Għajnuna mill-Istat — setturi agrikoli u forestrija
SOMMARJU TA’:
Ir-Regolament (UE) Nru 2022/2472 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna fis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u f’żoni rurali kompatibbli mas-suq intern bl-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
Ir-Regolament (UE) Nru 1408/2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-TFUE għall-għajnuna de minimis fis-settur tal-agrikoltura
X’INHU L-GĦAN TAR-REGOLAMENTI?
Regolament (UE) Nru 1408/2013 jistabbilixxi r-regoli għal de minimis* għajnuna fis-settur tal-agrikoltura Dan jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li taħthom ammonti żgħar ta’ għajnuna ma tkunx meqjusa bħala għajnuna mill-Istat taħt Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u li ma tridx tkun notifikata lill-Kummissjoni Ewropea taħt Artikolu 108(3) TFUE.
Dan jiddefinixxi l-livell limitu u l-kundizzjonijiet tal-għajnuna biex jiżguraw li din ma toħloqx distorzjoni ta-kummerċ jew tal-kompetizzjoni fis-suq uniku.
Regolament (UE) 2022/2472, magħruf bħala r-regolament agrikolu ta’ eżenzjoni ta’ kategorija, jissettja kategoriji speċifiċi ta’ għajnuna kompatibbli mar-regoli tal-għajnuna mill-Istat tal-Unjoni Ewropea (UE) u jeżenthom minn notifika minn qabel lil, u l-approvazzjoni tal-Kummissjoni.
It-tibdil jippermetti lill-Istati Membri tal-UE biex jipprovdu għajnuna malajr, jissimplifikaw l-proċeduri u jżidu t-trasparenza, evalwazzjoni u kontroll tal-assistenza finanzjarja mogħtija.
PUNTI EWLENIN
Regolament (UE) 2022/2472 japplika għall-kategoriji ta’ għajnuna mill-Istat li ġejjin għal:
- intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), kif definiti f’Anness I, involuti fi:
- attivitajiet, produzzjoni, ipproċessar u kummerċjalizzazzjoni agrikola;
- attivitajiet mhux agrikoli f’żoni rurali;
- protezzjoni ambjentali fl-agrikoltura;
- protezzjoni tal-wirt kulturali u naturali fuq azjendi agrikoli u fil-foresti;
- tiswija ta’ ħsara kkawżata minn diżastri naturali fis-settur agrikolu;
- riċerka, żvilupp u innovazzjoni fl-agrikoltura u l-forstrija;
- miżuri oħra tal-forestrija.
Huwa jistipula:
- il-livelli limiti varji li taħthom l-għajnuna ma tridx tkun innotifikata;
- regoli dwar intensità massima tal-għajnuna u l-ispejjeż eliġibbli;
- kundizzjonijiet speċifiċi għal kull kategorija ta’ għajnuna.
L-għajnuna għandha:
- tkun trasparenti biex tippermetti l-għotja grossa ekwivalenti (għotjiet, self, garanziji, sussidji tar-rata tal-imgħax);
- tipprovdi inċentiv biex tinbidel l-imġiba ta’ benefiċjarju potenzjali (talba għal għajnuna bil-miktub trid tkun sottomessa qabel ma jibda l-proġett jew l-attività);
- tkun ippubblikata fuq siti tal-internet nazzjonali u tal-Kummissjoni (Annessi II u III jistipulaw ir-rekwiżiti).
Ir-regolament jitlob:
- lill-Kummissjoni biex tagħti struzzjonijiet lill-Istati Membri biex jirrappurtaw għajnuna futura jekk isibu li l-għajnuna mogħtija ma tissodisfax il-kundizzjonijiet fil-leġiżlazzjoni;
- L-Istati Membri:
- jibagħtu lill-Kummissjoni sommarju ta’ kull tip ta’ għajnuna li jagħtu u jipprovdu rapport annwali;
- jżommu rekords dettaljati, b’dokumentazzjoni t’appoġġ għal tal-inqas 10 snin;
- li jkollhom skemi tal-għajnuna evalwati minn esperti indipendenti wara l-implimentazzjoni tagħhom jekk l-infiq jaqbeż €150 miljun f’sena jew €750 miljun matul it-tul tal-ħajja tal-iskema.
Ir-regolament japplika għall-kategoriji ta’ għajnuna li ġejjin:
- SMEs attivi fil-produzzjoni agrikola primarja, l-ipproċessar ta’ prodotti agrikoli u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti agrikoli:
- investiment f’azjendi agrikoli biex itejbu l-prestazzjoni u sostenibbiltà agrikola, prestazzjoni ambjentali u infrastruttura;
- konsolidazzjoni ta’ art;
- rilokazzjoni ta’ bini agrikolu;
- investimenti relatati mal-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti agrikoli;
- negozji ġodda għal bdiewa żgħażagħ, gruppi u organizzazzjonijiet tal-biedja u ta’ produtturi;
- parteċipazzjoni fi skemi ta’ kwalità;
- skambju ta’ għarfien, informazzjoni u servizzi ta’ konsulenza;
- servizzi ta’ sostituzzjoni ta’ razzett;
- promozzjoni ta’ prodott agrikolu;
- tiswija ta’ ħsara minn temp ħażin, bħal maltempati jew nixfa severa;
- prevenzjoni, kontroll u qerda ta’ mard tal-annimali u pesti tal-pjanti u tiswija ta’ kwalunkwe ħsara;
- settur tal-bhejjem u bhejjem mejta*;
- ħlas ta’ premiums tal-assigurazzjoni u kontribuzzjonijiet ta’ fondi mutwi;
- tiswija ta’ ħsara kkawżata minn annimali protetti*;
- konservazzjoni tar-riżorsi agrikoli ġenetiċi;
- t-trattament xieraq tal-annimali;
- kooperazzjoni fl-agrikoltura.
- Ħarsien ambjentali:
- Żoni żvantaġġjati mill-programm tan-Natura 2000 tal-UE (network ta’ siti ta’ tnissil u ta’ mistrieħ ċentrali għal speċijiet rari u li huma mhedda).
- miżuri għal agrikoltura, ambjent u klima;
- biedja organika.
- Protezzjoni tal-wirt kulturali u naturali f’azjendi agrikoli u fil-foresti.
- Tiswija ta’ ħsara kkawżata minn diżastri naturali.
- Riċerka, żvilupp u innovazzjoni:
- Forestrija:
- afforestazzjoni u ħolqien ta’ foresti;
- agroforestrija;
- prevenzjoni u restawrazzjoni ta’ ħsara;
- titjib lil ekosistemi tal-forestrija;
- kumpens għal ċerti rekwiżiti obbligatorji;
- servizzi u protezzjoni ambjentali/klimatiċi;
- skambju ta’ għarfien, informazzjoni u servizz ta’ konsulenza;
- investiment f’infrastruttura biex tiżviluppa, timmodernizza jew tadatta s-settur;
- teknoloġiji fl-ipproċessar, mobilizzazzjoni u kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti tal-forestrija;
- konservazzjoni tar-riżorsi agrikoli ġenetiċi;
- negozji għal gruppi ta’ produtturi u organizzazzjonijiet;
- konsolidazzjoni ta’ art;
- kooperazzjoni fil-forestrija.
- SMEs f’żoni rurali:
- servizzi bażiċi u infrastruttura;
- negozji ġodda għal attivitajiet mhux agrikoli;
- parteċipazzjoni tal-bidwi fi skemi ta’ kwalità tal-qoton u tal-ikel, inklużi attivitajiet ta’ informazzjoni u ta’ promozzjoni;
- kooperazzjoni bejn SMEs;
- proġetti ta’ żvilupp immexxija minn komunitajiet lokali.
Ir-regolament jissostitwixxi Regolament (UE) Nru. 702/2014.
Regolament (UE) Nru. 1408/2013
- japplika għal għajnuna lil kumpaniji li jipproduċu prodotti agrikoli primarji (pereżempju bhejjem ħajjin, frott jew ħxejjex);
- ma japplikax għal għajnuna għal prodotti bbażati fuq prezz jew kwantità offruti għal bejgħ, għal esportazzjoni lil pajjiżi mhux tal-UE jew dawk dipendenti fuq l-użu ta’ prodotti domestiċi;
- jissettja limiti bażiċi għal 3 snin fiskali ta’ għajnuna mill-Istat għal:
- riċevitur singolu (€20,000);
- riċevituri kollha (Anness I jagħti l-ammont kumulattiv massimu għal kull Stat Membru);
- jħalli l-Istati membri li joperaw reġistru nazzjonali ċentrali li jżidu l-ammont matul perjodu ta’ 3 snin għal kumpanija singola għal €25,000 u għar-riċevituri kollha skont tabella f’Anness II;
Jitlob lill-Istati Membri biex:
- jiżguraw li l-għajnuna hi trasparenti billi jesprimuha bħala għotja ta’ flus gross, fil-każ ta’ għotjiet jew sussidji tar-rata tal-imgħax jew l-ekwivalenti tiegħu għal self u garanziji sussidjati;
- jagħtu għajnuna ġdida de minimis biss skont it-termini tar-regolament;
- jżommu rekords għal 10 snin;
- jagħtu lill-Kummissjoni kull informazzjoni li din titlob bil-miktub.
Regolament (UE) 2022/2046 jemenda l-annessi ta’ Regolament (UE) Nru 1408/2013 fid-dawl tat-tluq tar-Renju Unit mill-UE. Dan jissostitwixxi l-ammonti kumulattivi massimi għar-Renju Unit kollu li kienu oriġinarjament stipulati fl-annessi b’ammonti għall-Irlanda ta’ Fuq waħedha.
MINN META JIBDEW JAPPLIKAW IR-REGOLAMENTI?
- Regolament (UE) 2022/2472 japplika mill-1 ta’ Jannar 2023 sal-31 ta’ Diċembru 2029.
- Regolament (UE) 1408/2013 japplika mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2027.
SFOND
Regolament 2022/2472 hu parti minn pakkett ta’ miżuri li l-Kummissjoni adottat meta rrevediet ir-regoli dwar għajnuna mill-Istat għall-agrikoltura, forestrija u żoni rurali. Dawn ir-regoli riveduti jalinjaw l-għajnuna mill-Istat mal-prijoritajiet strateġiċi tal-UE, notevolment il-politika agrikola komuni u l-Patt Ekoloġiku Ewropew.
Għal aktar informazzjoni, ara:
TERMINI EWLENIN
Għajnuna de minimis. Ammonti żgħar ta’ għajnuna nazzjonali mill-Istat u li ma tridx tkun notifikata lill-Kummissjoni.
Bhejjem mejta. Annimali maqtula jew li mietu li ma kinux maqtula għal konsum uman.
Annimal protetti. Annimal protett minn leġiżlazzjoni tal-UE jew nazzjonali.
DOKUMENTI PRINĊIPALI
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2472 tal-14 ta’ Diċembrur 2022 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta’ għajnuna fis-setturi tal-agrikoltura u l-forestrija u f’żoni rurali huma kompatibbli mas-suq intern b’applikazzjoni ta’ Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 327, 21.12.2022, pp. 1–81).
Ir-Regolament tal-Kummissjoni(UE) Nru 1408/2013 tat-18 ta’ Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għas-settur tal-agrikoltura (ĠU L 352, 24.12.2013, pp. 9–17).
Ara l-verżjoni konsolidata.
DOKUMENTI RELATATI
Komunikazzjoni mill-Kummissjoni — Linji gwida għal għajnuna mill-Istat fis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija f’żoni rurali (ĠU C 485, 21.12.2022, pp. 1–90).
Verżjoni konsolidata tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea — It-Tielet Parti — Politiki u azzjonijiet interni tal-Unjoni — Titolu VII — Regoli komuni dwar il-kompetizzjoni, it-tassazzjoni u l-approssimazzjoni tal-liġijiet — Kapitolu 1 — Regoli dwar il-kompetizzjoni — Taqsima 2 — Għajnuniet mogħtija mill-Istati — Artikolu 107 (ex Artikolu 87 TKE) (ĠU C 202, 7.6.2016, pp. 91–92).
Verżjoni konsolidata tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea — It-Tielet Parti — Politiki u azzjonijiet interni tal-Unjoni — Titolu VII — Regoli komuni dwar il-kompetizzjoni, it-tassazzjoni u l-approssimazzjoni tal-liġijiet — Kapitolu 1 — Regoli dwar il-kompetizzjoni — Taqsima 2 — Għajnuniet mogħtija mill-Istati — Artikolu 108 (ex Artikolu 88 TKE) (ĠU C 202, 7.6.2016, pp. 92–93).
l-aħħar aġġornament 16.03.2023