatistiċi tal-esportazzjoni Ċiniża ma jipprovdux evidenza konklużiva fir-rigward tal-prezzijiet tal-esportazzjoni Ċiniżi fuq swieq oħra.

(56)

Fin-nuqqas ta' data konklużiva dwar il-prezzijiet lejn pajjiżi terzi minħabba n-nuqqas ta' kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi Ċiniżi, f'konformità mal-Artikolu 18(1) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni bbażat is-sejbiet tagħha fuq l-informazzjoni fit-talba għal rieżami.

(57)

Minħabba l-kapaċità żejda sostanzjali ta' produtturi esportaturi Ċiniżi u s-saturazzjoni ta' ċerti swieq eżistenti, il-produtturi esportaturi Ċiniżi x'aktarx jidderiġu l-kapaċità żejda sostanzjali tagħhom lis-suq tal-Unjoni, jekk jiġu revokati l-miżuri anti-dumping. Barra minn hekk, ir-rapport “Il-kapaċità żejda fiċ-Ċina” enfasizza ulterjorment li l-politika tal-gvern Ċiniż tinkoraġġixxi l-esportazzjonijiet billi tipprovdi appoġġ finanzjarju u benefiċċji tat-taxxa, iżżid l-attrattività tas-swieq tal-esportazzjoni bħas-suq tal-Unjoni.

(58)

Il-volumi tal-esportazzjoni sinifikanti u s-sehem mis-suq mir-RPĊ matul il-perjodu tal-investigazzjoni oriġinali u l-issuktar tal-esportazzjoni tar-radjaturi tal-aluminju mir-RPĊ lejn is-suq tal-Unjoni f'volumi mnaqqsa iżda xorta waħda sinifikanti, jippermettu lill-Kummissjoni tikkonkludi li s-suq tal-Unjoni huwa attraenti għall-produtturi tar-radjaturi tal-aluminju fir-RPĊ. Saħansitra, il-prezzijiet ta' esportazzjoni Ċiniżi jkomplu jkunu oġġett ta' dumping (ara l-premessa (47)) u waqqgħu b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni (ara l-premessa (76)). Meta wieħed iqis il-kapaċitajiet żejda kbira fir-RPĊ u l-livell baxx tal-prezzijiet Ċiniżi, hemm probabbiltà kbira li l-importazzjonijiet jiżdiedu b'mod sinifikanti jekk il-miżuri anti-dumping jiġu revokati.

(59)

Abbażi ta' dan ta' hawn fuq, partikolarment minħabba l-marġni ta' dumping stabbilit fil-PIR, il-kapaċità żejda sinifikanti disponibbli fiċ-Ċina, u l-attrattività stabbilità tas-suq tal-Unjoni, il-Kummissjoni tistenna li t-tneħħija tal-miżuri x'aktarx tirriżulta f'kontinwazzjoni ta' dumping, u li l-esportazzjonijiet oġġett ta' dumping se jidħlu fis-suq tal-Unjoni fi kwantitajiet sinifikanti. Għalhekk huwa meqjus li hemm probabbiltà ta' kontinwazzjoni ta' dumping jekk il-miżuri anti-dumping attwali jitħallew jiskadu.

(60)

Matul il-perjodu tal-investigazzjoni tar-rieżami, il-prodott simili kien prodott minn sitt produtturi fl-Unjoni. Huma jikkostitwixxu l-“industrija tal-Unjoni” fis-sens tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament bażiku.

(61)

Id-dannu ġie stmat fuq il-bażi tat-tendenzi fir-rigward tal-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-bejgħ, is-sehem mis-suq, l-impjiegi, il-produttività u t-tkabbir miġbur fuq il-livell tal-industrija totali tal-Unjoni u tendenzi li jikkonċernaw il-prezzijiet, il-profittabbiltà, il-likwidità, l-abbiltà li jżidu l-kapital u investimenti, stokks, redditu fuq l-investiment u pagi miġburin fil-livell tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun.

(62)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-konsum tal-Unjoni billi għaddet flimkien:

(63)

Il-konsum tar-radjaturi tal-aluminju fl-Unjoni żviluppa kif ġej:

Tabella 1

Il-konsum tal-Unjoni

(64)

Il-konsum tal-Unjoni żdied gradwalment b 16 % fil-perjodu kkunsidrat. Analiżi sena b'sena turi din iż-żieda gradwali matul il-perjodu, aktar rapida bejn l-2014 u l-2015 u mbagħad tillivella ruħha bejn l-2016 u t-tmiem tal-PIR.

(65)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-volum ta' importazzjonijiet ta' radjaturi tal-aluminju mir-RPĊ fl-Unjoni fuq il-bażi ta' data tal-Eurostat u l-ishma tas-suq tal-importazzjonijiet billi qabblet dawn il-volumi tal-importazzjonijiet mal-konsum tal-Unjoni kif muri fit-tabella 1.

(66)

L-importazzjonijiet ta' radjaturi tal-aluminju mir-RPĊ lejn l-Unjoni żviluppaw kif ġej:

Tabella 2

Il-kwantitajiet tal-importazzjoni u l-ishma mis-suq

(67)

L-importazzjonijiet mir-RPĊ kienu fil-quċċata fl-2014, bi tnaqqis qawwi fl-2015 u mbagħad b'irkupru fl-2016, u reġgħu niżlu fil-PIR. Minħabba ż-żieda fil-konsum tal-Unjoni fl-istess ħin, is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet mir-RPĊ naqas minn quċċata ta' 7 % biex laħaq punt baxx ta' 3 % fi tmiem il-PIR.

(68)

Madankollu huwa rilevanti għall-analiżi tad-dannu li jiġi nnutat li l-importazzjonijiet mir-RPĊ komplew jidħlu fl-Unjoni, b'dazju mħallas, matul il-perjodu kkunsidrat.

(69)

Il-Kummissjoni użat il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mir-RPĊ irrappurtati mill-Eurostat.

(70)

Il-prezzijiet medji tal-importazzjonijiet mir-RPĊ lejn l-Unjoni żviluppaw kif ġej:

Tabella 3

Prezzijiet tal-importazzjoni mir-RPĊ

(71)

Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mir-RPĊ żdiedu b'36 % matul il-perjodu kkunsidrat bl-akbar żieda isseħħ bejn l-2014 u l-2015.

(72)

Minkejja ż-żieda fil-prezzijiet ta' unità tal-importazzjonijiet mir-RPĊ matul il-perjodu kkunsidrat, il-prezz medju tal-importazzjoni għal kull unità mir-RPĊ kien ferm aktar baxx kemm mill-medja tal-prezz tal-bejgħ għal kull unità u mill-kost medju tal-produzzjoni għal kull unità tal-industrija tal-Unjoni kif irrappurtat fit-tabella 7. Dan irriżulta fi pressjoni b'saħħitha fuq il-prezz fir-rigward tal-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni.

(73)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet it-twaqqigħ tal-prezz matul il-perjodu tal-investigazzjoni tar-rieżami billi qabblet:

(74)

Ir-riżultat tat-tqabbil kien espress bħala perċentwal tal-prezz medju tal-industrija tal-Unjoni fil-kampjun matul il-perjodu tal-investigazzjoni tar-rieżami.

(75)

Għal importazzjonijiet mir-RPĊ, it-tqabbil wera marġni ta' twaqqigħ tal-prezz medju ponderat ta' 19,3 % fis-suq tal-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni tar-rieżami.

(76)

F'konformità mal-Artikolu 3(4) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat l-effett tal-importazzjonijiet suġġett ta' dumping fuq l-industrija tal-Unjoni billi evalwat l-indikaturi ekonomiċi kollha li kellhom effett fuq l-istat tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat.

(77)

Kif imsemmi fil-premessa (12), intuża t-teħid ta' kampjuni sabiex jiġi stabbilit id-dannu li setgħet sofriet l-industrija tal-Unjoni.

(78)

Biex tiddetermina d-dannu, il-Kummissjoni għamlet distinzjoni bejn l-indikaturi tad-dannu makroekonomiċi u dawk mikroekonomiċi.

(79)

Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi makroekonomiċi abbażi ta' data fit-talba għal rieżami, data sottomessa mill-AIRAL u fit-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun. Id-data kienet tirrigwarda l-produtturi kollha tal-Unjoni.

(80)

Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi mikroekonomiċi abbażi tad-data inkluża fit-tweġibiet għall-kwestjonarju mill-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun.

(81)

Iż-żewġ settijiet ta' data nstabu li kienu rappreżentattivi tas-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni.

(82)

L-indikaturi makroekonomiċi huma: il-produzzjoni, il-kapaċità ta' produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-volum ta' bejgħ, is-sehem mis-suq, it-tkabbir, l-impjiegi u l-produttività.

(83)

L-indikaturi mikroekonomiċi huma: il-prezzijiet medji tal-bejgħ, il-kost ta' unità, il-kostijiet tal-manodopera, l-inventarji, il-profittabbiltà, il-flussi tal-flus, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti u l-kapaċità ta' ġenerazzjoni tal-kapital.

(84)

Il-produzzjoni totali tal-Unjoni, il-kapaċità produttiva u l-użu tal-kapaċità żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

Tabella 4

Il-produzzjoni, il-kapaċità produttiva u l-użu tal-kapaċità tal-produtturi tal-Unjoni

(85)

Il-volum tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni naqas b'11 % matul il-perjodu kkunsidrat. Analiżi sena b'sena turi li l-ewwel naqas b'9 % fl-2015 u mbagħad baqa' pjuttost stabbli bejn l-2015 u tmiem il-PIR.

(86)

Il-kapaċità tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni naqset b'12 % matul il-perjodu kkunsidrat, li juri li l-industrija tal-Unjoni kienet kapaċi tnaqqas il-kapaċità biex tittratta t-tnaqqis fil-produzzjoni matul il-perjodu.

(87)

L-użu tal-kapaċità baqa' baxx matul il-perjodu kkunsidrat, iżda wara tnaqqis fl-2015 seta' jirritorna għal-livelli tal-2014 sa tmiem il-PIR.

(88)

Il-volum ta' bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni żviluppaw hekk matul il-perjodu kkunsidrat:

Tabella 5

Volum ta' bejgħ u sehem mis-suq tal-produtturi tal-Unjoni

(89)

Il-volum ta' bejgħ tal-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni żdied matul il-perjodu kkunsidrat b'madwar 24 % jew b'eċċess ta' tkabbir fil-konsum fis-suq tal-Unjoni matul l-istess perjodu.

(90)

Is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni żdied minn 89 % għal 95 % matul il-perjodu kkunsidrat, wara ż-żieda fil-konsum tal-Unjoni u t-tnaqqis fl-importazzjonijiet wara l-2014.

(91)

Il-konsum tal-Unjoni żdied b'16 % matul il-perjodu kkunsidrat, filwaqt li l-volum tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni żdied b'24 % li żied is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni, filwaqt li xorta juri spazju fis-suq għal importazzjonijiet mir-RPĊ u bnadi oħra.

(92)

L-impjiegi u l-produttività tal-industrija tal-Unjoni żviluppaw matul il-perjodu kkunsidrat kif ġej:

Tabella 6

L-impjiegi u l-produttività tal-produtturi tal-Unjoni

(93)

Minħabba tnaqqis fil-produzzjoni, l-impjiegi tal-industrija tal-Unjoni naqsu wkoll b'5 % matul il-perjodu kkunsidrat.

(94)

Minħabba t-tnaqqis fil-produzzjoni madankollu matul l-istess perjodu, il-produttività tal-industrija tal-Unjoni naqset matul il-perjodu, f'konformità mat-tnaqqis fil-produzzjoni.

(95)

Il-prezzijiet medji tal-bejgħ ta' unità tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun lill-klijenti mhux relatati fl-Unjoni żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

Tabella 7

Prezzijiet tal-bejgħ medji fl-Unjoni u l-kost għal kull unità

(96)

Il-prezz medju tal-bejgħ ta' unità tal-industrija tal-Unjoni lil klijenti mhux relatati tal-Unjoni baqa' stabbli matul il-perjodu kkunsidrat, f'livell ta' EUR 5,7 għal kull element.

(97)

Il-kost medju tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni żdied ftit b' 1 % matul il-perjodu kkunsidrat, li jogħla b' 6 % fl-2015, qabel ma naqas b 5 % bejn l-2015 u tmiem il-PIR.

(98)

Il-kostijiet għall-manodopera medji tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun żviluppaw kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:

Tabella 8

Kostijiet għall-manodopera medji għal kull impjegat

(99)

Il-kostijiet lavorattivi medji għal kull impjegat tal-industrija tal-Unjoni żdiedu bi ftit tul il-perjodu kkunsidrat.

(100)

Il-livelli tal-istokks tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

Tabella 9

Stokks

(101)

Il-livell ta' stokkijiet tal-għeluq tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 17 % matul il-perjodu kkunsidrat. Matul il-perjodu ta' analiżi, il-livell tal-istokkijiet kien jirrappreżenta bejn 12 u 14 % tal-produzzjoni tagħhom.

(102)

Il-Kummissjoni stabbiliet il-profittabbiltà tal-industrija tal-Unjoni billi l-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil konsumaturi mhux relatati fl-Unjoni ġie espress bħala perċentwal tal-fatturat ta' dak il-bejgħ.

(103)

Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redditu fuq l-investimenti tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

Tabella 10

Profittabbiltà, fluss tal-flus, investimenti u redditu fuq l-investimenti

(104)

Il-profittabbiltà tal-industrija tal-Unjoni naqset bejn l-2014 u l-2016, iżda mbagħad irkuprat fil-PIR.

(105)

Il-fluss tal-flus nett huwa l-kapaċità tal-industrija tal-Unjoni li tiffinanzja waħidha l-attivitajiet tagħha. Il-fluss tal-flus nett żdied b' 143 % bejn l-2014 u tmiem il-PIR.

(106)

Matul il-perjodu kkunsidrat, l-investimenti annwali fil-prodott simili li għamlet l-industrija tal-Unjoni naqsu b' 43 %, minħabba t-tnaqqis fil-produzzjoni.

(107)

Ir-redditu fuq l-investiment huwa l-profitt bħala perċentwal tal-valur kontabilistiku nett tal-investimenti. Ir-redditu fuq l-investiment tal-industrija tal-Unjoni naqas matul il-perjodu kkunsidrat minn 49 % għal 32 % mingħajr xejra konsistenti minn sena għal sena.

(108)

L-investigazzjoni uriet li l-biċċa l-kbira mill-indikaturi ta' dannu żviluppaw b'mod pożittiv u li s-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni tjiebet matul il-perjodu kkunsidrat.

(109)

L-industrija tal-Unjoni kienet kapaċi żżid is-sehem tagħha fis-suq b'miżuri fis-seħħ u kienet kapaċi tirkupra il-fluss tal-flus u r-redditu fuq l-investimenti.

(110)

Il-kapaċità ta' profitt tal-industrija tal-Unjoni żdiedet matul il-perjodu kkunsidrat għal biss 0,6 % taħt il-profitt fil-mira fl-investigazzjoni oriġinali. Għandu jiġi nnutat li l-profitt fil-mira kien stabbilit f'sena meta s-sehem mis-suq Ċiniż kien 13 %, u issa huwa 3 %.

(111)

Madankollu, l-industrija tal-Unjoni naqqset il-produzzjoni, l-impjiegi u l-investimenti u kompliet topera b'kapaċità ta' utilizzazzjoni baxxa.

(112)

Minkejja din it-tendenza, il-Kummissjoni kkonkludiet li, fuq evalwazzjoni globali tal-fatturi ta' dannu, l-industrija tal-Unjoni tejbet ħafna s-sitwazzjoni finanzjarja tagħha u fil-biċċa l-kbira rkuprat mid-dannu materjali li l-Kummissjoni kkonfermat fl-investigazzjoni oriġinali.

(113)

Skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk id-dannu materjali mill-importazzjonijiet Ċiniżi jerġax isseħħ, jekk il-miżuri kontra r-RPĊ jitħallew jiskadu. L-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet mir-RPĊ saru f'livelli ta' prezzijiet oġġett ta' dumping matul l-RIP (il-premessa (46)) u li probabbilment id-dumping kien ikompli jekk il-miżuri jitħallew jiskadu (il-premessa (60)).

(114)

Sabiex tiġi stabbilità l-probabbiltà ta' rikorrenza tad-dannu jekk il-miżuri kontra r-RPĊ jiġu revokati, il-Kummissjoni analizzat (i) il-kapaċità żejda fir-RPĊ, (ii) l-attrattività tas-suq tal-Unjoni, u (iii) l-impatt tal-importazzjonijiet Ċiniżi fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni jekk il-miżuri jitħallew jiskadu.

(115)

Kif spjegat fil-premessi (52) sa (57) hawn fuq, l-Unjoni għadha suq attraenti għar-RPĊ, u hemm kapaċità żejda disponibbli li taqbeż bi kbir il-konsum totali tal-Unjoni matul il-PIR. Barra minn hekk, kif intqal fil-premessa (52) ma kien hemm l-ebda element li jista' jindika xi żieda sinifikanti fid-domanda domestika fir-RPĊ jew fi kwalunkwe suq ta' pajjiż terz ieħor fil-futur qarib. Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li d-domanda domestika fiċ-Ċina jew fi swieq oħra ta' pajjiżi terzi ma setgħux jassorbu l-kapaċità żejda disponibbli li x'aktarx tintuża għal provvista tas-suq tal-Unjoni jekk il-miżuri kellhom jiskadu.

(116)

Minħabba l-ammont ta' importazzjonijiet mir-RPĊ lejn l-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat, minkejja l-miżuri fis-seħħ, is-suq tal-Unjoni huwa kkunsidrat bħala attraenti għall-importazzjonijiet Ċiniżi. Is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet Ċiniżi kien ta' 24 % matul il-perjodu tal-investigazzjoni oriġinali (2010-11), li juri livell possibbli tal-importazzjonijiet mir-RPĊ jekk il-miżuri kellhom jiskadu.

(117)

L-importazzjonijiet mir-RPĊ li jeskludu d-dazju anti-dumping kienu jwaqqgħu l-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni bi 28,3 % fil-PIR. Din hija indikazzjoni ta' kif x'aktarx ikun il-livell tal-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-RPĊ li kieku kellhom jitħassru l-miżuri. Abbażi ta' dan, aktarx li l-pressjoni fuq il-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni tiżdied b'mod sinifikattiv jekk titħassar il-miżura u b'hekk twassal lill-industrija tal-Unjoni biex issofri d-dannu materjali mill-ġdid.

(118)

Fuq din il-bażi, fin-nuqqas ta' miżuri, il-produtturi esportaturi Ċiniżi aktarx li jżidu l-preżenza tagħhom fis-suq tal-Unjoni, kemm f'termini tal-volumi ta' importazzjoni u tal-ishma mis-suq, bi prezzijiet oġġett ta' dumping li jwaqqgħu b'mod sinifikattiv il-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni.

(119)

Jekk il-miżuri jitħassru, l-industrija tal-Unjoni mhux se tkun kapaċi żżomm il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tagħha kontra importazzjonijiet bi prezz baxx miċ-Ċina. Huwa probabbli ħafna li s-sehem mis-suq Ċiniż se jiżdied b'mod rapidu jekk il-miżuri kellhom jitħallew jiskadu. It-telf ta' volum ta' bejgħ iwassal għal livell saħansitra aktar baxx tar-rata ta' użu u żieda fil-medja tal-kost tal-produzzjoni. Dan iwassal għal deterjorament tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni u b'mod partikolari tnaqqis fil-profittabilità.

(120)

L-iskadenza tal-miżuri x'aktarx li jkollha effett negattiv fuq l-industrija tal-Unjoni, speċjalment għal impjiegi. Matul il-perjodu kkunsidrat l-industrija tal-Unjoni diġà naqqset l-impjiegi relatati mal-prodott. L-iskadenza tal-miżuri tista' tikkawża l-għeluq tal-unitajiet tal-produzzjoni kollha.

(121)

Għalhekk, jista' jiġi konkluż li hemm probabbiltà kbira li l-iskadenza tal-miżuri eżistenti twassal għal rikorrenza tal-ħsara mill-importazzjonijiet Ċiniżi u li l-qagħda diġà fraġli tal-industrija tal-Unjoni x'aktarx li tmur għall-agħar.

(122)

Ir-revoka tal-miżuri kollha probabbilment tirriżulta f'żieda sinifikanti ta' importazzjonijiet Ċiniżi li huma l-oġġett ta' dumping bi prezzijiet li jwaqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni għalhekk ikkonkludiet li hemm probabbiltà kbira ta' rikorrenza ta' dannu f'każ li l-miżuri jiġu mħassra.

(123)

Skont l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk iż-żamma tal-miżuri anti-dumping eżistenti kontra l-RPĊ tmurx kontra l-interessi tal-Unjoni b'mod ġenerali.

(124)

Il-Kummissjoni bbażat il-determinazzjoni tal-interess tal-Unjoni abbażi ta' evalwazzjoni tal-interessi varji kollha involuti, inklużi dawk tal-industrija, tal-importaturi u tal-utenti tal-Unjoni. Il-partijiet interessati kollha ngħataw l-opportunità li jesprimu l-opinjonijiet tagħhom skont l-Artikolu 21(2) tar-Regolament bażiku.

(125)

Abbażi ta' dan il-Kummissjoni eżaminat jekk, minkejja l-konklużjonijiet dwar il-probabbiltà ta' kontinwazzjoni tad-dumping u tad-dannu, kinux jeżistu raġunijiet konvinċenti li jwasslu għall-konklużjoni li ma kienx fl-interess tal-Unjoni li jinżammu l-miżuri eżistenti.

(126)

Il-miżuri fis-seħħ ippermettew lill-industrija tal-Unjoni li tibda tirkupra mid-dumping tal-imgħoddi, iżda dawn għadhom ma setgħux iżidu l-użu tal-kapaċità u jilħqu l-mira tagħhom ta' marġni ta' profitt.

(127)

Fl-istess waqt, il-Kummissjoni kkonkludiet ukoll li l-industrija tal-Unjoni aktarx tesperjenza deterjorament tas-sitwazzjoni tagħha jekk il-miżuri kontra r-RPĊ jitħallew jiskadu.

(128)

Għaldaqstant, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-tkomplija tal-miżuri kontra r-RPĊ tkun ta' benefiċċju għall-industrija tal-Unjoni.

(129)

Il-Kummissjoni bagħtet żewġ kwestjonarji liż-żewġ importaturi li kkooperaw. Kif imsemmi hawn fuq, importatur wieħed wieġeb għall-kwestjonarju u ġie spezzjonat. L-ebda importatur ieħor ma ppreżenta ruħu.

(130)

Wara l-impożizzjoni tad-dazji, l-importatur li kkoopera kien kapaċi jsib sors kompetittiv tal-prodott simili x'imkien ieħor. Filwaqt li dawn ir-radjaturi huma ftit aktar għaljin, huma manifatturati f'postijiet eqreb lejn is-suq tal-Unjoni u għalhekk huma aktar faċilment disponibbli. Dan inaqqas il-kostijiet tal-ħażna tal-importatur u ż-żmien meħtieġ, li min-naħa l-oħra hija apprezzata minn klijenti tal-importatur.

(131)

Il-Kummissjoni kkonkludiet li ma hemm l-ebda indikazzjoni li ż-żamma tal-miżuri jkollha impatt negattiv fuq l-importaturi li jisboq l-impatt pożittiv tal-miżuri għall-industrija tal-Unjoni.

(132)

Kif spjegat hawn fuq, l-ebda utent tal-Unjoni ma ppreżenta ruħu wara l-bidu jew b'xi mod ikkoopera f'din l-investigazzjoni.

(133)

Ir-radjaturi tal-aluminju huma prodott tal-konsumatur, magħmul permezz ta' estrużjoni jew die-casting. L-utenti ta' radjaturi huma distributuri u organizzazzjonijiet kbar tal-bejgħ bl-imnut li mbagħad ibigħu r-radjaturi biex jitwaħħlu.

(134)

Dawn l-utenti jkunu f'pożizzjoni li jgħaddu ż-żieda fil-prezzijiet kollha jew kważi kollha li tirriżulta mid-dazju lill-utenti finali, filwaqt li jitfakkar li għal dawn tal-aħħar, l-impatt ta' miżuri bħal dawn mhuwiex sinifikanti.

(135)

Dawn il-konstatazzjonijiet kienu kkonfermati f'dan ir-rieżami peress li l-investigazzjoni ma tatx xi indikazzjoni li tannulla l-konstatazzjoni oriġinali għall-perjodu wara l-impożizzjoni tal-miżuri fis-seħħ.

(136)

Barra minn hekk, minkejja li l-miżuri ilhom fis-seħħ mill-2012, l-utenti fl-Unjoni komplew jakkwistaw il-provvisti tagħhom mir-RPĊ u x'imkien ieħor. L-ebda utent ma kkoopera fl-investigazzjoni tar-rieżami.

(137)

Abbażi ta' dan, u f'konformità mal-konklużjonijiet mill-investigazzjoni oriġinali, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-kontinwazzjoni tal-miżuri mhux se jkollha impatt negattiv sinifikattiv fuq l-utenti.

(138)

Abbażi tad-dikjarazzjonijiet magħmula hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li ma kienx hemm raġunijiet serji biex jiġi konkluż li ma kienx fl-interess tal-Unjoni li l-miżuri anti-dumping eżistenti jiġu estiżi fuq l-importazzjonijiet ta' radjaturi tal-aluminju li joriġinaw mir-RPĊ.

(139)

Il-partijiet interessati kollha kienu infurmati bil-fatti u bil-kunsiderazzjonijiet essenzjali li abbażi tagħhom kien maħsub li jinżammu fis-seħħ il-miżuri anti-dumping. Ingħataw ukoll perjodu li fih setgħu jippreżentaw kummenti wara din il-konstatazzjoni u jitolbu smigħ mal-Kummissjoni u/jew l-Uffiċjal tas-Seduta fil-proċedimenti tal-kummerċ. Ma ġew riċevuti ebda kummenti jew sottomissjonijiet, jew talbiet għal smigħ.

(140)

Mill-kunsiderazzjonijiet ta' hawn fuq isegwi li l-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta' radjaturi tal-aluminju li joriġinaw mir-RPĊ imposti bir-Regolament definittiv, kif emendat bir-Regolament li jemenda, għandhom jinżammu.

(141)

Ir-rati tad-dazju anti-dumping tal-kumpaniji individwali speċifikati f'dan ir-Regolament japplikaw biss għall-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat immanifatturat minn dawn il-kumpaniji u għalhekk mill-entitajiet legali speċifiċi msemmija. L-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat immanifatturat minn kull kumpanija oħra mhux imsemmija speċifikament fil-parti operattiva ta' dan ir-Regolament bl-isem u l-indirizz tagħha, inklużi l-entitajiet relatati ma' dawk imsemmija speċifikament, ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu suġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”.

(142)

Kull dikjarazzjoni li titlob l-applikazzjoni ta' dawn ir-rati ta' dazju kompensatorju individwali (eż. wara bidla fl-isem tal-entità jew wara t-twaqqif ta' entitajiet ġodda tal-produzzjoni jew tal-bejgħ) għandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni (6) minnufih flimkien mal-informazzjoni kollha rilevanti, b'mod partikolari kwalunkwe tibdil fl-attivitajiet tal-kumpanija marbuta mal-produzzjoni, mal-bejgħ domestiku u esportat assoċjat, pereżempju, ma' dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entità tal-produzzjoni jew tal-bejgħ. Jekk ikun xieraq, ir-Regolament wara għandu jiġi emendat skont dan bl-aġġornament tal-lista tal-kumpaniji li jkunu qegħdin jibbenefikaw mir-rati tad-dazju individwali.

(143)

Il-Kumitat stabbilit permezz tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament (UE) 2016/1036 ma tax l-opinjoni tiegħu,

(1)

Permezz ta' ittri datati l-15 ta' Frar u t-28 ta' Marzu 2017, Syngenta Crop Protection AG talbet lill-Kummissjoni li, wara li għamlet riorganizzazzjoni tal-grupp Syngenta, l-awtorizzazzjonijiet u l-applikazzjonijiet pendenti kollha għall-prodotti ġenetikament modifikati jenħtieġ li jiġu ttrasferiti mir-rappreżentant attwali tagħha, Syngenta France SAS għar-rappreżentant Syngenta Crop Protection NV/SA, il-Belġju.

(2)

Il-Kummissjoni infurmat lil Syngenta Crop Protection AG li sabiex tipproċedi b'dawn it-trasferimenti, it-talba jenħtieġ li tiġi kkonfermata b'ittri kemm minn Syngenta France SAS kif ukoll minn Syngenta Crop Protection NV/SA, il-Belġju biex jikkonfermaw il-qbil tagħhom ma' dawk it-trasferimenti. Il-Kummissjoni rċeviet dawn l-ittri fl-1 ta' Marzu 2018.

(3)

L-implimentazzjoni tal-bidla mitluba teħtieġ l-emendar ta' deċiżjonijiet li jawtorizzaw it-tqegħid fis-suq ta' prodotti ġenetikament modifikati li għalihom Syngenta Crop Protection AGhija d-detentur tal-awtorizzazzjoni. B'mod partikolari, jenħtieġ li d-deċiżjonijiet li ġejjin jiġu emendati: Id-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni 2009/866/KE (2) u 2010/419/UE (3), id-Deċiżjonijiet ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2012/651/UE (4) u (UE) 2016/1685 (5).

(4)

L-emendi proposti għad-deċiżjonijiet ta' awtorizzazzjoni huma ta' natura purament amministrattiva u ma jinvolvux valutazzjoni ġdida tal-prodotti kkonċernati.

(5)

Fir-rigward ta' applikazzjonijiet pendenti li għalihom Syngenta Crop Protection AG hija l-applikant, il-bidla mitluba trid tiġi formalizzata fil-mument tal-adozzjoni tal-awtorizzazzjonijiet korrispondenti.

(6)

Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,