|
Il-Ġurnal Uffiċjali |
MT Is-serje L |
|
2024/2018 |
29.7.2024 |
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2024/2018
tas-26 ta’ Lulju 2024
fir-rigward tar-reviżjoni tat-tariffi u tal-imposti li għandhom jitħallsu lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji u l-kundizzjonijiet għall-ħlas tagħhom
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2016/796 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2016 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 881/2004 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 80(1) tiegħu,
Billi:
|
(1) |
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/764 (2) jistabbilixxi t-tariffi u l-imposti li għandhom jitħallsu lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji (“l-Aġenzija”) għat-twettiq ta’ ċerti attivitajiet u l-forniment ta’ servizzi oħra msemmija fir-Regolament (UE) 2016/796. Skont l-Artikolu 80(3) tar-Regolament (UE) 2016/796, l-ammont tat-tariffi u l-imposti għandu jiġi stabbilit f’tali livell li jiżgura li d-dħul fir-rigward tagħhom ikun suffiċjenti biex ikopri l-kost kollu tas-servizzi provduti. |
|
(2) |
L-Artikolu 10 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764 jirrikjedi li l-Kummissjoni tivvaluta s-sistema għat-tariffi u l-imposti darba kull sena finanzjarja abbażi tar-riżultati finanzjarji tal-Aġenzija u l-istimi tan-nefqa u d-dħul futuri u fejn meħtieġ tirrevedi dawk it-tariffi u l-imposti. Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764 imbagħad għandu jiġi rieżaminat fid-dawl tal-informazzjoni pprovduta mill-Aġenzija fir-rapporti annwali tagħha. |
|
(3) |
Sa tmiem l-2023, l-Aġenzija kienet awtorizzat aktar minn 65 000 vettura, ħarġet kważi 200 ċertifikat ta’ sikurezza uniku u aċċettat soluzzjonijiet tekniċi għal aktar minn 10 implimentazzjonijiet maġenb il-binarji tas-Sistema Ewropea tal-Ġestjoni tat-Traffiku Ferrovjarju (ERTMS). Tali proċessi ppermettew lill-Aġenzija tiġbor id-data meħtieġa biex tiddefinixxi tariffi fissi ulterjuri għal tipi speċifiċi ta’ applikazzjonijiet u servizzi. |
|
(4) |
L-għadd dejjem akbar ta’ awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-vetturi maħruġa mill-Aġenzija jirriżulta f’żieda fl-ammont ta’ xogħol, b’mod partikolari għall-ipproċessar tan-notifiki tal-bidliet introdotti fil-vetturi awtorizzati, f’konformità mal-Artikolu 16(4) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/545 (3), u għall-ipproċessar tat-talbiet għad-dħul tad-data fir-reġistru Ewropew tat-tipi ta’ vetturi awtorizzati (ERATV) għal tipi ġodda ta’ vetturi u varjanti tat-tip ta’ vetturi. Għal raġunijiet ta’ trasparenza u prevedibbiltà għall-applikanti, u biex jiġi żgurat l-irkupru sħiħ tal-kostijiet assoċjati, jenħtieġ li jiġu introdotti tariffi fissi għall-ipproċessar ta’ tali notifiki u talbiet. |
|
(5) |
Fil-każ ta’ applikazzjonijiet li jikkonċernaw l-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq ta’ vaguni tal-merkanzija kif definit fil-punt 2.1 tal-Anness tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 321/2013 (4) fejn iż-żona tal-użu hija l-Unjoni kollha, l-unika entità awtorizzanti hija l-Aġenzija. Għaldaqstant, l-introduzzjoni ta’ tariffa fissa għal dawk l-applikazzjonijiet hija xierqa. |
|
(6) |
Il-livell ta’ tariffi fissi jenħtieġ li jiġi kkalkulat abbażi tal-ammont medju ta’ xogħol assoċjat mal-ipproċessar ta’ tip rilevanti ta’ applikazzjoni, talba jew notifika. |
|
(7) |
Skont l-Artikolu 5(1) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764, l-Aġenzija għandha toħroġ fattura finali lill-applikant fi żmien 30 jum kalendarju mid-deċiżjoni tagħha. Madankollu, ma hemm l-ebda skadenza simili għall-konsenja ta’ dikjarazzjonijiet tal-kostijiet mill-awtoritajiet nazzjonali tas-sikurezza li jipparteċipaw fil-valutazzjoni tal-Aġenzija. Dikjarazzjonijiet nieqsa tal-kostijiet idewmu l-ħruġ tal-fattura finali mill-Aġenzija. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi rivedut it-twaqqit għall-ħruġ tal-fatturi mill-Aġenzija u li jiġu inklużi l-iskadenzi għall-konsenja tad-dikjarazzjonijiet tal-kostijiet mill-awtoritajiet nazzjonali tas-sikurezza. |
|
(8) |
L-esperjenza fl-applikazzjoni tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764 uriet li, sabiex jiġi evitat nuqqas ta’ ftehim u jiġi ssimplifikat aktar it-trattament tal-fatturi, diversi dispożizzjonijiet jeħtieġu kjarifika. Għal dak l-għan, jenħtieġ li jiġu introdotti bidliet biex l-Aġenzija tkun tista’ toħroġ fatturi ta’ kull xahar jew multipli u biex jiġu skoraġġuti talbiet tard għall-applikazzjoni ta’ tnaqqis għal intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju. |
|
(9) |
Filwaqt li l-introduzzjoni ta’ tariffi fissi għal ċerti attivitajiet tal-Aġenzija kellha riżultati pożittivi f’termini ta’ żieda fit-trasparenza tal-kostijiet fis-suq ferrovjarju, fl-oqsma li jifdal it-tariffi fissi jistgħu ma jkunux xierqa minħabba l-ispeċifiċitajiet tal-applikazzjonijiet individwali li jikkawżaw varjabbiltà sinifikanti tal-ammont ta’ xogħol meħtieġ biex jiġu pproċessati, kif ukoll minħabba li għalissa hemm differenzi fil-kostijiet sottostanti relatati. Dan huwa l-każ, b’mod partikolari, meta l-Aġenzija tkun meħtieġa tikkonsulta mal-awtoritajiet nazzjonali tas-sikurezza u għalhekk it-tariffa finali mħallsa mill-applikant ikun fiha parti varjabbli li tirrifletti t-tariffi mitluba mill-awtoritajiet nazzjonali tas-sikurezza, li l-biċċa l-kbira minnhom s’issa japplikaw rati fis-siegħa. |
|
(10) |
Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li ma hemmx bżonn li tiġi stabbilita skadenza speċifika għar-reviżjoni tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764 bil-ħsieb li jiġu introdotti tariffi fissi ulterjuri. Ir-rekwiżit ta’ bidla gradwali minn tariffi varjabbli għal tariffi fissi jenħtieġ li jinżamm, madankollu ir-reviżjonijiet ulterjuri tat-tariffi u tal-imposti ma għandhomx jiġu xprunati minn skadenza iżda għandhom isiru kull fejn ikunu ġustifikati u meħtieġa. |
|
(11) |
F’konformità mal-Artikolu 10 (1a) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764, l-indiċjar annwali tat-tariffi u l-imposti tal-Aġenzija jrid iqis l-aġġornament annwali tar-remunerazzjoni u tal-pensjonijiet tal-persunal tal-Aġenzija kif ukoll ir-rata tal-inflazzjoni fl-Unjoni. L-Aġenzija tippubblika regolarment tariffi u imposti indiċjati għas-sena ta’ wara fuq is-sit web tagħha u l-applikazzjoni tagħhom ma teħtieġx reviżjoni tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni. Peress li dan ir-Regolament iżid entrati ġodda għal tipi speċifiċi ta’ tariffi, li jiġu kkalkolati bl-użu tar-rata fis-siegħa tal-Aġenzija, indiċjati għall-valuri tal-2024, il-Kummissjoni tqis li l-valuri kollha pprovduti minn dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu aġġornati biex jirriflettu l-livell attwali tat-tariffi u l-imposti għas-sena 2024. |
|
(12) |
Sabiex jiġi żgurat żmien adegwat għall-applikanti u għall-Aġenzija biex jadattaw għar-regoli l-ġodda, huwa xieraq li tiġi stabbilita data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Barra minn hekk, minħabba li l-attivitajiet imwettqa mill-Aġenzija jistgħu jeħtieġu żmien twil, ċerti attivitajiet jistgħu jkunu għaddejjin fid-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Għalhekk, jixraq li jiġu stabbiliti wkoll dispożizzjonijiet tranżitorji li skonthom jenħtieġ li japplikaw ir-regoli stabbiliti fil-verżjoni tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764 fis-seħħ qabel id-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament fir-rigward tal-kalkolu tat-tariffi għall-applikazzjonijiet, għat-talbiet u għan-notifiki sottomessi qabel dik id-data. |
|
(13) |
Għalhekk, jenħtieġ li r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764 jiġi emendat skont dan. |
|
(14) |
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 81 tar-Regolament (UE) 2016/796. |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/764 huwa emendat kif ġej:
|
(1) |
fl-Artikolu 1(3), il-punt (c) huwa sostitwit b’dan li ġej:
|
|
(2) |
fl-Artikolu 2, il-paragrafi 1 u 2 huma sostitwiti b’dan li ġej: “1. L-Aġenzija għandha timponi tariffi fil-każijiet li ġejjin:
L-Aġenzija tista’ timponi tariffi fejn tirrevoka awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq minħabba nonkonformità stabbilita b’mod sussegwenti mar-rekwiżiti essenzjali ta’ vettura li qed tintuża jew tip ta’ vettura f’konformità mal-Artikolu 26 tad-Direttiva (UE) 2016/797, jew minħabba li detentur ta’ ċertifikat ta’ sikurezza uniku ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet għaċ-ċertifikazzjoni f’konformità mal-Artikolu 17(5) u (6) tad-Direttiva (UE) 2016/798. 2. L-applikazzjonijiet, it-talbiet u n-notifiki msemmija fil-paragrafu 1, fil-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu, għandhom ikopru:
|
|
(3) |
fl-Artikolu 3, il-paragrafi 2 sa 5 huma sostitwiti b’dan li ġej: “2. Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 3, il-punt (a), l-ammont ta’ tariffi għall-ipproċessar tal-applikazzjonijiet imsemmija fil-punti (a), (c), (d) u (e) tal-Artikolu 2(2), u għat-twettiq tal-attivitajiet imsemmija fil-punt (c) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 2(1) u fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 2(1), għandu jkun it-total ta’ dawn li ġejjin:
3. L-ammont ta’ tariffi għas-sottimissjoni u għall-ipproċessar tal-applikazzjonijiet, it-talbiet u n-notifiki li ġejjin, għandu jkun l-ammont fiss rilevanti speċifikat fil-punt 3, it-Tabella B, tal-Anness u għandu jinkludi t-tariffa għall-użu tal-OSS imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, fejn xieraq:
L-ammont fiss imsemmi fl-ewwel subparagrafu għandu jkun dovut għall-ħlas fil-mument tas-sottomissjoni tal-applikazzjoni, tat-talba jew tan-notifika. 4. L-ammont ta’ imposti għas-servizzi msemmija fl-Artikolu 2(3) ta’ dan ir-Regolament għandu jkun in-numru ta’ sigħat meħuda mill-persunal tal-Aġenzija u mill-esperti esterni mmultiplikat bir-rata fis-siegħa tal-Aġenzija speċifikata fil-punt 1 tal-Anness. Għas-servizzi msemmija fl-Artikolu 43 tar-Regolament (UE) 2016/796 l-imposta għal kull parteċipant individwali għandha tkun ir-riżultat tad-diviżjoni ta’ tali ammont ta’ imposti bin-numru stmat ta’ parteċipanti fl-attività ta’ assistenza tal-Aġenzija, sakemm ma jkunx miftiehem mod ieħor. 5. Fuq talba tal-applikant, għandu japplika tnaqqis ta’ 20 % tal-ammont impost mill-Aġenzija għal applikazzjoni, talba jew notifika imsemmija fl-Artikolu 2(1) f’każ ta’ intrapriża mikro, żgħira jew ta’ daqs medju. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, intrapriża mikro, żgħira jew ta’ daqs medju tfisser intrapriża ferrovjarja, maniġer tal-infrastruttura, detentur jew manifattur tal-vetturi awtonomi, stabbiliti jew li għandhom is-sede tagħhom f’pajjiż membru taż-Żona Ekonomika Ewropea u li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (*2). L-applikant għandu jipprovdi prova li jikkwalifika bħala intrapriża mikro, żgħira jew ta’ daqs medju fi żmien xahar mid-data tal-applikazzjoni, tat-talba jew tan-notifika. L-Aġenzija għandha tivvaluta l-evidenza pprovduta u tiddeċiedi li tirrifjuta t-talba għall-istatus bħala intrapriża mikro, żgħira jew ta’ daqs medju f’każ ta’ dubju jew nuqqas ta’ ġustifikazzjoni. (*1) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 321/2013 tat-13 ta’ Marzu 2013 dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabbiltà relatata mas-subsistema ta’ “vetturi ferrovjarji — vaguni tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja fl-Unjoni Ewropea u li jirrevoka d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2006/861/KE (ĠU L 104, 12.4.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/321/oj ). " (*2) Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).”;" |
|
(4) |
l-Artikolu 4 huwa emendat kif ġej:
|
|
(5) |
l-Artikolu 5 huwa emendat kif ġej:
|
|
(6) |
fl-Artikolu 10, il-paragrafu 3 huwa sostitwit b’dan li ġej: “3. Fid-dawl tal-informazzjoni rilevanti pprovduta mill-Aġenzija fir-rapporti annwali tagħha, dan ir-Regolament għandu jiġi rieżaminat biex jiġu introdotti tariffi fissi.” |
|
(7) |
l-Anness huwa sostitwit bit-test fl-Anness ta’ dan ir-Regolament. |
Artikolu 2
Dan ir-Regolament ma għandux japplika għal applikazzjonijiet, talbiet u notifiki sottomessi lill-Aġenzija qabel id-data tal-applikazzjoni.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta’ Ottubru 2024.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-26 ta’ Lulju 2024.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Ursula VON DER LEYEN
(1) ĠU L 138, 26.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/796/oj.
(2) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/764 tat-2 ta’ Mejju 2018 dwar it-tariffi u l-imposti li għandhom jitħallsu lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji u l-kundizzjonijiet għall-ħlas tagħhom (ĠU L 129, 25.5.2018, p. 68, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/764/oj).
(3) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/545 tal-4 ta’ April 2018 li jistabbilixxi l-arranġamenti prattiċi għall-awtorizzazzjoni ta’ vetturi ferrovjarji u għall-proċess tal-awtorizzazzjoni tat-tip ta’ vetturi ferrovjarji skont id-Direttiva (UE) 2016/797 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 90, 6.4.2018, p. 66, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/545/oj).
(4) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 321/2013 tat-13 ta’ Marzu 2013 dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabbiltà relatata mas-subsistema ta’ “vetturi ferrovjarji — vaguni tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja fl-Unjoni Ewropea u li jirrevoka d-Deċiżjoni 2006/861/KE (ĠU L 104, 12.4.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/321/oj).
ANNESS
“ANNESS
1.
L-Aġenzija għandha tapplika rata fis-siegħa ta’ EUR 265.
2.
It-tariffi fissi li għandhom jitħallsu lill-Aġenzija għall-użu tal-punt uniku ta’ kuntatt (OSS) għandhom ikunu kif ġej:Tabella A
|
|
Grupp tal-kost tal-OSS |
Ammont (EUR) |
|
Sottomissjoni tal-applikazzjoni lill-Aġenzija għal: |
||
|
1. |
Ċertifikat ta’ sikurezza uniku |
464 |
|
2. |
Awtorizzazzjoni tat-tip ta’ vettura |
464 |
|
3. |
Awtorizzazzjoni ta’ vettura għajr awtorizzazzjoni f’konformità mat-tip |
464 |
|
4. |
Approvazzjoni tal-ERTMS maġenb il-binarji |
464 |
|
5. |
Proċess ta’ impenn preliminari |
464 |
3.
It-tariffi fissi għall-preżentazzjoni u l-ipproċessar tal-applikazzjonijiet, tat-talbiet u tan-notifiki f’konformità mal-Artikolu 3 għandhom ikunu kif ġej:Tabella B
|
|
Grupp tal-kost |
Ammont (EUR) |
||||||||||||||
|
Sottomissjoni lill-Aġenzija u pproċessar minnha ta’ applikazzjoni għal deċiżjoni li tawtorizza vetturi f’konformità mat-tip: |
||||||||||||||||
|
1. |
|
865 |
||||||||||||||
|
2. |
|
1 082 |
||||||||||||||
|
3. |
ferroviji bi propulsjoni proprja termali jew elettrika |
1 244 |
||||||||||||||
|
Sottomissjoni lill-Aġenzija u pproċessar minnha ta’ applikazzjoni għal deċiżjoni li tawtorizza tip ta’ vettura: |
||||||||||||||||
|
4. |
vaguni tal-merkanzija meta ż-żona tal-użu tkun l-Unjoni kollha |
26 500 |
||||||||||||||
|
Talba għal verżjoni ġdida ta’ tip ta’ vettura jew verżjoni ġdida ta’ varjant tat-tip ta’ vettura u r-reġistrazzjoni fir-Reġistru Ewropew tat-Tipi ta’ Vetturi Awtorizzati (ERATV): |
||||||||||||||||
|
5. |
|
398 |
||||||||||||||
|
6. |
|
451 |
||||||||||||||
|
7. |
ferroviji bi propulsjoni proprja termali jew elettrika |
504 |
||||||||||||||
|
Proċessar tan-notifiki, inklużi d-deċiżjonijiet tal-Aġenzija f’konformità mal-Artikolu 16(4) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/545: |
||||||||||||||||
|
8. |
it-tipi kollha ta’ vetturi |
3 710 |
||||||||||||||
4.
Ir-rata ta’ inflazzjoni annwali msemmija fl-Artikolu 10(1a) hija stabbilita kif ġej:|
Ir-rata ta’ inflazzjoni annwali li għandha tintuża: |
‘Eurostat HICP (L-entrati kollha) – il-pajjiżi kollha tal-Unjoni Ewropea’ (2015 = 100) Bidla perċentwali/medja ta’ 12-il xahar |
|
Il-valur tar-rata li għandha titqies: |
Il-valur tar-rata tliet xhur qabel l-implimentazzjoni tal-indiċjar |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2018/oj
ISSN 1977-074X (electronic edition)