It-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea

PUNTI EWLENIN

Karatteristiċi ewlenin tat-Trattat ta’ Maastricht

• Unjoni Ewropea li tikkonsisti fi 3 “pilastri”:
  • il-Komunitajiet Ewropej eżistenti — il-Komunità Ekonomika Ewropea (KEE), il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (KEFA u l-Komunità Ewropea dwar l-Enerġija Atomika (Euratom) u
  • 2 oqsma ġodda ta’ kooperazzjoni ma’ teħid ta’ deċiżjonijiet intergovernattiv minflok “il-metodu tal-Komunità”:
    • il-politika estera u ta’ sigurtà komuni (PESK) u
    • pulizija u kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali (ġustizzja u affarijiet interni).
• Istituzzjonijiet aktar demokratikament leġittimi:
  • influwenza akbar fit-teħid tad-deċiżjonijiet għall-Parlament Ewropew:
  • applikazzjoni estiża tal-proċeduri ta’ kooperazzjoni u kunsens;
  • l-introduzzjoni tal-proċedura ta’ ko-deċiżjoni (issa proċedura leġiżlattiva ordinarja);
  • rikonoxximent tar-rwol tal-partiti politiċi Ewropej;
  • mandat tal-Kummissjoni Ewropea allinjat ma’ dak tal-Parlament (5 snin);
  • applikazzjoni estiża tal-votazzjoni b’maġġoranza kwalifikata fil-Kunsill;
  • ħolqien tal-Kumitat tar-Reġjuni, magħmul minn rappreżentanti tal-awtoritajiet reġjonali, bi rwol konsultattiv.
• It-tnedija tal-unjoni ekonomika u monetarja (UEM) biex jitkompla s-suq uniku.
• L-iżvilupp tad-dimensjoni soċjali tal-KE mal-Protokoll Soċjali anness mat-Trattat li jestendi s-setgħat tal-Komunità fil-qasam soċjali.
• L-istabbiliment ta’ politiki Komunitarji f’6 oqsma ġodda: netwerks trans-Ewropej (TEN); politika industrijali; protezzjoni tal-konsumatur; edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali; żgħażagħ; u kultura.
• L-istabbiliment tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità, biex jiġi żgurat li d-deċiżjonijiet jittieħdu kemm jista’ jkun qrib iċ-ċittadin u huma limitati għal dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu l-għanijiet.
• Introduzzjoni tal-kunċett taċ-ċittadinanza tal-UE minbarra ċ-ċittadinanza nazzjonali.

Emendi mressqa għat-trattat

It-Trattat ta’ Maastricht ġie sussegwentement emendat mit-trattati li ġejjin:

• It-Trattat ta’ Amsterdam (1997) żied il-poteri tal-UE billi ħoloq politika ta’ impjieg tal-Komunità, u ttrasferixxa lill-komunitajiet uħud mill-oqsma li preċedentement kienu soġġetti għal kooperazzjoni intergovernattiva fl-oqsma tal-ġustizzja u l-affarijiet interni, u introduċa miżuri mmirati biex iġibu l-UE eqreb lejn iċ-ċittadini tagħha u jippermettu kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn ċerti pajjiżi tal-UE (kooperazzjoni msaħħa). Huwa estenda wkoll il-proċedura ta’ kodeċiżjoni u votazzjoni b’maġġoranza kwalifikata u ssimplifikat u nnumerat mill-ġdid l-artikoli tat-Trattati.
• It-Trattat ta’ Nizza (2001) essenzjalment ittratta l-problemi istituzzjonali marbuta mat-tkabbir li ma ġewx solvuti fl-1997: il-kompożizzjoni tal-Kummissjoni, l-ippeżar tal-voti fil-Kunsill u l-estensjoni tal-oqsma tal-votazzjoni b’maġġoranza kwalifikata. Huwa ssimplifika r-regoli dwar l-użu tal-proċedura msaħħa ta’ kooperazzjoni u għamel is-sistema ġudizzjarja aktar effettiva.
• It-Trattat ta’ Lisbona (2007) ġab riformi kbar. Waqqaf il-Komunità Ewropea - it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ssemma mill-ġdid “it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-UE”. Huwa neħħa l-arkitettura preċedenti tal-UE ta’ 3 pilastri u alloka mill-ġdid kompetenzi bejn l-UE u l-pajjiżi tal-UE. Il-mod kif jaħdmu l-istituzzjonijiet Ewropej u l-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet ġew riveduti wkoll, sabiex jadattaw għal UE mkabbra ta’ 28 pajjiż tal-UE. Bosta mill-politiki interni u esterni tal-UE ġew riformati wkoll u l-istituzzjonijiet setgħu jaġixxu f’oqsma ta’ politika ġodda. Id-dimensjoni demokratika tal-UE ġiet imsaħħa aktar.
• Wara l-1992, it-TUE ġie emendat mid-diversi trattati ta’ adeżjoni, li progressivament ġab in-numru ta’ pajjiżi tal-UE minn 12 għal 28.