ISSN 1725-5198 |
||
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309 |
|
Edizzjoni bil-Malti |
Informazzjoni u Avviżi |
Volum 50 |
Avviż Nru |
Werrej |
Paġna |
|
IV Informazzjoni |
|
|
INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA |
|
|
Il-Qorti ta’ l-Awdituri |
|
2007/C 309/01 |
||
2007/C 309/02 |
||
2007/C 309/03 |
||
2007/C 309/04 |
||
2007/C 309/05 |
||
2007/C 309/06 |
||
2007/C 309/07 |
||
2007/C 309/08 |
||
2007/C 309/09 |
||
2007/C 309/10 |
||
2007/C 309/11 |
||
2007/C 309/12 |
||
2007/C 309/13 |
||
2007/C 309/14 |
||
2007/C 309/15 |
||
2007/C 309/16 |
||
2007/C 309/17 |
||
2007/C 309/18 |
||
2007/C 309/19 |
||
2007/C 309/20 |
||
2007/C 309/21 |
||
2007/C 309/22 |
||
2007/C 309/23 |
||
2007/C 309/24 |
||
|
Rettifika |
|
2007/C 309/25 |
||
MT |
|
IV Informazzjoni
INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA
Il-Qorti ta’ l-Awdituri
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/1 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Siġurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/01)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-9 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabella 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-10 ta' Marzu 2004 (1). Il-kompitu prinċipali ta' l-Aġenzija huwa li ssaħħaħ il-kapaċità tal-Komunità li tipprevjeni u tirrispondi għall-problemi ta' sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni billi tibni fuq l-isforzi nazzjonali u tal-Komunità. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 hija ppreżentata fit- Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) kienu magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 460/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt: Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
L-implimentazzjoni tal-baġit ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 turi rata ta' utilizzazzjoni ta' 90 % ta' approprijazzjonijiet ta' impenn u 76 % ta' approprijazzjonijiet ta' pagament. Kien hemm konċentrazzjoni ta' tranżazzjonijiet fl-aħħar erba' xhur tas-sena. Barra minn hekk, in-nuqqasijiet fil-proċeduri sabiex jiġi stabbilit il-baġit, wasslu għal numru għoli ta' transferimenti (4). B'hekk, il-prinċipji baġitarji ta' annwalità u speċifikazzjoni ma kinux osservati b'mod rigoruż. |
8. |
Il-software ġenerali tal-kontabilità wżat mill-Aġenzija jippermetti li jiġu emendati r-reġistrazzjonijiet mingħajr ma jitħalla rekord tat-tranżazzjonijiet. Barra minn hekk, sistema sabiex jiġu rreġistarti l-fatturi li tassigura l-eżattezza ta' l-informazzjoni finanzjarja fil-kontijiet finali, ma ġietx imwaqqfa. |
9. |
Il-proċeduri ta' kontroll intern meħtieġa mir-Regolament Finanzjarju sabiex jassiguraw trasparenza u ġestjoni finanzjarja tajba għadhom ma ġewx iddokumentati kollha. Il-Bord Amministrattiv ma adottax formalment standards għall-kontroll intern u l-kodiċi ta' etika professjonali. Istruzzjonijiet bil-miktub sabiex tiġi arkivjata dokumentazzjoni ta' sostenn kienu mitlufa. Sezzjoni għall-irregolaritajiet finanzjarji ma kinitx stabbilita. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fl-1 ta' Lulju 2007 u rċevuti milll-Qorti fil-5 ta' Lulju 2007.
(4) Matul l-2006, saru aktar minn 45 trasferiment.
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (Heraklion)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 460/2004 ta' l-10 ta' Marzu 2004) |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija |
Prodotti u servizzi provduti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri, bi ftehim komuni, adottaw dikjarazzjoni dwar it-twaqqif ta' Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni. L-Aġenzija għandha topera bħala punt ta' referenza u toħloq kunfidenza permezz ta' l-indipendenza, il-kwalità tal-parir li hija tagħti u l-informazzjoni li tqassam, it-trasparenza tal-proċeduri tagħha u tal-metodi li bihom topera, u d-diliġenza tagħha fit-twettiq tal-kompiti assenjati lilha. (Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta' Frar 2004 meħuda fuq bażi ta' l-Artikolu 251 tat-Trattat) |
Objettivi
|
Kompiti L-Aġenzija:
|
1 Bord Amministrattiv
2 Direttur Eżekuttiv
3 Verifika esterna Il-Qorti ta' l-Awdituri 4 Verifika interna L-Awditur Intern tal-Kummissjoni 5 Awtorità ta' Kwittanza Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali għall-2006: 6.9 (6.3) miljun euro (100 % sussidju tal-Komunità) Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: 44 (38) kariga skond il-pjan ta' twaqqif, karigi okkupati: 38 (35) 8 (15) persunal ieħor Total tal-persunal: 46 (50) assenjati fid-dmirijiet li ġejjin: operattivi: 24 (22) amministrazzjoni: 22 (28) |
Gruppi ta' xogħol: Tlett Gruppi ta' Xogħol fuq (a) Tmexxija tar-Riskju/Stima tar-Riskju, (b) CERTS u (c) Aspetti regolatorji tas-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (RANIS). Pubblikazzjonijiet Rapport annwali, ENISA Quarterly (erba' ħarġiet)
Koperazzjoni ma' stati membri u istituzzjonijiet oħrajn
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija. |
Sors: Id-dejta ta' l-Aġenzija — dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (Heraklion) — Implimentazzjoni tal-Baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
|||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
|||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
6 940 |
6 600 |
Titolu I Persunal |
4 249 |
3 989 |
3 728 |
253 |
268 |
257 |
257 |
178 |
79 |
Dħul ieħor |
12 |
12 |
Titolu II Amministrazzjoni |
859 |
779 |
653 |
126 |
80 |
1 065 |
1 065 |
863 |
202 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi |
1 844 |
1 542 |
989 |
538 |
317 |
790 |
790 |
271 |
519 |
Total |
6 952 |
6 612 |
Total |
6 952 |
6 310 |
5 370 |
917 |
665 |
2 112 |
2 112 |
1 312 |
800 |
Sors: Id-dejta ta' l-Aġenzija — Dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul irċevut u pagamenti huma stmati fuq bażi ta' flus kontanti. |
Tabella 3
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (Heraklion) — Kont dwar ir-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarj 2005 u 2006
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul Operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
5 476 |
4 251 |
Dħul ieħor |
12 |
— |
Total (a) |
5 488 |
4 251 |
Nefqa Operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
3 100 |
1 040 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
103 |
31 |
Nefqa amministrattiva oħra |
1 515 |
1 563 |
Operazzjonijiet ta’ nfiq |
1 236 |
518 |
Total (b) |
5 954 |
3 152 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operazzjonali (c = a – b) |
– 466 |
1 099 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
— |
— |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
–2 |
–1 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operazzjonali (g = e – f) |
–2 |
–1 |
Eżitu ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
– 468 |
1 098 |
Tabella 4
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (Heraklion) — Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fissi mhux tanġibbli |
33 |
12 |
Attiv fissi tanġibbli |
312 |
332 |
Attiv kurrenti |
||
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
56 |
13 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
2 519 |
2 510 |
Total ta' l-attiv |
2 920 |
2 867 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
66 |
45 |
Kontijiet pagabbli |
2 224 |
1 724 |
Total tal-passiv |
2 290 |
1 769 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra kumulattiv |
1 098 |
— |
Eżitu ekonomiku għas-sena |
– 468 |
1 098 |
Total ta' l-attiv nett |
630 |
1 098 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
2 920 |
2 867 |
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
Minħabba l-fatt li l-aġenzija kienet fl-ewwel sena sħiħa tagħha ta’ xogħol, l-attivitajiet tagħha intensifikaw fit-tieni nofs tas-sena u dan irriżulta f’ħafna transazzjonijiet għall-aħħar kwart tas-sena. Barra minn hekk, fl-2006, il-pożizzjoni ta’ uffiċjal tal-baġit baqgħet vojta għal aktar minn ħames xhur u din is-sitwazzjoni affettwat il-kapaċità ta’ l-aġenzija sabiex tkun tista’ tagħmel l-aħjar użu mill-ippjanar u tnaqqas it-trasferimenti għas-sena. |
8. |
L-ENISA kienet diġà applikat għal ABAC, is-softwer tal-kontabilità tal-Kummissjoni sa mill-2005. Skond il-programm tal-Kummissjoni, il-proġett se jiġi mniedi kmieni fl-2008. Is-sistema għar-reġistrazzjoni tal-fatturi ġiet riveduta qabel it-tħejjija tal-kontijiet annwali u qed tiġi applikata sa minn dak iż-żmien. |
9. |
L-ENISA għandha l-ħsieb li tippreżenta standards għall-kontroll intern kif ukoll kodiċi ta’ etika professjonali sabiex dawn jiġu adottati mill-Bord Amministrattiv. Id-direttur eżekuttiv għandu jwaqqaf l-istruttura organizzattiva u l-proċeduri u l-kontrolli kollha neċċessarji sabiex dawn jiġu implimentati. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/6 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (li qabel kien iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/02)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-10 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (li qabel kienet iċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat-2 ta' Ġunju 1997 (1) u modifikata bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 (2), li estenda l-kompetenzi tagħha. Il-kompiti primarji ta' l-Aġenzija huma li tipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri b'informazzjoni ta' min joqgħod fuqha dwar ir-razziżmu, il-ksenofobija u l-anti-semitiżmu fl-Unjoni u li tikkopera mal-Kunsill ta' l-Ewropa f'dawn l-oqsma. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tad-19 ta' Diċembru 2002 (3); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jwaqqaf l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (4) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1035/97, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
L-Aġenzija ttrasferixxiet 235 000 euro mir-riżerva operattiva (it-Titolu III) għat-Titolu I (nefqa fuq il-persunal) biex tkopri l-ispejjeż miżjuda għall-persunal temporanju. Il-ġustifikazzjoni għal dan it-trasferiment ma kinitx dokumentata kif meħtieġ mill-artikolu 23(3) tar-Regolament Finanzjarju ta' l-Aġenzija. |
8. |
Fl-2006, l-Aġenzija ddeċidiet li tassumi għal kollox l-ispejjeż tal-provvediment ta' l-edukazzjoni għat-tfal tal-persunal mingħajr ma applikat l-Artikolu 3 ta' l-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal. Il-pagamenti saru fl-2006 għalkemm id-deċiżjoni ma kinitx ġiet adottata mill-Bord Maniġerjali u l-ebda ftehim formali ma kien ġie ffirmat ma' skejjel lokali xierqa (5). |
9. |
F'Mejju 2006, id-Direttur approva proċeduri għat-tmexxija tar-reklutaġġ tal-persunal għall-Aġenzija. Fuq bosta punti, dawn il-proċeduri ma kinux konformi mar-regoli u l-objettivi tar-Regolamenti tal-Persunal: nuqqas ta' rispett tal-prinċipju ta' parità fil-kompożizzjoni tal-bord ta' l-għażla; twaqqif ta' lista ta' riżerva f'ordni alfabetika; l-ebda possibbiltà effettiva għal appell mogħtija lill-kandidati rroftati matul il-fażi ta' evalwazzjoni preliminarja. |
10. |
F'proċedura waħda ta' akkwist għal kuntratt qafas (6), l-Aġenzija rċeviet żewġ offerti. Waħda minnhom kienet irroftata mill-kumitat ta' ftuħ fuq il-bażi li din kienet waslet tard filwaqt li dan ma kienx minnu. Il-kuntratt ingħata lit-tieni offerta rċevuta, għalkemm kisbet marka baxxa ħafna għall-evalwazzjoni tal-kwalità. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 151, 10.6.1997, p. 6.
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fil-11 ta' Mejju 2007 u rċevuti mill-Qorti fl-1 ta' Lulju 2007.
(5) Ammont ta' onorarji ta' l-iskola (sena skolastika 2006/2007) aċċettat għar-rimborż fl-2006 31 340 euro.
(6) Valur stmat għal 4 snin: 400 000 euro.
Tabella 1
L-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (Vjenna)
Oqsma ta' kompetenza komunitarja stipulata fit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija hekk kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat-2 ta' Ġunju 1997 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2006 (2005) |
Prodotti u servizzi fornuti matul is-sena finanzjarja 2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġbir ta' l-informazzjoni Biex twettaq il-kompiti fdati lilha, il-Kummissjoni tista' tiġbor kull tagħrif u tagħmel il-verifiki kollha meħtieġa fil-limiti u taħt il-kondizzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill skond id-dispożizzjonijiet ta' dan it-Trattat. (l-Artikolu 284) |
Objettivi
|
Kompiti
|
1. Bord tat-Tmexxija Kompożizzjoni Persuna indipendenti maħtura minn kull Stat Membru, persuna indipendenti maħtura mill-Parlament Ewropew, persuna indipendenti maħtura mill-Kunsill ta' l-Ewropa u minn rappreżentant tal-Kummissjoni. Dmirijiet Jadotta l-programm tal-ħidma u r-rapport annwali ġenerali. Jadotta l-baġit finali u l-pjan organiku. Jagħti opinjoni fuq il-kontijiet finali. 2. Bord Eżekuttiv Kompożizzjoni
3. Direttur Maħtur mill-Bord tat-Tmexxija wara proposta mill-Kummissjoni. 4. Verifika esterna Il-Qorti ta' l-Awdituri 5. Verifika interna Is-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni 6. Awtorità ta' kwittanza Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali 9,5 miljun euro (8,3 miljun euro); inkluża kontribuzzjoni Komunitarja:100 % (100 %): Numri tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: 37 (37) kariga mniżżla fil-pjan organiku, karigi okkupati: 35 (35) +10 (4) persunal ieħor (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali u ta' l-aġenzija ta' l-impjieg) Total tal-persunal: 47 (41) assenjati fil-kompiti segwenti
|
Raxen: Numru ta' kontribuzzjonijiet fil-25 punt fokali nazzjonali: 375 Numru ta' laqgħat:2 Rapporti ta' riċerka: Numru ta' rapporti: 9 Numru ta' laqgħat: 5 Rapporti annwali: 2 Bullettin ta' l-EUMC: 6 Equal Voices: 3 Koperazzjoni ma' l-istati membri u l-istituzzjonijiet l-oħra (numru ta' avvenimenti organizzati b'mod konġunt):
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija. |
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (Vjenna) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||||
Sors taddħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti missena/snin finanzjarja/i preċedenti |
||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
li għandhom ikunu trasferiti |
annullati |
||||
Dħul proprju |
0 |
0 |
Titolu I Persunal |
3 923 |
3 743 |
3 693 |
50 |
180 |
70 |
70 |
53 |
0 |
17 |
Sussidji komunitarji |
8 800 |
8 800 |
Titolu II Amministrazzjoni |
969 |
923 |
640 |
283 |
46 |
581 |
581 |
570 |
0 |
11 |
Dħul allokat (Phare) (1) |
484 |
484 |
Titolu III Attivitajiet operattivi |
3 908 |
3 695 |
2 753 |
942 |
213 |
667 |
667 |
647 |
0 |
20 |
Dħul ieħor |
0 |
132 |
Dħul allokat (Phare u oħrajn) (1) |
484 |
325 |
239 |
245 |
0 |
90 |
90 |
90 |
0 |
0 |
Total |
9 284 |
9 416 |
Total |
9 284 |
8 686 |
7 325 |
1 520 |
439 |
1 408 |
1 408 |
1 360 |
0 |
48 |
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
L-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (Vjenna) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
8 609 |
7 466 |
Dħul ieħor |
8 |
14 |
Total (a) |
8 618 |
7 480 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż relatati mal-persunal |
3 051 |
2 729 |
Infiq relatat ma' l-attiv fiss |
52 |
52 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
1 403 |
977 |
Spejjeż operattivi |
3 556 |
3 304 |
Total (b) |
8 061 |
7 062 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (c = a – b) |
556 |
418 |
Tabella 4
L-Aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (Vjenna) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tanġibbli |
84 |
25 |
Attiv fiss tanġibbli |
388 |
128 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
70 |
|
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
453 |
360 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
2 288 |
2 832 |
Total ta' l-attiv |
3 282 |
3 345 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
48 |
56 |
Kontijiet pagabbli |
1 535 |
2 146 |
Total tal-passiv |
1 582 |
2 202 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
1 143 |
725 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
556 |
418 |
Total ta' l-attiv nett |
1 700 |
1 143 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
3 282 |
3 345 |
(1) L-ammont imdaħħal fil-bidu fil-baġit kien ta' 648 000 euro, li minnu l-Kummissjoni ma ħallsitx 164 000 euro. Għal raġunijiet ta' ċarezza u preċiżjoni, l-ammont ikkorreġut ta' 484 000 euro huwa muri.
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
Ir-riżerva ġiet inkluża fit-Titolu III u intiża li jkollha għan ġenerali. L-Aġenzija speċifikat l-allokazzjoni tar-riżerva bejn id-diversi Titoli tal-baġit fil-baġit tagħha ta’ l-2007. L-Aġenzija minkejja dan ser tagħmel sforzi partikolari sabiex tipprovdi justifikazzjoni aktar sħiħa u dokumentazzjoni ta’ trasferimenti magħmula. |
8. |
L-Aġenzija ser tipproċedi bil-firma tal-ftehim ma’ skejjel lokali xierqa. Id-deċiżjoni għandha tiġi sottomessa lill-Bord ta’ Tmexxija għall-adozzjoni f’Ottubru 2007. |
9. |
Minkejja li l-Anness III tar-Regolamenti tal-Personal ma japplikax għal uffiċjali oħrajn tal-Komunitajiet Ewropej, l-Aġenzija ser tipproponi, jekk il-konsultazzjoni mas-servizzi tal-Kummissjoni tiġi mitmuma fi żmien xieraq, il-Bord ta’ Tmexxija jadotta matul il-laqgħa tiegħu ta’ Ottubru 2007, regoli ta’ implimentazzjoni ġodda tar-Regolamenti tal-Personal li ser jieħdu in konsiderazzjoni l-osservazzjonijiet tal-Qorti safejn huwa l-aktar possibbli. |
10. |
L-Aġenzija ser tieħu miżuri sabiex tevita r-repetizzjoni tas-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/13 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Eżekuttiva ta' l-Edukazzjoni, Awdjoviżwali u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/03)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Eżekuttiva ta' l-Edukazzjoni, Awdjoviżwali u l-Kultura (minn hawn 'l quddiem imsejħa l-“Aġenzija”) ġiet imwaqqfa bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/56/KE ta' l-14 ta' Jannar 2005 (1). L-Aġenzija kienet imwaqqfa għal perijodu li beda fl-1 ta' Jannar 2005 u jintemm fil-31 ta' Diċmebru 2008. L-għan ta' l-Aġenzija huwa li tmexxi l-programmi li jiġu deċiżi mill-Kummissjoni fl-oqsma ta' l-edukazzjoni, l-awdjoviżwali u l-kultura, li jinvolvu l-implimentazzjoni ta' proġetti tekniċi. L-Aġenzja saret kompletament awtonoma fl-2006. |
2. |
It- Tabella 1 tippreżenta sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Għal skopijiet t'informazzjoni, informazzjoni prinċipali mill-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija hija preżentata fit- Tabelli 2, 3 u 4 . |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58 tad-19 ta' Diċembru 2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 58/2003, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika IFAC u INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt: Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjoni li ġejja ma tpoġġix f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Il-karatteristika prinċipali ta' l-implimentazzjoni baġitarja kienet l-annullament ta' madwar 10 % ta' l-approprijazzjonijiet għas-sena. It-trasferimenti għan-nefqa amministrattiva eċċedew il-50 %. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 24, 27.1.2005, p. 35.
(3) Dawn il-kontijiet ġew magħmula fid-29 ta' Ġunju u rċevuti mill-Qorti fis-17 ta' Lulju 2007.
Tabella 1
L-Aġenzija Eżekuttiva ta' l-Edukazzjoni, Awdjoviżwali u l-Kultura (EACEA), Brussell
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja li joħorġu mit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (2005/56/KE) ta' l-14 ta' Jannnar 2005 (1) |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2006 |
Prodotti u servizzi mogħtija fl-2006 |
|||||||||||
Il-Komunità għandha tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' edukazzjoni ta' kwalità. [L-Artikolu 149(1)] Il-Komunità għandha timplimenta politika ta' taħriġ vokazzjonali. [L-Artikolu 150(1)] Il-Komunità għandha tikkontribwixxi għall-fjoritura tal-kulturi ta' l-Istati Membri. [L-Artikolu 151(1)] Il-Komunità u l-Istati Membri għandhom jassiguraw li jeżistu l-kundizzjonijiet neċessarji għall-kompetittività ta' l-industrija tal-Komunità [L-Artikolu 157(1)] |
Objettivi Fil-qafas tal-politika edukattiva, kulturali u industrijali, ittieħdu diversi miżuri sabiex jippromwovu l-edukazzjoni, it-taħriġ vokazzjonali, l-awdjoviżwali, il-kutura, iż-żgħażagħ u ċ-ċittadinanza attiva fl-Unjoni Ewropea. L-objettivi prinċipali ta' dawn il-miżuri huma sabiex jirrinforzaw il-koeżjoni soċjali u sabiex jikkontribwixxu lejn il-kompetittività, it-tkabbir ekonomiku u unjoni akbar bejn il-popli ta' l-Ewropa. Dawn il-miżuri jinkludu varjetà ta' programmi Komunitarji. L-Aġenzija hija responsabli sabiex tmexxi ċerti linji ta' dawn il-programmi (“Socrates”, “e-Learning”, “Leonardo da Vinci”, “Jean Monnet, Study and research centres”, “Erasmus Mundus”, “Culture”, “Youth”, “Citizenship”, “Media Training” u “Media Plus”). |
Kompiti Sabiex tmexxi l-proġetti speċifiċi fdati lill-Aġenzija; Sabiex tadotta l-istrumenti ta' l-implimentazzjoni tal-baġit għad-dħul u għan-nefqa u sabiex twettaq, fejn il-Kummissjoni tkun tagħtha l-poter li tagħmel hekk, l-operazzjonijiet neċessarji għat-tmexxija tal-programmi Komunitarji u, b'mod partikolari, dawk marbuta ma' l-assenjazzjoni ta' għotjiet u kuntratti; Sabiex, tiġbor, tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha neċessarja sabiex tiggwida l-implimentazzjoni tal-programmi Komunitarji. |
1 Kumitat Direttiv Jikkonsisti f'ħames membri appuntati mill-Kummissjoni Ewropea. Huwa jadotta l-programm ta' xogħol annwali ta' l-Aġenzija wara approvazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea. Barra minn hekk, huwa jadotta l-baġit amministrattiv ta' l-Aġenzija u r-rapport ta' l-attività annwali tagħha. 2 Direttur Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea. 3 Verifika Esterna Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. 4 Awtorità ta' kwittanza Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali:
Numru tal-Persunal fil-31 ta' Diċembru 2006 75 kariga għal persunal temporanju fil-pjan ta' twaqqif Karigi okkupati: 64 Karigi oħra: (persunal b'kuntratt u awżiljarju): 221 persunal b'kuntratt Karigi okkupati: 214 Totali tal-persunal 31.12.2006: 278 assenjati għall-kompiti l-ġejjin:
|
Fl-1 ta' Jannar 2006, l-Aġenzija assumiet it-tmexxija ta' ċerti linji ta' programmi Komunitarji fl-oqsma ta' l-edukazzjoni, it-taħriġ vokazzjonali, il-kultura, l-awdjoviżwali, iċ-ċittadinanza u ż-żgħażagħ skond l-objettivi stabbiliti fid-Deċiżjoni li waqqfet l-Aġenzija, l-att ta' delegazzjoni u l-pjan tal-ġestjoni tagħha għall-2006. Għal dak li jikkonċerna proġetti ta' qabel l-2006, l-Aġenzija assumiet il-ġestjoni ta' 10 655 proġett b'kollox li ma kinux għadhom ingħalqu u li kienu ġew trasferiti mid-DĠ li kienu oriġinarjament responsabbli għalihom (DĠ EAC u DĠ INFSO) u li l-parti 'l kbira minnhom kienu mis-snin 2002 sa 2005, ħlief għall-programm MEDIA (2001) u l-Proġett Jean Monnet (1999 sa 2001). Sal-31 ta' Diċembru 2006, l-Aġenzija kienet għalqet 3 155 (iddiżimpenjat) proġett li kienu jmorru lura għal qabel l-2006, jiġifieri 30 % tal-proġetti trasferiti kollha. Waqt l-2006, l-Aġenzija wettqet 114-il żjara ta' monitoraġġ lil proġetti li kienu għandhom għaddejja. L-Aġenzija assumiet ukoll 183 verifika mhux mitmuma li kienu ġew mibdija mid-DĠ EAC, u għalqet 46 minnhom fl-2006 (25 %). Għal dak li jirrigwarda l-proġetti għall-2006, l-Aġenzija organizzat ix-xogħol ta' selezzjoni, li wassal għall-għażla ta' 4 813 proġett, li virtwalment kollha rriżultaw f'kuntratt sa tmiem l-2006. L-Aġenzija wettqet pjan ta' verifika fl-2006 u skedat 99 verifika, għal liema 84 żjara tal-verifika fuq il-post ġew imwettqa fl-2006. L-Aġenzija fasslet u ppubblikat 20 sejħa għall-proposti fl-2006. Waqt l-aħħar kwart ta' l-2006, l-Aġenzija għenet sabiex jiġu mfassla u ffinalizzati sejħiet għall- proposti li jirrigwardaw il-ġenerazzjoni l-ġdida tal-programmi għall-2007-2013. |
||||||||||
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija. |
Sors : dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tipprovdi sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma magħmula fuq bażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Eżekuttiva ta' l-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura (Brussell) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
||||||||
Dħul |
Nefqa |
|||||||
Sors ta' dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
||||
Sussidji Komunitarji (2) |
29 199 |
27 749 |
Titolu I Persunal |
17 498 |
16 311 |
14 806 |
1 220 |
1 472 |
Titolu II Amministrazzjoni |
11 701 |
10 371 |
4 903 |
5 468 |
1 330 |
|||
Total |
29 199 |
27 749 |
Total |
29 199 |
26 682 |
19 709 |
6 688 |
2 802 |
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tipprovdi sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
L-Aġenzija Eżekuttiva ta' l-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura (Brussell) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Dħul operattiv |
|
Sussidji komunitarji |
26 397 |
Total (a) |
26 397 |
Spejjeż operattivi |
|
Spejjeż tal-persunal (3) |
13 071 |
Spejjeż relatati ma' l-attiv fiss |
57 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
9 724 |
Total (b) |
22 852 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (c = a – b) |
3 545 |
Tabella 4
L-Aġenzija Eżekuttiva ta' l-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura (Brussell) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Attiv mhux kurrenti |
|
Attiv fiss mhux tanġibbli |
159 |
Attiv fiss tanġibbli |
243 |
Attiv kurrenti |
|
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
1 253 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
7 886 |
Attiv Totali |
9 541 |
Passiv kurrenti |
|
Dispożizzjonijiet għal riskji u imposti |
310 |
Kontijiet pagabbli |
5 686 |
Passiv Totali |
5 996 |
Attiv nett |
|
Riżultat ekonomiku għas-sena |
3 545 |
Attiv nett totali |
3 545 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
9 541 |
(1) Din id-Deċiżjoni ġiet emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/114/KE tat-8 ta' Frar 2007.
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija.
(2) Inklużi sussidji taż-Żona Ekonomika Ewropea.
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tipprovdi sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti.
(3) L-ispejjeż tal-persunal kienu inqas milli kien mistenni.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
Meħuda in konsiderazzjoni l-approprjazzjonijiet magħmula mill-Aġenzija matul is-sena, l-annullament ta’ approprjazzjonijiet fil-31 ta' Diċembru 2006 ġie limitat. Dan huwa spjegat permezz tan-numru konsiderevoli tal-Ftehim tas-Servizz (Service Level Agreements) u l-kuntratti li ma setgħux jiġu konklużi ħlief fl-aħħar ta’ l-2006, li għandhom bħala konsegwenza rapport ta’ approprjazzjonijiet konsiderevoli sabiex ikun assigurat il-ħlas ta’ riċevuti mhux riċevuti skond l-Artikolu 9 (4) tar-Regolament Finanzjarju li jawtorizza l-ħlas ta’ l-infiq amministrattiv sa l-aħħar tas-sena n + 1. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/18 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/04)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) twaqqfet mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nru 2004/20/KE tat-23 ta' Diċembru 2003 (1). L-Aġenzija twaqqfet għal perijodu li beda fl-1 ta' Jannar 2004 u jintemm fil-31 ta' Diċembru 2008 biex timmaniġġja l-azzjonijiet tal-Komunità fis-settur ta' l-enerġija. L-Aġenzija kisbet l-indipendenza finanzjarja tagħha fl-1 ta' Jannar 2006. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 hija ppreżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 tad-19 ta' Diċembru 2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew ippreparati mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u l-INTOSAI, sa fejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt. L-affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjoni li ġejja ma tpoġġix f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONI
7. |
Ir-rata ta' utilizzazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta’ impenn għall-2006 kienet ta' 97 %. Madankollu, ir-rata ta' annullament kienet ta' 8 % u aktar minn 20 % ta' l-approprijazzjonijiet ta’ impenn fl-2006 ġew trasferiti 'l quddiem. Aktar minn 48 % ta' l-approprijazzjonijiet għal attivitajiet operattivi (it-Titolu III) kienu impenjati f'Diċembru, għalhekk 43 % ta' l-impenji kellhom jiġu trasferiti 'l quddiem għall-2007, u 32 % tat-trasferimenti mill-2005 kienu annullati fl-2006. Bosta linji tal-baġit għas-sostenn amministrattiv ma ntużawx matul l-2006 u madwar 94 000 euro kienu trasferiti mingħajr ġustifikazzjoni adegwata (4). Għalhekk, il-prinċipju baġitarju ta' l-annwalità ma kienx osservat b'mod rigoruż. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(3) Dawn il-kontijiet ġew ippreparati fil-21 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fil-5 ta' Lulju 2007.
(4) L-Artikolu 9 tar-Regolament Finanzjarju.
Tabella 1
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti (Brussell)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja stipulati mit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kummissjoni 2004/20/KE tat-23 ta' Diċembru 2003 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2006 (2005 n/a) |
Attivitajiet u servizzi provduti fl-2006 |
|||||||||||||||||||||||||||
Il-politika tal-Komunità dwar l-ambjent għandha tikkontribwixxi għas-salvagwardja, għall-ħarsien u għat-titjib tal-kwalità ta' l-ambjent; għall-ħarsien tas-saħħa tal-bniedem; għall-użu għaqli u razzjonali tar-riżorsi naturali; u għall-promozzjoni ta' miżuri fuq livell internazzjonali li jittrattaw problemi ambjentali reġjonali kif ukoll globali. (l-Artikolu 174(1) |
Objettivi Fil-qafas ta' l-istrateġija ta' żvilupp sostenibbli, l-Unjoni Ewropea ħadet miżuri sabiex tippromwovi u tiżviluppa l-enerġija li tista' tiġġedded u l-effiċjenza fl-enerġija. L-objettiv huwa sabiex tikkontribwixxi b'mod ibbilanċjat għas-sigurtà fil-provvista ta' l-enerġija, il-kompetittività u l-ħarsien ta' l-ambjent. L-oqsma ta' l-azzjoni huma l-iżvilupp ta' l-enerġija li tista' tiġġedded u l-effiċjenza ta' l-enerġija, inkluż is-settur tat-trasport, u l-promozzjoni tagħhom fil-pajjiżi li jkunu qegħdin jiżviluppaw. Dawn il-miżuri jinkludu programm ta' ħafna snin għall-azzjoni fis-settur ta' l-enerġija: “Enerġija Intelliġenti-Ewropa” 2003-2006 — IEE 1 (id-Deċiżjoni Nru 1230/2003/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2003). Taħt dan il-programm tal-Komunità, l-Aġenzija hija responsabbli għall-implimentazzjoni tax-xogħlijiet li jikkonċernaw l-għajnuna tal-Komunità, ħlief għall-evalwazzjoni tal-programm, il-monitoraġġ tal-leġiżlazzjoni u l-istudji strateġiċi, jew kull azzjoni oħra li taqa' b'mod esklussiv taħt il-kompetenza esklussiva tal-Kummissjoni Ewropea. |
Kompiti Fil-kuntest ta' l-implimentazzjoni tal-programm Komunitarju IEE 1:
|
1 Kumitat Direttiv Magħmul minn ħames membri maħtura mill-Kummissjoni Ewropea. Jadotta l-programm ta' xogħol annwali ta' l-Aġenzija wara l-approvazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea. Minbarra dan, jadotta l-baġit amministrattiv ta' l-Aġenzija u r-rapport ta' attività annwali tiegħu. 2 Direttur Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea. 3 Kontroll tal-Verifika Esterna Il-Qorti Ewropea ta’ l-Awdituri. 4 Awtorità ta' Approvazzjoni Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill |
Baġit finali
Persunal fil-31 ta' Diċembru 2006 16-il kariga ta' aġent temporanaju mniżżla fil-pjan ta' twaqqif. Karigi ta' aġent temporanju okkupati: 16 Karigi oħra: Persunal fuq kuntratt: 30 kariga ppjanata, li minnhom 25 kienu okkupati. Total tal-Persunal fil-31/12/2006: 41 Responsabbli għal
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni ppreżentata mill-Aġenzija |
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti (Brussell) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena/snin finanzjarja/i preċedenti (1) |
||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
5 168 |
5 168 |
Titolu I Persunal |
2 959 |
2 944 |
2 561 |
118 |
280 |
66 |
2 |
64 |
Sussidji oħra (2) |
|
461 |
Titolu II Amministrazzjoni |
784 |
718 |
651 |
67 |
66 |
324 |
309 |
15 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi (3) |
1 425 |
1 346 |
549 |
797 |
79 |
70 |
1 |
69 |
Total |
5 168 |
5 629 |
Total |
5 168 |
5 008 |
3 762 |
982 |
425 |
461 |
313 |
148 |
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti (Brussell) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Dħul operattiv |
|
Sussidji komunitarji |
5 057 |
Dħul ieħor |
105 |
Total (a) |
5 162 |
Spejjeż operattivi |
|
Spejjeż relatati mal-persunal |
2 616 |
Spejjeż relatat ma' l-attiv fiss |
38 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
1 305 |
Total (b) |
3 959 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
1 203 |
Spejjeż 2005 (d) |
273 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (e = c – d) |
930 |
Tabella 4
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti (Brussell) — Karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Attiv mhux kurrenti |
|
Attiv fiss intanġibbli |
13 |
Attiv fiss tanġibbli |
88 |
Attiv kurrenti |
|
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
95 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
1 509 |
Total ta' l-attiv |
1 705 |
Passiv kurrenti |
|
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
48 |
Kontijiet pagabbli |
727 |
Total tal-passiv |
775 |
Attiv nett |
|
Riżultat ekonomiku għas-sena |
930 |
Total ta' l-attiv nett |
930 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
1 705 |
(1) Approprijazzjonijiet li jifdal mill-2005 trasferiti mill-Kummissjoni għall-Aġenzija.
(2) Sussidju rċevut mill-Kummissjoni Ewropea biex ikopri l-impenji trasferiti mill-2005 għall-2006.
(3) Nefqa fuq laqgħat ta' l-esperti konnessi ma' l-implimentazzjoni ta' proġetti.
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
L-Aġenzija ser timplimenta proċedura fl-aħħar tas-sena li tassigura li approprijazzjonijiet ġustifikati biss jiġu miġjuba ‘l quddiem. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/24 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea ta' l-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/05)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-8 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea ta' l-Ambjent (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 (1). Hija responsabbli li twaqqaf netwerk ta' osservazzjoni li jipprovdi lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u, b'mod aktar ġenerali, lill-pubbliku b'informazzjoni ta' min joqgħod fuqha dwar l-istat ta' l-ambjent. Din l-informazzjoni għandha, b'mod partikolari, tagħmilha possibbli għall-Unjoni Ewropea u għall-Istati Membri biex jieħdu azzjoni ħalli jissalvagwardjaw l-ambjent u jevalwaw l-effettività ta' tali azzjoni. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 13 tar-Regolament (KEE) Nru 1210/90, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt: Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Aktar minn 30 % ta' l-impenji għas-sena kellhom ikunu trasferiti. Dan il-proporzjon laħaq aktar minn 50 % għan-nefqa operattiva (It-Titolu III u dħul assenjat). Uħud mit-trasferimenti ma kinux ġustifikati: matul l-aħħar xahrejn ta' l-2006, l-Aġenzija għamlet impenji ta' 1,3 miljun euro li għalihom l-approprijazzjonijet ta' pagament korrispondenti kienu trasferiti għall-2007. Verifika ta' kampjun (4) ta' dawn it-trasferimenti wrew li kollha kemm huma kienu relatati ma' attivitajiet li kellhom jitwettqu fl-2007. B'hekk, il-prinċipju baġitarju ta' annwalità ma kienx applikat b'mod rigoruż. |
8. |
Bi ksur tal-prinċipju ta' segregazzjoni tad-dmirijiet, l-istess uffiċjal li jawtorizza permezz ta' sotto-delega mhux biss wettaq kontrolli ex-ante imma wkoll kien iġesti d-drittijiet ta' aċċess għas-sistema IT għall-kontabilità baġitarja. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fid-29 ta' Mejju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2007.
(4) Valur tal-kampjun: madwar 500 000 euro.
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea ta' l-Ambjent (Kopenhagen)
Oqsma ta' kompetenza komunitarja stipulata fit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija (2005) |
Prodotti u servizzi ewlenin provduti fl-2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Politika dwar l-ambjent Il-Politika Komunitarja dwar l-ambjent għandu jkollha l-mira ta’ protezzjoni ta’ livell għoli li tieħu kont tad-diversità tas-sitwazzjonijiet fid-diversi reġjuni tal-Komunità. Għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta’ prekawzjoni u fuq il-prinċipji li azzjoni preventiva għandha tittieħed, li l-ħsara lill-ambjent għandha, bħala prijorità tissewwa f’ras il-għajn u li min iniġġeż għandu jħallas. (…) Fil-preparazzjoni tagħha tal-politika (…), il-Komunità għandha tieħu in konsiderazzjoni dati xjentifiċi u tekniċi eżistenti (…). (l-Artikolu 174 tat-Trattat) |
Objettivi Li twaqqaf netwerk ta’ l-informazzjoni u l-osservazzjoni ta’ l-ambjent Ewropew biex tipprovdi lill-Komunità u lill-Istati Membri b’informazzjoni oġġettiva, ta min joqgħod fuqha u kumparabbli fil-livell Ewropew li tippermetti li:
|
Kompiti
|
1. Bord ta' Tmexxija Kompożizzjoni:
Kompiti Li jadotta l-programm tax-xogħol u jiżgura li qed jiġi implimentat. 2. Direttur Eżekuttiv Maħtur mill-Bord ta' Tmexxija fuq proposta mill-Kummissjoni. 3. Forum Konsultattiv Magħmul minn rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru; li jagħti parir lid-Direttur Eżekuttiv. 4. Kumitat Xjentifiku Magħmul minn persuni kwalifikati fil-qasam ta’ l-ambjent. 5. Verifika esterna Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. 6. Awtorità ta' Kwittanza Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali 37,1 miljun euro (32,1 miljun euro) Sussidju komunitarju: 75 % (84 %). Numri tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006 Numru ta' karigi fil-pjan ta' twaqqif: 115 (115) Karigi okkupati: 110 (107) +47 (34) persunal ieħor (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali u persunal mill-aġenzija ta' l-impjiegi) Total tal-persunal: 115 (115) assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:
|
Tnedija ta' Prelude (Analiżi Ambjentali Prospettiva dwar l-Iżvilupp ta' l-Użu ta' l-Art fl-Ewropa). Aġġornament tar-Reġistru Ewropew ta' Emissjoni ta' Tniġġis (EPER). Pubblikazzjoni ta' rapporti dwar, inter alia, it-trasport u l-ambjent, l-agrikoltura u l-ambjent, l-enerġija u l-ambjent, il-bijoenerġija, il-kwalità ta' l-arja, ħruġ ta' gassijiet serra, l-istat tax-xtut ta' l-Ewropa, il-firxa urbana u l-ġestjoni tar-riżorsi naturali. Seminars organizzati taħt il-Presidenza tal-Kunsill. Assistenza fl-armonizzazzjoni tad-dejta. Tmexxija tan-netwerk Eionet (Netwerk ta’ l-Informazzjoni dwar u l-Osservazzjoni ta’ l-Ambjent Ewropew). |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija. |
Sors: dejta mogħtija mill-Aġenzija — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Ewropea ta' l-Ambjent (Kopenhagen) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
27 650 |
27 650 |
Titolu I Persunal |
16 013 |
16 013 |
15 692 |
308 |
13 |
508 |
386 |
122 |
Sussidji oħrajn |
5 264 |
5 115 |
Titolu II Amministrazzjoni |
2 926 |
2 912 |
2 623 |
283 |
19 |
895 |
836 |
59 |
Dħul ieħor |
4 200 |
1 798 |
Titolu III Attivitajiet operattivi |
13 975 |
13 971 |
8 681 |
5 290 |
4 |
4 069 |
3 671 |
398 |
Dħul assenjat |
4 200 |
781 |
356 |
3 844 |
— |
2 167 |
931 |
115 |
|||
Total |
37 114 |
34 563 |
Total |
37 114 |
33 677 |
27 352 |
9 725 |
36 |
7 639 |
5 824 |
694 |
Sors: dejta mogħtija mill-Aġenzija — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
L-Aġenzija Ewropea ta' l-Ambjent (Kopenhagen) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
27 650 |
26 900 |
Sussidji oħrajn |
5 673 |
5 633 |
Dħul ieħor (1) |
2 277 |
0 |
Total (a) |
35 601 |
32 533 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
14 500 |
13 423 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
795 |
621 |
Nefqa amministrattiva oħra |
4 843 |
4 700 |
Nefqa operattiva |
15 000 |
15 618 |
Total (b) |
35 138 |
34 363 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
462 |
–1 830 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
72 |
29 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
7 |
7 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
66 |
22 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
528 |
–1 808 |
Tabella 4
Aġenzija Ewropea ta' l-Ambjent (Kopenhagen) — Karta tal-bilanċ tal-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss intanġibbli |
330 |
456 |
Attiv fiss tanġibbli |
1 866 |
1 649 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira (2) |
1 151 |
598 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
2 611 |
1 581 |
Riċevibbli għal żmien twil |
494 |
482 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi (3) |
6 097 |
4 491 |
Total ta' l-attiv |
12 548 |
9 258 |
Passiv kurrenti |
||
Kontijiet pagabbli |
7 779 |
5 016 |
Total tal-passiv |
7 779 |
5 016 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
4 242 |
6 050 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
528 |
–1 808 |
Total ta' l-attiv nett |
4 770 |
4 242 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
12 548 |
9 258 |
(1) Rkupru tat-taxxi fuq il-bini 2000-2004 (905 000 euro).
(2) Primarjament pre-finanzjament mogħti liċ-Ċentri Tematiċi Ewropej.
(3) Rkupru tat-taxxi fuq il-bini 2000-2004 (905 000 euro).
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
Ir-rata ta’ ammonti miġjuba ‘l quddiem fl-2007 ġiet ikkawwżata prinċiparjament minn avvenimenti straordinarji fl-2006 li rrikjedew li ndewwmu l-ħlasijiet interim sakemm ikunu sodisfatti bir-riżultati. L-impenji tardivi imsemmija kienu dovuti għal obbligazzjoni li l-ftehim ta’ liċenzji jseħħ sa l-1 ta’ Jannar kull sena sabiex tinżamm kontinwità u għaż-żmien meħtieġ sabiex jiġu stabbiliti l-ispejjeż tan-negozjar u skedi ta’ żmien għal ħidma kumlessa u ġdida. L-Aġenzija ser tkompli bl-isforzi tagħha sabiex tnaqqas ir-rata ta’ carryover f’dan il-kuntest.
Ir-riskji marbuta mas-sitwazzjoni deskritta ġew evalwati mill-ġestjoni u kontrolli ta’ taffija ġew imposti. Il-livell ta’ riskju ġestjonarju huwa kkunsidrat bħala aċċettabbli. Din is-sitwazzjoni ser tiġi evalwata mill-ġdid fir-reviżjoni ta’ postijiet sensittivi li ser isiru minn nofs l-2007.
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/29 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni ta' l-Istati Membri għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/06)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-9 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni ta' l-Istati Membri (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) inħolqot mir-Regolament (KE) Nru 2007/2004 tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2004 (1). Hija saret kompletament awtonoma fl-1 ta' Jannar 2006 (2). Il-kompitu prinċipali ta' l-Aġenzija huwa li tikkoordina l-attivitajiet ta' l-Istati Membri fil-qasam tal-ġestjoni tal-fruntieri esterni (sostenn għall-koperazzjoni operattiva, assistenza teknika u operattiva, analiżi tar-riskju). |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (3); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif meħtieg mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (4) kienu ppreparati mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 2007/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u l-INTOSAI, sa fejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni t'hawn taħt. L-affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Għas-sena finanzjarja 2006, ir-rata ta' l-impenji kienet ta' 85 %. Ir-rata ta' impenji miġjuba 'l quddiem b'mod ġenerali kienet ta' aktar minn 70 % u kważi 85 % għal infiq operattiv. Trasferimenti ta' approprijazzjonijiet bejn il-kapitoli jew it-titoli matul is-sena kienu jeċċedu t-total massimu ta' 10 % stabbilit mir-Regolament Finanzjarju. Għalhekk, il-prinċipji tal-baġit ta' l-annwalità u ta' l-ispeċifikazzjoni ma kinux osservati strettament. |
8. |
Ittieħdu impenji legali (5) qabel l-impenji tal-baġit, li jmur kontra r-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija. |
9. |
Il-kriterji u l-proċeduri użati biex ikun reklutat il-persunal ma kinux skond id-dispożizzjonijiet ġenerali għall-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal: il-ksur kien jikkonċerna prinċipalment l-esperjenza minima meħtieġa għal ċertu grad, ir-rwol limitat tal-Kumitat ta' Selezzjoni u d-dokumentazzjoni tal-proċess ta' pre-selezzjoni. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1
(2) Sa l-1 ta' Settembru 2006, is-salarji kienu mħallsa mill-Kummissjoni.
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4) Dawn il-kontijiet ġew ippreparati fil-25 ta' Mejju 2007 u rċevuti mill-Qorti fil-11 ta' Lulju 2007.
(5) Sitt każijiet b'valur totali ta' madwar 30 000 euro.
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni ta' l-Istati Membri — Frontex (Varsavja)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2007/2004 tas-26 ta' Ottubru 2004 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija |
Prodotti u servizzi provduti fl-2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||
Il-politika tal-Komunità f'dan il-qasam timmira li tiżviluppa standards u proċeduri komuni dwar it-twettiq ta' kontrolli fuq persuni li jaqsmu l-fruntieri esterni ta' l-Istati Membri; barra dan ser jittieħdu miżuri biex jassiguraw koperazzjoni bejn id-dipartimenti rilevanti u l-amministrazzjonijiet ta' l-Istati Membri fl-oqsma koperti minn dan it-Titolu, kif ukoll bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni. (L-Artikoli 62(2)(a) u 66 tat-Trattat) |
Objettivi Frontex ġiet stabbilita bl-intenzjoni li ttejjeb il-ġestjoni integrata tal-fruntieri esterni ta' l-Istati Membri ta' l-UE. Frontex ser:
|
Kompiti prinċipali
|
1. Bord ta' l-Amministrazzjoni Magħmul minn:
2. Direttur Eżekuttiv Maħtur, fuq proposta tal-Kummissjoni, mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni. 3. Verifika esterna Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. 4. Awtorità ta' Approvazzjoni Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit Finali għall-2006 Baġit totali: 19,2 miljun euro Kontribuzzjoni Komunitarja: 18,9 miljun euro (98,8 %) Kontribuzzjoni mir-Renju Unit: 0,2 miljun euro (1,2 %) Total tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006 Numru ta' karigi fil-Pjan ta' Stabbiliment għall-2006: 28 Numru totali tal-persunal: 72 25 Aġent Temporanju +47 aġent ieħor (esperti nazzjonali sekondati, persunal bil-kuntratt, awżiljarji) Assenjati fil-karigi li ġejjin:
|
Koperazzjoni operattiva: Implimentazzjoni ta' 15-il operazzjoni konġunta kkoordinati mill-Frontex, seba' proġetti pilota mnedija. Taħriġ: reviżjoni u żvilupp tal-Kurrikulu Prinċipali Komuni; it-twaqqif ta' netwerk ta' akademji msieħba u koordinaturi tat-taħriġ; programm ta' taħriġ għall-pajjiżi terzi u żvilupp ta' l-għodda tad-“dokumenti ffalsifikati”; standards ta' taħriġ għal operazzjonijiet ta' ritorn konġunt u żvilupp ta' taħriġ tattiku għall-piloti tal-ħelikopter, ko-organizzazzjoni tal-Ġurnata Ewropea tat-Taħriġ. Analiżi tar-riskju: pporti ta' analiżi tar-riskju; ippubblikat bullettin wieħed ta' l-infurzar tal-liġi pubblika, aġġornat il-mudell komuni integrat ta' analiżi tar-riskju; stabbilit in-Netwerk Frontex għall-analiżi tar-riskju (esperti mill-Istati Membri). Riċerka u żvilupp: ippubblikati żewġ rapporti, maħruġa erba' bullettini, Workshop wieħed konġunt maċ-Ċentru tar-Riċerka Komuni. Assistenza lill-Istati Membri: koordinazzjoni ta' żewġ operazzjonijiet ta' assistenza. Operazzjonijiet ta' assistenza għar-ritorn: tliet operazzjonijiet konġunti ta' ritorn. |
||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija. |
Sors: dejta mogħtija mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Frontex — L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni ta' l-Istati Membri (Varsavja) — implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
||||||||
Dħul |
Infiq (1) |
|||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni ta' l-infiq |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
miġjuba 'il quddiem |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
18 940 |
19 504 |
Titolu I Persunal |
2 685 |
2 173 |
1 017 |
1 065 |
603 |
Sussidji oħrajn |
226 |
226 |
Titolu II Amministrazzjoni |
1 275 |
363 |
69 |
931 |
275 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi |
13 135 |
11 687 |
1 856 |
9 936 |
831 |
Total |
19 166 |
19 730 |
Total |
17 095 |
14 223 |
2 942 |
11 932 |
1 709 |
Sors: dejta mogħtija mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati abbażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni ta' l-Istati Membri (Varsavja) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Dħul operattiv |
|
Sussidji komunitarji |
15 129 |
Dħul ieħor |
253 |
Total (a) |
15 382 |
Spejjeż operattivi |
|
Spejjeż tal-persunal |
860 |
Spejjeż relatati ma' l-attiv fiss |
7 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
615 |
Spejjeż operattivi |
4 348 |
Total (b) |
5 830 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet operattivi (c = a – b) |
9 552 |
Spejjeż mill-operazzjonijiet finanzjarji (d) |
5 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet mhux operattivi (e = – d) |
–5 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (f = c + e) |
9 547 |
XXXXXXXXXX |
Tabella 4
L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni ta' l-Istati Membri (Varsavja) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Attiv mhux kurrenti |
|
Attiv fiss tanġibbli |
31 |
Attiv kurrenti |
|
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
75 |
Flus likwidi u ekwivalenti |
14 236 |
Total ta' l-attiv |
14 342 |
Passiv kurrenti |
|
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
84 |
Kontijiet pagabbli |
4 711 |
Total tal-passiv |
4 795 |
Attiv nett |
|
Riżultat ekonomiku għas-sena |
9 547 |
Total ta' l-attiv nett |
9 547 |
Total tal-passiv u attiv nett |
14 342 |
(1) Il-figuri ta' l-infiq jikkonċernaw biss dik li hija responsabbli għaliha l-Aġenzija (Ottubru — Diċembru 2006 għat-Titoli I u II, is-sena kollha għat-Titolu III), il-Kummissjoni kienet responsabbli għall-kumplament ta' l-infiq.
Sors: dejta mogħtija mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati abbażi tal-flus kontanti.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
Punt 7 |
Ir-rata għolja ta’ somom miġjuba ’l quddiem fl-2007 hija dovuta għad-diffikultajiet inerenti tal-perijodu tal-bidu ta’ l-Aġenzija u għal fatt li r-riżorsi finanzjari importanti saru disponibbli biss tard matul is-sena 2006. Rigward it-trasferimenti, l-Aġenzija ħadet nota tar-rimarka tal-Qorti u implimentat interpretazzjoni stretta tar-regoli li jikkunċernaw it-trasferimenti minn April 2007. |
Punt 8 |
L-Aġenzija kienet konxja minn din is-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti u kienet diġa’ ħadet miżuri korrettivi. L-Aġenzija nediet diversi azzjonijiet sabiex tfakkar lill-atturi finanzjarji tagħha bil-ħtieġa li jirrispettaw b’mod strett il-proċeduri; ġie introdott reġistru ta’ eċċezzjonijiet u l-kontenut tiegħu huwa ppreżenat fuq bażi mensili lid-Direttur Eżekuttiv. |
Punt 9 |
Minħabba n-nuqqas ta’ riżorsi fil-perijodu tal-bidu, minħabba problemi sabiex jiġu attirati nies għal personal potenzjali u minħabba l-ħtieġa sabiex l-Aġenzija tkun operazzjonali malajr kemm jista’ jkun, ma kienitx kapaċi timplimenta bis-sħiħ proċeduri normali imnedija matul is-sena 2006. Fl-2007, is-sitwazzjoni ġiet normalizzata bil-mod. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/34 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/07)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-8 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet stabbilita mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2309/93 tat-22 ta' Lulju 1993, li ġie sostitwit mir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 726/2004 tal-31 ta' Marzu 2004 (1). L-Aġenzija topera permezz ta' netwerk u tikkordina r-riżorsi xjentifiċi magħmula disponibbli mill-awtoritajiet nazzjonali sabiex tiżgura l-evalwazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem jew veterinarju. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tad-19 ta' Diċembru 2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew ippreparati mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 68 tar-Regolament (KE) Nru 726/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Rigward l-implimentazzjoni tal-baġit għan-nefqa amministrattiva (it-Titolu II), ir-rata ta' użu għall-approprijazzjonijiet ta' impenji kienet ta' anqas minn 60 %. Aktar minn 40 % ta' l-impenji, b'mod partikolari fil-qasam tat-Teknoloġija ta' l-Informatika, kienu trasferiti għas-sena finanzjarja 2007. B'hekk, il-prinċipju baġitarju ta' annwalità ma kienx osservat b'mod rigoruż. |
8. |
L-Artikolu 12(4) tar-Regolament dwar il-Ħlasijiet (4) jgħid “Kwalunkwe reviżjoni tal-ħlasijiet għandha tkun ibbażata fuq evalwazzjoni ta’ l-infiq ta’ l-Aġenzija u abbażi ta’ l-infiq relatat tas-servizzi pprovduti mill-Istati Membri. Dawk l-ispejjeż għandhom ikunu kkalkulati skond il-metodi ta’ stima internazzjonali ġeneralment aċċettati, li għandhom ikunu adottati skond l-Artikolu 11(2).” S'issa, il-klijenti ta' l-Aġenzija kienu jirċievu kont b'ammont li huwa maqsum f'żewġ partijiet: parti waħda tkopri l-ispejjeż ta' l-Aġenzija u l-oħra titħallas lura lir-relaturi ta' l-Istati Membri biex tkopri dawk tagħhom. Peress li r-relaturi ta' l-Istati Membri qatt ma taw provi jew dokumentazzjoni sħaħ ta' l-ispejjeż veri tagħhom, din is-sitwazzjoni kienet bi ksur tar-Regolament dwar il-Ħlasijiet. L-Aġenzija ma kinitix f'pożizzjoni li tagħmel analiżi komprensiva ta' l-ispejjeż mġarrba mir-relaturi ta' l-Istati Membri sabiex tikseb bażi oġġettiva u dokumentata li fuqha tadatta l-pagamenti lilhom u, konsegwentament, l-onorarji mġarrba mill-klijenti tagħhom. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas- 27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 214, 24.8.1993, p. 18 u ĠU L 136, 30.4.2004, p. 1. Skond ir-Regolament imsemmi l-aħħar l-isem oriġinali ta' l-Aġenzija, l-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali, ġie mibdul għall-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fil-21 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fis-17 ta' Lulju 2007.
(4) Kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1905/2005 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 297/95 (ĠU L 304, 23.11.2005, p. 1).
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (Londra)
Oqsma ta' kompetenza komunitarja stipulati fit-Trattat |
Kompetenzi ta’ l'-Aġenzija kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 726/2004 u r-Regolament (KE) Nru 141/2000 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija 2006 (2005) |
Prodotti u Servizzi fl-2006 (2005) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Livell għoli ta' ħarisen tas-saħħa umana għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet kollha Komunitarji. L-azzjoni tal-Komunità, li għandha tikkumplimenta l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li tevita il-fonti ta' periklu għas-saħħa umana (…) (l-Artikolu 152 tat-Trattat) |
Objettivi
|
Kompiti
|
|
Baġit finali 2006: 138,7 (111,8) miljun euro Kontribuzzjoni Komunitarja (bl-esklużjoni tas-sussidju mill-mediċini orfni): 21,63 % (22,7 %) Numri tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: 424 (379) kariġa stabbilita fil-pjan ta' twaqqif Karigi okkupati: 395 (337,5) +77 (34) persunal ieħor (persunal fuq kuntratti awżiljarji, persunal fuq kuntratt, esperti nazzjonali ssekondati, persunal ta' aġenżija li tħaddem) Total tal-persunal: 472 (371,5) Assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:
|
Prodotti Mediċinali għall-Użu mill-Bniedem
Prodotti Mediċinali għall-Użu Veterinarju
Prodottti Mediċinali Orfni
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija. |
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (Londra) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena/snin finanzjarja/i preċedenti |
||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
imħallsa |
annullati |
||||
Dħul proprju |
92 580 |
94 556 |
Titolu I Persunal |
44 921 |
43 709 |
42 941 |
768 |
1 212 |
700 |
563 |
136 |
Sussidji komunitarji |
30 650 |
32 551 |
|||||||||
Sussidji oħrajn |
8 160 |
7 374 |
Titolu II Amministrazzjoni |
34 454 |
34 007 |
18 946 |
15 061 |
447 |
10 041 |
8 535 |
1 505 |
Dħul ieħor |
7 286 |
6 820 |
Titolu III Attivitajiet operattivi |
59 301 |
58 431 |
44 846 |
13 585 |
870 |
8 092 |
7 603 |
490 |
Total |
138 676 |
141 301 |
Total |
138 676 |
136 147 |
106 733 |
29 414 |
2 529 |
18 833 |
16 701 |
2 131 |
NB: varjazzjonijiet fit-totali huma riżultat ta' aġġustamenti għall-eqreb numru sħiħ. Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (Londra)- Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 (1) |
Dħul operattiv |
||
Onorarji u dħul ieħor |
119 039 |
72 979 |
Sussidji komunitarji |
31 503 |
28 957 |
Total (a) |
150 542 |
101 936 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż relatati mal-persunal |
45 150 |
40 057 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
26 607 |
22 459 |
Spejjeż operattivi |
63 437 |
37 849 |
Total (b) |
135 194 |
100 365 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
15 348 |
1 571 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
1 433 |
2 257 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (f = e) |
1 433 |
2 257 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (g = c + f) |
16 781 |
3 828 |
Tabella 4
L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (Londra) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 (1) |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tanġibbli |
14 889 |
10 492 |
Attiv fiss tanġibbli |
6 695 |
6 945 |
Attiv kurrenti |
||
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
26 045 |
14 490 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
37 508 |
29 934 |
Total ta' l-attiv |
85 138 |
61 861 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
2 699 |
1 214 |
Kontijiet pagabbli |
38 550 |
33 539 |
Total tal-passiv |
41 249 |
34 753 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
27 108 |
23 280 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
16 781 |
3 828 |
Total ta' l-attiv nett |
43 889 |
27 108 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
85 138 |
61 861 |
(1) Għall-kontijiet ippubblikati ta' l-2005, il-kontijiet ibbażati fuq id-dovuti ma kinux ġew implimentati għal kollox.
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
It-total miġjub il-quddiem b’mod awtomatiku għas-sena 2007 li jinsab fit-Titolu 2 jammonta għal 15-il miljun euro, li minnhom 8 miljun euro kienu għat-Teknoloġija ta’ l-Informazzjoni (Kapitolu 21). L-Aġenzija qed tiżviluppa u timplimenta program multiannwali għat-Telematika ta’ l-UE għar-regolazzjoni tal- prodotti mediċinali. Il-proċess ta’ governanza u n-natura tal-proġetti jagħmluha diffiċli li jiġi osservat b’mod strett il-prinċipju ta’ annwalità, minħabba il-fatt li bosta passi ta’ governanza jinsabu barra mill-kontroll ta’ l-EMEA. Qed isir kull sforz biex fil-ġejjieni jinġabu ‘l quddiem l-ammonti fuq livell awtomatiku. |
8. |
“L-Aġenzija għamlet sforzi kbar ma’ l-awtoritajiet nazzjonali sabiex tivvaluta l-ispejjeż li saru mir-rapportaturi ta’ l-Istati Membri. Peress li l-Bord tal-Tmexxija ta’ l-aġenzija iltaqa f’ Diċembru 2006 u iddeċieda li jirrevedi l-iskala tas-sistema tal- miżati, kien deċiz li l-Bord jistabbilixxi grupp ta’ costing sabiex jiġi ppreparat u maqbul ftehim dwar metodi ta’ costing internazzjonali li huma aċċettati kif imsemmi fl-Artikolu 12 dwar ir-regolament tal-miżata Rappreżentanti mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti kollha ser jiġu mistiedna biex jipparteċipaw f’dan ix-xogħol.” |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/40 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/08)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-8 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1628/96 (1), kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 756/2006 tat-28 ta' Novembru 2006 (2). Meta twaqqfet fl-2000, l-Aġenzija kienet responsabbli mit-tmexxija tal-programmi ta’ għajnuna ta’ l-UE fil-Kosovo. Aktar tard, il-mandat tagħha ġie estiż għas-Serbja u Montenegro u l-Eks Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja. Il-kwartieri ġenerali ta’ l-Aġenzija qegħdin f’Tessaloniki, imma għandha ċentri ta’ ħidma f’Belgrad, Podgorika, Pristina u Skopje. Hija timplimenta programmi bil-għan li jipromwovu l-bini ta’ l-istituzzjonijiet u tmexxija tajba, isostnu l-iżvilupp ta’ l-ekonomija tas-suq u l-infrastrutturi prinċipali u biex jikkonsolidaw is-soċjetà ċivili. Il-mandat tagħha huwa pjanat li jagħlaq fil-31 ta’ Diċembru 2008. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3). Hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (4) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 8(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2667/2000 (5), u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti l-opinjoni tagħha dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Ir-rata ta' implimentazzjoni tal-baġit kienet sodisfaċenti. Madankollu, lill-Aġenzija qed tinġibdilha l-attenzjoni rigward il-livell ta' approprijazzjonijiet li għad iridu jkunu impenjati, li se jeħtieġ monitoraġġ partikolari tal-programmi tagħha minħabba li l-mandat tagħha jiskadi fi tmiem l-2008. |
8. |
Il-Qorti nnutat li s-sistema ta' kontabilità u s-sistema ta' kontroll intern kienu ttejbu meta mqabbla mas-snin preċedenti, b'mod partikolari rigward il-monitoraġġ tal-fondi ġestiti minn korpi esterni u l-implimentazzjoni ta' proċeduri ta' l-akkwist pubbliku. Il-verifika tal-Qorti ma titlobx osservazzjonijiet ta' natura sinifikanti f'dawk l-oqsma. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 204, 14.8.1996, p. 1.
(2) ĠU L 332, 30.11.2006, p. 18.
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fit-13 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fis-6 ta' Lulju 2007.
(5) ĠU L 306, 7.12.2000, p. 7.
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (Tessaloniki)
Oqsma ta' kompetenza komunitarja stipulati fit-Trattat |
Setgħat ta' l-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2667/2000 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija (dejta għall-2005 fi brekits) |
Attivitajiet u servizzi pprovduti fl-2006 |
||||||||||||||||
Il-Komunità għandha twettaq, fl-ambitu tal-kompetenza tagħha, miżuri ekonomiċi, finanzjarji u ta’ koperazzjoni teknika ma’ pajjiżi terzi. Dawn il-miżuri għandhom ikunu komplimentari ma' dawk imwettqa minn Stati Membri u koerenti mal-politika ta' l-iżvilupp tal-Komunità. (l-Artikolu 181a) |
Objettivi Tipprovdi assistenza ta’ l-UE:
|
Applikazzjoni L-aġenzija tmexxi programmi prinċipali ta’ għajnuna fis-Serbja u Montenegro (Repubblika tas-Serbja, fil-Kosovo u r-Repubblika ta’ Montenegro) u fl-Eks Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (FYROM). Benefiċjarji jistgħu jinkludu Stati, korpi taħt l-amministrazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti, korpi federati reġjonali u lokali, korpi pubbliċi u parapubbliċi, iż-żewġ naħat ta’ l-industrija, organizzazzjonijiet tas-sostenn tan-negozju, koperattivi, kumpaniji reċiproċi, assoċjazzjonijiet tal-karità, fondazzjonijiet u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi. |
Kompiti:
|
Il-Bord ta' Gvernaturi: Jinkludi rappreżentant minn kull Stat Membru, żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni u osservatur tal-Bank Ewropew għall-Investiment. Direttur: Maħtur mill-Kunsill Amministrattiv dwar proposta mill-Kummissjoni Ċentri ta’ ħidma f’Belgrad, Pristina, Podgorika u Skopje bi grad għoli ta’ awtonomija fit-tmexxija. Kontroll estern: Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. Awtorità ta' Kwittanza: Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill. |
Baġit finali: 268,8 miljun euro (318,9-il miljun euro) li jinkludu għotja mill-UE Persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: 108 (114) Karigi TA mniżżla fil-pjan ta' twaqqif Karigi TA okkupati: 90 (88) Karigi oħra: Persunal lokali: 164 (170) Karigi okkupati: 157 (162) Persunal fuq kuntratt: 29 (28) Karigi okkupati: 26 (26) Total tal-persunal: 273 (276) Responsabbli għal Kompiti operazzjonali: 171 (169) Kompiti amministrattivi: 102 (107) |
Skond iċ-ċentri ta’ ħidma (żviluppi prinċipali): KOSOVO: a) Għotjiet għall-bidu, self, taħriġ u pariri dwar in-negozju għall-intrapriżi żgħar ta' minoranzi u persuni li ġew ripatrijati; b) Sostenn għall-privatizzazzjoni; c) Reabilitazzjoni tat-tisħin tad-distrett (fit-tramuntana) u skart u bini għall-utilità ta' l-ilma (fin-nofsinhar ta') Mitrovika; d) Titjib tal-ġestjoni tal-frunitera/limitu; e) Twaqqif ta' sistema ġdida għal-ipprogrammar ta' l-investiment pubbliku, f) Pariri ta' esperti u taħriġ lill-Assemblea tal-Kosovo; g) Sostenn lill-ministeri tal-Ġustizzja u l-Affarijiet Interni u lill-Uffiċċju ta' l-Istatistika; h) Titjib ambjentali, inkluża l-kostruzzjoni tat-terraferma artifiċjali reġjonali Pristina; i) Sostenn għall-abbozzar ta' Pjan ta' Żvilupp Rurali tal-Kosovo. SERBJA: a) Abbozzi tal-liġijiet dwar ir-riforma ta’ l-amministrazzjoni pubblika; b) Forniment ta’ tagħmir lill-pulizija tal-fruntiera; c) Kompletazzjoni ta' laboratorju modern tad-DNA; d) Reabilitazzjoni u forniment ta’ tagħmir lill-qrati; e) Programm ta’ reabilitazzjoni ta’ l-isptarijiet; f) Ħolqien ta’ impjiegi ġodda permezz tas-self mill-Fond ta’ Kreditu li Jdur; g) Sostenn għat-taħriġ ta’ l-intrapriżi; h) Ċentri reġjonali ta’ taħriġ għall-adulti; i) Programmi ta' żvilupp ekonomiku għall-ifqar muniċipalitajiet; j) Trasferiment ta' punti ta' qsim tal-fruntiera ġodda ma' l-Ungerija u l-Kroazja; k) Rinovazzjoni ta’ l-infrastrutturi muniċipali; l) Riforma ta’ l-uffiċċju ta’ l-istatistika; m) Sostenn għall-ġestjoni ta’ l-Investiment Dirett Barrani; n) Sostenn għall-gruppi vulnerabbli inklużi r-refuġjati u l-persuni spostati; o) Kompletazzjoni ta' proġetti ta' reabilitazzjoni ta' impjant ta' enerġija; p) Filtru ta' l-arja installat fl-impjant ta' enerġija Kostolac. MONTENEGRO: a) Kostruzzjoni ta' l-ajruport internazzjonali Podgorica u arranġament mill-ġdid ta' l-ajruport Tivat; b) Database ta’ l-IT ċentrali għall-Ministeru ta’ l-Intern; c) Sostenn għall-Aġenzija għall-Ġestjoni tar-Riżorsi Umani, d) Direttorat Ġdid tat-Toroq u l-liġijiet tat-trasport; e) Tqassim/ristrutturazzjoni ta’ l-intrapriżi pubbliċi ta’ l-elettriku, strateġija ta’ l-enerġija effiċjenti; f) Twaqqif ta' Aġenzija għall-Ħarsien Ambjentali; g) Proviżjoni ta' kompetenza tal-ġestjoni lill-kumpaniji; h) Sostenn għaċ-Ċentru ta' Taħriġ Ġudizzjarju; i) Riforma tal-Ħabs; j) Sostenn għall-abbozzar ta' strateġija għall-agrikoltura u żvilupp rurali EKS-REPUBBLIKA JUGOSLAVA TAL-MAĊEDONJA: a) Assistenza fit-tisħiħ u l-ħolqien ta’ istituzzjonijiet ġodda ta’ l-amministrazzjoni pubblika (e.ż. l-Uffiċċju ta' l-Istatistika Statali, l-Unità tas-Soċjetà Ċivili fis-Segretarjat Ġenerali, l-Uffiċċju ta' l-Akkwist Pubbliku); b) Sostenn għall-iżvilupp ta' suq tal-komunikazzjonijiet elettroniċi; c) Sostenn għar-riforma tal-pulizija inkluż l-arranġament mill-ġdid ta' l-Akademija tal-Pulizija; d) Sostenn għall-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus u l-arranġament mill-ġdid tal-Qorti Bażika ta' Skopje; e) Ftuħ ta' laboratorju ġdid fitosanitarju statali; f) Kostruzzjoni ta' Ċentru ta' Koordinazzjoni tal-Ġestjoni tal-Fruntieri Nazzjonali; g) Assistenza lill-muniċipalitajiet fid-deċentralizzazzjoni; h) Titjib ta’ l-infrastruttura muniċipali; i) Taħriġ ta’ l-uffiċjali ċivili minn komunitajiet li mhumiex maġġoranza; k) Taħriġ ta' ġestjoni għall-SMEs. |
||||||||||||||
Sors: informazzjoni ppreżentata mill-Aġenzija. |
Sors: Dejta mogħtija mill-Aġenzija — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (Tessaloniki) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
||||||||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
|||||||||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-snin finanzjarji preċedenti |
Approprijazzjonijiet disponibbli (mis-sena finanzjarja u mis-snin preċedenti) |
||||||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
24 795 |
20 200 |
Titolu II Amministrazzjoni |
18 540 |
17 304 |
17 117 |
187 |
1 236 |
495 |
|
385 |
|
109 |
19 035 |
17 304 |
17 502 |
187 |
1 345 |
Dħul ieħor |
p.m. |
877 |
Titolu II Amministrazzjoni |
6 255 |
4 705 |
4 198 |
507 |
1 550 |
500 |
|
453 |
|
47 |
6 755 |
4 705 |
4 651 |
507 |
1 597 |
Dħul assenjat |
244 000 |
256 008 |
Titolu III Attivitajiet operattivi |
244 000 |
32 760 |
4 007 |
239 992 |
0 |
701 681 |
153 923 |
249 952 |
438 814 |
12 915 |
945 681 |
186 683 |
253 959 |
678 806 |
12 915 |
Total |
268 795 |
277 085 |
Total |
268 795 |
54 769 |
25 322 |
240 686 |
2 786 |
702 676 |
153 923 |
250 790 |
438 814 |
13 071 |
971 471 |
208 692 |
276 112 |
679 500 |
15 857 |
Nota ta' qiegħ: L-ammont disponibbli għall-impenn fi tmiem is-sena jammonta għal 746 922 euro (li minnhom 211 240 euro mill-approprijazzjonijiet ta' l-2006 u 535 682 euro mis-snin preċedenti). Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (Tessaloniki) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
273 192 |
261 009 |
Dħul ieħor |
239 |
1 832 |
Total (a) |
273 432 |
262 841 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż relatati mal-persunal |
16 164 |
15 727 |
Infiq relatat ma' l-attiv fiss |
581 |
703 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
5 510 |
6 509 |
Spejjeż operattivi |
247 509 |
243 442 |
Total (b) |
269 764 |
266 381 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
3 668 |
3 540 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
— |
— |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
25 |
— |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–25 |
— |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
3 643 |
–3 540 |
Tabella 4
L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (Tessaloniki) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tanġibbli |
70 |
84 |
Attiv fiss tanġibbli |
743 |
1 192 |
Riċevibbli għal żmien twil |
10 175 |
40 002 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
166 885 |
135 285 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
24 562 |
29 574 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
51 991 |
57 917 |
Total ta' l-attiv |
254 425 |
264 055 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
1 986 |
2 100 |
Kontijiet pagabbli |
85 496 |
98 655 |
Total tal-passiv |
87 482 |
100 755 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
163 300 |
166 840 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
3 643 |
–3 540 |
Total ta' l-attiv nett |
166 943 |
163 300 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
254 425 |
264 055 |
R-RISPOSTI TA' L-AĠENZIJA
7. |
L-Aġenzija għandha ritmu mgħaġġel fl-implimentazzjoni tal-programmi ta’ assistenza. L-aħħar allokazzjoni ta’ l-Aġenzija għall-assistenza ammontat għal €250 miljun fl-2006 li ser jiġu kuntrattati fuq 3 snin, għalhekk sa l-2009. Fl-ewwel 6 xhur ta’ l-2007 l-Aġenzija kkuntrattat €185 miljun li jirrappreżentaw 74 % ta’ l-allokazzjoni annwali. Għalhekk, fl-aħħar tal-mandat tagħha l-ammont li fadal jiġi kkuntrattat għandu jkun żgħir. |
8. |
L-Aġenzija tirrikonoxxi l-kummenti tal-Qorti. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/47 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/09)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-10 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2002 (1). Il-kompiti ta' l-Aġenzija huma li żżomm livell għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili, li tiggarantixxi l-iżvilupp korrett tas-sigurtà fl-avjazzjoni ċivili u li tistabbilixxi protokolli ta' ċertifikazzjoni kif ukoll li tipprovdi ċertifikati lill-prodotti awronawtiċi. |
2. |
It-Tabella 1 tippreżenta sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Għal skopijiet t'informazzjoni, sommarju ta' informazzjoni prinċipali mill-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija huwa preżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 49 tar-Regolament (KE) Nru 1592/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika IFAC u INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt. Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjoni li ġejja ma tpoġġix f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Fi tmiem l-2006, l-approprijazzjonijiet trasferiti għat-titolu II (nefqa amministrattiva) kienu madwar 40 % ta' l-impenji u għat-titolu III (nefqa operattiva mhux differenzjata) kienu madwar 50 %. Għall-istess titoli, aktar minn 15 % ta' l-approprijazzjonijiet kienu annullati. Kuntrarju għar-Regolament Finanzjajru tagħha, l-Aġenzija użat l-approprijazzjonijiet ta' pagamenti differenzjati tagħha trasferiti mill-2005 minkejja l-fatt illi hija kellha biżżejjed approprijazzjonijiet ta' pagamenti għall-2006. Għalhekk, il-prinċipju baġitarju ta' l-annwalità ma ġiex strettament osservat. |
8. |
Għall-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni tagħha għall-2006, is-sitema ta' l-analiżi tal-prezz ta' l-Aġenzija wriet spejjeż ta' madwar 48 miljun euro kontra dħul ta' madwar 35 miljun euro. L-Aġenzija, f'koperazzjoni mal-Kummissjoni (4), għandha tirrevedi l-iskema kurrenti ta' l-onorarji sabiex tassigura illi l-ispejjeż ta' l-Aġenzija għall-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni huma ġustifikati u koperti mill-onorarji tagħha. |
9. |
Fil-karta tal-bilanċ ta' l-Aġenzija, ir-riċevibbli ta' skadenza qasira kienu jammontaw għal madwar 14-il mulijun euro, minn liema 20 % kellhom aktar minn tlett xhur. L-Aġenzija għadha ma implimentatx sistema effettiva ta' ġestjoni tal-klejms, li possibilment tinkludi l-interessi fuq il-pagament tardiv. |
10. |
Għal kuntratt ma' konsulent estern (221 000 euro) u għat-tiġdid ta' ftehim għal servizzi ta' vjaġġar iffirmat fl-2004 (valur fis-suq annwali ta' madwar 1,5 miljun euro), l-Aġenzija rrikorriet għall-proċedura negozjata għal raġunijiet ta' urġenza (5) li ma kinux ġustifikati u pjuttost irriflettew ipprogrammar insuffiċenti. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet ġew magħmula fid-29 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fil-11 ta' Lulju 2007.
(4) Onorarji u imposti huma ffissati minn Regolament tal-Kummissjoni ad-hoc.
(5) L-Artikolu 126 (1) (c) tar-regoli implimentattivi tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali.
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà ta' l-Avjazzjoni (Cologne)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja li joħorġu mit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti mir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 |
Tmexxija |
Riżorsi disponsibbli għall-Aġenzija fl-2006 (2005) |
Prodotti u Servizzi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Politika komuni tat-trasport “Il-Kunsill, b'maġġoranza kwalifikata, jista’ jiddeċiedi jekk safejn u b'liema proċedura, dispożizzjonijiet opportuni jistgħux jiġu addottati għat-traffiku fil-baħar u bl-ajru.” (L-Artikolu 80 tat-Trattat) |
Objettivi: Sabiex iżżomm livell uniformi għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili fl-Ewropa u sabiex tassigura l-funzjoni u l-iżvilupp tajjeb tas-sigurtà fl-avjazzjoni ċivili |
Miżuri li jridu jiġu adottati mill-Aġenzija:
|
|
Baġit definitif 2006 Baġit totali: 66,8 (31,5) miljun euro, inklużi: Dħul minn onorarji u imposti: 33,2 (8,6) miljun euro (50 %) Sussidju tal-Komunità: 31,4 (18,9) miljun euro (47 %) Kontribuzzjoni mir-Repubblika Federali tal-Ġermanja (Ministeru tat-Trasport): 1,2 miljun euro (2 %) Persunal fil-31.12.2006 328 (200) persunal temporanju fil-pjan ta' twaqqif postijiet okkupati: 276 (132) Persunal ieħor: 33 (21) perusnal bil-kuntratt u awżiljarji Total ta' persunal: 309 (153) assenjati għall-kompiti li ġejjin:
|
Opinjonijiet:
Deċiżjonijiet ta' regolamentazzjoni:
Koperazzjoni internazzjonali:
Deċiżjonijiet ta' ċertifikazzjoni: Ċertifikati ta' tip: 70 Ċertifikati ta' tip supplimentari: 803 Direttivi dwar dak li hu tajjeb għat-titjir: 382 Speċifikazzjonijiet Tekniċi Ewropej: 178 Mezzi aċċettabbli għall-konformità: 97 Modifikazzjonijiet maġġuri: 1 125 Modifikazzjonijiet minuri: 1 830 Tiswijiet maġġuri: 1 009 Tiswijiet Minuri: 372 AFM/RFM (= Flight Manual Revisions): 430 Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' l-iddisinjar (1): 377 Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni (bilaterali) (1): 1 293 Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni (barranin) (1): 201 Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' taħriġ dwar il-manutenzjoni (1): 16 Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manifattura (1): 6 Ispezzjonijiet dwar l-istandardizzazzjoni (numru ta' pajjiżi skond it-tip): Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manifattura: 12-il pajjiż Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni: 26 pajjiż |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija. |
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dawn il-kontijiet huma preparati fuq bażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà ta' l-Avjazzjoni (Cologne) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||||||||||||||
Sors ta' dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja |
Approporijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||||||||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||||||||||||||
Dħul proprju |
30 700 |
33 236 |
Titolu I Persunal (NDA) |
25 211 |
23 881 |
23 595 |
286 |
1 330 |
214 |
160 |
54 |
||||||||||||
Sussidju Komunitarju |
32 899 |
31 454 |
Titolu II Amministrazzjoni (NDA) |
6 812 |
6 222 |
3 637 |
2 585 |
590 |
782 |
690 |
92 |
||||||||||||
Sussidji oħra |
635 |
453 |
Titolu III Attivitajiet operattivi (NDA) |
7 380 |
5 625 |
2 763 |
2 862 |
1 756 |
1 276 |
1 130 |
146 |
||||||||||||
Titolu III Attivitajiet operattivi (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
Dħul ieħor |
156 |
308 |
— CA |
25 680 |
23 219 |
|
|
2 461 |
|
|
|
||||||||||||
— PA |
24 880 |
|
11 362 |
13 518 |
0 |
4 334 |
4 334 |
0 |
|||||||||||||||
Dħul assenjat |
1 273 |
1 380 |
Dħul assenjat |
1 380 |
1 365 |
1 357 |
0 |
22 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
Total |
65 663 |
66 831 |
Total CA |
66 463 |
60 312 |
|
5 733 |
6 159 |
2 272 |
|
292 |
||||||||||||
Total PA |
65 663 |
|
42 714 |
19 251 |
3 698 |
6 606 |
6 314 |
292 |
|||||||||||||||
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà ta' l-Avjazzjoni (Cologne) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
|||
|
Nota |
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
|||
Onorarji u imposti |
35 173 |
10 888 |
|
Sussidji komunitarji |
|
26 401 |
17 417 |
Sussidji oħra |
|
2 021 |
2 138 |
Dħul ieħor |
|
340 |
26 |
Total (a) |
|
63 935 |
30 469 |
Nefqa operattiva |
|||
Nefqa tal-persunal |
23 778 |
13 636 |
|
Nefqa relatata ma' l-assi fissi |
|
573 |
341 |
Nefqa amministrattiva oħra |
6 436 |
3 675 |
|
Nefqa operattiva |
|
27 798 |
11 660 |
Total (b) |
|
58 586 |
29 312 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet operattivi (c = a – b) |
|
5 349 |
1 157 |
Dħul mill-operazzjonijiet finanzjarji (e) |
|
263 |
41 |
Nefqa mill-operazzjonijiet finanzjarji (f) |
|
19 |
14 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
|
243 |
27 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
|
5 593 |
1 184 |
Tabella 4
L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà ta' l-Avjazzjoni (Cologne) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
|||
|
Nota |
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
|||
Attiv mhux tanġibbli |
|
268 |
182 |
Attiv fiss tanġibbli |
|
1 719 |
1 348 |
Attiv kurrenti |
|||
Riċevibbli ta' skadenza qasir |
13 881 |
8 816 |
|
Likwidità u l-ekwivalenti likwidi |
24 056 |
11 746 |
|
Assi totali |
|
39 924 |
22 094 |
Passiv kurrenti |
|||
Dispożizzjonijiet għal riskji u imposti |
639 |
— |
|
Kontijiet pagabbli |
30 663 |
19 065 |
|
Passiv totali |
|
31 302 |
19 065 |
Attiv net |
|||
Bilanċ favur/(kontra) akkumulat |
|
3 029 |
1 845 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
|
5 593 |
1 184 |
Attiv net totali |
|
8 622 |
3 029 |
Total passiv u attiv netti |
|
39 924 |
22 094 |
(1) Approvazzjonijiet inizjali u ta' sorveljanza totali fil-31.12.2006.
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija.
(2) Iż-żieda qawwija fid-dħul tirrifletti l-ewwel sena sħiħa ta' l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 488/2005 dwar l-onorarji u imposti fuq attivitajiet ta' ċertifikazzjoni.
(3) 126 persuna ġew ingaġġati fl-2006.
(4) Prezz tal-bini ta' l-ispazju l-ġdid li huwa bżonjuż.
(5) Ir-riċevibbli ta' skadenza qasira jirriflettu t-tkabbir fid-dħul mill-onorarji u mill-imposti.
(6) Iż-żieda fil-likwidità tirrifletti kemm il-ġbir imtejjeb tad-dħul kif ukoll amont għoli mhux imħallas ta' imposti dovuti b'riżultat ta' fatturi tard minn fornituri prinċipali.
(7) Dispożizzjonijiet ta' l-2006 għal riskji u imposti jirrappreżentaw nefqa tal-persunal marbuta ma' leave annwali dovut. L-ispejjeż korrispondenti fl-2005, ammont ta' 237 180 euro, ġew rappurtati taħt kontijiet pagabbli.
(8) Iż-żieda f'kontijiet pagabbli hija relatati mad-dovut fuq ċertifikazzjoni tal-fornituri, li jirrifletti kemm attività akbar kif ukoll fatturar tard minn fornituri esterni.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
L-approprijazzjonijiet ta’ ħlas miġjuba ‘l quddiem u differenzjati kienu jirrigwardaw attivitajiet li kellhom jitħallsu mill-miżata tad-dħul. L-Aġenzija kellha tuża approprijazzjonijiet ta’ ħlas miġjuba ‘l quddiem u differenzjati miġjuba ‘l quddiem mill-2005 minħabba l-miżata fuq id-dħul ta’ l-2006 ma kienitx biżżejjed sabiex tkopri l-ispejjeż ta’ l-attivitajiet ta’ ċertifikazzjoni tagħha u t-tpaċija ta’ l-impatt tal-bidla minn approprijazzjonijiet differenzjati għal dawk mhux differenzjati mill-1 ta' Jannar 2007 (Ir-Regolament Finanzjarju ma jipprovdix għal proċedura sabiex isir dan it-tali tibdil). |
8. |
Ir-Regolament dwar il-miżati u l-ħlasijiet (KE) Nru. 593/2007 li daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2007 għandu jiġġenera dħul biżżejjed sabiex ikopri l-ispejjeż taċ-ċertifikazzjoni ta’ l-attivitajiet. L-Aġenzija ddeċidiet li timplimenta sistema ta’ ġestjoni integrata matul l-2007 u l-2008 li ser tkabbar il-livell ta’ dettall fil-monitoraġġ ta’ l-infiq fuq spejjeż ta’ l-attivitajiet tagħha. |
9. |
Matul l-2006, il-follow-up ta’ dak li kellu jidħol akkont ġie affettwat mill-piż ta’ l-ammonti li kellhom jidħlu ta’ l-2005 li dwarhom ma kienx hemm biżżejjed informazzjoni. L-Aġenzija tkompli bl-isforzi tagħha sabiex l-informazzjoni tagħha tkun aktar kredibbli u jitnaqqsu d-dewmien fil-ġbir ta’ dak li jkollu jidħol akkont. Barra minn hekk, minn Diċembru 2006, l-Aġenzija ilha tibgħat noti ta’ tfakkir sistematikament u qed tiċċarġja interess fil-każ ta’ ħlas tardiv. |
10. |
L-Aġenzija tieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti. Fl-ewwel każ, ġie ordnat li jsir studju minn qabel b’urġenza, kif deher fl-aħħar semestru ta’ l-2005 li reviżjoi tar-Regolament tal-Miżati u l-Ħlasijiet kienet kruċjali sabiex jiġi ggarantit dħul biżżejjed għall-Aġenzija. Fit-tieni każ, il-kuntratt ġie mtawwal, fl-istennija tar-riżultati ta’ analiżi esterna ordnata sabiex issir deċiżjoni fuq l-internalizzazzjoni jew l-esternalizzazzjoni tas-servizzi relatati ma’ l-ivvjaġġar. L-Aġenzija qed tabbozza bħalissa t-Termini ta’ Referenza in vista tat-tnedija ta’ sejħa komprensiva għal offerti. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/55 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/10)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-10 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabella 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 (1). Il-kompiti ta' l-Aġenzija huma li tassigura livell għoli ta' sigurtà marittima u prevenzjoni ta' tniġġis mill- vapuri, tipprovdi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri b'assistenza teknika, timmonitorja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u tevalwa l-effettività tagħha. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185 (2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002; kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Kulleġġ, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) kienu magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 1406/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika IFAC u INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjoni li ġejja ma tpoġġix f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Aktar minn 43 % ta' l-approprijazzjonijiet ta' pagament kellhom jiġu kkanċellati fl-aħħar tas-sena 2006. Ma' dan, kien hemm konċentrazzjoni ta' tranżazzjonijiet matul l-aħħar erba' xhur tas-sena. B'hekk, il-prinċipju baġitarju ta' l-eżattezza ma kienx osservat b'mod rigoruż. |
8. |
Il-proċeduri biex jiġi stabbilit il-baġit u l-pjan ta' twaqqif ma kinux suffiċjentment rigorużi. Dan wassal għal numru għoli ta' trasferimenti baġitarji (4), ippjanar tar-reklutaġġ tal-persunal mhux adegwat (5) u preżentazzjoni tal-baġit inkorretta (6). |
9. |
Impenji legali kienu meħudin qabel l-impenji baġitarji korrispondenti (7). Ċerti kuntratti jagħtu possibilità għal 100 % finanzjament minn qabel: din il-prattika mhix konformi mal-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba (8). |
10. |
Is-sistema ta' inventarju hija dgħajfa. Ir-reġistri ma jippermettux li l-merkanzija kollha tiġi traċċata fiżikament. It-tagħmir tal-kompjuter mhuwiex irreġistrat fis-sistema. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fit-13 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fis-27 ta' Ġunju 2007.
(4) Aktar minn 35 trasferimenti ta' approprijazzjonijiet fl-2006.
(5) Nuqqas li jintlaħqu l-objettivi ta' reklutaġġ irriżulta fi trasferiment li naqqas il-punt tal-baġit 1 100 (salarji) b'1,2 miljun euro.
(6) Suppost il-baġit għandu juri rendikont fil-qosor ta' l-iskeda ta' pagamenti dovuti fis-snin finanzjarji sussegwenti biex jiġu osservati l-impenji tal-baġit imdaħħla fis-snin finanzjarji ta' qabel l-Artikolu 31, 2(c) tar-Regolament Finanzjarju ta' l-Aġenzija).
(7) Erba' każijiet ta' valur totali ta' madwar 345 000 euro.
(8) L-Artikolu 67 tar-Regolament Finanzjarju, (Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tal-Kummissjoni tat-23 ta' Diċembru 2002).
Tabella 1
L-Aġenzija Marittima Ewropea għas-Sigurtà (Liżbona)
Oqsma ta' kompetenzi komunitarji stipulati fit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 kif emendat mir-Regolamenti (KE) Nru 1644/2003 u Nru 724/2004 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija 2006 (Dejta għall-2005) |
Prodotti u servizzi provduti 2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Politika komuni tat-trasport “Il-Kunsill, b'maġġoranza kwalifikata, jista, billi jaġixxi, jiddeċiedi jekk safejn u b'liema proċedura, dispożizzjonijiet jistgħux jiġu adottati għat-traffiku bil-baħar u bl-ajru”. (L-Artikolu 80 tat-Trattat) |
Objettivi
|
Kompiti
|
1. Il-Bord Amministrattiv Kompożizzjoni Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru, erba' rappreżentanti tal-Kummissjoni, mingħajr id-dritt li jivvutaw, mis-setturi professjonali kkonċernati. Kompiti
2. Id-Direttur Eżekuttiv Maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq proposta mill-Kummissjoni. 3. Verifika esterna Il-Qorti ta' l-Awdituri 4. Awtorità ta' Kwittanza Il-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill |
Baġit finali għall-2006: 44,7 miljun euro (35,3 miljun euro) Kontribuzzjoni komunitarja: 100 % (100 %) Persunal totali fil-31 ta' Diċembru 2006: 132 (95) kariga fil-pjan ta' twaqqif Numru ta' karigi okkupati: 111 (80) 20 (20) kariga oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, persunal mill-aġenzija ta' l-impjiegi) Total tal-persunal: 131 (100) assenjati għad-doveri segwenti:
|
Numru ta' speċifikazzjonijiet u dokumenti ta' linji gwida: 49 (jinkludi rapporti u/jew studji) Spezzjonijiet/Verifiki: 47 ('il fuq minn 600 ġurnata ta' missjonijiet għal persuna) Eżerċiżji fuq il-baħar (Attivitajiet operattivi): 7 Seminarji, taħriġ u workshops: 59 (102 ġurnata u 1 440 parteċipant) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija |
Sors: Dejta mogħtija mill-Aġenzija. Din it-tabella tiġbor fil-qosor it-tabella mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Marittima Ewropea għas-Sigurtà (Liżbona) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||||||||||||||
Sors tad-Dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||||||||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
imħallsa |
annullati |
||||||||||||||||
Sussidji komunitarji |
44 738 |
32 030 |
Titolu I Persunal (NDA) |
13 459 |
12 705 |
10 387 |
664 |
2 408 |
161 |
62 |
99 |
||||||||||||
Titolu II Amministrazzjoni (NDA) |
2 972 |
2 550 |
1 944 |
606 |
422 |
333 |
248 |
85 |
|||||||||||||||
Dħul ieħor |
0 |
362 |
Titolu III Attivitajiet operattivi (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— CA |
28 308 |
19 033 |
0 |
0 |
9 275 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— PA |
28 308 |
0,00 |
11 638 |
0 |
16 669 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Total |
44 738 |
32 392 |
Total CA |
44 738 |
34 287 |
0 |
1 270 |
12 105 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
Total PA |
44 738 |
0 |
23 969 |
1 270 |
19 499 |
494 |
310 |
184 |
|||||||||||||||
Sors: Dejta mogħtija mill-Aġenzija. Din it-tabella tiġbor fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi ta' flus kontanti. |
Tabella 3
L-Aġenzija Marittima Ewropea għas-Sigurtà (Liżbona) — Kont dwar ir-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006-2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
24 716 |
15 666 |
Sussidji oħrajn |
678 |
0 |
Total (a) |
25 394 |
15 666 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-persunal |
9 616 |
6 099 |
Attiv fiss relatat man-nefqa |
236 |
151 |
Nefqa amministrattiva oħra |
3 548 |
2 042 |
Nefqa operattiva (1) |
14 151 |
2 925 |
Total (b) |
27 551 |
11 217 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
–2 157 |
4 439 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
0 |
0 |
Nefqa minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
0 |
3 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
0 |
–3 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
–2 157 |
4 435 |
Tabell 4
L-Aġenzija Marittima Ewropea għas-Sigurta (Liżbona) — Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fissi mhux tanġibbli |
55 |
69 |
Attiv fissi tanġibbli |
523 |
455 |
Attiv kurrenti |
||
Finanzjament minn qabel ta' skadenza qasira |
4 849 |
5 351 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
270 |
105 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
11 633 |
8 866 |
Total ta' l-attiv |
17 330 |
14 847 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
191 |
107 |
Kontijiet pagabbli |
12 111 |
7 555 |
Total tal-passiv |
12 301 |
7 661 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
7 185 |
2 750 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
–2 157 |
4 435 |
Total ta' l-attiv fissi |
5 028 |
7 185 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv fissi |
17 330 |
14 847 |
(1) L-iffirmar ta' kuntratti ġoddi għal tankers.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
Il-Baġit ta’ l-Aġenzija kien ta’ ‘l fuq minn 50 % dedikat għal “miżuri kontra l-kontaminazzjoni”. L-Aġenzija nediet sejħiet għal offerti f’dan il-qasam sabiex jiġu konklużi 4 kuntratti għal vapuri li jintużaw f’rispons kontra l-kontaminazzjoni. Lejn l-aħħar ta’ dan il-proċess żewġ kumpanniji ddeċidew fl-aħħar mument li jirtiraw l-offerti tagħhom biex b’hekk ingħataw żewġ kuntratti biss. Dan irriżulta fil-kanċellazzjoni ta’ approprijazzjonijiet ta’ ħlas sostanzjali fl-aħħar tas-sena. |
8. |
Ir-rilokazzjoni ta’ l-Aġenzija fl-2006 minn Brussell għal Liżbona kellha implikazzjonijiet tal-baġit li setgħu jiġu previsti, inklużi t-tluq ta’ madwar 20 % tal-personal b’kuntratt. |
9. |
Il-proċeduri sabiex jiġu evitati impennji a posteriori qed jiġu msaħħa. Il-kondizzjonijiet ta’ l-iffinanzjar minn qabel qed jiġu riveduti wara l-kumment tal-Qorti. |
10. |
It-tibdil minn Ġunju 2007 tas-sistema ta’ inventarju l-antika għal ABAC Assets ser telimina l-problemi msemmija mill-Qorti. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/62 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/11)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
7 |
OSSERVAZZJONI |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) kienet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 (1). Il-kompitu ta’ l-Aġenzija huwa li tiġbor u tqassam informazzjoni dwar il-prijoritajiet nazzjonali u Komunitarji fil-qasam tas-sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol, li ssostni organizzazzjonijiet nazzjonali u Komunitarji involuti fil-formulazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika u li tipprovdi informazzjoni dwar miżuri preventivi. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 2062/94, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjoni li ġejja ma tpoġġix id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONI
7. |
Fl-2006, id-Direttur iffirma 19-il deċiżjoni għal madwar 880 000 euro u b'hekk awtorizza t-trasferimenti baġitarji minn artikolu għal artikolu fil-kapitoli. Kuntrarju għar-Regolament Finanzjarju, il-Bord Governattiv ma rċeviex l-informazzjoni meħtieġa (4). Għalhekk, il-prinċipju baġitarju ta' annwalità ma kienx osservat b'mod rigoruż. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1. Ir-Regolament kien emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 ta' l-24 ta' Ġunju 2005 (ĠU L 184, 15.7.2005, p. 5).
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fl-4 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta' Lulju 2007.
(4) L-Artikolu 23 tar-Regolament Finanzjarju.
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (Bilbao)
Oqsma ta' kompetenza stipulati fit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2006 (Dejta għall-2005) |
Prodotti u servizzi provduti matul l-2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dispożizzjonijiet Soċjali ll-Komunità u l-Istati Membri(…) għandhom ikollhom bħala mira (…) titjib tal-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib (…). Bl-iskop li jintlaħqu l-objettivi ta’ l-Artikolu 136, il-Komunità għandha ssostni u tikkomplimenta l-attivitajiet ta’ l-Istati Membri f’dawn l-oqsma li ġejjin: (a) titjib partikolarment fl-ambjent tax-xogħol biex titħares is-saħħa u s-sigurtà tal-ħaddiema; (b) il-kundizzjonijiet tax-xogħol; (…) (Siltiet mill-Artikoli 136 u 137 tat-Trattat) |
Objettivi
|
Kompiti
|
1. Bord Governattiv Kompożizzjoni
Kompitu Jadotta l-programm ta' xogħol annwali ta' l-Aġenzija, il-baġit u r-rapport ġenerali annwali tagħha. 2. Uffiċċju Kompożizzjoni
Kompitu: Sorveljanza tat-tħejjija u s-segwitu tad-deċiżjonijiet tal-Bord 3. Id-Direttur Maħtur mill-Bord Governattiv fuq proposta mill-Kummissjoni. 4. Kumitati Konsultazzjoni obbligatorja tal-Kummissjoni u tal-Kumitat tal-Pariri dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol fir-rigward tal-programm ta’ xogħol u l-baġit. 5. Verifika esterna Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. 6. Awtorità ta' kwittanza Il-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali:
Inklużi:
Persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: 40 (40) kariga mniżżla fil-pjan ta' twaqif, li minnhom imtlew il-karigi: 33 (32) karigi battala: 7 (8) 26 (20) kariga oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati u persunal lokali). Total tal-persunal: 59 (52) assenjati għal
|
Il-Bini tar-rabtiet — Networking
Komunikazzjoni ta’ l-informazzjoni:
L-iżvilupp tat-tagħrif:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni provduta mill-Aġenzija. |
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (Bilbao) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||
finali |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
13 200 |
11 900 |
Titolu I Persunal |
4 556 |
4 080 |
3 831 |
125 |
600 |
75 |
28 |
47 |
Dħul ieħor |
247 |
248 |
Titolu II Amministrazzjoni |
1 524 |
1 481 |
1 083 |
381 |
61 |
331 |
313 |
17 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi |
7 367 |
7 025 |
5 060 |
1 963 |
344 |
2 213 |
1 814 |
400 |
Dħul assenjat (1) |
518 |
312 |
Dħul assenjat (1) |
518 |
407 |
324 |
194 |
0 |
206 |
0 |
206 |
Total |
13 965 |
12 460 |
Total |
13 965 |
12 993 |
10 298 |
2 663 |
1 005 |
2 825 |
2 155 |
670 |
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (Bilbao)- Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
11 730 |
11 021 |
Sussidji oħrajn |
238 |
284 |
Dħul ieħor |
1 580 |
2 460 |
Total (a) |
13 548 |
13 765 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
3 640 |
3 312 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss (2) |
139 |
–14 |
Nefqa amministrattiva oħra |
1 825 |
1 692 |
Nefqa oħra operattiva |
8 028 |
8 584 |
Total (b) |
13 632 |
13 575 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
–84 |
190 |
Nefqa finanzjarja (d) |
6 |
7 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (e = d) |
–6 |
–7 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (f = c + e) |
–90 |
183 |
Tabella 4
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (Bilbao) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv mhux tanġibbli |
71 |
88 |
Attiv tanġibbli |
247 |
247 |
Riċevibbli għal żmien twil |
4 |
4 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
435 |
454 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
27 |
142 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
2 990 |
3 392 |
Total ta' l-attiv |
3 774 |
4 327 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
63 |
58 |
Kontijiet pagabbli |
1 981 |
2 448 |
Total tal-passiv |
2 044 |
2 507 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
1 820 |
1 637 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
–90 |
183 |
Total ta' l-attiv nett |
1 730 |
1 820 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
3 774 |
4 327 |
(1) L-ammont imdaħħal fil-baġit għad-dħul assenjat huwa 661 000 euro, li minnu 518 000 euro ġew irċevuti.
Sabiex tkun ippreżentata informazzjoni korretta, l-ammont korrett ta' 518 000 euro huwa mogħti hawnhekk.
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità.
(2) L-ammont negattiv ippreżentat għall-2005 huwa riżultat ta' korrezzjonijiet.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
1. |
L-Aġenzija taċċetta l-osservazzjoni. Minn Lulju 2007, il-Bord ġie notifikat b’kull deċiżjoni ta’ trasferiment magħmul mid-Direttur via l-extranet ta’ l-Aġenzija. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/67 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija
(2007/C 309/12)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-10 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Aġenzija
INTRODUZZJONI
1. |
L-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 (1). Il-missjonijiet ta' l-Aġenzija huma li ttejjeb il-livell ta' interoperabilità tas-sistemi tal-ferroviji u li tiżviluppa approċċ komuni lejn is-sigurtà sabiex tikkontribwixxi lejn il-ħolqien ta' settur Ewropew tal-ferroviji aktar kompetittiv b'livell ogħla ta' sigurtà. |
2. |
It-Tabella 1 tippreżenta sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Għal skopijiet t'informazzjoni, informazzjoni prinċipali mill-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 39 tar-Regolament (KE) Nru 881/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt. Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiB'eċċezzjoni għall-każijiet li hemm referenza għalihom fil-paragrafu 10, it-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Fl-ewwel sena tagħha t'awtonomija finanzjarja l-Aġenzija implimentat 72 % ta' l-approprijazzjonijiet ta' l-impenji tagħha. Il-livelli ta' trasferimenti għan-nefqa amministrattiva (Titolu II) u n-nefqa operattiva (Titolu III) kienu ta' 37,5 % u 85 % rispettivament. Għalhekk, il-prinċipju baġitarju ta' l-annwalità ma kienx strettament osservat. |
8. |
L-Aġenzija hija lokalizzata f'żewġ t'ibliet: is-sit amministrattiv tagħha jinsab f'Valenciennes filwaqt li l-laqgħat tagħha huma miżmuma f'Lille. L-Aġenzija s'issa għadha ma sabitx mezzi kif tibbilanċja l-ispejjeż li joħorġu mill-obligazzjoni li għandha li tkun lokalizzata f'żewġ postijiet. |
9. |
Is-sistema tal-kontroll intern uriet nuqqasijiet. Sottodelegazzjonijiet ma ġewx mogħtija skond ir-regoli. Kien hemm inkonsistenzi bejn deċiżjonijiet tad-delegazzjonijiet u d-drittijiet t'aċċess għas-sistema ta' ġestjoni tal-baġit SI2. L-Aġenzija m'adottatx regoli implimentattivi għar-regolament finanzjarju tagħha. |
10. |
Eżami tal-proċeduri t'akkwist pubbliku wera' diversi anomaliji: użu ta' kuntratti skaduti (4) u estensjonijiet irregolari ta' kuntratti ineżistenti (5). Għalhekk l-Aġenzija għandha tnehdi proċeduri t'akkwist pubbliku għal dawk l-oqsma li huma preżentement koperti minn kuntratti li ma kinux għaddew minn proċeduri regolari. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 220, 21.6.2004, p. 3.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet ġew magħmula fid-19 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta' Lulju 2007.
(4) Każ wieħed identifikat: 49 000 euro.
(5) Żewġ każijiet identifikati: 630 000 euro.
Tabella 1
L-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (Lille/Valenciennes)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja li joħorġu mit-Trattat |
Kompiti ta' l-Aġenzija kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 881/2004 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli lill-Aġenzija fl-2006 |
Prodotti u servizzi provduti fl-2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Politika Komuni tat-Trasport Bl-iskop li jwettaq l-Artikolu 70, u filwaqt illi jqis il-fatturi partikolari tat-trasport, il-Kunsill, filwaqt li jaġixxi skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 251 u wara li jikkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali, għandu jistabbilixxi:
(L-Artikolu 71) |
Objettivi Li tikkontribwixxi, f'materji tekniċi, lejn l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni Komunitarja mmirata lejn:
sabiex tikkontribwixxi lejn il-ħolqien ta' żona Ewropea tal-ferroviji mingħajr fruntieri u tiggarantixxi livell għoli ta' sigurtà. |
Kompiti:
|
1. Bord ta' Tmexxija Jikkonsisti f'rappreżentant ta' kull Stat Membru, erba' rappreżentanti tal-Kummissjoni, u sitt rappreżentanti, mingħajr id-dritt tal-vot, mis-setturi professjonali kkonċernati. 2. Id-Direttur Eżekuttiv Maħtur mill-Bord ta' Tmexxija fuq proposta mill-Kummissjoni. 3. Kontroll Estern: Il-Qorti ta' l-Awdituri. 4. Awtorità ta' Kwittanza: Il-Parlament, fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali: 14,4-il miljun euro Persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: karigi imniżżla fil-pjan ta' twaqqif: 95 karigi okkupati: 80 Persunal ieħor: 5 p. Total tal-persunal: 85 Responsabbli għal:
|
Sigurtà: Rakkomandazzjoni lill-Kummissjoni dwar formati armonizzati għaċ-ċertifikati tas-sigurtà u formoli t'applikazzjoni armonizzati sabiex jintużaw minn kumpaniji tal-ferroviji u awtoritajiet tas-sigurtà nazzjonali. Rakkomandazzjoni lill-Kummisjoni dwar in-notifikazzjoni ta' regoli tas-sigurtà nazzjonali wara talba mill-Kummissjoni relatata ma' miżuri oħra fil-qasam tas-sigurtà. Rapporti dwar il-progress annwali lill-Kummissjoni dwar: L-interoperabilità: Rakkomandazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-materjali mobbli u rapport dwar l-ispeċifikazzjonijiet dwar ir-Reġistru Nazzjoni tal-Vetturi. ERTMS (Sistema Ewropea dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ferroviji): Rakkomandazzjoni lill-Kummissjoni sabiex jiġi aġġornat l-Anness A ta' l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabilità, il-Kontroll tal-Kmand u s-Senjalazzjoni għas-sistemi tal-ferroviji ta' veloċità qawwija u dawk konvenzjonali.. Evalwazzjoni ekonomika: Linjigwida dwar il-Metodoloġija għall-evalwazzjoni ta' l-impatt, applikabbli għar-Rakkomandazzjonijiet ta' l-Aġenzija kollha, ġew fornuti lill-Kummissjoni. Linji gwida applikati ġew ikkunsinnati għal diversi abbozzi ta' rakkomandazzjonijiet. Evalwazzjonijiet ta' l-impatt qed jiġu preparati b'mod parallel mar-rakkomandazzjonjiet. Fuq talba tal-Kummissjoni, ġiet provuta evalwazzjoni ta' l-impatt għal aċċettazzjoni reċiproka mtejba tal-materjal mobbli (lokomottivi). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni provduta mill-Aġenzija. |
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Dawn il-kontijiet huma magħmula fuq bażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (Lille/Valenciennes) — Implementazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
|||||||||||
Oriġini tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena(snin) finanzjarja(i) preċedenti |
|||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
14 398 |
12 385 |
Titolu I Persunal |
9 649 |
6 816 |
6 688 |
129 |
2 833 |
12 |
4 |
4 |
8 |
Dħul ieħor |
|
20 |
Titolu II Amministrazzjoni |
1 349 |
1 062 |
664 |
398 |
287 |
1 048 |
347 |
337 |
711 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi |
3 400 |
2 543 |
390 |
2 153 |
857 |
2 245 |
1 389 |
1 157 |
1 089 |
Total |
14 398 |
12 406 |
Total |
14 398 |
10 422 |
7 742 |
2 680 |
3 976 |
3 305 |
1 741 |
1 498 |
1 807 |
Sors: dejta provduta mill-Aġenzija. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provudta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
L-Aġenizja Ewropea tal-Ferroviji (Lille/Valenciennes) — Kont tar-riżutlat ekonomiku għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Dħul operattiv |
|
Sussidji komunitarji |
11 920 |
Sussidji oħra |
364 |
Total (a) |
12 284 |
Spejjeż operattivi |
|
Spejjeż tal-persunal |
6 694 |
Spejjeż relatati ma' attiv fiss |
168 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
1 322 |
Spejjeż operattivi |
1 330 |
Total (b) |
9 514 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet operattivi (c = a – b) |
2 770 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
3 |
Spejjeż fuq operazzjonijiet finanzjarji (f) |
2 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
1 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
2 771 |
Tabella 4
L-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (Lille/Valenciennes) — Karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Attiv mhux kurrenti |
|
Attiv fiss mhux tanġibbli |
506 |
Attiv fiss tanġibbli |
378 |
Attiv kurrenti |
|
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
18 |
Riċevibbli ta' skandenza qasira |
188 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
3 299 |
Total ta' l-attiv |
4 389 |
Passiv kurrenti |
|
Kontijiet pagabbli |
1 618 |
Total tal-passiv |
1 618 |
Attiv nett |
|
Riżultat ekonomiku għas-sena |
2 771 |
Total ta' l-attiv nett |
2 771 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
4 389 |
R-RISPOSTI TA' L-AĠENZIJA
7. |
Matul l-2006 l-attivitajiet ipprogrammati ma kienux implimentati b’mod sħiħ kif l-Aġenzija kien għadha fil-fażi ta’ installazzjoni. Fl-2007, l-Aġenzija ser tagħmel analiżi fil-fond ta’ l-ipprogrammar ta’ l-attivitajiet tagħha, ir-riżorsi meħtieġa u l-baġit li għandu jiġi allokat flimkien mal-pjan għal sejħiet għal offerti. |
8. |
L-Aġenzija bħalissa qed tinnegozja ma’ l-awtoritajiet ta’ l-istat li qed jospita l-possibilità li tidħol fi Ftehim Fiss. F’dan il-kuntest l-istat li qed jospita qabel li jagħmel kontribuzzjoni sostanzjali għal kera tal-bini future f’Valenciennes. Dan ipaċi parzjalment l-ispejjeż annwali (stmati għal 450 000 euros) li jirriżultaw mill-lokazzjoni doppja ta’ l-Aġenzija. |
9. |
Fil-bidu ta’ l-2007, l-Aġenzija għamlet funzjoni ta’ sigurtà fis-seħħ sabiex tiċċekkja l-konsistenza bejn id-delegazzjonijiet u s-sotto-delegazzjonijiet li huma fis-sistema tal-ġestjoni tal-baġit u l-atti korrispondenti ffirmati. L-Aġenzija qed tippjana li tissottometti r-regoli ta’ implimentazzjoni tagħha għal adozzjoni mill-Bord Amministrattiv qabel l-aħħar ta’ l-2007. |
10. |
Is-sitwazzjonijiet deskritti mill-Qorti kienu r-riżultat ta’ nuqqas ta’ personal matul il-fażi ta’ installazzjoni ta’ l-Aġenzija. F’Ġunju 2007 ġiet imposta sistema ta’ akkwist sabiex jiġi evitat li dan jiġri fil-futur. L-inkarigu huwa li tikkordina u tagħmel superviżjoni tal-proċeduri ta’ akkwist. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/72 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza GNSS għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Awtorità
(2007/C 309/13)
WERREJ
1-5 |
INTRODUZZJONI |
6-9 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
10-11 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Awtorità
INTRODUZZJONI
1. |
L-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza GNSS (Sistema ta' Navigazzjoni Globali bis-Satellita) (minn issa 'l quddiem “l-Awtorità”) twaqqfet bħala Aġenzija Komunitarja mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 (1) tat-12 ta' Lulju 2004 sabiex tmexxi l-interessi pubbliċi fir-rigward tal-programmi Ewropej GNSS u biex taġixxi bħala l-awtorità regolatorja għall-programm matul il-fażijiet ta' preparazzjoni u ta' operazzjoni tal-Programm Galileo. It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor l-għanijiet u l-attivitajiet ta' l-Awtorità. |
2. |
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1942/2006 (2) tat-12 ta' Diċembru 2006 estenda l-mandat ta' l-Awtorità biex ikopri l-attivitajiet tal-fażi ta' żvilupp (l-ewwel fażi tal-Programm Galileo (3)) li l-Impriża Konġunta Galileo ma setgħetx tiffinalizza qabel ma għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006. |
3. |
L-Awtorità bdiet l-operazzjonijiet tagħha fl-2006. Għall-bidu, it-tranżazzjonijiet finanzjarji kollha ta' l-Awtorità twettqu f'isimha mid-Direttorat-Ġenerali ta' l-Enerġija u t-Trasport. Wara l-installazzjoni tas-sistemi finanzjarji meħtieġa, l-Awtorità ħadet kontroll tar-responsabbiltà għall-operazzjonijiet finanzjarji tagħha f'Settembru 2006 (4). |
4. |
It-trasferiment ta' attivitajiet mill-Impriża Konġunta Galileo lill-Awtorità beda f'Diċembru 2006 bit-trasferiment ta' 70 miljun euro u tad-drittijiet u l-obbligi relatati mal-FP6 (5), il-MEDA (6), l-EGNOS (7) u kuntratti oħra. Għaldaqstant, għalkemm is-sussidju Komunitarju u dħul ieħor għall-Awtorità fl-2006 qabeż is-7 miljun euro bl-eżatt, l-attiv totali ta' l-Awtorità ammonta għal 76,6 miljun euro fl-aħħar ta' l-2006. |
5. |
Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Awtorità għas-sena finanzjarja 2006 hija ppreżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
6. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsilll (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (8); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Awtorità, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
7. |
Il-kontijiet ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 kienu ppreparati mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsilll (KE) Nru 1321/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tibgħat dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. Ir-rendikonti finanzjarji jkopru l-perijodu mit-18 ta' Settembru (id-data tal-bidu ta' l-operazzjonijiet finanzjarji indipendenti) sal-31 ta' Diċembru 2006. |
8. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa biex tikseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
9. |
Il-Qorti għalhekk kisbet bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni mfissra hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
10. |
L-ittestjar mill-Qorti ta' kampjun rappreżentattiv ta' 80 tranżazzjoni identifika nuqqasijiet fl-operazzjoni tas-sistemi tat-tmexxija u kontroll. Fi 12-il każ, l-uffiċjal li ta bidu għat-tranżazzjoni ma kellux l-awtorità delegata u ċ-ċirkuwitu finanzjarju xieraq ma kienx segwit. F'2 każijiet l-uffiċjal ta' l-awtorizzazzjoni ta' l-Awtorità m'approvax l-impenn tal-baġit qabel ma daħal għal impenn legali, kuntrarju għall-ħtiġijiet tar-Regolament Finanzjarju. |
11. |
Skond ir-Regolament, mill-1 ta' Jannar 2007, l-Awtorità hija s-sid ta' l-attiv tanġibbli u mhux tanġibbli kollu maħluq jew żviluppat matul il-fażi ta' żvilupp tal-Programm Galileo (9). Parti mill-attiv kien trasferit mill-Impriża Konġunta Galileo f'Diċembru 2006 (il-paragrafu 4 hawn fuq). Minħabba n-nuqqas ta' ftehim bejn tlieta mill-membri ta' l-Impriża Konġunta (10) u l-Awtorità, it-trasferiment ta' l-attiv l-ieħor li kien identifikat ta' 65 miljun euro (11) kien ittardjat sa nofs l-2007. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha ta' l-20 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 246, 20.7.2004, p. 1.
(2) ĠU L 367, 22.12.2006, p. 18.
(3) Il-programm Galileo huwa maqsum fi tliet fażijiet: żvilupp u validazzjoni (2001-2005); preparazzjoni (2006-2007); u operazzjoni kummerċjali (2008 'il quddiem).
Fil-komunika tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill “Taking stock of the Galileo programme” (COM(2006) 272 finali tas-7 ta' Ġunju 2006), il-Kummissjoni emendat l-iskeda tal-programm Galileo. L-iżvilupp u l-validazzjoni se jkomplu sal-bidu ta' l- 2009; il-preparazzjoni se sseħħ fl-2009 u fl-2010; il-fażi ta' operazzjoni kummerċjali se tibda fi tmiem l-2010.
(4) Il-ftehim dwar il-modalitajiet tat-trasferiment bejn id-Direttorat-Ġenerali ta' l-Enerġija u t-Trasport u l-Awtorità, il-15 ta' Settembru 2006.
(5) Il-FP6 huwa s-Sitt programm kwadru tal-Komunità Ewropea dwar l-attivitajiet ta' riċerka, l-iżvilupp tekonoloġiku u dimostrazzjoni li jikkontribwixxu għall-ħolqien taż-Żona Ewropea tar-Riċerka u għall-innovazzjoni (mill-2002 sa l-2006) — (Deċiżjoni Nru 1513/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 — ĠU L 232, 29.8.2002).
(6) Il-programm MEDA huwa l-istrument prinċipali ta' koperazzjoni ekonomika u finanzjarja taħt is-sħubija Ewro-Mediterranja (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1488/96 tat-23 ta' Lulju 1996 — ĠU L 189, 30.7.1996).
(7) Il-programm EGNOS (Servizz Ewropew Ġeostazzjonarju li Jkopri n-Navigazzjoni), is-sistema tan-navigazzjoni Ewropea bis-satellita li timmira li tikkoreġi u ttejjeb id-dejta GPS, ġiet integrata fil-programm Galileo wara l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-5 ta' Ġunju 2003.
(8) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(9) L-Artikolu 3(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 emendat minn [l-Artikolu 1(2) tar-] Regolament (KE) Nru 1942/2006.
(10) L-Aġenzija Spazjali Ewropea, iċ-Ċentru Nazzjonali għat-Telelokazzjoni taċ-Ċina u l-MATIMOP — iċ-Ċentru ta' l-Industrija Iżraeljana għar-Riċerka u l-Iżvilupp.
(11) Dan l-ammont ma jinkludix il-bilanċ ta' fondi li jirriżultaw mill-istralċ ta' l-Impriża Konġunta Galileo, li mhumiex se jkunu trasferiti lill-Awtorità qabel tmiem il-proċedura ta' l-istralċ.
Tabella 1
Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza GNSS (Brussell)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Awtorità kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 u emendati mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1942/2006 |
Tmexxija |
Riżorsi magħmula disponibbli lill-Awtorità |
Prodotti u servizzi ewlenin forniti fl-2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kompetittività għat-tkabbir u l-impjieg |
Għanijiet
|
Kompiti
|
1 Bord Amministrattiv Kompożizzjoni
Kompiti
|
Baġit finali 7,0 miljuni euro inkluż sussidju mill-Komunità: 100 % Total tal-persunall fil-31 ta' Diċembru 2006 39 post fil-pjan tat-twaqqif Postijiet okkupati: 18 +5 postijiet oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali sekondati, persunal ta' l-aġenzija lokali u ta' l-impjieg) Total tal-persunal: 23 assenjati għall-kompiti li ġejjin:
|
Twaqqif tal-GSA:
Is-sistemi Galileo u EGNOS:
Konċessjoni:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
2 Direttur Eżekuttiv Maħtur mill-Bord Amministrattiv. 3 Kumitat Xjentifiku u Tekniku Magħmul minn esperti rikonoxxuti mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni. 4 Kumitat għas-Sigurtà u l-Protezzjoni tas-Sistema Magħmul minn rappreżentant għal kull Stat Membru u rappreżentant mill-Kummissjoni. 5 Verifika Esterna Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. 6 Awtorità ta' approvazzjoni Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill. |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni ppreżentata mill-Awtorità. |
Sors: Dejta mogħtija mill-Awtorità — Din it-tabella tiġbor fil-qosor id-dejta pprovduta mill-Awtorità fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza GNSS (Brussell) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Infiq |
||||||||||
Oriġini ta' dħul |
Dħul reġistrat fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni ta' l-infiq |
Approprijazzjonijiet taħt il-baġit finali |
Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||
reġistrati |
impenjati |
mħallsa |
miġjuba 'l quddiem |
annullati |
disponibbli |
mħallsa |
annullati |
||||
Sussidji Komunitarji |
7 026 |
7 026 |
Titolu I Persunal |
2 510 |
921 |
522 |
398 |
1 589 |
37 |
0 |
37 |
Sussidji oħra |
|
|
Titlolu II Amministrazzjoni |
1 353 |
1 060 |
182 |
878 |
293 |
27 |
0 |
27 |
Dħul ieħor |
3 |
0 |
Titolu III Attivitajiet operattivi |
3 100 |
1 127 |
0 |
1 127 |
1 973 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Dħul assenjat |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Total |
7 029 |
7 026 |
Total |
6 963 |
3 108 |
704 |
2 403 |
3 855 |
64 |
0 |
64 |
NB: kwalunkwe diskrepanza fit-total hija riżultat ta' aġġustamenti għall-eqreb numru sħiħ. Sors: Dejta mogħtija mill-Awtorità — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta pprovduta mill-Awtorità fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati abbażi tal-likwidità. |
Tabella 3
L-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza GNSS (Brussell) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Rizorsi proprji |
0,00 |
0,00 |
Sussidji Komunitarji |
1 981,00 |
0,00 |
Sussidji oħra |
0,00 |
0,00 |
Dħul ieħor |
60,00 |
0,00 |
Total (a) |
2 041,00 |
0,00 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż tal-persunal |
564,00 |
0,00 |
Spejjeż relatati ma' l-attiv fiss |
4,00 |
0,00 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
595,00 |
0,00 |
Spejjeż relatati ma' operazzjonijiet |
53,00 |
0,00 |
Total (b) |
1 216,00 |
0,00 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
825,00 |
0,00 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
0,00 |
0,00 |
Spejjeż relatati ma' operazzjonijiet finanzjarji (f) |
0,00 |
0,00 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
0,00 |
0,00 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
825,00 |
0,00 |
Tabella 4
Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza GNSS (Brussell) — Karta tal-bilanċ tal-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss intanġibbli |
0,00 |
0,00 |
Attiv fiss tanġibbli |
65,00 |
0,00 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
0,00 |
0,00 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
59,00 |
0,00 |
Flus likwidi u ekwivalenti |
76 485,00 |
0,00 |
Attiv totali |
76 609,00 |
0,00 |
Passiv mhux kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
0,00 |
0,00 |
Passiv ieħor ta' skadenza qasira |
0,00 |
0,00 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
29,00 |
0,00 |
Kontijiet pagabbli (1) |
75 755,00 |
0,00 |
Passiv totali |
75 784,00 |
0,00 |
Attiv nett |
||
Riżervi |
0,00 |
0,00 |
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
0,00 |
0,00 |
Riżultat ekonomiku tas-sena |
825,00 |
0,00 |
Attiv nett totali |
825,00 |
0,00 |
Passiv u attiv nett totali |
76 609,00 |
0,00 |
(1) Inkluż ammont ta' 70 069 962,04 euro mill-Impriża Konġunta Galileo għall-attivitajiet trasferiti mill-1 ta' Jannar 2007. Dan l-ammont se jkun ikklassifikat mill-ġdid fil-Kontijiet ta' l-2007.
R-RISPOSTI TA’ L- AWTORITÀ
10. |
Rigward l-osservazzjoni tiegħek Nru. 10, jekk jogħġbok ikkunsidra li t-tranżazzjonijiet saru matul perjodu ta’ tnedija fejn il-personal ta’ l-Awtorità kien limitat fin-numru u kien qed jiġbor esperjenza filwaqt li fl-istess ħin kien qed jaħdem taħt ammont ta’ xogħol kbir. Is-sitwazzjoni ta’ l-Awtorità ġiet imtejba ħafna minn dakinhar u ingħatat attenzjoni speċifika għat-taħriġ tal-personal u t-titjib u d-dokumentazzjoni tal-proċeduri. |
11. |
Il-Qorti tosserva wkoll li parti mill-assi ta’ l-Impriża Konġunta Galileo li tammonta għal EUR 65 miljun ma ġietx trasferita mill-1 ta’ Jannar 2007. Għandi l-pjaċir nikkonferma li, sal-lum, 97 % ta’ dan l-ammont ġie riċevut mill-Awtorità u li l-kwistjonijiet li wasslu għal dewmien fit-trasferiment ġew riżolti. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/80 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali ta' l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Awtorità
(2007/C 309/14)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-11 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Awtorità
INTRODUZZJONI
1. |
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Awtorità”) kienet imwaqqfa bir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 (1). Il-kompiti prinċipali tagħha huma li tipprovdi l-informazzjoni xjentifika neċessarja sabiex isir abbozz ta' leġiżlazzjoni tal-Komunità, li tiġbor u tanalizza dejta sabiex ir-riskji jiġu identifikati u ssorveljati u li tipprovdi informazzjoni indipendenti fuq dawn ir-riskji. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Awtorità. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Awtorità għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Awtorità, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew ippreparati mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 44 tar-Regolament (KE) Nru 178/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt: Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Awtorità, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Fl-2006, ir-rati ta' pagament kienu ta' 56 % ta' l-approprijazzjonijiet għan-nefqa amministrattiva (it-Titolu II) u ta' 50 % ta' dawk għall-attivitajiet operattivi (it-Titolu III). 20 % ta' l-approprijazzjonijiet trasferiti mill-2005 kienu annullati fi tmiem l-2006. Sar għadd kbir ta' trasferimenti u kien hemm konċentrazzjoni għolja taghom fi tmiem is-sena (4) Għalhekk, il-prinċipji baġitarji ta' annwalità u speċifikazzjoni ma kinux osservati b'mod rigoruż. |
8. |
L-Awtorità la m'għamlet stima tar-riskju komprensiva u ddefinixxiet indikaturi tal-prestazzjoni xierqa, u lanqas ma ddokumentat is-sistemi u l-proċeduri ta' kontroll intern li jmexxu l-attivitajiet tagħha. Din is-sitwazzjoni kienet tipprekludi l-implimentazzjoni ta' politika ta' amministrazzjoni tar-riskju effettiva, li hija essenzjali għal ġestjoni tal-baġit ibbażata fuq attività. |
9. |
Saru pagamenti finali (5) minkejja dokumentazzjoni ta' sostenn insuffiċjenti. Barra dan, kien diffiċli biex wieħed jevalwa l-adegwatezza tal-kontrolli mwettqa biex jivverifika l-korrettezza u l-kompletezza ta' l-informazzjoni finanzjarja ppreżentata mill-fornitur. |
10. |
L-Awtorità la ma ffissat objettivi ta' reklutaġġ realistiċi, lanqas ma ddefiniet prijoritajiet rigward postijiet battala u lanqas ma ffissat skadenzi għal kull proċedura ta' reklutaġġ. Żewġ terzi biss mill-250 kariga disponibbli taħt il-pjan ta' twaqqif ta' l-Awtorità għall-2006 kienu mtlew sa tmiem is-sena. |
11. |
Rigward proċeduri ta' l-akkwist pubbliku, l-irregolaritajiet segwenti kienu osservati (6): il-kriterji ta' għażla mhux iddikjarati, jew mhux applikati; il-metodu ta' evalwazzjoni tal-prezzijiet mhux definit sakemm kienet għaddejja l-proċedura ta' evalwazzjoni; deskrizzjoni vaga wisq tal-kriterji ta' kwalità. Il-kompożizzjoni tal-kumitat ta' evalwazzjoni ma kinitx konformi mal-prinċipju ta' independenza ġerarkika tal-membri tiegħu. Din is-sitwazzjoni rriżultat prinċipalment mill-fatt li l-Awtorità ma applikatx proċeduri ċari ta' l-akkwist pubbliku. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fid-19 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fis-27 ta' Ġunju 2007.
(4) 31 mid-49 trasferiment effettwati mill-Awtorità saru matul l-aħħar tliet xhur tas-sena.
(5) Valur tal-każijiet misjuba: madwar 500 000 euro.
(6) Seba' każijiet ta' valur totali approssimattiv ta': 670 000 euro.
Tabella 1
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (Parma)
Oqsma ta' kompetenzi komunitarji stipulati fit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Awtorità (Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill) |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Awtorità fl-2006 (2005) |
Prodotti u servizzi provduti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Moviment liberu tal-merkanzija (l-Artikolu 37 tat-Trattat) Kontribut għal livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa, sigurtà, u l-protezzjoni ta' l-ambjent u tal-konsumaturi, b'konsiderazzjoni għal xi żviluppi ġodda bbażati fuq fatti xjentifiċi (l-Artikolu 95 tat-Trattat) Il-Politika kummerċjali komuni (l-Artikolu 133 tat-Trattat) Is-Saħħa Pubblika (l-Artikolu 152(4) (b) tat-Trattat) |
Objettivi
|
Kompiti
|
1. Bord ta' l-Amministrazzjoni Kompożizzjoni1 4 il-membru maħtura mill-Kunsill (b'koperazzjoni mal-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni) u rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni Dmirijiet Jadotta l-programm ta’ xogħol u l-baġit u jiżgura li jiġu implimentati 2. Direttur Eżekuttiv Maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq il-bażi ta’ lista ta’ kandidati proposti mill-Kummissjoni u wara intervista 3. Forum Konsultattiv Kompożizzjoni Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru Dmirijiet Jagħti pariri lid-Direttur Eżekuttiv 4. Il-Kumitat Xjentifiku u l-bordijiet xjentifiċi: Jippreparaw l-opinjonijiet xjentifiċi ta’ l-Awtorità 5. Verifika esterna Il-Qorti ta' l-Awdituri 6. Awtorità ta' Kwittanza Il-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali 40,2 miljun euro (36,9 miljun euro); Kontribuzzjoni komunitarja: 100 % (100 %) Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: Numru ta' persunal fil-pjan ta' twaqqif: 250 (194) Karigi okkupati: 173 (124) +57 (36) persunal ieħor (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali) Total tal-persunal: 230 (160) Assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:
|
Wara t-323 talba għal opinjonijiet xjentifiċi magħmula lill-EFSA fl-2006, 132 opinjoni u erba' rapporti kienu adottati u ppubblikati. Dawn kienu jkopru ħafna oqsma ttrattati mid-disa' bordijiet xjentifiċi, li jinkludu l-pjanti aromatiċi, l-organiżmi ġenetikament modifikati (ma’ l-WHO), l-ispongiform encephalopathy tal-bovini (BSE) u l-ispongiform encephalopathy transmessa (TSE). Il-komunikazzjoni mill-EFSA dwar ir-riskji lill-pubbliku u dwar l-attivitajiet tagħha in ġenerali ġew rikonoxxuti b'mod wiesa' bħala rizultat ta' 4 600 artiklu li jkopru x-xogħol xjentifiku ta' l-Awtorità. Il-konsultazzjoni tal-websajt ta' l-EFSA żdiedet ukoll, b'1,33 miljun hit, u kien hemm 12 200 abbonat mal-EFSA Highlights. Il-koordinazzjoni tal-kommunikazzjoni tar-riskji żdiedet permezz tal-Forum Konsultattiv u l-workshops organizzati. Il-ħidma ta’ l-EFSA bħala netwerk mal-partijiet interessati, awtoritajiet nazzjonali u kontrapartijiet istituzzjonali intensifikat permezz ta’ l-attivitajiet ta', inter alia, forum għall-partijiet interessati u programmi mmirati lejn l-Istati Membri ġodda jew pajjiżi kandidati. Il-Forum Konsultattiv iltaqa’ ħames darbiet bi ħsieb li jaħdem bħala netwerk ma’ l-awtoritajiet nazzjonali fuq kwistjonijiet speċifici bħall-koordinazzjoni fil-każ ta’ kriżi u ż-żieda ta’ l-użu ta’ l-extranet li jorbot l-awtoritajiet nazzjonali, il-Kummissjoni u l-EFSA. F’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-evalwazzjoni ta' l-EFSA fl-2005, il-Bord ta' l-Ammistrazzjoni ppreżenta r-rakkomandazzjonijiet tiegħu fis-sajf ta’ l-2006 u l-implimentazzjoni tagħhom baqgħet għaddejja minn dak iż-żmien. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni pprovduta mill-Awtorità. |
Sors: dejta provduta mill-Awtorità. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Awtorità fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (Parma) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
|||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena/snin finanzjarja/i preċedenti |
|||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
40 249 |
37 520 |
Titolu I Persunal |
18 505 |
17 722 |
17 238 |
483 |
783 |
546 |
546 |
480 |
66 |
Dħul ieħor |
0 |
23 |
Titolu II Amministrazzjoni |
7 375 |
7 037 |
4 144 |
2 894 |
338 |
2 285 |
2 285 |
2 100 |
185 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi |
14 369 |
11 649 |
7 137 |
4 512 |
2 720 |
3 476 |
3 476 |
2 464 |
1 012 |
Total |
40 249 |
37 543 |
Total |
40 249 |
36 408 |
28 519 |
7 889 |
3 841 |
6 308 |
6 308 |
5 044 |
1 264 |
NB: varjazzjonijiet fit-totali huma riżultat ta' aġġustamenti għall-eqreb numru sħiħ. Sors: dejta provduta mill-Awtorità. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Awtorità fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (Parma) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Riżorsi proprji |
|
|
Sussidji komunitarji |
35 117 |
27 405 |
Sussidji oħrajn |
|
|
Dħul ieħor |
23 |
0 |
Total (a) |
35 140 |
27 405 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
16 014 |
13 012 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
771 |
603 |
Nefqa amministrattiva oħra |
8 303 |
5 833 |
Nefqa operattiva |
8 950 |
8 718 |
Total (b) |
34 038 |
28 166 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
1 102 |
– 761 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
3 |
0 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
4 |
7 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–1 |
–7 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
1 101 |
– 768 |
Tabella 4
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (Parma) — Karta tal-Bilanċ fil- 31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Intanġibbli |
687 |
615 |
Attiv fiss tanġibbli |
950 |
972 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
224 |
171 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
43 |
100 |
Riċevibbli oħra |
112 |
28 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
10 607 |
10 879 |
Total ta' l-attiv |
12 624 |
12 766 |
Passiv kurrentI |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
388 |
0 |
Kontijiet pagabbli |
7 451 |
9 082 |
Total tal-passiv |
7 839 |
9 082 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
3 684 |
4 452 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
1 101 |
– 768 |
Total ta' l-attiv nett |
4 785 |
3 684 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
12 624 |
12 766 |
R-RISPOSTI TA’ L-AWTORITÀ
7. |
Ir-rata tal-pagamenti fl-2006, prinċipalment skond it-Titlu III tirrifletti n-natura awmentata pluriennali ta’ l-operazzjonijiet. Fl-2007 l-Awtorità ser ittejjeb il-previżjonijiet baġitarji u s-sorveljazzjoni tagħha biex tnaqqas it-trasferimenti fin-numru u fil-volum. Kontroll miżjud fuq it-tmexxija ’il quddiem ser jiġi implimentat għall-egħluq tal-kontijiet ta’ l-2007. |
8. |
Biex tiżdied il-kuxjenza dwar il-kontroll intern fi ħdan l-Awtorità, ġie implimentat pjan ta’ azzjoni dwar il-kontroll intern. Barra minnhekk valutazzjoni proprja fuq il-kontroll intern kif ukoll valutazzjoni dwar livell għoli ta’ riskju korporattiv huma parti mill-pjan tax-xogħol ta’ l-2007. |
9. |
Il-pagamenti finali li kienu sottoposti għar-reviżjoni ġew ipproċessati matul l-ewwel parti ta’ l-2006, minkejja dan, sabiex jiġu vvalutati l-korrettezza u l-kompletezza ta’ l-informazzjoni finanzjarja sottomessa mill-fornitur, l-Awtorità irrinforzat it-tim tal-verifika finanzjarja b’żewġ membri oħra ta’ l-istaff, matul l-ewwel kwart tas-sena 2007 u implimentat listi ta’ verifika matul it-tieni kwart tas-sena 2007. |
10. |
F’Novembru ta’ l-2006 ġie adottat pjan preċiż ta’ reklutaġġ għall-2007, mill-mexxejja ta’ l-Awtorità sabiex jagħti s-setgħa lill-Awtorità biex tirrekluta n-numru tal-membri ta’ l-istaff kif kien prevvist fil-pjan ta’ l-istabbiliment tagħha. |
11. |
Il-proċeduri ta’ l-akkwist in kwistjoni m’humiex riċenti, wħud minnhom kienu implimentati sa’ mill-2004, u għall-oħrajn, kuntratti kienu ġew mogħtija fl-2005 u fl-2006. L-Awtorità tkompli ttejjeb l-aderenza mar-regoli applikabbli ta’ l-akkwist, b’mod partikolari permezz ta’ unità ċentrali ta’ appoġġ rinforzata, l-aġġornament tad-dokumenti ta’ gwida u, mill-2007, permezz tar-reklutaġġ ta’ membru ta’ l-istaff ġdid iddedikat għas-sostenn tal-proċeduri ta’ l-offerti. Barra minn hekk, l-Awtorità għamlet sforz importanti biex tħarreġ lill-istaff tagħha fi kwistjonijiet ta’ akkwist (diversi laqgħat ta’ taħriġ ġenerali jew topikali ġew organizzati fl-2006 u fl-2007 — iktar minn 100 membru ta’ l-istaff ipparteċipaw). |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/86 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru
(2007/C 309/15)
WERREJ
1-2 |
INTRODUCTION |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-13 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabella 1 sa 4
Ir-risposti taċ-Ċentru
INTRODUZZJONI
1. |
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) kien stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 (1). Il-mandat prinċipali tiegħu huwa li jservi l-iżvilupp tat-taħriġ professjonali fil-livell Komunitarju. Sabiex jikseb dan l-objettiv, huwa għandu l-kompitu li jiġbor u jxerred dokumentazzjoni fuq is-sistemi ta' taħriġ professjonali. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit- Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) kienu magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 12(a) tar-Regolament (KEE) Nru 337/75, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt: Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiB'eċċezzjoni għas-sitwazzjoni deskritta fil-paragrafu 13, it-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Għan-nefqa amministattiva tal-baġit ta' l-2006 (Titolu II), aktar minn 43 % ta' l-impenji magħmula kienu trasferiti għas-sena finanzjarja ta' wara. Għall-attivitajiet operattivi (approprijazzjonijiet differenzjati taħt it-Titolu III), aktar minn 20 % ta' l-approprijazzjonijiet ta' pagament kienu kkanċellati. Il-Qorti osservat numru ogħli ta' trasferimenti tal-baġit, ammont kbir trasferit minn taħt it-Titolu I (nefqa fuq il-Persunal) għat-Titolu III (attivitajiet operattivi) kif ukoll konċentrazzjoni ta' trasferimenti fl-aħħar tas-sena. Il-prinċipju baġitarju ta' l-ispeċifikazzjoni ma kienx osservat b'mod rigoruż. |
8. |
Iċ-Ċentru la ddefinixxa u lanqas iddokumenta proċedura ta' inventarju sabiex jiġu identifikati, irreġistrati u kkapitalizzati l-attiv b'mod korrett u eżawrjenti. |
9. |
Minkejja l-progress magħmul fl-2006, id-dokumentazzjoni tal-proċeduri prinċipali inklużi l-proċessi tal-kontroll intern kienet għadha m'hix kompleta. |
10. |
Iċ-Ċentru rrimborża kompletament il-miżati kollha ta' l-iskola mħallsa għat-tfal ta' ftit mill-aġenti. Ma kien hemm l-ebda bażi legali għal dawn ir-rifużjonijiet. |
11. |
F'żewġ każijiet, iċ-Ċentru ma ċċekkjax korrettament l-esperjenza professjonali neċessarja meħtieġa għall-avviż ta' post battal matul il-fażi ta' pre-selezzjoni u għalhekk kellu jirrifjuta l-kandidati li għaddew wara proposta formali ta' xogħol. Kien hemm nuqqas ta' kontroll effettiv fuq jekk id-dokumenti ppreżentati mill-kanditati b'sostenn għall-esperjenza professjonali tagħhom joffrux prova ġenwina sabiex jiġu evitati spejjeż mhux neċessarji u riskji legali. |
12. |
Fi proċedura ta' akkwist pubbliku partikolari (4) il-kumplessità tas-sistema ta' evalwazzjoni ta' l-offerti u n-nuqqas ta' informazzjoni ċara u kompleta dwar il-kriterji ta' l-assenjazzjoni u l-piż rispettiv tagħhom wasslu għal sitwazzjoni ta' nuqqas ta' trasparenza għall-offerenti. Għal kuntratt qafas partikolari (5), iċ-Ċentru ma ppubblikax la fl-avviż tal-kuntratt u lanqas fid-dokumenti tas-sejħa għall-offerti informazzjoni suffiċjenti dwar l-istima tal-valur tas-suq globali. Kuntratt ta' manutenzjoni tas-servizz ta' l-IT (6) iffirmat f'Diċembru 2003 minn persuna awtorizzata baqa' fis-seħħ sa l-aħħar ta' l-2006 minkejja l-impreċiżjonijiet tiegħu dwar il-kwantità u l-prezz tas-servizzi li għandhom jiġu forniti. |
13. |
Fid-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni ta' l-2005 tagħha (7) il-Qorti enfasiżżat in-nuqqas ta' bażi legali għad-deċiżjoni tal-Kumitat ta' l-Appell taċ-Ċentru li ta lill-aġent kumpens għal dannu mhux ta' flus li fir-Regolamenti tal-Persunal m'hemmx dispożizzjoni għalih. Minkejja l-osservazzjoni tal-Qorti, li l-kumpens (8) kien imħallas fl-2006. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fis-17 ta' Marzu 2007 u rċevuti milll-Qorti fl-14 ta' Ġunju 2007.
(4) Valur annwali approssimattiv: 125 000 euro.
(5) Valur annwali approssimattiv: 80 000 euro.
(6) Valur annwali approssimattiv: 15 000 euro.
(7) ĠU C 312, 19.12.2006, p. 61.
(8) Ammont: 3 000 euro.
Tabella 1
Iċ-Ċentru Ewropej għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (Cedefop) — Thessaloniki
Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat |
Kompetenzi taċ-Ċentru hekk kif definiti fl-Artikoli 2 u 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2051/2004 |
Tmexxija Regolament tal-Kunsill KEE) Nru 337/75 kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2051/2004 |
Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2006 (2005) |
Servizzi u prodotti provduti fl-2006 (2005) |
|||||||||||||||||||||||||||
Il-Komunità timplimenta politika ta' taħriġ professjonali biex tagħti sostenn u tissuplimenta l-azzjoni ta' l-Istati Membri f'dak li jirrigwardja l-kontenut u l-orgranizzazzjoni tat-taħriġ professjonali. L-azzjoni timmira li:
(Mill-Artikolu 150 tat-Trattat) |
Il-mandat taċ-Ċentru Fil-kapaċità tiegħu bħala ċentru ta' referenza ta' l-Unjoni Ewropea għat-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni, Cedefop jipprovdi lill-persuni politiċi li jieħdu d-deċiżjonijiet, riċerkaturi professjonisti b'informazzjoni mmirata li tiżviluppa ftehim aktar ċar tat-tendenzi kurrenti li b'hekk tippermettilhom li jilħqu deċiżjonijiet tajbin bil-ħsieb ta' azzjoni futura. Cedefop jassisti lill-Kummissjoni Ewropea fil-promozzjoni u fl-iżvilupp tat-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni fil-livell tal-Komunità. |
Kompiti
|
Il-Bord Governattiv (GB) jikkonsisti f': Għal kull Stat Membru:
Bureau, magħmul: Miċ-Chaiman u tlett viċi-chairmen tal-Bord Governattiv (wieħed minn kull grupp), koordinatur wieħed għal kull grupp u rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni. Direttur Maħtur mill-Kummissjoni minn lista ta' kandidati ppreżentati mill-Bord Amministrattiv, iwettaq id-deċiżjonijiet tal-Bord Amministrattiv u huwa responsabbli għall-amministrazzjoni ta' kuljum taċ-Ċentru u jimplimenta d-deċiżjonijiet tal-Bord Governattiv u tal-Bureau. Il-kontroll Intern Is-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni. Awditur Intern taċ-Ċentru (sa mis-16 ta' Diċembru 2006). Il-verifika Esterna ll-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. L-awtorità ta' Kwittanza Il-Parlament, fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit: 17,6 (17,1) miljun euro Kontribuzzjoni komunitarja: 95 % (96 %) Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: Numru ta' karigi mniżżla fil-pjan ta' twaqqif: 95 (91) Karigi okkupati: 81 (85) Persunal ieħor: (persunal fuq kuntratt, esperti nazzjonali ssekondati): 42 (38) Total tal-persunal: 123 (123) assenjati għad-doveri li ġejjin: operattivi: 84 (85) amministrazzjoni: 34 (33) varji: 5 (5). |
Ir-rapport ta' Cedefop lill-konferenza ministerjali f'Ħelsinki, li evalwa l-progress biex jinkisbu l-objettivi ta' Copenhagen-Maastricht għat-tisħiħ ta' koperazzjoni Ewropea fl-edukazzjoni professjonali u t-taħriġ (VET). Cedefop ipprepara d-dokument ta' sfond għall-communiqué ta' Ħelsinki. Ir-raba' rapport ta' riċerka, li kien jiffoka fuq il-modernazzizzazzjoni tal-VET, kien ippreparat. Huwa jiġbor is-sejbiet tal-verifika fuq r-riforma, innovazzjoni tal-VET, koeżjoni soċjali, u d-domanda għas-snajja. Konferenza Agora u pubblikazzjoni fuq ħaddiema ta' ċerta età u tagħlim kontinwu provdew opinjoni komprensiva fuq kwistjoni li l-importanza tagħha dejjem tiżdied. Fir-rigward ta' l-identifikazzjoni tal-bżonnijiet ta' snajja, fl-2006 Cedefop ikkonċentra fuq metodi biex ibassar il-bżonnijiet ta' snajja fil-preparazzjoni ta' bżonnijiet ta' ħila ta' terminu ta' żmien medju għall-Istati Membri kollha. Il-Ġurnal Ewropew ta' l-eduzzjonali professjonali (3 ħarġiet kienu ppubblikati, bħal fl-2005) tjieb fil-kwalità xjentifika u jikkontribwixxi għar-riċerka fil-VET. Kontribuzzjoni għal clusters u gruppi ta' xogħol tal-KE taħt il-Programm ta' Edukazzjoni u Taħriġ 2010 fuq ir-riżultati tat-tagħlim u l-validazzjoni ta' tagħlim mhux formali, assigurazzjoni tal-kwalità, gwida kontinwa, għalliema u dawk li jħarrġu, il-qafas ta' kwalifiki Ewropew u s-sistema Ewropea ta' Transferiment tal-Credits. Bħal Europass, dawn huma eżempji ta' approċċi u strumenti Ewropej biex joħolqu żona Ewropea tal- VET. Europass (Cedefop jipprovdi input maġġuri u jikkopera mal-KE) hija inizjattiva ta' suċċess li hija użata u aċċettata minn numru ta' ċittadini Ewropej li qed jiżdied rapidament. Sa l-aħħar ta' l-2006 'il fuq minn miljun templates ta' CV kienu ġew iddownlowdjati u kważi miljun CVs kienu ġew ġenerati on-line. Il-programm ta' żjarat ta' studju Leonardo Da Vinci, il-koperazzjoni ta' msieħba soċjali u approċċi settorali għall- VET huma eżempji oħrajn tal-kontribuzzjoni ta' Cedefop għall-iżvilupp ta' VET fl-UE. Minbarra l-kontinwazzjoni ta' koperazzjoni mill-qrib mal-Fondazzjoni Ewropea tat-Taħriġ fil-familjarizzazzjoni ta' pajjiżi li ser jeċċedu/kandidati u aktar, Cedefop daħal f'koperazzjoni formali mal-Fondazzjoni fuq il-kondizzjonijiet tal-ħajja u x-xogħol biex isaħħaħ is-sinerġiji. Websajt magħmula mill-ġdid, żieda ta' xogħol ma' l-istampa u attivitajiet kontinwi ta' dokumentazzjoni (ISO iċċertifikat) u pubblikazzjoni — online u kopja — għenu biex iqajjmu l-viżibilità ta' Cedefop u l-kuxjenza għal kwistjonijiet tal-VET. Xi dejta: 24 konferenza u seminars, 24 work shop, u 21 preżentazzjonij/żjarat għal Cedefop kienu organizzati fl-2006; 43 (60) pubblikazzjoni kienu ppubblikati, in-numru ta' utenti rreġistrati tal-villaġġ ta' taħriġ elettroniku (ETV) żdiet għal 64 828 (60 440) u x-xogħol tkompla fuq 36 proġett (29 proġetti). Żjarat ta' studju 844 (762) parteċipant. |
||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru. |
Sors: Dejta provduta mill-Aġenzija — Dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha — dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (Cedefop) — Thessaloniki — Implimentazzjoni tal-Baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||||||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||||||||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprjazzjonijiet għas-sena Finanzjarja |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||||||||||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
||||||||||||||||
Dħul proprju |
|
|
Titolu I Persunal (NDA) |
9 443 |
8 483 |
8 145 |
338 |
960 |
213 |
213 |
173 |
0 |
40 |
||||||||||||
Sussidji komunitarji |
16 700 |
14 589 |
Titolu II Amministrazzjoni (NDA) |
1 419 |
1 281 |
738 |
559 |
123 |
334 |
334 |
297 |
0 |
38 |
||||||||||||
Dħul ieħor |
140 |
75 |
Titolu III Attivitajiet operazzjonali (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— CA |
5 978 |
5 722 |
0 |
0 |
256 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— PA |
5 978 |
0 |
4 527 |
0 |
1 451 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Dħul assenjat |
723 |
649 |
Dhul assenjat |
723 |
387 |
65 |
584 |
74 |
511 |
337 |
179 |
333 |
0 |
||||||||||||
Total |
17 563 |
15 313 |
Total CA |
17 563 |
15 872 |
0 |
1 480 |
1 413 |
1 058 |
884 |
0 |
333 |
77 |
||||||||||||
Total PA |
17 563 |
0 |
13 475 |
1 480 |
2 607 |
1 058 |
0 |
649 |
333 |
77 |
|||||||||||||||
Sors: Dejta provduta mill-Awtorità. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Uffiċċju fil-kontijiet annwali tiegħu: Dħul irċevut u pagamenti huma stmati fuq bażi ta' flus kontanti. |
Tabella 3
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħrig Professjonali (Cedefop) — Thessaloniki — Kont dwar ir-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
14 146 |
14 620 |
Oħrajn |
457 |
399 |
Dħul ieħor |
279 |
291 |
Total (a) |
14 882 |
15 309 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
8 166 |
9 091 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
480 |
502 |
Nefqa amministrattiva oħra |
1 181 |
1 460 |
Nefqa operattiva |
4 340 |
5 021 |
Total (b) |
14 167 |
16 074 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
715 |
– 765 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
0 |
1 |
Nefqa minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
4 |
4 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–4 |
–3 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
711 |
– 768 |
Tabella 4
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Tahrig Professjonali (Cedefop) — Thessaloniki — Karta ta' bilanċ sal-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tanġibbli |
92 |
136 |
Attiv fiss tanġibbli |
4 887 |
5 218 |
Attiv kurrenti |
||
Finanzjament minn qabel ta' skadenza qasira |
552 |
80 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
443 |
294 |
Flus kontanti u ekwivalenti |
3 919 |
3 344 |
Total ta' l-attiv |
9 893 |
9 072 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
317 |
204 |
Kontijiet pagabbli |
3 777 |
3 780 |
Total tal-passiv |
4 094 |
3 984 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra kumulattiv |
5 088 |
5 856 |
Riżlutat ekonomiku tas-sena |
711 |
– 768 |
Total ta' l-attiv nett |
5 799 |
5 088 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
9 893 |
9 072 |
R-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU
7. |
Saru u ġew imsaħħa tentattivi ulterjuri għat-titjib ta’ l-ippjanar u l-monitoraġġ ta’ l-implimentazzjoni tal-baġit u l-ibbaġittjar. Dan jippermetti anqas trasferimenti u żjieda fl-ispeċifiċità tal-baġit. |
8. |
Minkejja li s-sitwazzjoni kif deskritta mill-Qorti ma affettwatx il-kredibilità tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji taċ-Ċentru, iċ-Ċentru beda jiżviluppa aktar u jiddokumenta sistema ta’ ġestjoni ta’ inventorju kredibbli b’responsabbilitajiet stabbiliti b’mod ċar. Dan ser jiġi implimentat sa l-aħħar ta’ l-2007. Taħriġ speċifiku huwa mistenni għal Diċembru 2007 għall aġenti kollha involuti. |
9. |
Fl-2006 iċ-Ċentru għamel progress kbir fl-aktar oqsma sensittivi. Minkejja l-isforzi konsiderevoli taċ-Ċentru ma jistax jispiċċa d-dokumentazzjoni tal-proċeduri tiegħu, parzjalment minħabba r-reklutaġġ ta’ awditur intern jista’ jista’ jiġi konkluż biss f’Diċembru 2006. Iċ-Ċentru jkompli bl-isforzi tiegħu sabiex ikollu dokumentazzjoni sħiħa sa l-ewwel nofs ta’ l-2008. |
10. |
Ir-rimbors għalkemm ibbażat fuq deċiżjoni ta’ l-1997 li ma ġietx prolongata kienet ġustifikata mill-miżati għolja ta’ skejjel li jispeċjalizzaw fl-Ingliż u l-assenza ta’ skola Ewropea f’Tessaloniki. Il-miżura rriżultat fi spejjeż addizzjonali ta’ EUR 2 900 għal kull tifel fis-sena (għas-sena akkademika 2006/2007) żewġ impjegati b’4 itfal ibbenefikaw minn din il-miżura.) Iċ-Ċentru irrealizza l-iżball u ppubblika nota amministrattiva f’Lulju 2007 lill-personal kollu fejn ikkonferma d-dispożizzjonijiet relevanti tar-Regolament tal-Personal. Barra minn hekk, iċ-Ċentru jippromwovi t-twaqqif ta’ faċilità ta’ tagħlim Ewropew f’Tessaloniki sabiex dan jiġi organizzat mill-awtoritajiet Griegi. |
11. |
Fid-29 ta’ Jannar 2007 ġiet ippubblikata gwida interna għal bord tas-selezzjoni. Din tipprovdi, fos l-oħrajn, linji gwida ċari għall-kalkolu tat-tul ta’ l-esperjenza professjonali. Barra minn hekk, iċċekkjar fl-istadju ta’ preselezzjoni u qabel il-ħruġ ta’ l-offerti formali għax-xogħol ġew infurzati mill-ġdid. |
12. |
|
13. |
Id-deċiżjoni li l-legalità tagħha qed tiġi kontestata mill-Qorti tikkonforma mar-regoli adottati mill-Bord ta’ Tmexxija taċ-Ċentru. Iċ-Ċentru talab lis-Servizz Legal ital-Kummissjoni għal opinjoni b’rispons għad-dikjarazzjoni ta’ l-2005 tal-Qorti. L-opinjoni tas-Servizz Legal ital-Kummissjoni jikkonforma b’mod sħiġ mal-legalità tad-deċiżjoni tal-Kumitat ta’ l-Appelli u kien trażmess lil Qorti. Wara li l-osservazzjoni tal-Qorti ġiet imġedda, iċ-Ċentru ser jikkonsulta l-Kulleġġ tal-Kapijiet ta’ l-Amministrazzjoni. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/94 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali taċ-Ċentru ta' Traduzzjoni tal-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru
(2007/C 309/16)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-9 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti taċ-Ċentru
INTRODUZZJONI
1. |
Iċ-Ċentru ta' Traduzzjoni għall-Korpi ta' L-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) kien imwaqqaf bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 (1) Ir-Rwol taċ-Ċentru huwa li jipprovdi lill-korpi ta' l-UE, u kwalunkwe istituzzjoni u korpi ta' l-UE oħra li jsaqsu għas-servizzi tiegħu, servizzi ta' traduzzjoni neċessarji għall-attivitajiet tagħhom. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tad-19 ta' Diċembru 2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 2965/94, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt: Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Il-bilanċ favur akkumulat tal-baġit (4) għall-2006 kien ta' 16,9 miljun euro. Fl-2005 kien ta' 10,5 miljun euro u fl-2004 kien ta' 3,5 miljun euro. Fl-2007, iċ-Ċentru se jagħti rifużjoni ta' 9,3 miljun euro lill-klijenti tiegħu. Tali akkumulazzjoni ta' bilanċi żejda wriet li l-metodu għall-għoti ta' prezz tat-traduzzjonijiet tiegħu mhuwiex preċiż biżżejjed. |
8. |
F'każ wieħed (5), sar impenn legali qabel l-impenn baġitarju, bi ksur tar-Regolament Finanzjarju. |
9. |
Ma kinux jeżistu linji gwida meħtieġa għall-evalwazzjoni tal-kandidati. F'proċedura ta' reklutaġġ ta' tradutturi, iċ-Ċentru naqas milli jagħti provi bil-miktub tar-regoli applikati għall-evalwazzjoni tal-fajls tal-kandidati. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fl-1 ta' Lulju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2007.
(4) Ir-riżultat baġitarju huwa kkalkulat abbażi ta' metodu ta' likwidità modifikat u mhux abbażi tal-prinċipju tad-dovuti użat għar-riżultat ekonomiku (ara t-tabella 3).
(5) Valur: 320 000 euro.
Tabella 1
Iċ-Ċentru ta' Traduzzjoni għall-Korpi ta' L-Unjoni Ewropea (il-Lussemburgu)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja |
Kompetenzi taċ-Ċentru (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2006 (dejta għall-2005) |
Prodotti u servizzi fornuti matul is-sena finanzjarja 2006 (dejta għall-2005) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri bi ftehim reċiproku adottaw dikjarazzjoni, taħt l-awspiċi tad-dipartimenti tat-traduzzjoni tal-Kummissjoni fil-Lussemburgu, dwar il-ħolqien ta' Ċentru ta' traduzzjoni għall-korpi ta' l-Unjoni, li jkun jipprovdi s-servizzi ta' traduzzjoni neċessarji għall-ħidma tal-korpi u servizzi li l-kwartieri tagħhom kienu stabbiliti bid-deċiżjoni tad-29 ta' Ottubru 1993 (Deċiżjoni tal-Kunsill meħuda skond l-Artikolu 235 tat-Trattat). |
Objettivi Li jipprovdi s-servizzi neċessarji tat-traduzzjoni għall-operazzjoni tal-korpi segwenti:
Korpi mwaqqfa mill-Kunsill, barra dawk imsemmija hawn fuq jistgħu jużaw is-servizzi taċ-Ċentru. L-istituzzjonijiet u l-korpi ta' l-Unjoni Ewropea li ġa għandhom is-Servizz ta' Traduzzjoni tagħhom stess jistgħu, jekk jiġi l-każ, jsaqsu għas-servizzi taċ-Ċentru fuq bażi volontarja. Iċ-Ċentru jieħu sehem bis-sħiħ fix-xogħol tal-Kumitat Interistituzzjonali dwar it-Traduzzjoni. |
Kompiti
|
1 Bord tal-tal-Maniġment Kompożizzjoni
Kompitu Jadotta il-programm annwali ta' xogħol taċ-Ċentru u r-rapport annwali. 2 Direttur Maħtur mill-Bord tal-Maniġment fuq proposta mill-Kummissjoni. 3 Kontroll estern Il-Qorti ta' l-Awdituri. 4 Verifika esterna L-awditur intern tal-Kummissjoni. 5 Awtorità ta' kwittanza Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali 40,88 (27,9) miljun euro Numru ta' persunal fil-31 ta' Diċembru 2006 189 (181) kariga imniżżla fil-pjan ta' twaqqif karigi okkupati: 169 (163) Mogħtija lill-
|
Numru ta' paġni tradotti 546 735 (505 438). Numru ta' paġni skond il-lingwi
Numru ta' paġni għal kull klijent
Numru ta' paġni tradotti freelance 260 301 (226 822) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni provduta miċ-Ċentru. |
Sors: dejta mogħtija miċ-Ċentru — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Iċ-Ċentru ta' Traduzzjoni għall-Korpi ta’ l-Unjoni Ewropea (il-Lussemburgu) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||
Dħul proprju |
29 731 |
32 359 |
Titolu I Persunal |
15 464 |
13 989 |
13 793 |
196 |
1 475 |
106 |
99 |
7 |
Dħul ieħor |
0 |
93 |
Titolu II Amministrazzjoni |
4 421 |
3 949 |
2 734 |
1 215 |
472 |
755 |
673 |
82 |
Mgħax |
600 |
844 |
Titolu III Attivitajiet operattivi |
10 739 |
8 909 |
7 434 |
1 475 |
1 830 |
1 291 |
1 288 |
3 |
Bilanċ għas-sena finanzjarja preċedenti |
10 545 |
10 545 |
Titolu X Riżerva |
10 252 |
0 |
0 |
0 |
10 252 |
0 |
0 |
0 |
Total |
40 876 |
43 841 |
Total |
40 876 |
26 847 |
23 961 |
2 886 |
14 029 |
2 151 |
2 060 |
92 |
Sors: Dejta mogħtija miċ-Ċentru — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
Iċ-Ċentru ta' Traduzzjoni għall-Korpi ta’ l-Unjoni Ewropea (il-Lussemburgu) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Riżorsi proprji |
32 817 |
30 408 |
Dħul ieħor (1) |
126 |
372 |
Total (a) |
32 943 |
30 780 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
13 713 |
13 200 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
4 195 |
3 547 |
Nefqa amministrattiva oħra |
2 021 |
1 849 |
Nefqa operattiva |
8 757 |
7 397 |
Total (b) |
28 686 |
25 993 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
4 258 |
4 787 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) (2) |
844 |
429 |
nefqa fuq operazzjonijiet finanzjarji (f) |
3 |
4 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
841 |
425 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
5 099 |
5 212 |
Tabella 4
Iċ-Ċentru ta' Traduzzjoni għall-Korpi ta’ l-Unjoni Ewropea (il-Lussemburgu) — Karta tal-bilanċ tal-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Assi fissi mhux tanġibbli |
267 |
343 |
Assi fissi tanġibbli |
391 |
356 |
Attiv kurrenti |
||
Stokk |
313 |
279 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
5 907 |
6 184 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
34 618 |
27 392 |
Total ta' l-attiv |
41 496 |
34 554 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
10 600 |
9 330 |
Kontijiet pagabbli (3) |
11 286 |
1 418 |
Total tal-passiv |
21 886 |
10 748 |
Attiv nett |
||
Riżervi |
466 |
9 761 |
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
14 045 |
8 833 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
5 099 |
5 212 |
Total ta' l-attiv nett |
19 610 |
23 806 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
41 496 |
34 554 |
(1) Fl-2005, iċ-Ċentru inkluda xogħol ta' traduzzjoni għaddej (279 452 euro) fil-Karta tal-Bilanċ tiegħu għall-ewwel darba. Fl-2006, b'kuntrast ma' dan, varjazzjoni biss fil-volum ta' dan ix-xogħol għaddej (33 215 euro) hija reġistrata fil-kont tar-riżultat ekonomiku.
(2) Fl-2006, kien hemm żjieda fl-attiv finanzjarju disponibbli, li rriżultat f'żjieda fl-imgħax irċevut.
(3) Dawn l-ammonti jinkludu 9 292 000 euro biex jitħallsu lill-klijenti taċ-Ċentru u żvelati bħala riżerva fir-Rendikonti Finanzjarji taċ-Ċentru (ara r-risposta taċ-Ċentru għall-punt 7)
R-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU
7. |
Iċ-Ċentru huwa konxju miż-żjieda tal-bilanċi favorevoli tal-baġġit u iddeċieda li jirrifondi EUR 9.3 miljun lill-klijenti tiegħu fl-2007. Biex jevita illi din is-sitwazzjoni terġa tiġri fil-futur, iċ-Ċentru ser jagħmel ħiltu biex itejjeb il-metodu ta’ kif jikkalkola l-prezzijiet. Barra minn hekk, minħabba li dan il-metodu għandu bżonn stima tad-domanda prevvista tat-traduzzjoni, iċ-Ċentru ser jinkoraġġixxi lill-klijenti tiegħu biex ittejbu t-tbassir tagħhom. |
8. |
Iċ-Ċentru adatta l-proċedura tiegħu biex jevita repetizzjoni tas-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti. |
9. |
Iċ-Ċentru ser jistudja mezzi ta’ kif itejjeb il-proċedura tar-reklutaġġ tiegħu biex jieħu kont tar-rimarka li għamlet il-Qorti. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/99 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru
(2007/C 309/17)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-11 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti taċ-Ċentru
INTRODUZZJONI
1. |
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie mwaqqaf permezz tar-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 (1). Il-kompiti prinċipali tiegħu huma li jiġbor u jikkomunika dejta dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard tal-bniedem u biex jipprovdi opinjonijiet xjentifiċi dwar dan is-suġġett. Huwa meħtieġ ukoll jikkoordina n-netwerk Ewropew tal-korpi li joperaw f'dan il-qasam. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185 (2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002; ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew ippreparati mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 23 tar-Regolament (KE) Nru 851/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa tagħti Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u l-INTOSAI, sa fejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni ta ' hawn taħt. L-affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Kważi 45 % ta' l-impenji li daħal fihom iċ-Ċentru matul is-sena ġew miġjuba 'l quddiem. Barra dan, matul it-tieni nofs ta' l-2006, saru bosta trasferimenti, prinċipalment minħabba stimi impreċiżi tal-bżonnijiet tal-persunal (4). Dawn it-trasferimenti saru mingħajr ma ġie infurmat, fi żmien adegwat, il-Bord Amministrattiv taċ-Ċentru. Għalhekk, il-prinċipji tal-baġit ta' l-annwalità u ta' l-ispeċifikazzjoni ma ġewx osservati strettament. |
8. |
Ittieħdu impenji legali (5) mingħajr ma qabel saru impenji tal-baġit, bi ksur tar-regolament finanzjarju. |
9. |
Matul is-sena, punti ta' pre-finanzjament ġew irreġistrati bħala nfiq tal-baġit, u mhux bħal pagamenti bil-quddiem. Ma kien hemm l-ebda proċedura biex tiġbed l-attenzjoni għal dawn il-punti. Fl-aħħar tas-sena, matul il-proċedura ta' l-għeluq tal-kontijiet, l-uffiċjal tal-kontabilità fittex manwalment għal punti ta' pre-finanzjament pendenti. Dan wassal għal żieda fir-riskju ta' l-iżbalji (6) biex jiġi ddeterminat l-ammont. |
10. |
Drittijiet ta' aċċess għas-sistema kompjuterizzata ta' ġestjoni tal-baġit ma kinux dejjem konsistenti ma' l-awtorizzazzjonijiet mogħtija mid-Direttur. L-uffiċjal tal-kontabilità għadu ma vvalidax il-proċeduri prinċipali ta' impenn u pagament. |
11. |
Ir-regoli tal-proċeduri ta' l-akkwist mhumiex strettament infurzati. L-anomaliji li ġejjin (7) kienu osservati: nuqqas ta' kriterji ta' selezzjoni ċari, għażla ħażina tal-proċedura, nuqqas ta' osservanza tal-proċedura deskritta fin-notifika ta' l-offerta u dokumentazzjoni tal-proċedura insuffiċjenti. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fit-12 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta' Lulju 2007.
(4) Approprijazzjonijiet taħt it-Titolu I imnaqqsa b'1,6 miljun euro.
(5) Tliet każijiet ta' valur totali ta' madwar 320 000 euro.
(6) Żball wieħed ta' 40 000 euro kien misjub u kkoreġut matul il-verifika.
(7) Tliet każijiet ta' valur totali ta' madwar 230 000 euro.
Tabella 1
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (Stokkolma)
Qasam ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat |
Kompetenzi taċ-Ċentru kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 851/2004 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru |
Prodotti u servizzi provduti fl-2006 |
|||||||||||||||||||||||||||
Il-livell għoli ta' ħarsien tas-saħħa umana għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni ta' l-istrateġiji u l-attivitajiet kollha Komunitarji. L-azzjoni tal-Komunità, li għandha tikkumplimenta l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li jevitaw il-fonti ta' periklu għas-saħħa umana. Din l-azzjoni għandha tkopri l-ġlieda kontra l-flaġelli kbar tas-saħħa, billi tinkoraġixxi riċerka fuq il-kawża tagħhom, it-tixrid tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa. (L-Artikolu 152 tat-Trattat) |
Objettivi Isaħħaħ id-difiża ta' l-Ewropa kontra l-mard li jittieħed; speċifikament, jidentifika, jagħmel stima u jikkomunika t-theddid attwali u li jista' jinqala' għas-saħħa tal-bniedem minn mard trasmessibbli. Għalhekk, iċ-Ċentru għandju jħaddem netwerks ta' sorveljanza ddedikati, jagħti opinjonijiet xjentifiċi, jħaddem sistema ta' twissija bikrija u respons (EWRS) u jipprovdi għajnuna xjentifika u teknika u taħriġ. |
Kompiti
|
1. Bord Amministrattiv Membru wieħed maħtur minn kull Stat Membru, żewġ membri maħtura mill-Parlament Ewropew u tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni. Il-Bord jadotta l-programm annwali u l-baġit taċ-Ċentru u jsegwi l-implimentazzjoni tagħhom. 2. Direttur Maħtur mill-Bord Amministrattiv abbażi ta' lista ta' kandidati proposta mill-Kummissjoni. 3. Forum Konsultattiv Rappreżentant minn kull Stat Membru u tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni mingħajr dritt tal-vot. Il-Forum għandu jassigura li x-xogħol huwa xjentifikament tajjeb u indipendenti mill-attivitajiet u l-opinjonijiet taċ-Ċentru. 4. Awditur Estern Il-Qorti ta' l-Awdituri 5. Awtorità ta' Kwittanza Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali għall-2006 17,146 miljun euro, inkluż sussidju Komunitarju ta' 98 % Numru tal-persunal Karigi skond il-pjan ta' stabbiliment: 50 karigi okkupati: 48 +36 kariga oħra Total tal-persunal: 84 assenjati fid-doveri li ġejjin:
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru. |
Sors: dejta mogħtija miċ-Ċentru — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (Stokkolma) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
||||||||||||
Dħul |
Infiq |
|||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni ta' l-infiq |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mis-sena(snin) finanzjarji preċedenti |
|||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
miġjuba 'l quddiem |
annullati |
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji (1) |
17 146 |
17 018 |
Titolu I Persunal |
6 084 |
6 068 |
5 664 |
404 |
16 |
362 |
362 |
312 |
50 |
|
|
|
Titolu II Amministrazzjoni |
3 731 |
3 588 |
1 968 |
1 620 |
143 |
535 |
535 |
402 |
133 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi |
7 331 |
7 216 |
2 143 |
5 073 |
115 |
541 |
541 |
408 |
133 |
Total |
17 146 |
17 018 |
Total |
17 146 |
16 872 |
9 775 |
7 097 |
274 |
1 438 |
1 438 |
1 122 |
316 |
NB: Varjazzjonijiet fit-totali huma riżultat ta' aġġustamenti għall-eqreb numru. Sors: dejta mogħtija miċ-Ċentru. It-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija miċ-Ċentru fir-rendikonti finanzjarji tiegħu. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati abbażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (Stokkolma) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
15 806 |
2 646 |
Total (a) |
15 806 |
2 646 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż tal-persunal |
4 536 |
170 |
Infiq relatat ma' l-attiv fiss |
305 |
107 |
Infiq amministrattiv ieħor |
2 893 |
1 079 |
Infiq operattiv |
2 623 |
326 |
Total (b) |
10 357 |
1 682 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
5 449 |
964 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
|
0 |
Infiq minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
64 |
11 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–64 |
–11 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
5 385 |
954 |
Tabella 4
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (Stokkolma) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv intanġibbli |
111 |
37 |
Attiv fiss tanġibbli |
936 |
207 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
400 |
|
Stokks |
7 |
|
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
387 |
320 |
Flus likwidi u ekwivalenti |
7 223 |
2 059 |
Total ta' l-attiv |
9 064 |
2 624 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
70 |
|
Kontijiet pagabbli |
2 655 |
1 671 |
Total tal-passiv |
2 725 |
1 671 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
954 |
|
Riżultat ekonomiku għas-sena |
5 385 |
954 |
Total ta' l-attiv nett |
6 339 |
954 |
Total tal-passiv u l-attiv nett |
9 064 |
2 624 |
(1) Inklużi l-approprijazzjonijiet ġestiti mill-Kummissjoni.
NB: Varjazzjonijiet fit-totali huma riżultat ta' aġġustamenti għall-eqreb numru.
Sors: dejta mogħtija miċ-Ċentru. It-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija miċ-Ċentru fir-rendikonti finanzjarji tiegħu. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati abbażi tal-flus kontanti.
R-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU
7. |
Is-sena 2006 kienet l-ewwel sena ta’ operat sħiħ taċ-Ċentru. In-nuqqas ta’ predivvibbiltà ta’ ċerti żviluppi, speċjalment fir-reklutaġġ, irriżultaw fi trasferimenti ta’ baġit li kienu meħtieġa. L-ippjanar u l-monitoraġġ ta’ pjanijiet tax-xogħol u ta’ baġits qed jirċievu attenzjoni ta’ ġestjoni qawwija matul l-2007 sabiex jiġi limitati l-approprijazzjonijiet li kellhom jiġu miġjuba ‘l quddiem. Il-Bord ta’ Tmexxija ġie infurmat rigward it-trasferimenti eżegwiti mid-Direttur fil-laqgħa tiegħu tat-12.-13 ta’ Diċembru 2006. Ser jinżamm aġġornat fuq bażi kontinwa permezz ta’ l-extranet. |
8. |
Ġew stabbiliti kapaċitajiet interni u ġew meħuda miżuri sabiex jiġu indirizzati d-dgħjufijiet identifikati kif ukoll sabiex jiġu mtejba s-sistemi ta’ kontroll intern (eż. proċeduri interni, workflows ġodda, taħriġ tal-personal). |
9. |
Iċ-Ċentru jaqbal ma’ l-osservazzjoni tal-Qorti u li d-detezzjoni manwali tal-prefinancing tkabbar ir-riskju ta’ aktar żbalji. Mill-bidu ta’ l-2007, il-prefinancing kollha ġew ibbukkjati direttament bħala pagament b’avvanz. |
10. |
Iċ-Ċentru appunta uffiċjal għas-sigurtà tas-sistemi finanzjarji (SI2). Fil-bidu ta’ l-2007 iċ-Ċentru għamel evalwazzjoni mill-ġdid taċ-ċirkuwiti finanzjarji tiegħu u workflows ġodda ġew approvati mid-Direttur f’Mejju 2007. Wara din il-fażi ta’ konsolidazzjoni il-kontabilista ser jipproċedi bl-evalwazzjoni u l-validazzjoni sussegwenti tas-sistemi kif meħtieġ mir-RF. |
11. |
L-anomaliji li saret referenza għalihom jirrelataw għall-ewwel sena sħiħa ta’ operazzjoni u minn dakinhar sar progress sostanzjali fit-tisħiħ tal-qasam finanzjarju/akkwist (eż. uffiċjali finanzjarji fl-unitajiet operazzjonali, ġie mwaqqaf qafas ta’ kapaċità ta’ awditjar intern, ġew evalwati mill-ġdid ċirkuwiti finanzjarji, ġew adottati proċeduri finanzjarji, taħriġ tal-personal, kuntratt ta’ reviżjoni). |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/105 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti tal-Kulleġġ
(2007/C 309/18)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-11 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabella 1 sa 3
Ir-risposti tal-Kulleġġ
INTRODUZZJONI
1. |
Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Kulleġġ”) kien stabbilit mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/820/ĠAI, kif imħassra fl-2005 u sostitwita mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI (1). Il-kompitu tal-Kulleġġ huwa li jaħdem bħala netwerk u jgħaqqad flimkien l-istituzzjonijiet nazzjonali tat-taħriġ fl-Istati Membri biex jipprovdu sezzjonijiet ta' taħriġ, ibbażati fuq standards komuni, għall-uffiċjali tal-Pulizija anzjani. Il-Kulleġġ sar kompletament awtonomu fl-2006. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Kulleġġ. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Kulleġġ għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit- Tabelli 2 u 3 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); kienet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Kulleġġ, kif meħtieġ mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet tal-Kulleġġ għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) kienu magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 11 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681ĠAI, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika IFAC u INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt: Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet tal-Kulleġġ għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli. Madanakollu, l-Qorti tiġbed l-attenzjoni għall-osservazzjonijiet fil-paragrafu 9.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiĦlief għas-sitwazzjoni deskritta fil-paragrafu 11, it-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali tal-Kulleġġ, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Fl-2006 il-Kulleġġ ma stabbiliex is-sistemi u l-proċeduri meħtieġa sabiex jippermettulu li jipprepara rapport finanzjarju b'konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju qafas applikabbli għall-Aġenziji. |
8. |
Ir-Regolament Finanzjarju tal-Kulleġġ jirreferi għall-bżonn ta' regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tiegħu (4). Il-Kulleġġ kien għadu ma adotta l-ebda regoli dettaljati ta' implimentazzjoni, inklużi dawk li jassiguraw it-trasparenza tal-proċeduri ta' l-akkwist pubbliku tal-Kulleġġ. |
9. |
Il-Kulleġġ la implimenta l-baġit tieġħu billi uża approprijazzjonijiet differenzjati kif provdut għalihom mir-Regolament Finanzjarju tiegħu (5) u lanqas ma pprepara dikjarazzjonijiet ta' implimentazzjoni baġitarja. L-introduzzjoni ta' l-approprijazzjonijiet ta' impenn tista' ttejjeb il-kontroll fuq l-implimentazzjoni baġitarja tal-Kulleġġ u tassigura li kwalunkwe approprijazzjonijiet li ma kinux utilizzati fl-għeluq tas-sena finanzjarja jistgħu jiġu trasferiti skond kondizzjonijiet definiti b'mod rigoruż skond ir-Regolament Finanzjarju. |
10. |
Fir-rigward tal-korsijiet u s-seminars (1 296 636 euro fl-2006), għalkemm informazzjoni relatata ma' l-avvenimenti kienet magħmula disponibbli, ma kien hemm l-ebda preżentazzjoni u approvazzjoni formali ta' l-estimi ta' l-ispejjeż qabel ma jitwettqu l-avvenimenti. L-approprijazzjonijiet tal-baġit ma kinux użati skond il-prinċiplju tal-ġestjoni finanzjarja tajba (6). |
11. |
Is-sistema ta' l-akkwist pubbliku ma kinitx tikkonforma mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju. Ma kien hemm l-ebda dokumentazzjoni disponibbli sabiex tiġġustifika l-bżonn sabiex jinxtraw oġġetti partikolari u sabiex tispjega l-użu ta' fornitur partikolari. Kwistjoni simili qamet fir-rigward ta' l-ispejjez ta' ċaqliq, li ma kinux saru skond il-proċedura standard ta' l-akkwist pubbliku għall-akkwist ta' merkanzija u servizzi. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 256, 1.10.2005, p. 63.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fit-28 ta' Marzu 2007 u rċevuti milll-Qorti fis-6 ta' Lulju 2007.
(4) Per eżempju, fl-Artikolu 10(3), l-Artikolu 34 u l-Artikolu 74.
(5) L-Artikolu 8 tar-Regolament Finanzjarju tal-Kulleġġ.
(6) L-Artikolu 25 tar-Regolament Finanzjarju tal-Kulleġġ.
Tabella 1
Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (Bramshill)
Oqsma ta' kompetenza stipulati mit-Trattat |
Kompetenzi tal-Kulleġġ kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI |
Tmexxija |
Riżorsi dispionibbli għall-Kulleġġ fl- 2006 |
Prodotti u servizzi prinċipali provduti fl- |
|||||||||||||||
Approssimizzazzjoni tal-liġijiet It-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 30(1) u l-Artikolu 34(2) tiegħu. |
Objettivi L-għan ta' CEPOL għandu jkun li jgħin iħarreġ l-uffiċjali tal-puliżija anzjani ta' l-Istati Membri billi jottimizzaw il-koperazzjoni bejn il-komponenti varji ta' CEPOL. Huwa għandu jappoġġa u jiżviluppa approċċ Ewropew għall-problemi prinċipali li jiffaċċjaw l-Istati Membri fil-ġlieda kontra l-kriminalità, il-prevenzjoni tal-kriminalità u ż-żamma tal-liġi u l-ordni u s-sigurtà pubblika, b'mod partikolari d-dimensjonijiet trans-konfinali ta' dawk il-problemi. |
Kompiti
|
1. Il-Bord Governattiv: Kompost minn:
2. Id-Direttur: Imexxi l-Aġenzija, huwa maħtur u mneħħi mill-Bord ta' Tmexxija. 3. Il-Verifika Esterna: Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri. 4. L-Awdituri Interni: Is-servizzi tal-Verifika Interna tal-Kummissjoni. 5. Kwittanza: Il-Parlament Ewropew wara rakkomandazzjoni mill-Kunsill. |
Baġit finali: 5 miljun euro (100 % sussidju Komunitajru) Persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: Numru ta' karigi fil-pjan ta' twaqqif: 22,5 Karigi okkupati: 7 Karigi oħrajn: (persunal bil-kuntratt, esperti nazzjonali ssekondati): 8 Total tal-persunal: 15. |
L-ebda informazzjoni mogħtija. |
||||||||||||||
Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Kulleġġ. |
Sors: Dejta mogħtija mill-Kulleġġ. Din it-tabella tiġbor fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Kulleġġ fil-kontijiet annwali tiegħu: dawn il-kontijiet kienu ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (Bramshill) — Kont dwar ir-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Dħul operattiv |
|
Sussidji komunitarji |
4 352 |
Total (a) |
4 352 |
Nefqa operattiva |
|
Nefqa fuq il-Persunal |
1 460 |
Nefqa amministrattiva oħra |
358 |
Nefqa operattiva |
2 454 |
Total (b) |
4 272 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
80 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
0 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
12 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–12 |
Eżitu ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
68 |
Tabella 3
Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (Bramshill) — Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006
(1000 euro) |
|
|
2006 |
Attiv mhux kurrenti |
|
Attiv fissi mhux tanġibbli |
37 |
Attiv kurrenti |
|
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
298 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
3 682 |
Total ta' l-attiv |
4 017 |
Passiv kurrenti |
|
Kontijiet pagabbbli |
3 949 |
Total tal-passiv |
3 949 |
Assi netti |
|
Riżultat ekonomiku għas-sena |
68 |
Total ta' l-attiv nett |
68 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
4 017 |
R-RISPOSTI TAL-KULLEĠĠ
7. |
Il-Kulleġġ għaddej bl-implimentazzjoni tas-sistema ta’ ġestjoni tal-baġit il-ġdida ABAC matul l-2007 u sabiex isir konformi mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju tiegħu. Fl-2006, il-Kulleġġ kien kapaċi jittrażmetti l-informazzjoni neċessarja lill-Kummissjoni għal konsolidazzjoni tal-kontijiet tal-Komunità. |
8. |
Ir-Regoli ta’ Implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju tal-Kulleġġ għandu jiġi ppreżentat għall-adozzjoni lill-Bord ta’ Tmexxija fil-laqgħa tiegħu ta’ Novembru 2007. |
9. |
Il-Kulleġġ għaddej bl-implimentazzjoni ta’ l-ABAC. Din is-sistema għandha tipprovdi l-bażi sabiex jintlaħaq progress mgħaġġel matul is-sena finanzjarja 2007 rigward l-implimentazzjoni ta’ proċeduri li jippermettu konformità sħiħa fil-ġestjoni tal-baġit tal-Kulleġġ, kif stabbilit fir-Regolament Finanzjarju. |
10. |
Il-Bord ta’ Tmexxija tal-Kulleġġ, fil-laqgħa tiegħu ta’ Mejju 2007, adotta sistema ta’ impenn legali għat-tieni nofs ta’ l-2007 ‘l hemm. Il-Kulleġġ għandu jagħti attenzjoni għal prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja soda meta jiddeċiedi fuq l-approvazzjoni u l-ġestjoni ta’ attivitajiet fil-programm tax-xogħol tiegħu. |
11. |
Il-Kulleġġ tejjeb il-proċeduri ta’ l-akkwist tiegħu u jimmira lejn il-konformità sħiħa tad-direttivi, regoli u regolamenti rigward l-akkwist pubbliku tal-KE, bħal per eżempju t-tnedija ta’ sejħiet wiesa bil-miftuħ għal offerti bħall-E-Platform Network. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/111 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Eurojust
(2007/C 309/19)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-9 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabella 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Eurojust
INTRODUZZJONI
1. |
L-Eurojust ġiet imwaqqfa permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2002/187/JHA (1) bil-ħsieb li tiġi msaħħa l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata serja. L-għan tagħha hu li ttejjeb il-koordinazzjoni ta' investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet li jkopru t-territorji ta' bosta Stati Membri ta' l-Unjoni Ewropea, kif ukoll dawk ta' Stati li mhumiex membri. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Eurojust. Sommarju tad-dejta prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 36 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/JHA. |
4. |
Il-kontijiet ta’ l-Eurojust għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2006 (2) ġew ippreparati mid-Direttur Amministrattiv tagħha, skond l-Artikolu 36 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2002/187/JHA, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta’ bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt. Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Eurojust, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Ir-rata ta' impenji għall-approprijazzjonijiet imdaħħla fil-baġit għas-sena finanzjarja 2006 kienet ta' 96 %. Ir-rata ta' trasferimenti 'l quddiem kienet ta' 33 % għan-nefqa amministrattiva (it-Titolu II), u ta' 30 % għan-nefqa operattiva (it-Titolu III). Il-ġestjoni tal-baġit wriet għadd kbir ta' trasferimenti ta' approprijazzjonijiet bejn linji tal-baġit u f'ħafna każijiet id-dokumentazzjoni ta' sostenn ma kinitx dettalja biżżejjed. Għalhekk, il-prinċipji baġitarji ta' l-annwalità u l-ispeċifikazzjoni ma kinux osservati b'mod rigoruż. |
8. |
Ir-regoli ta' l-akkwist pubbliku ma kinux implimentati b'mod rigoruż. Erba' kuntratti qafas kienu konklużi għal tul massimu ta' aktar minn erba' snin. Għall-akkwist ta' servizzi ta' kurrier (3) ma kienet tnediet l-ebda proċedura xierqa waqt li kienet għaddejja l-verifika (Novembru 2006). Għas-servizzi ta' traduzzjoni, uffiċċju kien irċieva istruzzjonijiet biex juża tradutturi magħżula mill-Eurojust minflok il-persunal tiegħu. Din is-sitwazzjoni ma kinitx konformi mal-prinċipju ta' kompetizzjoni u rriżultat f'żjieda fil-prezz ta' 45 000 euro meta mqabbel ma' tariffi kuntrattwali. |
9. |
Id-dejta dwar l-attiv fiss ġie miġbur permezz ta' spreadsheet u għodod oħra ta' software. Dan ma kienx jiggarantixxi l-integrità tad-dejta reġistrata. Ma twaqqafx u ma ntużax reġistru ta' l-attiv fiss li jinkludi l-attiv kollu u l-valur tiegħu għall-monitoraġġ tal-proprjetà ta' l-Eurojust. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) Id-Deċiżjoni tat-28 ta' Frar 2002 li twaqqaf l-Eurojust (ĠU L 63, 6.3.2002, p. 1).
(2) Dawn il-kontijiet ġew ippreparati fis-27 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fl-4 ta' Lulju 2007.
(3) Valur tal-kuntratti: aktar minn 100 000 euro.
Tabella 1
Eurojust (The Hague) — 2006
Oqsma tal-kompetenza li joħorġu mit-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea |
Kompetenzi ta' l-Eurojust kif definiti fid-Deċiżjoni ta-Kunsill 2002/187/JAI |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Eurojust fl-2006 (2005) |
Prodotti u servizzi provduti fl-2006 (2005) |
|||||||||||||||||||||||||||||
Korp tat-tielet kolonna mwaqqaf permezz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill. Il-mira ta' l-Unjoni hija li tipprovdi liċ-ċittadini b'livell għoli ta' sigurtà fl-ambitu ta' spazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja. Il-Kunsill jinkoraġġixxi l-koperazzjoni permezz ta' l-Eurojust billi jagħmilha possibbli għall-Eurojust li tiffaċilita l-koordinazzjoni tajba bejn l-awtoritajiet nazzjonali tal-prosekuzzjoni ta’ l-Istati Membri. (siltiet mill-Artikoli 29 u 31) L-oqsma prinċipali ta' responsabilità ta' l-Eurojust huma l-istess bħal dawk ta' l-Europol, jiġifieri l-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-kriminalità organizzata, b'mod partikolari t-traffikar tad-droga, l-immigrazzjoni illegali, it-traffikar illeċitu ta' karozzi, it-traffikar ta' bnedmin, il-falsifikazzjoni tal-flus, it-traffikar ta' sustanzi radjo-attivi, il-kriminalità ta' l-informatika, atti għad-detriment ta' l-interessi finanzjarji ta' l-Unjoni u l-ħasil tal-flus. |
Objettivi l-Artikolu 3 Deċiżjoni ta’ l-Eurojust
|
Kompiti L-Artikoli 5, 6 u 7 Deċiżjoni ta' l-Eurojust Sabiex torganizza l-koperazzjoni bejn il-varji ġurisdizzjonijiet nazzjonali, l-Eurojust taħdem:
Jekk l-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istat Membru ikkonċernat jiddeċiedu li ma jsegwux it-talbiet maħruġa mill-Eurojust bħala Kulleġġ huma għandhom jinfurmaw lill-Eurojust bir-raġunijiet tagħhom. |
|
Baġit finali 14,7 miljun euro (13-il miljun euro) Sussidju komunitarju: 100 % (100 %) Numri tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: Numru ta' karigi fil-pjan ta' twaqqif: 112 (87) Karigi okkupati: 93 (70) +21 (15) kariga oħra: (2 impjegati fuq kuntratt, 5 esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali, 14-il persunal ta' aġenżija li tħaddem) Total tal-persunal: 114 (85) assenjati fil-kompiti li ġejjin: operattivi: 56 (31) amministrativi: 49 (41) imħallta: 9 (13) |
Numru ta' laqgħat: 89 (73) Każijiet standard (*): 270 minn 361 Każijiet kumplessi: 91 minn 361 Numru totali ta' każijiet: 771 (588) Frodi: 175 (120) Traffikar tad-droga: 170 (135) Terroriżmu: 44 (25) Qtil: 59 (43) Traffikar ta' persuni: 32 (33) (*) Tip ġdid ta' klassifikazzjoni mill-1 ta' Lulju 2006, valida għat-361 każ miftuħ bejn din id-data u l-31 ta' Diċembru 2006. |
||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Eurojust. |
Sors: Dejta mogħtija mill-Eurojust. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Eurojust fil-kontijiet annwali tiegħu: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
EUROJUST (The Hague) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena/snin finanzjarja/i preċedenti |
||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
imdaħħla |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
14 700 |
14 700 |
Titolu I Persunal |
6 844 |
6 601 |
6 412 |
189 |
243 |
112 |
96 |
16 |
Dħul ieħor |
— |
1 004 |
Titolu II Amministrazzjoni |
3 384 |
3 295 |
2 214 |
1 082 |
89 |
722 |
571 |
151 |
|
|
|
Titolu III Attivitajiet operattivi |
4 472 |
4 189 |
2 940 |
1 320 |
211 |
1 280 |
1 153 |
127 |
Total |
14 700 |
15 704 |
Total |
14 700 |
14 086 |
11 566 |
2 591 |
543 |
2 114 |
1 819 |
295 |
NB: Varjazzjonijiet fit-totali huma riżultat ta' aġġustamenti għall-eqreb numru sħiħ. Sors: Dejta mogħtija mill-Eurojust. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Eurojust fil-kontijiet annwali tiegħu. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidità. |
Tabella 3
EUROJUST (The Hague) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
12 858 |
11 991 |
Dħul ieħor |
973 |
59 |
Total (a) |
13 831 |
12 050 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
6 581 |
5 149 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
674 |
508 |
Nefqa amministrattiva oħra |
2 202 |
2 800 |
Nefqa operattiva |
3 297 |
2 054 |
Total (b) |
12 754 |
10 511 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
1 077 |
1 539 |
Spejjeż oħra (d) |
— |
3 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (e = – d) |
0 |
–3 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (f = c + e) |
1 077 |
1 536 |
Tabella 4
EUROJUST (The Hague) — Karta tal-bilanċ tal-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tanġibbli |
556 |
167 |
Attiv fiss tanġibbli |
1 674 |
1 606 |
Attiv kurrenti |
||
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
372 |
159 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
4 749 |
3 130 |
Total ta' l-attiv |
7 351 |
5 062 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
134 |
85 |
Kontijiet pagabbli |
2 762 |
1 599 |
Total tal-passiv |
2 896 |
1 684 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
3 378 |
1 842 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
1 077 |
1 536 |
Total ta' l-attiv nett |
4 455 |
3 378 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
7 351 |
5 062 |
R-RISPOSTI TA' L-EUROJUST
7. |
Għat-Titlu II, il-livell ta’ tmexxija ‘l quddiem huwa minħabba fi proġett immexxi mill-Istat li jospita u li nbeda tard ħafna matul is-sena. Għat-Titlu III, Eurojust naqqset ir-rata mill-2005 (minn33 % għall-30 %). Eurojust irrevediet il-politika tat-trasferiment tal-Baġit tagħha sabiex tnaqqas in numru u l-volum ta’ trasferimenti u ttejjeb id-dokumentazzjoni tagħhom. |
8. |
Eurojust adottat miżuri xierqa sabiex tisostitwixxi l-kuntratti qafas mhux iktar tard minn matul ir-raba’ sena tad-dewmien tagħhom. Inbdiet u għada għaddejja proċedura ta’ akkwist miftuħa, għall-servizzi tal-kurjer. It-traduzzjoni tar-Rapport Annwali tal-Eurojust jirrikjedi limiti stretti ħafna kemm fir-rigward ta’ ħtiġiet ta’ l-iskeda tal-ħin u kif ukoll ta’ ħtiġiet ta’ kwalità. Sfortunatament, l-ebda fornitur ma’ liema Eurojust għandha kuntratt ma kien kapaċi jipprovdi l-kwalità ta’ servizz meħtieġ fi ħdan iż-żmien neċessarju, li wassal għas-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti. Madankollu, Eurojust ħadet kont tal-kumment tal-Qorti u qed tipprepara proċedura ta’ akkwist ġdida li ser tiġi introdotta qabel l-aħħar ta’ l-2007. |
9. |
Eurojust qed taħdem biex issolvi s-sitwazzjoni sa l-aħħar ta’ l-2007 fejn sa dak iż-żmien ABAC Assets ser tkun ġiet imwaqqfa u link mas-softwer li qed jiġi użat fil-preżent ser ikollha l-kapaċità li tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa mir-regolament finanzjarju. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/116 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet ta' l-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni
(2007/C 309/20)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-9 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti tal-Fondazzjoni
INTRODUZZJONI
1. |
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa “il-Fondazzjoni”) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975 (1). L-għan tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-ippjanar u t-twaqqif ta' kondizzjonijiet ħajja u ta' xogħol aħjar fl-Unjoni Ewropea billi żżid u xxerred għarfien li huwa relevanti għal dan is-suġġett. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artikolu 185, tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2). Ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Fondazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja mitmuma fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew ippreparati mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 16 tar-Regolament (KEE) Nru 1365/75, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika kienet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Ir-rata ta' implimentazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta’ impenn għall-2006 kienet ta' aktar minn 97 %. Ir-rati ta' trasferiment kienu ta' 43 % għan-nefqa amministrattiva (it-Titolu II) u ta' 45 % għall-attivitajiet operattivi (it-Titolu III). Għalhekk, il-prinċipju baġitarju ta' annwalità ma kienx osservat b'mod rigoruż. |
8. |
Fi tmiem is-sena 2006, il-Fondazzjoni ffirmat żewġ kuntratti għal servizzi li kellhom jingħataw fl-2007 għal valur totali ta' 305 987 euro. Dawn il-kuntratti kienu koperti minn approprijazzjonijiet ta' impenn għall-2006 mit-Titolu II — Nefqa Amministrattiva. Minkejja l-fatt li l-kuntratti msemmija hawn fuq kienu relatati ma' servizzi li kellhom jingħataw b'mod esklussiv fl-2007, ma kinux inklużi bħala nfiq tal-baġit tas-sena finanzjarja relatata. |
9. |
Għal proċeduri ta' reklutaġġ, il-kriterji ta' l-għażla la kienu deċiżi minn bordijiet ta' l-għażla mill-bidunett u lanqas definiti skond l-avviż ta' post battal. Dan ma żgurax proċeduri trasparenti u mhux diskriminatorji. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fil-15 ta' Mejju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2007.
Tabella 1
Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (Dublin)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja stipulati mit-Trattat |
Kompetenzi tal-Fondazzjoni kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975, emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1111/2005 ta' l-24 ta' Ġunju 2005 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni (dejta għall-2005) |
Attivitajiet u servizzi provduti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“Il-Komunità u l-Istati Membri, waqt li jżommu f’moħħhom id-drittijiet soċjali fundamentali, … għandu jkollhom bħala mira … it-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja … il-Komunità għandha ssostni u tikkomplementa l-attivitajiet ta’ l-Istati Membri f’dawn l-oqsma; … b) kondizzjonijiet tax-xogħol; ċ) is-sigurtà soċjali u l-protezzjoni soċjali tal-ħaddiema; d) il-protezzjoni tal-ħaddiema f'każ li jintemmilhom il-kuntratt ta’ l-impieg; e) l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiema; f) ir-rappreżentanza u d-difiża kollettiva ta’ l-interessi tal-ħaddiema u s-sidien, inkluża t-tmexxija konġunta, g) il-kondizzjonijiet ta’ l-impieg għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li joqogħdu legalment fit-territorju tal-Komunità; ħ) l-integrazzjoni ta’ persuni esklużi mis-suq tax-xogħol; i) l-ugwaljanza bejn irġiel u nisa …” (Mill-Artikoli 136 u 137 tat-Trattat) |
Objettivi: L-għan tal-Fondazzjoni huwa li tikkontribwixxi għat-twaqqif ta' kondizzjonijiet ħajja u ta' xogħol aħjar billi żżid u xxerred għarfien li huwa relevanti għal dan is-suġġett. B'mod partikolari, hija meħtieġa tikkunsidra l-oqsma li ġejjin:
|
Kompiti:
|
|
Baġit finali għall-2006: 19,8 miljun euro (19,3) inkluż sussidju Komunitarju ta': 98,9 % (98,8 %) Persunal f'Diċembru 2006: 94 (94) kariġa stabbiliti fil-pjan ta' twaqqif; Karigi okkupati: 89 (82) Persunal ieħor: Esperti Nazzjonali Ssekondati u persunal ta' aġenzija ta' l-impjiegi: 1 (12) Persunal fuq kuntratt: 9 (3) Total tal-persunal: 99 (94) assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:
|
Monitoraġġ u stħarriġ:
Impjiegi u ristrutturar:
Il-Bilanċ bejn il-ħajja privata u dik professjonali u l-Kundizzjonijiet tax-Xogħol:
Relazzjonijiet Industrijali (RI) u Sħubija:
Il-Koeżjoni Soċjali u l-Kwalità tal-Ħajja:
Komunikazzjoni u qsim ta' ideat u esperjenzi:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni mogħtija mill-Fondazzjoni. |
Sors: dejta mogħtija mill-Fondazzjoni — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Fondazzjoni fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet ta' l-Għajxien u tax-Xogħol (Dublin) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
NEFQA |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||
Sussidji komunitarji |
19 000 |
19 000 |
Titolu I Persunal (NDA) |
9 931 |
9 894 |
9 774 |
120 |
37 |
157 |
152 |
5 |
Sussidji oħrajn |
540 |
241 |
Titolu II Amministrazzjoni (NDA) |
1 530 |
1 463 |
862 |
634 |
34 |
507 |
482 |
24 |
Dħul ieħor |
220 |
265 |
Titolu III Attivitajiet operattivi (NDA) |
8 299 |
7 860 |
4 612 |
3 558 |
129 |
3 954 |
3 713 |
241 |
Total |
19 760 |
19 506 |
Total |
19 760 |
19 217 |
15 248 |
4 312 |
200 |
4 618 |
4 347 |
270 |
Sors: dejta mogħtija mill-Fondazzjoni — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Fondazzjoni fil-kontijiet annwali tagħha. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati fuq bażi tal-likwidita. |
abella 3
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet ta' l-Għajxien u tax-Xogħol (Dublin) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
19 000 |
18 600 |
Sussidji oħrajn |
517 |
— |
Dħul ieħor |
248 |
366 |
Total (a) |
19 765 |
18 966 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż relatati mal-persunal |
8 908 |
8 035 |
Infiq relatat ma' l-attiv fiss (1) |
724 |
576 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
2 106 |
2 117 |
Spejjeż operattivi |
7 409 |
8 581 |
Total (b) |
19 147 |
19 309 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
618 |
– 343 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
— |
— |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
10 |
9 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–10 |
–9 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
608 |
– 352 |
Tabella 4
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet ta' l-Għajxien u tax-Xogħol (Dublin) — Karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss intanġibbli |
84 |
22 |
Attiv fiss tanġibbli |
2 388 |
2 778 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
344 |
539 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
690 |
505 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
3 111 |
3 244 |
Total ta' l-attiv |
6 617 |
7 088 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
274 |
189 |
Kontijiet pagabbli |
1 643 |
2 806 |
Total tal-passiv |
1 917 |
2 995 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
4 093 |
4 445 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
608 |
– 352 |
Total ta' l-attiv nett |
4 701 |
4 093 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
6 618 |
7 088 |
(1) Żjieda minħabba korrezzjonijiet wara li sar inventorju fiżiku fl-2006.
R-RISPOSTI TAL-FONDAZZJONI
7. |
Ser jiġu meħuda miżuri sabiex titnaqqas b’mod sinifikanti r-rata ta’ ammonti miġjuba ‘l quddiem fit-Titolu II fl-2007. Meħuda in konsiderazzjoni l-medja taż-żmien tal-kuntratti ta’ l-istudju tagħna (18 –il xahar) u l-iskeda tal-ħlasijiet tagħna, bla dubju evitat madwar 35 % tal-krediti tat-Titolu 3 kellhom jiġu miġjuba ‘l quddiem. |
8. |
Minħabba l-fatt li l-kuntratti msemmija kellhom jibdew fl-1 ta’ Jannar 2007 u li l-baġit 2007 ma kienx għadu ġie stabbilit f’dak iż-żmien, is-servizzi msemmija kellhom jiġu kommessi sa l-aħħar ta’ Diċembru 2006. Minkejja dan mill-2007 ‘l quddiem ser ikunu kommessi kontra l-approprijazzjonijiet tas-sena ta’ wara. |
9. |
Minn Marzu 2007, in-notifiki tal-postijiet battala kollha jinkludu indikazzjoni ċara ta’ dwar jekk is-suċċess fit-testijiet huwiex prekondizzjoni għas-suċċess fil-kompetizzjoni. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/122 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni
(2007/C 309/21)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-8 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti tal-Fondazzjoni
INTRODUZZJONI
1. |
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (minn hawn 'il quddiem imsejħa “il-Fondazzjoni”) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990 (1). L-iskop tal-Fondazzjoni huwa li tagħti sostenn lir-riforma tat-taħriġ vokazzjonali fil-pajjiżi sieħba ta' l-Unjoni Ewropea. F'dan l-inkarigu, hija tassisti lill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni ta' varji programmi (PHARE, TACIS, CARDS u MEDA). |
2. |
It- Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Informazzjoni prinċipali, meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2006, hija preżentata fit- Tabelli 2, 3 u 4. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Fondazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KEE) Nru 1360/90, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika IFAC u INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt. Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjoni li ġejja ma tpoġġix f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
L-approprijazzjonijiet ta' Titolu III huma differenzjati. L-Artikolu 31 tar-Regolament Finanzjarju Qafas jitlob illi l-baġit ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali jkun juri kemm l-approprijazzjonijiet ta' l-impenn kif ukoll tal-pagamenti bi skeda ta' ħlas meta l-approprijazzjonijiet ikunu differenzjati. Il-Fondazzjoni ppubblikat biss l-approprijazzjonijiet ta' l-impenji għall-baġit tagħha ta' l-2006. Dan ma rrispettax ir-regoli għall-preżentazzjoni tal-baġit. |
8. |
Fl-2006, il-Fondazzjoni kellha żewġ kuntratti multiannwali MEDA u TEMPUS mal-Kummissjoni, li kienu għadhom għaddejjin, li tnejn kienu ġew magħmula fl-2004. Il-fondi provduti minn dawn il-kuntratti huma kkunsidrati bħala dħul assenjat. Il-Fondazzjoni daħħlet l-ammont totali tal-kuntratt ta' dan id-dħul fil-baġit tagħha minflok l-ammonti li jiġu rċevuti kull sena. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet ġew magħmula fis-26 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2007.
Tabella 1
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (Turin)
Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat |
Kompetenzi tal-Fondazzjoni Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990. |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni fl-2006 (dejta ta' l-2005) |
Prodotti u servizzi provduti waqt is-sena finanzjarja 2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
“Il-Komunita għandha twettaq, fil-qasam tal-kompetenzi tagħha ekonomiċi, koperazzjoni ekonomika, finanzjarja u teknika ma' pajjiżi terzi. Tali miżuri għandhom ikunu kumplimentari għal dawk imwettqa mill-Istati Membri u konsistenti mal-politika ta' l-iżvilupp tal-Komunità”. (L-Artikolu 181 A) |
Objettivi
|
Kompiti Skond il-linji gwida ġenerali stabbiliti mill-Komunità, l-ETF topera fil-qasam tat-taħriġ, li tkopri taħriġ professjonali, inizjali u tul il-ħajja u taħriġ mill-ġdid taż-żgħażagħ u adulti permezz tal-kompiti segwenti:
|
Kunsill Amministrattiv
Direttur
Forum Konsultattiv
Verifika Interna Id-dipartiment tal-verifika interna tal-Kummissjoni Verifika esterna Il-Qorti ta' l-Awdituri Kwittanza Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill |
Baġit 26,5 (26,3) miljun euro maqsuma f'19,5 (18,5) miljun euro ffinanzjati minn sussidju tal-Kummissjoni u 7,0 (7,8) miljun euro ffinanzjati minn korpi oħra bħal dħul assenjat. Din is-somma ta' 7,0 miljun euro tinqasam kif ġej: 0,98 miljun euro mill-Ministeru ta' l-Affarijiet Barranin Taljan; 4,37 miljun euro minn DĠ AIDCO (Meda-ETE); 1,69 miljun euro minn DĠ EAC (Tempus) Numru tal-persunal fil-31 ta; Diċembru 2006 105 (104) kariga temporanja fil-pjan ta' twaqqif minn liema 94 (97) kariga huma okkupati. 32 (22) persunal ieħor (awżiljarji, aġenti lokali, perusnal b'kuntratt Total tal-persunal: 126 (119) assenjati għad-doveri segwenti:
|
Attivitajiet L-assistenza provduta mill-Fondazzjoni tkopri xejra wiesgħa ta' oqsma tekniċi inklużi taħriġ vokazzjonali inizjali, tagħlim tul il-ħajja, edukazzjoni kontinwa (adulti), żvilupp tar-riżorsi umani f'kumpaniji, politika ta' impjiegi, taħriġ għal persuni mhux impjegati, ġlieda kontra l-faqar u inklużjoni soċjali u taħriġ biex jiġi nkoraġġut l-iżvilupp lokali. Sostenn għall-Kummissjoni Fl-2006, 97 talbiet ġodda għal sostenn kienu riċevuti mill-Kummissjoni. Il-maġġoranza kienu mid-Delegazzjonijiet (38 %), AIDCO (21 %), id-DĠ EAC (16 %), segwiti mid-DĠ ELARG u d-DĠ EAR (7 %), id-DĠ RELEX (5 %), DĠ EMPL (4 %). Dawn kienu jinkludu 24 analiżi tas-sitwazzjoni fil-pajjiżi ENPI. Ir-rata ta' sodisfazzjoni tal-Kummissjoni b'reazzjoni ta' l-ETF kienet 97 %. L-applikazzjonijiet l-aktar frekwenti kienu dawk fil-qasam ta' l-ipprogrammar, segwiti minn politika u kontribuzzjonijiet fil-preparazzjoni ta' strumenti tal-Viċinat Ewropew, l-identifikazzjoni ta' proġetti u segwitu. Informazzjoni u analiżi Studji tas-settur nazzjonali, statistiċi fuq l-edukazzjoni, pariri lill-pajjiżi fuq il-politika. Proġetti ta' sostenn għall-innovazzjoni u għall-iżvilupp Bħala ċentru ta' esperti, l-ETF tikkontribwixxi lejn it-twaqqif ta' proġetti ta' żvilupp sabiex tittestja approċċi innovattivi li jippermettu lill-pajjiżi soċji li jwettqu riformi tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u tat-taħriġ vokazzjonali tagħhom. Assistenza teknika lid-DĠ EAC għall-implimentazzjoni tal-programm Tempus Konvenzjonijiet ta' Assistenza ma' CARDS, MEDA u Tacis għall-programm Tempus: Din l-assistenza tkopri ċ-ċiklu kollu tal-programm. Hija tinkludi s-selezzjoni, it-tmexxija u s-segwitu tal-kuntratti u ta' l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni, inkluż is-sostenn amministrattiv ġenerali. Għodda ta' l-IT bħal applikazzjonijiet online u formoli tar-rappurtar iffaċilitaw ħafna t-tmexxija amministrattiva taċ-ċikli differenti ta' proġetti. |
||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: informazzjoni provduta mill-Fondazzjoni. |
Sors: Dejta provduta mill-Fondazzjoni. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta mill-Fondazzjoni fil-kontijiet annwali tagħha: dawn il-kontijiet huma preparati fuq bażi tad-dovuti.
Tabella 2
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (Turin) — Implimentazzjoni baġitarja għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||||||||||||||
Dħul |
Infiq |
||||||||||||||||||||||
Oriġini tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul miġbur |
Allokazzjoni ta' l-infiq |
Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||||||||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||||||||||||||
Sussidji komunitarji |
19 450 |
19 450 |
Titolu I Persunal (NDA) |
12 239 |
11 990 |
11 427 |
562 |
249 |
478 |
409 |
68 |
||||||||||||
Dħul ieħor |
2 |
64 |
Titolu II Amministrazzjoni (NDA) |
1 719 |
1 595 |
1 158 |
437 |
124 |
326 |
287 |
39 |
||||||||||||
Titolu III Attivitajiet operattivi (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
— CA |
5 495 |
4 970 |
0 |
1 918 |
525 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— PA |
5 495 |
0 |
3 052 |
0 |
2 443 |
1 925 |
1 474 |
451 |
|||||||||||||||
Dħul assenjat: Gvern Taljan |
980 |
314 |
Dħul assenjat: Gvern Taljan |
980 |
544 |
500 |
480 |
0 |
356 |
0 |
356 |
||||||||||||
Dħul assenjat: ETE-MEDA |
4 365 (1) |
2 000 |
Dħul assenjat: ETE-MEDA |
4 365 (1) |
3 114 |
1 234 |
3 131 |
0 |
2 365 |
0 |
2 365 |
||||||||||||
Dħul assenjat: ETE-MEDA |
1 686 |
624 |
Dħul assenjat: ETE-MEDA |
1 686 |
1 616 |
822 |
864 |
0 |
1 062 |
0 |
1 062 |
||||||||||||
Total |
26 484 |
22 452 |
Total CA |
26 484 |
23 829 |
18 193 |
7 392 |
897 |
4 587 |
696 |
3 890 |
||||||||||||
Total PA |
26 484 |
18 859 |
18 193 |
5 474 |
2 816 |
6 512 |
2 170 |
4 342 |
|||||||||||||||
Sors: dejta provduta mill-Fondazzjoni. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta mill-Fondazzjoni fil-kontijiet annwali tagħha. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (Turin) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji Komunitarji |
16 052 |
18 484 |
Sussidji oħra |
314 |
479 |
MEDA ETE oħra |
— |
5 000 |
Tempus TA 2004/05 oħra |
— |
2 363 |
Jistennew l-approvazzjoni EC — ETE MED u TEMPUS TA |
2 868 |
— |
Total (a) |
19 234 |
26 326 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż tal-persunal |
11 539 |
11 785 |
Spejjeż relatati ma' l-attiv fiss |
359 |
362 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
2 580 |
1 729 |
Spejjeż operattivi |
7 204 |
12 237 |
Total (b) |
21 682 |
26 113 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet operattivi (c = a – b) |
–2 448 |
214 |
Dħul mill-operazzjonijiet finanzjarji (e) |
— |
— |
Spejjeż mill-operazzjonijiet finanzjarji (f) |
1 |
1 |
Bilanċ favur/(kontra) mill-attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–1 |
–1 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
–2 449 |
213 |
Tabella 4
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (Turin) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Intanġibbli |
3 053 |
3 214 |
Attiv fiss tanġibbli |
311 |
213 |
Attiv kurrenti |
||
Stokks |
34 |
37 |
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
1 169 |
1 266 |
Riċevibbli fuq żmien qasir |
339 |
174 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi (2) |
12 157 |
23 665 |
Total attiv |
17 063 |
28 569 |
Passiv mhux kurrenti |
||
Dispożizzjonijiet għal riskji u imposti |
550 |
205 |
Passiv kurrenti |
||
Dispożizzjonijiet għal riskji u imposti |
157 |
132 |
Kontijiet pagabbli |
15 133 |
24 560 |
Total passiv |
15 840 |
24 897 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/(kontra) akkumulat |
3 670 |
3 458 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
–2 448 |
213 |
Total attiv nett |
1 222 |
3 671 |
Total passiv u attiv nett |
17 062 |
28 568 |
(1) L-ammont inizjali mdaħħal fil-baġit kien ta' 4 865 000 euro, li minnu 500 000 euro ma kinux imħallsa mill-Kummissjoni. Għall-fini tal-kjarezza u tal-preċiżjoni l-ammont emendat (4 365 000 euro) huwa muri.
NDA |
: |
approprijazzjonijiet mhux differenzjati (approprijazzjonijiet ta' l-impenji huma daqs l-approprijazzjonijiet ta' pagamenti). |
DA |
: |
approprijazzjonijiet differenzjati (approprijazzjonijiet ta' l-impenji jistgħu ikunu differenti mill-approprijazzjonijiet ta' pagamenti). |
CA |
: |
approprijazzjonijiet ta' l-impenji fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |
PA |
: |
approprijazzjonijiet ta' pagamenti fil-kunest ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |
Sors: dejta provduta mill-Fondazzjoni. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta mill-Fondazzjoni fil-kontijiet annwali tagħha. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati fuq bażi tal-flus kontanti.
(2) Rimborż ta' fondi mhux użati relatati ma' għotjiet Tempus.
R-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA
7. |
L-ETF taċċetta l-kummenti tal-Qorti u timpenja ruħha sabiex tippreżenta baġits ta’ approprijazzjonijiet distinti fir-rigward ta’ l-impenji u tal-pagamenti. Dan diġà ġie ppreparat għall-baġit ta’ emenda ta’ l-2007. |
8. |
L-ETF ħadet nota tal-kumment tal-Qorti u se tadotta fil-futur l-approċċ propost għall-konvenzjonijiet kollha. |
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/128 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru
(2007/C 309/22)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-9 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tables 1 to 4
Ir-risposti taċ-Ċentru
INTRODUZZJONI
1. |
Iċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie imwaqqaf permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 302/93 tat-8 ta’ Frar 1993 (1). Il-kompitu prinċipali taċ-Ċentru huwa li jiġbor dejta dwar id-drogi u d-dipendenza fuq id-drogi sabiex jipprepara u jippubblika informazzjoni li hija oġġettiva, affidabbli u komparabbli fil-livell Ewropew. Din l-informazzjoni hija intiża biex tipprovdi bażi biex tkun analizzata d-domanda għad-droga u l-modi kif, kemm din, kif ukoll b’mod ġenerali, il-fenomeni assoċċjati mas-suq tad-droga jistgħu jiġu mnaqqsa. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Sommarju tad-dejta prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artiklu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2). Hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2006 (3) ġew ippreparati mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 302/93, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti l-opinjoni tagħha dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta’ bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux id-Dikjarazzjoni tal-Qorti f'diskussjoni. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Ir-rata ta’ użu ta’ l-approprijazzjonijiet ta' impenji (inkluż id-dħul assenjat) kienet ta' 95 % (94 % fl-2005) u r-rata korrispondenti ta' l-approprijazzjonijiet ta' pagament ittejbet għal 87 % (85 % fl-2005). Iċ-Ċentru naqqas il-livell ta' trasferimenti 'l quddiem għal 25 % fl-2006 (40 % fl-2005). |
8. |
F'9 każijiet mit-13 eżaminati, kuntrarju għad-dispożizzjonijiet tal-kuntratti, kien hemm dewmien fl-għemil tal-pagamenti lill-punti fokali nazzjonali tar-REITOX (Netwerk Ewropew dwar id-Drogi u d-Dipendenza mid-Droga) taħt il-ftehim ta' għoti. |
9. |
Fir-rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (4), il-Qorti għamlet osservazzjoni dwar membru tal-persunal li kien intbagħat fuq missjoni għal żmien twil fi Brussel u li wara tmiem il-missjoni, kien ġie sekondat lill-Kummissjoni. Madankollu, mindu spiċċa s-sekondar, dan il-membru tal-persunal kompla jitħallas miċ-Ċentru mingħajr ma reġa' beda x-xogħol f'Lisbona. Is-sitwazzjoni baqgħet ma nbidlitx fl-2006. Fl-2007, dan l-aġent kien iddikjarat kapaċi li jaħdem kullimkien ħlief speċifikament f'Lisbona. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 36, 12.2.1993. Dan ir-Regolament ġie emendat permezz tar-Regolamenti (KE) Nru 3294/94 tat-22 ta' Diċembru 1994 (ĠU L 341, 30.12.1994, p. 7) u (KE) Nru 1651/2003 tat-18 ta' Ġunju 2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p. 30).
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet ġew ippreparati fil-15 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-13 ta' Lulju 2007.
(4) ĠU C 312, 19.12.2006 (il-paragrafu 12, p. 68).
Tabella 1
Iċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Liżbona)
Oqsma tal- kompetenzi Komunitarji li joħorġu mit-Trattat |
Kompetenzi taċ-Ċentru kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 302/93 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2006 (2005) |
Prodotti u servizzi provduti fl-2006 (dejta ta' l-2005) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-Komunità tikkumplementa l-azzjonijiet ta’ l-Istati Membri fit-tnaqqis ta' ħsara għas-saħħa li tkun marbuta mad-drogi, inkluża l-informazzjoni u l-prevenzjoni. (l-Artikolu 152 tat-Trattat) |
Objettivi Jipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha b'informazzjoni affidabbli fuq livell Ewropew dwar il-fenomenu tad-drogi u d-dipendenza fuq id-drogi u l-konsegwenzi tagħhom. Iċ-Ċentru ta' Monitoraġġ għandu jagħti prijorità lill-analiżi:
|
Kompiti
|
|
Baġit finali 13,12-il miljun euro (12,8 miljun euro) Kontribuzzjoni tal-Komunità: 92 % (96 %). Numru ta' persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: Numru ta' postijiet fil-pjan ta' stabbiliment: 77 (77) Karigi okkupati: 68 (58) +23 (25) impjegati oħra (kuntratti awżiljarji, aġenti kontrattwali u intermedjarji) Total tal-persunal: 91 (83) Assenjati l-kompiti li ġejjin: operattivi: 53,5 (50,5) sostenn amministrattiv u ta’ l-IT: 30 (25) imħallta: 7,5 (7,5) |
Netwerk Iċ-Ċentru jmexxi netwerk kompjuterizzat għall-ġbir u l-iskambju ta’ informazzjoni, imsemmi Netwerk Ewropew dwar id-Drogi u d-Dipendenza mid-Droga (Reitox); dan in-netwerk jgħaqqad in-netwerks nazzjonali ta’ l-informazzjonii dwar id-droga, iċ-ċentri speċjalizzati eżistenti fl-Istati Membri u s-sistemi ta’ informazzjoni ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali li jaħdmu maċ-Ċentru. Il-Pubblikazzjonijiet:
Websajts oħra: It-twaqqif/l-aġġornament/l-iżvilupp tal-kontenut:
Fuljetti promozzjonali (4 (3) prodotti) Prodotti tal-medja (174 (110) prodott varju) Parteċipazzjoni f’konferenzi/laqgħat internazzjonali (162 (75)) Organizzazzjoni ta’ laqgħat tekniċi u xjentifiċi (27 (24)) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru. |
Sors: dejta provduta miċ-Ċentru — Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Liżbona) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||||||||||||||
Id-Dħul |
Nefqa |
||||||||||||||||||||||
Sors ta' dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Approprijazzjonijiet trasferiti missena finanzjarja preċedenti |
||||||||||||||||||
mdaħħla |
impenjati |
mħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
impenjati |
annullati |
||||||||||||||||
Sussidji komunitarji |
12 100 |
12 100 |
Titolu I Persunal (NDA) |
6 500 |
6 468 |
6 373 |
95 |
32 |
154 |
134 |
20 |
||||||||||||
Dħul proprju |
521 |
521 |
Titolu II Amministrazzjonijiet (NDA) |
1 590 |
1 482 |
1 077 |
405 |
108 |
650 |
611 |
39 |
||||||||||||
Dħul ieħor |
|
93 |
Titolu III Attivitajiet operattivi (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— CA |
4 531 |
4 486 |
|
|
45 |
|
|
|
|||||||||||||||
— PA |
4 531 |
|
4 163 |
|
368 |
|
|
|
|||||||||||||||
Dħul assenjat (Phare) |
500 |
381 |
Dħul assenjat (Phare) |
500 |
224 |
28 |
472 |
0 |
284 |
171 |
|
||||||||||||
Total |
13 121 |
13 095 |
Total CA |
13 121 |
12 660 |
|
972 |
45 |
|
|
|
||||||||||||
Total PA |
13 121 |
12 660 |
11 641 |
972 |
508 |
1 088 |
916 |
59 |
|||||||||||||||
Sors: Dejta provduta miċ-Ċentru. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta provduta miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati abbażi tal-likwidità. |
Tabella 3
Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Liżbona) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
13 394 |
10 592 |
Dħul ieħor |
93 |
312 |
Total (a) |
13 488 |
10 904 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-persunal |
6 566 |
5 843 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
292 |
|
Nefqa amministrattiva oħra |
2 369 |
2 269 |
Attivitajiet operattivi |
4 629 |
4 181 |
Total (b) |
13 857 |
12 293 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
– 370 |
–1 389 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
|
|
Nefqa fuq operazzjonijiet finanzjarji (f) |
16 |
35 |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
–16 |
–35 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
– 385 |
–1 424 |
Tabella 4
Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Liżbona) — Karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tanġibbli |
374 |
56 |
Attiv fiss tanġibbli |
2 809 |
2 933 |
Attiv kurrenti |
||
Riċevibbli fuq terminu qasir |
416 |
224 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
1 881 |
3 005 |
Total ta' l-attiv |
5 480 |
6 218 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
149 |
115 |
Kontijiet pagabbli |
2 843 |
3 231 |
Total tal-passiv |
2 992 |
3 346 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
2 872 |
4 296 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
– 385 |
–1 424 |
Attiv nett totali |
2 488 |
2 872 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
5 480 |
6 218 |
IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU
7. |
Iċ-Ċentru ser ikompli bl-isforzi tiegħu sabiex iżomm ir-rata ta’ eżekuzzjoni tal-baġit tiegħu għolja u jekk inhu possibbli jtejjibha. |
8. |
L-EMCDDA ħa diversi miżuri sabiex itejjeb il-proċess ta’ pagament imsemmi. |
— |
titjib fil-proċess tal-komunikazzjoni/notifikazzjoni rilevanti lill-Punti Fokali Nazzjonali (NFP); |
— |
dispożizzjoni ta’ linji gwida u taħriġ speċifiku għal NFPs rigward proċeduri finanzjarji; |
— |
tisħiħ tal-kapaċità operazzjonali għal ġestjoni finanzjarja u amministrattiva ta’ l-għotjiet; |
— |
tisbiq b’mod linjari tal-proċess ta’ kontroll interni. |
9. |
Is-sekondar tal-membru tal-personal konċernat spiċċat fit-30 ta’ Settembru 2006. Mill-1 ta’ Ottubru 2006 il-membru tal-personal reġgħa ddaħħal fis-servizzi ta’ l-EMCDDA. Minkejja dan, il-persuna konċernata ħadet sick leave, ipprovdiet evidenza (permezz ta’ ċertifikati mediċi regolari) li kienet inkapaċi milli tagħmel id-doveri tal-ħidma tagħha minħabba mard. |
L-EMCDDA talbet darbtejn lis-servizz mediku tal-Kummissjoni Ewropea sabiex jagħmel eżami mediku u jivverifika r-raġunijiet għas-sick leave imsemmi u l-eżamijiet ikkonfermaw l-eżistenza ta’ raġunijiet li jiġġustifikaw l-assenza minħabba mard.
L-EMCDDA ser tkompli tuża l-istrumenti kollha pprovduri mir-regolamenti rilevanti sabiex iġġestixxi dan il-każ imsemmi.
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/135 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju
(2007/C 309/23)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Uffiċċju
INTRODUZZJONI
1. |
L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ l-Uffiċċju) kien stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta' Lulju 1994 (1) Il-kompitu prinċipali tiegħu huwa li jirreġistra u jeżamina applikazzjonijiet għall-għotja ta' drittijiet ta' proprjetà industrijali tal-Komunità għal varjetajiet ta' pjanti u jassigura li l-eżamijiet tekniċi neċessarji huma mwettqa minn uffiċċji kompetenti fl-Istati Membri. |
2. |
It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Uffiċċju. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Kunsill Amministrattiv ta' l-Uffiċċju skond l-Artikolu 111 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94. |
4. |
Il-kontijiet ta’ l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2006 (2) ġew ippreparati mill-President tiegħu, skond l-Artikolu 112 tar-Regolament (KE) Nru 2100/94, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa li tagħti dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u ta' l-INTOSAI, safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta’ bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni mniżżla hawn taħt. Affidabbiltà tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li għalqet fil-31 ta' Diċembru 2006 huma, fl-aspetti materjali kollha, affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju, meħuda fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari. |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(1) ĠU L 227, 1.9.1994, p. 27.
(2) Dawn il-kontijiet ġew ippreparati fil-21 ta' Ġunju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2007.
It-Tabella 1
L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (Angers)
Oqsma tal-kompetenzi tal-Komunità li joħorġu mit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Uffiċċju kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta’ Lulju 1994 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju fl-2006 (2005) |
Prodotti u servizzi provduti fl-2006 |
||||||||||||||||||||||
Moviment ħieles tal-merkanzija Projbizzjonijiet u restrizzjonijiet iġġustifikati fuq il-bażi tal-protezzjoni ta’ proprjetà industrijali u kummerċjali m’għandhomx jikkostitwixxu mezz ta’ diskriminazzjoni arbitrarja jew restrizzjoni moħbija fil-kummerċ bejn l-Istati Membri. (Estratt mill-Artikolu 30 tat-Trattat) |
Objettivi Li japplika s-sistema ta’ drittijiet tal-Komunità tal-varjetajiet ta’ pjanti bħala l-forma unika u esklussiva tad-drittijiet tal-Komunità tal-proprjetà industrijali tal-varjetajiet ta’ pjanti. |
Kompiti
|
|
Baġit finali 13,0 (13,4) miljun euro Numru ta' persunal fil-31 ta' Diċembru 2006: Numru ta' karigi fil-pjan ta' stabbiliment: 41 (40) Karigi okkupati: 41(40) +4 (5) karigi oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali sekondati, persunal lokali, persunal ta' l-aġenzija ta' l-impjiegi) Total tal-persunal: 45 (45) Assenjati l-kompiti li ġejjin: |
Applikazzjonijiet eżaminati: 2 751 (2 734) Drittijiet mogħtija: 2 289 (2 178) Drittijiet Komunitarji fis-Seħħ Fil-31.12.2006: 12 933 (11 231) |
|||||||||||||||||||||
operattivi: |
19 |
|||||||||||||||||||||||||
amministrattivi: |
20 |
|||||||||||||||||||||||||
mħallta: |
6 |
|||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni provduta mill-Uffiċċju. |
Sors: dejta provduta mill-Uffiċċju. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Uffiċċju fil-kontijiet annwali tiegħu: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (Angers) — Implimentazzjoni tal-Baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
||||||||||||||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||||||||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
trasferiti |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||||||||||||||
Dħul proprju |
8 395 |
8 478 |
Titolu I Persunal (NDA) |
4 451 |
4 404 |
4 351 |
51 |
49 |
47 |
47 |
0 |
||||||||||||
Bilanċ favur akkumulat |
2 130 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Sussidji komunitarji |
328 |
328 |
Titolu II Amministrazzjoni (NDA) |
2 071 |
1 555 |
702 |
852 |
516 |
630 |
371 |
259 |
||||||||||||
Dħul ieħor |
325 |
524 |
Titolu III Attivitajiet operattivi (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
- CA |
6 496 |
5 397 |
0 |
0 |
1 099 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
- PA |
4 656 |
0 |
4 358 |
0 |
298 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Total |
11 178 |
9 330 |
Total CE |
13 018 |
11 356 |
0 |
0 |
1 664 |
677 |
418 |
259 |
||||||||||||
Total CP |
11 178 |
0 |
9 411 |
903 |
863 |
677 |
418 |
259 |
|||||||||||||||
Sors: dejta provduta mill-Uffiċċju. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Uffiċċju fil-kontijiet annwali tiegħu. Dħul miġbur u pagamenti huma stmati abbażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (Angers) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Onorarji miġbura |
8 844 |
7 649 |
Dħul ieħor |
29 |
235 |
Total (a) |
8 873 |
7 884 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-Persunal |
4 398 |
4 226 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
191 |
189 |
Nefqa amministrattiva oħra |
1 031 |
1 296 |
Nefqa operattiva |
4 535 |
3 971 |
Total (b) |
10 155 |
9 682 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
–1 282 |
–1 798 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
495 |
367 |
Nefqa fuq operazzjonijiet finanzjarji (f) |
0 |
0 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
495 |
367 |
Dħul straordinarju |
7 |
— |
Nefqa straordinarja |
38 |
— |
Bilanċ favur/(kontra) minn attivitajiet straordinarji |
–31 |
— |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
– 818 |
–1 431 |
Tabella 4
L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (Angers) — Karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tanġibbli |
43 |
81 |
Attiv fiss tanġibbli |
3 319 |
3 432 |
Attiv kurrenti |
||
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
943 |
897 |
Likwidità u ekwivalenti likwidi |
18 487 |
19 111 |
Total ta' l-attiv |
22 792 |
23 521 |
Passiv kurrenti |
||
Kontijiet pagabbli |
7 419 |
7 331 |
Total tal-passiv |
7 419 |
7 331 |
Attiv nett |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
16 191 |
17 621 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
– 818 |
–1 431 |
Total ta' l-attiv nett |
15 373 |
16 190 |
Total tal-passiv u ta' l-attiv nett |
22 792 |
23 521 |
IR-RISPOSTI TA' L-UFFIĊĊJU KOMUNITARJU TAL-VARJETAJIET TAL-PJANTI
L-Uffiċċju ħa nota tar-rapport tal-Qorti.
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/141 |
RAPPORT
fuq il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju
(2007/C 309/24)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-9 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti ta' l-Uffiċċju
INTRODUZZJONI
1. |
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “l-Uffiċċju”) ġie mwaqqaf mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 (1) ta' l-20 ta' Diċembru 1993. Il-mandat tiegħu huwa li jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Komunità fuq trade marks u diżinjali, li tagħti lill-impriżi l-istess livell ta' protezzjoni fl-Unjoni Ewropea kollha. |
2. |
It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Uffiċċju. Sommarju tad-dejta prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2006 huwa ppreżentat fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Kumitat tal-Baġit ta' l-Uffiċċju skond l-Artikolu 137 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94. |
4. |
Il-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006 (2) kienu ppreparati mill-President tiegħu, skond l-Artikolu 119 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa tipprovdi dikjarazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta' l-Etika ta' l-IFAC u l-INTOSAI, sa fejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni t'hawn taħt. L-affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
L-implimentazzjoni tal-baġit kienet ikkaratterizzata minn żieda sinifikanti fid-dħul (27 % ogħla mill-baġit inizjali) u bħala total livell ta' nfiq aktar baxx li rriżulta f'żieda fil-baġit ta' 69 miljun euro. Ir-rati ta' implimentazzjoni għall-impenji u għall-approprijazzjonijiet tal-pagament kienu 92,7 % u 72,6 % rispettivament. Madwar 15 % ta' l-approprijazzjonijiet għall-infiq amministrattiv (Titolu II) għas-sena u dawk miġjuba 'l quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti kienu annullati. Aktar minn terz ta' l-impenji għas-sena finanzjarja 2006 ġew miġjuba 'l quddiem. Twettqu għadd kbir ta' trasferimenti tal-baġit (3). It-trasferimenti kollha mibdija f'ġurnata waħda jew f'perijodi qosra definiti mhumiex proċessati għall-approvazzjoni flimkien. Għaldaqstant il-prinċipji tal-baġit ta' l-annwalità u l-ispeċifikazzjoni ma ġewx osservati strettament. |
8. |
Il-bilanċ favur akkumulat fl-2006 laħaq 200 miljun euro, l-ekwivalenti tal-baġit annwali. Abbażi ta' l-analiżi mwettqa reċentement, l-Uffiċċju kellu bżonn jipproponi lill-Kummissjoni livell ta' onorarji li jirrifletti l-ispejjeż reali tiegħu b'mod aktar preċiż (4). |
9. |
L-eżami tal-proċeduri għar-reklutaġġ tal-persunal wera n-nuqqasijiet li ġejjin: nuqqas ta' deċiżjonijiet formali fil-ħatra ta' bordijiet ta' selezzjoni, la darba stabbiliti l-bordijiet ta' selezzjoni ma kinux kompleti, il-parità tal-membri tal-bordijiet ta' selezzjoni ma kinitx assigurata u ma nżammux minuti tal-laqgħat tal-bordijiet ta' selezzjoni. Proċeduri u linji ta' gwida bil-miktub għar-reklutaġġ ta' persunal temporanju għadhom ma ġewx adottati u implimentati (5). |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tas-27 ta' Settembru 2007.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Hubert WEBER
President
(2) Dawn il-kontijiet ġew ippreparati fl-1 ta' Lulju 2007 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta' Lulju 2007.
(3) Matul l-2006 kien hemm aktar minn 30 trasferiment.
(4) L-Artikolu 134(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 ta' l-20 ta' Diċembru 1993.
(5) L-Artikolu 12(5) tal-Kondizzjonijiet ta' l-Impjieg applikabbli għall-aġenti l-oħra tal-KE.
Tabella 1
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Alicante)
Oqsma ta' kompetenza tal-Komunità stipulati fit-Trattat |
Kompetenzi ta' l-Uffiċċju hekk kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 ta' l-20 ta' Diċembru 1993 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju fl-2006 (2005) |
Prodotti u servizzi provduti fis-sena finanzjarja 2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Moviment ħieles ta' l-oġġetti Projbizzjonijiet jew restrizzjonijiet ġustifikati abbażi tal-protezzjoni ta’ proprjetà industrijali u kummerċjali m'għandhomx jikkostitwixxu la mezz ta’ diskriminazzjoni arbitrarja u lanqas restrizzjoni moħbija tal-kummerċ bejn l-Istati Membri. (Mill-Artikolu 30 tat-Trattat) Ir-restrizzjonijiet fuq il-libertà li jingħataw is-servizzi fil-Komunità għandhom jiġu projbiti fir-rigward ta’ ċittadini ta’ Stati Membri li jkunu stabbiliti fi Stat tal-Komunità li ma jkunx dak tal-persuna li lilha jingħataw is-servizzi. (Mill-Artikolu 49 tat-Trattat) |
Objettivi Biex jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Komunità fuq it-trade marks u d-diżinjali, li tagħti lill-impriżi d-dritt għall-istess livell ta' protezzjoni fl-Unjoni Ewropea kollha. |
Kompiti
|
1. Il-Bord Amministrattiv Kompożizzjoni
Kompitu
2. Il-President ta' l-Uffiċċju
3. Il-Kumitat tal-Baġit Kompożizzjoni Rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru u rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni u l-alterni tagħhom Kompitu
4. Deċiżjonijiet konnessi mal-proċeduri Id-deċiżjonijiet huma meħuda minn:
5. Verifika esterna Il-Qorti ta' l-Awdituri 6. Awtorità ta' Kwittanza Il-Kumitat tal-Baġit ta' l-Uffiċċju |
Baġit finali 212-il miljun euro (218 miljun euro) inkluż sussidju Komunitarju: 0 % (0 %) Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2006 675 (675) kariga fil-pjan ta' stabbiliment, karigi okkupati: 603 (611) +72 (78) persunal ieħor (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali sekondati, persunal lokali u ta' l-aġenziji ta' l-impjiegi) Total tal-Persunal: 675 (689) assenjati fid-doveri li ġejjin:
|
Trade marks Numru ta' applikazzjonijiet: 77 461 Numru ta' reġistrazzjonijiet: 66 954 Numru ta' każijiet ta' oppożizzjoni: 13 995 li minnhom maqtugħa 13 979 Appelli lill-Bordijiet ta' l-Appell: 1 659 Żmien medju għar-reġistrazzjoni (esklużi l-oppożizzjoni jew l-appell):
Mudelli u diżinjali Diżinjali rċevuti: 68 500 Diżinjali rreġistrati: 69 555 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Uffiċċju. |
Sors: Dejta mogħtija mill-Uffiċċju. Din it-tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Uffiċċju fil-kontijiet annwali tiegħu: dawn il-kontijiet huma ppreparati abbażi tad-dovuti.
Tabella 2
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Alicante) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Dħul |
Infiq |
||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul inkluż fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul irċevu |
Allokazzjoni ta' l-infiq |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
miġjuba 'l quddiem |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
annullati |
||||
Dħul proprju |
146 723 |
184 020 |
Titolu I Persunal |
60 431 |
59 348 |
56 758 |
1 390 |
2 283 |
995 |
835 |
160 |
Dħul ieħor |
709 |
553 |
Titolu II Amministrazzjoni |
37 772 |
31 337 |
20 639 |
10 691 |
6 442 |
9 685 |
8 866 |
819 |
Interessi |
4 500 |
7 692 |
Titolu III Attivitajiet operattivi |
36 541 |
35 371 |
20 963 |
14 407 |
1 170 |
14 226 |
13 015 |
1 212 |
Bilanċ tas-sena finanzjarja preċedenti |
59 797 |
59 296 |
Titolu X Riżerva |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
Total |
211 729 |
251 561 |
Total |
211 729 |
126 056 |
98 360 |
26 488 |
86 880 |
24 906 |
22 716 |
2 191 |
Sors: Dejta mogħtija mill-Uffiċċju. Din it-Tabella tagħti sommarju tad-dejta mogħtija mill-Uffiċċju fil-kontijiet annwali tiegħu. Id-dħul miġbur u l-pagamenti huma stmati abbażi tal-flus kontanti. |
Tabella 3
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Alicante) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Dħul operattiv |
||
Dħul minn onorarji |
184 066 |
156 945 |
Dħul mill-bejgħ ta' pubblikazzjonijiet |
285 |
512 |
Dħul ieħor |
172 |
310 |
Total (a) |
184 523 |
157 767 |
Spejjeż operattivi |
||
Spejjeż tal-persunal |
58 055 |
56 278 |
Spejjeż relatati ma' l-attiv fiss |
3 586 |
3 386 |
Spejjeż amministrattivi oħra |
26 833 |
25 224 |
Spejjeż operattivi |
34 720 |
35 850 |
Total (b) |
123 194 |
120 738 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet operattivi (c = a – b) |
61 329 |
37 029 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
8 149 |
4 451 |
Spejjeż minn operazzjonijiet finanzjarji (f) |
63 |
38 |
Bilanċ favur /(kontra) minn attivitajiet mhux operattivi (g = e – f) |
8 086 |
4 413 |
Riżultat ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
69 415 |
41 442 |
Tabella 4
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Alicante) — Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2006 u 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attivi mhux kurrenti |
||
Attiv fiss intanġibbli |
1 023 |
829 |
Attiv fiss tanġibbli |
25 948 |
26 627 |
Attiv kurrenti |
||
Pre-finanzjament ta' skadenza qasira |
190 |
185 |
Riċevibbli ta' skadenza qasira |
2 453 |
2 011 |
Flus likwidi u ekwivalenti |
281 510 |
208 020 |
Total ta' l-attiv |
311 125 |
237 672 |
Passiv mhux kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
727 |
597 |
Passiv ieħor ta' skadenza twila |
20 |
16 |
Passiv kurrenti |
||
Proviżjonijiet għal riskji u spejjeż |
12 266 |
10 499 |
Kontijiet pagabbli |
54 681 |
52 544 |
Total tal-passiv |
67 693 |
63 656 |
Attiv nett |
||
Riżervi |
72 353 |
— |
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
101 663 |
132 575 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
69 415 |
41 442 |
Total ta' l-attiv nett |
243 431 |
174 017 |
Total tal-passiv u l-attiv nett |
311 125 |
237 672 |
IT-TWEĠIBIET TA’ L-UFFIĊĊJU
7. |
L-Uffiċċju qed ikompli bl-isforzi tiegħu sabiex itejjeb il-previżjonijiet tad-dħul u tal-ħruġ tiegħu. L-ammont sinifikanti ta’ approprijazzjonijiet li ġew miġjuba ‘l quddiem mill-2006 għall-2007, huwa dovut prinċiparjament għad-dewmien ta’ xi proġetti ta’ l-IT. L-Uffiċċju implimenta proċedura imtejba f’April 2007 għal ġestjoni tat-trasferimenti. |
8. |
L-Uffiċċju ħa nota tajba ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti ta’ l-Awdituri. F’Diċembru 2006, il-Kummissjoni għamlet proposti għal mekkaniżmu ġdid tal-miżati. F’Mejju 2007, il-Kunsill saqsa lill-Kummissjoni sabiex tagħmel proposta għal tnaqqis sostanzjali. |
9. |
Fl-2006, l-Uffiċċju diġa tejjeb il-formalizzazzjoni tal-proċeduri tiegħu rigward il-ġestjoni tar-riżorsi umani u b’mod partikolari ir-reklutaġġ. Fl-2007, dan l-isforz ser jkompli jieħu in konsiderazzjoni r-rimarki tal-Qorti. |
Rettifika
19.12.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 309/147 |
Rettifika għar-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mar-risposti ta' l-istituzzjonijiet
( Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea, C 273 tal-15 ta' Novembru 2007 )
(2007/C 309/25)
F'paġna 124, il-Figura 6.2 inbidlet bil-Figura li ġejja:
”
F'paġna 127 it-Tabella 6.2 inbidlet bit-tabella li ġejja:
“Tabella 6.2 — Referenza tabulari tal-korrettezza tar-rimborż skond il-fond (1)
Korrettezza ta' Rimborż |
Fond |
Total |
|||
ERDF |
ESF |
FAEGG |
Fond ta' Koeżjoni |
||
Żball ta' eliġibbiltà |
15-il każ |
9 każijiet |
3 każijiet |
2 każijiet |
29 każ |
19 % |
15 % |
10 % |
20 % |
16 % |
|
Żball ta' okkorrenza |
5 każijiet |
7 każijiet |
0 każijiet |
każ 1 |
13-il każ |
6 % |
12 % |
0 % |
10 % |
7 % |
|
Żball ta' preċiżjoni |
2 każijiet |
7 każijiet |
każ 1 |
0 każijiet |
10 każijiet |
3 % |
12 % |
3 % |
0 % |
6 % |
|
Żball multiplu |
13-il każ |
12-il każ |
0 każ |
0 każijiet |
25 każ |
17 % |
20 % |
0 % |
0 % |
14 % |
|
Rimborż korrett |
42 każ |
25 każ |
26 każ |
7 każijiet |
100 każ |
55 % |
42 % |
87 % |
70 % |
56 % |
|
Total |
77 każ |
60 każ |
30 każ |
10 każijiet |
177 każ |
100 % |
100 % |
100 % |
100 % |
100 % (2) |
F'paġna 131 it-Tabella 6.5 nbidlet bit-tabella li ġejja:
“Tabella 6.5 — Evalwazzjoni ta' kampjun tal-verifiki tal-Kummissjoni
Iggradar tal-verifika |
Numru ta' verifiki |
|
DĠREGIO |
DĠEMPL |
|
Kien hemm nuqqasijiet maġġuri fl-istima tar-riskju |
0 |
0 |
Kien hemm stima tar-riskju adegwata, imma r-riżultat tal-verifika ta' ftit użu operattiv |
1 |
0 |
Kien hemm stima tar-riskju adegwata u riżultat tal-verifika utli operazzjonalment, iżda l-ebda azzjoni korrettiva korrispondenti ta' wara l-verifika. |
0 |
0 |
Kien hemm riskju tal-verifika adegwat, riżultat tal-verifika utli operattivament u azzjoni korrettiva korrispondenti ta' wara l-verifika (3). |
7 |
1 |
Kien hemm nuqqasijiet fid-dokumentazzjoni tal-verifika li għamlu l-evalwazzjoni tar-riżultat tal-verifika diffiċli (4). |
2 |
4 |
Total |
10 |
5 |
F'paġna 135 l-Anness 6.1 inbidel bl-Anness li ġej:
“ANNESS 6.1
Klassifikazzjoni tas-sistemi ta' kontroll
Programm |
Evalwazzjonijiet tal-funzjonament ta': |
Is-sistema ta' kontroll: |
|||
Awtorità ta' Tmexxija |
Awtorità ta' Pagament |
Korp tal-Verifika |
Korp ta' Stralċ |
||
FAEGG — Sachsen-Anhalt |
|
|
|
|
Moderatament effettiva |
FAEGG — il-Polonja |
|
|
|
|
Ineffettiva |
FAEGG — Spanja |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ESF — Objettiv 3 — il-Ġermanja- North Rhine-Westphalia |
|
|
|
|
Moderatament effettiva |
ESF — Objettiv 3 — il-Ġermanja- Lower Saxony |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ESF — Objettiv 3 — Franza — Midi Pyrénées |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ESF — Objettive 3 — Franza — Nord-Pas de Calais |
|
|
|
|
Moderatament effettiva |
ESF — Objettiv 1, Miżuri edukattivi, l-Islovenja |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ESF — Objettiv 1il-Ġermanja — Thüringen |
|
|
|
|
Moderatament effettiva |
ESF — Objettiv 1 — Fomento del empleo — Spanja |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ESF — Objettiv 3 — ir-Renju Unit — l-Iskożja |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ERDF — L-Italja — Campania |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ERDF — Spanja — Pais Vasco |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ERDF — il-Greċja — Peloponnesus |
|
|
|
|
Moderatament effettiva |
ERDF — il-Portugall — Aċċessibbiltà u trasport |
|
|
|
|
Moderatament effettiva |
ERDF — Interreg — Awstrija/Ungerija |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ERDF — Spanja — Valencia |
|
|
|
|
Ineffettiva |
ERDF — ir-Renju Unit — Merseyside |
|
|
|
|
Ineffettiva |
CF — Spanja — 7 proġetti |
|
|
|
|
Ineffettiva |
|
Sodisfaċenti |
|
Parzjalment sodisfaċenti |
|
Mhux sodisfaċenti” |
(1) Din ir-referenza tabulari hija bbażata fuq kampjun ta' proġetti tal-Qorti.
(2) Il-kolonni għall-ESF u t-total ma jammontawx għall-100 %. Id-differenzi huma minħabba l-ittondjar.”
(3) Is-segwitu assoċjat mar-riżultat tal-verifika xi kultant huwa tard.
(4) Din mhix klassifika fl-iskala ppreżentata fil-Paragrafu 6.23. Il-każijiet huma inklużi minħabba kompletezza u wkoll minħabba li dokumentazzjoni inkompleta tista' tkun interpretata bħala indikazzjoni ta' nuqqas ta' utilità operattiva ta' riżultat tal-verifika.”