(1)

Ir-Regolament (UE, Euratom) 2024/2509 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ir- “Regolament Finanzjarju”) (1) jipprevedi l-possibbiltà li l-Unjoni tipprovdi self appoġġat mill-baġit u mill-garanziji baġitarji meta dan jirriżulta li jkun l-aktar mod xieraq biex jintlaħqu l-objettivi ta’ politika tal-Unjoni u f’konformità mad-definizzjonijiet stabbiliti fl-att bażiku rispettiv tagħhom. L-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni mwettqa biex jiġu implimentati dawn l-istrumenti jistgħu jwasslu għal firxa ta’ riskji finanzjarji (bħal kreditu, suq, likwidità, operazzjonali, reputazzjonali u konformità) b’konsegwenzi possibbli għall-baġit tal-Unjoni.

(2)

L-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni espandew b’mod sinifikanti - fil-volum u fl-ambitu - matul il-Qafas Finanzjarju Pluriennali attwali. Is-self, il-garanziji baġitarji u l-finanzjament tal-politiki tal-UE permezz tal-ħruġ ta’ titoli ta’ dejn intużaw fuq skala kbira biex jiffinanzjaw ir-reazzjonijiet għall-isfidi emerġenti u l-kriżijiet suċċessivi. Fid-dawl ta’ dawn l-iżviluppi, il-qafas ta’ ġestjoni u konformità tar-riskju finanzjarju tal-Kummissjoni żviluppat u implimentat fir-rigward tal-operazzjonijiet ta’ teħid b’self, għoti b’self u ġestjoni tad-dejn tal-Unjoni jenħtieġ li jissaħħaħ u l-kopertura tiegħu tiġi estiża wkoll għar-riskji finanzjarji li jirriżultaw minn operazzjonijiet ta’ ġestjoni tal-assi u garanziji baġitarji.

(3)

Ir-rwol tal-Uffiċjal Kap tar-Riskji skont din id-Deċiżjoni huwa kontinwazzjoni tal-iżviluppi fil-ġestjoni tar-riskju finanzjarju li beda bl-istabbiliment tar-rwol ta’ Uffiċjal Kap tar-Riskji bid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni C(2021)2502 tal-14 ta’ April 2021 għall-operazzjonijiet ta’ teħid b’self, ġestjoni tad-dejn u għoti b’self taħt NextGenerationEU. Wara l-introduzzjoni tal-istrateġija ta’ finanzjament diversifikata bħala metodu ta’ teħid b’self ġenerali, is-sorveljanza tal-Uffiċjal Kap tar-Riskji mbagħad ġiet estiża għall-operazzjonijiet kollha ta’ teħid b’self, ġestjoni tad-dejn, ġestjoni tal-likwidità u għoti b’self bid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2022/2544 (2), li sussegwentement ġiet emendata bid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2023/2825 (3).

(4)

Ir-riskji finanzjarji li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jiġu identifikati, mitigati, ġestiti u kkomunikati kif xieraq. Il-qafas tar-riskju jenħtieġ li jkun robust u jipprovdi kapaċità komprensiva, rigoruża u indipendenti għas-superviżjoni tar-riskji finanzjarji li jinħolqu fl-operazzjonijiet finanzjarji kollha tal-Unjoni mwettqa. Il-qafas jenħtieġ li jiżgura li l-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jitwettqu b’mod konsistenti mal-ogħla standards ta’ integrità, u mal-ġestjoni finanzjarja u tar-riskju tajba.

(5)

Fit-tisħiħ tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju u tal-qafas ta’ konformità tagħha għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, din id-Deċiżjoni tistabbilixxi governanza speċifika tal-Kummissjoni biss fir-rigward tar-riskji finanzjarji li jirriżultaw mill-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni. Ir-regoli ta’ din id-Deċiżjoni jenħtieġ li jikkomplementaw ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Kummissjoni (4) dwar ir-riskji finanzjarji li jirriżultaw mill-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni u jkollhom l-intenzjoni li jallinjaw ruħhom mal-aħjar prattiki u standards fil-ġestjoni u l-konformità tar-riskju finanzjarju kif implimentati minn istituzzjonijiet pari involuti fit-twettiq ta’ operazzjonijiet finanzjarji simili, filwaqt li jirrispettaw il-qafas legali u istituzzjonali stabbilit mit-Trattati.

(6)

Għalhekk, jenħtieġ li d-Deċiżjoni tkun ibbażata fuq il-mudell ta’ “tliet linji ta’ difiża”. L-“ewwel linja ta’ difiża” jenħtieġ li tkun id-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni li jenħtieġ li jibqgħu responsabbli għat-tfassil, l-implimentazzjoni, il-ġestjoni, l-ippjanar u l-eżekuzzjoni tal-operazzjonijiet taħt ir-responsabbiltà tagħhom f’konformità mar-Regolament Finanzjarju. L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jkun funzjoni indipendenti, li taġixxi bħala t-“tieni linja ta’ difiża” fil-livell korporattiv b’responsabbiltà primarja li jistabbilixxi qafas sod ta’ ġestjoni tar-riskju finanzjarju għas-sorveljanza tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni u jissorvelja l-implimentazzjoni tiegħu. It-“tielet linja ta’ difiża” jenħtieġ li tkun is-Servizz tal-Awditjar Intern li jenħtieġ li jeżerċita r-rwol tiegħu f’konformità mal-Artikolu 118 tar-Regolament Finanzjarju.

(7)

F’konformità mal-mudell ta’ tliet linji ta’ difiża, id-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, li jaġixxu fil-kapaċità tagħhom bħala l-ewwel linja ta’ difiża, jenħtieġ li jimplimentaw proċessi sodi ta’ ġestjoni tar-riskju finanzjarju u jiżguraw il-konformità mal-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u l-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità.

(8)

Il-ġestjoni tar-riskju finanzjarju u l-qafas tal-konformità għandhom jiġu implimentati flimkien ma’ atti oħra li jistabbilixxu l-governanza tal-Kummissjoni, b’mod partikolari r-Regoli Interni (5), ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Kummissjoni, il-Komunikazzjoni mill-President lill-Kummissjoni P(2024)5 tal-4 ta’ Diċembru 2024“Il-Metodi ta’ Ħidma tal-Kummissjoni Ewropea” u l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni SEC(2000)560 (6) li tħabbar l-istabbiliment tas-Servizz tal-Awditjar Intern. Il-kooperazzjoni mill-qrib mill-istadji bikrija ħafna tat-tħejjija, skont il-Metodi ta’ Ħidma tal-Kummissjoni Ewropea, jenħtieġ li tiġi żgurata wkoll fir-rigward tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju stabbilita f’din id-Deċiżjoni u b’mod partikolari jenħtieġ li tinvolvi lill-Uffiċjal Kap tar-Riskji.

(9)

L-Uffiċjal Kap tar-Riskji u d-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jimplimentaw kwalunkwe pass skont din id-Deċiżjoni b’mod leali, jenħtieġ li jistabbilixxu u jippromwovu l-kultura tar-riskju u japplikaw ir-rekwiżiti ta’ prudenza u l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba fl-approċċ tagħhom għar-riskji finanzjarji li jirriżultaw mill-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, filwaqt li jiżguraw kooperazzjoni mill-qrib. Dan ikun jinvolvi l-iżvilupp ta’ politiki permezz ta’ gruppi ta’ ħidma bejn is-servizzi magħmula minn parteċipanti tad-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni kkonċernati, u ħidma b’mod koordinat mill-bidu nett. Barra minn hekk, il-ħidma fuq il-ġestjoni tar-riskju finanzjarju mwettqa skont din id-Deċiżjoni jenħtieġ li tqis l-evalwazzjonijiet, it-tagħlimiet meħuda u l-esperjenza miksuba mis-servizzi matul l-implimentazzjoni ta’ programmi u strumenti li jawtorizzaw garanziji baġitarji u self, inklużivi, kif xieraq, oqfsa ta’ riskju eżistenti, l-aħjar prattiki tas-suq u standards internazzjonali, kif ukoll leġiżlazzjoni rilevanti relatata mal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju u l-konformità.

(10)

Din id-Deċiżjoni jenħtieġ li għaldaqstant testendi r-rwol, ir-responsabbiltajiet u l-kompiti tal-Uffiċjal Kap tar-Riskji għall-operazzjonijiet finanzjarji kollha tal-Unjoni kkonċernati. L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jiżviluppa l-ġestjoni tar-riskju finanzjarju u l-qafas ta’ konformità għall-operazzjonijiet finanzjarji kollha tal-Unjoni inkluż permezz tat-tlestija ta’ kompiti speċifiċi stabbiliti f’din id-Deċiżjoni, jissorvelja r-riskji finanzjarji u jirrapporta dwarhom. F’konformità mal-funzjoni tat-tieni linja ta’ difiża, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jkompli jaġixxi b’indipendenza sħiħa mid-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni u ma għandux ikun subordinat ġerarkikament għad-Direttur Ġenerali għall-Baġit u għandu jkompli jkollu linja ta’ rappurtar diretta lill-Membru tal-Kulleġġ responsabbli għall-Baġit.

(11)

F’konformità mal-indipendenza tal-Uffiċjal Kap tar-Riskji mis-servizzi tal-Kummissjoni li jimplimentaw l-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, il-pożizzjoni ta’ Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li tkun okkupata minn maniġer superjuri b’esperjenza professjonali adegwata fil-ġestjoni tar-riskju finanzjarju li għandu jiġi appoġġat minn tim iddedikat li jkollu l-għarfien espert rilevanti. Il-funzjoni tal-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li ma tkunx kompatibbli mal-funzjonijiet tal-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni b’delega għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni u tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà.

(12)

Minkejja li l-Uffiċjal Kap tar-Riskji ma huwiex servizz fis-sens tal-Artikolu 45(1) tar-Regoli tal-Proċedura tal-Kummissjoni, huwa essenzjali li l-indipendenza tal-funzjoni titqies bħala ekwivalenti għal servizz responsabbli u servizz li għandu interessi leġittimi fis-sens tal-Artikoli 55 u 58 tar-Regoli tal-Proċedura tal-Kummissjoni rispettivament. Għal dan l-għan, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ b’mod partikolari li jkun is-servizz responsabbli għall-konsultazzjonijiet bejn is-servizzi dwar il-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità. Bħala servizz li għandu interessi leġittimi, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jiġi kkonsultat f’konsultazzjonijiet bejn is-servizzi b’mod partikolari dwar proposti leġiżlattivi għal programmi jew strumenti li jawtorizzaw garanziji baġitarji u self, kif ukoll dwar atti ta’ implimentazzjoni ta’ programmi jew strumenti li jawtorizzaw garanziji baġitarji u self u dwar atti li jikkonċernaw kwalunkwe operazzjoni finanzjarja tal-Unjoni.

(13)

L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jkollu kompiti ġenerali u speċifiċi. L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jiżviluppa l-qafas li jirregola l-ġestjoni tar-riskju finanzjarju u l-konformità għall-kategoriji differenti tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, li jikkonsisti minn Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità f’kooperazzjoni mill-qrib mad-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni. L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jissorvelja l-implimentazzjoni u l-konformità mal-qafas tar-riskju u tal-konformità skont din id-Deċiżjoni. Il-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità jenħtieġ li jkun fiha linji gwida dwar ir-riskju u l-konformità għall-implimentazzjoni tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni. Dan il-qafas ġenerali jenħtieġ li jiddefinixxi l-objettivi tar-riskju, il-governanza tal-ġestjoni tar-riskju, jenħtieġ li jidentifika r-riskji ewlenin u l-prinċipji għall-ġestjoni tajba tar-riskju finanzjarju għall-ġestjoni u l-mitigazzjoni ta’ dawk ir-riskji.

(14)

Minbarra dawn il-kompiti ta’ natura ġenerali, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jiġi assenjat kompiti speċifiċi relatati mal-proċessi ewlenin għall-ippjanar ta’ kategoriji importanti tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni. Din id-Deċiżjoni jenħtieġ li tistabbilixxi lista mhux eżawrjenti ta’ kompiti speċifiċi li għandhom jitwettqu. Dan jenħtieġ li jinkludi l-ħruġ ta’ opinjonijiet dwar il-pjan ta’ finanzjament għall-operazzjonijiet ta’ teħid b’self u ta’ ġestjoni tad-dejn, atti interni, u miżuri għall-implimentazzjoni tal-operazzjonijiet ta’ teħid b’self, ġestjoni tad-dejn, ġestjoni tal-likwidità u ġestjoni tal-assi tal-Unjoni. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Uffiċjal Kap tar-Riskji jiżviluppa, f’kooperazzjoni mill-qrib mad-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, linji gwida u għodod komuni biex jirfed il-metodoloġiji u s-sistemi meħtieġa għall-ġestjoni effettiva tar-riskju u r-rappurtar dwar il-garanziji baġitarji u s-self tal-Unjoni kemm jekk ipprovduti kif ukoll jekk le. Abbażi tal-informazzjoni pprovduta mid-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jipprovdi wkoll input rilevanti dwar ir-riskji finanzjarji li jirriżultaw mill-operazzjonijiet finanzjarji u l-obbligazzjonijiet kontinġenti tal-Unjoni għal rapporti li jinkludu dawn il-kwistjonijiet adottati mill-Kummissjoni, b’mod partikolari dawk imsemmija fl-Artikoli 41(5) u 256 tar-Regolament Finanzjarju.

(15)

Il-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità jenħtieġ li jistabbilixxu d-dettalji għall-ġestjoni tar-riskju u l-konformità relatati mar-riskji finanzjarji, bħar-riskji ta’ kreditu, tas-suq, tal-likwidità, operazzjonali, reputazzjonali u ta’ konformità li jirriżultaw mill-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, f’konformità mal-ispeċifiċitajiet tagħhom fil-livell tal-programm jew tal-istrument. Dawn il-politiki jenħtieġ li jistabbilixxu l-qafas ta’ aptit għar-riskju, u jiddefinixxu l-metodoloġiji tar-riskju, li jintużaw għall-valutazzjoni, il-kwantifikazzjoni, l-evalwazzjoni u r-rappurtar dwar ir-riskji finanzjarji rilevanti. Għall-garanziji baġitarji u s-self, fid-dawl tal-ħtieġa li r-riskji jiġu vvalutati kontinwament, huwa xieraq li l-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità jistabbilixxu għodod partikolari, jiddefinixxu metodoloġiji tar-riskju, inklużi parametri tar-riskju, u jiżguraw konsistenza fil-Kummissjoni kollha kif xieraq u biex jitkejjel il-livell ta’ riskji finanzjarji li għandhom jiġu pprovduti.

(16)

Ir-regoli u l-proċeduri interni, inklużi l-linji gwida interni, il-gwida teknika u l-manwali stabbiliti mid-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jippermettu l-identifikazzjoni bikrija u preċiża tar-riskji u l-implimentazzjoni ta’ miżuri rilevanti ta’ mitigazzjoni u ġestjoni tar-riskju u rapportar affidabbli u f’waqtu lill-Uffiċjal Kap tar-Riskji. Bil-ħsieb li tiġi żgurata implimentazzjoni koerenti tal-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u l-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità, jenħtieġ li jkun possibbli għad-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni li jikkonsultaw lill-Uffiċjal Kap tar-Riskji dwar ir-regoli u l-proċeduri interni, inklużi linji gwida interni, gwida teknika, u manwali dwar il-konformità tagħhom ma’ dawk il-politiki.

(17)

L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jipprovdi pariri, fejn meħtieġ, lid-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità, il-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità, u l-ġestjoni ta’ riskji speċifiċi. Id-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jindirizzaw tali pariri u jipprovdu spjegazzjonijiet dwar il-miżuri meħuda.

(18)

Sabiex ikun jista’ jsir monitoraġġ effettiv u effiċjenti mill-Uffiċjal Kap tar-Riskji, jenħtieġ li d-Direttorati Ġenerali rispettivi li jaħdmu ma’ partijiet terzi, b’mod partikolari s-sħab inkarigati mill-implimentazzjoni għall-garanziji baġitarji, jiksbu l-kontribut meħtieġ dwar ir-riskji finanzjarji relatati mal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni mis-sħab inkarigati mill-implimentazzjoni u jikkondividu dan fuq talba mal-Uffiċjal Kap tar-Riskji.

(19)

Sabiex jiġi żgurat li l-atturi rilevanti kollha jkunu infurmati b’mod konsistenti dwar il-ġestjoni tar-riskju finanzjarju tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, jenħtieġ li jiġu stabbiliti obbligi ta’ rapportar xierqa għall-Uffiċjal Kap tar-Riskji. L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ b’mod partikolari li jirrapporta regolarment lill-Membru tal-Kulleġġ għall-Baġit, lill-Membri tal-Kulleġġ responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni, u lid-Direttur Ġenerali tad-Direttorat Ġenerali għall-Baġit u lid-Diretturi Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni. Ir-rapportar mill-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jibni fuq ir-rapportar speċifiku għall-programm mid-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni. Ir-rapportar u l-monitoraġġ tar-riskju finanzjarju jenħtieġ li jippermettu l-identifikazzjoni bikrija ta’ kwalunkwe riskju finanzjarju emerġenti li jirriżulta mill-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni.

(20)

L-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jkun appoġġat minn Uffiċjal għall-Konformità. Dan tal-aħħar jenħtieġ li jirrapporta direttament lill-Uffiċjal Kap tar-Riskji u jaġixxi taħt l-awtorità tiegħu. Il-funzjonijiet ta’ konformità jenħtieġ li jinkludu kwistjonijiet rigward (i) il-konformità tal-istituzzjoni u t-twettiq tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni mis-servizzi tal-Kummissjoni u l-kontropartijiet tagħhom mar-regoli u l-proċeduri u (ii) il-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus, il-finanzjament tat-terroriżmu, l-evitar tat-taxxa, il-frodi tat-taxxa jew l-evażjoni tat-taxxa. Fir-rigward tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni implimentati f’ġestjoni indiretta, jenħtieġ li l-uffiċjal għall-konformità ma jipprovdix direttament rakkomandazzjonijiet u linji gwida, peress li dawn l-operazzjonijiet diġà jibbenefikaw minn sistema robusta ta’ kontrolli, u r-regoli tal-entitajiet fdati huma l-pilastru vvalutat skont it-Titolu VI tar-Regolament Finanzjarju.

(21)

Bħalissa, tliet kumitati differenti jeżistu flimkien. L-ewwel nett, il-Kumitat ta’ Tmexxija dwar l-Obbligazzjonijiet Kontinġenti ġie stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2020)5154 (7) biex jipprovdi koordinazzjoni u sorveljanza ta’ qafas komuni ta’ ġestjoni tar-riskju għall-obbligazzjonijiet kontinġenti. It-tieni, għall-operazzjonijiet ta’ teħid b’self, ġestjoni tad-dejn, ġestjoni tal-likwidità u għoti b’self, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji, kif attwalment fis-seħħ, huwa appoġġat mill-Kumitat għar-Riskji u l-Konformità, kif definit fid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE, Euratom) 2023/2825. It-tielet, fi ħdan id-Direttorat Ġenerali għall-Baġit, kumitat tar-riskju intern jissorvelja l-funzjonament tal-operazzjonijiet tal-ġestjoni tal-assi, bit-trażmissjoni tal-outputs lill-Bord tal-Ġestjoni tal-Assi. Bil-ħsieb li jinħoloq qafas integrat għall-ġestjoni tar-riskju u tal-konformità, jenħtieġ li jiġi stabbilit Kumitat uniku għar-Riskji u l-Konformità, li jissostitwixxi l-kumitati msemmija hawn fuq, biex jappoġġa lill-Uffiċjal Kap tar-Riskji fir-rigward tal-operazzjonijiet finanzjarji kollha tal-Unjoni. Id-Deċiżjoni C(2020)5154 li tistabbilixxi l-Kumitat ta’ Tmexxija dwar l-Obbligazzjonijiet Kontinġenti jenħtieġ għalhekk li titħassar.

(22)

Il-kompożizzjoni tal-Kumitat dwar ir-Riskji u l-Konformità jenħtieġ li tiġbor flimkien l-għarfien espert fi kwistjonijiet ta’ riskju finanzjarju u ġestjoni baġitarja, kif ukoll il-perspettivi ta’ politika u operazzjonali u l-għarfien espert dwar il-ġestjoni tar-riskju tad-Direttorati Ġenerali involuti fl-implimentazzjoni tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni. Il-Membri tal-Kumitat għar-Riskji u l-Konformità jenħtieġ li jkunu rappreżentanti li għandhom funzjoni maniġerjali għolja tad-Direttorat Ġenerali għall-Baġit, tas-Segretarjat Ġenerali u minn kull Direttorat Ġenerali responsabbli għall-ġestjoni tal-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni.

(23)

Il-Kumitat tar-Riskji u l-Konformità jenħtieġ li jappoġġa lill-Uffiċjal Kap tar-Riskji fit-twettiq tad-dmirijiet tiegħu relatati mal-ġestjoni u s-sorveljanza tar-riskju finanzjarju u l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-qafas tar-riskju rilevanti applikabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni.

(24)

Il-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u l-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità jenħtieġ li jiġu adottati mill-Kummissjoni. Bil-ħsieb li jsir użu mill-għarfien espert tal-Kumitat għar-Riskji u l-Konformità u fid-dawl tal-ħtieġa li jiġu involuti s-servizzi kollha kkonċernati mill-istadji bikrija tat-tħejjija tal-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u l-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji jenħtieġ li jippreżenta l-abbozz tal-politika lill-Kumitat għar-Riskji u l-Konformità għal diskussjoni qabel il-konsultazzjoni bejn is-servizzi.

(25)

Sabiex tiġi żgurata tranżizzjoni bla xkiel mill-istruttura ta’ governanza attwali li tinkludi tliet kumitati, l-arranġamenti eżistenti kollha ta’ governanza tal-ġestjoni tar-riskju inkluż il-Kumitat ta’ Tmexxija dwar l-Obbligazzjonijiet Kontinġenti jenħtieġ li jibqgħu fis-seħħ sal-ewwel laqgħa tal-Kumitat għar-Riskji u l-Konformità prevista f’din id-Deċiżjoni. Diversi manwali u dokumenti tad-Direttorat Ġenerali għall-Baġit kif ukoll tad-Direttorati Ġenerali responsabbli għall-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni jistabbilixxu r-regoli tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju għall-operazzjonijiet tal-ġestjoni tal-assi u l-garanziji baġitarji, inklużi l-oqfsa tal-ġestjoni tar-riskju applikabbli għal programmi jew strumenti li jawtorizzaw garanziji baġitarji diġà adottati fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni. Fil-qasam tal-għoti u t-teħid b’self, il-Kummissarju għall-Baġit adotta Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u diversi politiki tematiċi ta’ appoġġ. Dawn id-dokumenti huma l-bażi għall-eżekuzzjoni ta’ operazzjonijiet finanzjarji li jkunu għaddejjin u jenħtieġ li jibqgħu fis-seħħ sakemm isir rieżami mill-Uffiċjal Kap tar-Riskji u sa dak iż-żmien kif sostitwit mill-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità, kif ukoll il-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità adottati f’konformità ma’ din id-Deċiżjoni. Sabiex jitqiesu r-rekwiżiti taċ-ċertezza legali u l-aspettattivi leġittimi tas-sħab inkarigati mill-implimentazzjoni u l-kontropartijiet li jimplimentaw ftehimiet ta’ garanzija diġà konklużi, huwa xieraq li jiġi previst li d-deċiżjonijiet li japprovaw il-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità u l-politiki tematiċi dwar ir-riskju u l-konformità jipprevedu dispożizzjonijiet tranżitorji. Dawk id-dispożizzjonijiet tranżitorji jenħtieġ li jiżguraw li r-riskji jiġu ġestiti fi ħdan l-aptit għar-riskju kif definit għall-programmi jew l-istrumenti li jawtorizzaw garanziji baġitarji adottati qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni. Meta jiżviluppaw u jimplimentaw metodoloġiji tal-kejl tar-riskju miftiehma fir-rigward ta’ garanziji baġitarji u programmi ta’ self stabbiliti qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji u d-Direttorati Ġenerali inkarigati mill-operazzjonijiet finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jirrispettaw l-aptit għar-riskju kif ukoll ir-riżultati mill-programm jew l-istrument li jawtorizza l-garanzija baġitarja jew self u miżuri ta’ implimentazzjoni rilevanti. Dan jenħtieġ li japplika wkoll għal kwalunkwe ftehim ta’ garanzija ffirmat, kif ukoll għal ftehimiet li għad iridu jiġu ffirmati abbażi ta’ programmi jew strumenti li jawtorizzaw garanzija baġitarja diġà adottati fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.