|
2.3.2023 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 79/74 |
Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Riforma tas-sistema tal-indikazzjonijiet ġeografiċi”
(2023/C 79/11)
|
I. RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI
Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Indikazzjonijiet Ġeografiċi tal-Unjoni Ewropea għall-inbid, ix-xorb spirituż u l-prodotti agrikoli, u l-iskemi tal-kwalità għall-prodotti agrikoli, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013, (UE) 2017/1001 u (UE) 2019/787 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1151/2012
COM(2022) 134 final
Emenda 1
Premessa ġdida wara l-premessa 3
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
Fil-Komunikazzjoni tagħha tat-30 ta’ Ġunju 2021 dwar “Viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali tal-UE – Lejn żoni u komunitajiet rurali aktar b’saħħithom, konnessi, reżiljenti u prosperużi sal-2040”, il-Kummissjoni identifikat l-indikazzjonijiet ġeografiċi bħala waħda mill-inizjattivi ewlenin li jippromovu żoni prosperi, minħabba l-kontribut tagħhom għad-diversifikazzjoni ekonomika taż-żoni rurali. |
Raġuni
L-indikazzjonijiet ġeografiċi, bis-saħħa tal-esternalitajiet pożittivi multipli tagħhom, jikkontribwixxu għal tkabbir rurali sostenibbli.
Emenda 2
Premessa ġdida wara l-premessa 3
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
L-emendi introdotti fis-sistema tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-Unjoni bir-Regolament (UE) 2021/2117, bħala parti mir-riforma tal-politika agrikola komuni (PAK). |
Raġuni
Jeħtieġ li tiġi żgurata l-konsistenza mal-progress li sar permezz tar-Regolament dwar l-OKS u r-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Novembru 2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (ĠU L 343, 14.12.2012, p. 1), fil-kuntest tal-PAK reċenti.
Emenda 3
Premessa ġdida wara l-premessa 11
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
Il-politika ta’ kwalità tal-UE hija politika pubblika assoċjata mal-produzzjoni ta’ beni pubbliċi u l-involviment tagħha fit-tranżizzjoni lejn sistema tal-ikel sostenibbli għandu jiġi vvalutat minn din il-perspettiva, permezz ta’ approċċ olistiku u multidimensjonali, li jinkludi s-sostenibbiltà ambjentali, ekonomika u soċjokulturali. L-indikazzjonijiet ġeografiċi huma għodod li jistgħu jikkontribwixxu għall-iżvilupp rurali sostenibbli; id-diversifikazzjoni tal-ekonomija rurali; is-salvagwardja tal-impjiegi u l-SMEs; il-prevenzjoni tad-depopolazzjoni; il-preservazzjoni tad-diversità kulturali u soċjoekonomika; il-protezzjoni tal-pajsaġġ rurali; il-ġestjoni u r-riproduzzjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali; il-preservazzjoni tal-bijodiversità; it-trattament xieraq tal-annimali; is-sikurezza u t-traċċabbiltà tal-ikel, bis-saħħa tal-mekkaniżmi inklużi fl-ispeċifikazzjonijiet tal-prodott. |
Raġuni
Huwa importanti li jiġi rikonoxxut il-kontribut tal-IĠ għas-sostenibbiltà ambjentali, ekonomika u soċjokulturali, minħabba r-rabta inseparabbli tagħhom mat-territorju.
Emenda 4
Premessa 12
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
|
Raġuni
Ma hemm l-ebda definizzjoni ta’ “standards ta’ sostenibbiltà” li għandhom jiġu osservati. Għalhekk huwa importanti li tinżamm l-istess terminoloġija bħal fl-Artikolu 12, li jirreferi għall-impenji ta’ sostenibbiltà.
Emenda 5
Premessa ġdida wara l-premessa 12
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||||||
|
|
L-impenji ta’ sostenibbiltà jridu jikkontribwixxu għal wieħed jew aktar mill-objettivi ambjentali, ekonomiċi jew soċjokulturali li ġejjin: |
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
Raġuni
Wara l-premessa 12, ikun importanti li tiġi introdotta definizzjoni ta’ impenji ta’ sostenibbiltà, filwaqt li jitfakkar li din tinkludi tliet pilastri, ekonomiċi, soċjali u ambjentali.
Emenda 6
Premessa ġdida wara l-premessa 12
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
Sabiex is-sistemi tal-produzzjoni tal-ikel lokali u reġjonali jsiru aktar sostenibbli u jikkontribwixxu għal dieti sostenibbli varjati u bbilanċjati, l-indikazzjonijiet ġeografiċi għandhom jiġu inklużi fil-kriterji obbligatorji minimi għall-akkwist pubbliku sostenibbli tal-ikel. |
Raġuni
Kif irrakkomandat minn studju tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni (1), l-inklużjoni ta’ ikel sostenibbli, inklużi prodotti DOP u IĠP, għandha tiġi mħeġġa.
Emenda 7
Premessa 39
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
|
Raġuni
L-IĠ huma aktar minn drittijiet tal-proprjetà intellettwali. Minħabba r-rabta mill-qrib tagħhom mal-politika tal-iżvilupp rurali, l-IĠ m’għandhomx jiġu ġestiti bħala trademarks. Għalhekk, ir-Regolament propost għandu jiċċara li l-appoġġ tekniku tal-EUIPO se jikkonċerna biss l-analiżi ta’ aspetti li jaqgħu fil-qasam ta’ kompetenza tiegħu, jiġifieri l-proprjetà intellettwali.
Emenda 8
Premessa ġdida wara l-premessa 39
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
L-EUIPO se jikkontribwixxi għall-funzjonament tas-sistema tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-UE billi joffri l-għarfien espert tiegħu dwar il-proprjetà intellettwali anke fit-twettiq ta’ kompiti relatati mal-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi, inkluż fuq l-internet. |
Raġuni
L-għarfien espert tekniku dwar id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali u r-riżorsi tal-EUIPO jistgħu jipprovdu appoġġ imprezzabbli għat-tisħiħ tal-protezzjoni tal-IĠ. Dan jippermetti lill-EUIPO jikkomplementa l-kompetenzi tad-DĠ AGRI fl-agrikoltura u l-iżvilupp rurali permezz tal-għarfien espert dwar id-DPI.
Emenda 9
Premessa ġdida wara l-premessa 39
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
Skadenzi aktar ċari u proċeduri aktar mgħaġġla għall- Emenda r tal-ispeċifikazzjonijiet, permezz tad-distinzjoni bejn l-emendi fil-livell tal-Unjoni u dawk standard, se jikkontribwixxu għat-titjib tal-effikaċja tas-sistema. |
Raġuni
Is-semplifikazzjoni tal-proċeduri għall-emendar tal-ispeċifikazzjonijiet adottati f’Diċembru 2021 se tippermetti li l-burokrazija żejda tiġi indirizzata. Dan huwa importanti għaliex il-bidliet fl-ispeċifikazzjonijiet għandhom impatt kbir fuq l-adozzjoni tal-aġġustamenti tal-proċess tal-produzzjoni.
Emenda 10
Premessa 56
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
|
Raġuni
Huwa importanti li xi elementi essenzjali tas-sistema jiġu definiti fir-Regolament u mhux permezz ta’ atti delegati.
Emenda 11
Artikolu 2
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||
|
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
|
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
|
Raġuni
Il-punt (g) (ii) iżid dispożizzjoni ġdida dwar id-definizzjoni ta’ terminu ġeneriku. Din il-kwistjoni għandha titħalla f’idejn il-qrati.
Emenda 12
Artikolu 4
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda |
|
|
1. Il-miżuri stabbiliti f’dan ir-Regolament huma maħsubin biex jappoġġaw attivitajiet agrikoli u ta’ pproċessar kif ukoll is-sistemi tal-biedja assoċjati ma’ prodotti ta’ kwalità għolja, u b’hekk jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettivi tal-politika għall-iżvilupp rurali. |
Raġuni
L-IĠ tal-UE għandhom rwol ewlieni fiż-żamma tal-attività ekonomika u soċjali fiż-żoni rurali u għalhekk huma kruċjali biex jinżamm il-bilanċ territorjali fil-livell reġjonali. Peress li l-Kummissjoni nnifisha rrikonoxxiet l-IĠ bħala mutur ewlieni tat-tkabbir rurali, għandha tiġi introdotta mill-ġdid referenza għall-IĠ bħala għodod li jikkontribwixxu għall-iżvilupp rurali.
Emenda 13
Artikolu 4
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||
|
1. Dan it-Titolu jipprevedi sistema unitarja u esklużiva ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi, li tipproteġi l-ismijiet ta’ nbid, xorb spirituż u prodotti agrikoli li għandhom karatteristiċi, attributi jew reputazzjoni marbuta mal-post tal-produzzjoni tagħhom, u b’hekk tiżgura dan li ġej: |
1. Dan it-Titolu jipprevedi sistema unitarja u esklużiva ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi, li tipproteġi l-ismijiet ta’ nbid, xorb spirituż u prodotti agrikoli li għandhom karatteristiċi, attributi jew reputazzjoni marbuta mal-post tal-produzzjoni tagħhom, u b’hekk tiżgura dan li ġej: |
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
Raġuni
Kif introdott għall-inbejjed IĠ mill-Artikolu 172(b) tal-OKS, huwa meħtieġ li jiġi enfasizzat li l-IĠ għandhom ifittxu li joħolqu valur miżjud tul il-katina kollha sabiex itejbu l-kwalità u r-reputazzjoni tagħhom.
Emenda 14
Artikolu 12
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
1. Grupp ta’ produtturi jista’ jaqbel dwar impenji ta’ sostenibbiltà li għandhom jiġu rrispettati fil-produzzjoni tal-prodott identifikat minn Indikazzjoni Ġeografika. Dawn l-impenji għandu jkollhom l-għan li japplikaw standard ta’ sostenibbiltà ogħla minn dak ordnat mid-dritt tal-Unjoni jew dak nazzjonali u li jmorru lil hinn mill-prattika tajba f’aspetti sinifikanti f’termini ta’ impenji soċjali, ambjentali jew ekonomiċi . Dawn l-impenji għandhom ikunu speċifiċi, għandhom iqisu l-prattiki ta’ sostenibbiltà eżistenti użati għall-prodotti identifikati minn Indikazzjonijiet Ġeografiċi, u jistgħu jirreferu għal skemi ta’ sostenibbiltà eżistenti. |
1. Grupp ta’ produtturi jista’ jaqbel dwar impenji ta’ sostenibbiltà ekonomika, ambjentali jew soċjali li għandhom jiġu rrispettati fil-produzzjoni tal-prodott identifikat minn Indikazzjoni Ġeografika. Dawn l-impenji għandhom ikunu speċifiċi, għandhom iqisu l-prattiki ta’ sostenibbiltà eżistenti użati għall-prodotti identifikati minn Indikazzjonijiet Ġeografiċi, u jistgħu jirreferu għal skemi ta’ sostenibbiltà eżistenti. |
|
2. L-impenji ta’ sostenibbiltà msemmija fil-paragrafu (1) għandhom jiġu inklużi fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott. |
2. L-impenji ta’ sostenibbiltà msemmija fil-paragrafu (1) jistgħu jiġu inklużi fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott u/jew jiġu żviluppati bħala parti minn inizjattivi separati . |
|
3. L-impenji ta’ sostenibbiltà msemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti għall-konformità mal-istandards tal-iġjene, tas-sikurezza u mar-regoli tal-kompetizzjoni. |
3. L-impenji ta’ sostenibbiltà msemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti għall-konformità mal-istandards tal-iġjene, tas-sikurezza u mar-regoli tal-kompetizzjoni. |
|
4 . Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 84 li jiddefinixxu l-istandards ta’ sostenibbiltà f’setturi differenti u li jistabbilixxu kriterji għar-rikonoxximent tal-istandards ta’ sostenibbiltà eżistenti li magħhom jistgħu jaderixxu l-produtturi tal-prodotti identifikati minn Indikazzjonijiet Ġeografiċi. |
|
|
5. Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jiddefinixxu preżentazzjoni armonizzata tal-impennji ta’ sostenibbiltà. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 53(2). |
|
Raġuni
Id-definizzjoni tal-kriterji ta’ sostenibbiltà ma tistax tinkiseb permezz ta’ atti delegati. Għandha tiġi speċifikata fir-Regolament, filwaqt li l-gruppi ta’ produtturi jitħallew liberi li jagħżlu jekk jinkludux impenji ta’ sostenibbiltà approvati fl-ispeċifikazzjonijiet jew permezz ta’ mezzi oħra.
Emenda 15
Artikolu 17
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
2. L-iskrutinju ma għandux idum aktar minn sitt xhur. F’każ li ż-żmien ta’ skrutinju jaqbeż jew x’aktarx jaqbeż is-sitt xhur, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-applikant bil-miktub dwar ir-Raġunijiet għad-dewmien. |
2. L-iskrutinju ma għandux idum aktar minn sitt xhur. F’każ li ż-żmien ta’ skrutinju jaqbeż jew x’aktarx jaqbeż is-sitt xhur, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-applikant bil-miktub dwar ir-Raġunijiet għad-dewmien. |
Raġuni
[Nota: Din l-emenda ma twassalx għal tibdil fit-test tal-verżjoni bil-Malti]
L-iskadenza ta’ sitt xhur stabbilita fir-Regolament ġeneralment ma tiġix rispettata mill-KE, u l-produtturi jew l-Istati Membri qatt ma jiġu infurmati bir-Raġuni għad-dewmien (filwaqt li r-Regolament jipprevedi din il-possibbiltà). Għandu jiġi osservat li l-analiżi m’għandhiex teċċedi perjodu ta’ sitt xhur.
Emenda 16
Artikolu 17
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
5. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 84 li jissupplimentaw dan ir-Regolament b’regoli dwar l-inkarigu lill-EUIPO bil-kompiti stabbiliti f’dan l-Artikolu. |
|
Raġuni
Għandu jiġi ċċarat li l-Kummissjoni hija responsabbli biex tanalizza l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni. Għal kwistjonijiet ta’ proprjetà intellettwali, il-Kummissjoni se tkun tista’ tiddependi fuq l-appoġġ tekniku tal-EUIPO. Madankollu, din id-diviżjoni tal-kompetenzi fir-rigward tad-DPI jeħtieġ li tiġi definita b’mod ċar fil-proposta leġiżlattiva u mhux permezz ta’ atti delegati.
Emenda 17
Artikolu 19
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
10. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati, f’konformità mal-Artikolu 84 li jissupplimentaw dan ir-Regolament bi proċeduri u skadenzi dettaljati għall-proċedura ta’ oppożizzjoni, għall-preżentazzjoni uffiċjali ta’ kummenti mill-awtoritajiet nazzjonali u minn persuni b’interess leġittimu, li ma jkunux se jiskattaw il-proċedura ta’ oppożizzjoni u b’regoli dwar l-inkarigu lill-EUIPO bil-kompiti tagħha stabbiliti f’dan l-Artikolu. |
|
Raġuni
Għandu jiġi ċċarat li l-Kummissjoni hija responsabbli għall-proċedura ta’ oppożizzjoni. Fil-każ ta’ delega ta’ kompiti lill-EUIPO, dawn għandhom jiġu definiti b’mod ċar fil-proposta leġiżlattiva u mhux permezz ta’ atti delegati.
Emenda 18
Artikolu 25
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
5. Emenda standard għandha titqies bħala emenda temporanja meta tikkonċerna bidla temporanja fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott li tirriżulta mill-impożizzjoni ta’ miżuri sanitarji u fitosanitarji obbligatorji mill-awtoritajiet pubbliċi jew emenda temporanja meħtieġa minħabba diżastru naturali jew kundizzjonijiet ħżiena tat-temp rikonoxxuti formalment mill-awtoritajiet kompetenti. |
5. Emenda standard għandha titqies bħala emenda temporanja meta tikkonċerna bidla temporanja fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott li tirriżulta mill-impożizzjoni ta’ miżuri sanitarji u fitosanitarji obbligatorji mill-awtoritajiet pubbliċi jew emenda temporanja meħtieġa minħabba diżastru naturali jew kundizzjonijiet ħżiena tat-temp jew konsegwenzi ta’ avveniment ġeopolitiku eċċezzjonali rikonoxxuti formalment mill-awtoritajiet kompetenti. |
Raġuni
Avvenimenti reċenti juru li jkun utli li jitqiesu sitwazzjonijiet ġeopolitiċi bħall-gwerra, biex ikunu jistgħu jsiru bidliet temporanji fl-ispeċifikazzjonijiet.
Emenda 19
Artikolu 25
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
8. Jekk applikazzjoni għal emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott ta’ Indikazzjoni Ġeografika rreġistrata tkun tinkludi wkoll emendi standard jew emendi temporanji, il-Kummissjoni għandha tiskrutinizza l-emenda tal-Unjoni biss. Kwalunkwe emenda standard jew emenda temporanja għandha titqies li ma tkunx ġiet sottomessa. L-iskrutinju ta’ tali applikazzjonijiet għandu jiffoka fuq l-emendi tal-Unjoni proposti. Fejn xieraq, il-Kummissjoni jew l-Istat Membru kkonċernat jistgħu jistiednu lill-applikant jimmodifika elementi oħra tal-Ispeċifikazzjonijiet tal-Prodott. |
8. Jekk applikazzjoni għal emenda tal-Unjoni għall-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott ta’ Indikazzjoni Ġeografika rreġistrata tkun tinkludi wkoll emendi standard jew emendi temporanji, il-Kummissjoni għandha tiskrutinizza l-emenda tal-Unjoni biss. Kwalunkwe emenda standard jew emenda temporanja għandha titqies li ma tkunx ġiet sottomessa. L-iskrutinju ta’ tali applikazzjonijiet għandu jiffoka fuq l-emendi tal-Unjoni proposti. Il-Kummissjoni għandha tikkunsidra wkoll li l- Emenda fil-livell tal-Unjoni għall-ispeċifikazzjoni tal-prodott ta’ indikazzjoni ġeografika ma ddgħajjifx indikazzjonijiet ġeografiċi possibbli oħra jew denominazzjonijiet eżistenti tal-oriġini. |
Raġuni
Jista’ jkun riskjuż li l-KE titħalla titlob bidliet fl-Ispeċifikazzjonijiet tal-Prodott li jmorru lil hinn mit-talba għal emenda ppreżentata.
Emenda 20
Artikolu 26
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
6. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 84 li jissupplimentaw dan ir-Regolament b’regoli li jinkarigaw lill-EUIPO bil-kompiti stabbiliti fil-paragrafu (5). |
|
Raġuni
Id-delega ta’ dawn il-kompiti lill-EUIPO mhijiex aċċettabbli.
Emenda 21
Artikolu 27(1)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
1. L-Indikazzjonijiet Ġeografiċi mdaħħla fir-reġistru tal-Unjoni tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi għandhom ikunu protetti kontra: |
1. L-Indikazzjonijiet Ġeografiċi mdaħħla fir-reġistru tal-Unjoni tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi u dawk protetti minn ftehimiet internazzjonali fl-Unjoni għandhom ikunu protetti kontra: |
Raġuni
L-IĠ li huma protetti minn ftehimiet bilaterali jew multilaterali ma għandhomx jiġu inklużi awtomatikament fir-Reġistru tal-Unjoni.
Emenda 22
Artikolu 27(1)(a)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
|
Raġuni
Għall-konsistenza mad-dispożizzjonijiet il-ġodda dwar il-protezzjoni tal-IĠ użati bħala ingredjenti, inklużi fl-Artikolu 28 ta’ din il-proposta għal Regolament, huwa utli li tiġi introdotta mill-ġdid ir-referenza għall-IĠ użati bħala ingredjenti.
Emenda 23
Artikolu 27(1)(b)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
|
Raġuni
Il-protezzjoni għandha tissaħħaħ ukoll kontra kwalunkwe azzjoni meħuda minn Stati Membri u awtoritajiet pubbliċi oħrajn, li tinżamm formalment fil-limiti tal-legalità iżda tfittex li tisfrutta l-popolarità ta’ IĠ.
Emenda 24
Artikolu 27(1)(c)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
|
Emenda 25
Artikolu 27(2)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
2. Għall-finijiet tal-paragrafu (1)(b), l-evokazzjoni ta’ Indikazzjoni Ġeografika għandha tirriżulta, b’mod partikolari, meta terminu, sinjal, jew apparat ieħor tat-tikkettar jew tal-imballaġġ jippreżenta rabta diretta u ċara mal-prodott kopert mill-Indikazzjoni Ġeografika rreġistrata f’moħħ il-konsumatur raġonevolment prudenti, u b’hekk jisfrutta, idgħajjef, inaqqas ir-reputazzjoni tal-isem irreġistrat jew ikun ta’ detriment għaliha. |
|
Raġuni
Ma hemm l-ebda definizzjoni ta’ evokazzjoni fir-Regolamenti attwali tal-UE dwar l-IĠ. Hija l-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE li tat interpretazzjoni wiesgħa tal-evokazzjoni, li mhijiex riflessa fl-artikolu propost. L-aħjar ħaġa titħalla f’idejn il-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE biex tkompli tivvaluta l-kwistjoni tal-evokazzjoni fuq bażi ta’ każ b’każ.
Emenda 26
Artikolu 27(7)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
7. Fejn Indikazzjoni Ġeografika tkun isem kompost li jkun fih terminu li jitqies li huwa ġeneriku, l-użu ta’ dak it-terminu ma għandux jikkostitwixxi mġiba msemmija fil-paragrafu (1)(a) u (b). |
|
Raġuni
Din id-dispożizzjoni tista’ tkun perikoluża għal għadd ta’ nbejjed DOP.
Emenda 27
Paragrafu ġdid — Artikolu 27
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
8. L-Istati Membri għandhom jieħdu passi amministrattivi u ġudizzjarji adatti biex jimpedixxu jew iwaqqfu l-użu illegali ta’ denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi protetti, kif imsemmi fil-paragrafu 1, li huma prodotti jew kummerċjalizzati f’dak l-Istat Membru. Għal dak il-għan, l-Istati Membri għandhom jinnominaw l-awtoritajiet responsabbli għat-teħid ta’ tali miżuri skont il-proċeduri determinati minn kull Stat Membru. |
Raġuni
Ikun importanti li din id-dispożizzjoni tal-Artikolu 13(3) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tiġi introdotta mill-ġdid.
Emenda 28
Artikolu 28(2)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
2. L-Indikazzjoni Ġeografika li tidentifika ingredjent ta’ prodott ma għandhiex tintuża fl-isem tal-ikel tal-prodott ipproċessat relatat, ħlief f’każijiet ta’ ftehim ma’ grupp ta’ produtturi li jirrappreżenta żewġ terzi tal-produtturi . |
2. L-Indikazzjoni Ġeografika li tidentifika ingredjent ta’ prodott ma għandhiex tintuża fl-isem tal-ikel tal-prodott ipproċessat relatat, ħlief f’każijiet ta’ ftehim mal- grupp ta’ produtturi li jista’ jistabbilixxi kondizzjonijiet minimi għall-użu tiegħu . Dan l-użu bħala ingredjent jista’ jwassal għal kumpens finanzjarju mill-proċessur li juża l-IĠ. |
Raġuni
Ta’ min isemmi li l-gruppi ta’ produtturi jistgħu jiddefinixxu kriterji minimi għall-użu tal-IĠ tagħhom bħala ingredjent, kif ukoll japplikaw għal kontribuzzjoni finanzjarja jew rimborż, sabiex ilaħħqu maż-żieda fl-ispejjeż operattivi u ta’ ġestjoni tal-attivitajiet normali tagħhom.
Emenda 29
Artikolu 28(3)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
3. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 84 li jissupplimentaw dan ir-Regolament b’regoli addizzjonali dwar l-użu ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi għall-identifikazzjoni ta’ ingredjenti fi prodotti pproċessati msemmi fil-paragrafu (1) ta’ dan l-Artikolu. |
|
Raġuni
Regoli ġodda dwar l-IĠ użati bħala ingredjenti għandhom jiġu stabbiliti f’dan ir-Regolament.
Emenda 30
Artikolu 29
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
3. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 84 li jissupplimentaw dan ir-Regolament b’regoli addizzjonali għad-determinazzjoni tal-istatus ġeneriku tat-termini msemmija fil-paragrafu (1) ta’ dan l-Artikolu. |
|
Raġuni
Regoli addizzjonali dwar il-ġeneralità, jekk ikun hemm, għandhom jiġu stabbiliti fir-Regolament u mhux permezz ta’ atti delegati.
Emenda 31
Artikolu 32(1)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
1. Għandu jiġi stabbilit grupp ta’ produtturi fuq l-inizjattiva tal-partijiet ikkonċernati interessati , inklużi l-bdiewa, il-fornituri tal-azjendi agrikoli, il-proċessuri intermedjarji u l- proċessuri finali , kif speċifikat mill-awtoritajiet nazzjonali u skont in-natura tal-prodott ikkonċernat. L-Istati Membri għandhom jivverifikaw li l-grupp ta’ produtturi jopera b’mod trasparenti u demokratiku u li l-produtturi kollha tal-prodott identifikat mill-Indikazzjoni Ġeografika jgawdu d-dritt ta’ sħubija fil-grupp. L-Istati Membri jistgħu jipprevedu li l-uffiċjali pubbliċi, u partijiet ikkonċernati oħra bħall-gruppi tal-konsumaturi, il-bejjiegħa bl-imnut u l-fornituri, jipparteċipaw ukoll fix-xogħlijiet tal-grupp ta’ produtturi. |
1. Għandu jiġi stabbilit grupp ta’ produtturi fuq l-inizjattiva tal-partijiet ikkonċernati interessati u jista’ jikkonsisti minn produtturi u/jew proċessuri, kif speċifikat mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u skont in-natura tal-prodott ikkonċernat. L-Istati Membri għandhom jivverifikaw li l-grupp ta’ produtturi jopera b’mod trasparenti u demokratiku u li l-produtturi kollha tal-prodott identifikat mill-Indikazzjoni Ġeografika jgawdu d-dritt ta’ sħubija fil-grupp. |
Raġuni
Il-kategoriji li jappartjenu għal gruppi ta’ produtturi jvarjaw skont it-tip ta’ katina tal-valur u bejn l-Istati Membri; għalhekk huwa preferibbli li wieħed jillimita ruħu għall-ispeċifikazzjoni tal-produtturi u tal-proċessuri. Barra minn hekk, huwa diffiċli li wieħed jifhem il-valur miżjud tal-inklużjoni tal-atturi li ma jipparteċipawx fil-proċess tal-produzzjoni fost il-membri ta’ grupp ta’ produtturi.
Emenda 32
Artikolu 32(2)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||
|
2. Grupp ta’ produtturi jista’ jeżerċita b’mod partikolari s-setgħat u r-responsabbiltajiet li ġejjin: |
2. Grupp ta’ produtturi jista’ jeżerċita b’mod partikolari s-setgħat u r-responsabbiltajiet li ġejjin: |
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
Raġuni
Il-kapaċità ta’ gruppi ta’ produtturi mhux rikonoxxuti mhijiex biżżejjed biex twettaq dawn il-kompiti ġodda. Għall-kuntrarju, bit-trasferiment ta’ setgħat ġodda lil gruppi ta’ produtturi rikonoxxuti, ikun possibbli li jitħeġġeġ ir-rikonoxximent tal-gruppi mhux rikonoxxuti l-aktar attivi u b’hekk jittejjeb l-istrutturar tagħhom.
Emenda 33
Artikolu 32 — inċiż ġdid (g) għall-paragrafu 2
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||
|
|
|
Raġuni
Huwa meħtieġ li tiġi introdotta mill-ġdid din id-dispożizzjoni tal-Artikolu 45(1)(f) tar-Regolament (UE) 1151/2012 sabiex jissaħħu r-rwol u s-setgħat tal-gruppi ta’ produtturi tal-IĠ.
Emenda 34
Artikolu 33
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
1. Fuq talba ta’ gruppi ta’ produtturi li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-paragrafu 3 , l-Istati Membri għandhom jaħtru, f’konformità mad-dritt nazzjonali tagħhom, grupp ta’ produtturi wieħed bħala l-grupp ta’ produtturi rikonoxxut għal kull Indikazzjoni Ġeografika li toriġina fit-territorju tagħhom li tkun irreġistrata jew li tkun suġġetta għal applikazzjoni għar-reġistrazzjoni jew għal ismijiet ta’ prodotti li huma suġġetti potenzjali għal applikazzjoni għar-reġistrazzjoni . |
1. Fuq talba ta’ gruppi ta’ produtturi, l-Istati Membri għandhom jaħtru, f’konformità mad-dritt nazzjonali tagħhom, grupp ta’ produtturi wieħed bħala l-grupp ta’ produtturi rikonoxxut għal indikazzjoni ġeografika waħda jew aktar li joriġinaw fit-territorju tagħhom. |
||||
|
2. Grupp ta’ produtturi jista’ jinħatar bħala l-grupp ta’ produtturi rikonoxxut suġġett għal ftehim minn qabel konkluż bejn mill-inqas żewġ terzi tal-produtturi tal-prodott li jkollu Indikazzjoni Ġeografika, li jammontaw għal mill-inqas żewġ terzi tal-produzzjoni ta’ dak il-prodott fiż-żona ġeografika msemmija fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott. Bħala eċċezzjoni, awtorità, kif imsemmi fl-Artikolu 8(2), u produttur wieħed, kif imsemmi fl-Artikolu 8(3), għandhom jitqiesu bħala grupp ta’ produtturi rikonoxxut . |
2. Grupp ta’ produtturi jista’ jinħatar bħala l-grupp ta’ produtturi rikonoxxut jekk: |
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
3. Minbarra s-setgħat u r-responsabbiltajiet imsemmija fl-Artikolu 32(2), grupp ta’ produtturi rikonoxxut jista’ jeżerċita s-setgħat u r-responsabbiltajiet li ġejjin: |
3. Minbarra s-setgħat u r-responsabbiltajiet imsemmija fl-Artikolu 32(2), grupp ta’ produtturi rikonoxxut jista’ jeżerċita s-setgħat u r-responsabbiltajiet li ġejjin: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
4. Is-setgħat u r-responsabbiltajiet imsemmija fil-paragrafu 2 għandhom ikunu suġġetti għal ftehim minn qabel konkluż bejn mill-inqas żewġ terzi tal-produtturi tal-prodott identifikat minn Indikazzjoni Ġeografika, li jammontaw għal mill-inqas żewġ terzi tal-produzzjoni ta’ dak il-prodott fiż-żona ġeografika msemmija fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott . |
4. L-Istati Membri għandhom iwettqu kontrolli sabiex jiżguraw li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 2 jiġu rrispettati. Meta l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jsibu li dawn il-kundizzjonijiet ma ġewx irrispettati, l-Istati Membri għandhom jannullaw id-deċiżjoni dwar ir-rikonoxximent tal-grupp ta’ produtturi. |
||||
|
5 . L-Istati Membri għandhom iwettqu kontrolli sabiex jiżguraw li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 2 jiġu rrispettati. Meta l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jsibu li dawn il-kundizzjonijiet ma ġewx irrispettati, l-Istati Membri għandhom jannullaw id-deċiżjoni dwar ir-rikonoxximent tal-grupp ta’ produtturi. |
|
Raġuni
Il-formulazzjoni attwali ma tqisx id-diversità tas-sitwazzjonijiet legali fl-Istati Membri. Il-proposta leġiżlattiva għandha tistabbilixxi prinċipji ġenerali dwar kif grupp tal-indikazzjonijiet ġeografiċi jista’ jiġi rikonoxxut minn Stat Membru, sabiex jitqiesu l-ispeċifiċitajiet nazzjonali kif ukoll id-differenzi bejn is-setturi. Fl-aħħar nett, huwa essenzjali li l-kriterji għar-rappreżentattività tal-grupp rikonoxxut jiżguraw bilanċ fit-teħid tad-deċiżjonijiet bejn il-membri differenti tal-grupp.
Emenda 35
Artikolu 33, paragrafu ġdid 6
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
|
6. F’każijiet debitament ġustifikati, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu, abbażi ta’ kriterji oġġettivi u mhux diskriminatorji, li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 1 huma ssodisfati għall-gruppi ta’ produtturi diġà rikonoxxuti fil-livell nazzjonali abbażi tar-regoli nazzjonali fis-seħħ qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, u li dan ma jippreġudikax il-funzjonament tajjeb tas-suq intern. |
Raġuni
F’xi Stati Membri diġà teżisti sistema bi gruppi ta’ produtturi rikonoxxuti.
Emenda 36
Artikolu 34(1)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
1. Ir-reġistri tal-ismijiet ta’ dominji tal-ogħla livell bil-kodiċi tal-pajjiż stabbiliti fl-Unjoni jistgħu , fuq talba ta’ persuna fiżika jew ġuridika li jkollha interess jew drittijiet leġittimi, jirrevokaw jew jittrasferixxu isem ta’ dominju rreġistrat taħt tali dominju tal-ogħla livell bil-kodiċi tal-pajjiż lill-grupp ta’ produtturi rikonoxxut tal-prodotti bl-Indikazzjoni Ġeografika kkonċernata, wara proċedura alternattiva xierqa għas-soluzzjoni tat-tilwim jew proċedura ġudizzjarja, jekk tali isem ta’ dominju jkun ġie rreġistrat mid-detentur tiegħu mingħajr drittijiet jew interess leġittimu fl-Indikazzjoni Ġeografika jew jekk ikun ġie rreġistrat jew ikun qed jintuża b’mala fide u l-użu tiegħu jikser l-Artikolu 27. |
1. L-obbligi li ġejjin għandhom japplikaw għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti jew offruti mill-gwardjani lill-utenti finali stabbiliti jew li jinsabu fl-Unjoni u għall-utenti kummerċjali, irrispettivament mill-post ta’ stabbiliment jew ta’ residenza tal-gwardjani jew tal-utenti kummerċjali u irrispettivament mil-liġi applikabbli mod ieħor għall-forniment ta’ servizzi, skont l-Artikolu 1 tar-Regolament (UE) 2022/xxx. Ir-reġistri tal-ismijiet ta’ dominji għandhom , ex officio jew fuq talba ta’ persuna fiżika jew ġuridika li jkollha interess jew drittijiet leġittimi, jirrevokaw jew jittrasferixxu isem ta’ dominju rreġistrat lill-grupp ta’ produtturi rikonoxxut tal-prodotti bl-Indikazzjoni Ġeografika kkonċernata jew lill-Istat Membru ta’ oriġini tal-indikazzjoni ġeografika kkonċernata, wara proċedura alternattiva xierqa għas-soluzzjoni tat-tilwim jew proċedura ġudizzjarja, jekk tali isem ta’ dominju jkun ġie rreġistrat mid-detentur tiegħu mingħajr drittijiet jew interess leġittimu fl-Indikazzjoni Ġeografika jew jekk ikun ġie rreġistrat jew ikun qed jintuża b’mala fide u l-użu tiegħu jikser l-Artikolu 27. |
Raġuni
L-Artikolu 34 ikopri biss id-dominji tal-ogħla livell bil-kodiċi tal-pajjiż (ccTLDs) fl-Unjoni. Għall-ismijiet ta’ dominju minbarra s-ccTLDs, din id-dispożizzjoni ma tapplikax. Għalhekk huwa adegwat li l-formulazzjoni tiġi allinjata ma’ dik tal-Att dwar is-Swieq Diġitali.
Emenda 37
Artikolu 34(2)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
2. Ir-reġistri tal-ismijiet ta’ dominju tal-ogħla livell bil-kodiċi tal-pajjiż stabbiliti fl-Unjoni għandhom jiżguraw li kwalunkwe proċedura alternattiva għas-soluzzjoni tat-tilwim stabbilita biex issolvi t-tilwim relatat mar-reġistrazzjoni tal-ismijiet ta’ dominju msemmija fil-paragrafu (1), għandha tirrikonoxxi l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi bħala drittijiet li jistgħu jipprevjenu li isem ta’ dominju jiġi rreġistrat jew użat b’mala fide. |
2. Ir-reġistri tal-ismijiet ta’ dominju għandhom jiżguraw li kwalunkwe proċedura alternattiva għas-soluzzjoni tat-tilwim stabbilita biex issolvi t-tilwim relatat mar-reġistrazzjoni tal-ismijiet ta’ dominju msemmija fil-paragrafu (1), għandha tirrikonoxxi l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi bħala drittijiet li jistgħu jipprevjenu li isem ta’ dominju jiġi rreġistrat jew użat b’mala fide. |
Emenda 38
Artikolu ġdid wara l-Artikolu 45
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||||
|
|
1. L-EUIPO jista’ jipparteċipa fil-funzjonament tas-sistema tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-Unjoni billi jipprovdi assistenza teknika lill-Kummissjoni Ewropea fil-każijiet u bil-mod previst f’dan ir-Regolament, mingħajr ma jmur lil hinn mill-qasam ta’ kompetenza tiegħu fil-qasam tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali. |
||||||||||
|
|
2. L-involviment tal-EUIPO ma jridx iwassal għal proċeduri żejda jew għal estensjoni tagħhom. |
||||||||||
|
|
3. L-EUIPO jista’ jappoġġja lill-Kummissjoni Ewropea fit-twettiq tal-kompiti li ġejjin: |
||||||||||
|
|
|
Raġuni
Il-Kapitolu 5 tar-Regolament propost huwa l-post adegwat biex jiġu ċċarati u elenkati b’mod trasparenti t-tipi ta’ kompiti li l-EUIPO jista’ jassisti lill-Kummissjoni fir-rigward tagħhom. Dan jippermetti lill-EUIPO jikkomplementa l-kompetenzi tad-DĠ AGRI fl-agrikoltura u l-iżvilupp rurali permezz tal-għarfien espert dwar id-DPI.
Emenda 39
Artikolu 47
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
1. Meta l-Kummissjoni teżerċita kwalunkwe setgħa prevista f’dan ir-Regolament sabiex tafda kompiti lill- EUIPO, hija għandha tingħata wkoll is- setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 84 biex tissupplimenta dan ir-Regolament bi kriterji għall-monitoraġġ tal-prestazzjoni fit-twettiq ta’ tali kompiti. Dawn il-kriterji jistgħu jinkludu: |
1. Meta l-Kummissjoni titlob l-assistenza tal- EUIPO fit-twettiq tal-kompiti msemmija , hija għandha tingħata s- setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 84 biex tissupplimenta dan ir-Regolament bi kriterji għall-monitoraġġ tal-prestazzjoni fit-twettiq ta’ tali kompiti. Dawn il-kriterji jistgħu jinkludu: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
2. Mhux aktar tard minn ħames snin wara l-ewwel delega ta’ kwalunkwe kompitu lill-EUIPO, il-Kummissjoni għandha tħejji u tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar ir-riżultati u l-esperjenza tal-eżerċizzju ta’ dawn il-kompiti mill-EUIPO. |
2. Mhux aktar tard minn ħames snin wara l-ewwel delega ta’ kwalunkwe kompitu lill-EUIPO, il-Kummissjoni għandha tħejji u tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar ir-riżultati u l-esperjenza tal-eżerċizzju ta’ dawn il-kompiti mill-EUIPO. |
Raġuni
Il-kontribut ta’ EUIPO għall-eżekuzzjoni ta’ dawn il-kompiti se jkun limitat għall-aspetti tad-DPI u l-intervent tiegħu jrid jiġi vvalutat ukoll f’termini ta’ tqassir tat-tul tal-proċeduri.
Emenda 40
Artikolu 48(3)
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
3. Il-prodotti agrikoli li ġejjin huma esklużi milli jkunu s-suġġett ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika Protetta: |
3. Il-prodotti agrikoli li ġejjin huma esklużi milli jkunu s-suġġett ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini Protetta jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika Protetta: |
||||
|
prodotti li, mingħajr preġudizzju għar-regoli msemmija fl-Artikolu 5(2), imorru kontra l-politika pubblika jew il-prinċipji aċċettati tal-moralità u ma jistgħux jitqiegħdu fis-suq intern. |
Raġuni
Peress li t-tip ta’ prodotti li jistgħu jiġu esklużi mhuwiex definit b’mod ċar, dan l-artikolu jista’ jikkostitwixxi dispożizzjoni diskriminatorja.
Emenda 41
Artikolu 60
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
2. L-iskrutinju ma għandux jieħu aktar minn sitt xhur. F’każ li ż-żmien ta’ skrutinju jaqbeż jew x’aktarx jaqbeż is-sitt xhur, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-applikant bil-miktub dwar ir-Raġunijiet għad-dewmien. |
2. L-iskrutinju ma għandux jieħu aktar minn sitt xhur. F’każ li ż-żmien ta’ skrutinju jaqbeż jew x’aktarx jaqbeż is-sitt xhur, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-applikant bil-miktub dwar ir-Raġunijiet għad-dewmien. |
Raġuni
[Nota: Din l-emenda ma twassalx għal tibdil fit-test tal-verżjoni bil-Malti].
L-iskadenza ta’ sitt xhur stabbilita fir-Regolament ġeneralment ma tiġix rispettata mill-KE Għandu jiġi osservat li l-analiżi m’għandhiex teċċedi perjodu ta’ sitt xhur.
Emenda 42
Artikolu 84
|
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
2. Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikolu 12(4), fl-Artikolu 14(2), fl-Artikolu 15(6), fl-Artikolu 17(5), fl-Artikolu 19(10) , fl-Artikolu 23(7), fl-Artikolu 25(10), fl-Artikolu 26(6), fl-Artikolu 28(3), fl-Artikolu 29(3) , fl-Artikolu 34(3), fl-Artikolu 46(1), fl-Artikolu 46, fl-Artikolu 47(1), fl-Artikolu 48(6), fl-Artikolu 48(7), fl-Artikolu 49(4), fl-Artikolu 51(3), fl-Artikolu 55(5), fl-Artikolu 56(2), fl-Artikolu 73(10), fl-Artikolu 69(4), fl-Artikolu 70(2), fl-Artikolu 58(3), fl-Artikolu 62(10), fl-Artikolu 67(3), fl-Artikolu 68(6), fl-Artikolu 76(4), fl-Artikolu 77(1), fl-Artikolu 78(3), fl-Artikolu 78(4), għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ seba’ snin minn [data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament]. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux iktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ seba’ snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjona għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu. |
2. Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikolu 15(6), fl-Artikolu 23(7), fl-Artikolu 25(10), fl-Artikolu 34(3), fl-Artikolu 46(1), fl-Artikolu 46, fl-Artikolu 47(1), fl-Artikolu 48(6), fl-Artikolu 48(7), fl-Artikolu 49(4), fl-Artikolu 51(3), fl-Artikolu 55(5), fl-Artikolu 56(2), fl-Artikolu 73(10), fl-Artikolu 69(4), fl-Artikolu 70(2), fl-Artikolu 58(3), fl-Artikolu 62(10), fl-Artikolu 67(3), fl-Artikolu 68(6), fl-Artikolu 76(4), fl-Artikolu 77(1), fl-Artikolu 78(3), fl-Artikolu 78(4), għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ seba’ snin minn [data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament]. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux iktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ seba’ snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjona għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu. |
Raġuni
It-test jagħti lill-KE libertà wiesgħa li tagħmel bidliet fil-politika dwar l-IĠ permezz ta’ atti delegati. Dan mhuwiex aċċettabbli peress li l-kwistjonijiet ewlenin jeħtieġ li jiġu stabbiliti fit-test tar-Regolament u permezz tal-proċedura ta’ kodeċiżjoni.
II. RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA
IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI,
|
1. |
jilqa’ l-proposta leġiżlattiva tal-Kummissjoni Ewropea u jħeġġeġ lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill iqisu t-titjib sinifikanti fis-sistema tal-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) introdotta mir-riforma reċenti tal-Politika Agrikola Komuni (PAK); |
|
2. |
ifakkar li l-IĠ huma element fundamentali tal-politika tal-iżvilupp rurali b’impatt fuq l-attività ekonomika u soċjali tar-reġjuni; |
|
3. |
jinnota b’dispjaċir, għalhekk, li l-proposta għal regolament tirreferi għall-kisba tal-objettivi tal-politika tal-iżvilupp rurali fil-premessi biss, minkejja li dan kien imsemmi qabel fl-Artikolu 1 tar-Regolament; |
|
4. |
jappoġġja l-istabbiliment ta’ sett uniku ta’ regoli proċedurali għas-setturi kollha, bil-għan li tiġi żgurata l-koerenza u li s-sistema tal-IĠ tinftiehem aħjar, filwaqt li jirrakkomanda li ma jittiħdux passi ulterjuri sabiex jiġu ppreservati l-ispeċifiċitajiet ta’ kull settur; |
|
5. |
jappoġġja l-proposta li tiġi inkluża l-possibbiltà li l-korpi pubbliċi reġjonali jew lokali jgħinu fit-tħejjija tal-applikazzjoni u l-proċedura ta’ reġistrazzjoni għall-IĠ, peress li din tifformalizza l-kontribut tar-reġjuni fil-passi preparatorji u preliminari tal-proċess ta’ reġistrazzjoni tal-IĠ; |
|
6. |
ifakkar li l-IĠ m’għandhomx jitqiesu biss bħala drittijiet ta’ proprjetà intellettwali (DPI), peress li huma wkoll għodod ta’ żvilupp rurali; |
|
7. |
iqis, għalhekk, li d-DĠ AGRI, minħabba l-għarfien espert tiegħu fl-agrikoltura u l-iżvilupp rurali, għandu jkompli jindirizza l-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni, l-oppożizzjoni u l-kanċellazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi, kif ukoll l-emendi għall-ispeċifikazzjonijiet tal-prodott; |
|
8. |
iqis li l-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea (EUIPO), minħabba l-għarfien espert tekniku tiegħu dwar id-DPI u r-riżorsi tiegħu, jista’ jkun involut fil-funzjonament tas-sistema tal-IĠ tal-UE billi jipprovdi assistenza teknika lill-Kummissjoni Ewropea f’każijiet relatati ma’ aspetti tal-proprjetà intellettwali u b’mod li għandu jiġi definit b’mod ċar fil-proposta leġiżlattiva u mhux permezz ta’ atti delegati; |
|
9. |
jenfasizza li l-involviment tal-EUIPO fir-reġistrazzjoni, fl-emendar tal-ispeċifikazzjonijiet tal-prodott u fil-proċeduri ta’ oppożizzjoni jrid ikun limitat għall-qasam ta’ kompetenza tiegħu fil-qasam tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali u ma jridx iwassal għal proċeduri żejda jew għal estensjoni tagħhom; |
|
10. |
jinnota, madankollu, li skont ir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri (2), l-intervent tal-EUIPO ma naqqasx it-tul tal-proċeduri; |
|
11. |
jenfasizza l-importanza li jiġu pprovduti skadenzi ċari u li jitħaffu l-proċeduri għall-emendar tal-ispeċifikazzjonijiet tal-prodott, li jinfluwenzaw ħafna l-adozzjoni tal-aġġustamenti tal-proċess tal-produzzjoni; |
|
12. |
jinnota wkoll li l-EUIPO żviluppa għarfien espert reali fil-qasam tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u għandu għodod effettivi ħafna li jistgħu jkunu utli ħafna għall-monitoraġġ u l-promozzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u l-ġlieda kontra l-frodi; |
|
13. |
jirrakkomanda li jsir rieżami ta’ dan it-trasferiment parzjali ta’ kompetenza fi żmien sentejn u fid-dawl tal-aċċettazzjoni sħiħa tar-reġistrazzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi mhux agrikoli mill-EUIPO, sabiex jiġi vverifikat jekk humiex meħtieġa xi emendi għar-Regolament; |
|
14. |
minħabba d-dimensjoni territorjali tal-indikazzjonijiet ġeografiċi, huwa mixtieq li l-Kumitat tar-Reġjuni jiġi involut fis-sistema ta’ evalwazzjoni; |
|
15. |
jirrikonoxxi l-kontribut tal-IĠ għas-sostenibbiltà ambjentali, soċjali u ekonomika, permezz tar-rabta mill-qrib tagħhom mat-territorju tal-oriġini, kif ukoll ma’ dieti varjati u bbilanċjati; |
|
16. |
jappoġġja l-inklużjoni ta’ impenji volontarji ta’ sostenibbiltà fl-IĠ, li d-definizzjoni tagħhom għandha tiġi ċċarata fir-regolament, filwaqt li l-gruppi ta’ produtturi jingħataw il-possibbiltà li jadattaw l-istandards ta’ sostenibbiltà skont it-territorji tagħhom; |
|
17. |
jilqa’ l-ambizzjoni tal-Kummissjoni Ewropea li tħeġġeġ lill-produtturi tal-IĠ jaħdmu flimkien b’mod effettiv fi ħdan il-gruppi tal-produtturi u tagħtihom aktar setgħat, peress li governanza kollettiva b’saħħitha tinsab fil-qalba tas-sistema tal-IĠ; |
|
18. |
jesprimi dispjaċir peress li l-formulazzjoni tal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea tipprevedi żewġ livelli ta’ rappreżentattività, toħloq ħafna konfużjoni dwar il-gruppi differenti ta’ produtturi, is-setgħat u r-responsabbiltajiet tagħhom, u jqis li l-formulazzjoni attwali ma tqisx id-diversità tas-sitwazzjonijiet legali fl-Istati Membri; |
|
19. |
jappoġġja t-titjib tal-protezzjoni tal-IĠ, b’mod partikolari fir-rigward tal-protezzjoni fuq l-internet u tal-bejgħ fuq pjattaformi online u l-protezzjoni kontra r-reġistrazzjoni u l-użu b’mala fide tal-IĠ fis-sistema tal-ismijiet ta’ dominji; |
|
20. |
jaqbel mal-kjarifiki dwar l-IĠ użati bħala ingredjenti; |
|
21. |
billi l-IĠ jirrappreżentaw valur tal-bejgħ ta’ EUR 74,76 biljun u 15,5 % tal-esportazzjonijiet agroalimentari totali tal-UE, jirrakkomanda li dawn jibqgħu jiġu protetti fil-ftehimiet kummerċjali; |
|
22. |
billi l-IĠ żgħar u ta’ daqs medju jirrappreżentaw 48 % tal-għadd totali ta’ IĠ fl-UE, iżda 0,5 % biss tal-valur totali tal-bejgħ taħt l-IĠ (3), jirrakkomanda appoġġ adegwat biex il-produtturi jkunu jistgħu jlaħħqu mal-ispejjeż tal-produzzjoni u b’hekk jiġi evitat l-abbandun taċ-ċertifikazzjoni; |
|
23. |
iqis li, fi ħdan it-terminu tal-kwalità mhux obbligatorju, jista’ jkun utli li tinżamm il-possibbiltà li jiġi introdott mill-ġdid it-terminu “prodott tal-biedja tal-gżejjer” u li tiġi kkunsidrata l-introduzzjoni ta’ referenza għal “ħalib, il-ġobon u l-laħam mir-ragħa” għal prodotti li jiżguraw li aktar minn 80 % tal-għalf jiġi mill-mergħat matul l-istaġun kollu tar-ragħa; |
|
24. |
jirrakkomanda li titħaffef l-implimentazzjoni tat-terminu tal-kwalità mhux obbligatorju “prodotti tal-muntanji”, filwaqt li jfakkar lill-Istati Membri dwar l-opportunitajiet offruti minn dan it-terminu u li jissorveljaw l-implimentazzjoni tiegħu; |
|
25. |
jirrikonoxxi li l-IĠ jistgħu jkunu wkoll fattur ewlieni fil-kisba tat-tikketta “Patrimonju Dinji tal-UNESCO” (4) u, sabiex jissaħħu ż-żoni rurali, jirrakkomanda sinerġija bejn dawn iż-żewġ tikketti, li tippermetti lill-wirt kulturali jżid il-valur tal-ktajjen tal-valur agrikolu u b’hekk tal-ekonomija tat-territorju fl-intier tagħha. |
Brussell, it-30 ta’ Novembru 2022.
Vasco ALVES CORDEIRO
Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni
(1) Il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni, Soldi, R. (2018), Sustainable public procurement of food (Akkwist pubbliku sostenibbli tal-ikel – mhux disponibbli bil-Malti), https://data.europa.eu/doi/10.2863/1187
(2) Rapport Speċjali 06/2022 Drittijiet ta’ proprjetà intellettwali tal-UE: Ma hemmx protezzjoni sħiħa.
(3) Kummissjoni Ewropea (Frar 2021) “Study on economic value of EU quality schemes, geographical indications (GIs) and traditional specialities guaranteed (TSGs)” (Studju dwar il-valur ekonomiku tal-iskemi tal-kwalità tal-UE, l-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) u l-ispeċjalitajiet tradizzjonali garantiti — mhux disponibbli bil-Malti).
(4) Kumitat Ewropew tar-Reġjuni (Marzu 2022), “Kif jistgħu l-awtoritajiet lokali u reġjonali jużaw il-pajsaġġi agrikoli ta’ wirt dinji bħala għodda għat-tisħiħ tas-sostenibbiltà ekonomika u soċjali taż-żoni rurali? Studji ta’ każijiet u rakkomandazzjonijiet għat-trasferiment ta’ għarfien b’suċċess”.