Brussell, 23.2.2021

COM(2021) 87 final

2021/0048(NLE)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-KUNSILL

li jistabbilixxi l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa

{SEC(2021) 100 final} - {SWD(2021) 37 final} - {SWD(2021) 38 final}


MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

·Raġunijiet għall-proposta u objettivi tagħha

Orizzont Ewropa – il-Programm Qafas il-ġdid tal-UE għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2021-2027) – għandu l-għan li jżid l-impatt tar-riċerka u tal-innovazzjoni fl-UE billi jgħaqqad flimkien il-koinvestiment tas-sħubija Ewropea ma’ fondi addizzjonali mis-settur privat u pubbliku f’oqsma fejn il-kamp ta’ applikazzjoni u l-iskala tar-riżorsi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni jistgħu jgħinu fil-kisba tal-prijoritajiet ta’ Orizzont Ewropa tal-UE b’mod partikolari, il-Pilastru II tagħha – Sfidi globali u kompetittività industrijali Ewropea.

[L-Artikolu 8(1)(c)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa jistipula li kwalunkwe sħubija Ewropea istituzzjonalizzata bbażata fuq l-Artikoli 185 u 187 tat-TFUE “għandha tiġi implimentata biss fejn forom oħra tal-programm Orizzont Ewropa, inkluż forom oħra ta’ Sħubijiet Ewropej ma tkunx se tikseb l-objettivi jew ma tiġġenerax l-impatti meħtieġa mistennija, u jekk ikun iġġustifikat minn perspettiva fit-tul u grad għoli ta’ integrazzjoni”. 

Fir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, il-koleġiżlaturi identifikaw ukoll tmien oqsma prijoritarji għal sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati possibbli fuq il-bażi tal-Artikoli 185 jew 187 tat-TFUE. Fuq il-bażi ta’ dan, ġie identifikat sett ta’ tnax-il inizjattiva bħala kandidati li kienu soġġetti għal valutazzjoni tal-impatt koordinata 1 .

Din il-proposta tkopri disa’ sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati bbażati fuq l-Artikolu 187 tat-TFUE, li jistabbilixxu impriżi konġunti individwali għall-implimentazzjoni tagħhom. Barra minn hekk, il-Kummissjoni Ewropea adottat ukoll proposta għal Sħubija Ewropea istituzzjonalizzata għall-computing ta’ prestazzjoni għolja, ibbażata fuq l-Artikolu 187 tat-TFUE [COM(2020) 569 final], u qed tippjana li tadotta proposta għal sħubija Ewropea dwar il-metroloġija, ibbażata fuq l-Artikolu 185 tat-TFUE [żid referenza]. Żewġ inizjattivi – waħda dwar il-mobilità kooperattiva, konnessa u awtomatizzata u oħra dwar intrapriżi innovattivi żgħar u medji - ukoll kienu fost is-sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati inizjali. Madankollu, il-proċess tal-valutazzjoni tal-impatt ikkonkluda li forma oħra ta’ intervent tkun aktar adattata.

· Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

Bħala parti mill-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) għall-2021-2027, Orizzont Ewropa se tkun aktar xprunata mill-impatt b’enfasi qawwija fuq it-twettiq tal-valur miżjud Ewropew. Din tiġi implimentata wkoll b’mod aktar effettiv u effiċjenti, b’mod partikolari billi jiġu żgurati l-koerenza, il-koordinazzjoni u l-komplementarjetà fi ħdan Orizzont Ewropa, kif ukoll ma’ inizjattivi oħrajn tal-UE, lokali, reġjonali, nazzjonali u, fejn rilevanti, internazzjonali u mas-sorsi ta’ finanzjament relatati tagħhom. 2  

Orizzont Ewropa għandu l-għan li jwieġeb għall-isfidi globali li qed taffaċċja l-UE, li jitolbu “approċċ radikali ġdid għall-iżvilupp u għall-varar ta’ teknoloġiji ġodda u ta’ soluzzjonijiet innovattivi għaċ-ċittadini u għall-pjaneta fuq skala u b’veloċità li qatt ma nkisbu qabel, u għall-adattament tal-politika u tal-qafas ekonomiku tagħna sabiex it-theddid globali jinbidel f’opportunitajiet ġodda għas-soċjetà u għall-ekonomija tagħna, għaċ-ċittadini u għan-negozji.” Filwaqt li Orizzont Ewropa jissokta l-isforzi sabiex jissaħħu l-bażijiet xjentifiċi u teknoloġiċi tal-UE u titrawwem il-kompetittività, dan jieħu approċċ aktar strateġiku u bbażat fuq l-impatt għall-investiment fir-riċerka u fl-innovazzjoni tal-UE. Għaldaqstant, l-objettivi ta’ Orizzont Ewropa jenfasizzaw il-ħtieġa “li jitwettqu l-prijoritajiet strateġiċi tal-Unjoni u li jingħata kontribut għall-kisba tal-objettivi u tal-politiki tal-UE, jingħata kontribut għall-indirizzar tal-isfidi globali, inklużi l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli billi jiġu segwiti l-prinċipji tal-Aġenda 2030 u tal-Ftehim ta’ Pariġi.”  3

Is-sħubijiet Ewropej huma approċċi importanti f’Orizzont Ewropa. Dawn jikkomplementaw il-qafas ta’ politika eżistenti billi jindirizzaw l-isfidi globali u l-prijoritajiet tal-UE li jeħtieġu massa kritika u viżjoni fit-tul li tkun miftiehma u rrispettata permezz ta’ impenji mis-setturi rispettivi. L-isfidi tat-tibdil fil-klima u fl-ambjent, il-kisba tat-tmexxija teknoloġika Ewropea u tal-awtonomija strateġika miftuħa, u l-iżgurar ta’ rkupru sostenibbli u inklużiv jeħtieġu d-direzzjoni ta’ sforzi mifruxa ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni favur viżjoni kondiviża dwar il-proċess ta’ trasformazzjoni meħtieġ.

Billi jingħaqdu kemm mas-settur pubbliku kif ukoll mas-settur privat, is-sħubijiet Ewropej jgħinu sabiex jitħaffu soluzzjonijiet ġodda, b’mod partikolari dawk li jistgħu jnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra sal-2030 f’konformità mal-miri tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, u jgħinu sabiex jinkisbu t-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali. Dawn jippermettu l-involviment sistematiku ta’ varjetà ta’ partijiet ikkonċernati u ta’ utenti finali, inklużi korpi ta’ standardizzazzjoni u sħab internazzjonali sabiex jiġi żgurat li dawn is-soluzzjonijiet jiġu adottati u, fl-aħħar mill-aħħar, ikunu jistgħu jilħqu l-għanijiet ambizzjużi. Dawn jgħinu wkoll sabiex tissaħħaħ iż-Żona Ewropea tar-Riċerka billi jallinjaw l-aġendi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, itejbu l-ħiliet, u jżidu l-kapaċitajiet ta’ assorbiment tan-negozji Ewropej.

Id-disa’ sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati bbażati fuq l-Artikolu 187 tat-TFUE huma kompletament konformi mal-approċċ il-ġdid tal-politika xprunat mill-impatt ta’ Orizzont Ewropa għas-sħubijiet Ewropej. Dawn jagħmlu parti mill-portafoll ta’ 49 sħubija Ewropea li huma kandidati, u b’hekk jiżguraw xenarju koerenti. Bħala parti mill-ippjanar strateġiku, ġie deċiż li s-sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati jintużaw għall-objettivi u għall-impatti li ma jistgħux jinkisbu minn forom oħra ta’ sħubijiet Ewropej u għal dawk il-prijoritajiet b’perspettiva fit-tul u bi grad għoli ta’ integrazzjoni.

·Konsistenza ma’ politiki oħrajn tal-Unjoni

Bħala parti mill-QFP 2021-2027, Orizzont Ewropa - il-Programm Qafas il-ġdid tal-UE għar-Riċerka u l-Innovazzjoni se jaqdi rwol ċentrali li jmexxi t-tranżizzjonijiet soċjali, ekonomiċi u ambjentali meħtieġa sabiex jintlaħqu l-prijoritajiet ta’ politika tal-UE. Fil-kuntest tal-proċess ta’ ppjanar strateġiku ta’ Orizzont Ewropa, ġie żviluppat l-ewwel pjan strateġiku għall-2021-2024. L-orjentazzjonijiet strateġiċi ewlenin għall-appoġġ ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, imfassla flimkien mal-partijiet ikkonċernati, huma kompletament allinjati mal-prijoritajiet tal-UE. Għalhekk, l-azzjonijiet fil-qafas tal-Pilastru II ta’ Orizzont Ewropa “Sfidi Globali u Kompetittività Industrijali Ewropea” se jimmiraw lejn temi magħżula b’impatt għoli li jistgħu jikkontribwixxu b’mod sinifikanti għall-ilħuq tal-prijoritajiet politiċi tal-UE.

Is-sħubijiet Ewropej huma mnissla mill-kuntest u mill-istruttura ta’ Orizzont Ewropa, l-isfidi tas-soċjetà li jikkostitwixxu l-prijoritajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Pilastru II ta’ Orizzont Ewropa. Dawn se jaqdu rwol importanti fil-kisba tal-objettivi strateġiċi tal-Kummissjoni, jiġifieri, l-aċċellerazzjoni tat-tranżizzjoni lejn Ewropa ekoloġika, newtrali għall-klima u diġitali, filwaqt li jsaħħu r-reżiljenza u l-kompetittività tal-industrija Ewropea. Il-kontribuzzjoni tad-disa’ sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati koperti mill-proposta għall-prijoritajiet tal-UE hija kif ġej:

Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika: Din is-sħubija tikkontribwixxi b’mod sinifikanti għall-miri klimatiċi tal-2030, filwaqt li twitti t-triq għan-newtralità klimatika sal-2050, u żżid is-sostenibbiltà u ċ-ċirkolarità tas-sistemi tal-produzzjoni u tal-konsum, f’konformità mal-Patt Ekoloġiku Ewropew. Għandha l-għan li tiżviluppa u tespandi l-forniment u l-konverżjoni sostenibbli tal-bijomassa fi prodotti b’bażi bijoloġika billi tiffoka fuq ipproċessar fil-bijoraffineriji fuq diversi skali, u billi tapplika approċċi tal-ekonomija ċirkolari bħall-użu ta’ skart bijoloġiku mis-setturi tal-agrikoltura, tal-industrija u muniċipali. Għandha wkoll l-għan li tappoġġa l-varar tal-innovazzjoni b’bażi bijoloġika fil-livell reġjonali b’involviment attiv tal-atturi lokali u bl-għan li tingħata ħajja ġdida lir-reġjuni rurali, kostali u periferali.

Avjazzjoni Nadifa: Din is-sħubija tpoġġi l-avjazzjoni fit-triq lejn in-newtralità klimatika, billi tħaffef l-iżvilupp, l-integrazzjoni, u l-validazzjoni ta’ soluzzjonijiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni prinċipalment fixkiela sabiex ikunu jistgħu jiġu varati mill-aktar fis possibbli. Għandha wkoll l-għan li tiżviluppa l-ġenerazzjoni li jmiss ta’ inġenji tal-ajru b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju b’effiċjenza għolja, b’sorsi ta’ enerġija, b’magni u b’sistemi ġodda, li se joħorġu mill-fażi ta’ riċerka u ta’ dimostrazzjoni f’livelli għolja ta’ tħejjija teknoloġika (TRL). L-appoġġ għar-riċerka u għall-innovazzjoni fl-avjazzjoni jtejjeb il-kompetittività u l-impjiegi fis-settur tal-avjazzjoni li se jkunu partikolarment importanti għall-irkupru. Xi objettivi li għandhom jintlaħqu sal-2030: il-wiri ta’ innovazzjonijiet teknoloġiċi fixkiela fl-inġenji tal-ajru li kapaċi jnaqqsu l-emissjonijiet netti tal-gassijiet serra b’mhux anqas minn 55 % sal-2030, meta mqabbla mal-livelli tal-1990 u fit-triq lejn l-ilħuq tan-newtralità klimatika sal-2050.

Idroġenu Nadif: Din is-sħubija se tħaffef l-iżvilupp u l-varar tal-katina ta’ valur Ewropea għal teknoloġiji tal-idroġenu nadif, filwaqt li tikkontribwixxi għal sistema tal-enerġija sostenibbli, dekarbonizzata u integrata bis-sħiħ u għall-komunikazzjoni dwar “strateġija għall-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima” (COM/2020/301). L-enfasi tinxteħet fuq il-produzzjoni, fuq id-distribuzzjoni u fuq il-ħżin ta’ idroġenu nadif u, fuq il-provvista ta’ enerġija lil setturi diffiċli sabiex jiġu dekarbonizzati bħall-industriji peżanti u l-applikazzjonijiet tat-trasport tqil. Xi objettivi sal-2030: il-produzzjoni ta’ idroġenu nadif b’ ~EUR 1,5-3/kg, li se teħtieġ li jintlaħqu l-miri tal-2030 fit-titjib tal-effiċjenza u fit-tnaqqis tal-kostijiet CAPEX. Barra minn hekk, dan jassumi wkoll id-disponibbiltà tal-elettriku rinnovabbli bi prezzijiet favorevoli, kif ukoll jippermetti l-penetrazzjoni fis-swieq tal-massa, u jnaqqas il-kostijiet tad-distribuzzjoni għal anqas minn EUR 1/kg għall-idroġenu fuq skala kbira.

Sistema Ferrovjarja Ewropea: Din is-sħubija se tħaffef l-iżvilupp u l-varar ta’ teknoloġiji innovattivi (speċjalment diġitali u l-awtomatizzazzjoni) sabiex tinkiseb it-trasformazzjoni radikali tas-sistema ferrovjarja u jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, pereżempju, iċċaqlaq parti sostanzjali mill-75 % tal-merkanzija fuq l-art li tinġarr bit-triq lejn it-trasport bil-ferrovija u bil-passaġġi fuq l-ilma interni. Is-sħubija se tiżviluppa soluzzjonijiet li huma sostnuti b’mod wiesa’ madwar l-UE, li jirriżultaw f’adozzjoni mis-suq sa 75 % sal-2030, itejbu l-kompetittività tal-ferroviji u jappoġġaw it-tmexxija teknoloġika Ewropea fil-qasam ferrovjarju.

Saħħa Globali EDCTP3: Din is-sħubija se tipprovdi soluzzjonijiet ġodda għat-tnaqqis tal-piż tal-mard infettiv fl-Afrika sub-Saħarjana, u ssaħħaħ il-kapaċitajiet ta’ riċerka sabiex tħejji u twieġeb għal mard infettiv riemerġenti fl-Afrika sub-Saħarjana u madwar id-dinja. Sal-2030, għandha l-għan li tkun għamlet progress fil-liċenzjar ta’ mill-inqas żewġ teknoloġiji tas-saħħa ġodda li jindirizzaw il-mard infettiv, u li tkun sostniet tal-anqas 100 istitut ta’ riċerka fi 30 pajjiż sabiex tippermetti rispons ta’ riċerka effettiv u rapidu għall-iżvilupp ta’ teknoloġiji tas-saħħa kontra epidemiji riemerġenti.

Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva: Din l-inizjattiva se tgħin sabiex tinħoloq ekosistema ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fil-qasam tas-saħħa madwar l-UE kollha, li tiffaċilita t-traduzzjoni tal-għarfien xjentifiku f’innovazzjonijiet tanġibbli. Se tappoġġja l-iżvilupp ta’ prodotti u ta’ servizzi sikuri, effettivi, iffokati fuq in-nies u kosteffettivi li jimmiraw lejn il-ħtiġijiet ewlenin tas-saħħa pubblika mhux issodisfati u li jixprunaw l-innovazzjoni transsettorjali fis-saħħa għal industrija tas-saħħa Ewropea kompetittiva fuq livell globali. Din se tkopri l-prevenzjoni, id-dijanjostika, it-trattament u l-ġestjoni tal-mard. Xi wħud mill-miri tagħha għall-2030 jinkludu t-tnedija ta’ mill-inqas 30 proġett transsettorjali fuq skala kbira, li jiffokaw fuq l-innovazzjonijiet tas-saħħa kif ukoll li juru l-fattibbiltà tal-integrazzjoni ta’ prodotti jew ta’ servizzi tal-kura tas-saħħa. L-inizjattiva se tikkontribwixxi sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer 4 , tal-Istrateġija Industrijali l-ġdida għall-Ewropa 5 u tal-Istrateġija Farmaċewtika għall-Ewropa 6 .

Teknoloġiji Diġitali Ewlenin: It-teknoloġiji diġitali ewlenin jinkludu komponenti elettroniċi, id-disinn, il-manifattura u l-integrazzjoni tagħhom fis-sistemi u s-software li jiddefinixxi kif jaħdmu. L-objettiv kumplessiv ta’ din is-sħubija huwa li tappoġġa t-trasformazzjoni diġitali tas-setturi ekonomiċi u tas-soċjetà kollha, li tagħmel it-trasformazzjoni suċċess għall-Ewropa u tappoġġa l-Patt Ekoloġiku Ewropew. Sal-2030, hija għandha l-għan li t-tmexxija tal-UE f’teknoloġiji diġitali ewlenin se ssaħħaħ il-forzi industrijali, billi taħtaf opportunitajiet emerġenti sabiex tistabbilixxi s-sovranità teknoloġika u tagħti spinta lill-kompetittività.

Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew: L-inizjattiva għandha l-għan li tittrasforma b’mod diġitali l-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, li tagħmel l-ispazju tal-ajru Ewropew l-aktar ajru effiċjenti u ekoloġiku għat-titjiriet fid-dinja u li tappoġġa l-kompetittività u l-irkupru tas-settur tal-avjazzjoni tal-Ewropa wara l-kriżi tal-COVID-19. L-għanijiet jinkludu: it-titjib tal-konnettività, tal-integrazzjoni u tal-awtomatizzazzjoni mill-ajru għall-art, iż-żieda fil-flessibbiltà u fl-iskalabbiltà tal-ġestjoni tal-ispazju tal-ajru u l-integrazzjoni sikura ta’ inġenji tal-ajru mingħajr ekwipaġġ. Sal-2030, hija għandha l-għan li tkun wettqet is-soluzzjonijiet identifikati fil-Pjan Regolatorju Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru għall-Fażi D fit-TRL 6.

Networks u Servizzi Intelliġenti: Din is-sħubija se tappoġġa s-sovranità teknoloġika għal networks u għal servizzi intelliġenti f’konformità mal-istrateġija industrijali l-ġdida għall-Ewropa u mas-sett ta’ għodod dwar iċ-ċibersigurtà tal-5G. Għandha l-għan li tgħin sabiex jiġu solvuti l-isfidi tas-soċjetà u sabiex tippermetti t-tranżizzjoni diġitali u ekoloġika. Għall-kriżi tal-COVID-19, din se tappoġġa teknoloġiji li jagħtu rispons kemm għall-kriżi tas-saħħa kif ukoll għall-irkupru ekonomiku. Is-sħubija se tippermetti lill-atturi Ewropej jiżviluppaw il-kapaċitajiet teknoloġiċi għas-sistemi 6G bħala bażi għas-servizzi diġitali futuri lejn l-2030. Se tgħin sabiex tmexxi s-swieq għall-infrastruttura u għas-servizzi tal-5G biex jiżviluppaw fl-Ewropa billi tikkoordina l-varar tal-5G mal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa 2 - Diġitali (FNE).

2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

·Bażi ġuridika

Dawn il-proposti għal sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati huma bbażati fuq l-Artikolu 187 tat-TFUE li skontu l-UE tista’ tistabbilixxi impriżi konġunti jew kwalunkwe struttura oħra meħtieġa sabiex twettaq b’mod effiċjenti programmi ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni tal-UE.

·Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

Ir-riċerka hija kompetenza kondiviża bejn l-UE u l-Istati Membri tagħha skont it-TFUE. L-Artikolu 4(3) jispeċifika li fl-oqsma tar-riċerka, tal-iżvilupp teknoloġiku u tal-ispazju, l-UE tista’ twettaq attivitajiet speċifiċi, inklużi d-definizzjoni u l-implimentazzjoni ta’ programmi, mingħajr ma taffettwa l-libertà tal-Istati Membri li jaġixxu fl-istess oqsma.

L-inizjattivi proposti jiffokaw fuq oqsma fejn ikun hemm valur miżjud evidenti fil-ħidma fil-livell tal-UE minħabba l-iskala, il-veloċità u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-isforzi meħtieġa sabiex l-UE tilħaq l-objettivi fit-tul tat-Trattat tagħha u tilħaq il-prijoritajiet u l-impenji tal-politika strateġika tagħha. Jenħtieġ li l-inizjattivi proposti jikkomplementaw u jsaħħu wkoll l-attivitajiet nazzjonali u subnazzjonali fl-istess qasam.

Peress li s-sħubijiet Ewropej huma bbażati fuq Aġenda Strateġika komuni ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni fit-tul, dawn huma adattati sew sabiex jindirizzaw sfidi transfruntieri kumplessi. Huma jistgħu jindirizzaw sett ta’ fallimenti sistemiċi, tas-suq u trasformattivi, li hija prekundizzjoni għall-aċċellerazzjoni tal-iżvilupp u tad-diffużjoni tal-innovazzjonijiet. Dawn jiffokaw fuq:

·it-tisħiħ tal-kollaborazzjoni u tal-iskambju tal-għarfien bejn l-atturi ewlenin fis-sistema Ewropea ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, inkluża l-kollaborazzjoni transdixxiplinari u transsettorjali u integrazzjoni mtejba tal-ktajjen tal-valur u tal-ekosistemi;

·l-iżgurar tal-allinjament u tal-integrazzjoni ta’ strateġiji, ta’ programmi u ta’ investimenti Ewropej, nazzjonali / reġjonali u industrijali ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni mad-direzzjonijiet miftiehma;

·il-ħolqien ta’ skali kritiċi ta’ investimenti fuq prijoritajiet komuni u ż-żieda fl-investiment privat fir-riċerka u fl-innovazzjoni;

·it-tnaqqis tar-riskji u tal-inċertezzi għall-industrija li huma relatati mal-investiment f’attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni u f’teknoloġiji / f’soluzzjonijiet ġodda billi jinqasmu r-riskji u tiġi pprovduta prevedibbiltà għall-investimenti.

L-azzjoni fil-livell nazzjonali jew mill-industrija waħedha ma tistax tilħaq l-iskala, il-veloċità u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-appoġġ għar-riċerka u għall-innovazzjoni meħtieġ sabiex l-UE tilħaq l-objettivi fit-tul tagħha skont it-Trattat, twettaq il-prijoritajiet tal-politika strateġika tagħha (inklużi l-għanijiet dwar il-klima u l-enerġija stabbiliti fil-Ftehim ta’ Pariġi u fil-Patt Ekoloġiku Ewropew), u sabiex tikkontribwixxi għall-indirizzar tal-isfidi globali u għall-ilħuq tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli (SDGs).

·Proporzjonalità

Il-prinċipju tal-proporzjonalità jirfed l-approċċ kollu li wassal għal din il-proposta. Il-kuntest politiku u ġuridiku nbidel minn meta ġew stabbiliti s-sħubijiet attwali. Issa hemm enfasi akbar fuq il-ħtieġa li jiġu razzjonalizzati l-prijoritajiet ewlenin tal-politika tal-UE u li jiġi żgurat li dawn ikollhom impatt li jista’ jitkejjel. Fid-dawl tal-kuntest il-ġdid, huwa importanti li Sħubija Ewropea tingħażel biss meta jkun hemm valur miżjud reali u evidenti. Għalhekk, kull sħubija Ewropea istituzzjonalizzata trid turi l-valur miżjud tagħha – b’mod partikolari li l-objettivi tagħha ma jistgħux jinkisbu b’mod aktar effettiv permezz ta’ mezzi aktar sempliċi, inkluż l-approċċ prestabbilit ta’ sejħiet tradizzjonali ta’ Orizzont Ewropa jew forom ta’ sħubija aktar sempliċi, bħal “sħubijiet koprogrammati”.

Il-proporzjonalità tas-sħubijiet kandidati ġiet ivvalutata skont il-loġika b’żewġ stadji li ġejja:

(1)Ġustifikazzjoni tal-użu ta’ approċċ ta’ sħubija f’qasam partikolari (inklużi kunsiderazzjonijiet dwar l-addizzjonalità, id-direzzjonalità u rabta ma’ prijoritajiet strateġiċi) minflok forom oħra ta’ intervent disponibbli fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa;

(2)Jekk l-approċċ ta’ sħubija jitqies xieraq, il-kunsiderazzjonijiet tal-proporzjonalità ggwidaw il-valutazzjoni ta’ liema tip ta’ sħubija (sħubija koprogrammata, kofinanzjata jew istituzzjonalizzata) ikun l-aktar effettiv sabiex jintlaħqu l-objettivi maħsuba.

·Għażla tal-istrument

Din il-proposta għandha l-għan li tistabbilixxi disa’ impriżi konġunti bbażati fuq l-Artikolu 187 tat-TFUE. Għal dan it-tip ta’ struttura, l-Artikolu 188(1) tat-TFUE jeħtieġ l-adozzjoni ta’ Regolament tal-Kunsill.

3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

·Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

Il-konklużjonijiet tal-evalwazzjonijiet tal-passat ġew ikkunsidrati bir-reqqa matul l-iżvilupp ta’ Orizzont Ewropa. Dawn is-sejbiet ifformaw ukoll l-approċċ il-ġdid ibbażat fuq l-impatt għas-sħubijiet u għenu sabiex jitħaddmu l-kriterji għall-għażla, għall-implimentazzjoni, għall-monitoraġġ u għall-eliminazzjoni gradwali tagħhom. Kif indikat fl-Anness 5 tal-valutazzjoni tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa, l-oqsma għat-titjib kienu dawn li ġejjin:

·L-evalwazzjoni interim ta’ Orizzont 2020 ikkonkludiet li x-xenarju tas-sħubija ġenerali sar kumpless u frammentat wisq. Filwaqt li n-numru globali ta’ sħubijiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni f’Orizzont 2020 huwa ta’ madwar 100, dawn jirrappreżentaw medja ta’ madwar 25 % tal-baġit disponibbli ta’ Orizzont 2020 bis-sħubijiet pubbliċi-privati (PPP) li jammontaw għal madwar 17,5 % tal-baġit ta’ Orizzont 2020. L-evalwazzjoni interim identifikat il-ħtieġa li jiġi razzjonalizzat ix-xenarju tas-sħubijiet Ewropej ġenerali ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, li jittejbu l-aċċess miftuħ u t-trasparenza tas-sħubijiet tagħhom u li dawn jintrabtu mal-prijoritajiet strateġiċi futuri tal-UE dwar ir-riċerka u l-innovazzjoni u mal-missjonijiet ta’ Orizzont Ewropa.

·L-evalwazzjoni tal-Artikolu 187 indikat li l-attivitajiet tal-PPP jeħtieġ li jiġu allinjati mal-politiki tal-UE, nazzjonali u reġjonali. Hija rrakkomandat reviżjoni tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni kif ukoll l-inklużjoni ta’ firxa usa’ ta’ partijiet ikkonċernati fl-istrutturi ta’ governanza jew fil-proposti sottomessi. Hija enfasizzat ukoll il-ħtieġa li tittejjeb u tiġi infurzata l-komunikazzjoni, b’mod partikolari sabiex jiġi żgurat disseminazzjoni effettiva tar-riżultati tal-proġetti.

Għal inizjattivi individwali, il-partijiet tematiċi ta’ kull valutazzjoni tal-impatt li takkumpanja din il-proposta jispjegaw kif ġew applikati wkoll it-tagħlimiet mill-evalwazzjonijiet tal-passat, kemm pożittivi kif ukoll negattivi.

·Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

Din il-proposta u l-valutazzjonijiet tal-impatt li jakkumpanjawha kienu soġġetti għal konsultazzjoni wiesgħa mal-partijiet ikkonċernati, kemm matul it-tħejjija tal-proposta dwar Orizzont Ewropa kif ukoll aktar tard għall-kandidati kollha tas-sħubijiet Ewropej:

L-Istati Membri ġew ikkonsultati permezz tal-“Konfigurazzjoni Strateġika Parallela” tal-Kumitat tal-Programm Orizzont Ewropa;

Saret konsultazzjoni pubblika miftuħa (OPC) għall-kandidati għas-sħubijiet istituzzjonalizzati fuq il-bażi tal-Artikoli 185 u 187 tat-TFUE bejn il-11 ta’ Settembru u s-6 ta’ Novembru 2019 li ġġenerat aktar minn 1 600 tweġiba;

Saru konsultazzjonijiet immirati sabiex jitħejjew il-valutazzjonijiet tal-impatt għal 12-il sħubija istituzzjonalizzata kandidata. Għal kull kandidata, konsulent estern intervista kampjun rappreżentattiv ta’ partijiet ikkonċernati, li talab l-opinjoni tagħhom dwar il-ħtieġa għal azzjoni tal-UE u l-valur miżjud tagħha.

Is-sejbiet tal-konsultazzjonijiet kollha mal-partijiet ikkonċernati ġew integrati fil-valutazzjonijiet tal-impatt individwali li jakkumpanjaw is-sħubijiet proposti u għenu sabiex tiġi ddeterminata l-għażla tal-modalità preferuta ta’ implimentazzjoni.

·Ġbir u użu tal-għarfien espert

Sabiex tħejji l-valutazzjoni tal-impatt għal din il-proposta, il-Kummissjoni talbet lil kuntrattur estern sabiex iwettaq studju dwar is-sħubijiet istituzzjonalizzati kandidati u jiżviluppa metodoloġija komuni għall-valutazzjoni tal-effettività, tal-effiċjenza, tal-koerenza u tal-valur miżjud tal-Unjoni tal-inizjattivi sabiex tiġi żgurata l-komparabbiltà. L-istudju estern huwa disponibbli għall-pubbliku fl-EU Bookshop u jissemma fil-valutazzjonijiet tal-impatt għal kull inizjattiva. Il-Kummissjoni użat l-evidenza miġbura għall-istudju, b’mod partikolari dwar l-opinjonijiet tal-partijiet ikkonċernati, ir-riżultati tal-evalwazzjoni ex post, l-identifikazzjoni tal-problemi li għandhom jiġu indirizzati u tal-impatti mistennija tal-għażliet ta’ politika, iżda wettqet ukoll l-analiżi tagħha stess ta’ din l-informazzjoni fid-dawl ta’ tibdiliet riċenti fil-politika u ta’ evidenza addizzjonali li saret disponibbli wara l-konklużjoni tal-istudju.

·Valutazzjoni tal-impatt

Ladarba ġew identifikati s-sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati kandidati, tnieda l-proċess tal-valutazzjoni tal-impatt sabiex jiġi identifikat l-aktar arranġament ta’ implimentazzjoni xieraq għal kull inizjattiva mill-għażliet ta’ politika li ġejjin:

Għażla 0 – Għażla bażi – Sejħiet tradizzjonali fil-programm qafas

Għażla 1 – Sħubija Ewropea koprogrammata

Għażla 2 – Sħubija Ewropea kofinanzjata

Għażla 3 – Sħubija istituzzjonalizzata

·Subgħażla 3a sħubijiet istituzzjonalizzati bbażati fuq l-Artikolu 185 tat-TFUE

·Subgħażla 3b sħubijiet istituzzjonalizzati bbażati fuq l-Artikolu 187 tat-TFUE.

Il-valutazzjoni komparattiva tal-merti ta’ kull għażla inkludiet analiżi tar-rilevanza tal-intervent, il-proporzjonalità u l-effikaċja tiegħu fil-kisba tal-objettivi maħsuba. Dan irriżulta f’approċċ imfassal apposta li ġie ssuġġerit għal kull kandidat, li jvarja minn forom ta’ kooperazzjoni eħfef mil-lat amministrattiv sa dawk istituzzjonalizzati, skont l-objettivi ta’ politika maħsuba, l-isfidi speċifiċi u l-eżitu mixtieq identifikat għal kull kandidat.

Il-valutazzjonijiet tal-impatt individwali ġew ippreżentati lill-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju fi tliet seduti separati bejn Marzu u Ġunju 2020. Żewġ valutazzjonijiet tal-impatt irċevew opinjoni pożittiva fl-ewwel qari tagħhom, sitta rċevew opinjoni pożittiva b’riżervi u erbgħa rċevew opinjoni negattiva u kellhom jerġgħu jiġu ppreżentati lill-Bord. Il-kritika ewlenija għall-każijiet li rċevew opinjoni negattiva kienet tikkonċerna: il-kamp ta’ applikazzjoni tal-inizjattiva proposta, il-ħtieġa li jiġu ċċarati l-problemi u l-objettivi li l-inizjattiva proposta setgħet tindirizza b’mod effettiv skont il-programm qafas li jmiss, l-impatt tal-waqfien ta’ inizjattiva preeżistenti (fejn applikabbli) u, f’xi każijiet, id-differenza bejn l-għażla ppreferuta u alternattivi oħra.

L-erba’ valutazzjonijiet tal-impatt b’opinjoni negattiva dwar l-ewwel qari ġew sottomessi mill-ġdid. Tlieta minnhom irċevew opinjoni pożittiva b’riżervi u r-raba’ waħda rċeviet opinjoni pożittiva.

·Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

L-inizjattivi proposti jwieġbu għall-ħtieġa li jiġi ssimplifikat l-approċċ għas-sħubijiet kif propost mill-proposta dwar Orizzont Ewropa. Din il-ħtieġa ġiet approvata mill-Parlament u mill-Kunsill. B’riżultat ta’ dan, ġie miftiehem li Orizzont Ewropa se jappoġġa tliet tipi ta’ sħubija: kofinanzjata, koprogrammata u istituzzjonalizzata (fuq il-bażi tal-Artikolu 187 jew 185 tat-TFUE u l-KKI tal-EIT). Dan huwa allinjat mal-ispirtu tal-Programm dwar l-Idoneità u l-Prestazzjoni tar-Regolamentazzjoni (REFIT).

Il-valutazzjoni tal-impatt li takkumpanja din il-proposta tħares lejn l-inizjattivi kollha b’mod separat, iżda tieħu wkoll approċċ trażversali, filwaqt li tidentifika modi kif jiżdiedu l-effiċjenza u l-koerenza, u għalhekk timmassimizza l-impatt ta’ kull sħubija. Tidentifika elementi komuni li se jgħinu lill-inizjattivi kollha jilħqu l-objettivi tagħhom filwaqt li jnaqqsu l-kostijiet, pereżempju billi jadattaw l-arranġamenti ta’ governanza sabiex jiżguraw il-koerenza ma’ inizjattivi oħra. Dan l-approċċ huwa kompletament allinjat mal-qafas ta’ regolamentazzjoni aħjar u mal-isforzi ta’ simplifikazzjoni.

L-Att Bażiku Uniku jikkontribwixxi għall-għan tar-razzjonalizzazzjoni tax-xenarju tal-finanzjament ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-UE u għal approċċ strateġiku u xprunat mill-impatt għas-sħubijiet Ewropej. Ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa jinkludi diversi rekwiżiti komuni għall-istabbiliment u għall-implimentazzjoni ta’ sħubijiet Ewropej. Bl-adozzjoni ta’ approċċ modulari, l-Att Bażiku Uniku jippermetti li d-dispożizzjonijiet komuni għall-impriżi konġunti kollha jiġu tradotti b’mod koerenti (fl-Ewwel Parti) filwaqt li jippermetti biżżejjed flessibbiltà sabiex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kull wieħed minnhom (fit-Tieni Parti).

·Drittijiet fundamentali

Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali kif stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

Il-biċċa l-kbira tal-inizjattivi proposti ma għandhomx impatt dirett fuq id-drittijiet fundamentali. Meta jagħmlu dan, fit-taqsima 6 ta’ kull valutazzjoni tal-impatt tiġi inkluża valutazzjoni speċifika.

4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

Il-kontribuzzjoni finanzjarja massima tal-Unjoni għall-impriżi konġunti għandha tkun ta’ EUR 9 600 miljun 7 , inklużi l-kontribuzzjonijiet tal-EFTA, imħallsa mill-approprjazzjonijiet fil-baġit ġenerali tal-Unjoni allokati għall-Programm Speċifiku Orizzont Ewropa li jimplimenta l-Programm Qafas Orizzont Ewropa. Din il-kontribuzzjoni se ssir mill-Pilastru II “Sfidi Globali u Kompetittività Industrijali”. Il-fondi magħmula disponibbli mill-Unjoni sabiex ikopru l-kostijiet operazzjonali se jkunu tal-anqas milħuqa minn kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni.

Il-kostijiet amministrattivi tal-impriżi konġunti ma għandhomx jaqbżu l-EUR 501,174 miljun għad-durata tal-impriżi konġunti. Dawn il-kostijiet se jkunu koperti permezz ta’ kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Unjoni u minn membri għajr l-Unjoni.

5.ELEMENTI OĦRAJN

·Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti ta’ monitoraġġ, ta’ evalwazzjoni u ta’ rapportar

Is-sħubijiet se jiġu mmonitorjati u evalwati f’konformità mal-Artikoli 45 u 47 u mal-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa. L-evalwazzjonijiet interim u ex post se jiġu appoġġati minn kuntratturi esterni u se jikkontribwixxu għall-evalwazzjonijiet ġenerali ta’ Orizzont Ewropa. F’konformità mal-kriterji stabbiliti għas-sħubijiet Ewropej, l-evalwazzjonijiet se jivvalutaw l-aktar modalità effettiva ta’ intervent permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura, kif ukoll it-tiġdid possibbli tas-sħubija fi ħdan ix-xenarju ġenerali tas-sħubijiet Ewropej. Fin-nuqqas ta’ tiġdid, se jiġu żviluppati miżuri xierqa sabiex tiġi żgurata l-eliminazzjoni gradwali tal-finanzjament tal-programm qafas skont il-kundizzjonijiet u l-iskeda ta’ żmien miftiehma mas-sħab tas-sħubija.

·Spjegazzjoni dettaljata tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

Is-sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati huma mfassla sabiex iżidu l-koerenza u jimmassimizzaw l-impatt f’xenarju ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni li qed jevolvi. Ir-Regolament propost tal-Kunsill jikkonsisti fi tliet partijiet:

·L-Ewwel Parti fiha dispożizzjonijiet komuni għall-impriżi konġunti kollha bl-għan li jiġu ssimplifikati u armonizzati l-kundizzjonijiet tal-limiti legali u jiġi pprovdut approċċ modulari li fuqu l-impriżi konġunti individwali jistgħu jibbażaw l-arkitettura operazzjonali tagħhom.

·It-Tieni Parti fiha dispożizzjonijiet li huma speċifiċi għal impriżi konġunti individwali li jippermettu l-flessibbiltà meħtieġa sabiex jitqiesu l-ħtiġijiet operazzjonali u ta’ politika.

·It-Tielet Parti fiha dispożizzjonijiet finali applikabbli għall-impriżi konġunti kollha.

·Artikolu 4: l-objettivi u l-prinċipji għall-impriżi konġunti huma mnissla fi ħdan l-objettivi u l-istruttura ta’ Orizzont Ewropa, u huma marbutin mill-qrib mal-kisba tal-objettivi tal-politika tal-UE. Ġie identifikat sett ta’ objettivi komuni fuq il-bażi tal-valutazzjoni tal-impatt koordinata.

·Artikolu 5: l-objettivi u l-kompiti operazzjonali – dawn id-dispożizzjonijiet jirriflettu r-rekwiżiti u l-kriterji ta’ implimentazzjoni għas-sħubijiet Ewropej, inkluża l-ħtieġa li jiġi żgurat approċċ sistemiku fil-kisba tal-objettivi, aċċess għar-riżultati, monitoraġġ sabiex jiġi segwit il-progress fl-objettivi tal-politika, promozzjoni tal-inklużività favur il-partijiet ikkonċernati u l-involviment ta’ impriżi żgħar u medji.

·Artikolu 7: jistabbilixxi proċess komuni għall-għażla ta’ membri ġodda, u b’hekk jiżgura t-trasparenza u l-aċċess miftuħ fl-inizjattiva kollha, f’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa.

·Artikolu 11: jipprovdi qafas għall-iżgurar tal-kontribuzzjonijiet tas-sħab tul il-ħajja tal-inizjattiva u li l-kostijiet jinqasmu bejn l-UE u s-sħab għajr l-Unjoni, li hija kundizzjoni ewlenija ta’ approċċ ta’ sħubija. Dan l-artikolu jistipula li l-kontribuzzjonijiet u l-impenji jridu jiżdiedu, b’mod kwalitattiv u kwantitattiv, f’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa. Jistabbilixxi approċċ sistemiku għall-kontribuzzjonijiet mis-sħab tal-industrija fl-inizjattivi kollha skont l-Artikolu 187 tat-TFUE li jkun responsabbli, jappoġġa l-aċċess miftuħ tal-inizjattivi u jkun koerenti, trasparenti u ġust, filwaqt li jiżgura l-attraenza tal-inizjattiva għal membri ġodda.

·Eliminazzjoni gradwali: id-dispożizzjonijiet huma marbuta mill-qrib mal-kisba ta’ objettivi speċifiċi. L-Artikolu 16(2)(y) jirrikjedi li l-bord ta’ tmexxija jistabbilixxi pjan realistiku sabiex l-inizjattiva titkompla barra mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ sħubija istituzzjonalizzata, sal-aħħar tal-2022, fil-ħin biex tikkontribwixxi għall-evalwazzjoni interim ta’ Orizzont Ewropa. Jenħtieġ li din tiżgura li l-attivitajiet ta’ disseminazzjoni jkomplu wara li tintemm il-parteċipazzjoni tal-Unjoni u li jsiru rabtiet ma’ politiki industrijali u oħrajn sabiex l-inizjattiva timxi mir-riċerka u mill-innovazzjoni lejn il-varar.

·Dispożizzjonijiet dwar il-governanza: l-armonizzazzjoni tal-funzjonament tal-korpi differenti fl-impriżi konġunti. Kull impriża konġunta hija appoġġata minn gruppi konsultattivi sabiex ikun hemm pariri xjentifiċi u minn esperti, jiġu kkonsultati l-partijiet ikkonċernati, u jiġu involuti l-Istati Membri (jekk ma jkunux sħab). Madankollu, hemm flessibbiltà għall-impriżi konġunti sabiex jużaw konfigurazzjonijiet eżistenti għal funzjoni konsultattiva jew jistabbilixxu konfigurazzjoni waħda li sservi lil aktar minn waħda minnhom.

·Koerenza u sinerġiji (Artikoli 5, 16, 18, 24): Ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa jistipula li “Il-koordinazzjoni u/jew l-attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi ta’ riċerka u innovazzjoni rilevanti oħra biex jiżguraw l-aħjar livell ta’ interkonnessjonijiet u sinerġiji effettivi”. F’konformità ma’ dan, l-Ewwel Parti tistabbilixxi kif l-impriżi konġunti huma mistennija jikkollaboraw ma’ sħubijiet oħra, u jinteraġixxu mal-ekosistema usa’, b’mod partikolari dwar il-kompiti tagħhom u dawk tal-bord ta’ tmexxija tagħhom, ir-rwol tal-grupp tar-rappreżentanti tal-istati u r-rapportar permezz tar-rapport annwali tal-attività. It-Tieni parti telenka xi sħubijiet Ewropej ta’ prijorità li magħhom l-impriżi konġunti individwali huma mistennija jistabbilixxu kollaborazzjoni formali u regolari.

2021/0048 (NLE)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-KUNSILL

li jistabbilixxi l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 187 u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 188,

Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew 8 ,

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew 9 ,

Billi:

(1)Sabiex jinkisbu l-akbar impatt possibbli tal-finanzjament tal-Unjoni u l-aktar kontribut effettiv għall-objettivi tal-politika tal-Unjoni, ir-Regolament [XXXX] tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 10 (ir-“Regolament dwar Orizzont Ewropa”)] stabbilixxa l-politika u l-qafas legali għas-sħubijiet Ewropej ma’ sħab tas-settur privat u/jew pubbliku. Is-sħubijiet Ewropej huma element ewlieni tal-approċċ ta’ politika ta’ Orizzont Ewropa. Dawn huma stabbiliti sabiex iwettqu l-prijoritajiet tal-Unjoni fil-mira ta’ Orizzont Ewropa u jiżguraw impatt ċar għall-UE u għaċ-ċittadini tagħha, li jista’ jinkiseb b’mod aktar effettiv fi sħubija, permezz ta’ viżjoni strateġika li tkun kondiviża u rrispettata mis-sħab, aktar milli mill-Unjoni waħedha.

(2)B’mod partikolari, is-sħubijiet Ewropej fil-pilastru “Sfidi Globali u Kompetittività Industrijali Ewropea” ta’ Orizzont Ewropa jaqdu rwol importanti fil-kisba tal-objettivi strateġiċi bħall-aċċellerazzjoni tat-tranżizzjonijiet favur għanijiet ta’ żvilupp sostenibbli u Ewropa ekoloġika u diġitali u jenħtieġ li jikkontribwixxu għall-irkupru mill-kriżi mingħajr preċedent relatata mal-COVID. Is-sħubijiet Ewropej jindirizzaw sfidi transfruntieri kumplessi li jeħtieġu approċċ integrat. Dawn jagħmluha possibbli li jiġu indirizzati l-fallimenti fit-trasformazzjoni, sistemiċi u tas-suq deskritti fil-valutazzjonijiet tal-impatt li jakkumpanjaw dan ir-Regolament billi jgħaqqdu flimkien firxa wiesgħa ta’ atturi tul il-ktajjen tal-valur u l-ekosistemi sabiex jaħdmu lejn viżjoni komuni u jsarrfuha fi pjanijiet direzzjonali konkreti u f’implimentazzjoni koordinata tal-attivitajiet. Barra minn hekk, dawn jippermettu li l-isforzi u r-riżorsi jiġu kkonċentrati fuq prijoritajiet komuni sabiex jiġu solvuti l-isfidi kumplessi.

(3)Sabiex jitwettqu l-prijoritajiet u l-impatt, jenħtieġ li s-sħubijiet Ewropej jiġu żviluppati permezz ta’ involviment wiesa’ tal-partijiet ikkonċernati rilevanti madwar l-Ewropa, inklużi l-industrija, l-organizzazzjonijiet tar-riċerka, il-korpi b’missjoni ta’ servizz pubbliku fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali jew internazzjonali, u organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili bħal fondazzjonijiet li jappoġġaw u/jew iwettqu r-riċerka u l-innovazzjoni. Jenħtieġ li dawn ikunu wkoll waħda mill-miżuri sabiex tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn is-sħab tas-settur privat u/jew pubbliku fil-livell internazzjonali inkluż billi jingħaqdu l-programmi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni u l-investiment transfruntier fir-riċerka u fl-innovazzjoni sabiex jinġiebu benefiċċji reċiproċi għan-nies u għan-negozji filwaqt li jiġi żgurat li l-Unjoni tkun tista’ ssostni l-interessi tagħha f’oqsma strateġiċi.

(4)L-evalwazzjoni interim ta’ Orizzont 2020 żvelat li maż-żmien ġie introdott repertorju konsiderevoli ta’ strumenti u ta’ inizjattivi ta’ sħubija, b’seba’ forom ta’ implimentazzjoni u kważi 120 inizjattiva ta’ sħubija li joperaw fil-qafas ta’ Orizzont 2020. Minbarra l-kumplessità ġġenerata mill-proliferazzjoni ta’ strumenti u ta’ inizjattivi, ġie vvalutat li l-kapaċità tagħhom li jikkontribwixxu għall-politiki relatati fil-livell tal-Unjoni u nazzjonali b’mod kumplessiv mhijiex biżżejjed minkejja l-fatt li dawn iġibu diversi impatti pożittivi fil-progress favur l-objettivi tagħhom, pereżempju billi jiġu stabbiliti aġendi fit-tul, tiġi strutturata l-kooperazzjoni fir-riċerka u fl-innovazzjoni bejn atturi li, kieku, ma jingħaqdux flimkien, u jiġu ingranati investimenti addizzjonali. Għalhekk, il-valutazzjoni tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa tidentifika l-ħtieġa li jiġi indirizzat u ssimplifikat ix-xenarju tal-finanzjament ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tas-sħubijiet, kif ukoll li s-sħubijiet jiġu orjentati mill-ġdid lejn impatt u implimentazzjoni aħjar b’rabta mal-prijoritajiet tal-Unjoni.

(5)Sabiex jiġi indirizzat dan it-tħassib u sabiex tintlaħaq l-ambizzjoni ogħla għall-investimenti Ewropej, jenħtieġ li Orizzont Ewropa jipproponi simplifikazzjoni u riforma kbar għall-politika tal-Kummissjoni dwar is-sħubijiet għar-riċerka u għall-innovazzjoni. Sabiex tirrifletti n-natura sistemika tagħha mmirata lejn il-kontribuzzjoni għat-“trasformazzjonijiet” madwar l-Unjoni kollha favur l-objettivi ta’ sostenibbiltà, jenħtieġ li Orizzont Ewropa tagħmel użu aktar effettiv minn dawn is-sħubiji b’approċċ aktar strateġiku, koerenti u xprunat mill-impatt.

(6)Ir-Regolament (UE) 2020/852 11 jistabbilixxi l-qafas ġenerali għad-determinazzjoni ta’ jekk attività ekonomika tikkwalifikax bħala ambjentalment sostenibbli għall-finijiet tad-definizzjoni ta’ investimenti sostenibbli. Dan joħloq referenza komuni li l-investituri, il-banek, l-industrija u r-riċerkaturi jistgħu jużaw meta jinvestu fi proġetti u f’attivitajiet ekonomiċi li jkollhom impatt pożittiv sostanzjali fuq il-klima u fuq l-ambjent u l-ebda ħsara sinifikanti fuq kwalunkwe wieħed minnhom. Huwa r-referenza għal investimenti ekoloġiċi fl-Unjoni.

(7)Fejn rilevanti, jenħtieġ li s-sħubijiet iqisu l-Kriterji Tekniċi ta’ Skrinjar skont l-Artikolu 3 u l-prinċipju “La Tagħmilx Ħsara Sinifikanti” mill-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852 bħala strument sabiex itejbu l-prontezza tal-proġetti tagħhom u l-aċċess għall-finanzjament ekoloġiku li se jkun kruċjali għall-adozzjoni mis-suq u għall-varar aktar mifrux tat-teknoloġiji u tas-soluzzjonijiet innovattivi li se jipprovdu. L-evidenza xjentifika tinsab fil-qalba tal-Kriterji Tekniċi ta’ Skrinjar. Ir-riċerka u l-innovazzjoni, segwiti mis-Sħubijiet, jenħtieġ li jaqdu rwol importanti sabiex jgħinu lill-operaturi ekonomiċi jilħqu jew imorru lil hinn mill-istandards u mil-limiti stabbiliti fir-Regolament u sabiex iżommu l-Kriterji Tekniċi ta’ Skrinjar aġġornati u konsistenti mal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew.

(8)Fuq il-bażi tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, jenħtieġ li jkun possibbli li s-sħubijiet Ewropej jiġu stabbiliti bl-użu ta’ tliet forom differenti, jiġifieri “kofinanzjati”, “koprogrammati” u “istituzzjonalizzati”. L-istabbiliment ta’ sħubijiet istituzzjonalizzati jenħtieġ li jinvolvi leġiżlazzjoni ġdida tal-Unjoni u l-istabbiliment ta’ strutturi ta’ implimentazzjoni dedikati skont l-Artikolu 185 jew l-Artikolu 187 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

(9)Ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa jiddefinixxi tmien oqsma prijoritarji, li fihom jistgħu jiġu proposti sħubijiet istituzzjonalizzati. F’dawk l-oqsma prijoritarji, jitressqu diversi inizjattivi għal sħubijiet istituzzjonalizzati u disgħa minnhom huma koperti b’dan ir-Regolament.

(10)L-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni mwettqa mill-impriżi konġunti jenħtieġ li jiġu ffinanzjati minn Orizzont Ewropa. Sabiex jiksbu impatt massimu, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jiżviluppaw sinerġiji mill-qrib ma’ programmi u ma’ strumenti ta’ finanzjament oħrajn tal-Unjoni, b’mod partikolari ma’ dawk li jappoġġaw il-varar ta’ soluzzjonijiet innovattivi, l-edukazzjoni u l-iżvilupp reġjonali, sabiex tiżdied il-koeżjoni ekonomika u soċjali u jitnaqqsu l-iżbilanċi.

(11)L-approċċ ta’ politika l-ġdid għas-Sħubijiet Ewropej, u b’mod partikolari s-sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati, jitlob mod ġdid kif jiġi stabbilit il-qafas legali li joperaw fih. Filwaqt li l-istabbiliment ta’ impriżi konġunti fuq il-bażi tal-Artikolu 187 tat-TFUE għall-finijiet ta’ Orizzont 2020 wera li huwa effettiv f’dak li għandu x’jaqsam mal-implimentazzjoni, huwa meħtieġ li dan jissaħħaħ. Għalhekk, dan ir-Regolament għandu l-għan li jżid il-koerenza, l-effiċjenza, l-effettività u l-orjentazzjoni lejn l-impatt tal-implimentazzjoni permezz tat-tisrif tad-dispożizzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa, u tal-esperjenza miksuba mill-implimentazzjoni tal-programm fil-qafas ta’ Orizzont 2020, f’dispożizzjonijiet komuni fl-impriżi konġunti b’mod armonizzat. Għandu l-għan li jiffaċilita l-ħolqien ta’ kollaborazzjoni u ta’ sinerġiji bejn is-sħubijiet Ewropej, u b’hekk jagħmel użu sħiħ mill-interkonnessjonijiet tagħhom fil-livell organizzazzjonali. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jfittxu opportunitajiet sabiex jinvolvu rappreżentanti ta’ sħubijiet Ewropej oħra f’diskussjonijiet matul l-abbozzar tal-programmi ta’ ħidma tagħhom, jidentifikaw l-oqsma li fihom attivitajiet kumplimentari jew konġunti jindirizzaw l-isfidi b’mod aktar effettiv u effiċjenti, jevitaw trikkib, jallinjaw it-twaqqit tal-attivitajiet tagħhom u jiżguraw l-aċċess għar-riżultati u għal mezzi rilevanti oħrajn ta’ skambju tal-għarfien.

(12)Wara l-identifikazzjoni tas-sinerġiji bejniethom, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jkollhom l-għan li jiddeterminaw l-ishma tal-baġit li jenħtieġ li jintużaw għal attivitajiet komplementari jew konġunti bejn l-impriżi konġunti. Barra minn hekk, dan ir-Regolament għandu l-għan li jikseb effiċjenzi u armonizzazzjoni mtejba tar-regoli permezz ta’ kollaborazzjoni operazzjonali intensifikata u billi jesplora ekonomiji ta’ skala, inkluż l-istabbiliment ta’ back office komuni, li jenħtieġ li jipprovdi funzjonijiet ta’ appoġġ orizzontali lill-impriżi konġunti. Jenħtieġ li l-back office komuni jagħmilha aktar faċli sabiex jinkiseb impatt u armonizzazzjoni akbar fuq punti komuni filwaqt li jinżamm ċertu grad ta’ flessibbiltà sabiex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kull impriża konġunta. Jenħtieġ li l-istruttura tiġi stabbilita bl-użu ta’ ftehimiet dwar il-livell ta’ servizz li għandhom jiġu konklużi b’mod konġunt mill-impriżi konġunti. Jenħtieġ li l-funzjonijiet ta’ back office komuni jkopru l-funzjonijiet ta’ koordinazzjoni u ta’ appoġġ amministrattiv f’oqsma li fihom l-iskrinjar tiegħu jkun irriżulta effiċjenti u kosteffettiv u jenħtieġ li jqisu l-konformità mar-rekwiżit ta’ responsabbiltà ta’ kull uffiċjal tal-awtorizzazzjoni individwali. Jenħtieġ li l-istruttura legali titfassal sabiex taqdi bl-aħjar mod il-ħtiġijiet komuni tal-impriżi konġunti, sabiex tiżgura l-kollaborazzjoni mill-qrib tagħhom u tesplora s-sinerġiji possibbli kollha fost is-sħubijiet Ewropej u, bħala konsegwenza, bejn id-diversi partijiet tal-programm Orizzont Ewropa kif ukoll bejn il-programmi l-oħra ġestiti mill-impriżi konġunti.

(13)Il-valutazzjonijiet tal-impatt fir-rigward ta’ kull impriża konġunta stabbilita b’dan ir-Regolament ipprovdew evidenza li tiġġustifika l-implimentazzjoni ta’ sħubijiet f’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa biss fejn partijiet oħra tal-programm Orizzont Ewropa, inklużi forom oħra ta’ sħubija Ewropea, ma jkunux biżżejjed sabiex jilħqu l-objettivi jew ma jkunux jiġġeneraw l-impatti mistennija meħtieġa, fejn tali implimentazzjoni tkun iġġustifikata minn perspettiva fit-tul u minn grad għoli ta’ integrazzjoni.

(14)Orizzont Ewropa jintroduċi approċċ aktar strateġiku, koerenti u xprunat mill-impatt għas-sħubijiet Ewropej, filwaqt li jibni fuq it-tagħlimiet meħuda mill-evalwazzjoni interim ta’ Orizzont 2020. F’konformità mal-ambizzjoni l-ġdida, dan ir-Regolament għandu l-għan li juża b’mod aktar effettiv is-sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati, b’mod partikolari billi jiffoka fuq objettivi, fuq eżiti u fuq impatt ċari li jistgħu jinkisbu sal-2030, u billi jiżgura kontribut ċar għall-prijoritajiet ta’ politika u għall-politiki relatati tal-Unjoni. Il-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji ma’ inizjattivi rilevanti oħrajn fil-livell tal-Unjoni, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari ma’ sħubijiet Ewropej oħra, huma kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u sabiex tiġi żgurata l-adozzjoni tar-riżultati. Fil-valutazzjoni tal-impatt ġenerali, jenħtieġ li jitqiesu investimenti usa’ lil hinn mill-kontribuzzjonijiet mis-sħab u skattati mill-impriżi konġunti li jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-objettivi tagħhom.

(15)Dan ir-Regolament huwa bbażat fuq il-prinċipji u fuq il-kriterji stabbiliti fir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, inklużi l-aċċess miftuħ u t-trasparenza, effett ta’ ingranaġġ qawwi u impenji fit-tul tal-partijiet kollha involuti. Wieħed mill-objettivi ta’ dan ir-Regolament huwa li jiżgura l-aċċess miftuħ tal-inizjattivi għal firxa wiesgħa ta’ entitajiet, inklużi dawk ġodda. Jenħtieġ li I-sħubiji jkunu miftuħa għal kwalunkwe entità li tkun lesta u kapaċi taħdem lejn l-għan komuni, u tippromwovi parteċipazzjoni wiesgħa u attiva tal-partijiet ikkonċernati fl-attivitajiet, fis-sħubija u fil-governanza tagħhom, u sabiex tiżgura li r-riżultati jkunu għall-benefiċċju tal-Ewropej kollha, b’mod partikolari permezz ta’ disseminazzjoni wiesgħa tar-riżultati u tal-attivitajiet ta’ qabel il-varar madwar l-Unjoni.

(16)Għal azzjonijiet relatati mal-assi strateġiċi, mal-interessi, mal-awtonomija jew mas-sigurtà tal-Unjoni, jenħtieġ li l-miżuri stabbiliti fl-[Artikolu 16] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa jkunu applikabbli għal programmi ta’ ħidma ta’ impriżi konġunti.

(17)[L-Anness III] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa jeħtieġ li l-kontribuzzjonijiet finanzjarji u/jew in natura minn sħab għajr l-Unjoni jilħqu tal-anqas il-50 % u jistgħu jaslu sa 75 % tal-impenji baġitarji aggregati tas-Sħubija Ewropea. Għaldaqstant, jenħtieġ li dan ir-Regolament jistabbilixxi l-kontribuzzjoni meħtieġa mill-membri tal-impriżi konġunti fl-istess livell jew f’livell ogħla mill-kontribuzzjoni tal-Unjoni. Jenħtieġ li l-Unjoni tkun f’pożizzjoni li tnaqqas il-kontribuzzjoni tagħha jekk il-membri għajr l-Unjoni jonqsu milli jissodisfaw l-impenji tagħhom.

(18)F’konformità mal-ambizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, waħda mill-prekundizzjonijiet għall-istabbiliment ta’ sħubijiet istituzzjonalizzati hija li jiġu żgurati l-kontribuzzjonijiet tas-sħab tul il-ħajja tal-inizjattivi. F’dan il-kuntest, jenħtieġ li s-sħab privati jagħtu parti sinifikanti mill-kontribuzzjonijiet tagħhom fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura għall-kostijiet operazzjonali tal-impriża konġunta. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jkunu jistgħu jfittxu miżuri sabiex jiffaċilitaw dawn il-kontribuzzjonijiet permezz tal-programmi ta’ ħidma tagħhom, b’mod partikolari billi jnaqqsu r-rati ta’ finanzjament. Jenħtieġ li dawn il-miżuri jkunu bbażati fuq il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ impriża konġunta u fuq l-attivitajiet sottostanti. F’każijiet iġġustifikati, jenħtieġ li jkun possibbli li jiġu introdotti kundizzjonijiet addizzjonali li jirrikjedu l-parteċipazzjoni ta’ membru tal-impriża konġunta jew tal-entitajiet kostitwenti jew affiljati tiegħu, immirati lejn attivitajiet li fihom is-sħab industrijali tal-impriża konġunta jista’ jaqdu rwol ewlieni, bħal dimostrazzjonijiet fuq skala kbira u proġetti ewlenin, u jikkontribwixxu aktar permezz ta’ rati ta’ finanzjament aktar baxxi. Jenħtieġ li l-livell ta’ parteċipazzjoni tal-membri jiġi mmonitorjat mid-direttur eżekuttiv sabiex il-bord ta’ tmexxija jingħata s-setgħa li jieħu azzjonijiet xierqa, filwaqt li jiġi żgurat bilanċ bejn l-impenn mis-sħab u l-aċċess miftuħ. F’każijiet debitament iġġustifikati, in-nefqa kapitali għal, pereżempju, dimostraturi fuq skala kbira jew għal proġetti ewlenin, tista’ titqies bħala kost eliġibbli f’konformità mal-qafas legali applikabbli.

(19)F’konformità mal-prinċipju tal-kondiviżjoni ġusta tal-kontribuzzjonijiet fost il-membri tal-impriżi konġunti, jenħtieġ li l-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet amministrattivi tal-impriżi konġunti jinqasmu b’mod ugwali bejn l-Unjoni u l-membri għajr l-Unjoni. Jenħtieġ li devjazzjonijiet minn dak il-prinċipju jitqiesu biss f’każijiet eċċezzjonali u debitament iġġustifikati bħal meta d-daqs jew l-istruttura tas-sħubija ta’ membru tal-impriża konġunta għajr l-Unjoni tkun tirriżulta f’kontribuzzjonijiet għal kull entità kostitwenti jew affiljata, b’mod partikolari intrapriżi żgħar u medji (SMEs), ta’ livell li tant ikun għoli li jipperikola serjament l-inċentiv li entità ssir jew tibqa’ entità kostitwenti jew affiljata tal-membru tal-impriża konġunta. F’dawn il-każijiet, jenħtieġ li l-perċentwal minimu tal-kontribuzzjoni finanzjarja annwali għall-kostijiet amministrattivi tal-impriża konġunta minn membri għajr l-Unjoni jkun ta’ 20 % tal-kostijiet amministrattivi annwali totali u jenħtieġ li l-kontribuzzjonijiet mill-SMEs jkunu ferm anqas minn dawk minn entitajiet kostitwenti jew affiljati akbar. Ladarba tintlaħaq massa kritika ta’ sħubija li tippermetti kontribuzzjoni ogħla minn 20 % tal-kostijiet amministrattivi annwali totali, jenħtieġ li l-kontribuzzjonijiet annwali għal kull entità kostitwenti jew affiljata jinżammu jew jiżdiedu bl-għan li gradwalment jiżdied is-sehem tal-membri għajr l-Unjoni fil-kontribuzzjoni ġenerali għall-kostijiet amministrattivi annwali tal-impriża konġunta. Jenħtieġ li l-membri tal-impriża konġunta għajr l-Unjoni jagħmlu ħilithom sabiex iżidu l-għadd ta’ entitajiet kostitwenti jew affiljati bl-għan li jimmassimizzaw il-kontribuzzjoni għal 50 % tal-kostijiet amministrattivi tal-impriża konġunta tul il-ħajja tagħha.

(20)Ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa jirrikjedi li s-sħab juru l-impenn fit-tul tagħhom, inkluż sehem minimu ta’ investimenti pubbliċi u/jew privati. Għaldaqstant, huwa meħtieġ li f’dan ir-Regolament l-Unjoni tidentifika membri fundaturi stabbiliti fl-Istati Membri, fil-pajjiżi assoċjati mal-programm Orizzont Ewropa jew fl-organizzazzjonijiet internazzjonali. Madankollu, fejn ikun meħtieġ, jenħtieġ li jkun possibbli li tiġi estiża l-bażi ta’ sħubija ta’ impriżi konġunti wara li jiġu stabbiliti b’membri assoċjati magħżula wara proċeduri miftuħa u trasparenti, filwaqt li jitqiesu b’mod partikolari l-iżviluppi teknoloġiċi ġodda jew l-assoċjazzjoni ta’ pajjiżi addizzjonali mal-programm Orizzont Ewropa. L-entitajiet legali interessati li jappoġġaw l-objettivi tal-impriżi konġunti fl-oqsma speċifiċi tar-riċerka tagħhom, mingħajr ma jsiru membri, jenħtieġ li jiġu offruti wkoll il-possibbiltà li jsiru sħab kontribwenti ta’ dawn l-impriżi konġunti.

(21)L-istabbiliment ta’ impriża konġunta jiżgura sħubija pubblika-privata ta’ benefiċċju reċiproku għall-membri involuti, inkluż billi tiġi promossa ċ-ċertezza dwar allokazzjonijiet baġitarji kbar għall-industriji rilevanti matul perjodu ta’ seba’ snin. Meta wieħed isir membru fundatur jew membru assoċjat, jew waħda mill-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom, ikun jista’ jikseb influwenza, jew direttament jew permezz tar-rappreżentanti tal-industrija, fil-bord ta’ tmexxija tal-impriża konġunta. Il-bord ta’ tmexxija huwa l-korp deċiżjonali tal-impriża konġunta li jiddeċiedi dwar l-orjentazzjoni strateġika fit-tul tas-sħubija, kif ukoll dwar il-prijoritajiet annwali tagħha. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-membri fundaturi u l-membri assoċjati u, jekk applikabbli li jirrappreżentaw l-entitajiet kostitwenti tagħhom, ikunu jistgħu jikkontribwixxu għall-aġenda u għall-iffissar tal-prijoritajiet tal-impriża konġunta permezz tal-adozzjoni u permezz tal-emendar possibbli tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni, kif ukoll l-adozzjoni tal-programm ta’ ħidma annwali, inkluż il-kontenut tas-sejħiet għal proposti, ir-rata ta’ finanzjament applikabbli għal kull suġġett ta’ sejħa, u r-regoli relatati tal-proċeduri ta’ sottomissjoni, ta’ evalwazzjoni, tal-għażla, ta’ għoti u ta’ rieżami.

(22)Huwa xieraq li l-membri għajr l-Unjoni jimpenjaw ruħhom għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament permezz ta’ ittra ta’ impenn. Jenħtieġ li dawk l-ittri ta’ impenn jkunu legalment validi matul il-ħajja tal-inizjattiva u mmonitorjati mill-qrib mill-impriża konġunta u mill-Kummissjoni. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti joħolqu ambjent legali u organizzazzjonali li jippermetti lill-membri jwettqu l-impenji tagħhom filwaqt li jiżguraw l-aċċess miftuħ kontinwu tal-inizjattiva u trasparenza matul l-implimentazzjoni tagħhom, b’mod partikolari għall-iffissar tal-prijoritajiet u għall-parteċipazzjoni f’sejħiet għal proposti.

(23)Simplifikazzjoni ulterjuri hija l-pedament tal-Programm Qafas Orizzont Ewropa. F’dak il-kuntest, jenħtieġ li jkun hemm mekkaniżmu ta’ rapportar simplifikat għas-sħab, li ma għadhomx meħtieġa jirrapportaw dwar il-kostijiet mhux eliġibbli. Jenħtieġ li l-kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali jitqiesu biss fuq il-bażi tal-kostijiet eliġibbli. Dan jippermetti l-kalkolu awtomatizzat ta’ kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali permezz tal-għodod tal-IT ta’ Orizzont Ewropa, inaqqas il-piż amministrattiv għas-sħab u jagħmel il-mekkaniżmu ta’ rapportar għall-kontribuzzjonijiet aktar effettiv. Jenħtieġ li l-kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali jiġu mmonitorjati mill-qrib mill-impriżi konġunti u jenħtieġ li jitħejjew rapporti regolari mid-direttur eżekuttiv tal-bord ta’ tmexxija sabiex jiġi stabbilit jekk il-progress fl-ilħuq tal-miri tal-kontribuzzjonijiet in natura huwiex sodisfaċenti biżżejjed. Jenħtieġ li l-bord ta’ tmexxija jivvaluta kemm l-isforzi magħmula kif ukoll ir-riżultati miksuba mill-membri li jikkontribwixxu għal attivitajiet operazzjonali, kif ukoll fatturi oħra, bħal-livell ta’ parteċipazzjoni tal-SMEs u l-attraenza tal-inizjattiva għall-ġodda. Meta jkun meħtieġ, jenħtieġ li jieħu miżuri rimedjali u korrettivi xierqa filwaqt li jqis il-prinċipji tal-aċċess miftuħ u tat-trasparenza.

(24)Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jipprovdu opportunità u inċentiv sistematiċi għall-membri għajr l-Unjoni sabiex jikkombinaw l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tagħhom ma’ dawk tal-impriża konġunta. Jenħtieġ li attivitajiet addizzjonali ma jirċevux appoġġ finanzjarju mill-impriża konġunta. Madankollu, dawn jistgħu jitqiesu bħala kontribuzzjonijiet in natura tal-membri meta jikkontribwixxu għall-objettivi tal-impriża konġunta u marbuta direttament mal-attivitajiet tagħha. Dik ir-rabta tista’ tiġi stabbilita permezz tal-adozzjoni tar-riżultati minn azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-impriża konġunta jew mill-inizjattivi preċedenti tagħha, jew billi jintwera valur miżjud sinifikanti tal-Unjoni. Jenħtieġ li dan ir-Regolament jistabbilixxi dispożizzjonijiet aktar speċifiċi dwar il-kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali għal kull impriża konġunta, sakemm dan ikun meħtieġ biex jinkisbu d-direzzjonalità u l-impatt mixtieqa. Jenħtieġ li jiġi deċiż ukoll mill-bordijiet ta’ tmexxija tal-impriżi konġunti jekk, għall-valutazzjoni tal-kontribuzzjonijiet, l-użu ta’ metodi ta’ simplifikazzjoni bħal somom f’daqqa jew kostijiet ta’ unità huwiex meħtieġ sabiex jinkisbu simplifikazzjoni, kosteffettività u livell xieraq ta’ protezzjoni ta’ data kummerċjali kunfidenzjali.

(25)Jenħtieġ li l-governanza tal-impriżi konġunti tiżgura li l-proċessi tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tagħhom ikunu idonei sabiex iżommu l-pass mal-ambjent soċjoekonomiku u teknoloġiku li qed jinbidel b’rata mgħaġġla u mal-isfidi globali. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jibbenefikaw mill-għarfien espert, mill-pariri u mill-appoġġ mill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha, sabiex jimplimentaw b’mod effettiv il-kompiti tagħhom u jiżguraw sinerġiji fil-livell tal-Unjoni u dak nazzjonali. Għalhekk, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jingħataw is-setgħa li jistabbilixxu korpi konsultattivi bl-għan li jipprovdulhom pariri esperti u jwettqu kwalunkwe kompitu ieħor ta’ natura konsultattiva li jkun meħtieġ għall-kisba tal-objettivi tal-impriżi konġunti. Fl-istabbiliment tal-korpi konsultattivi, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jiżguraw rappreżentanza bbilanċjata ta’ esperti fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet tal-impriża konġunta, inkluż fir-rigward tal-bilanċ bejn il-ġeneri. Jenħtieġ li l-parir ipprovdut minn dawn il-korpi kif ukoll minn dawk tal-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali u ta’ partijiet ikkonċernati oħra ta’ impriżi konġunti jġib miegħu perspettivi xjentifiċi.

(26)Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jkunu jistgħu jistabbilixxu korp konsultattiv b’funzjoni konsultattiva xjentifika. Jenħtieġ li dak il-korp jew il-membri tiegħu jkunu f’pożizzjoni li jipprovdu pariri xjentifiċi indipendenti u appoġġ lill-impriża konġunta rispettiva. Jenħtieġ li l-pariri xjentifiċi jikkonċernaw, b’mod partikolari, pjanijiet ta’ ħidma annwali, attivitajiet addizzjonali kif ukoll kwalunkwe aspett ieħor tal-kompiti tal-impriżi konġunti, kif meħtieġ.

(27)Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jiżguraw li l-Istati Membri jkunu informati biżżejjed dwar l-attivitajiet tal-impriżi konġunti, ikunu jistgħu jipprovdu informazzjoni f’waqtha dwar l-attivitajiet imwettqa fl-Istati Membri u jkollhom l-opportunità li jikkontribwixxu għall-proċessi preparatorji u tat-teħid ta’ deċiżjonijiet. Tali djalogu mal-Istati Membri huwa partikolarment importanti fil-kuntest tas-sinerġiji u tal-ħtieġa li jiġi żgurat l-allinjament tal-isforzi u tal-attivitajiet fil-livell nazzjonali, reġjonali, tal-Unjoni u Ewropew sabiex jinħoloq impatt akbar. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti mingħajr il-parteċipazzjoni diretta jew indiretta tal-Istati Membri bħala sħab, jistabbilixxu Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istat bl-għan li l-attivitajiet tal-impriżi konġunti jiġu allinjati mal-politiki u mal-azzjonijiet meħuda fil-livell nazzjonali u reġjonali.

(28)Bil-ħsieb li jiġi żgurat li l-impriżi konġunti jkunu konxji tal-pożizzjonijiet u tal-fehmiet tal-partijiet ikkonċernati mill-katina tal-valur kollha fl-oqsma rispettivi tagħhom, l-impriżi konġunti jenħtieġ li jkunu jistgħu jistabbilixxu l-gruppi ta’ partijiet ikkonċernati konsultattivi rispettivi tagħhom, li għandhom jiġu kkonsultati dwar kwistjonijiet orizzontali jew fuq kwistjonijiet speċifiċi, skont il-ħtiġijiet ta’ kull impriża konġunta. Jenħtieġ li tali gruppi jkunu miftuħa għall-partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati kollha, inklużi gruppi ta’ interess organizzati, u gruppi ta’ interess internazzjonali mill-Istati Membri, minn pajjiżi assoċjati kif ukoll minn pajjiżi oħrajn, attivi fil-qasam tal-impriżi konġunti.

(29)Jenħtieġ li l-impriżi konġunti joperaw b’mod miftuħ u trasparenti, billi jipprovdu l-informazzjoni rilevanti kollha fil-ħin lill-korpi xierqa tagħhom kif ukoll billi jippromwovu l-attivitajiet tagħhom, inklużi attivitajiet ta’ informazzjoni u ta’ disseminazzjoni, lill-pubbliku usa’.

(30)Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jiġu implimentati bl-użu ta’ struttura u ta’ regoli li jtejbu l-effiċjenza u jiżguraw is-simplifikazzjoni. Għal dak l-għan, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jadottaw regoli finanzjarji speċifiċi għall-ħtiġijiet tagħhom f’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 12 .

(31)Jenħtieġ li l-implimentazzjoni tal-impriżi konġunti tkun ibbażata fuq il-kriterji stabbiliti għas-sħubijiet istituzzjonalizzati fir-Regolament dwar Orizzont Ewropa. Jenħtieġ li dan jiġi appoġġat bl-użu ta’ mezzi elettroniċi ġestiti mill-Kummissjoni. Informazzjoni relatata ma’ azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-impriżi konġunti, inklużi r-riżultati, hija essenzjali għall-finijiet tal-iżvilupp, tal-implimentazzjoni, tal-monitoraġġ u tal-evalwazzjoni ta’ politiki jew tal-programmi tal-Unjoni. Għalhekk, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jiżguraw li l-istituzzjonijiet tal-Unjoni u l-korpi, l-uffiċċji jew l-aġenziji tal-Unjoni jkollhom aċċess għall-informazzjoni kollha relatata mal-azzjonijiet indiretti li jiffinanzjaw, inklużi r-riżultati tal-benefiċjarji li jipparteċipaw f’azzjonijiet indiretti. Tali drittijiet ta’ aċċess jenħtieġ li jkunu limitati għal użu mhux kummerċjali u mhux kompetittiv u jenħtieġ li jikkonformaw mar-regoli ta’ kunfidenzjalità applikabbli. Il-persunal tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni u tal-korpi, tal-uffiċċji jew tal-aġenziji tal-Unjoni jenħtieġ li jingħata aċċess għal din l-informazzjoni soġġett għal standards adegwati dwar is-sigurtà tal-IT u s-sigurtà tal-informazzjoni u f’konformità mal-prinċipji tan-neċessità u tal-proporzjonalità.

(32)Jenħtieġ li l-parteċipazzjoni f’azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-impriżi konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa tikkonforma mar-regoli stabbiliti fir-Regolament dwar Orizzont Ewropa. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jiżguraw applikazzjoni konsistenti ta’ dawk ir-regoli fuq il-bażi tal-miżuri rilevanti adottati mill-Kummissjoni. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jużaw il-mudell korporattiv tal-ftehim ta’ għotja mħejji mill-Kummissjoni. Fir-rigward tal-perjodu sabiex jiġu kkontestati t-trasferimenti tas-sjieda tar-riżultati msemmija fl-[Artikolu 36(4)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, jenħtieġ li titqies id-durata taċ-ċikli ta’ innovazzjoni fl-oqsma koperti mill-impriżi konġunti rispettivi.

(33)Wieħed mill-finijiet ewlenin tal-impriżi konġunti huwa li jrawmu l-kapaċitajiet ekonomiċi tal-Unjoni u b’mod partikolari s-sovranità xjentifika u teknoloġika tagħha. Barra minn hekk, l-irkupru ta’ wara l-pandemija jenfasizza l-ħtieġa li jsir investiment f’teknoloġiji ewlenin bħall-5G, l-IA, il-cloud, iċ-ċibersigurtà u t-teknoloġija ekoloġika u l-valorizzazzjoni ta’ dawn it-teknoloġiji fl-Unjoni. Ir-riżultati ġġenerati mill-parteċipanti kollha se jaqdu rwol importanti f’dan ir-rigward u l-parteċipanti kollha se jibbenefikaw mill-finanzjament tal-Unjoni permezz tar-riżultati ġġenerati fil-proġett u mid-drittijiet ta’ aċċess għalihom, anki dawk il-parteċipanti li ma jkunux irċevew finanzjament mill-Unjoni. Għalhekk, sabiex jiġu protetti l-interessi tal-Unjoni, jenħtieġ li d-dritt għal impriżi konġunti li joġġezzjonaw għal trasferimenti tas-sjieda tar-riżultati jew għal għotjiet ta’ liċenzja esklużiva rigward ir-riżultati japplika wkoll għal parteċipanti li ma jkunux irċevew finanzjament mill-Unjoni. Fl-eżerċitar ta’ dan id-dritt ta’ kontestazzjoni, jenħtieġ li l-impriża konġunta ssib bilanċ ġust bejn l-interessi tal-Unjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fuq ir-riżultati tal-parteċipanti mingħajr finanzjament f’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, b’kunsiderazzjoni tal-fatt li dawn il-parteċipanti ma jkunu rċevew l-ebda finanzjament mill-Unjoni għall-azzjoni li minnha ġew iġġenerati r-riżultati.

(34)Jenħtieġ li l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni tiġi ġestita f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u mar-regoli dwar ġestjoni indiretta stabbiliti fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 2018/1046.

(35)Għall-fini ta’ simplifikazzjoni, jenħtieġ li l-piż amministrattiv jitnaqqas għall-partijiet kollha. Jenħtieġ li jiġu evitati awditi doppji u ammonti ta’ dokumentazzjoni u rapportar sproporzjonati. Jenħtieġ li l-awditi tal-benefiċjarji tal-fondi tal-Unjoni skont dan ir-Regolament jitwettqu f’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa u ma’ programmi ta’ finanzjament rilevanti oħrajn tal-Unjoni.

(36)Jenħtieġ li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni u tal-membri l-oħra tal-impriżi konġunti jiġu mħarsa permezz ta’ miżuri proporzjonati tul iċ-ċiklu tan-nefqa kollu kemm hu, li jinkludi l-prevenzjoni, id-detezzjoni u l-investigazzjoni ta’ irregolaritajiet, l-irkupru ta’ fondi mitlufa, imħallsa bi żball jew użati b’mod ħażin u, fejn xieraq, pieni amministrattivi u finanzjarji f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 2018/1046. Fid-dawl tan-natura speċifika tal-azzjonijiet implimentati minn xi wħud mill-impriżi konġunti li jirrikjedu li dawn jitneħħew gradwalment fuq diversi snin, jenħtieġ li jkun possibbli li l-impenji baġitarji pluriennali jinqasmu mill-Kummissjoni u mill-impriża konġunta rilevanti f’pagamenti parzjali annwali. F’dan ir-rigward, l-impenji baġitarji tal-impriżi konġunti msemmija fil-punti (b), (d) u (h) tal-Artikolu 3(1) jistgħu jinqasmu f’pagamenti parzjali annwali. Sal-31 ta’ Diċembru 2024, l-ammont kumulattiv ta’ dawk l-impenji baġitarji ma għandux jaqbeż il-50 fil-mija tal-kontribuzzjoni massima tal-Unjoni stabbilita fl-Artikolu 10 u fl-Artikolu 145. Mill-1 ta’ Jannar 2025, tal-anqas 20 fil-mija tal-baġit kumulattiv tas-snin residwi ma għandux ikun kopert minn pagamenti parzjali annwali.

(37)Fid-dawl tan-natura speċifika u tal-istatus attwali tal-impriżi konġunti, jenħtieġ li dawn jibqgħu soġġetti għal kwittanza separata. Jenħtieġ li l-awditjar tal-kontijiet u tal-legalità u tar-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti jitwettaq mill-Qorti tal-Awdituri.

(38)F’konformità mal-[Artikolu 8(2)(c)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jkollhom approċċ ċar taċ-ċiklu tal-ħajja. Sabiex l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jiġu protetti b’mod adegwat, jenħtieġ li l-impriżi konġunti jiġu stabbiliti għal perjodu li jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2031 sabiex ikunu jistgħu jeżerċitaw ir-responsabbiltajiet tagħhom fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-għotjiet sakemm jitlestew l-aħħar azzjonijiet indiretti mnedija.

(39)Fil-kuntest tal-prijorità tal-Kummissjoni Ewropea ta’ “Patt Ekoloġiku Ewropew” 13 appoġġat mill-Istrateġija riveduta tal-Unjoni dwar il-Bijoekonomija 14 , mill-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità 15 , mill-Komunikazzjoni Pjaneta Nadif għall-Kulħadd 16 , mill-Pjan ta’ Azzjoni għal Ekonomija Ċirkolari 17 u mill-komunikazzjoni l-ġdida Mill-Għalqa sal-Platt 18 , jenħtieġ li s-settur Ewropew b’bażi bijoloġika, inklużi l-SMEs, ir-reġjuni u l-produtturi primarji jsiru newtrali għall-klima, aktar ċirkolari u aktar sostenibbli filwaqt li jibqgħu kompetittivi fuq skala globali. Ekosistema tal-innovazzjoni b’bażi bijoloġika b’saħħitha, effiċjenti fir-riżorsi u kompetittiva tista’ tnaqqas id-dipendenza fuq materja prima u riżorsi minerali fossili mhux rinnovabbli u tħaffef is-sostituzzjoni tagħhom. Tista’ tiżviluppa prodotti, materjali, proċessi u nutrijenti rinnovabbli b’bażi bijoloġika mill-iskart u mill-bijomassa permezz tal-innovazzjoni mmexxija mis-sostenibbiltà u miċ-ċirkolarità. Tali Ekosistema tista’ toħloq ukoll valur mill-materja prima lokali – inklużi l-iskart, ir-residwi u l-flussi sekondarji – sabiex iġġib impjiegi, tkabbir ekonomiku u żvilupp madwar l-Unjoni mhux biss f’żoni urbani iżda wkoll f’territorji rurali u kostali fejn tiġi prodotta l-bijomassa u li spiss ikunu reġjuni periferali li rarament jibbenefikaw mill-iżvilupp industrijali.

(40)L-Impriża Konġunta dwar l-Industrija Bbażata fuq il-Prodotti Bijoloġiċi stabbilita fil-qafas ta’ Orizzont 2020 iffokat fuq l-użu sostenibbli tar-riżorsi, speċjalment f’setturi intensivi fir-riżorsi u b’impatt għoli, bħall-agrikoltura, il-manifattura tat-tessuti u l-kostruzzjoni, b’mod partikolari mmirata wkoll lejn l-operaturi lokali, il-manifatturi, l-impjanti u l-fabbriki. L-evalwazzjoni interim tagħha ppubblikata f’Ottubru 2017 inkludiet sett b’saħħtu ta’ 34 rakkomandazzjoni li huma riflessi fit-tfassil tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika stabbilita b’dan ir-Regolament. L-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika mhijiex kontinwazzjoni diretta tal-Impriża Konġunta dwar l-Industrija Bbażata fuq il-Prodotti Bijoloġiċi iżda, pjuttost, programm li jibni fuq il-kisbiet tal-predeċessur u jindirizza n-nuqqasijiet tiegħu. F’konformità mar-rakkomandazzjonijiet, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika tinvolvi firxa usa’ ta’ partijiet ikkonċernati inkluż is-settur primarju (l-agrikoltura, l-akkwakultura, is-sajd u l-forestrija) kif ukoll fornituri ta’ skart, ta’ residwi u ta’ flussi sekondarji, awtoritajiet reġjonali u investituri sabiex tipprevjeni fallimenti tas-suq u proċessi b’bażi bijoloġika mhux sostenibbli. Sabiex tilħaq l-objettivi tagħha, jenħtieġ li tiffinanzja biss proġetti li jirrispettaw il-prinċipji taċ-ċirkolarità, tas-sostenibbiltà u tal-limiti planetarji.

(41)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika tistabbilixxi Gruppi ta’ Varar li jenħtieġ li jservu bħala korpi konsultattivi u jenħtieġ li jipparteċipaw b’mod attiv fid-diskussjonijiet strateġiċi li qed jistabbilixxu l-aġenda għas-sħubija. Huwa kruċjali li dawn il-korpi konsultattivi jiġu inklużi fl-istruttura ta’ governanza sabiex jiġu żgurati parteċipazzjoni usa’ u investiment privat ogħla fis-settur ċirkolari b’bażi bijoloġika. B’mod partikolari, jenħtieġ li l-Gruppi ta’ Varar jipprovdu appoġġ għal-laqgħat strateġiċi tal-Bord ta’ Tmexxija fejn il-mexxejja industrijali u r-rappreżentanti tal-partijiet ikkonċernati flimkien ma’ rappreżentanti tal-Kummissjoni ta’ livell għoli jingħaqdu mal-Bord ta’ Tmexxija permanenti sabiex jiddiskutu u jistabbilixxu d-direzzjoni strateġika tas-sħubija.

(42)Jenħtieġ li l-objettiv ewlieni tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa jkun li tikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-impronta ekoloġika tal-avjazzjoni billi taċċellera l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tal-avjazzjoni newtrali għall-klima għall-aktar varar bikri possibbli tagħhom, u b’hekk tikkontribwixxi b’mod sinifikanti għall-għanijiet ambizzjużi ta’ mitigazzjoni tal-impatt ambjentali tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, jiġifieri tnaqqis ta’ 55 % fl-emissjonijiet sal-2030 meta mqabbla mal-livelli tal-1990, u newtralità klimatika sal-2050. Dan l-objettiv jista’ jinkiseb biss permezz tal-aċċellerazzjoni u permezz tal-ottimizzazzjoni tal-proċessi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fl-ajrunawtika u billi tittejjeb il-kompetittività globali tal-industrija tal-avjazzjoni tal-Unjoni. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa tiżgura wkoll li avjazzjoni aktar nadifa tibqa’ sikura, sigura u effiċjenti għat-trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija bl-ajru.

(43)L-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa tibni fuq l-esperjenza miksuba mill-Impriżi Konġunti Clean Sky u Clean Sky 2. Jenħtieġ li s-sħubija l-ġdida tkun aktar ambizzjuża billi tiffoka fuq l-iżvilupp ta’ dimostraturi rivoluzzjonarji. F’konformità mas-sejbiet tal-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta Clean Sky 2, jenħtieġ li inizjattiva ġdida tiżgura li kull dimostratur ikollu bażi ta’ “argument għall-vijabbiltà” sabiex it-teknoloġiji żviluppati verament jaqdu l-“aktar varar bikri possibbli” li hija prijorità ewlenija. Għalhekk, jenħtieġ li l-inizjattiva l-ġdida tiffoka fuq iż-żieda fil-viżibbiltà tal-objettivi ta’ sfruttament individwali tagħha u fuq it-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta’ monitoraġġ, ta’ ġestjoni u ta’ rapportar tal-impriża konġunta sabiex tirrifletti l-kumplessità tal-isforz ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni meħtieġ sabiex is-sħubija tilħaq l-objettivi tagħha.

(44)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa tibni fuq bażi ta’ sħubija diversa, li tiġbor flimkien spettru wiesa’ ta’ partijiet ikkonċernati u ta’ ideat. Bl-għan li tidentifika l-aktar approċċi promettenti u l-entitajiet li kapaċi jwettquhom, il-Kummissjoni nediet sejħa għal espressjoni ta’ ideat u ta’ membri potenzjali 19 . Jenħtieġ li l-Bord ta’ Tmexxija jitħalla jagħżel membri assoċjati fuq il-bażi tar-riżultati ta’ dik is-sejħa sabiex jipprovdi għal espansjoni rapida tal-grupp ta’ membri.

(45)Sabiex jiġi mmassimizzat u aċċellerat l-impatt tal-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni mwettqa mill-Impriżi Konġunti Avjazzjoni Nadifa u Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 dwar it-tnaqqis effettiv tal-emissjonijiet u d-diġitalizzazzjoni tal-industrija tal-avjazzjoni, jenħtieġ li dawn ifittxu kollaborazzjoni mill-qrib mal-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA) fil-ħidma tas-sħubija, bl-għan li jiżguraw skambju bikri ta’ għarfien dwar it-teknoloġiji ġodda żviluppati. Dan se jkun kruċjali sabiex titħaffef l-adozzjoni mis-suq, billi jiġi ffaċilitat il-proċess ta’ ċertifikazzjoni tal-prodotti u tas-servizzi li jirriżultaw kif meħtieġ bir-Regolament (UE) 2018/1189 20 .

(46)Sabiex jiġu mmassimizzati s-sinerġiji bejn il-programmi fil-livell tal-Unjoni, nazzjonali u reġjonali, jenħtieġ li l-membri tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa jesploraw il-possibbiltajiet li jipprovdu appoġġ finanzjarju fil-livell nazzjonali għal proposti eċċellenti li ma ntgħażlux għall-finanzjament mill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa minħabba abbonamenti eċċessivi.

(47)L-Ewropa qed taffaċċja l-isfida li jkollha taqdi rwol ewlieni fl-internalizzazzjoni tal-kostijiet soċjetali tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fil-mudell tan-negozju tat-trasport bl-ajru filwaqt li tkompli tiżgura “kundizzjonijiet ekwi” għall-prodotti Ewropej fis-suq globali. Għalhekk, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa tappoġġa lir-rappreżentanti Ewropej fl-istandardizzazzjoni internazzjonali u fl-isforzi leġiżlattivi internazzjonali.

(48)L-interess fl-Idroġenu evolva b’mod drammatiku f’dawn l-aħħar ħames snin filwaqt li l-Istati Membri kollha ffirmaw u rratifikaw il-Konferenza tal-Partijiet (COP21) għall-Ftehim ta’ Pariġi. Fl-aħħar tal-2019, il-Kummissjoni ppreżentat il-Patt Ekoloġiku Ewropew, li għandu l-għan li jittrasforma l-Unjoni f’soċjetà ġusta u għanja, b’ekonomija moderna, effiċjenti fir-riżorsi u kompetittiva, li fiha fl-2050 ma jkun hemm l-ebda emissjoni netta ta’ gassijiet serra. L-oqsma prijoritarji jinkludu idroġenu nadif, ċelloli tal-fjuwil, fjuwils alternattivi oħrajn u ħżin tal-enerġija. L-idroġenu huwa prominenti fil-Komunikazzjonijiet ta’ Lulju 2020 dwar “Strateġija għall-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima” u “Strateġija tal-UE dwar l-Integrazzjoni tas-Sistema tal-Enerġija” kif ukoll għat-tnedija tal-Alleanza Ewropea għall-Idroġenu Nadif li tiġbor flimkien il-partijiet ikkonċernati kollha sabiex jidentifikaw il-ħtiġijiet tat-teknoloġija, l-opportunitajiet ta’ investiment u l-ostakli regolatorji għall-bini ta’ ekosistema tal-idroġenu nadif fl-Unjoni.

(49)Attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ddedikati relatati mal-applikazzjonijiet tal-idroġenu ilhom appoġġati mill-2008, prinċipalment permezz tal-Impriżi Konġunti taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu (Impriża Konġunta FCH u l-Impriża Konġunta FCH 2) fil-qafas tal-PQ7 u ta’ Orizzont 2020 kif ukoll permezz ta’ proġetti kollaborattivi tradizzjonali, li jkopru l-istadji/l-oqsma kollha tal-katina tal-valur tal-idroġenu. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif ssaħħaħ u tintegra l-kapaċità xjentifika tal-Unjoni sabiex tħaffef l-iżvilupp u t-titjib ta’ applikazzjonijiet avvanzati tal-idroġenu nadif lesti għas-suq, fl-użu finali għall-enerġija, għat-trasport, għall-bini u għall-industrija. Dan se jkun possibbli biss jekk ikun ikkombinat mat-tisħiħ tal-kompetittività tal-katina tal-valur tal-idroġenu nadif tal-Unjoni, u b’mod partikolari l-SMEs.

(50)Sabiex jintlaħqu l-objettivi xjentifiċi tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif, jenħtieġ li s-setturi kollha kkonċernati mill-ekonomija tal-idroġenu jingħataw il-possibbiltà li jinvolvu rwieħhom fit-tħejjija u fl-implimentazzjoni tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni tagħha. Jenħtieġ li s-settur pubbliku jkun involut ukoll, speċjalment l-awtoritajiet reġjonali u nazzjonali, b’dawn tal-aħħar li jkunu responsabbli għall-istabbiliment ta’ politiki u ta’ miżuri dwar il-klima relatati mal-mekkaniżmi tas-suq, sabiex jitneħħew id-diskrepanzi bejn l-iżvilupp tat-teknoloġija lesta għas-suq u l-adozzjoni fuq skala kbira.

(51)Peress li l-idroġenu jista’ jiġi varat bħala fjuwil, bħala trasportatur tal-enerġija u għall-ħżin tal-enerġija, huwa essenzjali li s-sħubija għall-idroġenu nadif tistabbilixxi kollaborazzjoni strutturata ma’ ħafna sħubijiet oħra ta’ Orizzont Ewropa, b’mod partikolari għall-użu finali. Jenħtieġ li s-sħubija għall-idroġenu nadif tinteraġixxi b’mod partikolari mat-trasport bit-triq u fuq l-ilma b’emissjonijiet żero, mas-sistema ferrovjarja Ewropea, mal-avjazzjoni nadifa, mal-proċessi għall-pjaneta u mas-sħubijiet tal-azzar nadif. Għal dik il-fini, jenħtieġ li tiġi stabbilita struttura li tirrapporta lill-Bord ta’ Tmexxija sabiex jiġu żgurati l-kooperazzjoni u s-sinerġiji bejn dawn is-sħubiji fil-qasam tal-idroġenu. L-inizjattiva għall-idroġenu nadif tkun l-unika sħubija ffokata fuq l-indirizzar tat-teknoloġiji tal-produzzjoni tal-idroġenu. Jenħtieġ li l-kollaborazzjoni ma’ sħubijiet tal-użu finali tiffoka b’mod partikolari fuq il-wiri tat-teknoloġija u fuq il-kodefinizzjoni tal-ispeċifikazzjonijiet.

(52)Il-ferroviji jikkontribwixxu għaż-Żona Unika Ewropea tat-Trasport (SETA) u jirrappreżentaw element fundamentali tal-politika tal-Unjoni dwar l-istrateġija għall-iżvilupp sostenibbli fit-tul. F’termini ta’ daqs ekonomiku, il-valur miżjud gross dirett tas-settur ferrovjarju Ewropew huwa ta’ EUR 69 biljun u l-valur indirett ammonta għal EUR 80 biljun. 1,3 miljun persuna kienu impjegati direttament fis-settur ferrovjarju u aktar minn miljun persuna indirettament 21 .

(53)Il-Patt Ekoloġiku Ewropew għandu l-għan li jittrasforma l-Unjoni f’soċjetà ġusta u prosperuża, b’ekonomija moderna, effiċjenti fir-riżorsi u kompetittiva fejn ma jkun hemm l-ebda emissjoni netta ta’ gassijiet serra sal-2050 u fejn it-tkabbir ekonomiku jkun diżakkoppjat mill-użu tar-riżorsi. L-oqsma prijoritarji jinkludu l-aċċellerazzjoni tal-bidla għal mobilità sostenibbli u intelliġenti.

(54)Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa 22 (Marzu 2020) tenfasizza li l-industriji tal-mobilità sostenibbli u intelliġenti, bħall-industrija ferrovjarja, għandhom kemm ir-responsabbiltà kif ukoll il-potenzjal li jixprunaw it-tranżizzjoni diġitali u ekoloġika, jappoġġaw il-kompetittività industrijali tal-Ewropa u jtejbu l-konnettività. Għalhekk jenħtieġ li t-trasport bit-triq, bil-ferrovija, bl-avjazzjoni u fuq l-ilma jikkontribwixxi għal tnaqqis ta’ 90 % fl-emissjonijiet tat-trasport sal-2050. Bħala kwistjoni ta’ prijorità, jenħtieġ li parti sostanzjali mill-75 % tal-merkanzija interna li illum il-ġurnata tinġarr bit-triq tibda tiġi ttrasportata bil-ferroviji u fuq il-passaġġi fuq l-ilma interni.

(55)L-Impriża Konġunta Shift2Rail ġiet stabbilita fl-2014 sabiex tmexxi l-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ żvilupp u ta’ validazzjoni tal-inizjattiva Shift2Rail billi tgħaqqad il-finanzjament mis-settur pubbliku u privat ipprovdut mill-membri tagħha u billi tibbaża fuq riżorsi tekniċi interni u esterni. Hija stabbiliet forom ġodda ta’ kollaborazzjoni, konsistenti mar-regoli tal-kompetizzjoni, bejn il-partijiet ikkonċernati mill-katina tal-valur ferrovjarja kollha u minn barra s-settur ferrovjarju tradizzjonali, u ġabet magħha l-esperjenza u l-għarfien espert tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji dwar kwistjonijiet relatati mal-interoperabbiltà u mas-sikurezza.

(56)Jenħtieġ li l-objettiv tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea jkun li tipprovdi network ferrovjarju Ewropew integrat b’kapaċità għolja billi telimina l-ostakli għall-interoperabbiltà u tipprovdi soluzzjonijiet għal integrazzjoni sħiħa, li jkopru l-ġestjoni tat-traffiku, il-vetturi, l-infrastruttura u s-servizzi. Jenħtieġ li din tisfrutta l-potenzjal enormi għad-diġitalizzazzjoni u għall-awtomatizzazzjoni sabiex jitnaqqsu l-kostijiet tal-ferroviji, tiżdied il-kapaċità, u jissaħħu l-flessibbiltà u l-affidabbiltà tagħhom, u jenħtieġ li tkun ibbażata fuq Arkitettura tas-Sistema Funzjonali ta’ Referenza solida kondiviża mis-settur, f’koordinazzjoni mal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji.

(57)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea tiddefinixxi fil-Pjan Regolatorju tagħha l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ta’ prijorità, u l-arkitettura ġenerali tas-sistema u l-approċċ operazzjonali armonizzat, inklużi l-attivitajiet ta’ dimostrazzjoni fuq skala kbira, meħtieġa sabiex titħaffef il-penetrazzjoni ta’ innovazzjonijiet teknoloġiċi integrati, interoperabbli u standardizzati meħtieġa sabiex tiġi appoġġata ż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea.

(58)Il-ferroviji huma sistema kumplessa, b’interazzjonijiet mill-qrib ħafna bejn il-maniġers tal-infrastruttura, l-impriżi ferrovjarji (operaturi tal-ferroviji) u t-tagħmir rispettiv tagħhom (infrastruttura u materjal fuq ir-roti). Huwa impossibbli li tinkiseb innovazzjoni mingħajr speċifikazzjonijiet u strateġija komuni fis-sistema ferrovjarja kollha. Għalhekk, jenħtieġ li l-Pilastru tas-Sistema tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea jippermetti lis-settur jikkonverġi fuq kunċett operazzjonali u fuq arkitettura tas-sistema uniċi, li jinkludu d-definizzjoni tas-servizzi, tal-blokok funzjonali u tal-interfaċċi, li jifformaw il-bażi tal-operazzjonijiet tas-sistema ferrovjarja. Jenħtieġ li dan jipprovdi l-qafas ġenerali sabiex jiżgura li r-riċerka tkun immirata lejn ir-rekwiżiti tal-klijenti u l-ħtiġijiet operazzjonali li huma miftiehma b’mod komuni u lejn rekwiżiti tal-klijenti u ħtiġijiet operazzjonali kondiviżi. Jenħtieġ li l-mudell ta’ governanza u l-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea jirriflettu r-rwol ewlieni tal-Kummissjoni fl-għaqda u fl-integrazzjoni tas-sistema ferrovjarja Ewropea, speċjalment fit-twettiq rapidu u effettiv tal-kunċett operazzjonali u tal-arkitettura tas-sistema uniċi, filwaqt li jkunu involuti s-sħab privati fi rwoli ta’ konsulenza u ta’ appoġġ tekniku.

(59)Sabiex jiġi żgurat li r-riżultati tar-riċerka dwar il-Livelli baxxi ta’ Tħejjija Teknoloġika (TRL) jintużaw b’mod effettiv f’TRLs ogħla, u b’mod partikolari mill-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea, jenħtieġ li l-uffiċċju tal-programm tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea jimplimenta tali attivitajiet.

(60)Fejn ikun meħtieġ, sabiex jiġu żgurati tranżizzjoni u espansjoni rapidi tas-sħubija, jenħtieġ li l-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea jitħalla jagħżel il-membri assoċjati fuq il-bażi tar-riżultati ta’ sejħa għal espressjoni ta’ interess imnedija mill-Kummissjoni.

(61)Fil-kuntest tal-prijoritajiet tal-Kummissjoni tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti, b’mod partikolari l-SDG 3, u l-Komunikazzjoni Lejn Strateġija Komprensiva mal-Afrika 23 , l-Unjoni ħadet impenn li tikkontribwixxi sabiex tiżgura ħajjiet mimlija saħħa u tippromwovi l-benessri għal kulħadd, li tibni sħubija saħansitra aktar b’saħħitha bejn iż-żewġ kontinenti tagħna u li tappoġġa l-iżvilupp ta’ kapaċitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fl-Afrika. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 tindirizza n-nuqqas ta’ dijanjostika, ta’ trattamenti u ta’ vaċċini xierqa, fost l-hekk imsejħa teknoloġiji oħrajn tas-saħħa, sabiex jiġu indirizzati mard infettiv, bħall-HIV, il-malarja u t-tuberkulożi, iżda wkoll mard infettiv ieħor relatat mal-faqar u li ma jingħatax biżżejjed attenzjoni, li huwa prevalenti fl-Afrika, speċjalment fl-Afrika sub-Saħarjana. Il-pandemija tal-COVID19 żvelat li biż-żieda fil-konnettività bejn reġjuni differenti fid-dinja, permezz tal-kummerċ dinji u t-turiżmu, il-mard infettiv jista’ jinfirex malajr madwar id-dinja kollha. Għalhekk, l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tas-saħħa huwa kruċjali sabiex jiġi limitat it-tixrid ta’ mard infettiv, kif ukoll sabiex dan jiġi miġġieled ladarba jinfirex, sabiex tiġi protetta s-saħħa taċ-ċittadini fil-pajjiżi kkonċernati u fl-Unjoni. Sabiex tinkiseb tmexxija aktar b’saħħitha fis-saħħa globali mill-inizjattiva attwali tal-EDCTP2, jenħtieġ li l-kamp ta’ applikazzjoni tas-sħubija jiġi estiż sabiex ikopri r-rispons għal theddid ta’ mard infettiv emerġenti, il-problemi dejjem akbar ta’ reżistenza għall-antimikrobiċi u komorbiditajiet ta’ mard mhux komunikabbli.

(62)L-indirizzar ta’ mard infettiv li jaffettwa l-Afrika sub-Saħarjana b’għodod teknoloġiċi moderni jeħtieġ l-involviment ta’ sett kbir ta’ atturi u ta’ impenji fit-tul. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, isservi bħala pont għall-bini ta’ networks u ta’ kooperazzjoni produttivi u sostenibbli bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar u bejn partijiet differenti fin-Nofsinhar, filwaqt li tibni relazzjonijiet ma’ diversi organizzazzjonijiet tas-settur privat u pubbliku sabiex jissaħħu l-kollaborazzjonijiet bejn il-proġetti u l-istituzzjonijiet. Jenħtieġ li l-programm jgħin ukoll sabiex jiġu stabbiliti kollaborazzjonijiet ġodda bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar u bejn in-Nofsinhar u n-Nofsinhar sabiex jitwettqu studji fuq diversi pajjiżi u fuq diversi siti fl-Afrika sub-Saħarjana. Barra minn hekk, jenħtieġ li konferenza internazzjonali regolari, il-Forum tal-EDCTP, tipprovdi pjattaforma għal xjenzati u għan-networks rilevanti mill-Ewropa, mill-Afrika, u minn xi mkien ieħor sabiex jaqsmu s-sejbiet u l-ideat, u sabiex jiġu stabbiliti rabtiet kollaborattivi.

(63)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 tibni fuq l-esperjenza miksuba matul il-programmi EDCTP u EDCTP2, filwaqt li tikseb riżultati billi tisfrutta l-investimenti tal-Unjoni, tal-Istati Membri, tal-pajjiżi assoċjati u tal-pajjiżi Afrikani li ma setgħux jinkisbu minn pajjiżi individwali jew mill-programm qafas ta’ riċerka tal-Unjoni waħdu. Jenħtieġ li l-Assoċjazzjoni tal-EDCTP, li tirrappreżenta lill-istati li jipparteċipaw fil-programm, tikkontribwixxi finanzjarjament u b’attivitajiet addizzjonali, għall-Programm EDCTP3 u għall-implimentazzjoni tiegħu. Jenħtieġ li tipprovdi parteċipazzjoni u involviment sinifikanti tal-pajjiżi sub-Saħarjani fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet, li huma essenzjali sabiex jiġi indirizzat il-piż tal-mard fil-pajjiżi sub-Saħarjani. Jenħtieġ li l-inizjattiva tinkludi finanzjaturi tar-riċerka internazzjonali oħrajn, bħal għaqdiet filantropiċi, l-industrija farmaċewtika u pajjiżi terzi oħra, li jenħtieġ li jikkontribwixxu għas-sħubija bħala sħab kontribwenti fuq bażi ad hoc. Barra minn hekk, sabiex jiżdied l-impatt tal-programm, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 ikollha, għal sejħiet speċifiċi, il-possibbiltà li tidentifika entitajiet legali li jistgħu jipparteċipaw f’azzjonijiet indiretti. Jenħtieġ li jkun possibbli li fil-programm ta’ ħidma jiġi pprovdut li tali entitajiet legali ma jkunux eliġibbli għal finanzjament mill-impriża konġunta.

(64)Huwa essenzjali li l-attivitajiet ta’ riċerka ffinanzjati mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 jew li b’xi mod ieħor huma koperti mill-programm ta’ ħidma tagħha, ikunu f’konformità sħiħa mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, mal-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u mal-Protokolli Supplimentari tagħha, mal-prinċipji etiċi inklużi fid-Dikjarazzjoni ta’ Helsinki tal-2008 tal-Assoċjazzjoni Medika Dinjija, mal-istandards ta’ prassi klinika tajba adottati mill-Konferenza Internazzjonali dwar l-Armonizzazzjoni tar-Rekwiżiti Tekniċi għar-Reġistrazzjoni ta’ Farmaċewtiċi għall-Użu mill-Bniedem, mal-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni u mar-rekwiżiti lokali dwar l-etika tal-pajjiżi fejn ikunu se jitwettqu l-attivitajiet ta’ riċerka. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 tirrikjedi li l-innovazzjonijiet u l-interventi żviluppati fuq il-bażi tar-riżultati tal-azzjonijiet indiretti appoġġati mill-programm ikunu tajbin għall-but ta’ popolazzjonijiet vulnerabbli u aċċessibbli għalihom.

(65)Sabiex l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 tirnexxi u tinċentiva l-parteċipazzjoni fis-sħubija, jenħtieġ li l-finanzjament tal-impriża konġunta jkun ristrett għall-entitajiet legali eliġibbli għall-finanzjament fil-qafas tal-programm Orizzont Ewropa u stabbilit fi stati kostitwenti tal-Assoċjazzjoni tas-Sħubija għall-Provi Kliniċi bejn Pajjiżi Ewropej u Pajjiżi li qed Jiżviluppaw (EDCTP). Jenħtieġ li l-entitajiet stabbiliti fi Stati Membri oħra tal-Unjoni, f’pajjiżi assoċjati u f’pajjiżi tal-Afrika sub-Saħarjana xorta jkunu jistgħu jipparteċipaw fis-sejħiet mingħajr ma jirċievu finanzjament. Barra minn hekk, jenħtieġ li jkun possibbli wkoll li entitajiet stabbiliti f’pajjiżi oħra li ma jkunux membri tal-Assoċjazzjoni tal-EDCTP3 ikunu eliġibbli għal finanzjament f’suġġetti speċifiċi tas-sejħiet jew f’każ ta’ sejħa li tindirizza emerġenza tas-saħħa pubblika, fejn dan ikun previst fil-programm ta’ ħidma. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 tieħu l-miżuri xierqa kollha, inklużi dawk kuntrattwali, sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Jenħtieġ li titfittex il-konklużjoni ta’ ftehimiet dwar ix-xjenza u t-teknoloġija ma’ pajjiżi terzi. Qabel il-konklużjoni tagħhom, meta l-entitajiet stabbiliti f’pajjiż terz mingħajr tali ftehim jipparteċipaw b’finanzjament f’azzjoni indiretta, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta EDCTP3 tapplika miżuri alternattivi għas-salvagwardja tal-interessi tal-Unjoni: il-koordinatur finanzjarju tal-azzjoni jenħtieġ li jkun stabbilit fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat u l-ammont ta’ prefinanzjament kif ukoll id-dispożizzjonijiet dwar ir-responsabbiltà tal-ftehim ta’ għotja jenħtieġ li jiġu adattati sabiex iqisu b’mod adegwat ir-riskji finanzjarji.

(66)Fil-kuntest tal-prijoritajiet tal-Kummissjoni Ewropea ta’ “Ekonomija għas-servizz tan-nies” u ta’ “Ewropa lesta għall-era diġitali”, l-industrija Ewropea, li tinkludi l-SMEs, jenħtieġ li ssir aktar ekoloġika, aktar ċirkolari u aktar diġitali filwaqt li tibqa’ kompetittiva fuq skala globali. Il-Kummissjoni enfasizzat ir-rwol tal-apparati mediċi u tat-teknoloġiji diġitali fl-indirizzar tal-isfidi emerġenti u l-użu ta’ servizzi tas-saħħa elettronika sabiex tiġi pprovduta kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja, flimkien ma’ sejħa sabiex tiġi żgurata l-provvista ta’ mediċini affordabbli bl-għan li jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-Unjoni, filwaqt li tiġi appoġġata industrija farmaċewtika Ewropea innovattiva u fuq quddiem nett fid-dinja. L-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandha l-għan li tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-kompetittività tal-industrija tas-saħħa tal-Unjoni, pedament tal-ekonomija bbażata fuq l-għarfien tal-Unjoni, għal attività ekonomika akbar fl-iżvilupp ta’ teknoloġiji tas-saħħa, b’mod partikolari ta’ soluzzjonijiet integrati tas-saħħa, u b’hekk isservi bħala għodda sabiex tiżdied is-sovranità teknoloġika u titrawwem it-trasformazzjoni diġitali tas-soċjetajiet tagħna. Prijoritajiet politiċi bħal dawn jistgħu jinkisbu billi jinġabru flimkien l-atturi kruċjali: l-akkademja, il-kumpaniji ta’ diversi daqsijiet u l-utenti finali tal-innovazzjonijiet tas-saħħa, taħt il-kappa ta’ sħubija pubblika-privata fir-riċerka u fl-innovazzjoni fis-saħħa. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva tgħin sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-“Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer” 24 u tal-“Pjan ta’ Azzjoni Ewropew “Saħħa Waħda” kontra r-Reżistenza għall-Antimikrobiċi” 25 . Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva tkun allinjata mal-Istrateġija Industrijali l-ġdida għall-Ewropa 26 , mal-Istrateġija Farmaċewtika għall-Ewropa 27 u mal-istrateġija tal-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali 28 .

(67)L-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva tibni fuq l-esperjenza miksuba mill-Impriża Konġunta Inizjattiva tal-Mediċini Innovattivi 2 (Impriża Konġunta IMI2) inkluż il-ħidma li saret minn din l-inizjattiva għall-ġlieda kontra l-pandemija tal-COVID-19. F’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta IMI2 29 , inizjattiva suċċessur jeħtieġ li “tippermetti l-involviment attiv ta’ setturi oħra tal-industrija mal-industrija farmaċewtika sabiex jiġi sfruttat l-għarfien espert tagħhom fl-iżvilupp ta’ interventi ġodda tal-kura tas-saħħa”. Għalhekk, is-setturi tal-industrija jeħtieġ li jkopru s-setturi tal-bijofarmaċewtika, tal-bijoteknoloġija u tat-teknoloġija medika, inklużi kumpaniji attivi fil-qasam diġitali. Jenħtieġ li l-kamp ta’ applikazzjoni tal-inizjattiva jkopri l-prevenzjoni, id-dijanjożi, it-trattament u l-ġestjoni tal-mard u jrid jiġi stabbilit billi jitqies il-piż għoli għall-pazjenti u/jew għas-soċjetà minħabba s-severità tal-marda u/jew in-numru ta’ persuni affettwati, kif ukoll l-impatt ekonomiku għoli tal-marda għall-pazjenti u għas-sistemi tal-kura tas-saħħa. L-azzjonijiet iffinanzjati jridu jagħti rispons lill-ħtiġijiet tas-saħħa pubblika tal-Unjoni, jappoġġaw l-iżvilupp ta’ innovazzjonijiet futuri tas-saħħa li jkunu sikuri, iffokati fuq in-nies, effettivi, kosteffettivi u tajbin għall-but tal-pazjenti u għas-sistemi tal-kura tas-saħħa.

(68)Sabiex tiġi żgurata l-aħjar opportunità għall-ġenerazzjoni ta’ ideat xjentifiċi ġodda u għal attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ta’ suċċess, jenħtieġ li l-atturi ewlenin fl-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva jkunu riċerkaturi minn diversi tipi ta’ entitajiet, pubbliċi u privati. Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-utenti finali bħaċ-ċittadini tal-Unjoni, il-professjonisti fil-kura tas-saħħa u l-fornituri tal-kura tas-saħħa jipprovdu kontribut fit-tfassil strateġiku u fl-attivitajiet tal-inizjattiva, filwaqt li jiżguraw li din tindirizza l-ħtiġijiet tagħhom. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u tal-Unjoni kollha, il-korpi tal-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa u l-kontribwenti għall-kura tas-saħħa jipprovdu wkoll kontribut bikri għall-attivitajiet tas-sħubija, filwaqt li jiżguraw in-nuqqas ta’ kwalunkwe kunflitt ta’ interess, sabiex tiżdied il-probabbiltà li r-riżultati tal-azzjonijiet iffinanzjati jissodisfaw ir-rekwiżiti meħtieġa għall-adozzjoni u b’hekk jilħqu l-impatti mistennija. Jenħtieġ li dak il-kontribut kollu jgħin sabiex l-isforzi tar-riċerka jiġu mmirati aħjar lejn oqsma ta’ ħtiġijiet mhux issodisfati.

(69)L-isfidi u t-theddidiet attwali għas-saħħa huma globali. Għalhekk, jenħtieġ li l-inizjattiva tkun miftuħa għall-parteċipazzjoni minn atturi akkademiċi, industrijali u regolatorji internazzjonali, sabiex tibbenefika minn aċċess usa’ għad-data u għall-għarfien espert, sabiex twieġeb għat-theddidiet emerġenti għas-saħħa u tikseb l-impatt soċjetali meħtieġ, b’mod partikolari eżiti tas-saħħa mtejba għaċ-ċittadini tal-Unjoni. Fl-istess ħin, jenħtieġ li ħafna mill-attivitajiet tas-sħubija jitwettqu fl-Istati Membri tal-Unjoni u fil-pajjiżi assoċjati ma’ Orizzont Ewropa.

(70)Jenħtieġ li l-objettivi tas-sħubija jiffokaw fuq il-qasam prekompetittiv, u b’hekk joħolqu spazju sikur għal kollaborazzjoni effiċjenti bejn kumpaniji attivi f’teknoloġiji tas-saħħa differenti. Sabiex tiġi riflessa n-natura integrattiva tal-inizjattiva, tgħin sabiex tkisser is-silos bejn is-setturi tal-industrija tas-saħħa u ssaħħaħ il-kollaborazzjonijiet bejn l-industrija u l-akkademja, jenħtieġ li l-maġġoranza tal-proġetti ffinanzjati mill-inizjattiva jkunu transsettorjali.

(71)It-terminu Teknoloġiji Diġitali Ewlenin jirreferi għal komponenti u għal sistemi elettroniċi li jirfdu s-setturi ekonomiċi ewlenin kollha. Il-Kummissjoni enfasizzat il-ħtieġa li dawk it-teknoloġiji jiġu ġestiti fl-Ewropa, b’mod partikolari fil-kuntest tat-twettiq tal-prijoritajiet tal-politika Ewropea bħall-awtonomija tat-teknoloġija diġitali 30 . L-importanza tal-qasam u l-isfidi li jħabbtu wiċċhom magħhom il-partijiet ikkonċernati fl-Unjoni jeħtieġu azzjoni urġenti sabiex ma titħalla l-ebda ħolqa dgħajfa fil-ktajjen tal-innovazzjoni u tal-valur tal-Ewropa. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi stabbilit mekkaniżmu fil-livell tal-Unjoni li jgħaqqad u jiffoka l-għoti ta’ appoġġ għar-riċerka u għall-innovazzjoni fil-komponenti u fis-sistemi elettroniċi mill-Istati Membri, mill-Unjoni u mis-settur privat.

(72)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin tindirizza suġġetti ddefiniti b’mod ċar li jippermettu lill-industriji Ewropej b’mod ġenerali jfasslu, jimmanifatturaw u jużaw l-aktar teknoloġiji innovattivi fil-komponenti u fis-sistemi elettroniċi. Appoġġ finanzjarju strutturat u kkoordinat fil-livell Ewropew huwa meħtieġ sabiex jgħin lit-timijiet tar-riċerka u lill-industriji Ewropej iżommu l-aspetti qawwija attwali tagħhom li jqegħduhom fuq quddiem nett fil-kuntest internazzjonali kompetittiv ħafna u jnaqqsu d-distakk fit-teknoloġiji li huma kritiċi għal trasformazzjoni diġitali fl-Ewropa li tirrifletti l-valuri ewlenin tal-Unjoni inklużi l-privatezza u l-fiduċja, is-sigurtà u s-sikurezza. Il-kollaborazzjoni fost il-partijiet ikkonċernati tal-ekosistema, li jirrappreżentaw is-segmenti kollha tal-ktajjen tal-valur, hija essenzjali għall-iżvilupp ta’ teknoloġiji ġodda u għall-adozzjoni rapida tal-innovazzjoni mis-suq. L-aċċess miftuħ u l-flessibbiltà sabiex jiġu integrati l-partijiet ikkonċernati rilevanti, inklużi b’mod partikolari l-SMEs, f’oqsma emerġenti jew kontigwi tat-teknoloġija, jew fit-tnejn, huma vitali wkoll.

(73)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin tgħaqqad il-mezzi finanzjarji u tekniċi li huma essenzjali sabiex jinżamm il-pass dejjem aktar mgħaġġel tal-innovazzjoni f’dan il-qasam, sabiex jiġu ġġenerati esternalitajiet importanti għas-soċjetà, u sabiex jinqasam it-teħid tar-riskju billi l-istrateġiji u l-investimenti jiġu allinjati lejn interess Ewropew komuni. Għalhekk, jenħtieġ li l-membri tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin jkunu l-Unjoni, l-Istati Membri u l-pajjiżi assoċjati ma’ Orizzont Ewropa fuq bażi volontarja, u assoċjazzjonijiet bħala membri privati li jirrappreżentaw il-kumpaniji kostitwenti tagħhom [u entitajiet legali oħrajn attivi fil-qasam tal-komponenti u tas-sistemi tal-elettronika fl-Ewropa]. Barra minn hekk, il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri tiffaċilita allinjament koerenti mal-programmi u mal-istrateġiji nazzjonali, filwaqt li tnaqqas it-trikkib u l-frammentazzjoni tal-isforzi filwaqt li tiżgura sinerġiji bejn il-partijiet ikkonċernati u l-attivitajiet.

(74)F’konformità mal-[Artikolu 8(1)(c)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, jenħtieġ li l-istati parteċipanti jafdaw lill-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin bl-implimentazzjoni tal-kontribut tagħhom lill-parteċipanti nazzjonali tagħhom f’azzjonijiet indiretti. Jenħtieġ li l-benefiċjarji iffirmaw ftehim ta’ għotja uniku mal-impriża konġunta skont ir-regoli ta’ Orizzont Ewropa, inkluż il-qafas rispettiv għad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, skont il-programm tal-Unjoni li jappoġġa l-attività ta’ għotja korrispondenti. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin tipproċessa l-pretensjonijiet għall-kostijiet u teżegwixxi l-pagamenti lill-benefiċjarji.

(75)Fl-implimentazzjoni tal-kontribuzzjonijiet tal-istati parteċipanti lill-parteċipanti nazzjonali tagħhom f’azzjonijiet indiretti, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin tqis li l-istati parteċipanti jeħtiġilhom jirrispettaw regoli baġitarji nazzjonali stretti. F’dak ir-rigward, jenħtieġ li l-istati parteċipanti u l-impriża konġunta jikkonkludu ftehimiet legalment vinkolanti li jimpenjaw lill-istati parteċipanti għall-ħlas tal-ammont sħiħ tal-kontribuzzjoni tagħhom għal azzjonijiet indiretti matul il-ħajja tal-inizjattiva. Jenħtieġ li tali ftehimiet jiġu konklużi fil-kuntest tal-proċedura baġitarja annwali u tal-programmazzjoni tal-impriża konġunta. Jenħtieġ li l-Bord ta’ Tmexxija jadotta l-programm ta’ ħidma annwali b’kunsiderazzjoni xierqa ta’ dawk il-ftehimiet. Huwa biss wara dan u f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta li jenħtieġ li l-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni jagħmel l-impenji baġitarji u legali għal dawk l-azzjonijiet indiretti.

(76)Bħala kontinwazzjoni tal-prattika stabbilita fl-Impriża Konġunta ECSEL, hemm bżonn ta’ deroga mill-[Artikolu 30] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa sabiex ikunu permessi rati ta’ rimborż differenti skont it-tip ta’ parteċipant, jiġifieri SMEs u entitajiet legali mingħajr skop ta’ qligħ, u t-tip ta’ azzjoni, li għandha tiġi applikata b’mod invarjabbli fost il-benefiċjarji mill-istati parteċipanti kollha. Jenħtieġ li din tiżgura bilanċ ġust bejn il-parteċipazzjoni tal-partijiet ikkonċernati fl-azzjonijiet iffinanzjati mill-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin u t-trawwim ta’ involviment akbar tal-SMEs kif irrakkomandat fl-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta ECSEL.

(77)Il-qafas legali tal-Ajru Uniku Ewropew tal-Unjoni 31 jfittex li jirriforma s-sistema Ewropea ta’ ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (ATM) permezz ta’ azzjonijiet istituzzjonali, operazzjonali, teknoloġiċi u regolatorji bl-għan li jtejjeb il-prestazzjoni tagħha f’termini ta’ kapaċità, ta’ sikurezza, ta’ effiċjenza u ta’ impatt ambjentali.

(78)Il-proġett ta’ Riċerka u ta’ Żvilupp tal-Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew (ATM) (il-“proġett SESAR”) 32 għandu l-għan li jimmodernizza l-ATM u jiġbor flimkien l-innovazzjoni teknoloġika u operazzjonali b’appoġġ għall-Ajru Uniku Ewropew. Għandu l-għan li jipprovdi s-soluzzjonijiet teknoloġiċi għal ATM bi prestazzjoni għolja sal-2035 sabiex jippermetti funzjonament mhux konġestjonat, saħansitra aktar sikur u aktar ekoloġiku tas-settur tat-trasport bl-ajru. Il-proġett SESAR jinkludi tliet proċessi kollaborattivi relatati ma’ xulxin, kontinwi u li qed jevolvu li jiddefinixxu, jiżviluppaw u jvaraw sistemi teknoloġiċi innovattivi u proċeduri operazzjonali li huma l-bażi tal-ajru diġitali Ewropew iddefinit fil-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM 33 .

(79)Il-“Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM” huwa l-għodda ta’ ppjanar għall-modernizzazzjoni tal-ATM madwar l-Ewropa, li jgħaqqad l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-ATM ma’ xenarji ta’ attivitajiet ta’ varar sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ prestazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew.

(80)L-Impriża Konġunta SESAR ġiet stabbilita għall-ewwel darba fl-2007 34 bl-objettiv li timmaniġġja l-fażijiet ta’ definizzjoni u ta’ żvilupp tal-proġett SESAR, billi tgħaqqad il-finanzjament mis-settur pubbliku u privat ipprovdut mill-membri tagħha u billi tisfrutta riżorsi tekniċi interni u esterni, kif ukoll teżegwixxi u taġġorna, meta jkun meħtieġ, il-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM. Hija stabbiliet forma ġdida u effiċjenti ta’ kollaborazzjoni bejn il-partijiet ikkonċernati f’settur fejn il-progress huwa possibbli biss meta l-partijiet ikkonċernati kollha jimplimentaw soluzzjonijiet ġodda b’mod sinkronizzat. Minħabba l-istabbiliment b’suċċess tal-isem tal-marka SESAR, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta l-ġdida Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 tkompli tagħmel użu minnha.

(81)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 tibni fuq l-esperjenza tal-Impriża Konġunta SESAR u tkompli r-rwol ta’ koordinazzjoni tagħha għar-riċerka dwar l-ATM fl-Unjoni. Jenħtieġ li l-objettivi ewlenin tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 jkunu li ssaħħaħ u tintegra aktar il-kapaċità ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fl-Ewropa, li tgħin sabiex taċċellera d-diġitalizzazzjoni tas-settur u tagħmlu aktar reżiljenti u skalabbli għall-varjazzjonijiet fit-traffiku. Jenħtieġ li ssaħħaħ, permezz tal-innovazzjoni, il-kompetittività tat-trasport bl-ajru u tas-servizzi tal-ATM bl-ekwipaġġ u mingħajr ekwipaġġ, sabiex tappoġġa l-irkupru ekonomiku u t-tkabbir. Jenħtieġ li tiżviluppa u taċċellera l-adozzjoni mis-suq ta’ soluzzjonijiet innovattivi sabiex jiġi stabbilit l-ispazju tal-Ajru Uniku Ewropew bħala l-ajru l-aktar effiċjenti u ekoloġiku għat-titjiriet fid-dinja.

(82)Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta l-ġdida Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 tkun tista’ tiżviluppa u tivvalida l-kontribut tekniku li jassisti lill-Kummissjoni fl-attivitajiet regolatorji dwar l-ATM, eż. fit-tħejjija tad-dokumentazzjoni teknika kollha għall-proġetti komuni stabbiliti skont ir-Regolament dwar l-Ajru Uniku Ewropew 35 , fit-twettiq ta’ studji tekniċi jew fl-għoti ta’ appoġġ għal attivitajiet ta’ standardizzazzjoni. Jenħtieġ li tiżgura wkoll l-intendenza tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM approvat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE, inklużi l-monitoraġġ, ir-rapportar u l-aġġornament tiegħu. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni jkollha voti fi proporzjon għall-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-baġit, u tal-anqas 25 % tal-voti. Din l-istruttura tiżgura li l-Kummissjoni żżomm kapaċità b’saħħitha li tmexxi, minn perspettiva ta’ politika, il-ħidma mwettqa mill-Impriża Konġunta fir-rigward ta’ dawn il-kompiti permezz tal-mekkaniżmi ta’ superviżjoni msaħħa stabbiliti għal dawn il-korpi.

(83)Jenħtieġ li l-parteċipazzjoni fl-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 tkun miftuħa għall-aktar firxa u rappreżentazzjoni wisgħin possibbli ta’ partijiet ikkonċernati mill-Istati Membri u mill-pajjiżi kollha assoċjati ma’ Orizzont Ewropa, inklużi l-SMEs, permezz ta’ forom differenti ta’ parteċipazzjoni. B’mod partikolari, jenħtieġ li l-parteċipazzjoni tiżgura bilanċ xieraq bejn il-manifatturi tat-tagħmir kemm għall-avjazzjoni bl-ekwipaġġ kif ukoll għal dik mingħajr ekwipaġġ, għall-utenti tal-ispazju tal-ajru, għall-fornituri ta’ servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru, għall-ajruporti, għall-assoċjazzjonijiet tal-persunal militari u professjonali, u toffri opportunitajiet lill-SMEs, lill-akkademja u lill-organizzazzjonijiet tar-riċerka. Bl-għan li tidentifika l-aktar approċċi promettenti u l-entitajiet li kapaċi jwettquhom, il-Kummissjoni nediet sejħa għal espressjoni ta’ interess għal membri potenzjali. Jenħtieġ li l-Bord ta’ Tmexxija jitħalla jagħżel membri assoċjati fuq il-bażi tar-riżultati ta’ dik is-sejħa sabiex jipprovdi għal espansjoni rapida tal-grupp ta’ membri.

(84)L-imposti fuq ir-rotot jiġġarrbu kompletament mill-utenti tal-ispazju tal-ajru, li jikkontribwixxu b’mod indirett għall-isforzi ta’ riċerka u ta’ żvilupp iffinanzjati minn partijiet ikkonċernati ewlenin tal-ATM bħall-fornituri ta’ servizzi tan-navigazzjoni tal-ajru jew l-industrija tal-manifattura li tibni u tgħammar l-inġenji tal-ajru użati mill-utenti tal-ispazju tal-ajru. Għalhekk, jenħtieġ li l-utenti tal-ispazju tal-ajru jingħataw rappreżentanza xierqa fi ħdan il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3.

(85)Sabiex jiġi żgurat li r-riżultati tar-riċerka esploratorja dwar l-ATM (Livelli baxxi ta’ Tħejjija Teknoloġika) jintużaw b’mod effettiv f’Livelli ogħla ta’ Tħejjija Teknoloġika, u b’mod partikolari mill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3, jenħtieġ li l-uffiċċju tal-programm tal-impriża konġunta jimmaniġġja attivitajiet bħal dawn.

(86)L-Aġenzija EUROCONTROL għandha infrastruttura xierqa u s-servizzi ta’ appoġġ amministrattiv, tal-IT, tal-komunikazzjonijiet u tal-loġistika meħtieġa. Jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 tibbenefika minn tali infrastruttura u servizzi minn EUROCONTROL. F’dan il-kuntest, hemm xi sinerġiji potenzjali li jistgħu jinkisbu mill-ġbir flimkien ta’ riżorsi amministrattivi ma’ Impriżi Konġunti oħrajn permezz ta’ back office komuni. Għal din ir-raġuni, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 tagħżel li ma tibqax taħdem bil-funzjonijiet tal-back office komuni stabbiliti b’dan ir-Regolament.

(87)Bil-fini li tinħoloq bażi wiesgħa għall-partijiet ikkonċernati sabiex jiġu żgurati l-objettivi tas-sħubija tan-Networks u tas-Servizzi Intelliġenti, ġiet stabbilita l-Assoċjazzjoni għall-infrastruttura tal-5G 36 li tibni fuq l-Assoċjazzjoni tal-Infrastruttura tal-5G. Filwaqt li l-assoċjazzjoni tal-industrija l-ġdida, fl-ewwel snin wara l-istabbiliment tagħha, hija mistennija jkollha biss għadd limitat ta’ entitajiet kostitwenti u affiljati, hija għandha l-objettiv li tinkludi membri ġodda minn kostitwenzi ta’ partijiet ikkonċernati attivi fil-katina tal-valur tan-Networks u tas-Servizzi Intelliġenti. Meta wieħed iqis id-daqs modest mistenni tagħha u l-impatt fuq l-intrapriżi żgħar u medji li se jkunu l-entitajiet kostitwenti tagħha, mhuwiex sostenibbli li l-assoċjazzjoni tikkontribwixxi għal 50 % tal-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta Networks Servizzi Intelliġenti tul il-ħajja tagħha, b’mod partikolari fl-ewwel snin wara li tiġi stabbilita. Barra minn hekk, il-kriżi kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19 u mill-impatti tagħha fuq l-ekonomija ħolqot sfidi fuq l-atturi ekonomiċi Ewropej inkluż fil-qasam tal-ICT. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi żgurat li s-sħab privati tal-impriża konġunta jkunu jistgħu jissodisfaw l-impenji tagħhom, filwaqt li l-kundizzjonijiet jibqgħu attraenti u sħab ġodda jiġu inċentivati sabiex jissieħbu fl-assoċjazzjoni. Għalhekk, jenħtieġ li l-perċentwal minimu tal-kontribuzzjoni finanzjarja annwali għall-kostijiet amministrattivi minn membri għajr l-Unjoni jkun ta’ 20 % tal-kostijiet amministrattivi annwali totali. B’mod partikolari, jenħtieġ li jkun possibbli li l-entitajiet kostitwenti li jkunu intrapriżi żgħar u medji jikkontribwixxu anqas minn intrapriżi akbar. Jenħtieġ li l-membri tal-impriża konġunta għajr l-Unjoni jagħmlu ħilithom sabiex iżidu l-għadd ta’ entitajiet kostitwenti jew affiljati bl-għan li jimmassimizzaw il-kontribuzzjoni tagħhom ta’ 50 % tal-kostijiet amministrattivi tal-impriża konġunta tul il-ħajja tagħha.

(88)Fil-kuntest tal-prijoritajiet tal-Kummissjoni Ewropea għall-2019-2024 “Ewropa lesta għall-era diġitali”, “Ekonomija għas-servizz tan-nies” u tal-objettivi ta’ politika stabbiliti fil-kuntest tal-Komunikazzjonijiet tagħha “Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa”, l-Ewropa jeħtieġ li tiżviluppa l-infrastrutturi diġitali kritiċi bbażati fuq networks tal-5G u tibni l-kapaċitajiet teknoloġiċi tagħha lejn is-6G sal-2030. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni enfasizzat l-importanza strateġika ta’ Sħubija Ewropea għal Networks u Servizzi Intelliġenti sabiex tipprovdi servizzi siguri bbażati fuq il-konnettività lill-konsumaturi u lin-negozji. Dawk il-prijoritajiet jistgħu jinkisbu billi jinġabru flimkien l-atturi ewlenin, jiġifieri l-industrija, l-akkademja u l-awtoritajiet pubbliċi, taħt il-kappa ta’ sħubija Ewropea li tibni fuq il-kisbiet tal-inizjattiva tal-PPP tal-5G, li żviluppat b’suċċess it-teknoloġija u l-istandards tal-5G.

(89)L-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti hija mfassla sabiex tindirizza kwistjonijiet ta’ politika fil-qasam tal-infrastruttura diġitali u sabiex testendi l-kamp ta’ applikazzjoni tat-teknoloġija ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni għan-networks tas-6G. Jenħtieġ li, b’involviment mill-qrib tal-Istati Membri, din issaħħaħ ir-rispons għall-politika tal-Unjoni u għall-ħtiġijiet soċjali fir-rigward tal-effiċjenza enerġetika tan-network, taċ-ċibersigurtà, tas-sovranità teknoloġika, tal-privatezza u tal-etika u se testendi l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni min-networks għall-provvista ta’ servizzi bbażati fuq il-cloud kif ukoll għal komponenti u għal apparati li jippermettu servizzi għaċ-ċittadini u għal firxa wiesgħa ta’ setturi ekonomiċi bħall-kura tas-saħħa, it-trasport, il-manifattura u l-media.

(90)L-objettivi tal-ordni pubbliku relatati ma’ Networks u ma’ Servizzi Intelliġenti ma jistgħux jiġu indirizzati biss mill-industrija u mill-Kummissjoni. L-indirizzar tagħhom minn perspettiva olistika u kkoordinata jirrikjedi b’mod partikolari l-involviment strateġiku tal-Istati Membri bħala parti mill-istruttura ta’ governanza. Għalhekk, jenħtieġ li l-Bord ta’ Tmexxija jqis bis-sħiħ l-opinjonijiet tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, b’mod partikolari fir-rigward tal-gwida strateġika li tikkonċerna l-programmi ta’ ħidma u d-deċiżjonijiet ta’ finanzjament.

(91)L-infrastrutturi avvanzati tal-5G se jkunu l-bażi għall-iżvilupp tal-ekosistemi għat-tranżizzjonijiet diġitali u ekoloġiċi u, fil-pass li jmiss, għall-pożizzjoni tal-Ewropa sabiex tadotta t-teknoloġija tas-6G. Il-programm Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) 2 - Diġitali kif ukoll il-Programm Ewropa Diġitali u InvestEU joffru opportunitajiet għall-iżvilupp ta’ ekosistemi diġitali bbażati fuq il-5G u aktar tard fuq is-6G. Meta jitqies is-sett wiesa’ ta’ partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati involuti f’tali proġetti ta’ varar, huwa essenzjali li jiġu kkoordinati l-istabbiliment ta’ aġenda strateġika, il-kontribut għall-programmazzjoni, kif ukoll l-informazzjoni u l-involviment tal-partijiet ikkonċernati relatati ma’ tali programmi. Bħala bażi strateġika għal dawk il-kompiti, jenħtieġ li l-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti tikkoordina l-iżvilupp ta’ Aġendi Strateġiċi ta’ Varar għall-oqsma rilevanti tat-tnedija, bħas-sistemi tal-5G tul it-toroq u tul il-binarji ferrovjarji. Jenħtieġ li, fost l-oħrajn dawk l-aġendi jistabbilixxu pjanijiet direzzjonali għall-varar, l-għażliet ewlenin għall-mudelli ta’ kooperazzjoni u kwistjonijiet strateġiċi oħra.

(92)[L-Artikolu 16(3)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa jipprevedi li, fejn xieraq, il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament għandu jwettaq skrutinju tas-sigurtà għal proposti li jqajmu kwistjonijiet ta’ sigurtà.

(93)Skont il-Konklużjonijiet tal-Kunsill tat-3 ta’ Diċembru 2019 u r-Rakkomandazzjoni tas-26 ta’ Marzu 2019 dwar iċ-Ċibersigurtà tan-networks tal-5G għal azzjoni koordinata fil-livell tal-Unjoni, il-Grupp ta’ Kooperazzjoni tal-Istati Membri dwar is-Sigurtà tan-Networks u tal-Informazzjoni ppubblika s-sett ta’ għodod tal-UE ta’ miżuri ta’ mitigazzjoni tar-riskju li jikkonċernaw iċ-ċibersigurtà tan-networks tal-5G ta’ Jannar 2020 (is-sett ta’ għodod). Dak is-sett ta’ għodod jinkludi sett ta’ miżuri strateġiċi u tekniċi kif ukoll azzjonijiet ta’ appoġġ sabiex jitnaqqsu r-riskji ewlenin taċ-ċibersigurtà tan-networks tal-5G, li ġew identifikati fir-rapport ta’ valutazzjoni tar-riskju kkoordinat tal-Unjoni, u jenħtieġ li tiġi pprovduta gwida għall-għażla ta’ miżuri li jingħataw prijorità fil-pjanijiet ta’ mitigazzjoni fil-livell nazzjonali u fil-livell tal-Unjoni. Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ Jannar 2020 dwar l-Implimentazzjoni tas-sett ta’ għodod tal-UE 37 tapprova l-miżuri u l-gwida kollha stabbiliti fis-sett ta’ għodod u tenfasizza l-ħtieġa għal restrizzjonijiet, inklużi l-esklużjonijiet meħtieġa, fir-rigward tal-fornituri meqjusa li huma ta’ riskju għoli fuq il-bażi tal-fatturi speċifikati fil-valutazzjoni tar-riskju koordinata tal-UE kif ukoll miżuri sabiex tiġi evitata d-dipendenza fuq dawn il-fornituri. Hija tidentifika wkoll sett ta’ azzjonijiet speċifiċi għall-Kummissjoni, b’mod partikolari li tiżgura li l-parteċipazzjoni fil-programmi ta’ finanzjament tal-UE f’oqsma tat-teknoloġija rilevanti tkun kondizzjonali għall-konformità mar-rekwiżiti tas-sigurtà, billi jsir użu sħiħ mill-kundizzjonijiet tas-sigurtà u billi dawn jiġu implimentati b’mod ulterjuri. Għalhekk, jenħtieġ li l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament tintroduċi dispożizzjonijiet xierqa sabiex jiġu riflessi l-miżuri ta’ sigurtà permezz ta’ azzjonijiet iffinanzjati mill-Impriża Konġunta SNS u, fuq il-bażi tar-rakkomandazzjonijiet tagħha, minn korpi ta’ finanzjament oħrajn li jimplimentaw programmi oħrajn tal-Unjoni fil-qasam tan-networks u tas-servizzi intelliġenti.

(94)L-impriżi konġunti fil-qafas ta’ Orizzont 2020 ġew stabbiliti għal perjodu sal-31 ta’ Diċembru 2024. Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jipprovdu appoġġ kontinwu għall-programmi ta’ riċerka rispettivi billi jimplimentaw l-azzjonijiet li jifdal li nbdew jew li tkomplew skont ir-Regolamenti (UE) Nru 560/2014, (UE) Nru 558/2014, (UE) Nru 559/2014, (UE) Nru 557/2014, (UE) Nru 561/2014, (UE) Nru 642/2014 u r-Regolament (KE) Nru 219/2007 f’konformità ma’ dawk ir-Regolamenti sal-istralċ tagħhom. Għalhekk, jenħtieġ li fl-interess taċ-ċertezza u ċ-ċarezza tad-dritt, dawk ir-Regolamenti jitħassru.

(95)Jenħtieġ li l-Unjoni taġixxi biss meta jkun hemm vantaġġ li jista’ jintwera li l-azzjoni fil-livell tal-Unjoni tkun aktar effettiva mill-azzjoni meħuda fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali. L-inizjattivi jiffokaw fuq oqsma fejn ikun hemm valur miżjud evidenti fil-ħidma fil-livell tal-Unjoni minħabba l-iskala, il-veloċità u l-ambitu tal-isforzi meħtieġa sabiex l-Unjoni tilħaq l-objettivi fit-tul tat-Trattat tagħha u tilħaq il-prijoritajiet u l-impenji tal-politika strateġika tagħha. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-inizjattivi proposti jitqiesu bħala komplementari għall-attivitajiet nazzjonali u subnazzjonali fl-istess qasam u jenħtieġ li jsaħħuhom.

(96)Peress li l-objettivi ta’ dan ir-Regolament ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri, iżda jistgħu, billi jevitaw duplikazzjoni żejda, iżommu massa kritika u jiżguraw li l-finanzjament pubbliku jintuża bl-aħjar mod, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE). F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-objettivi.

ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:

L-EWWEL PARTI

DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI

TITOLU I

Dispożizzjonijiet Ġenerali

Artikolu 1

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabbilixxi disa’ impriżi konġunti skont it-tifsira tal-Artikolu 187 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni ta’ sħubijiet Ewropej istituzzjonalizzati ddefiniti fl-[Artikolu 2(3)] u msemmija fil-punt [(c)] tal-[Artikolu 8(1)]tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa. Dan jiddetermina l-objettivi u l-kompiti, is-sħubija, l-organizzazzjoni u regoli operatorji oħrajn tagħhom.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

1.“membru għajr l-Unjoni” tfisser kwalunkwe stat parteċipanti, membru privat jew organizzazzjoni internazzjonali li hija membru ta’ impriża konġunta;

2.“membru fundatur” tfisser kwalunkwe entità legali stabbilita fi Stat Membru, pajjiż assoċjat mal-Programm Orizzont Ewropa, jew organizzazzjoni internazzjonali li hija identifikata bħala membru ta’ impriża konġunta f’dan ir-Regolament jew f’wieħed mill-Annessi tiegħu;

3.“membru assoċjat” tfisser kwalunkwe entità legali stabbilita fi Stat Membru, pajjiż assoċjat mal-programm Orizzont Ewropa jew organizzazzjoni internazzjonali li taderixxi ma’ impriża konġunta billi tiffirma ittra ta’ impenn f’konformità mal-Artikolu 7(4) u soġġetta għal approvazzjoni f’konformità ma’ dak l-artikolu;

4.“stat parteċipanti” tfisser kwalunkwe Stat Membru jew pajjiż assoċjat mal-programm Orizzont Ewropa man-notifika ta’ parteċipazzjoni fl-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin permezz ta’ ittra ta’ impenn;

5.“membru privat” tfisser kwalunkwe membru ta’ impriża konġunta għajr l-Unjoni, l-istati parteċipanti jew organizzazzjonijiet internazzjonali;

6.“entitajiet kostitwenti” tfisser l-entitajiet li jikkostitwixxu membru privat ta’ impriża konġunta, skont l-istatuti ta’ dak il-membru;

7.“sieħeb kontribwenti” tfisser kwalunkwe pajjiż, organizzazzjoni internazzjonali jew entità legali għajr membru, jew entità kostitwenti ta’ membru jew ta’ entità affiljata ta’ wieħed minnhom, li tappoġġa l-objettivi ta’ impriża konġunta fil-qasam speċifiku tar-riċerka tagħha u li l-applikazzjoni tagħha ġiet approvata f’konformità mal-Artikolu 9(3);

8.“kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali” tfisser kontribuzzjonijiet minn membri privati, mill-entitajiet kostitwenti tagħhom, mill-entitajiet affiljati ta’ waħda minnhom, minn organizzazzjonijiet internazzjonali u minn sħab kontribwenti, li jikkonsistu fil-kostijiet eliġibbli mġarrba minnhom fl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet indiretti li minnhom titnaqqas il-kontribuzzjoni ta’ dik l-impriża konġunta, tal-istati parteċipanti ta’ dik l-impriża konġunta u ta’ kwalunkwe kontribuzzjoni oħra tal-Unjoni għal dawk il-kostijiet;

9.“attività addizzjonali” tfisser attività barra mill-parti ewlenija tal-programm ta’ ħidma li ma tirċevix appoġġ finanzjarju mill-impriża konġunta iżda tikkontribwixxi għall-objettivi tagħha u hija marbuta direttament mal-użu tar-riżultati minn proġetti ta’ dik l-impriża konġunta jew tal-inizjattivi preċedenti tagħha jew li għandha valur miżjud sinifikanti tal-Unjoni;

10.“kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet addizzjonali” tfisser kontribuzzjonijiet mill-membri privati, mill-entitajiet kostitwenti tagħhom jew mill-entitajiet affiljati ta’ waħda minnhom, li jikkonsistu fil-kostijiet imġarrba minnhom fl-implimentazzjoni ta’ attivitajiet addizzjonali wara li titnaqqas kwalunkwe kontribuzzjoni għal dawk il-kostijiet mill-Unjoni u mill-istati parteċipanti ta’ dik l-impriża konġunta;

11.“inizjattiva preċedenti” tfisser kwalunkwe sħubija f’wieħed mill-oqsma koperti minn impriża konġunta li rċeviet appoġġ finanzjarju minn wieħed mill-programmi qafas preċedenti għar-riċerka;

12.“Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni” tfisser id-dokument li jkopri d-durata ta’ Orizzont Ewropa li jidentifika l-prijoritajiet ewlenin u t-teknoloġiji u l-innovazzjonijiet essenzjali meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ impriża konġunta;

13.“programm ta’ ħidma” tfisser id-dokument imsemmi fil-[punt (20)] tal-[Artikolu 2] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa.

14.“kunflitt ta’ interess” tfisser sitwazzjoni li tinvolvi attur finanzjarju jew persuna oħra kif imsemmi fl-Artikolu 61 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 2018/1046.

Artikolu 3

Stabbiliment

1.L-impriżi konġunti li ġejjin huma stabbiliti bħala korpi tal-Unjoni għal perjodu li jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2031:

(a)l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika;

(b)l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa;

(c)l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif;

(d)l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea;

(e)l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3;

(f)l-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva; 

(g)l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin; 

(h)l-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3;

(i)l-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti. 

2.Il-korpi tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom kollettivament jissejħu “l-impriżi konġunti”.

3.Sabiex jittieħed kont tad-durata ta’ Orizzont Ewropa, is-sejħiet għal proposti tal-impriżi konġunti għandhom jitnedew sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’każijiet debitament iġġustifikati, is-sejħiet għal proposti jistgħu jitnedew sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2028.  

4.L-impriżi konġunti għandu jkollhom personalità ġuridika. F’kull wieħed mill-Istati Membri, dawn għandhom igawdu mill-aktar kapaċità ġuridika estensiva mogħtija lill-persuni ġuridiċi skont il-liġijiet ta’ dawk l-Istati Membri. Huma jistgħu, b’mod partikolari, jakkwistaw jew jiddisponu minn proprjetà mobbli u immobbli u jistgħu jkunu parti għal proċedimenti ġudizzjarji. 

5.Is-sede tal-impriżi konġunti għandha tkun fi Brussell, il-Belġju.

6.Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, id-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Ewwel Parti u fit-Tielet Parti għandhom japplikaw għall-impriżi konġunti kollha. Id-dispożizzjonijiet stabbiliti fit-Tieni Parti għandhom japplikaw għall-impriżi konġunti individwali, kif xieraq. 

7.Għall-finijiet tal-Ewwel u tat-Tielet Partijiet ta’ dan ir-Regolament u sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, referenza għal impriża jew għal korp konġunt individwali għandha tindika referenza għal kull impriża konġunta jew għal kull korp ekwivalenti tal-impriżi konġunti individwali u għall-kompetenzi tiegħu fir-rigward ta’ korpi oħra tal-istess impriża konġunta.

TITOLU II

FUNZJONAMENT TAL-IMPRIŻI KONĠUNTI

KAPITOLU 1

Objettivi u kompiti

Artikolu 4

Objettivi u prinċipji

1.L-impriżi konġunti msemmija fl-Artikolu 3 għandhom jikkontribwixxu għall-objettivi ġenerali tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa kif stabbilit fl-[Artikolu 3] tiegħu.

2.Permezz tal-involviment u tal-impenn ta’ sħab fit-tfassil u fl-implimentazzjoni ta’ programm ta’ attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, l-impriżi konġunti għandhom jilħqu l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)it-tisħiħ u l-integrazzjoni tal-kapaċitajiet xjentifiċi u teknoloġiċi tal-Unjoni sabiex jiġu appoġġati l-ħolqien u d-disseminazzjoni ta’ għarfien ġdid ta’ kwalità għolja, b’mod partikolari bil-ħsieb li jingħelbu l-isfidi globali, jiġu żgurati l-kompetittività u s-sostenibbiltà tal-Unjoni u jingħata kontribut għal Żona Ewropea tar-Riċerka msaħħa;

(b)l-iżgurar ta’ tmexxija globali mmexxija mis-sostenibbiltà tal-ktajjen tal-valur tal-Unjoni u ta’ awtonomija strateġika miftuħa tal-Unjoni f’teknoloġiji u f’industriji ewlenin f’konformità mal-istrateġija industrijali għall-Ewropa; 

(c)l-iżvilupp u l-aċċellerazzjoni tal-adozzjoni ta’ soluzzjonijiet innovattivi madwar l-Unjoni li jindirizzaw sfidi klimatiċi, ambjentali, tas-saħħa u sfidi soċjetali globali oħrajn li jikkontribwixxu għall-prijoritajiet strateġiċi tal-Unjoni, b’mod partikolari sabiex jintlaħqu l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti u tinkiseb in-newtralità fil-klima fl-Unjoni sal-2050.

3.L-impriżi konġunti għandhom iwettqu l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)isaħħu l-massa kritika u l-kapaċitajiet xjentifiċi fir-riċerka u fl-innovazzjoni transsettorjali u interdixxiplinari madwar l-Unjoni;

(b)jaċċelleraw it-tranżizzjonijiet soċjali, ekoloġiċi u ekonomiċi f’oqsma u f’setturi ta’ importanza strateġika għall-prijoritajiet tal-Unjoni, b’mod partikolari sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra sal-2030 f’konformità mal-miri stabbiliti f’konformità mal-Patt Ekoloġiku Ewropew;

(c)isaħħu l-kapaċitajiet ta’ innovazzjoni u l-prestazzjoni ta’ ktajjen tal-valur ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni Ewropej eżistenti u ġodda, inkluż f’intrapriżi żgħar u medji (SMEs);

(d)jaċċelleraw l-varar, l-adozzjoni u d-disseminazzjoni ta’ soluzzjonijiet innovattivi f’ekosistemi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni Ewropej imsaħħin, inkluż permezz ta’ involviment u ta’ kokreazzjoni wesgħin u bikrin mal-utenti finali, maċ-ċittadini u mal-korpi regolatorji u tal-istandardizzazzjoni;

(e)jiksbu titjib ambjentali u fil-produttività fi prodotti u f’servizzi ġodda billi jisfruttaw il-kapaċitajiet u r-riżorsi tal-Unjoni.

4.L-impriżi konġunti għandu jkollhom ukoll l-objettivi addizzjonali stabbiliti fit-Tieni Parti.

5.Fl-implimentazzjoni tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-impriżi konġunti għandhom jirrispettaw il-prinċipji stabbiliti fl-[Artikolu 6(a)] ta’ dak ir-Regolament.

6.L-impriżi konġunti għandhom jaderixxu mal-kundizzjonijiet u mal-kriterji għas-sħubijiet Ewropej stabbiliti fl-[Artikolu 8] u fl-[Anness III] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa. 

Artikolu 5

Objettivi operazzjonali u kompiti

1.L-impriżi konġunti għandhom jaderixxu mal-objettivi operazzjonali li ġejjin f’konformità mal-kriterji stabbiliti fl-[Anness III] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u jikkontribwixxu għall-objettivi operazzjonali ta’ Orizzont Ewropa stabbiliti fil-Programm Speċifiku li jimplimenta Orizzont Ewropa, stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill XXX/XXXX/UE 38 :

(a)isaħħu u jxerrdu l-eċċellenza, inkluż billi jrawmu parteċipazzjoni usa’ fl-Unjoni kollha;

(b)jistimolaw l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fl-SMEs u jikkontribwixxu għall-ħolqien u għall-espansjoni ta’ kumpaniji innovattivi, b’mod partikolari negozji ġodda, SMEs, u f’każijiet eċċezzjonali kumpaniji żgħar b’kapitalizzazzjoni medja;

(c)isaħħu r-rabta bejn ir-riċerka, l-innovazzjoni, u fejn xieraq, l-edukazzjoni u politiki oħrajn, inklużi l-komplementarjetajiet mal-politiki u mal-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni nazzjonali u reġjonali u tal-Unjoni;

(d)iżidu r-rabtiet ta’ kollaborazzjoni fir-riċerka u fl-innovazzjoni Ewropej u fis-setturi u fid-dixxiplini kollha, inklużi x-xjenzi soċjali u l-istudji umanistiċi;

(e)isaħħu l-kooperazzjoni internazzjonali;

(f)iżidu s-sensibilizzazzjoni pubblika, l-aċċettazzjoni, id-domanda u l-adozzjoni ta’ soluzzjonijiet ġodda billi jinvolvu liċ-ċittadini u lill-utenti finali fil-proċessi ta’ kodisinn u ta’ kokreazzjoni;

(g)iħeġġu l-isfruttament tar-riżultati ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni u jiddisseminaw u jisfruttaw b’mod attiv ir-riżultati, b’mod partikolari għall-ingranaġġ ta’ investimenti privati u għall-iżvilupp tal-politika;

(h)iħaffu t-trasformazzjoni industrijali, inkluż permezz ta’ ħiliet imtejba għall-innovazzjoni;

(i)jappoġġaw l-implimentazzjoni bbażata fuq l-evidenza ta’ politiki tal-Unjoni relatati, kif ukoll attivitajiet regolatorji, ta’ standardizzazzjoni u ta’ investiment sostenibbli fil-livelli Ewropej u globali.

2.L-impriżi konġunti għandhom iwettqu l-kompiti li ġejjin billi jadottaw approċċ sistemiku sabiex jintlaħqu l-objettivi: 

(a)jipprovdu appoġġ finanzjarju, prinċipalment fil-forma ta’ għotjiet, għal azzjonijiet indiretti ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, magħżula wara sejħiet miftuħa u kompetittivi, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fil-programm ta’ ħidma tagħhom;

(b)jiżviluppaw kooperazzjoni mill-qrib u jiżguraw koordinazzjoni ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn, inkluż billi, fejn xieraq, jallokaw parti mill-baġit tal-impriża konġunta għal sejħiet konġunti; 

(c)ifittxu sinerġiji ma’ attivitajiet u ma’ programmi rilevanti, u, fejn xieraq, possibbiltajiet għal aktar finanzjament minnhom, fil-livell tal-Unjoni, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari ma’ dawk li jappoġġaw il-varar ta’ soluzzjonijiet innovattivi, l-edukazzjoni u l-iżvilupp reġjonali, bħall-fondi tal-politika ta’ Koeżjoni f’konformità mal-istrateġiji ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti;

(d)jiżguraw li l-operazzjonijiet tagħhom jikkontribwixxu għall-ippjanar pluriennali strateġiku, għar-rapportar, għall-monitoraġġ u għall-evalwazzjoni u għal rekwiżiti oħrajn ta’ Orizzont Ewropa stabbiliti fl-[Artikoli 45 u 47] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, bħall-implimentazzjoni tal-qafas komuni ta’ feedback dwar il-politika;

(e)jippromwovu l-involviment tal-SMEs fl-attivitajiet tagħhom u jieħdu miżuri li jiżguraw informazzjoni lill-SMEs, f’konformità mal-objettivi ta’ Orizzont Ewropa;

(f)jimmobilizzaw ir-riżorsi tas-settur pubbliku u privat meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi stabbiliti f’dan ir-Regolament;

(g)jimmonitorjaw il-progress fil-kisba tal-objettivi stabbiliti f’dan ir-Regolament kif ukoll skont dawk stabbiliti fl-[Artikolu 45] u fl-[Anness V] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa;

(h)jiddefinixxu u jimplimentaw il-programm ta’ ħidma tagħhom;

(i)jikkollegaw mal-aktar firxa estensiva tal-partijiet ikkonċernati inklużi, iżda mhux limitati għal, aġenziji deċentralizzati, organizzazzjonijiet ta’ riċerka u universitajiet, utenti finali u awtoritajiet pubbliċi, b’mod partikolari għall-fini li jiġu ddefiniti l-prijoritajiet u l-attivitajiet ta’ kull inizjattiva kif ukoll sabiex tiġi żgurata l-inklużività;

(j)iwettqu attivitajiet ta’ informazzjoni, ta’ komunikazzjoni, ta’ pubbliċità u ta’ disseminazzjoni u ta’ użu billi japplikaw mutatis mutandis l-[Artikolu 46] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, inkluż billi jagħmlu l-informazzjoni dettaljata dwar ir-riżultati mill-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ffinanzjati disponibbli u aċċessibbli f’bażi ta’ data elettronika komuni ta’ Orizzont Ewropa;

(k)jipprovdu lill-Kummissjoni bl-appoġġ tekniku, xjentifiku u amministrattiv meħtieġ sabiex twettaq il-kompiti tagħha għall-finijiet li jiġu żgurati l-funzjonament u l-iżvilupp xierqa fl-Unjoni tal-oqsma speċifiċi indirizzati mill-impriża konġunta;

(l)jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta’ interfaċċa aktar effettiva bejn il-politika u x-xjenza, għat-trawwim tax-xjenza miftuħa billi jiġi żgurat sfruttament aħjar tar-riżultati u għall-indirizzar tal-ħtiġijiet tal-politika, kif ukoll għall-promozzjoni ta’ disseminazzjoni u ta’ adozzjoni aktar mgħaġġla tar-riżultati;

(m)jidentifikaw u jirrapportaw – f’konformità mal-qafas komuni ta’ feedback dwar il-politika u mal-istrateġiji u mal-azzjonijiet sabiex jiġu appoġġati l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew – l-għarfien rilevanti miksub mill-ġestjoni ta’ proġetti ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni u mir-riżultati tagħhom lill-Kummissjoni sabiex jikkontribwixxi għall-monitoraġġ, għall-evalwazzjoni, u għar-rettifika (jekk meħtieġ) ta’ miżuri ta’ politika eżistenti jew għat-tfassil ta’ inizjattivi u ta’ deċiżjonijiet ta’ politika ġodda;

(n)jappoġġaw lill-Kummissjoni fl-iżvilupp u fl-implimentazzjoni ta’ kriterji tekniċi ta’ Skrinjar robusti bbażati fuq ix-xjenza skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) 2020/852 dwar investimenti sostenibbli, permezz ta’ monitoraġġ, u permezz ta’ valutazzjoni tal-implimentazzjoni tagħhom fis-settur ekonomiku li joperaw, sabiex jipprovdu feedback ad hoc għat-tfassil tal-politika, meta jkun meħtieġ;

(o)jikkunsidraw il-prinċipju “La Tagħmilx Ħsara Sinifikanti” skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852 u jqisu d-dispożizzjonijiet ta’ dak ir-Regolament sabiex itejbu l-aċċess għal finanzjament sostenibbli, fejn rilevanti;

(p)iwettqu kwalunkwe kompitu ieħor meħtieġ sabiex jintlaħqu l-objettivi stabbiliti f’dan ir-Regolament.

3.Minbarra l-kompiti stabbiliti f’dan l-Artikolu u fit-Tieni Parti, l-impriżi konġunti jistgħu jiġu fdati bl-implimentazzjoni ta’ kompiti addizzjonali li jeħtieġu finanzjament kumulattiv, komplementari jew ikkombinat bejn il-programmi tal-Unjoni.

KAPITOLU 2

Membri, sħab kontribwenti u kontribuzzjonijiet

Artikolu 6

Membri

1.Il-membri tal-impriżi konġunti msemmija fl-Artikolu 3 għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)Stati Parteċipanti;

(c)Membri Fundaturi;

(d)Membri Assoċjati.

2.Is-sħubija f’impriża konġunta ma tistax tiġi ttrasferita lil parti terza mingħajr il-qbil minn qabel tal-bord ta’ tmexxija msemmi fil-Kapitolu 3, Taqsima 1 ta’ dan it-Titolu.

Artikolu 7

Għażla tal-membri assoċjati

1.L-impriżi konġunti jistgħu jniedu sejħa miftuħa għal espressjoni ta’ interess bl-għan li jintgħażlu l-membri assoċjati. Is-sejħa għal espressjoni ta’ interess għandha tistabbilixxi l-kapaċitajiet ewlenin meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-impriża konġunta. Is-sejħiet kollha għandhom jiġu ppubblikati fuq is-sit web tal-impriża konġunta u jiġu kkomunikati permezz tal-mezzi xierqa kollha, inkluż, fejn applikabbli, il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati, sabiex tiġi żgurata l-aktar parteċipazzjoni wiesgħa possibbli fl-interess tal-kisba tal-objettivi tal-impriża konġunta.

2.Id-direttur eżekuttiv għandu jivvaluta l-applikazzjonijiet għas-sħubija bl-assistenza ta’ esperti indipendenti u, fejn xieraq, ta’ korpi rilevanti tal-impriża konġunta, fuq il-bażi ta’ għarfien, ta’ esperjenza u ta’ valur miżjud potenzjali ddokumentati tal-applikant fil-kisba tal-objettivi tal-impriża konġunta, tas-solidità finanzjarja u tal-impenn fit-tul tal-applikant għal kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura għall-impriża konġunta, u b’kunsiderazzjoni tal-kunflitti ta’ interess potenzjali.

3.Il-bord ta’ tmexxija għandu jivvaluta u, fejn xieraq, japprova l-applikazzjonijiet għas-sħubija.

4.Għandha tiġi ffirmata ittra ta’ impenn bejn il-membri assoċjati magħżula u d-direttur eżekuttiv, li jaġixxi bħala rappreżentant tal-impriża konġunta, li għandha tiddeskrivi fid-dettall l-kamp ta’ applikazzjoni tas-sħubija f’termini ta’ kontenut, ta’ attivitajiet u ta’ durata, il-kontribuzzjoni tal-membri assoċjati għall-impriża konġunta, inkluża indikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali previsti msemmija fl-Artikolu 11(1)(b), kif ukoll id-dispożizzjonijiet relatati mar-rappreżentazzjoni u mad-drittijiet tal-vot tal-membru assoċjat fil-bord ta’ tmexxija.

Artikolu 8

Tibdil fis-sħubija jew terminazzjoni tagħha

1.Kwalunkwe membru ta’ impriża konġunta jista’ jtemm is-sħubija tiegħu f’dik l-impriża konġunta. It-terminazzjoni għandha ssir effettiva u irrevokabbli sitt xhur wara n-notifika lid-direttur eżekuttiv tal-impriża konġunta, li għandu jinforma lill-membri l-oħrajn. Mid-data tat-terminazzjoni, il-membru għandu jiġi rrilaxxat minn kwalunkwe obbligu għajr dawk approvati jew imġarrba mill-impriża konġunta qabel it-terminazzjoni tas-sħubija, sakemm ma jkunx hemm qbil reċiproku mod ieħor.

2.Kull membru għandu jinforma lill-impriża konġunta dwar kwalunkwe fużjoni jew akkwiżizzjoni bejn il-membri li x’aktarx taffettwa l-impriża konġunta jew kwalunkwe akkwiżizzjoni ta’ membru minn entità li ma tkunx membru tal-impriża konġunta.

3.Il-bord ta’ tmexxija għandu jiddeċiedi jekk itemmx is-sħubija ta’ kwalunkwe membru msemmi fil-paragrafu 2, bil-ħsieb li tiġi żgurata l-kontinwità tal-operat u li jiġi protett l-interess tal-Unjoni jew tal-impriża konġunta. It-terminazzjoni għandha ssir effettiva u irrevokabbli mhux aktar tard minn sitt xhur mid-deċiżjoni tal-bord ta’ tmexxija jew fid-data speċifikata f’dik id-deċiżjoni, skont liema minnhom tiġi l-ewwel. Il-membru jew il-membri kkonċernati ma għandhomx jipparteċipaw fil-vot tal-bord ta’ tmexxija.

4.Kull membru privat għandu jinforma lill-impriża konġunta bi kwalunkwe tibdil sinifikanti ieħor fis-sjieda, fil-kontroll jew fil-kompożizzjoni tiegħu. Meta l-Kummissjoni tqis li t-tibdil x’aktarx jaffettwa l-interess tal-Unjoni jew tal-impriża konġunta għal raġunijiet ta’ sigurtà jew ta’ ordni pubbliku, tista’ tipproponi lill-bord ta’ tmexxija sabiex itemm is-sħubija tal-membru privat ikkonċernat. Il-bord ta’ tmexxija għandu jiddeċiedi dwar it-terminazzjoni tas-sħubija tal-membru kkonċernat. Il-membru privat ikkonċernat ma għandux jipparteċipa fil-vot tal-bord ta’ tmexxija.

5.It-terminazzjoni għandha ssir effettiva u irrevokabbli mhux aktar tard minn sitt xhur mid-deċiżjoni tal-bord ta’ tmexxija jew fid-data speċifikata f’dik id-deċiżjoni, skont liema minnhom tiġi l-ewwel.

6.Il-bord ta’ tmexxija jista’ jtemm is-sħubija ta’ kwalunkwe membru li jonqos milli jissodisfa l-obbligi tiegħu skont dan ir-Regolament. Il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 26(6) tapplika mutatis mutandis.

7.Meta jkun hemm tibdil fis-sħubija jew terminazzjoni, l-impriża konġunta għandha tippubblika minnufih fuq is-sit web tagħha lista aġġornata tal-membri tagħha, flimkien mad-data meta tali tibdil għandu jidħol fis-seħħ.

8.Fejn xieraq u soġġett għall-Artikolu 15(2), il-bord ta’ tmexxija għandu jiddeċiedi dwar ridistribuzzjoni tad-drittijiet tal-vot fil-bord ta’ tmexxija.

Artikolu 9

Sħab kontribwenti

1.Kwalunkwe sieħeb kontribwenti kandidat kif iddefinit fl-Artikolu 2(7) għandu jippreżenta ittra ta’ approvazzjoni lill-bord ta’ tmexxija. L-ittra ta’ approvazzjoni għandha tispeċifika l-kamp ta’ applikazzjoni tas-sħubija f’termini ta’ suġġett, ta’ attivitajiet u ta’ durata u tagħti dettalji dwar il-kontribuzzjoni tal-applikant lill-impriża konġunta.

2.Il-bord ta’ tmexxija għandu jivvaluta l-ittra ta’ approvazzjoni u għandu japprova jew jirrifjuta l-applikazzjoni.

3.Meta l-applikazzjoni tiġi approvata, l-Unjoni tista’ tirrikonoxxi l-kontribuzzjoni tas-sieħeb kontribwenti lill-impriża konġunta billi tirrilaxxa kontribuzzjonijiet finanzjarji addizzjonali sal-ammonti massimi speċifikati fl-Artikoli 100(b) u 116(b).

4.Is-sħab kontribwenti ma għandux ikollhom drittijiet tal-vot fil-bord ta’ tmexxija ta’ impriża konġunta.

Artikolu 10

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

1.Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għall-impriżi konġunti, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, għandha tkopri l-kostijiet amministrattivi u operazzjonali sal-ammonti massimi speċifikati fit-Tieni Parti. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni speċifikata fit-Tieni Parti tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

2.Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni għandha titħallas mill-approprjazzjonijiet fil-baġit ġenerali tal-Unjoni allokati għall-Programm Speċifiku li jimplimenta Orizzont Ewropa, stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill XXX/XXXX/UE, f’konformità mal-punt (iv) tal-Artikolu 62(1)(c) u mal-Artikolu 154 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 fil-każ ta’ korpi msemmija fl-Artikolu 71 ta’ dak ir-Regolament.

3.Fondi addizzjonali tal-Unjoni li jikkomplementaw il-kontribuzzjoni msemmija fil-paragrafu 2 jistgħu jiġu fdati lill-impriżi konġunti f’konformità mal-punt (iv) tal-Artikolu 62(1)(c) u mal-Artikolu 154 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046.

4.Għal kontribuzzjonijiet li jikkorrispondu għal kompiti addizzjonali fdati lil Impriża Konġunta f’konformità mal-Artikolu 5(3) jew mal-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu, huma applikabbli r-rekwiżiti tal-Artikolu 155 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046.

5.Il-kontribuzzjonijiet addizzjonali mill-programmi tal-Unjoni li jikkorrispondu għal kompiti addizzjonali fdati lil impriża konġunta skont il-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu jew l-Artikolu 5(3) ma għandhomx jingħaddu fil-kalkolu tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima tal-Unjoni speċifikata fit-Tieni Parti.

Artikolu 11

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni u sħab kontribwenti

1.Il-kontribuzzjonijiet tal-membri privati għandhom jikkonsistu f’dawn li ġejjin:

(a)kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali;

(b)kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet addizzjonali, approvati mill-bord ta’ tmexxija f’konformità mal-punt (l) tal-Artikolu 16(2);

(c)kontribuzzjonijiet finanzjarji.

2.Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fit-Tieni Parti, il-membri privati għandhom jirrapportaw sal-31 ta’ Marzu ta’ kull sena lill-bord ta’ tmexxija rispettiv tagħhom fuq il-valur tal-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 1 magħmula f’kull waħda mis-snin finanzjarji preċedenti. Għall-finijiet tal-valorizzazzjoni ta’ dawn il-kontribuzzjonijiet, il-kostijiet għandhom jiġu ddeterminati f’konformità mal-prattiki kontabilistiċi tal-kostijiet tas-soltu tal-entitajiet ikkonċernati, skont l-istandards kontabilistiċi applikabbli tal-pajjiż fejn tkun stabbilita l-entità, u skont l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà u l-Istandards Internazzjonali ta’ Rapportar Finanzjarju applikabbli. Il-kostijiet għandhom jiġu ċċertifikati minn awditur estern indipendenti maħtur mill-entità konċernata. Il-metodu ta’ evalwazzjoni jista’ jiġi vverifikat mill-impriża konġunta jekk miċ-ċertifikazzjoni tirriżulta xi inċertezza. F’każijiet debitament speċifikati, il-bord ta’ tmexxija jista’ jawtorizza l-użu ta’ somom f’daqqa jew ta’ kostijiet unitarji għall-valwazzjoni tal-kontribuzzjonijiet. 

3.Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, il-kostijiet imġarrba f’attivitajiet addizzjonali ma għandhomx jiġu awditjati mill-impriża konġunta jew minn kwalunkwe korp tal-Unjoni.

4.Il-kontribuzzjonijiet mill-istati parteċipanti għandhom jikkonsistu f’kontribuzzjonijiet finanzjarji.

5.Il-kontribuzzjonijiet minn organizzazzjonijiet internazzjonali għandhom jikkonsistu f’kontribuzzjonijiet finanzjarji u f’kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali.

6.Il-kontribuzzjonijiet mis-sħab kontribwenti għandhom jikkorrispondu għall-ammonti li jieħdu impenn għalihom fl-ittra ta’ approvazzjoni meta jsiru sieħeb kontribwenti u għandhom jikkonsistu f’dawn li ġejjin:

(a)kontribuzzjonijiet finanzjarji;

(b)kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali.

7.Il-Kummissjoni tista’ ttemm, tnaqqas b’mod proporzjonali jew tissospendi l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni lil impriża konġunta jew tagħti bidu għall-proċedura ta’ stralċ imsemmija fl-Artikolu 43 fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin:

(a)meta l-impriża konġunta kkonċernata tonqos milli tissodisfa l-kundizzjonijiet għall-inkarigu tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni, jew

(b)meta l-membri għajr l-Unjoni jew l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jonqsu milli jikkontribwixxu, jikkontribwixxu biss parzjalment, ma jirrispettawx il-limiti ta’ żmien stabbiliti fil-paragrafu 2 fir-rigward tal-kontribuzzjoni msemmija fil-paragrafi 1, 4 u 5 ta’ dan l-Artikolu, jew

(c)bħala riżultat tal-evalwazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 171(2).

8.Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li ttemm, tnaqqas b’mod proporzjonali jew tissospendi l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni ma għandhiex tfixkel ir-rimborż tal-kostijiet eliġibbli diġà mġarrba mill-membri għajr l-Unjoni qabel ma d-deċiżjoni tiġi nnotifikata lill-impriża konġunta.

9.Skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 26(6), kwalunkwe membru tal-impriża konġunta għajr l-Unjoni li jonqos milli jissodisfa l-impenji tiegħu rigward il-kontribuzzjonijiet imsemmija f’dan ir-Regolament għandu jiġi skwalifikat milli jivvota fil-bord ta’ tmexxija sakemm jiġu ssodisfati l-obbligi tiegħu. Meta kwalunkwe membru bħal dan jonqos milli jissodisfa l-obbligi tiegħu malli jiskadi perjodu addizzjonali ta’ sitt xhur, is-sħubija tiegħu għandha tiġi rrevokata, sakemm il-bord ta’ tmexxija ma jiddeċidix mod ieħor f’każijiet debitament ġustifikati. L-entità kkonċernata ma għandhiex tipparteċipa fil-vot tal-bord ta’ tmexxija.

KAPITOLU 3

Organizzazzjoni tal-impriżi konġunti

Artikolu 12

Sinerġiji u effiċjenzi fil-funzjonijiet tal-back office komuni

1.L-impriżi konġunti għandhom, fi żmien sena wara l-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament, jikkonkludu ftehimiet dwar il-livell ta’ servizz dwar il-funzjonijiet tal-back office komuni, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fit-Tieni Parti u soġġett għall-ħtieġa li jiġi ggarantit livell ekwivalenti ta’ protezzjoni tal-interess finanzjarju tal-Unjoni meta l-kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja jiġu fdati lil impriżi konġunti. Tali funzjonijiet għandhom jinkludu l-oqsma li ġejjin, soġġetti għall-konferma tal-vijabbiltà u wara l-iskrinjar tar-riżorsi:

(a)appoġġ għar-riżorsi umani;

(b)appoġġ legali;

(c)teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni;

(d)kontabbiltà (eskluż it-teżor);

(e)komunikazzjoni;

(f)loġistika, avvenimenti u ġestjoni tas-swali tal-laqgħat;

(g)appoġġ għall-istrateġija ta’ awditjar u ta’ kontra l-frodi ta’ kull impriża konġunta.

2.Il-funzjonijiet tal-back office komuni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu pprovduti minn impriża konġunta magħżula waħda jew aktar lill-oħrajn kollha. Il-funzjonijiet relatati ma’ xulxin għandhom jinżammu fl-istess impriża konġunta sabiex tiġi żgurata struttura organizzazzjonali koerenti.

3.Il-ftehimiet dwar il-livell ta’ servizz imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jippermettu t-trasferiment tal-approprjazzjonijiet jew l-irkupru tal-kostijiet għall-forniment tas-servizzi komuni bejn l-impriżi konġunti.

4.Mingħajr preġudizzju għall-assenjar mill-ġdid għal kompiti oħra fi ħdan l-impriża konġunta, jew għal arranġamenti amministrattivi oħrajn, li ma jaffettwawx kuntratti ta’ impjieg, il-persunal assenjat għall-funzjonijiet ittrasferiti lill-back office komuni, ospitat minn impriża konġunta oħra, jista’ jiġi ttrasferit lil dik l-impriża konġunta. Meta membru tal-persunal ikkonċernat jesprimi r-rifjut tiegħu bil-miktub, il-kuntratt ta’ dak il-membru tal-persunal jista’ jiġi tterminat mill-impriża konġunta skont il-kundizzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 47 tas-CEOS.

5.Il-persunal imsemmi fil-paragrafu 4, li jiġi ttrasferit lill-impriża konġunta li tkun qed tospita l-uffiċċju tal-back office komuni, għandu jżomm l-istess tip ta’ kuntratt u grupp ta’ funzjoni u grad, u għandu jitqies li jkun serva s-servizz kollu tiegħu f’dik l-impriża konġunta.

Artikolu 13

Korpi tal-impriżi konġunti

1.Kull impriża konġunta għandu jkollha bord ta’ tmexxija u direttur eżekuttiv.

2.Impriża konġunta jista’ jkollha wkoll korp konsultattiv xjentifiku, grupp ta’ rappreżentanti tal-istati u grupp ta’ partijiet ikkonċernati u tali korp ieħor f’konformità mad-dispożizzjonijiet fit-Tieni Parti.

3.Meta jwettaq il-kompiti tiegħu, kull korp tal-impriżi konġunti għandu jsegwi biss l-objettivi stabbiliti f’dan ir-Regolament u għandu jaġixxi biss fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet tal-impriża konġunta li għall-fini tagħhom tkun ġiet stabbilita.

4.Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 3, il-korpi ta’ żewġ impriżi konġunti jew aktar jistgħu jiddeċiedu li jistabbilixxu kooperazzjoni strutturata, inkluż permezz ta’ laqgħat regolari jew permezz ta’ kumitati konġunti.

TAQSIMA 1

Bord ta’ Tmexxija

Artikolu 14

Kompożizzjoni tal-bord ta’ tmexxija

1.Il-bord ta’ tmexxija għandu jkun magħmul minn tal-anqas żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni f’isem l-Unjoni u min-numru ta’ rappreżentanti minn kull wieħed mill-membri tal-impriża konġunta għajr l-Unjoni kif stabbilit fit-Tieni Parti fir-rigward ta’ kull impriża konġunta.

2.Fejn, f’konformità mal-Artikolu 6(1)(b), il-membri tal-impriża konġunta jinkludu stati parteċipanti, rappreżentant wieħed ta’ kull stat parteċipanti għandu jinħatar fil-bord ta’ tmexxija.

Artikolu 15

Funzjonament tal-bord ta’ tmexxija

1.Ir-rappreżentanti tal-membri fil-bord ta’ tmexxija għandhom jagħmlu kull sforz sabiex jadottaw deċiżjonijiet b’kunsens. Fin-nuqqas ta’ kunsens, għandu jittieħed vot. Deċiżjoni għandha titqies adottata b’maġġoranza ta’ mill-inqas 75 % tal-voti inklużi l-voti tar-rappreżentanti li jkunu assenti.

L-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet mill-bord ta’ tmexxija tista’ tkun soġġetta wkoll għal kwalunkwe regola speċifika rilevanti stabbilita fit-Tieni Parti.

2.L-Unjoni għandu jkollha 50 % tad-drittijiet tal-vot, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fit-Tieni Parti. Id-drittijiet tal-vot tal-Unjoni għandhom ikunu indiviżibbli.

Id-drittijiet tal-vot tal-membri għajr l-Unjoni għandhom ikunu soġġetti għar-regoli speċifiċi stabbiliti fit-Tieni Parti.

3.Il-President tal-bord ta’ tmexxija għandu jinħatar fuq bażi annwali b’rotazzjoni mill-Unjoni u mir-rappreżentanti l-oħrajn, f’sekwenza, sakemm ma jkunx previst mod ieħor fit-Tieni Parti.

4.Il-bord ta’ tmexxija għandu jorganizza l-laqgħat ordinarji tiegħu tal-anqas darbtejn fis-sena. Laqgħat straordinarji jistgħu jissejħu fuq talba tal-President, tad-direttur eżekuttiv, tal-Kummissjoni jew ta’ maġġoranza tar-rappreżentanti tal-membri għajr l-Unjoni jew tal-istati parteċipanti. Il-laqgħat tal-bord ta’ tmexxija għandhom jissejħu mill-President u għandhom isiru fis-sede tal-impriża konġunta kkonċernata, sakemm ma jiġix deċiż b’mod eċċezzjonali mod ieħor mill-bord ta’ tmexxija f’każijiet debitament ġustifikati.

5.Id-Direttur eżekuttiv għandu jattendi l-laqgħat u għandu jkollu d-dritt li jieħu sehem fid-deliberazzjonijiet iżda ma għandux ikollu drittijiet tal-vot.

6.Il-Presidenti tal-korpi l-oħrajn tal-impriża konġunta kkonċernata għandu jkollhom id-dritt li jattendu l-laqgħat tal-bord ta’ tmexxija bħala osservaturi kull meta jiġu diskussi kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-kompiti tagħhom. Dawn jistgħu jieħdu sehem f’deliberazzjonijiet iżda ma għandu jkollhom l-ebda dritt tal-vot.

7.Persuni oħrajn, b’mod partikolari rappreżentanti ta’ sħubijiet Ewropej oħrajn, aġenziji eżekuttivi jew regolatorji, awtoritajiet reġjonali fi ħdan l-Unjoni u pjattaformi teknoloġiċi Ewropej jistgħu jiġu mistiedna wkoll jattendu mill-President bħala osservaturi fuq bażi ta’ każ b’każ soġġetti għar-regoli dwar il-kunfidenzjalità u l-kunflitt ta’ interess.

8.Il-kworum tal-bord ta’ tmexxija għandu jkun magħmul mill-Kummissjoni, mill-membri privati u, jekk applikabbli, minn tal-anqas tliet delegati ewlenin tal-istati parteċipanti.

9.Ir-rappreżentanti tal-membri ma għandhomx ikunu responsabbli personalment għal azzjonijiet meħuda fil-kapaċità tagħhom bħala rappreżentanti tal-bord ta’ tmexxija.

10.Il-bord ta’ tmexxija għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.

11.Ir-rappreżentanti tal-membri għandhom ikunu marbutin bid-dispożizzjonijiet ta’ kodiċi ta’ kondotta. Il-kodiċi ta’ kondotta għandu jistabbilixxi l-obbligi ta’ tali membri sabiex jissalvagwardjaw l-integrità u r-reputazzjoni tal-impriża konġunta kkonċernata u tal-Unjoni.

Artikolu 16

Kompiti tal-bord ta’ tmexxija

1.Il-bord ta’ tmexxija ta’ kull impriża konġunta għandu jkollu responsabbiltà ġenerali għall-orjentazzjoni strateġika u għall-operazzjonijiet ta’ dik l-impriża konġunta u għandu jissorvelja l-implimentazzjoni tal-attivitajiet tagħha.

Il-Kummissjoni, fir-rwol tagħha fil-bord ta’ tmexxija, għandha tfittex li tiżgura l-koordinazzjoni bejn l-attivitajiet tal-impriżi konġunti u l-attivitajiet rilevanti tal-programmi ta’ finanzjament tal-Unjoni bl-għan li tippromwovi sinerġiji u komplementarjetajiet meta tidentifika l-prijoritajiet koperti bir-riċerka kollaborattiva.

2.Il-bord ta’ tmexxija għandu jwettaq il-kompiti li ġejjin:

(a)jiżgura monitoraġġ mill-qrib u f’waqtu tal-progress tal-programm ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-impriża konġunta u tal-azzjonijiet individwali fir-rigward tal-prijoritajiet tal-Kummissjoni u tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u jieħu miżuri korrettivi fejn meħtieġa sabiex jiżgura li l-impriża konġunta tilħaq l-objettivi tagħha;

(b)jivvaluta, jaċċetta jew jirrifjuta applikazzjonijiet għal sħubija f’konformità mal-Artikolu 7;

(c)jivvaluta, jaċċetta jew jirrifjuta applikazzjonijiet ta’ sħab kontribwenti prospettivi f’konformità mal-Artikolu 9;

(d)jiddeċiedi dwar it-terminazzjoni tas-sħubija fl-impriża konġunta fir-rigward ta’ kwalunkwe membru li ma jissodisfax l-obbligi tiegħu skont dan ir-Regolament jew f’konformità mal-paragrafi (2) u (3) tal-Artikolu 8;

(e)jadotta r-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta f’konformità mal-Artikolu 25;

(f)jadotta l-baġit annwali u l-pjan ta’ stabbiliment tal-persunal inkluż in-numru ta’ pożizzjonijiet permanenti u temporanji skont il-grupp ta’ funzjoni u skont il-grad kif ukoll in-numru ta’ persunal bil-kuntratt u ta’ esperti nazzjonali sekondati espressi f’ekwivalenti full-time;

(g)jiddeċiedi dwar id-distribuzzjoni tal-kostijiet amministrattivi fost il-membri għajr l-Unjoni, meta dawn il-membri jonqsu milli jilħqu ftehim f’konformità mal-Artikolu 26(2);

(h)jeżerċita, f’konformità mal-paragrafu 4 u fir-rigward tal-persunal tal-impriża konġunta, is-setgħat mogħtija mir-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (ir-“Regolamenti tal-Persunal”) lill-Awtorità tal-Ħatra u mill-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Unjoni Ewropea (“is-CEOS”) lill-Awtorità bis-Setgħa li Tikkonkludi Kuntratt ta’ Impjieg (“is-setgħat tal-awtorità tal-ħatra”);

(i)jaħtar, jagħti s-sensja, jestendi l-mandat, jipprovdi gwida u jissorvelja l-prestazzjoni tad-direttur eżekuttiv;

(j)jadotta l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni fil-bidu tal-inizjattiva u jemendaha matul id-durata ta’ Orizzont Ewropa, fejn meħtieġ. L-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni għandha tidentifika l-impatt immirat tas-sħubija, il-portafoll previst tal-attivitajiet, l-eżiti mistennija li jistgħu jitkejlu, ir-riżorsi, ir-riżultati, u l-objettivi intermedji f’perjodu ta’ żmien definit. Għandu jidentifika wkoll is-sħubijiet Ewropej l-oħra li magħhom l-impriża konġunta għandha tistabbilixxi kollaborazzjoni formali u regolari u l-possibbiltajiet għal sinerġiji bejn l-azzjonijiet tal-impriża konġunta u l-inizjattivi u l-politiki nazzjonali jew reġjonali bbażati fuq informazzjoni riċevuta mill-istati parteċipanti jew mill-grupp tar-rappreżentanti tal-istati kif ukoll għal sinerġiji ma’ programmi oħrajn tal-Unjoni;

(k)jadotta l-programm ta’ ħidma u l-istimi tan-nefqa korrispondenti kif proposti mid-direttur eżekuttiv sabiex jimplimenta l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni, inklużi l-attivitajiet amministrattivi, il-kontenut tas-sejħiet għal proposti, l-oqsma ta’ riċerka soġġetti għal sejħiet konġunti u għal kooperazzjoni ma’ sħubijiet oħra, ir-rata ta’ finanzjament applikabbli għal kull suġġett tas-sejħa, kif ukoll ir-regoli relatati għall-proċeduri ta’ sottomissjoni, ta’ evalwazzjoni, ta’ selezzjoni, ta’ għoti u ta’ rieżami, b’attenzjoni partikolari għall-feedback għar-rekwiżiti ta’ politika;

(l)japprova l-pjan annwali tal-attivitajiet addizzjonali, stabbilit f’anness tal-parti ewlenija tal-programm ta’ ħidma, fuq il-bażi ta’ proposta mill-membri għajr l-Unjoni u wara li jkun ikkonsulta lill-korp konsultattiv xjentifiku jew lil tali korp kif stabbilit fit-Tieni Parti;

(m)jipprovdi orjentazzjoni strateġika fir-rigward tal-kollaborazzjoni ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn f’konformità mal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni;

(n)jivvaluta r-rapport annwali konsolidat tal-attività, li jinkludi n-nefqa korrispondenti u l-baġit iddedikat għal sejħiet konġunti ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn;

(o)jagħti opinjoni dwar il-kontijiet finali tal-impriża konġunta;

(p)jagħmel arranġamenti, kif xieraq, għall-istabbiliment ta’ kapaċità tal-awditjar intern tal-impriża konġunta;

(q)japprova l-istruttura organizzazzjonali tal-uffiċċju tal-programm fuq rakkomandazzjoni tad-direttur eżekuttiv;

(r)japprova l-politika ta’ komunikazzjoni tal-impriża konġunta fuq rakkomandazzjoni mid-direttur eżekuttiv;

(s)japprova l-lista ta’ azzjonijiet magħżula għall-finanzjament;;

(t)jadotta regoli ta’ implimentazzjoni sabiex jagħtu effett lir-Regolamenti tal-Persunal u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra f’konformità mal-Artikolu 110(2) tar-Regolamenti tal-Persunal;

(u)jadotta regoli dwar is-sekondar ta’ esperti nazzjonali għall-impriżi konġunti jew l-użu ta’ trainees;

(v)jistabbilixxi, kif meħtieġ, gruppi konsultattivi jew ta’ ħidma, inkluż f’kollaborazzjoni ma’ impriżi konġunti oħrajn, minbarra l-korpi tal-impriża konġunta msemmija fl-Artikolu 13, għal perjodu determinat ta’ żmien u sabiex jissodisfaw għan speċifiku;

(w)jissottometti lill-Kummissjoni, fejn xieraq, kwalunkwe talba sabiex jiġi emendat dan ir-Regolament proposta minn membru tal-impriża konġunta;

(x)jitlob parir xjentifiku jew analiżi dwar kwistjonijiet speċifiċi lill-korp konsultattiv xjentifiku konġunt jew lill-membri tiegħu, inkluż fir-rigward ta’ żviluppi f’setturi kontigwi;

(y)jadotta, sa tmiem l-2022, pjan għall-eliminazzjoni gradwali tal-impriża konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa fuq rakkomandazzjoni tad-direttur eżekuttiv;

(z)jiżgura t-twettiq ta’ kwalunkwe kompitu li ma jkunx assenjat speċifikament lil korp partikolari ta’ impriża konġunta, soġġett għall-possibbiltà li l-bord ta’ tmexxija jista’ jassenja tali kompitu lil korp ieħor tal-impriża konġunta kkonċernata.

3.Il-bord ta’ tmexxija ta’ impriża konġunta jista’ jkun soġġett ukoll għal regoli speċifiċi stabbiliti fit-Tieni Parti.

4.Il-bord ta’ tmexxija għandu jadotta, f’konformità mal-Artikolu 110(2) tar-Regolamenti tal-Persunal, deċiżjoni bbażata fuq l-Artikolu 2(1) ta’ dawk ir-Regolamenti tal-Persunal u fuq l-Artikolu 6 tas-CEOS, li tiddelega s-setgħat rilevanti tal-awtorità tal-ħatra lid-direttur eżekuttiv u li tiddefinixxi l-kundizzjonijiet li fihom tista’ tiġi sospiża dik id-delega tas-setgħat. Id-direttur eżekuttiv għandu jkun awtorizzat li jissottodelega dawk is-setgħat.

TAQSIMA 2

Direttur Eżekuttiv

Artikolu 17

Ħatra, għoti tas-sensja jew estensjoni tal-mandat tad-direttur eżekuttiv

1.Id-direttur eżekuttiv għandu jinħatar mill-bord ta’ tmexxija fuq il-bażi tal-mertu u tal-ħiliet, mil-lista ta’ kandidati proposta mill-Kummissjoni, wara proċedura ta’ għażla miftuħa u trasparenti li għandha tirrispetta l-prinċipju tal-bilanċ bejn il-ġeneri.

2.Il-Kummissjoni għandha tipproponi lista ta’ kandidati għal direttur eżekuttiv wara konsultazzjoni mal-membri għajr l-Unjoni tal-impriża konġunta. Għall-finijiet ta’ tali konsultazzjoni, il-membri għajr l-Unjoni tal-impriża konġunta għandhom jaħtru bi qbil komuni r-rappreżentanti tagħhom kif ukoll osservatur f’isem il-bord ta’ tmexxija.

3.Id-direttur eżekuttiv għandu jkun membru tal-persunal u għandu jinħatar bħala aġent temporanju tal-impriża konġunta skont l-Artikolu 2(a) tas-CEOS.

Għall-fini tal-konklużjoni tal-kuntratt tad-direttur eżekuttiv, l-impriża konġunta għandha tkun rappreżentata mill-President tal-bord ta’ tmexxija.

4.Il-mandat tad-direttur eżekuttiv għandu jkun ta’ erba’ snin. Sa tmiem dak il-perjodu, il-Kummissjoni, wara li tikkonsulta lill-membri għajr l-Unjoni, għandha twettaq valutazzjoni tal-prestazzjoni tad-direttur eżekuttiv u tal-kompiti u tal-isfidi futuri tal-impriża konġunta.

5.Il-bord ta’ tmexxija tal-impriża konġunta, li jaġixxi fuq proposta mill-Kummissjoni li tqis il-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 4, jista’ jestendi l-mandat tad-direttur eżekuttiv darba, għal perjodu ta’ mhux aktar minn tliet snin.

6.Direttur eżekuttiv li l-mandat tiegħu jkun ġie estiż ma jistax jipparteċipa fi proċedura ta’ selezzjoni oħra għall-istess pożizzjoni.

7.Direttur eżekuttiv jista’ jingħata s-sensja biss fuq deċiżjoni tal-bord ta’ tmexxija li jaġixxi fuq proposta mill-Kummissjoni, wara li jikkonsulta, kif xieraq, lill-membri għajr l-Unjoni tal-impriża konġunta.

Artikolu 18

Kompiti tad-direttur eżekuttiv

1.Id-direttur eżekuttiv għandu jkun il-kap eżekuttiv responsabbli għall-ġestjoni ta’ kuljum tal-impriża konġunta f’konformità mad-deċiżjonijiet tal-bord ta’ tmexxija. Huwa għandu jipprovdi lill-bord ta’ tmexxija bl-informazzjoni kollha meħtieġa għat-twettiq tal-funzjonijiet tiegħu. Mingħajr preġudizzju għall-kompetenzi rispettivi tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni u tal-bord ta’ tmexxija, id-direttur eżekuttiv la għandu jfittex u lanqas jieħu struzzjonijiet minn xi gvern jew minn xi korp ieħor.

2.Id-direttur eżekuttiv għandu jkun ir-rappreżentant legali tal-impriża konġunta. Huwa għandu jkun responsabbli quddiem il-bord ta’ tmexxija tal-impriża konġunta.

3.Id-direttur eżekuttiv għandu jimplimenta l-baġit tal-impriża konġunta.

4.Id-direttur eżekuttiv għandu jwettaq il-kompiti li ġejjin għall-impriża konġunta:

(a)jiżgura ġestjoni sostenibbli u effiċjenti tal-impriża konġunta;

(b)iħejji u jippreżenta għall-adozzjoni lill-bord ta’ tmexxija l-abbozz tal-baġit annwali u l-pjan ta’ stabbiliment tal-persunal;

(c)iħejji u jippreżenta għall-adozzjoni lill-bord ta’ tmexxija, il-programm ta’ ħidma u l-istimi tan-nefqa korrispondenti għall-impriża konġunta, sabiex tiġi implimentata l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni;

(d)jippreżenta għal opinjoni lill-bord ta’ tmexxija l-kontijiet annwali tal-impriża konġunta;

(e)iħejji u jissottometti għall-valutazzjoni u għall-approvazzjoni lill-bord ta’ tmexxija r-rapport annwali konsolidat tal-attività;

(f)jimmonitorja l-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 11(1), jirrapporta regolarment lill-bord ta’ tmexxija dwar il-progress fl-ilħuq tal-miri u jipproponi miżuri ta’ rimedju jew korrettivi, fejn meħtieġ;

(g)jistabbilixxi kollaborazzjoni formali u regolari mas-sħubijiet Ewropej identifikati fl-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u f’konformità mal-orjentazzjoni strateġika pprovduta mill-bord ta’ tmexxija;

(h)jirrappreżenta lill-impriża konġunta f’laqgħat fl-ambitu tal-governanza ta’ Orizzont Ewropa;

(i)jissottometti għall-approvazzjoni tal-bord ta’ tmexxija l-lista ta’ azzjonijiet li għandhom jintgħażlu għall-finanzjament mill-impriża konġunta;

(j)jivvaluta l-applikazzjonijiet għal membri assoċjati lill-impriża konġunta wara sejħa miftuħa għal espressjoni ta’ interess u jissottometti proposti għal membri assoċjati lill-bord ta’ tmexxija;

(k)jinforma regolarment lill-korpi l-oħrajn tal-impriża konġunta dwar il-kwistjonijiet kollha rilevanti għar-rwol tagħhom;

(l)jiffirma ftehimiet ta’ għotja u deċiżjonijiet individwali fil-mandat tiegħu f’isem l-impriża konġunta;

(m)jiffirma kuntratti ta’ akkwist f’isem l-impriża konġunta;

(n)jimplimenta l-politika ta’ komunikazzjoni tal-impriża konġunta;

(o)jorganizza, jidderieġi u jissorvelja l-operazzjonijiet u l-persunal tal-impriża konġunta fil-limiti tad-delegazzjonijiet mill-bord ta’ tmexxija;

(p)jistabbilixxi u jiżgura l-funzjonament ta’ sistema ta’ kontroll intern effettiva u effiċjenti u jirrapporta kwalunkwe tibdil sinifikanti fiha lill-bord ta’ tmexxija;

(q)jipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Unjoni billi japplika miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, billi jirkupra ammonti li tħallsu bi żball u, fejn xieraq, jimponi penali amministrattivi u finanzjarji effettivi, proporzjonati u dissważivi;

(r)jiżgura t-twettiq ta’ valutazzjonijiet tar-riskju u ta’ ġestjoni tar-riskju għall-impriża konġunta;

(s)jieħu kwalunkwe miżura oħra meħtieġa għall-valutazzjoni tal-progress tal-impriża konġunta fil-kisba tal-objettivi tagħha;

(t)iħejji u jippreżenta għall-adozzjoni lill-bord ta’ tmexxija pjan għat-tneħħija gradwali tal-impriża konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa;

(u)iwettaq kwalunkwe kompitu ieħor fdat jew iddelegat lilu mill-bord ta’ tmexxija jew kif jista’ jkun meħtieġ minn dan ir-Regolament;

(v)ikollu s-setgħa li jiddelega s-setgħat tiegħu lil membri oħrajn tal-persunal soġġett għar-regoli li għandhom jiġu adottati f’konformità mal-aħħar paragrafu tal-Artikolu 16(4).

5.Id-direttur eżekuttiv jista’ jkun soġġett ukoll għal kwalunkwe regola speċifika stabbilita fit-Tieni Parti.

6.Id-direttur eżekuttiv għandu jistabbilixxi uffiċċju tal-programm għall-eżekuzzjoni taħt ir-responsabbiltà tiegħu, tal-kompiti ta’ appoġġ kollha tal-impriża konġunta li jirriżultaw minn dan ir-Regolament. L-uffiċċju tal-programm għandu jkun magħmul mill-persunal tal-impriża konġunta u għandu b’mod partikolari jwettaq il-kompiti li ġejjin:

(a)jipprovdi appoġġ fl-istabbiliment u fil-ġestjoni ta’ sistema kontabilistika xierqa f’konformità mar-regoli finanzjarji għall-impriża konġunta;

(b)jiġġestixxi l-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma tal-impriża konġunta matul iċ-ċiklu ta’ implimentazzjoni;

(c)jipprovdi lill-membri u lill-korpi tal-impriża konġunta l-informazzjoni rilevanti kollha u l-appoġġ meħtieġ għalihom sabiex iwettqu dmirijiethom;

(d)jaġixxi bħala s-segretarjat tal-korpi tal-impriża konġunta u jipprovdi appoġġ lil gruppi konsultattivi stabbiliti mill-bord ta’ tmexxija.

TAQSIMA 3

Korpi konsultattivi

Artikolu 19

Parir xjentifiku

1.L-impriżi konġunti għandhom ifittxu parir xjentifiku indipendenti permezz ta’:

(a)korp konsultattiv xjentifiku, jew il-membri tiegħu, li għandu jiġi stabbilit mill-impriża konġunta f’konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti stabbiliti fit-Tieni Parti, u soġġett għad-dispożizzjonijiet f’dan l-Artikolu; u/jew

(b)talbiet ad hoc għal għarfien espert estern mill-bord ta’ tmexxija lill-impriża konġunta dwar kwistjonijiet speċifiċi.

F’każijiet eċċezzjonali u fejn dan ikun debitament ġustifikat, parti mill-funzjoni ta’ parir xjentifiku tista’ titwettaq mill-membri tal-impriża konġunta għajr l-Unjoni, sakemm ma jkunx hemm kunflitt ta’ interess.

2.Għandu jkun hemm rappreżentanza bbilanċjata ta’ esperti fost il-membri tal-korp konsultattiv xjentifiku, fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet tal-impriża konġunta, inkluż fir-rigward tal-bilanċ bejn il-ġeneri. Kollettivament, il-membri tal-korp konsultattiv xjentifiku għandu jkollhom il-kompetenzi u l-għarfien espert meħtieġa li jkopru l-qasam tekniku sabiex jagħmlu rakkomandazzjonijiet ibbażati fuq ix-xjenza lill-impriża konġunta, filwaqt li jqisu l-impatt soċjoekonomiku ta’ tali rakkomandazzjonijiet u l-objettivi tal-impriża konġunta.

3.Il-membri tal-korp konsultattiv xjentifiku, kif ukoll l-osservaturi mistiedna, għandhom ikunu soġġetti għall-obbligu tas-segretezza professjonali li, bis-saħħa tat-Trattati u tar-regoli li jimplimentawhom, japplika għall-membri kollha tal-istituzzjonijiet u għall-persunal tagħhom, kif ukoll għar-regoli tal-Kummissjoni dwar is-sigurtà rigward il-protezzjoni ta’ informazzjoni sensittiva mhux klassifikata u informazzjoni klassifikata tal-Unjoni, stabbiliti fid-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/443 39 u 2015/444 40 rispettivament.

4.Il-bord ta’ tmexxija għandu jistabbilixxi l-kriterji speċifiċi u l-proċess ta’ selezzjoni għall-kompożizzjoni tal-korp konsultattiv xjentifiku tal-impriża konġunta u għandu jaħtar il-membri tiegħu. Fejn rilevanti, il-bord ta’ tmexxija għandu jqis il-kandidati potenzjali proposti mill-grupp tar-rappreżentanti tal-istati.

5.Il-korp konsultattiv xjentifiku għandu jeleġġi l-President tiegħu minn fost il-membri tiegħu.

6.Il-korp konsultattiv xjentifiku għandu jiltaqa’ tal-anqas darbtejn fis-sena u l-laqgħat għandhom jissejħu mill-President. Il-President jista’ jistieden persuni oħra sabiex jattendu l-laqgħat tiegħu bħala osservaturi. Il-korp konsultattiv xjentifiku għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.

7.Il-korp konsultattiv xjentifiku għandu jwettaq il-kompiti li ġejjin:

(a)jagħti pariri dwar il-prijoritajiet xjentifiċi li għandhom jiġu indirizzati fil-programmi ta’ ħidma, f’konformità mal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u l-ippjanar strateġiku ta’ Orizzont Ewropa;

(b)jagħti pariri dwar il-kisbiet xjentifiċi li għandhom jiġu deskritti fir-rapport annwali tal-attività;

(c)jissuġġerixxi, fid-dawl tal-progress tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u azzjonijiet individwali, miżuri korrettivi jew orjentazzjonijiet mill-ġdid lill-bord ta’ tmexxija, fejn meħtieġ

(d)jipprovdi pariri indipendenti u analiżi xjentifika dwar kwistjonijiet speċifiċi kif mitlub mill-bord ta’ tmexxija, b’mod partikolari fir-rigward ta’ żviluppi f’setturi kontigwi;

(e)fejn speċifikat fit-Tieni Parti, jevalwa r-riżultati minn azzjonijiet ta’ teknoloġija u ta’ innovazzjoni li huma ffinanzjati mill-impriża konġunta u jirrapporta lill-bord ta’ tmexxija;

(f)fejn speċifikat fit-Tieni Parti, jipparteċipa f’kumitati għall-integrazzjoni tas-settur stabbiliti speċifikament bejn sħubiji Ewropej fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa sabiex jippermettu sinerġiji;

(g)iwettaq kwalunkwe kompitu ieħor, kif speċifikat fit-Tieni Parti.

8.Wara kull laqgħa tal-korp konsultattiv xjentifiku, il-President tiegħu għandu jissottometti lill-bord ta’ tmexxija rapport li jiddeskrivi l-opinjonijiet tal-korp u tal-membri tiegħu dwar il-kwistjonijiet diskussi matul il-laqgħa.

9.Il-korp konsultattiv xjentifiku jista’, fuq inizjattiva tiegħu stess, jagħti pariri lill-bord ta’ tmexxija sabiex jikkonsulta dwar punti speċifiċi mhux koperti mill-kompiti stabbiliti fil-paragrafu 7.

Artikolu 20

Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati

1.Ħlief f’każijiet fejn l-Istati Membri u l-pajjiżi assoċjati jipparteċipaw f’impriża konġunta bħala membri jew entitajiet kostitwenti ta’ membri, l-impriżi konġunti għandhom jistabbilixxu grupp tar-rappreżentanti tal-istati kif speċifikat fit-Tieni Parti soġġetti għad-dispożizzjonijiet f’dan l-Artikolu.

2.Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jikkonsisti f’rappreżentant wieħed u f’sostitut wieħed minn kull Stat Membru u ta’ kull pajjiż assoċjat. Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jeleġġi President minn fost il-membri tiegħu.

3.Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jiltaqa’ tal-anqas darbtejn fis-sena. Il-laqgħat għandhom jissejħu mill-President. Il-President tal-bord ta’ tmexxija u d-direttur eżekuttiv jew ir-rappreżentanti tagħhom għandhom jattendu l-laqgħat bħala osservaturi.

4.Il-laqgħat tal-grupp tar-rappreżentanti tal-istati jistgħu jiġu rregolati bi kwalunkwe dispożizzjoni speċifika rilevanti stabbilita fit-Tieni Parti.

5.Il-President tal-grupp tar-rappreżentanti tal-istati jista’ jistieden persuni oħra sabiex jattendu l-laqgħat tiegħu bħala osservaturi, b’mod partikolari rappreżentanti tal-awtoritajiet federali jew reġjonali rilevanti fl-Unjoni, rappreżentanti ta’ assoċjazzjonijiet tal-SMEs u rappreżentanti ta’ korpi oħrajn tal-impriża konġunta.

6.L-aġenda tal-laqgħat tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istat għandha tiġi ċċirkolata biżżejjed minn qabel sabiex tiġi żgurata rappreżentanza xierqa minn kull Stat Membru u pajjiż assoċjat. L-aġenda għandha tiġi ċċirkolata wkoll għal informazzjoni lill-bord ta’ tmexxija.

7.Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jiġi kkonsultat u, b’mod partikolari, għandu jirrevedi l-informazzjoni u jipprovdi opinjonijiet dwar il-kwistjonijiet li ġejjin:

(a)il-progress tal-programm tal-impriża konġunta u l-kisba tal-miri tiegħu bħala parti minn Orizzont Ewropa, inkluża l-informazzjoni dwar is-sejħiet għal proposti u l-proċess ta’ evalwazzjoni tal-proposti;

(b)l-aġġornament tal-orjentazzjoni strateġika f’konformità mal-ippjanar strateġiku ta’ Orizzont Ewropa u ma’ strumenti ta’ finanzjament oħrajn tal-Unjoni u tal-Istati Membri;

(c)ir-rabtiet ma’ Orizzont Ewropa u ma’ inizjattivi oħra tal-Unjoni, nazzjonali u, fejn rilevanti, reġjonali, inklużi fondi tal-politika ta’ koeżjoni f’konformità mal-istrateġiji ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti;

(d)programmi ta’ ħidma;

(e)l-involviment tal-SMEs.

8.Fejn applikabbli, il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jirrapporta wkoll b’mod regolari lill-bord ta’ tmexxija, u jaġixxi bħala interfaċċa mal-impriża konġunta dwar il-kwistjonijiet li ġejjin:

(a)l-istatus tal-programmi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni nazzjonali jew reġjonali rilevanti u l-identifikazzjoni ta’ oqsma potenzjali ta’ kooperazzjoni, inklużi azzjonijiet konkreti meħuda jew previsti għall-varar ta’ teknoloġiji rilevanti u ta’ soluzzjonijiet innovattivi;

(b)miżuri speċifiċi meħuda fil-livell nazzjonali jew reġjonali fir-rigward ta’ avvenimenti ta’ disseminazzjoni, ta’ workshops tekniċi dedikati u ta’ attivitajiet ta’ komunikazzjoni;

(c)miżuri speċifiċi fil-livell nazzjonali jew reġjonali fir-rigward ta’ attivitajiet ta’ varar fir-rigward ta’ kull inizjattiva rispettiva;

(d)politiki u inizjattivi nazzjonali jew reġjonali bl-għan li jiġu żgurati komplementaritajiet fir-rigward tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u l-programmi ta’ ħidma annwali tal-impriża konġunta.

9.Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jippreżenta, fl-aħħar ta’ kull sena kalendarja, rapport li jiddeskrivi l-politiki nazzjonali jew reġjonali fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-impriża konġunta u jidentifika modi speċifiċi ta’ kooperazzjoni mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-impriża konġunta.

10.Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati jista’ joħroġ, fuq inizjattiva tiegħu stess, rakkomandazzjonijiet jew proposti lill-bord ta’ tmexxija dwar kwistjonijiet tekniċi, maniġerjali u finanzjarji kif ukoll dwar programmi ta’ ħidma u dokumenti oħra, b’mod partikolari meta dawk il-kwistjonijiet jaffettwaw l-interessi nazzjonali jew reġjonali.

Il-bordijiet ta’ tmexxija għandhom jinformaw mingħajr dewmien bla bżonn lill-grupp tar-rappreżentanti tal-istati bis-segwitu li jkun taw għal tali rakkomandazzjonijiet jew proposti, jew għandhom jagħtu raġunijiet jekk ma jiġux segwiti.

11.Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jirċievi informazzjoni fuq bażi regolari, fost l-oħrajn dwar il-parteċipazzjoni f’azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-impriża konġunta, dwar l-eżitu ta’ kull sejħa għal proposti u l-implimentazzjoni tal-proġetti, dwar sinerġiji ma’ programmi rilevanti oħrajn tal-Unjoni u dwar l-eżekuzzjoni tal-baġit tal-impriża konġunta.

12.Il-grupp tar-rappreżentanti tal-istati għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.

13.Impriża konġunta waħda jew aktar jistgħu jistabbilixxu Grupp konġunt tar-Rappreżentanti tal-Istati f’konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti stabbiliti fit-Tieni Parti.

Artikolu 21

Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati

1.L-impriżi konġunti jistgħu jistabbilixxu grupp tal-partijiet ikkonċernati f’konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti fit-Tieni Parti u soġġetti għad-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu.

2.Il-grupp tal-partijiet ikkonċernati għandu jkun miftuħ għall-partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati kollha, inklużi gruppi organizzati, attivi fil-qasam tal-impriża konġunta, gruppi ta’ interess internazzjonali mill-Istati Membri, pajjiżi assoċjati kif ukoll minn pajjiżi oħra.

3.Il-grupp tal-partijiet ikkonċernati għandu jiġi informat b’mod regolari dwar l-attivitajiet tal-impriża konġunta u għandu jkun mistieden sabiex jipprovdi kummenti dwar l-inizjattivi ppjanati tal-impriża konġunta.

4.Il-laqgħat tal-grupp tal-partijiet ikkonċernati għandhom jissejħu mid-direttur eżekuttiv.

5.Id-direttur eżekuttiv jista’ jagħti pariri lill-bord ta’ tmexxija sabiex jikkonsulta lill-grupp tal-partijiet ikkonċernati dwar kwistjonijiet speċifiċi. Meta ssir tali konsultazzjoni, għandu jiġi sottomess rapport lill-bord ta’ tmexxija wara d-diskussjoni rilevanti fil-grupp tal-partijiet ikkonċernati.

KAPITOLU 4

Dispożizzjonijiet finanzjarji u operazzjonali

TAQSIMA 1

Dispożizzjonijiet ġenerali

Artikolu 22

Regoli applikabbli għall-attivitajiet iffinanzjati mill-impriżi konġunti

1.Ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa għandu japplika għall-azzjonijiet iffinanzjati mill-impriżi konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa. F’konformità ma’ dak ir-Regolament, kull impriża konġunta għandha titqies bħala korp ta’ finanzjament u għandha tipprovdi appoġġ finanzjarju għal azzjonijiet indiretti skont l-[Artikolu 5] ta’ dak ir-Regolament.

2.L-azzjonijiet iffinanzjati mill-impriżi konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa jistgħu jkunu soġġetti wkoll għal kwalunkwe dispożizzjoni speċifika stabbilita fit-Tieni Parti.

3.Permezz ta’ deroga mill-[Artikolu 36(4)(a)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, id-dritt ta’ oġġezzjoni għandu japplika wkoll għall-parteċipanti li jiġġeneraw ir-riżultati li ma jkunux irċevew finanzjament minn impriża konġunta.

Artikolu 23

Ippjanar operazzjonali u finanzjarju

1.Id-direttur eżekuttiv għandu jissottometti għall-adozzjoni abbozz ta’ programm ta’ ħidma lill-bord ta’ tmexxija.

2.Il-programm ta’ ħidma għandu jiġi adottat sal-aħħar tas-sena qabel dik tal-implimentazzjoni tiegħu. Il-programm ta’ ħidma għandu jiġi ppubblikat fuq is-sit web tal-impriża konġunta, u, sabiex tiġi appoġġata l-koordinazzjoni mal-istrateġija ġenerali ta’ Orizzont Ewropa, għandu jiġi kondiviż mal-kumitat tal-programm tar-raggruppamenti rilevanti għall-informazzjoni.

3.Id-direttur eżekuttiv għandu jħejji abbozz ta’ baġit annwali għas-sena ta’ wara u jissottomettih lill-bord ta’ tmexxija għall-adozzjoni.

4.Il-baġit annwali għal sena partikolari għandu jiġi adottat mill-bord ta’ tmexxija sa tmiem is-sena qabel dik tal-implimentazzjoni tiegħu.

5.Il-baġit annwali għandu jiġi adottat sabiex jitqies l-ammont tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni kif stabbilit fil-baġit tal-Unjoni.

Artikolu 24

Rapportar operazzjonali u finanzjarju

1.Id-direttur eżekuttiv għandu jipprovdi lill-bord ta’ tmexxija rapport annwali konsolidat tal-attività dwar it-twettiq ta’ dmirijietu f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta.

2.Ir-rapport annwali konsolidat tal-attività għandu jinkludi, fost l-oħrajn, informazzjoni dwar il-kwistjonijiet li ġejjin:

(a)ir-riċerka, l-innovazzjoni u azzjonijiet oħrajn imwettqa u n-nefqa korrispondenti;

(b)il-proposti mressqa, inkluża diżaggregazzjoni skont it-tip ta’ parteċipanti, inklużi l-SMEs, u skont il-pajjiż;

(c)l-azzjonijiet indiretti magħżula għall-finanzjament, inkluża diżaggregazzjoni skont it-tip ta’ parteċipant, inklużi l-SMEs, u skont il-pajjiż u li tindika l-kontribuzzjoni tal-impriża konġunta rispettiva għall-parteċipanti u għall-azzjonijiet individwali;

(d)l-attivitajiet addizzjonali mwettqa mill-membri għajr l-Unjoni;

(e)il-kollaborazzjoni ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn, inklużi sejħiet konġunti, u sinerġiji bejn l-azzjonijiet tal-impriża konġunta u l-inizjattivi u l-politiki nazzjonali jew reġjonali.

3.L-uffiċjal tal-kontabilità tal-impriża konġunta għandu jibgħat il-kontijiet provviżorji lill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta.

4.Id-direttur eżekuttiv għandu jibgħat ir-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta.

5.Il-proċedura ta’ kwittanza għandha titwettaq f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta.

TAQSIMA 2

Dispożizzjonijiet finanzjarji

Artikolu 25

Regoli Finanzjarji

1.L-impriżi konġunti għandhom jadottaw ir-regoli finanzjarji tagħhom f’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046.

2.Ir-regoli finanzjarji għandhom jiġu ppubblikati fuq is-sit web tal-impriża konġunta rispettiva.

Artikolu 26

Sorsi ta’ finanzjament

1.Kull impriża konġunta għandha tiġi ffinanzjata b’mod konġunt mill-Unjoni, mill-membri għajr l-Unjoni u mis-sħab kontribwenti permezz ta’ kontribuzzjonijiet finanzjarji u kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali.

2.Il-membri għajr l-Unjoni għandhom jaqblu dwar kif għandhom jaqsmu bejniethom il-kontribuzzjoni kollettiva tagħhom f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta.

3.Il-kostijiet operazzjonali ta’ impriża konġunta għandhom ikunu koperti permezz ta’:

(a)kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni;

(b)kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-membri privati, mill-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom, mis-sħab kontribwenti jew minn organizzazzjoni internazzjonali li hija membru ta’ impriża konġunta;

(c)kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-istati parteċipanti;

(d)kontribuzzjonijiet in natura ddefiniti fl-Artikolu 2(8);

4.Ir-riżorsi ta’ impriża konġunta mdaħħlin fil-baġit tagħha għandhom ikunu magħmula mill-kontribuzzjonijiet li ġejjin:

(a)il-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-membri għall-impriża konġunta għall-kostijiet amministrattivi, maqsuma b’mod ugwali fuq bażi annwali bejn l-Unjoni u l-membri għajr l-Unjoni, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor minħabba n-natura speċifika tas-sħubija ta’ impriża konġunta;

(b)il-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-membri jew tas-sħab kontribwenti għall-impriża konġunta għall-kostijiet operazzjonali;

(c)kwalunkwe dħul iġġenerat mill-impriża konġunta;

(d)kwalunkwe kontribuzzjoni finanzjarja, riżorsa u dħul oħrajn.

Kwalunkwe mgħax li jirriżulta mill-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 4 għandu jitqies bħala dħul tagħha.

5.Kwalunkwe parti mhux użata tal-kontribuzzjoni għall-kostijiet amministrattivi tista’ ssir disponibbli sabiex tkopri l-kostijiet operazzjonali tal-impriża konġunta kkonċernata.

6.Jekk il-membri għajr l-Unjoni tal-impriża konġunta jkunu inadempjenti fl-impenn tagħhom rigward il-kontribuzzjoni tagħhom, id-direttur eżekuttiv għandu jinformahom bil-miktub u għandu jistabbilixxi perjodu raġonevoli li fih tali inadempjenza jenħtieġ li tiġi rrimedjata. Meta, mal-iskadenza ta’ dak il-perjodu, il-membru għajr l-Unjoni kkonċernat ikun għadu inadempjenti, id-direttur eżekuttiv għandu jinforma lill-Kummissjoni fid-dawl tal-miżuri potenzjali u lill-membru kkonċernat li huwa skwalifikat milli jivvota fil-bord ta’ tmexxija f’konformità mal-Artikolu 11(9).

7.Ir-riżorsi tal-impriża konġunta u l-attivitajiet tagħha għandhom jintużaw għat-twettiq tal-objettivi u tal-kompiti tagħha stabbiliti fl-Artikoli 4, 5, 44, 45, 55, 56, 71, 72, 83, 84, 97, 98, 113, 114, 124, 125, 142, 143, 159 u 160.

8.L-impriża konġunta għandha tkun is-sid tal-assi kollha ġġenerati minnha jew ittrasferiti lilha għat-twettiq tal-objettivi u tal-kompiti tagħha stabbiliti fl-Artikoli 4, 5, 44, 45, 55, 56, 71, 72, 83, 84, 97, 98, 113, 114, 124, 125, 142, 143, 159 u 160.

9.Ħlief meta l-impriża konġunta tiġi stralċata, kwalunkwe dħul żejjed fuq in-nefqa ma għandux jitħallas lill-membri ta’ dik l-impriża konġunta, sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor mill-bord ta’ tmexxija.

Artikolu 27

Impenji finanzjarji

1.L-impenji finanzjarji ta’ impriża konġunta ma għandhomx jaqbżu l-ammont ta’ riżorsi finanzjarji disponibbli jew impenjati għall-baġit tagħha mill-membri u mis-sħab kontribwenti tagħha.

2.L-impenji baġitarji tal-impriżi konġunti msemmija fil-punti (b), (d) u (h) tal-Artikolu 3(1) jistgħu jinqasmu f’pagamenti parzjali annwali. Sal-31 ta’ Diċembru 2024, l-ammont kumulattiv ta’ dawk l-impenji baġitarji f’pagamenti parzjali ma għandux jaqbeż il-50 fil-mija tal-kontribuzzjoni massima tal-Unjoni stabbilita fl-Artikolu 10. Minn Jannar 2025, tal-anqas 20 fil-mija tal-baġit kumulattiv tas-snin residwi ma għandux ikun kopert minn pagamenti parzjali annwali.

Artikolu 28

Protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-membri

1.L-impriża konġunta għandha tagħti lill-persunal tal-Kummissjoni u lil persuni oħrajn awtorizzati mill-impriża konġunta rispettiva jew mill-Kummissjoni, kif ukoll lill-Qorti tal-Awdituri, aċċess għas-siti u għall-bini tagħha u għall-informazzjoni kollha, inkluża informazzjoni f’format elettroniku, li tkun meħtieġa sabiex jitwettqu l-awditi tagħhom.

2.L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq investigazzjonijiet, inklużi verifiki u spezzjonijiet fuq il-post, f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 41 u mar-Regolament (KE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 42 u bil-ħsieb li jistabbilixxi jekk kienx hemm frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim, ma’ deċiżjoni jew ma’ kuntratt iffinanzjat skont dan ir-Regolament.

3.L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939 43 , bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif stabbilit fl-Artikolu 4 ta’ dak ir-Regolament.

4.Minkejja l-paragrafi 1 sa 3, il-ftehimiet, id-deċiżjonijiet u l-kuntratti li jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandu jkun fihom dispożizzjonijiet li jagħtu s-setgħa b’mod espliċitu lill-Kummissjoni, lill-impriża konġunta rispettiva, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-UPPE u lill-OLAF sabiex iwettqu tali awditi, kontrolli fuq il-post u investigazzjonijiet f’konformità mal-kompetenzi rispettivi tagħhom.

5.Kull impriża konġunta għandha tiżgura li l-interessi finanzjarji tal-membri tagħha jkunu protetti b’mod adegwat billi twettaq jew tikkummissjona kontrolli interni u esterni xierqa.

6.Kull impriża konġunta għandha taderixxi mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) 44 . Kull impriża konġunta għandha tadotta l-miżuri meħtieġa sabiex tiffaċilita l-investigazzjonijiet interni mmexxija mill-OLAF.

Artikolu 29

Awditi ex post

L-awditi tan-nefqa fuq azzjonijiet indiretti għandhom jitwettqu f’konformità mal-[Artikolu 48] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa bħala parti mill-azzjonijiet indiretti ta’ Orizzont Ewropa, b’mod partikolari f’konformità mal-istrateġija ta’ awditjar imsemmija [fl-Artikolu 48(2)] f’dak ir-Regolament.

Artikolu 30

Awditu intern

1.L-awditur intern tal-Kummissjoni għandu jeżerċita l-istess setgħat fuq l-impriżi konġunti bħal dawk eżerċitati fir-rigward tal-Kummissjoni.

2.Il-bord ta’ tmexxija jista’ jistabbilixxi kapaċità tal-awditjar intern f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta kkonċernata.

TAQSIMA 3

Dispożizzjonijiet operazzjonali

Artikolu 31

Kunfidenzjalità

Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 32 u 34, kull impriża konġunta għandha tiżgura l-protezzjoni ta’ informazzjoni kunfidenzjali li d-divulgazzjoni tagħha lil hinn mill-istituzzjonijiet tal-Unjoni u minn korpi, minn uffiċċji jew minn aġenziji oħrajn tal-Unjoni tista’ tkun ta’ ħsara għall-interessi tal-membri tagħha jew tal-parteċipanti fl-attivitajiet tal-impriża konġunta rispettiva. Tali informazzjoni kunfidenzjali tinkludi iżda mhijiex limitata għal informazzjoni personali, kummerċjali, sensittiva mhux klassifikata u klassifikata.

Artikolu 32

Trasparenza

Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 45 għandu japplika għal dokumenti miżmuma minn impriża konġunta.

Artikolu 33

Proċessar ta’ data personali

Meta l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament tirrikjedi l-proċessar ta’ data personali, din għandha tiġi pproċessata f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 46 .

Artikolu 34

 Aċċess għar-riżultati u għall-informazzjoni dwar il-proposti

1.L-impriża konġunta għandha tipprovdi lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni u lill-korpi, lill-uffiċċji jew lill-aġenziji tal-Unjoni aċċess għall-informazzjoni kollha relatata mal-azzjonijiet indiretti li tiffinanzja. Tali informazzjoni għandha tinkludi r-riżultati tal-benefiċjarji li jipparteċipaw f’azzjonijiet indiretti tal-impriża konġunta jew kwalunkwe informazzjoni oħra meqjusa neċessarja għall-iżvilupp, għall-implimentazzjoni, għall-monitoraġġ u għall-evalwazzjoni tal-politiki jew tal-programmi tal-Unjoni. Tali drittijiet ta’ aċċess huma limitati għal użu mhux kummerċjali u mhux kompetittiv u għandhom jikkonformaw mar-regoli ta’ kunfidenzjalità applikabbli.

2.Għall-finijiet tal-iżvilupp, tal-implimentazzjoni, tal-monitoraġġ u tal-evalwazzjoni tal-politiki jew tal-programmi tal-Unjoni, l-impriża konġunta għandha tipprovdi lill-Kummissjoni bl-informazzjoni inkluża fil-proposti sottomessi.

KAPITOLU 5

Persunal u responsabbiltà

TAQSIMA 1

Persunal, privileġġi u immunitajiet

Artikolu 35

Persunal

1.Ir-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u s-CEOS stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68 u r-regoli adottati b’mod konġunt mill-istituzzjonijiet tal-Unjoni għall-fini tal-applikazzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal u tas-CEOS għandhom japplikaw għall-persunal tal-impriżi konġunti.

2.Ir-riżorsi tal-persunal għandhom jiġu ddeterminati fil-pjan ta’ stabbiliment tal-persunal ta’ kull impriża konġunta li jindika n-numru ta’ pożizzjonijiet temporanji skont il-grupp ta’ funzjoni u skont il-grad u n-numru ta’ persunal bil-kuntratt espress f’ekwivalenti full-time, f’konformità mal-baġit annwali tagħha.

3.Il-persunal tal-impriża konġunta għandu jikkonsisti f’persunal temporanju u f’persunal bil-kuntratt.

4.Il-kostijiet kollha relatati mal-persunal għandhom jiġġarrbu mill-impriża konġunta.

Artikolu 36

Esperti nazzjonali sekondati u trainees

1.Impriża konġunta tista’ tagħmel użu minn esperti nazzjonali sekondati u minn trainees mhux impjegati direttament minnha. L-għadd ta’ esperti nazzjonali sekondati espress f’ekwivalenti full-time għandu jiżdied mal-informazzjoni dwar ir-riżorsi tal-persunal kif imsemmi fl-Artikolu 35(2) f’konformità mal-baġit annwali tal-impriża konġunta kkonċernata.

2.Il-bord ta’ tmexxija tal-impriża konġunta kkonċernata għandu jadotta deċiżjoni li tistabbilixxi regoli dwar is-sekondar ta’ esperti nazzjonali fl-impriża konġunta rispettiva u dwar l-impjieg ta’ trainees.

Artikolu 37

Privileġġi u immunitajiet

Il-Protokoll Nru 7 dwar il-privileġġi u l-immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, għandu japplika għall-impriżi konġunti u għall-persunal tagħhom.

TAQSIMA 2

Responsabbiltà

Artikolu 38

Responsabbiltà tal-impriżi konġunti

1.Ir-responsabbiltà kuntrattwali ta’ impriża konġunta għandha tkun irregolata bid-dispożizzjonijiet kuntrattwali rilevanti u bil-liġi applikabbli għall-ftehim, għad-deċiżjoni jew għall-kuntratt inkwistjoni.

2.Meta r-responsabbiltà tkun ta’ natura mhux kuntrattwali, impriża konġunta għandha, f’konformità mal-prinċipji ġenerali komuni għal-liġijiet tal-Istati Membri, tagħmel tajjeb għal kwalunkwe dannu kkawżat mill-persunal tagħha fit-twettiq ta’ dmirijietu.

3.Kwalunkwe ħlas minn impriża konġunta fir-rigward tar-responsabbiltà msemmija fil-paragrafi 1 u 2 u l-kostijiet u l-ispejjeż imġarrba b’rabta ma’ din għandhom jitqiesu bħala nefqa tal-impriża konġunta u għandhom ikunu koperti mir-riżorsi tagħha.

4.L-impriżi konġunti għandhom ikunu unikament responsabbli sabiex jissodisfaw l-obbligi tagħhom.

Artikolu 39

Responsabbiltà tal-membri u assigurazzjoni

1.L-obbligazzjoni finanzjarja tal-membri ta’ impriża konġunta għad-djun tagħha għandha tkun limitata għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji tagħhom magħmula lill-impriża konġunta.

2.L-impriżi konġunti għandhom jagħmlu u jżommu assigurazzjoni xierqa.

Artikolu 40

Kunflitt ta’ interess

1.L-impriża konġunta, il-korpi u l-persunal tagħha għandhom jevitaw kwalunkwe kunflitt ta’ interess fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom.

2.Il-bord ta’ tmexxija għandu jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fir-rigward tal-persunal tal-impriża konġunta, tal-membri u ta’ persuni oħra li jservu lill-bord ta’ tmexxija u fil-korpi jew fil-gruppi l-oħrajn tal-impriża konġunta, f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-impriża konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

KAPITOLU 6

Soluzzjoni tat-tilwim

Artikolu 41

Ġurisdizzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja u d-dritt applikabbli

1.Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkollha ġurisdizzjoni:

(a)skont kwalunkwe klawżola ta’ arbitraġġ li tinsab fi ftehimiet jew f’kuntratti konklużi minn impriża konġunta, jew fid-deċiżjonijiet tagħha;

(b)f’tilwim relatat ma’ kumpens għal dannu kkawżat mill-persunal tal-impriża konġunta fit-twettiq ta’ dmirijietu;

(c)fi kwalunkwe tilwima bejn l-impriża konġunta u l-persunal tagħha fil-limiti u skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fir-Regolamenti tal-Persunal u fis-CEOS.

2.Fir-rigward ta’ kwalunkwe kwistjoni mhux koperta minn dan ir-Regolament jew minn atti legali oħrajn tal-Unjoni, għandha tapplika l-liġi tal-Istat fejn tinsab is-sede tal-impriża konġunta.

Artikolu 42

Ilmenti lill-Ombudsman

Id-deċiżjonijiet meħuda minn impriża konġunta fl-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament jistgħu jifformaw is-suġġett ta’ lment lill-Ombudsman f’konformità mal-Artikolu 238 tat-Trattat.

KAPITOLU 7

Stralċ

Artikolu 43

Stralċ

1.Impriżi konġunti għandhom jiġu stralċati fi tmiem il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.Minbarra l-paragrafu 1, il-proċedura ta’ stralċ ta’ impriża konġunta għandha tiġi skattata awtomatikament meta l-Unjoni jew il-membri kollha għajr l-Unjoni jirtiraw mill-impriża konġunta.

3.Għall-fini tat-tmexxija tal-proċedimenti ta’ stralċ ta’ impriża konġunta, il-bord ta’ tmexxija għandu jaħtar likwidatur wieħed jew aktar, li għandhom jikkonformaw mad-deċiżjonijiet tal-bord ta’ tmexxija.

4.Matul il-proċedura ta’ stralċ, l-assi tal-impriża konġunta għandhom jintużaw sabiex ikopru l-obbligazzjonijiet tagħha u n-nefqa relatata mal-istralċ tagħha. Kwalunkwe eċċess għandu jitqassam fost il-membri tal-impriża konġunta fiż-żmien tal-istralċ fi proporzjon mal-kontribuzzjoni finanzjarja tagħhom għall-impriża konġunta. Kull tali surplus distribwit lill-Unjoni, għandu jiġi rritornat fil-baġit ġenerali tal-Unjoni.

5.Għandha tiġi stabbilita proċedura ad hoc sabiex tiġi żgurata l-ġestjoni xierqa ta’ kwalunkwe ftehim konkluż jew deċiżjoni adottata mill-impriża konġunta li tkun qed tiġi stralċata kif ukoll kwalunkwe kuntratt ta’ akkwist li d-durata tiegħu testendi lil hinn mid-durata tal-impriża konġunta.

IT-TIENI PARTI

DISPOŻIZZJONIJIET SPEĊIFIĊI TA’ IMPRIŻI KONĠUNTI INDIVIDWALI

TITOLU I

IMPRIŻA KONĠUNTA EWROPA ĊIRKOLARI B’BAŻI BIJOLOĠIKA

Artikolu 44

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)tħaffef il-proċess ta’ innovazzjoni u l-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet innovattivi b’bażi bijoloġika;

(b)tħaffef il-varar mis-suq tas-soluzzjonijiet maturi u innovattivi eżistenti b’bażi bijoloġika;

(c)tiżgura livell għoli ta’ prestazzjoni ambjentali ta’ sistemi industrijali b’bażi bijoloġika.

2.L-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)iżżid l-intensità ta’ attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni interdixxiplinari sabiex jinkisbu l-benefiċċji tal-avvanz fix-xjenzi tal-ħajja u f’dixxiplini xjentifiċi oħrajn għall-iżvilupp u għad-dimostrazzjoni ta’ soluzzjonijiet sostenibbli b’bażi bijoloġika;

(b)iżżid u tintegra l-kapaċità ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-partijiet ikkonċernati madwar l-Unjoni sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal tal-bijoekonomija lokali;

(c)iżżid il-kapaċità ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġu indirizzati l-isfidi ambjentali u l-iżvilupp ta’ innovazzjonijiet aktar sostenibbli b’bażi bijoloġika;

(d)issaħħaħ l-integrazzjoni ta’ proċessi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni b’bażi bijoloġika fil-ktajjen tal-valur industrijali tal-Unjoni;

(e)tnaqqas ir-riskju għall-investiment fir-riċerka u fl-innovazzjoni f’kumpaniji u fi proġetti b’bażi bijoloġika;

(f)tiżgura li jitqiesu l-kunsiderazzjonijiet ambjentali fl-iżvilupp u fl-implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni b’bażi bijoloġika.

Artikolu 45

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għandha twettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)tiżgura li l-objettivi tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika jintlaħqu permezz tal-programmazzjoni tal-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tas-sħab pubbliċi u privati;

(b)timmobilizza finanzjament pubbliku u privat għal attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika;

(c)tappoġġa proġetti multidixxiplinari ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni b’impatt għoli li jtejbu l-innovazzjoni industrijali fl-industrija b’bażi bijoloġika sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika;

(d)tintensifika l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika tul il-katina ta’ innovazzjoni kollha minn Livelli baxxi sa għoljin ta’ Tħejjija għat-Teknoloġija;

(e)timmobilizza u tintegra atturi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni minn żoni rurali, kostali, urbani u minn reġjuni b’potenzjal mhux sfruttat għall-iżvilupp tal-industrija b’bażi bijoloġika sabiex jikkooperaw f’attivitajiet ta’ proġetti;

(f)tiżgura li l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika jiffokaw fuq kwistjonijiet ta’ interess pubbliku, speċifikament fuq il-prestazzjoni ambjentali u klimatika tal-industrija b’bażi bijoloġika, kemm f’termini ta’ fehim tal-problemi rilevanti kif ukoll f’termini ta’ żvilupp ta’ soluzzjonijiet għalihom;

(g)tippromwovi l-komunikazzjoni u l-kollaborazzjoni bejn l-atturi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni u l-partijiet ikkonċernati industrijali fl-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika sabiex toħloq sensibilizzazzjoni dwar l-għarfien u t-teknoloġija li qed jevolvu malajr, tiffaċilita l-kollaborazzjoni transsettorjali u tiffaċilita l-adozzjoni mis-suq ta’ soluzzjonijiet innovattivi b’bażi bijoloġika;

(h)timmobilizza l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali li jistgħu joħolqu kundizzjonijiet aktar favorevoli għall-adozzjoni mis-suq ta’ innovazzjonijiet b’bażi bijoloġika;

(i)tistabbilixxi kriterji ta’ sostenibbiltà u parametri referenzjarji tal-prestazzjoni xjentifikament robusti, tapplikahom u tissorveljahom fl-attivitajiet kollha ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, u tippromwovihom lil hinn mill-inizjattiva għall-industrija b’bażi bijoloġika;

(j)tikkomunika u tippromwovi soluzzjonijiet innovattivi b’bażi bijoloġika ma’ dawk li jfasslu l-politika, mal-industrija, mal-NGOs u mal-konsumaturi b’mod ġenerali.

Artikolu 46

Membri

Il-membri tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)il-Konsorzju tal-Industriji b’Bażi Bijoloġika, organizzazzjoni mingħajr skop ta’ qligħ stabbilita skont id-dritt tal-Belġju, bl-uffiċċju permanenti tagħha fi Brussell, il-Belġju, man-notifika tad-deċiżjoni tagħha li taderixxi mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika permezz ta’ ittra ta’ impenn;

(c)il-membri assoċjati magħżula f’konformità mal-Artikolu 7, soġġetti għal deċiżjoni tal-bord ta’ tmexxija.

Artikolu 47

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u operazzjonali, għandha tkun sa EUR 1 000 000 000, inkluż sa EUR 23 500 000 għall-kostijiet amministrattivi. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 48

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu, kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 1 000 000 000, inklużi sa EUR 23 500 000 għall-kostijiet amministrattivi matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.Il-kontribuzzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandha tikkonsisti f’kontribuzzjonijiet għall-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika f’konformità mal-Artikolu 11(1).

Artikolu 49

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

1.Minkejja s-setgħa ta’ deċiżjoni tal-Bord ta’ Tmexxija dwar il-pjan ta’ attivitajiet addizzjonali skont l-Artikolu 16(2)(l) u fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 2(9) u tal-Artikolu 2(10), il-Konsorzju tal-Industriji b’Bażi Bijoloġika jew l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tiegħu għandhom kull sena jagħmlu proposta għall-attivitajiet addizzjonali. L-attivitajiet addizzjonali huma dawk direttament marbutin ma’ proġetti u ma’ attivitajiet tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, inklużi b’mod partikolari:

(a)investimenti f’faċilitajiet ġodda li juru katina tal-valur ġdida, inklużi investimenti f’tagħmir, f’għodod u f’infrastruttura ta’ akkumpanjament durabbli, b’mod partikolari relatati mal-varar reġjonali u mal-verifika tas-sostenibbiltà tagħha;

(b)investimenti f’impjant ta’ produzzjoni jew f’inizjattiva ewlenija ġdida innovattiva u sostenibbli;

(c)investimenti f’riċerka u f’innovazzjoni ġodda u f’infrastruttura ġġustifikata, inklużi faċilitajiet, għodod, tagħmir durabbli, jew impjanti pilota (ċentri ta’ riċerka);

(d)attivitajiet ta’ standardizzazzjoni;

(e)attivitajiet ta’ komunikazzjoni, ta’ disseminazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni.

2.L-investimenti marbuta direttament mal-proġetti huma b’mod partikolari:

(a)investimenti mhux eliġibbli meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ proġett tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika matul id-durata ta’ dak il-proġett;

(b)investiment li jsir b’mod parallel ma’ proġett tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, li jikkomplementa r-riżultati tal-proġett u jġibu f’livell ogħla ta’ Tħejjija Teknoloġika;

(c)investimenti meħtieġa għall-varar tar-riżultati ta’ proġett tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika wara l-għeluq tal-proġett sal-istralċ tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika. F’każijiet ġustifikati, jista’ jitqies l-investiment relatat mal-varar tar-riżultati tal-proġetti mis-sħubija predeċessuri (l-Impriża Konġunta BBI).

Artikolu 50

Korpi tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika

Il-korpi tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Kumitat Xjentifiku;

(d)il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati;

(e)il-Gruppi ta’ Varar.

Artikolu 51

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)ħames rappreżentanti tal-Kummissjoni, f’isem l-Unjoni; u

(b)ħames rappreżentanti tal-membri għajr l-Unjoni, li tal-anqas wieħed minnhom jenħtieġ li jirrappreżenta lill-SMEs.

Artikolu 52

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Il-membri għajr l-Unjoni għandu jkollhom kollettivament 50 % tad-drittijiet tal-vot.

2.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jeleġġi l-President tiegħu għal perjodu ta’ sentejn.

3.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jsejjaħ il-laqgħat ordinarji tiegħu erba’ darbiet fis-sena.

4.Minbarra l-laqgħat imsemmija fil-paragrafu 2, il-Bord ta’ Tmexxija għandu jsejjaħ ukoll laqgħa strateġika tal-anqas darba fis-sena bl-objettiv primarju li jiġu identifikati l-isfidi u l-opportunitajiet għal industrija sostenibbli b’bażi bijoloġika u li tiġi pprovduta orjentazzjoni strateġika addizzjonali għall-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika.

5.Fil-laqgħa strateġika għandhom jiġu mistiedna uffiċjali kapijiet eżekuttivi addizzjonali jew uffiċjali b’setgħa ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet ta’ kumpaniji Ewropej ewlenin b’bażi bijoloġika u l-Kummissjoni. Il-Presidenti tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, il-Kumitat Xjentifiku u l-Gruppi ta’ Varar jistgħu jiġu mistiedna bħala osservaturi.

Artikolu 53

Il-Kumitat Xjentifiku

1.Il-Kumitat Xjentifiku għandu jkun il-korp konsultattiv xjentifiku tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika msemmija fl-Artikolu 19(1).

2.Jenħtieġ li l-Kumitat Xjentifiku ma jkollux aktar minn 15-il membru permanenti.

3.Il-President tal-Kumitat Xjentifiku għandu jiġi elett għal sentejn.

4.Il-Kumitat Xjentifiku għandu jistabbilixxi task force magħmula minn membri bil-profili xierqa li tikkontribwixxi għall-iżgurar ta’ ffukar suffiċjenti fuq l-aspetti kollha ta’ sostenibbiltà tal-programm ta’ ħidma. Kull meta jkun possibbli, il-parir tal-Kumitat Xjentifiku dwar il-programm ta’ ħidma għandu jinkludi aspetti relatati maċ-ċirkolarità, mas-sostenibbiltà ambjentali, mal-preservazzjoni u mat-titjib tal-bijodiversità, kif ukoll ma’ aspetti usa’ tas-sostenibbiltà tas-sistemi b’bażi bijoloġika u tal-ktajjen tal-valur relatati.

5.Il-Kumitat Xjentifiku jista’ jagħti l-parir tiegħu fuq talba tal-Bord ta’ Tmexxija u ta’ korpi oħrajn tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, jew fuq inizjattiva tiegħu stess.

Artikolu 54

Il-Gruppi ta’ Varar

1.Għandu jiġi stabbilit Grupp ta’ Varar wieħed jew aktar skont l-Artikolu 21. Ir-rwol tal-Gruppi ta’ Varar huwa li jagħtu pariri lill-Bord ta’ Tmexxija fuq kwistjonijiet kritiċi għall-adozzjoni mis-suq ta’ innovazzjoni b’bażi bijoloġika u li jippromwovu l-varar ta’ soluzzjonijiet sostenibbli b’bażi bijoloġika.

2.Il-kompożizzjoni tal-Gruppi ta’ Varar għandha tiżgura ffukar tematiku xieraq u rappreżentattività tal-partijiet ikkonċernati tal-innovazzjoni b’bażi bijoloġika. Kwalunkwe parti kkonċernata għajr il-membri tal-Konsorzju tal-Industrija b’Bażi Bijoloġika, l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom tista’ tesprimi l-interess tagħha li ssir membru ta’ Grupp ta’ Varar. Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jistabbilixxi d-daqs u l-kompożizzjoni previsti tal-Gruppi ta’ Varar, id-durata tal-mandati u l-possibbiltà ta’ tiġdid tal-membri tiegħu, u jagħżel il-membri tagħhom. Il-lista tal-membri għandha tkun disponibbli għall-pubbliku.

3.Il-Gruppi ta’ Varar għandhom jiltaqgħu tal-anqas darba fis-sena f’laqgħa fiżika jew virtwali. Fl-ewwel laqgħa, il-Gruppi ta’ Varar għandhom jadottaw ir-regoli ta’ proċedura tagħhom. Dawn ir-regoli ta’ proċedura għandhom jiġu approvati mill-Bord ta’ Tmexxija. Il-laqgħat straordinarji tal-Gruppi ta’ Varar għandhom jissejħu fuq it-talba tal-Bord ta’ Tmexxija. Il-Bord ta’ Tmexxija jista’ jitlob il-parteċipazzjoni ta’ persuni addizzjonali fil-laqgħat straordinarji. Il-lista ta’ dawk li jattendu għal dawk il-laqgħat straordinarji għandha tkun disponibbli għall-pubbliku.

4.Il-Gruppi ta’ Varar għandhom jagħżlu President, u Viċi President għal kull lenti tematika, għal perjodu ta’ sentejn. Il-President jikkoordina l-attivitajiet u jirrappreżenta l-Grupp ta’ Varar. Il-President jista’ jiġi mistieden għal-laqgħat tal-Bord ta’ Tmexxija bħala osservatur mingħajr drittijiet tal-vot, u għal-laqgħat tal-Kumitat Xjentifiku u tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati.

5.Il-Gruppi ta’ Varar għandhom jipprovdu rakkomandazzjonijiet dwar il-kwistjonijiet relatati mal-użu tal-innovazzjoni b’bażi bijoloġika fuq talba mill-Bord ta’ Tmexxija. Il-Gruppi ta’ Varar jistgħu wkoll joħorġu rakkomandazzjonijiet lill-Bord ta’ Tmexxija fi kwalunkwe ħin fuq inizjattiva tagħhom stess.

TITOLU II

IMPRIŻA KONĠUNTA AVJAZZJONI NADIFA

Artikolu 55

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)li tikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-impronta ekoloġika tal-avjazzjoni billi tħaffef l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tal-avjazzjoni newtrali għall-klima għall-varar mill-aktar fis possibbli, u għalhekk tikkontribwixxi b’mod sinifikanti għall-kisba tal-għanijiet ġenerali tal-Patt Ekoloġiku Ewropew 47 , b’mod partikolari fir-rigward tat-tnaqqis nett fl-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fl-Unjoni kollha b’mill-inqas 55 % sal-2030, meta mqabbla mal-livelli tal-1990 u fir-rigward ta’ perkors lejn l-ilħuq tan-newtralità klimatika sal-2050;

(b)li tiżgura li l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni relatati mal-ajrunawtika jikkontribwixxu għall-kompetittività sostenibbli globali tal-industrija tal-avjazzjoni tal-Unjoni, u li tiżgura li t-teknoloġiji tal-avjazzjoni newtrali għall-klima jissodisfaw ir-rekwiżiti rilevanti tas-sikurezza tal-avjazzjoni, 48 u jibqgħu mezz sigur, affidabbli, kosteffettiv u effiċjenti ta’ trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija;

(c)li tavvanza l-kapaċità Ewropea ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fl-avjazzjoni.

2.L-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)li tintegra u turi innovazzjonijiet teknoloġiċi fixkiela tal-inġenji tal-ajru li kapaċi jnaqqsu l-emissjonijiet netti ta’ gassijiet serra b’mhux anqas minn 30 % sal-2030, meta mqabbla mat-teknoloġija tal-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku fl-2020 filwaqt li twitti t-triq għal avjazzjoni newtrali għall-klima sal-2050;

(b)li tiżgura li l-prontezza teknoloġika u industrijali potenzjali tal-innovazzjonijiet tista’ tappoġġa t-tnedija ta’ prodotti u ta’ servizzi fixkiela ġodda sal-2035, bl-għan li tissostitwixxi 75 % tal-flotta operattiva sal-2050 u tiżviluppa sistema tal-avjazzjoni Ewropea innovattiva, affidabbli, sikura u kosteffettiva li tkun kapaċi tilħaq l-objettiv ta’ newtralità klimatika sal-2050;

(c)li tespandi u trawwem l-integrazzjoni tal-ktajjen tal-valur tar-riċerka u tal-innovazzjonijiet fl-avjazzjoni newtrali għall-klima, inklużi l-akkademja, l-organizzazzjonijiet tar-riċerka, l-industrija u l-SMEs, billi jittieħed benefiċċju wkoll mit-tħaddim ta’ sinerġiji ma’ programmi nazzjonali u Ewropej relatati oħrajn.

Artikolu 56

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandha twettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)tippubblika fuq is-siti web rilevanti l-informazzjoni kollha meħtieġa għat-tħejjija u għas-sottomissjoni tal-proposti għall-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa;

(b)timmonitorja u tivvaluta l-progress teknoloġiku lejn il-kisba tal-objettivi ġenerali u speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 55 u tiffaċilita l-aċċess sħiħ għad-data u għall-informazzjoni għall-monitoraġġ indipendenti tal-impatt ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-avjazzjoni mwettqa taħt is-superviżjoni diretta tal-Kummissjoni;

(c)tassisti lill-Kummissjoni, fuq talba tagħha, fl-istabbiliment u fil-koordinazzjoni tal-iżvilupp ta’ regolamenti u ta’ standards li jappoġġaw l-adozzjoni mis-suq ta’ soluzzjonijiet tal-avjazzjoni nadifa, b’mod partikolari billi twettaq studji, simulazzjonijiet u tipprovdi pariri tekniċi, filwaqt li tqis il-ħtieġa li jiġu eliminati l-ostakli għad-dħul fis-suq.

Artikolu 57

Membri

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)il-membri fundaturi elenkati fl-Anness I, man-notifika tad-deċiżjoni tagħhom li jaderixxu mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa permezz ta’ ittra ta’ impenn;

(c)il-membri assoċjati li għandhom jintgħażlu f’konformità mal-Artikolu 7 soġġetti għal deċiżjoni tal-Bord ta’ Tmexxija.

2.B’deroga mid-dispożizzjonijiet fl-Artikolu 7(1) u (2), il-Bord ta’ Tmexxija jista’, matul l-ewwel sitt xhur wara l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, jagħżel membri assoċjati wkoll minn lista mfassla wara sejħa miftuħa għal espressjoni ta’ interess imnedija mill-Kummissjoni qabel l-istabbiliment tagħha 49 .

Artikolu 58

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u l-kostijiet operazzjonali, għandha tkun sa EUR 1 700 000 000, inkluż sa EUR 39 223 000 għall-kostijiet amministrattivi. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 59

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu, kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 3 039 223 000, inklużi sa EUR 39 223 000 għall-kostijiet amministrattivi] matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.Il-kontribuzzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandha tikkonsisti f’kontribuzzjonijiet lill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa kif stabbilit fl-Artikolu 11(1).

Artikolu 60

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

1.Għall-fini tal-Artikolu 11(1)(b), l-attivitajiet addizzjonali jistgħu jinkludu:

(a)attivitajiet koperti taħt l-azzjonijiet indiretti tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa iżda mhux iffinanzjati taħt tali azzjonijiet indiretti;

(b)attivitajiet marbutin direttament mal-programm ta’ ħidma tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa;

(c)l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ta’ proġetti b’rabta ċara mal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni, u ffinanzjati fil-qafas ta’ programmi nazzjonali jew reġjonali fl-Unjoni;

(d)proġetti privati ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni li jikkomplementaw proġetti dwar l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni;

(e)attivitajiet li jwasslu għall-varar jew għall-adozzjoni tar-riżultati tal-proġetti minn inizjattivi preċedenti mill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, jew mit-tnejn li ma rċevew l-ebda finanzjament mill-Unjoni.

(f)Attivitajiet Ewropej ta’ standardizzazzjoni u ta’ ċertifikazzjoni relatati ma’ soluzzjonijiet tal-avjazzjoni nadifa mill-proġetti tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa jew mill-inizjattivi preċedenti tagħha.

2.L-attivitajiet addizzjonali għandu jkollhom riżultati ddefiniti b’mod ċar.

Artikolu 61

Korpi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa

Il-korpi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Kumitat Tekniku;

(d)il-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni Nadifa;

(e)il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati.

Artikolu 62

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni f’isem l-Unjoni;

(b)disa’ rappreżentanti tal-membri għajr l-Unjoni magħżula minn fost u mill-membri fundaturi u minn fost u mill-membri assoċjati li jiżguraw rappreżentazzjoni bbilanċjata tal-katina tal-valur ajrunawtika bħall-integraturi tal-inġenji tal-ajru, il-manifatturi tal-magni u l-manifatturi tat-tagħmir. Il-bord ta’ tmexxija għandu jistabbilixxi fir-regoli ta’ proċedura tiegħu mekkaniżmu ta’ rotazzjoni għall-allokazzjoni tas-siġġijiet tal-membri għajr l-Unjoni. Ir-rappreżentanti magħżula għandhom jinkludu tal-anqas rappreżentant wieħed tal-SMEs Ewropej, rappreżentant wieħed tal-organizzazzjonijiet ta’ riċerka u rappreżentant wieħed tal-istituzzjonijiet akkademiċi.

Artikolu 63

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Kull wieħed mir-rappreżentanti tal-membri għajr l-Unjoni għandu jkollu numru ugwali ta’ voti.

2.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun ippresedut mill-Kummissjoni f’isem l-Unjoni u jkun kopresedut minn rappreżentant mill-membri għajr l-Unjoni.

3.Il-Presidenti tal-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni, tal-Kumitat Tekniku u tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati u rappreżentant wieħed mill-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA) għandhom jattendu l-laqgħat tal-Bord ta’ Tmexxija bħala osservaturi permanenti. Huma għandu jkollhom id-dritt li jipparteċipaw fid-deliberazzjonijiet iżda ma għandu jkollhom l-ebda dritt tal-vot.

4.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jiżgura rabta u koordinazzjoni diretti bejn l-attivitajiet tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati jew ta’ korpi konsultattivi oħrajn. Għal dak l-għan, il-Bord ta’ Tmexxija jista’ jiddelega wkoll membru sabiex isegwi l-attivitajiet ta’ dawk il-korpi.

Artikolu 64

Kompiti addizzjonali tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Minbarra l-kompiti elenkati fl-Artikolu 16, il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandu jwettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)jissorvelja r-rilevanza għall-avjazzjoni nadifa tal-istrateġiji għall-attivitajiet addizzjonali tal-membri għajr l-Unjoni;

(b)jippromwovi l-adozzjoni mis-suq ta’ teknoloġiji u ta’ soluzzjonijiet sabiex jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku u jiżgura l-kisba tal-objettivi speċifiċi tal-Impriża Konġunta fl-Artikolu 55;

(c)ifittex sinerġiji bejn l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ dimostrazzjoni fil-livell nazzjonali jew tal-Unjoni jew it-tnejn li huma u li huma relatati mal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u mal-programm ta’ ħidma tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa;

(d)jissorvelja l-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-progress tal-programm meta mqabbel mal-indikaturi tal-impatt u mal-objettivi speċifiċi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa stabbiliti fl-Artikolu 55(2);

(e)jiżgura t-tmexxija u l-ġestjoni kontinwi tat-tranżizzjoni tal-prijoritajiet tekniċi tal-programm Clean Sky 2 u tal-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sat-tlestija tagħhom, f’konformità mal-objettivi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa u jiżgura, fejn rilevanti, it-trasferiment tar-riżultati għall-programm Avjazzjoni Nadifa.

2.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jiddeċiedi b’rabta mal-implimentazzjoni tal-programm u mal-ilħuq tal-objettivi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, inkluż dwar:

(a)l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u l-emendi possibbli tagħha u l-programm ta’ ħidma, inkluż dwar sejħiet miftuħin għal proposti;

(b)l-ippjanar pluriennali strateġiku ta’ sejħiet għal Avjazzjoni Nadifa u l-allinjament tagħhom mal-objettivi ta’ Orizzont Ewropa u mal-programmi ta’ ħidma relatati u mal-prijoritajiet tekniċi u mal-azzjonijiet ta’ riċerka, inklużi s-sejħiet miftuħin għal proposti;

(c)ir-reviżjonijiet jew l-ottimizzazzjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tekniku tal-programm sabiex il-pjan ta’ ħidma u l-objettivi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa jiġu allinjati mal-programmi ta’ ħidma ġenerali relatati ma’ Orizzont Ewropa u ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn;

(d)ir-rakkomandazzjonijiet minn korpi konsultattivi u azzjonijiet speċifiċi mill-Artikolu 56 sabiex jiżdiedu l-penetrazzjoni tas-suq u l-impatt tas-soluzzjonijiet tal-avjazzjoni nadifa f’konformità mal-Patt Ekoloġiku Ewropew u ma’ azzjonijiet ta’ politika relatati sabiex dawn jittejbu.

Artikolu 65

Kumitat Tekniku

1.Il-Kumitat Tekniku għandu jkun imsawwar kif ġej:

(a)numru xieraq ta’ rappreżentanti tal-Kummissjoni u ta’ korpi tal-Unjoni, kif deċiż mir-rappreżentanti tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija;

(b)numru xieraq ta’ rappreżentanti mill-membri għajr l-Unjoni, kif deċiż mill-Bord ta’ Tmexxija u kif meqjus neċessarju għal riflessjoni ġusta tal-ambitu tekniku tal-programm u tat-teknoloġiji ewlenin riflessi fih, inkluż l-iżgurar tal-kontinwazzjoni u tat-tranżizzjoni tal-programm Clean Sky 2 sat-tlestija tiegħu;

(c)żewġ rappreżentanti superjuri tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa kif delegati mid-Direttur Eżekuttiv;

(d)rappreżentant wieħed tal-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA).

2.Il-Kumitat Tekniku għandu jkun kopresedut minn rappreżentant tal-membri fundaturi, b’rotazzjoni kull sentejn, u mill-Kummissjoni. Għandu jirrapporta lill-Bord ta’ Tmexxija u s-segretarjat tiegħu għandu jiġi pprovdut mill-uffiċċju tal-programm tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa.

3.Id-Direttur Eżekuttiv għandu jkun osservatur permanenti fil-Kumitat Tekniku. Ir-rappreżentanti tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati u tal-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni jistgħu jattendu bħala osservaturi fuq stedina tal-President, jew fuq talba tagħhom stess, f’liema każ l-attendenza tagħhom għandha tkun soġġetta għall-qbil tal-President u tar-rappreżentanti tal-Impriża Konġunta.

4.Il-Kumitat Tekniku għandu jipproponi r-regoli ta’ proċedura tiegħu u għandu jissottomettuhom għall-adozzjoni mill-Bord ta’ Tmexxija.

5.Il-Kumitat Tekniku għandu jiżviluppa u jżomm aġġornati l-pjan direzzjonali teknoloġiku u l-istrateġija tal-programm. Għandu jipproponi u jħejji għall-adozzjoni mill-Bord ta’ Tmexxija, kif xieraq, il-kamp ta’ applikazzjoni u l-programmazzjoni tal-azzjonijiet ta’ riċerka, tal-istrateġija teknika u tal-pjan direzzjonali ġenerali tar-riċerka tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa. Membru tal-Bord ta’ Tmexxija jista’ jiġi ddelegat sabiex isegwi l-attivitajiet fih.

6.Il-Kumitat Xjentifiku għandu jwettaq il-kompiti li ġejjin:

(a)iħejji proposti għall-emenda tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni kif meħtieġ għad-deliberazzjoni u għat-teħid ta’ deċiżjoni finali mill-Bord ta’ Tmexxija;

(b)iħejji proposti għall-prijoritajiet tekniċi u għall-azzjonijiet ta’ riċerka li għandhom jiġu inklużi fil-programm ta’ ħidma, inklużi s-suġġetti ta’ riċerka għal sejħiet miftuħin għal proposti;

(c)jipprovdi informazzjoni dwar azzjonijiet ta’ riċerka ppjanati jew li jkunu għaddejjin f’livelli nazzjonali, reġjonali jew oħrajn mhux tal-Unjoni u jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar l-azzjonijiet meħtieġa sabiex jiġu massimizzati s-sinerġiji possibbli tal-programm tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa;

(d)jipproponi, għad-deliberazzjoni u għat-teħid ta’ deċiżjoni finali mill-Bord ta’ Tmexxija, reviżjonijiet jew ottimizzazzjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tekniku tal-programm sabiex jallinja l-programm ta’ ħidma u l-objettivi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa mal-programmi ta’ ħidma globali relatati ma’ Orizzont Ewropa u ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn;

(e)jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar il-massimizzazzjoni tal-impatt f’konformità mal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u mal-adozzjoni potenzjali mis-suq tar-riżultati tal-programm.

Artikolu 66

Kompiti addizzjonali tad-Direttur Eżekuttiv

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 18, id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandu jwettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)jiżgura l-implimentazzjoni effiċjenti tal-programm ta’ ħidma;

(b)jieħu azzjoni xierqa sabiex jimmaniġġja l-interazzjonijiet bejn il-proġetti appoġġati mill-impriża konġunta, jevita trikkib żejjed bejniethom u jiffavorixxi sinerġiji fil-programm kollu;

(c)jiżgura li jintlaħqu l-iskadenzi għat-trażmissjoni tal-informazzjoni meħtieġa lid-diversi korpi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa;

(d)jiffaċilita l-koordinazzjoni mill-Kummissjoni f’konformità mal-parir tal-Kumitat Tekniku bejn l-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa u l-attivitajiet rilevanti ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fi ħdan Orizzont Ewropa bl-għan li jiġi evitat it-trikkib u jiġu promossi s-sinerġiji;

(e)jiffaċilita l-kooperazzjoni mill-qrib u jiżgura l-koordinazzjoni ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn;

(f)jiżgura l-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-programm tal-progress meta mqabbel mal-indikaturi tal-impatt u mal-objettivi speċifiċi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa fl-Artikolu 55;

(g)jiżgura li l-Impriża Konġunta tiffaċilita l-aċċess sħiħ għad-data u għall-informazzjoni għall-monitoraġġ indipendenti tal-impatt ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fl-avjazzjoni mwettqa taħt is-superviżjoni diretta tal-Kummissjoni u jieħu kwalunkwe azzjoni xierqa meħtieġa sabiex jiżgura l-indipendenza ta’ dan il-proċess mill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa nnifisha, bħal permezz ta’ akkwist pubbliku, evalwazzjonijiet indipendenti, rieżamijiet jew analiżi ad hoc. Ir-rapport ta’ monitoraġġ u ta’ valutazzjoni tal-programm għandu jiġi ppreżentat lill-Bord ta’ Tmexxija darba fis-sena;

(h)jassisti lill-Bord tat-Tmexxija fl-adattamenti tal-kontenut tekniku u tal-allokazzjonijiet tal-baġit tal-programm ta’ ħidma matul l-implimentazzjoni tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni sabiex jiġu mmassimizzati l-kisbiet tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa.

Artikolu 67

Il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati

1.Ir-rappreżentanti tal-Kummissjoni għandhom iqisu l-opinjoni tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, jekk ikun hemm, qabel ma jivvotaw fil-Bord ta’ Tmexxija.

2.Il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati għandu jorganizza laqgħat ta’ koordinazzjoni mal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati ta’ impriżi konġunti rilevanti oħrajn bħall-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3, tal-anqas darbtejn fis-sena, bl-għan li joħloq interfaċċa bejn l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali u l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa u jagħti pariri lill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa fuq din il-bażi.

3.Minbarra l-paragrafi 7 u 8 tal-Artikolu 20, il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati għandu jkollu wkoll il-kompiti addizzjonali li ġejjin:

(a)jipproponi miżuri sabiex itejjeb il-komplementarjetà bejn l-azzjonijiet ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni dwar l-Avjazzjoni Nadifa u l-programmi ta’ riċerka nazzjonali li jikkontribwixxu għall-objettivi tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni, kif ukoll ma’ inizjattivi u ma’ proġetti internazzjonali u nazzjonali oħrajn;

(b)jippromwovi miżuri speċifiċi fil-livell nazzjonali jew reġjonali mmirati sabiex iżidu l-involviment tal-SMEs fir-Riċerka u fl-Innovazzjoni dwar l-Avjazzjoni Nadifa, inkluż permezz ta’ avvenimenti ta’ disseminazzjoni, workshops tekniċi u komunikazzjoni dedikati, u kwalunkwe azzjoni oħra mmirata lejn il-promozzjoni tal-kooperazzjoni u l-varar ta’ teknoloġiji ajrunawtiċi;

(c)jippromwovi l-investiment fir-riċerka u fl-innovazzjoni mill-fondi tal-Politika ta’ Koeżjoni bħall-Fondi Ewropej għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fondi Soċjali Ewropej, il-Fondi għal Tranżizzjoni Ġusta, u l-Fondi tan-Next Generation EU fil-kuntest tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa.

Artikolu 68

Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni Nadifa

1.Il-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni Nadifa għandu jkun il-korp konsultattiv xjentifiku tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa stabbilit f’konformità mal-punt (a) tal-Artikolu 19(1).

2.Il-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni Nadifa ma għandux ikollu aktar minn 15-il membru permanenti.

3.Il-President tal-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni għandu jiġi elett għal sentejn.

4.Rappreżentant tal-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA) għandu jkun membru permanenti tal-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni.

5.Fit-twettiq tal-kompiti tiegħu, il-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni għandu jikkoopera mal-fora Ewropej rilevanti tal-partijiet ikkonċernati tal-avjazzjoni, bħall-Kunsill Konsultattiv għar-Riċerka Ajrunawtika fl-Ewropa (ACARE).

6.Il-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni Nadifa għandu, skont l-Artikolu 19(7)(f), jorganizza laqgħat ta’ koordinazzjoni mal-korpi konsultattivi ta’ impriżi konġunti rilevanti oħra bħall-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3, bl-għan li jippromwovi sinerġiji u kooperazzjoni fost l-inizjattivi rilevanti tal-Unjoni dwar ir-riċerka u l-innovazzjoni fl-avjazzjoni u li jipprovdi pariri għal dak il-għan lill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa fuq din il-bażi.

7.Il-Korp Konsultattiv Ewropew għall-Avjazzjoni Nadifa għandu jagħti pariri u jappoġġa wkoll lill-Kummissjoni u lill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa dwar inizjattivi li jippromwovu r-riċerka dwar l-avjazzjoni fis-sistemi edukattivi Ewropej, u jipprovdi rakkomandazzjonijiet dwar l-iżvilupp tal-ħiliet u tal-kompetenzi ajrunawtiċi u l-kurrikuli aġġornati dwar l-inġinerija ajrunawtika.

Artikolu 69

Ċertifikazzjoni ta’ teknoloġiji ġodda

1.L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA) tista’ tiġi mistiedna mill-applikanti, mill-benefiċjarji, jew mid-Direttur Eżekuttiv, sabiex tagħti pariri dwar proġetti individwali u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni dwar kwistjonijiet relatati mal-konformità mal-istandards dwar is-sikurezza tal-avjazzjoni, l-interoperabbiltà u l-ambjent, sabiex jiġi żgurat li dawn iwasslu għal żvilupp f’waqtu ta’ standards rilevanti, ta’ kapaċità ta’ ttestjar u ta’ rekwiżiti regolatorji għall-iżvilupp ta’ prodotti u għall-varar ta’ teknoloġiji ġodda.

2.L-attivitajiet ta’ ċertifikazzjoni u s-servizzi pprovduti għandhom ikunu soġġetti għad-dispożizzjonijiet dwar it-tariffi u l-imposti stabbiliti fir-Regolament (UE) 2018/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 50 .

Artikolu 70

Deroga mir-regoli għall-parteċipazzjoni

Meta l-azzjonijiet ikunu ffinanzjati mill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa u meta jkun debitament ġustifikat fid-deskrizzjoni tas-suġġetti rilevanti fil-programm ta’ ħidma, entità legali waħda stabbilita fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat jew f’konsorzji li ma jissodisfawx il-kundizzjoni stabbilita fl-[Artikolu 19(2)] tar-Regolament [dwar Orizzont Ewropa] għandha tkun eliġibbli sabiex tipparteċipa f’azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa.



TITOLU III

IMPRIŻA KONĠUNTA IDROĠENU NADIF 

Artikolu 71

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)li tikkontribwixxi għall-objettivi stabbiliti fil-Pjan dwar il-Mira Klimatika għall-2030 51 , u fil-Patt Ekoloġiku Ewropew 52 , billi żżid l-ambizzjoni tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra għal tal-anqas 55 % taħt il-livelli tal-1990 sal-2030, u għan-newtralità klimatika sal-2050;

(b)li tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-Kummissjoni Ewropea tal-2020 għall-Idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima 53 ;

(c)li ssaħħaħ il-kompetittività tal-katina tal-valur tal-idroġenu nadif tal-Unjoni, bil-ħsieb li tappoġġa, b’mod partikolari għall-SMEs involuti, l-aċċellerazzjoni tad-dħul fis-suq ta’ soluzzjonijiet nodfa innovattivi u kompetittivi;

(d)li tistimola l-produzzjoni, id-distribuzzjoni, il-ħżin u l-applikazzjonijiet għal użu finali tal-idroġenu nadif.

2.L-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)ittejjeb, permezz tar-riċerka u tal-innovazzjoni, il-kosteffettività, l-affidabbiltà, il-kwantità u l-kwalità ta’ soluzzjonijiet tal-idroġenu nadif, inklużi l-produzzjoni, id-distribuzzjoni, il-ħżin u l-użi finali żviluppati fl-Unjoni bħal elettrolizzaturi tal-idroġenu aktar effiċjenti u orħos u applikazzjonijiet tat-trasport u industrijali orħos;

(b)isaħħaħ l-għarfien u l-kapaċità tal-atturi xjentifiċi u industrijali tul il-katina tal-valur tal-idroġenu tal-Unjoni;

(c)twettaq dimostrazzjonijiet ta’ soluzzjonijiet tal-idroġenu nadif bil-ħsieb tal-użu lokali, reġjonali u fl-Unjoni kollha, li jindirizzaw il-produzzjoni rinnovabbli, id-distribuzzjoni, il-ħżin, u l-użu għall-industriji tat-trasport u li jużaw ħafna enerġija kif ukoll għal applikazzjonijiet oħra;

(d)iżżid is-sensibilizzazzjoni pubblika u privata, l-aċċettazzjoni, u l-adozzjoni ta’ soluzzjonijiet tal-idroġenu nadif, b’mod partikolari permezz ta’ kooperazzjoni ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa.

Artikolu 72

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandha twettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)tivvaluta u timmonitorja l-progress teknoloġiku u l-ostakli teknoloġiċi, ekonomiċi u soċjetali għad-dħul fis-suq;

(b)minkejja l-prerogattivi tal-politika tal-Kummissjoni, skont il-gwida u s-superviżjoni tal-politika tal-Kummissjoni, tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ regolamenti u ta’ standards bl-għan li jiġu eliminati l-ostakli għad-dħul fis-suq u jiġu appoġġati l-interkambjabbiltà, l-interoperabbiltà, u l-kummerċ fis-suq intern u globalment;

(c)tappoġġa lill-Kummissjoni fl-inizjattivi internazzjonali tagħha dwar l-istrateġija tal-idroġenu, bħas-Sħubija Internazzjonali dwar l-Ekonomija tal-Idroġenu (IPHE), il-Missjoni Innovazzjoni u l-Inizjattiva dwar l-Idroġenu tal-Forum Ministerjali dwar l-Enerġija Nadifa.

Artikolu 73

Membri

Il-membri tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandhom ikunu: 

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)Hydrogen Europe AISBL, organizzazzjoni mingħajr skop ta’ qligħ stabbilita skont id-Dritt Belġjan (numru ta’ reġistrazzjoni: 890 025 478) bl-uffiċċju permanenti tagħha fi Brussell, il-Belġju (ir-“Raggruppament Industrijali”), man-notifika tad-deċiżjoni tagħha li taderixxi mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif permezz ta’ ittra ta’ impenn;

(c)Hydrogen Europe Research AISBL, organizzazzjoni mingħajr skop ta’ qligħ stabbilita skont id-Dritt Belġjan (numru ta’ reġistrazzjoni: 0897 679 372) bl-uffiċċju permanenti tagħha fi Brussell, il-Belġju (ir-“Raggruppament ta’ Riċerka”), man-notifika tad-deċiżjoni tagħha li taderixxi mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif permezz ta’ ittra ta’ impenn.

Artikolu 74

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u operazzjonali, għandha tkun sa EUR 1 000 000 000, inkluż sa EUR 30 193 000 għall-kostijiet amministrattivi. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 75

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 1 000 000 000, inklużi sa EUR 30 193 000 għall-kostijiet amministrattivi matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.Il-kontribuzzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandha tikkonsisti f’kontribuzzjonijiet lill-Impriża Konġunta Idroġenu Nadifa f’konformità mal-Artikolu 11(1).

Artikolu 76

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

1.Għall-fini tal--Artikolu 11(1)(b), l-attivitajiet addizzjonali jistgħu jinkludu attivitajiet marbutin direttament mal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif u li jikkontribwixxu għall-objettivi tagħha, inklużi dawn li ġejjin:

(a)provi prekummerċjali u testijiet fuq il-post;

(b)prova tal-kunċett;

(c)titjib tal-linji ta’ produzzjoni eżistenti għall-espansjoni;

(d)studji tal-każ fuq skala kbira;

(e)attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni dwar it-teknoloġiji tal-idroġenu u l-miżuri ta’ sikurezza;  

(f)l-adozzjoni tar-riżultati minn proġetti fi prodotti, aktar użu u attivitajiet fi ħdan il-katina tar-riċerka jew f’Livelli ogħla ta’ Tħejjija Teknoloġika jew f’oqsma paralleli ta’ attività.

2.Attivitajiet addizzjonali tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandu jkollhom l-għan li jiżguraw sinerġiji mal-Alleanza għall-Idroġenu Nadif 54 , mal-Isfida tal-Missjoni Innovazzjoni “Idroġenu Rinnovabbli u Nadif” 55 , mal-Fond ta’ Innovazzjoni tal-Unjoni Ewropea 56  u mal-pjattaforma S3 tar-Reġjuni tal-H2 57 .

Artikolu 77

Korpi tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif

Il-korpi tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandhom ikunu dawn li ġejjin:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati; u

(d)l-Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati.

Artikolu 78

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)rappreżentanti tal-Kummissjoni f’isem l-Unjoni;

(b)sitt rappreżentanti ta’ Hydrogen Europe, b’kont meħud tar-rappreżentanza ġeografika, tal-ġeneri u tas-setturi;

(c)rappreżentant wieħed ta’ Hydrogen Europe Research.

Artikolu 79

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Minbarra r-regoli tal-votazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 15(2), ir-Raggruppament Industrijali għandu jkollu 43 % tad-drittijiet tal-vot u r-Raggruppament tar-Riċerka għandu jkollu 7 % tad-drittijiet tal-vot fil-Bord ta’ Tmexxija.

2.Il-President tal-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun rappreżentant tal-membri privati u għandu jinħatar mill-Bord ta’ Tmexxija.

Artikolu 80

Kompiti addizzjonali tal-Bord ta’ Tmexxija

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 16, il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadifa għandu jwettaq il-kompiti li ġejjin:

(a)irawwem sinerġiji ma’ attivitajiet u ma’ programmi rilevanti fil-livell tal-Unjoni, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari ma’ dawk li jappoġġaw il-varar ta’ soluzzjonijiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, l-infrastruttura, l-edukazzjoni u l-iżvilupp reġjonali dwar l-użu tal-idroġenu nadif;

(b)jipprovdi, skont l-Artikolu 5(2)(b) u l-Artikolu 16(l), orjentazzjoni strateġika fir-rigward tal-kollaborazzjoni ma’ sħubijiet Ewropej oħrajn, inklużi s-sħubijiet lejn trasport bit-triq mingħajr emissjonijiet, trasport fuq l-ilma mingħajr emissjonijiet, is-sistema ferrovjarja Ewropea, avjazzjoni nadifa, proċessi għall-pjaneta u għall-azzar nadif f’konformità mal-Aġendi Strateġiċi ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni rispettivi tagħhom jew ma’ dokument ekwivalenti ieħor;

(c)iħeġġeġ l-adozzjoni mis-suq ta’ teknoloġiji u ta’ soluzzjonijiet sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew.

Artikolu 81

Kompiti addizzjonali tad-Direttur Eżekuttiv

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 18, id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandu jwettaq il-kompiti li ġejjin:

(a)jipproponi attivitajiet li jiffavorixxu sinerġiji ma’ attivitajiet u ma’ programmi rilevanti fil-livell tal-Unjoni, nazzjonali u reġjonali;

(b)jappoġġa u jikkontribwixxi għal inizjattivi oħrajn tal-Unjoni relatati mal-idroġenu, soġġett għall-approvazzjoni mill-Bord ta’ Tmexxija;

(c)isejjaħ forum annwali tas-sħubija Ewropea għall-Idroġenu Nadif, li, fejn possibbli, għandu jsir b’mod konġunt u b’mod parallel mal-Forum Ewropew dwar l-Idroġenu tal-Alleanza għall-Idroġenu Nadif.

Artikolu 82

Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati 

1.Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 21 għandhom japplikaw mutatis mutandis għall-Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif.

2.Il-Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati għandu jikkonsisti f’rappreżentanti ta’ setturi li jiġġeneraw, iqassmu, jaħżnu, jeħtieġu jew jużaw idroġenu nadif madwar l-Unjoni, inklużi r-rappreżentanti ta’ sħubijiet Ewropej rilevanti oħrajn, kif ukoll rappreżentanti tas-Sħubija Interreġjonali Ewropea tal-Widien tal-Idroġenu.

3.Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 21, il-Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati għandu jkollu wkoll il-kompiti li ġejjin:

(a)jipprovdi kontribut dwar il-prijoritajiet strateġiċi u teknoloġiċi li għandhom jiġu indirizzati mill-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif kif stabbiliti fl-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni jew fi kwalunkwe dokument ekwivalenti ieħor u fi pjanijiet direzzjonali teknoloġiċi dettaljati assoċjati, b’kont meħud tal-progress u tal-ħtiġijiet f’setturi kontigwi;

(b)jipprovdi suġġerimenti sabiex ikunu jistgħu jseħħu sinerġiji konkreti bejn l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif u s-setturi kontigwi jew kwalunkwe settur li miegħu jitqiesu sinerġiji ta’ valur miżjud;

(c)jipprovdi kontribut għall-Forum Ewropew annwali dwar l-Idroġenu tal-Alleanza għall-Idroġenu Nadif.

TITOLU IV

IMPRIŻA KONĠUNTA SISTEMA FERROVJARJA EWROPEA

Artikolu 83

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)tikkontribwixxi għall-kisba taż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea;

(b)tiżgura tranżizzjoni rapida lejn sistema ferrovjarja Ewropea aktar attraenti, faċli għall-utent, kompetittiva, għall-but ta’ kulħadd, effiċjenti u sostenibbli, integrata fis-sistema usa’ tal-mobilità;

(c)tappoġġa l-iżvilupp ta’ industrija ferrovjarja Ewropea b’saħħitha u kompetittiva globalment.

2.Minbarra l-objettivi stabbiliti fil-paragrafu 1, l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)twassal network ferrovjarju Ewropew integrat skont id-disinn, filwaqt li telimina l-ostakli għall-interoperabbiltà u tipprovdi soluzzjonijiet għal integrazzjoni sħiħa, tkopri l-ġestjoni tat-traffiku, il-vetturi, l-infrastruttura u s-servizzi, u tipprovdi l-aħjar tweġiba għall-ħtiġijiet tal-passiġġieri u tan-negozji, taċċellera l-adozzjoni ta’ soluzzjonijiet innovattivi b’appoġġ taż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea, filwaqt li żżid il-kapaċità u l-affidabbiltà u tnaqqas il-kostijiet tat-trasport ferrovjarju;

(b)tipprovdi sistema ferrovjarja sostenibbli u reżiljenti: billi tiżviluppa sistema ferrovjarja mingħajr emissjonijiet u silenzjuża u infrastruttura reżiljenti għall-klima, tapplika l-ekonomija ċirkolari għas-settur ferrovjarju, tmexxi l-użu ta’ proċessi, ta’ teknoloġiji, ta’ disinji u ta’ materjali innovattivi fiċ-ċiklu tal-ħajja sħiħ tas-sistemi ferrovjarji u tiżviluppa soluzzjonijiet innovattivi oħrajn għat-trasport iggwidat fuq is-superfiċje;

(c)tiżviluppa, permezz tal-Pilastru tas-Sistema tagħha, kunċett operazzjonali unifikat u arkitettura ta’ sistema funzjonali għal sistemi Ewropej integrati ta’ ġestjoni, ta’ kmand, ta’ kontroll u ta’ sinjalar tat-traffiku ferrovjarju, inkluża operazzjoni ferrovjarja awtomatizzata li għandha tiżgura li r-riċerka u l-innovazzjoni jkunu mmirati lejn rekwiżiti tal-klijenti maqbula b’mod komuni u kondiviżi u ħtiġijiet operazzjonali miftuħa għall-evoluzzjoni;

(d)twettaq attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni relatati mas-servizzi tat-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija u tat-trasport intermodali sabiex tipprovdi trasport ferrovjarju tal-merkanzija ekoloġiku, kompetittiv u integrat bis-sħiħ fil-katina tal-valur loġistika, bl-awtomatizzazzjoni u bid-diġitalizzazzjoni tal-ferroviji tal-merkanzija fil-qalba;

(e)tiżviluppa proġetti ta’ dimostrazzjoni fi Stati Membri interessati inklużi dawk li attwalment ma għandhomx sistema ferrovjarja stabbilita fit-territorju tagħhom;

(f)tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ industrija ferrovjarja Ewropea b’saħħitha u kompetittiva globalment.

3.Fit-twettiq tal-attivitajiet tagħha, l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandha tfittex involviment ġeografikament ibbilanċjat tal-membri u tas-sħab fl-attivitajiet tagħha. Għandha tistabbilixxi wkoll il-konnessjonijiet internazzjonali meħtieġa fir-rigward tar-riċerka u tal-innovazzjoni ferrovjarji, f’konformità mal-prijoritajiet tal-Kummissjoni.

Artikolu 84

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea

1.Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea flimkien mal-Kummissjoni għandha tħejji u tissottometti wkoll għall-adozzjoni mill-Bord ta’ Tmexxija, il-Pjan Regolatorju, żviluppat f’konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha fis-sistema ferrovjarja u fl-industrija tal-provvista tal-ferroviji.

2.Il-Kummissjoni tista’ tibda t-tħejjija tal-Pjan Regolatorju qabel l-istabbiliment tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea, f’konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha.

3.Il-Pjan Regolatorju għandu jikkostitwixxi pjan direzzjonali komuni li jħares ’il quddiem ibbażat fuq perspettiva tas-sistema. Għandu jidentifika l-oqsma ta’ intervent fi ħdan il-kamp ta’ applikazzjoni tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea. L-objettivi stabbiliti fil-Pjan Regolatorju għandhom ikunu xprunati mill-prestazzjoni u msejsa fuq l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 83.

4.Il-Pjan Regolatorju għandu jiġi adottat mill-Bord ta’ Tmexxija u approvat mill-Kummissjoni f’konformità mal-Artikolu 15 bl-eċċezzjoni tat-taqsima tal-Pjan Regolatorju relatata mal-Pilastru tas-Sistema li għandha tiġi adottata f’konformità mal-Artikolu 91(3). Qabel l-approvazzjoni, il-Kummissjoni għandha tippreżenta l-Pjan Regolatorju lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew. Sussegwentement, kwalunkwe modifika għandha tiġi kkomunikata lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew.

5.Il-Pjan Regolatorju għandu jikkostitwixxi l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea skont it-tifsira tal-Artikolu 2(12). Dan għandu jipprovdi gwida għall-kompiti aktar speċifiċi tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea, jiġifieri:

(a)tiżviluppa fil-Pilastru tas-Sistema tagħha perspettiva tas-sistema li tlaqqa’ flimkien l-industrija tal-manifattura ferrovjarja, il-komunità operattiva ferrovjarja u partijiet ikkonċernati privati u pubbliċi ferrovjarji oħra, inklużi korpi li jirrappreżentaw il-klijenti, bħall-passiġġieri u l-merkanzija u l-persunal, kif ukoll atturi rilevanti barra mis-settur ferrovjarju tradizzjonali. Il-“perspettiva tas-sistema” għandha tinkludi:

i. l-iżvilupp tal-kunċett operazzjonali u ta’ arkitettura tas-sistema, li jinkludu d-definizzjoni tas-servizzi, tal-blokok funzjonali u tal-interfaċċi, li jifformaw il-bażi tal-operazzjonijiet tas-sistema ferrovjarja;

58 ii. l-iżvilupp ta’ speċifikazzjonijiet assoċjati inklużi interfaċċi, speċifikazzjonijiet tar-rekwiżiti funzjonali u speċifikazzjonijiet tar-rekwiżiti tas-sistema sabiex jikkontribwixxu għall-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi ta’ Interoperabilità (TSI) stabbiliti skont id-Direttiva (UE) 2016/797 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill jew proċessi ta’ standardizzazzjoni li jwasslu għal livelli ogħla ta’ diġitalizzazzjoni u ta’ awtomatizzazzjoni;

iii. l-iżgurar li s-sistema tkun mantnuta, jiġu kkoreġuti l-iżbalji fiha u tkun tista’ tadatta maż-żmien u tiżgura kunsiderazzjonijiet ta’ migrazzjoni minn arkitetturi attwali;

iv. l-iżgurar li l-interfaċċi meħtieġa ma’ modalitajiet oħra jiġu vvalutati u vvalidati, b’mod partikolari għall-flussi tal-merkanzija u tal-passiġġieri.

(b)twettaq l-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea, inklużi attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ffokati fuq il-ferroviji b’livell baxx ta’ tħejjija teknoloġika (TRL). F’dak ir-rigward, l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandha:

i. tiddefinixxi u torganizza l-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ innovazzjoni, ta’ dimostrazzjoni, ta’ validazzjoni u ta’ studju, li għandhom jitwettqu taħt l-awtorità tagħha, filwaqt li tiġi evitata l-frammentazzjoni ta’ attivitajiet bħal dawn;

ii. tisfrutta l-opportunitajiet ta’ standardizzazzjoni u ta’ modularità, u tiffaċilita l-interfaċċi ma’ modalitajiet u ma’ sistemi oħrajn;

iii. tiżviluppa proġetti ta’ dimostrazzjoni;

iv. tiżviluppa kooperazzjoni mill-qrib u tiżgura koordinazzjoni ma’ attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni relatati Ewropej, nazzjonali u internazzjonali fis-settur ferrovjarju u lil hinn minnu, kif meħtieġ, b’mod partikolari fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa, sabiex b’hekk l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea tkun tista’ taqdi rwol ewlieni fir-riċerka u fl-innovazzjoni relatati mal-ferroviji filwaqt li tibbenefika wkoll mill-avvanzi xjentifiċi u teknoloġiċi milħuqa f’setturi oħrajn;

v. permezz tal-kooperazzjoni msemmija fil-punt (iv), l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandha tiżgura t-traduzzjoni tar-riċerka fi sforz ta’ żvilupp effettiv u fl-iżvilupp ta’ innovazzjonijiet pijunieri u, fl-aħħar mill-aħħar, f’innovazzjoni ffokata fuq is-suq permezz ta’ dimostrazzjoni u tnedija.

(c)twettaq kwalunkwe kompitu meħtieġ sabiex jintlaħqu l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 84.

Artikolu 85

Membri

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)il-membri fundaturi elenkati fl-Anness II, man-notifika tad-deċiżjoni tagħhom li jaderixxu mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta permezz ta’ ittra ta’ impenn;

(c)il-membri assoċjati li għandhom jintgħażlu f’konformità mal-Artikolu 7. Il-lista tal-Membri Assoċjati għandha tiġi approvata mill-Kummissjoni.

2.B’deroga mid-dispożizzjonijiet fl-Artikolu 7(1) u 7(2), il-Bord ta’ Tmexxija jista’, matul l-ewwel sitt xhur wara l-istabbiliment tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea, jagħżel membri assoċjati minn lista mfassla wara sejħa miftuħa għal espressjoni ta’ interess imnedija mill-Kummissjoni qabel l-istabbiliment tagħha.

Artikolu 86

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u l-kostijiet operazzjonali għandha tkun sa EUR 600 000 000, inklużi tal-anqas EUR 50 000 000 għall-Pilastru tas-Sistema, u sa EUR 24 000 000 għall-kostijiet amministrattivi. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 87

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

Il-membri tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 600 000 000, inklużi sa EUR 24 000 000 għall-kostijiet amministrattivi matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

Artikolu 88

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

1.Għall-finijiet tal-Artikolu 11(1)(b), l-attivitajiet addizzjonali jistgħu jinkludu:

(a)attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni li jibnu fuq attivitajiet iffinanzjati mill-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea jew mill-Impriża Konġunta Shift2Rail;

(b)attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni paralleli u komplementarji ffinanzjati mill-membri għajr l-Unjoni, li għandhom valur miżjud ċar tal-Unjoni u li jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-objettivi tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea;

(c)attivitajiet iffinanzjati mill-membri għajr l-Unjoni fi proġetti ffinanzjati minn programmi nazzjonali jew minn programmi reġjonali li jikkomplementaw attivitajiet iffinanzjati mill-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea

(d)l-adozzjoni tar-riżultati tal-attivitajiet iffinanzjati fil-qafas tal-Impriża Konġunta Shift2Rail, aktar użu, attivitajiet ta’ dimostrazzjoni u standardizzazzjoni.

2.Fir-rigward tal-attivitajiet iffinanzjati mill-membri għajr l-Unjoni fi proġetti ffinanzjati minn sħubijiet Ewropej oħra jew minn programmi oħrajn tal-Unjoni u sforzi u investimenti oħrajn ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni li għandhom valur miżjud sinifikanti tal-Unjoni u li jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-objettivi tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea u tal-attivitajiet komplementari tagħha ffinanzjati minnha, il-valur ta’ tali attivitajiet għandu jiġi rrapportat, filwaqt li jiġu indikati t-tip, il-livell u s-sors tal-finanzjament tal-Unjoni sabiex jiġi evitat l-għadd doppju.

Artikolu 89

Korpi tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea

1.Il-korpi tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema;

(d)il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati;

(e)il-Grupp ta’ Varar.

2.Barra minn hekk, l-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea tista’ tistabbilixxi grupp ta’ tmexxija xjentifiku jew tfittex parir xjentifiku minn esperti akkademiċi indipendenti jew minn korpi konsultattivi xjentifiċi kondiviżi.

Artikolu 90

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)żewġ rappreżentanti mill-Kummissjoni f’isem l-Unjoni;

(b)rappreżentant wieħed minn kull wieħed mill-membri għajr l-Unjoni

Artikolu 91

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun ippresedut mill-Kummissjoni f’isem l-Unjoni.

2.Il-President jew il-Viċi-President tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati għandu jkun mistieden fuq bażi permanenti sabiex jattendi l-laqgħat tal-Bord ta’ Tmexxija bħala osservatur u jieħu sehem fid-deliberazzjonijiet tiegħu, iżda mingħajr drittijiet tal-vot. Ir-rappreżentanti tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji u tal-Kunsill Konsultattiv Ewropew għar-Riċerka dwar il-Ferroviji għandhom jiġu mistiedna jattendu l-laqgħat tal-Bord ta’ Tmexxija bħala osservaturi u jieħdu sehem fid-deliberazzjoni tiegħu, iżda ma għandu jkollhom l-ebda dritt tal-vot.

3.Minkejja l-Artikolu 15(1) fir-rigward tal-attivitajiet li għandhom jitwettqu fil-qafas tal-Pilastru tas-Sistema, deċiżjoni għandha titqies adottata b’maġġoranza ta’ mill-inqas 55 % tal-voti inklużi l-voti tar-rappreżentanti li huma assenti.

4. Minkejja l-Artikolu 15(4), il-Bord ta’ Tmexxija għandu jiltaqa’ darba fis-sena f’assemblea ġenerali u l-parteċipanti kollha għall-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandhom jiġu mistiedna jattendu. L-assemblea għandha tistimola riflessjoni dwar id-direzzjoni ġenerali tal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea filwaqt li twettaq diskussjoni miftuħa u trasparenti dwar il-progress tal-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju.

Artikolu 92

Kompiti addizzjonali tal-Bord ta’ Tmexxija

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 16, il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandu jwettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)jadotta l-Pjan Regolatorju u kwalunkwe proposta għall-modifika tiegħu;

(b)jadotta l-programmi ta’ ħidma, inkluż il-baġit, tal-Pilastru tas-Sistema u l-emendi tagħhom fuq il-bażi tar-rakkomandazzjonijiet magħmula mill-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema u fuq il-proposti tad-Direttur Eżekuttiv.

Artikolu 93

Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema

1.Il-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-Kummissjoni, minn rappreżentanti tas-settur ferrovjarju u tal-mobilità u ta’ organizzazzjonijiet rilevanti, mid-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea u minn rappreżentanti tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji. Il-Kummissjoni għandha tieħu d-deċiżjoni finali dwar il-kompożizzjoni tal-Grupp. Meta jkun iġġustifikat, il-Kummissjoni tista’ tistieden esperti u partijiet ikkonċernati rilevanti addizzjonali sabiex jattendu l-laqgħat tal-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema bħala osservaturi.

2.Il-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema għandu jkun ippresedut mill-Kummissjoni.

3.Ir-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema għandhom jiġu adottati b’kunsens. Fejn ma jintlaħaq l-ebda kunsens, id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandu jħejji rapport għall-Bord ta’ Tmexxija, li jiddeskrivi l-punti komuni ewlenin u l-fehmiet diverġenti.

4.Il-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.

5.Il-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema għandu jkun responsabbli, għall-għoti ta’ pariri lid-Direttur Eżekuttiv u lill-Bord ta’ Tmexxija dwar kwalunkwe wieħed minn dawn li ġejjin:

(a)l-approċċ għall-armonizzazzjoni operazzjonali u l-iżvilupp tal-arkitettura tas-sistema, inkluż fil-parti rilevanti tal-Pjan Regolatorju;

(b)l-ilħuq tal-objettiv speċifiku stabbilit fl-Artikolu 83(2)(c);

(c)it-twettiq tal-kompitu stabbilit fl-Artikolu 84(5)(a);

(d)il-pjan ta’ implimentazzjoni annwali dettaljat għall-Pilastru tas-Sistema f’konformità mal-programmi ta’ ħidma adottati mill-Bord ta’ Tmexxija f’konformità mal-Artikolu 92(b).

Artikolu 94

Grupp ta’ Varar

1.Il-Grupp ta’ Varar għandu jiġi stabbilit skont l-Artikolu 21. Ir-rwol tal-Grupp ta’ Varar għandu jkun li jagħti pariri lill-Bord ta’ Tmexxija dwar l-adozzjoni mis-suq tal-innovazzjoni ferrovjarja żviluppata fl-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea u li jappoġġa l-varar tas-soluzzjonijiet innovattivi.

2.Il-Grupp ta’ Varar għandu jkun miftuħ għall-partijiet ikkonċernati kollha bħala l-Grupp ta’ Tmexxija tal-Pilastru tas-Sistema. Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jagħżel il-membri tal-Grupp ta’ Varar u jistabbilixxi b’mod partikolari d-daqs u l-kompożizzjoni tal-Grupp ta’ Varar, id-durata tal-mandat u t-termini tat-tiġdid tal-membri tiegħu. Il-kompożizzjoni tal-Grupp ta’ Varar għandha tiżgura fokus tematiku u rappreżentanza xierqa. Il-lista tal-membri għandha tiġi ppubblikata fuq is-sit web tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea.

3.Rappreżentant tal-Grupp ta’ Varar jista’ jiġi mistieden għal-laqgħat tal-Bord ta’ Tmexxija bħala osservatur mingħajr drittijiet tal-vot.

4.Il-Grupp ta’ Varar għandu jipprovdi rakkomandazzjonijiet dwar kwistjonijiet relatati mal-varar ta’ soluzzjonijiet innovattivi ferrovjarji fuq talba tal-Bord ta’ Tmexxija. Il-Grupp ta’ Varar jista’ joħroġ ukoll rakkomandazzjonijiet fuq inizjattiva tiegħu stess.

Artikolu 95

Kollaborazzjoni mal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji

L-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandha tiżgura kollaborazzjoni mill-qrib mal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji, b’mod partikolari fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Pjan Regolatorju. Skont l-Artikolu 40 tar-Regolament (UE) 2016/796 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 59 , dik il-kollaborazzjoni għandha tikkonsisti fil-kompiti konsultattivi li ġejjin:

(a)kontribut dwar il-ħtiġijiet ta’ riċerka relatati mat-twettiq taż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea għall-konsiderazzjoni mill-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea fil-Pjan Regolatorju u fl-emendi tiegħu kif ukoll fil-programmi ta’ ħidma;

(b)feedback u pariri dwar l-interoperabbiltà u s-sikurezza li għandhom jiġu kkunsidrati fl-attivitajiet ta’ innovazzjoni u ta’ riċerka u, b’mod aktar speċifiku, fil-kuntest tal-attivitajiet u tar-riżultati tal-proġetti għall-objettivi identifikati fl-Artikolu 84(5)(a);

(c)appoġġ lill-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea fl-identifikazzjoni tal-ħtiġijiet għal kwalunkwe validazzjoni jew studju speċifiku addizzjonali li għandu jitwettaq minnha, inkluż permezz tal-involviment tal-awtoritajiet nazzjonali tas-sikurezza;

(d)għoti ta’ pariri fir-rigward tal-Pilastru tas-Sistema;

(e)żgurar li l-iżvilupp tal-ispeċifikazzjonijiet inklużi l-interfaċċi, tal-ispeċifikazzjonijiet tar-rekwiżiti funzjonali, u tal-ispeċifikazzjonijiet tar-rekwiżiti tas-sistema jqis l-esperjenza u l-feedback dwar it-TSI jew l-istandards.

Artikolu 96

Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati

1.L-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-rappreżentanti rispettivi tagħhom jippreżentaw pożizzjoni koordinata li tirrifletti l-fehmiet tal-Istat Membru tagħhom espressi f’dawn:

(a)il-Kumitat għall-Interoperabbiltà u għas-Sikurezza tal-Ferroviji, stabbilit bl-Artikolu 51 tad-Direttiva (UE) 2016/797 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill;

(b)il-Kumitat tal-Programm fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa – ir-Raggruppament 5 tal-Kumitat tal-Programm Strateġiku;

(c)il-Kumitat taż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea, stabbilit bl-Artikolu 62 tad-Direttiva 2012/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

2.Minkejja d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 20, il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati għandu jagħti opinjoni lill-Bord ta’ Tmexxija dwar is-suġġetti ta’ riċerka ta’ Livell baxx ta’ Tħejjija Teknoloġika li għandhom jiġu inklużi fil-programm ta’ ħidma.

TITOLU V

IMPRIŻA KONĠUNTA SAĦĦA GLOBALI EDCTP3

Artikolu 97

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCPT3

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)li tnaqqas il-piż soċjoekonomiku tal-mard infettiv fl-Afrika sub-Saħarjana li jippromwovi l-iżvilupp u l-adozzjoni ta’ teknoloġiji tas-saħħa ġodda jew imtejba;

(b)li żżid is-sigurtà tas-saħħa fl-Afrika sub-Saħarjana u globalment billi ssaħħaħ il-kapaċitajiet ibbażati fuq ir-riċerka u fuq l-innovazzjoni għat-tħejjija u għar-rispons għall-kontroll tal-mard infettiv.

2.L-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)li tavvanza l-iżvilupp u l-użu ta’ teknoloġiji tas-saħħa ġodda jew imtejba sabiex jiġi indirizzat il-mard infettiv billi tappoġġa t-twettiq ta’ provi kliniċi fl-Afrika sub-Saħarjana;

(b)li ssaħħaħ il-kapaċità ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni u s-sistemi nazzjonali tar-riċerka dwar is-saħħa fl-Afrika sub-Saħarjana sabiex jiġi indirizzat il-mard infettiv;

(c)li tiffaċilita allinjament aħjar tal-Istati Membri tal-Unjoni, tal-pajjiżi assoċjati u tal-pajjiżi sub-Saħarjani madwar Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni komuni fil-qasam tas-saħħa globali sabiex tiżdied il-kosteffettività tal-investiment pubbliku Ewropew;

(d)li ssaħħaħ il-kapaċità fl-Afrika sub-Saħarjana għat-tħejjija għall-epidemiji permezz ta’ rispons effettiv u rapidu għar-riċerka sabiex jiġu żviluppati dijanjostika, vaċċini u terapiji essenzjali għall-identifikazzjoni bikrija u għall-kontroll ta’ mard emerġenti b’potenzjal epidemiku;

(e) li tippromwovi l-bini ta’ networks u ta’ sħubijiet produttivi u sostenibbli fil-qasam tar-riċerka globali dwar is-saħħa filwaqt li tibni relazzjonijiet bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar u bejn partijiet differenti tan-Nofsinhar ma’ diversi organizzazzjonijiet privati u tas-settur pubbliku.

Artikolu 98

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandha twettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)trawwem relazzjonijiet produttivi bejn individwi, gruppi u istituzzjonijiet Ewropej u Afrikani;

(b)toħloq sensibilizzazzjoni dwar l-interessi komuni u l-għanijiet kondiviżi bejn l-istituzzjonijiet u l-gruppi ta’ riċerka sabiex jiġu ffaċilitati u jissaħħu l-kollaborazzjonijiet tal-proġetti u dawk istituzzjonali;

(c)tikkontribwixxi sabiex jiġi ffaċilitat l-allinjament tal-istrateġiji tas-saħħa globali tal-finanzjaturi, tal-istituzzjonijiet u tal-awtoritajiet Ewropej u Afrikani;

(d)tiġbed investiment addizzjonali li jinvolvi sħab fis-setturi privati, pubbliċi u tal-karità.

Artikolu 99

Membri

Il-membri tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)l-Assoċjazzjoni tal-EDCTP, organizzazzjoni mingħajr skop ta’ qligħ stabbilita skont id-dritt Olandiż, man-notifika tad-deċiżjoni tagħha li taderixxi mingħajr kundizzjonijiet mal-impriża konġunta Saħħa Globali EDCTP3 permezz ta’ ittra ta’ impenn.

Artikolu 100

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u l-kostijiet operazzjonali, għandha tkun sa EUR 800 000 000, inkluż sa EUR 29 878 000 għall-kostijiet amministrattivi, u għandha tikkonsisti f’dawn li ġejjin:

(a)sa EUR 400 000 000 dment li l-kontribuzzjoni tal-membri għajr l-Unjoni, jew l-entitajiet kostitwenti tagħha, tkun tal-anqas daqs dan l-ammont;

(b)sa EUR 400 000 000 dment li l-kontribuzzjonijiet mis-sħab kontribwenti, jew mill-entitajiet kostitwenti tagħhom, ikunu tal-anqas ugwali għal dan l-ammont.

Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 101

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 439 878 000, inklużi sa EUR 29 878 000 għall-kostijiet amministrattivi matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandhom jikkonsistu f’kontribuzzjonijiet għall-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 kif stabbiliti fl-Artikolu 11(1).

Artikolu 102

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

1.L-attivitajiet addizzjonali tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandhom jiġu żviluppati u implimentati b’mod allinjat, integrat u koerenti mill-Assoċjazzjoni tal-EDCTP u mill-entitajiet kostitwenti tagħha u għandhom isegwu l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni tas-Saħħa Globali EDCTP3.

2.Għall-fini tal-Artikolu 11(1)(b), l-attivitajiet addizzjonali jistgħu jinkludu:

(a)attivitajiet ta’ entitajiet kostitwenti tal-Assoċjazzjoni tal-EDCTP allinjati ma’ attivitajiet simili minn entitajiet kostitwenti oħrajn tal-Assoċjazzjoni tal-EDCTP u ġestiti b’mod indipendenti f’konformità mar-regoli nazzjonali ta’ finanzjament;

(b)attivitajiet implimentati mill-organizzazzjonijiet governattivi tar-riċerka tal-Afrika sub-Saħarjana;

(c)attivitajiet li jippromwovu networking u sħubijiet li jibnu relazzjonijiet ma’ diversi organizzazzjonijiet privati u tas-settur pubbliku;

(d)kwalunkwe attività oħra meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3.

Artikolu 103

Korpi tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3

3.Il-korpi tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Kumitat Xjentifiku;

(d)il-Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati.

Artikolu 104

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)sitt rappreżentanti tal-Kummissjoni f’isem l-Unjoni;

(b)sitt rappreżentanti tal-Assoċjazzjoni tal-EDCTP.

Artikolu 105

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-membri tal-Assoċjazzjoni tal-EDCTP għandhom kollettivament iżommu 50 % tad-drittijiet tal-vot.

Artikolu 106

Kumitat Xjentifiku

1.Skont l-Artikolu 19(1)(a), il-Kumitat Xjentifiku għandu jkun il-korp konsultattiv xjentifiku tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3.

2.Minbarra l-kompiti elenkati fl-Artikolu 19, il-Kumitat Xjentifiku għandu jwettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)jassisti fit-tfassil tal-ippjanar strateġiku u xjentifiku tal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3;

(b)jagħti pariri dwar strateġiji sabiex jitrawmu sinerġiji u sħubijiet mal-partijiet ikkonċernati kollha;

(c)jikkontribwixxi għat-tħejjija ta’ dokumenti strateġiċi u xjentifiċi rilevanti għall-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, kif meħtieġ;

(d)jipprovdi pariri strateġiċi u xjentifiċi lill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 u jiżgura t-tlestija b’suċċess tal-proġetti li għaddejjin;

(e)jidentifika ħtiġijiet u prijoritajiet strateġiċi sabiex jitħaffef l-iżvilupp ta’ interventi kliniċi ġodda jew imtejba, inkluż it-taħriġ meħtieġ, in-networking u l-bini tal-kapaċità li għandhom jitwettqu sabiex jintlaħqu dawk l-objettivi;

(f)jirrieżamina l-kuntest tal-mard relatat mal-faqar u mal-mard ittraskurat sabiex jiġi identifikat ir-rwol tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 fi sħubija ma’ partijiet ikkonċernati oħrajn sabiex jitħaffef l-iżvilupp jew it-titjib tal-interventi kontra dak il-mard;

(g)jivvaluta l-istat tal-perkorsi globali tal-iżvilupp tal-prodotti u l-opportunitajiet kritiċi tal-perkors għall-iżvilupp futur tal-prodotti;

(h)jipprovdi pariri dwar ir-rieżami ta’ kwalunkwe sejħa għal proposti u ta’ programmi oħrajn;

(i)jipprovdi appoġġ u input dwar il-qafas ta’ monitoraġġ u ta’ evalwazzjoni tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, kif ukoll fil-monitoraġġ tal-eżiti xjentifiċi u tal-impatti strateġiċi tal-għotjiet iffinanzjati mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3;

(j)jagħti pariri, jassisti u jipparteċipa fil-gruppi ta’ ħidma tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, fil-laqgħat mal-partijiet ikkonċernati, fil-Forum tal-EDCTP u f’avvenimenti rilevanti oħrajn.

3.Il-President għandu jħejji rapport annwali dwar l-attivitajiet u l-kisbiet tas-sena ta’ qabel tal-Kumitat Xjentifiku u jissottomettih għall-approvazzjoni mill-Bord ta’ Tmexxija.

Artikolu 107

Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati 

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 21, il-Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati għandu jwettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)jipprovdi input dwar il-prijoritajiet xjentifiċi, strateġiċi u teknoloġiċi li għandhom jiġu indirizzati mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 kif stabbilit fl-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni jew fi kwalunkwe dokument ekwivalenti ieħor li jqis il-progress u l-ħtiġijiet tas-setturi tas-Saħħa Globali u dawk kontigwi;

(b)jipprovdi suġġerimenti sabiex ikunu jistgħu jseħħu sinerġiji konkreti bejn l-Impriża Konġunta Sħubija Saħħa Globali EDCTP3 u s-setturi kontigwi jew kwalunkwe settur li miegħu se jitqiesu sinerġiji ta’ valur miżjud;

(c)jipprovdi kontribut lill-Forum tal-EDCTP.

Artikolu 108

Eliġibbiltà għall-finanzjament

1.F’konformità mal-Artikolu 13(1) u b’deroga mill-[Artikolu 19(1)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, il-finanzjament mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandu jkun ristrett għall-entitajiet legali eliġibbli għall-finanzjament fil-qafas tal-programm Orizzont Ewropa u stabbiliti fl-istati kostitwenti tal-Assoċjazzjoni tal-EDCTP. B’mod eċċezzjonali u jekk previst fil-programm ta’ ħidma, l-entitajiet stabbiliti fi stati oħrajn jistgħu jkunu eliġibbli għall-finanzjament mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 f’suġġetti ta’ sejħiet speċifiċi jew f’każ ta’ sejħa li tindirizza emerġenza tas-saħħa pubblika.

2.L-Unjoni għandha tfittex li tikkonkludi ftehimiet ma’ pajjiżi terzi li jippermettu l-protezzjoni tal-interess finanzjarju tal-Unjoni. Qabel il-konklużjoni tagħhom u sabiex jiġu ssalvagwardjati l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, meta entitajiet stabbiliti f’pajjiż terz mingħajr tali ftehim jipparteċipaw b’finanzjament f’azzjoni indiretta, il-koordinatur finanzjarju tal-azzjoni indiretta għandu jkun stabbilit fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat, l-ammont ta’ prefinanzjament għandu jiġi adattat b’mod adegwat u d-dispożizzjonijiet dwar ir-responsabbiltà tal-ftehim ta’ għotja għandhom iqisu kif xieraq ir-riskji finanzjarji.

Artikolu 109

Parteċipanti identifikati

Il-parteċipazzjoni ta’ entitajiet identifikati mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 tista’ tkun kriterju ta’ eliġibbiltà fis-sejħa għall-proposti. Dan għandu jkun iġġustifikat kif xieraq fil-programm ta’ ħidma li jista’ jipprovdi wkoll li tali parteċipanti identifikati ma għandhomx ikunu eliġibbli għal finanzjament mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 fil-qafas tal-azzjonijiet indiretti magħżula.

Artikolu 110

Prinċipji etiċi

Il-provi kliniċi u r-riċerka dwar l-implimentazzjoni mwettqa fil-qafas tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandhom jiġu implimentati f’konformità mal-prinċipji etiċi fundamentali, mal-istandards regolatorji internazzjonali rikonoxxuti u mal-prattiki parteċipatorji tajbin.

Artikolu 111

Kollaborazzjoni mal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini u maċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

L-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandha tiżgura kollaborazzjoni mill-qrib mal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini u maċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard.

Artikolu 112

Aċċess f’kundizzjonijiet favorevoli

Il-parteċipanti għal azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandhom jiżguraw li l-prodotti u s-servizzi żviluppati bbażati jew parzjalment ibbażati fuq ir-riżultati tal-azzjoni indiretta jkunu disponibbli u aċċessibbli għall-pubbliku b’kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli. Għal dik il-fini, fejn rilevanti, il-programm ta’ ħidma għandu jispeċifika obbligi addizzjonali ta’ sfruttament applikabbli għal azzjonijiet indiretti speċifiċi.

TITOLU VI

IMPRIŻA KONĠUNTA INIZJATTIVA GĦAL SAĦĦA INNOVATTIVA

Artikolu 113

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandha tilħaq ukoll l-objettivi ġenerali li ġejjin sal-2030:

(a)tikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ ekosistema ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni dwar is-saħħa fl-Unjoni kollha li tiffaċilita t-traduzzjoni tal-għarfien xjentifiku f’innovazzjonijiet, b’mod partikolari billi tniedi tal-anqas 30 proġett transsettorjali fuq skala kbira, b’enfasi fuq l-innovazzjonijiet fil-qasam tas-saħħa;

(b)trawwem l-iżvilupp ta’ innovazzjonijiet sikuri, effettivi, iffokati fuq in-nies u kosteffettivi li jwieġbu għal ħtiġijiet strateġiċi mhux issodisfati tas-saħħa pubblika, billi turi, f’tal-anqas ħames eżempji, il-fattibbiltà tal-integrazzjoni ta’ prodotti jew ta’ servizzi tal-kura tas-saħħa, b’adegwatezza murija għall-użu mis-sistemi tal-kura tas-saħħa. Jenħtieġ li l-proġetti relatati jindirizzaw il-prevenzjoni, id-dijanjożi, it-trattament u/jew il-ġestjoni tal-mard li jaffettwa l-popolazzjoni tal-Unjoni, inkluż il-kontribut għall-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer;

(c)tixpruna l-innovazzjoni transsettorjali tas-saħħa għal industrija tas-saħħa Ewropea kompetittiva madwar id-dinja, u tikkontribwixxi għall-ilħuq tal-objettivi tal-Istrateġija Industrijali l-ġdida għall-Ewropa u tal-Istrateġija Farmaċewtika għall-Ewropa.

2.L-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)tikkontribwixxi għal fehim aħjar tad-determinanti tal-oqsma tas-saħħa u tal-mard ta’ prijorità;

(b)tintegra l-isforzi frammentati ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni dwar is-saħħa li jlaqqgħu flimkien setturi tal-industrija tas-saħħa u partijiet ikkonċernati oħrajn, filwaqt li tiffoka fuq il-ħtiġijiet mhux issodisfati tas-saħħa pubblika, sabiex tippermetti l-iżvilupp ta’ għodod, ta’ data, ta’ pjattaformi, ta’ teknoloġiji u ta’ proċessi għal tbassir, għal prevenzjoni, għal interċettazzjoni, għal dijanjożi, għal trattament u għal ġestjoni mtejba tal-mard, filwaqt li tissodisfa l-ħtiġijiet tal-utenti finali;

(c)turi l-fattibbiltà ta’ soluzzjonijiet integrati tal-kura tas-saħħa ffokati fuq in-nies;

(d)tisfrutta l-potenzjal sħiħ tad-diġitalizzazzjoni u tal-iskambju tad-data fil-kura tas-saħħa;

(e)tippermetti l-iżvilupp ta’ metodoloġiji u ta’ mudelli ġodda u mtejba għal valutazzjoni komprensiva tal-valur miżjud ta’ soluzzjonijiet tal-kura tas-saħħa innovattivi u integrati.

Artikolu 114

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandha twettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)trawwem kooperazzjoni mill-qrib u fit-tul bejn l-Unjoni, membri oħrajn, sħab kontribwenti, u partijiet ikkonċernati oħrajn involuti fil-kura tas-saħħa bħal industriji rilevanti oħrajn, awtoritajiet tal-kura tas-saħħa (bħal korpi regolatorji, korpi ta’ valutazzjoni tat-teknoloġiji tas-saħħa u kontribwenti), organizzazzjonijiet tal-pazjenti, professjonisti u fornituri tal-kura tas-saħħa, kif ukoll akkademiċi;

(b)tappoġġa b’mod effettiv ir-riċerka u l-innovazzjoni prekompetittivi dwar is-saħħa, speċjalment azzjonijiet li jlaqqgħu flimkien entitajiet minn diversi setturi tal-industrija tal-kura tas-saħħa sabiex jaħdmu flimkien fuq oqsma ta’ ħtieġa mhux issodisfata tas-saħħa pubblika;

(c)tiżgura li l-partijiet ikkonċernati kollha jkollhom il-possibbiltà li jipproponu oqsma għal sejħiet futuri għal proposti;

(d)tirrieżamina regolarment u tagħmel kwalunkwe aġġustament meħtieġ għall-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva fid-dawl tal-iżviluppi xjentifiċi li jseħħu matul l-implimentazzjoni tagħha jew tal-ħtiġijiet emerġenti tas-saħħa pubblika;

(e)tippubblika informazzjoni dwar il-proġetti, inklużi l-entitajiet parteċipanti u l-ammont tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva u tal-kontribuzzjonijiet in natura impenjati għal kull parteċipant;

(f)torganizza komunikazzjoni regolari, inkluż tal-anqas laqgħa annwali waħda mal-gruppi ta’ interess u mal-partijiet ikkonċernati tagħha sabiex tiżgura aċċess miftuħ u trasparenza għall-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva;

(g)kwalunkwe kompitu ieħor meħtieġ sabiex jintlaħqu l-objettivi msemmija fl-Artikolu 113.

Artikolu 115

Membri

Il-membri tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)il-Kumitat Ewropew ta’ Koordinazzjoni tal-Industrija Radjoloġika, Elettromedika u tal-IT tal-Kura tas-Saħħa (COCIR), il-Federazzjoni Ewropea tal-Industriji u l-Assoċjazzjonijiet Farmaċewtiċi, EuropaBio, MedTech Europe, VaccinesEurope, man-notifika tad-deċiżjonijiet rispettivi tagħhom sabiex jaderixxu mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva permezz ta’ ittra ta’ impenn;

(c)il-membri assoċjati li għandhom jintgħażlu f’konformità mal-Artikolu 7.

Artikolu 116

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u l-kostijiet operazzjonali, għandha tkun sa EUR 1 200 000 000, inkluż sa EUR 30 212 000 għall-kostijiet amministrattivi, u għandha tikkonsisti f’dawn li ġejjin:

(a)sa EUR 1 000 000 000 dment li dak l-ammont ikun milħuq ukoll mill-kontribuzzjoni tal-membri għajr l-Unjoni, jew tal-kostitwenti jew tal-entitajiet affiljati tagħhom;

(b)sa EUR 200 000 000 dment li dak l-ammont ikun milħuq mill-kontribuzzjonijiet addizzjonali mis-sħab kontribwenti, jew mill-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom.

Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 117

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 1 000 000 000, inklużi sa EUR 30 212 000 għall-kostijiet amministrattivi matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jikkonsistu f’kontribuzzjonijiet għall-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva f’konformità mal-Artikolu 11(1).

3.Kontribuzzjonijiet in natura għal attivitajiet addizzjonali ma għandhomx jikkostitwixxu aktar minn 50 % tal-kontribuzzjonijiet in natura ta’ membri għajr l-Unjoni, fil-livell tal-programm Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva.

4.Il-kostijiet relatati mal-kontribuzzjonijiet ipprovduti mill-parteċipanti għal azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandhom jammontaw għal tal-anqas 45 % tal-kostijiet eliġibbli ta’ azzjoni indiretta u tal-kostijiet relatati tal-attivitajiet addizzjonali. Meta jkun iġġustifikat, il-programm ta’ ħidma jista’ b’mod eċċezzjonali jippermetti proporzjon aktar baxx ta’ kontribuzzjonijiet fil-livell ta’ azzjoni indiretta individwali u tal-attivitajiet addizzjonali relatati tagħha.

5.Il-kostijiet imġarrbin f’azzjonijiet indiretti f’pajjiżi terzi għajr pajjiżi assoċjati ma’ Orizzont Ewropa għandhom ikunu ġġustifikati u rilevanti għall-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 113. Dawn ma għandhomx jaqbżu l-20 % tal-kontribuzzjonijiet in natura għall-kostijiet operazzjonali pprovduti minn membri għajr l-Unjoni u minn sħab kontribwenti fil-livell tal-programm Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva. Kostijiet li jaqbżu l-20 % tal-kontribuzzjonijiet in natura għall-kostijiet operazzjonali fil-livell tal-programm Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva ma għandhomx jitqiesu bħala kontribuzzjonijiet in natura għall-kostijiet operazzjonali.

6.Il-programmi ta’ ħidma tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva jistgħu jistabbilixxu limiti speċifiċi għall-kontribuzzjonijiet in natura għall-kostijiet operazzjonali mġarrba f’pajjiżi terzi għajr pajjiżi assoċjati ma’ Orizzont Ewropa f’livell ta’ azzjoni indiretta. Id-deċiżjonijiet dwar dawn il-limiti speċifiċi għandhom iqisu b’mod partikolari l-objettivi u l-impatt imfittex mill-azzjonijiet ikkonċernati u ma għandhomx jirriżultaw f’eċċess tal-limitu massimu stabbilit fil-paragrafu 5 fil-livell tal-programm Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva.

Artikolu 118

Kundizzjonijiet relatati mal-attivitajiet addizzjonali

1.Għall-fini tal-Artikolu 11(1)(b), għandhom jitwettqu attivitajiet addizzjonali fl-Unjoni jew fil-pajjiżi assoċjati ma’ Orizzont Ewropa u jistgħu jinkludu:

(a)attivitajiet li jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-objettivi ta’ azzjonijiet iffinanzjati mill-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva;

(b)attivitajiet li jikkontribwixxu għad-disseminazzjoni, għas-sostenibbiltà jew għall-isfruttament tar-riżultati tal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva.

2.Fejn rilevanti, il-proposti għal proġetti għandhom jinkludu pjan għall-attivitajiet addizzjonali relatati tagħhom. Il-kostijiet assoċjati ma’ tali attivitajiet addizzjonali speċifiċi għall-proġetti jridu jiġġarrbu bejn id-data tas-sottomissjoni tal-proposta u sa sentejn wara d-data tat-tmiem tal-azzjoni indiretta.

3.Sabiex il-kostijiet jitqiesu bħala kontribuzzjonijiet in natura msemmija fil-punt (b) tal-Artikolu 11(1), l-attivitajiet addizzjonali sottostanti għandhom jitwettqu fl-Unjoni Ewropea jew fil-pajjiżi assoċjati ma’ Orizzont Ewropa.

Artikolu 119

Korpi tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva

Il-korpi tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Bord għall-Innovazzjoni;

(d)il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati.

Artikolu 120

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)ħames rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea f’isem l-Unjoni;

(b)rappreżentant wieħed għal kull membru għajr l-Unjoni.

Artikolu 121

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-membri għajr l-Unjoni għandu jkollhom kollettivament 50 % tad-drittijiet tal-vot.

Artikolu 122

Bord għall-Innovazzjoni

1.Il-Bord għall-Innovazzjoni għandu jagħti pariri lill-Bord ta’ Tmexxija dwar kwistjonijiet rilevanti għall-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva b’applikazzjoni tal-Artikolu 19.

2.Il-Bord għall-Innovazzjoni għandu jkun magħmul mill-membri permanenti li ġejjin:

(a)erba’ rappreżentanti tal-Kummissjoni f’isem l-Unjoni;

(b)erba’ rappreżentanti tal-membri għajr l-Unjoni;

(c)żewġ rappreżentanti tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati;

(d)żewġ rappreżentanti tal-komunità xjentifika, maħtura mill-Bord ta’ Tmexxija wara proċess ta’ għażla miftuħ b’applikazzjoni tal-Artikolu 19(4);

(e)sa sitt membri tal-bord permanenti, maħtura mill-Bord ta’ Tmexxija wara proċess ta’ għażla miftuħ b’applikazzjoni tal-Artikolu 19(4), li jiżguraw b’mod partikolari rappreżentanza xierqa tal-partijiet ikkonċernati involuti fil-kura tas-saħħa, li jkopru b’mod partikolari s-settur pubbliku, il-pazjenti u l-utenti finali b’mod ġenerali;

(f)id-Direttur Eżekuttiv u rappreżentant addizzjonali wieħed tal-uffiċċju tal-programm.

3.Il-membri tal-bord li jirrappreżentaw il-membri tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva jistgħu jaħtru membri tal-bord ad hoc fejn xieraq sabiex jiddiskutu suġġetti speċifiċi. Dawn jistgħu jaħtru b’mod konġunt massimu ta’ sitt membri tal-bord ad hoc għal kull laqgħa.

Tali membri tal-bord ad hoc għandhom jinħatru fuq il-bażi tal-għarfien espert xjentifiku jew tekniku tagħhom dwar is-suġġetti li għandhom jiġu diskussi f’laqgħat partikolari jew b’kunsiderazzjoni tal-ħtieġa li jinħolqu sinerġiji ma’ programmi oħrajn ta’ riċerka.

Il-membri tal-bord li jirrappreżentaw membri tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandhom jaħtru membri tal-panel ad hoc b’mod kunsenswali għal perjodu fiss. Huma għandhom jikkomunikaw id-deċiżjonijiet tagħhom lill-uffiċċju tal-programm u lill-membri permanenti l-oħrajn tal-bord.

4.Minkejja l-kompiti tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati stabbiliti fl-Artikolu 20(7), il-Bord għall-Innovazzjoni għandu jipprovdi pariri lill-Bord ta’ Tmexxija, fuq talba tiegħu jew fuq inizjattiva tiegħu stess, dwar kwistjonijiet xjentifiċi u teknoloġiċi relatati mal-objettivi tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva, b’mod partikolari dwar:

(a)il-prijoritajiet xjentifiċi;

(b)l-abbozz tal-programm ta’ ħidma, inkluż il-kontenut tas-sejħiet għal proposti;

(c)l-ippjanar tal-attivitajiet addizzjonali ta’ membri għajr l-Unjoni msemmija fl-Artikolu 118;

(d)l-istabbiliment ta’ gruppi konsultattivi ffokati fuq prijoritajiet xjentifiċi speċifiċi;

(e)il-ħolqien ta’ sinerġiji ma’ attivitajiet oħrajn ta’ Orizzont Ewropa, inklużi sħubijiet Ewropej oħrajn, kif ukoll programmi ta’ finanzjament oħrajn tal-Unjoni u programmi ta’ finanzjament nazzjonali.

5.Il-Bord għall-Innovazzjoni għandu jkun ippresedut mid-Direttur Eżekuttiv. F’każijiet debitament iġġustifikati, id-Direttur Eżekuttiv jista’ jaħtar membru anzjan tal-persunal tal-uffiċċju tal-programm tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva sabiex jippresjedi l-Bord għall-Innovazzjoni f’ismu.

6.Bħala parti mir-rapport imsemmi fl-Artikolu 19(8), il-membri tal-Bord li jirrappreżentaw lill-membri tal-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandhom jadottaw mozzjonijiet rigward il-kwistjonijiet imsemmija fil-paragrafu 4 b’kunsens wara diskussjonijiet mal-membri tal-Bord kollha preżenti waqt il-laqgħa. Fin-nuqqas ta’ kunsens, il-President għandu jirrapporta s-sitwazzjoni lill-Bord ta’ Tmexxija. Kull membru tal-Bord jista’ jesprimi opinjoni kuntrarja fir-rapport.

7.Il-Bord għall-Innovazzjoni għandu jorganizza l-laqgħat ordinarji tiegħu tal-anqas darbtejn fis-sena. Jista’ jsejjaħ laqgħat straordinarji fuq talba tal-membri tal-Bord li jirrappreżentaw lill-Kummissjoni jew ta’ maġġoranza tal-membri tal-Bord li jirrappreżentaw lill-membri għajr l-Unjoni.

8.Il-membri tal-Bord għall-Innovazzjoni għandhom jiskambjaw kwalunkwe informazzjoni rilevanti u jiddiskutu l-ideat tagħhom qabel il-laqgħat fi kwalunkwe forma xierqa. Huma għandhom jikkoordinaw l-attivitajiet tagħhom ma’ dawk ta’ kwalunkwe grupp konsultattiv ieħor, kif xieraq.

Artikolu 123

Kundizzjonijiet applikabbli għal azzjonijiet indiretti

1. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, ħtieġa tas-saħħa pubblika mhux issodisfata għandha tiġi ddefinita bħala ħtieġa li bħalissa mhijiex indirizzata mis-sistemi tal-kura tas-saħħa għal raġunijiet ta’ disponibbiltà jew ta’ aċċessibbiltà, pereżempju fejn ma jkun hemm l-ebda metodu sodisfaċenti ta’ dijanjożi, ta’ prevenzjoni jew ta’ trattament għal kundizzjoni tas-saħħa partikolari jew jekk l-aċċess tal-persuni għall-kura tas-saħħa jkun limitat minħabba l-kost, id-distanza għall-faċilitajiet tas-saħħa jew il-ħinijiet ta’ stennija. Il-kura ffokata fuq in-nies tirreferi għal approċċ għall-kura li b’mod konxju jadotta l-perspettivi tal-individwi, tal-persuni li jindukraw, tal-familji u tal-komunitajiet u jqishom bħala parteċipanti kif ukoll bħala benefiċjarji tas-sistemi tal-kura tas-saħħa li huma organizzati skont il-ħtiġijiet u l-preferenzi tagħhom aktar milli skont il-mard individwali.

2.Azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva jistgħu jinkludu studji kliniċi li fihom il-qasam fil-mira jew l-użu maħsub jirrappreżenta ħtieġa mhux issodisfata tas-saħħa pubblika, li taffettwa b’mod sinifikanti jew thedded lill-popolazzjoni tal-Unjoni.

3.Il-parteċipanti għal azzjonijiet indiretti ffinanzjati mill-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva jridu jiżguraw li l-prodotti u s-servizzi żviluppati bbażati jew parzjalment ibbażati fuq ir-riżultati tal-azzjonijiet indiretti jkunu disponibbli u aċċessibbli għall-pubbliku b’kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli. Għal dik il-fini, fejn rilevanti, il-programm ta’ ħidma għandu jispeċifika obbligi addizzjonali ta’ sfruttament applikabbli għal azzjonijiet indiretti speċifiċi.

4.Fejn previst fil-programm ta’ ħidma, l-entitajiet legali identifikati mill-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva jistgħu jkunu meħtieġa jipparteċipaw f’azzjonijiet indiretti speċifiċi. Dawk l-entitajiet ma għandhomx ikunu eliġibbli għal finanzjament mill-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva.

5.Kwalunkwe entità legali li tipparteċipa f’azzjonijiet indiretti speċifiċi mal-entitajiet legali identifikati msemmija fil-paragrafu 4 ma għandhiex tkun eliġibbli għal finanzjament fejn:

(a)tkun entità legali bi skop ta’ qligħ b’fatturat annwali ta’ EUR 500 miljun jew aktar;

(b)tkun taħt il-kontroll dirett jew indirett ta’ entità legali deskritta fil-punt (a), jew taħt l-istess kontroll dirett jew indirett bħal entità legali deskritta fil-punt (a);

(c)tkun tikkontrolla direttament jew indirettament entità legali msemmija fil-punt (a).



TITOLU VII

IMPRIŻA KONĠUNTA TEKNOLOĠIJI DIĠITALI EWLENIN

Artikolu 124

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)issaħħaħ l-awtonomija teknoloġika miftuħa tal-Unjoni fil-komponenti u fis-sistemi elettroniċi sabiex tappoġġa l-ħtiġijiet futuri tal-industriji vertikali u tal-ekonomija b’mod ġenerali. Il-mira ġenerali hija li tikkontribwixxi għall-irduppjar tal-valur tad-disinn u tal-produzzjoni ta’ komponenti u ta’ sistemi elettroniċi fl-Ewropa sal-2030, f’konformità mas-sehem tal-Unjoni fil-prodotti u fis-servizzi;

(b)tistabbilixxi eċċellenza xjentifika tal-Unjoni u tmexxija fl-innovazzjoni f’komponenti u f’teknoloġiji tas-sistemi emerġenti bl-involviment attiv tal-SMEs. Jenħtieġ li l-SMEs jirrappreżentaw tal-anqas terz tal-għadd totali ta’ parteċipanti f’azzjonijiet indiretti u jenħtieġ li tal-anqas 20 % tal-finanzjament pubbliku jmur għalihom;

(c)tiżgura li l-komponenti u t-teknoloġiji tas-sistemi jindirizzaw l-isfidi soċjetali u ambjentali tal-Ewropa. Il-mira hija li tiġi allinjata mal-politika tal-Unjoni dwar l-effiċjenza enerġetika u li tikkontribwixxi għat-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija bi 32,5 % fl-2030.

2.Minbarra l-objettivi stabbiliti fil-paragrafu 1, l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)tistabbilixxi kapaċitajiet ta’ disinn u ta’ produzzjoni fl-Ewropa għal oqsma strateġiċi ta’ applikazzjoni;

(b)tniedi portafoll ibbilanċjat ta’ proġetti kbar u żgħar li jappoġġaw it-trasferiment rapidu ta’ teknoloġiji mir-riċerka għall-ambjent industrijali;

(c)tibni ekosistema dinamika fl-Unjoni kollha bbażata fuq ktajjen tal-valur diġitali b’aċċess simplifikat għal parteċipanti ġodda;

(d)ittejjeb it-teknoloġiji tal-komponenti li jiggarantixxu s-sigurtà, il-fiduċja u l-effiċjenza enerġetika għall-infrastrutturi u għas-setturi kritiċi fl-Ewropa;

(e)trawwem il-mobilizzazzjoni tar-riżorsi nazzjonali u tiżgura allinjament koerenti tal-programmi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Unjoni u nazzjonali fil-qasam tal-komponenti u tas-sistemi elettroniċi;

(f)tistabbilixxi l-koerenza bejn l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni tal-inizjattiva u l-politiki tal-UE sabiex il-komponenti elettroniċi u t-teknoloġiji tas-sistemi jikkontribwixxu b’mod effiċjenti.

Artikolu 125

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandha timmonitorja wkoll l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet indiretti u timmaniġġja l-ftehimiet u d-deċiżjonijiet ta’ għotja tal-Bord ta’ Tmexxija u tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi.

Artikolu 126

Membri

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandhom ikunu:

(a)l-awtoritajiet pubbliċi li jikkonsistu f’dawn li ġejjin:

(i) l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(ii) l-istati parteċipanti li ġejjin:

- […];

- […].

(b)il-membri privati li jikkonsistu fl-assoċjazzjonijiet industrijali li ġejjin u fl-entitajiet kostitwenti tagħhom: l-Assoċjazzjoni AENEAS, irreġistrata skont id-dritt Franċiż, bl-uffiċċju reġistrat tagħha f’Pariġi, Franza; l-Assoċjazzjoni tal-industrija ARTEMIS (ARTEMISIA) irreġistrata skont id-dritt Olandiż, bl-uffiċċju reġistrat tagħha f’Eindhoven, in-Netherlands; l-Assoċjazzjoni EPoSS e.V., irreġistrata skont id-dritt Ġermaniż, bl-uffiċċju reġistrat tagħha f’Berlin, il-Ġermanja.

2.Kull stat parteċipanti għandu jaħtar ir-rappreżentanti tiegħu fil-korpi tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin u għandu jaħtar l-entità jew l-entitajiet nazzjonali responsabbli għat-twettiq tal-obbligi tiegħu fir-rigward tal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

Artikolu 127

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u l-kostijiet operazzjonali, għandha tkun sa EUR 1 800 000 000, inkluż sa EUR 22 090 000 għall-kostijiet amministrattivi. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 128

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3, l-istati parteċipanti tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandhom jagħmlu kontribuzzjoni totali li tal-anqas tilħaq l-ammont tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-kostijiet operazzjonali msemmija fl-Artikolu 127.

2.Matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3, il-membri privati tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjonijiet ta’ mill-inqas EUR 2 511 164 000 għall-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

3.F’konformità mal-Artikolu 26(4), il-membri privati għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti u affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni finanzjarja sa EUR 22 090 000 għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

4.Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jikkonsistu fil-kontribuzzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 11(4). Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 2 għandhom jikkonsistu fil-kontribuzzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 11(1), inklużi tal-anqas EUR 2 489 074 000 fil-kontribuzzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 11(1)(a). Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 3 għandhom jikkonsistu fil-kontribuzzjonijiet kif stabbiliti fil-punt (c) tal-Artikolu 11(1).

Artikolu 129

Kontribuzzjonijiet mill-istati parteċipanti

1.Kull stat parteċipanti għandu jafda lill-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin bl-implimentazzjoni tal-kontribuzzjonijiet tagħhom lill-parteċipanti f’azzjonijiet indiretti stabbiliti f’dak l-istat parteċipanti permezz tal-ftehimiet ta’ għotja konklużi mill-impriża konġunta. Huma għandhom jafdaw ukoll lill-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin bil-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tagħhom lill-parteċipanti. Dawn għandhom jispeċifikaw l-ammonti ddedikati għall-azzjonijiet indiretti.

2.Il-benefiċjarji ta’ azzjonijiet indiretti tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandhom jiffirmaw ftehim ta’ għotja uniku mal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin. Regoli dettaljati tal-ftehim ta’ għotja, inkluż il-qafas rispettiv għad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, għandhom isegwu r-regoli ta’ Orizzont Ewropa.

3.L-Istati parteċipanti għandhom jimpenjaw ruħhom għall-ħlas tal-ammont sħiħ tal-kontribuzzjonijiet tagħhom permezz ta’ ftehimiet legalment vinkolanti bejn l-entitajiet maħtura minn kull wieħed mill-istati parteċipanti għal dik il-fini u l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin. Tali ftehimiet għandhom jiġu konklużi qabel l-adozzjoni tal-programm ta’ ħidma.

4.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jqis kif xieraq il-ftehimiet imsemmija fil-paragrafu 3 meta jadotta l-istimi tan-nefqa tal-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni relatati sabiex jiżgura l-prinċipju ta’ ekwilibriju tal-baġit tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

5.Id-Direttur Eżekuttiv għandu jissottometti lill-Bord tat-Tmexxija l-ftehimiet imsemmija fil-paragrafu 3 b’appoġġ tal-istimi tan-nefqa tal-attivitajiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni relatati.

6.Arranġamenti oħra għall-kooperazzjoni bejn l-istati parteċipanti u l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin u għall-impenji rigward il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu stabbiliti permezz ta’ ftehimiet li għandhom jiġu konklużi bejn l-entitajiet maħtura minn kull wieħed mill-istati parteċipanti għal dik il-fini u l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

Artikolu 130

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

1.Il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin jista’ japprova fejn meħtieġ il-pjan ta’ attivitajiet addizzjonali msemmi fl-Artikolu 11(1)(b) wara proposta mill-Bord tal-Membri Privati, filwaqt li jqis l-opinjoni tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi.

2.Għall-fini tal-Artikolu 11(1)(b), l-attivitajiet addizzjonali jistgħu jinkludu:

(a)investiment privat li jkollu l-għan li jindustrijalizza r-riżultati tal-proġetti tal-Impriżi Konġunti Teknoloġiji Diġitali Ewlenin u ECSEL;

(b)piloti, dimostraturi, applikazzjonijiet, varar, industrijalizzazzjoni, inkluża n-nefqa kapitali rilevanti;

(c)attivitajiet relatati ta’ riċerka u ta’ żvilupp mhux iffinanzjati pubblikament;

(d)attivitajiet iffinanzjati minn self tal-Bank Ewropew tal-Investiment u mhux iffinanzjati permezz ta’ għotja mill-Unjoni;

(e)attivitajiet sabiex tiġi żviluppata l-ekosistema li tappoġġa l-kooperazzjoni tal-utenti u tal-fornituri tat-teknoloġija.

Artikolu 131

Korpi tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin

Il-korpi tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi;

(d)il-Bord tal-Membri Privati.

Artikolu 132

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Kull membru tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandu jaħtar ir-rappreżentanti tiegħu u delegat ewlieni li għandu jkollu d-drittijiet tal-vot tal-membru fil-Bord ta’ Tmexxija.

Artikolu 133

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Id-drittijiet tal-vot fil-Bord ta’ Tmexxija għandhom jitqassmu kif ġej:

(a)terz għall-Kummissjoni;

(b)terz għall-membri privati kollettivament; u

(c)terz għall-istati parteċipanti kollettivament.

2.Għall-ewwel sentejn finanzjarji wara l-istabbiliment tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin, id-drittijiet tal-vot tal-istati parteċipanti għandhom jitqassmu kif ġej:

(a)wieħed fil-mija għal kull stat parteċipanti;

(b)il-perċentwal li jifdal imqassam kull sena fost l-istati parteċipanti fi proporzjon skont il-kontribuzzjonijiet finanzjarji attwali tagħhom għall-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin u/jew għall-inizjattiva preċedenti tagħha matul l-aħħar sentejn.

3.Għas-snin finanzjarji sussegwenti, id-distribuzzjoni tad-drittijiet tal-vot tal-istati parteċipanti għandha tiġi stabbilita kull sena u fi proporzjon mal-fondi li jkunu impenjaw għal azzjonijiet indiretti matul l-aħħar sentejn finanzjarji.

4.Id-drittijiet tal-vot tal-membri privati għandhom jitqassmu b’mod ugwali fost l-assoċjazzjonijiet industrijali sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor mill-Bord tal-Membri Privati.

5.Id-drittijiet tal-vot għal kwalunkwe membru ġdid tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin li mhuwiex Stat Membru jew pajjiż assoċjat għandhom jiġu ddeterminati mill-Bord ta’ Tmexxija qabel ma dak il-membru jissieħeb fl-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

6.Il-kworum tal-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul mill-Kummissjoni, mill-membri privati u minn tal-anqas tliet delegati ewlenin tal-istati parteċipanti tat-Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

Artikolu 134

Kompiti addizzjonali tal-Bord ta’ Tmexxija

1.L-Artikolu 16(2)(s) ma għandux japplika għall-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

2.Meta l-Kummissjoni titlob li jsir hekk, l-eliġibbiltà għall-parteċipazzjoni f’azzjonijiet speċifiċi għandha tkun ristretta f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-att bażiku settorjali applikabbli għall-kontribuzzjoni tal-Unjoni kkonċernata.

Artikolu 135

Kompożizzjoni tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi

Il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-awtoritajiet pubbliċi tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

Kull awtorità pubblika għandha taħtar ir-rappreżentanti tagħha u delegat ewlieni li għandu jkollhom id-drittijiet tal-vot fil-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi.

Artikolu 136

Funzjonament tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi

1.Id-drittijiet tal-vot fil-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandhom jiġu assenjati lill-awtoritajiet pubbliċi fuq bażi annwali fi proporzjon skont il-kontribuzzjoni finanzjarja tagħhom għall-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għal dik is-sena f’konformità mal-Artikolu 129, u b’limitu massimu għal kwalunkwe membru partikolari ta’ 50 % tad-drittijiet tal-vot totali fil-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi.

2.Jekk anqas minn tliet stati parteċipanti jkunu kkomunikaw lid-Direttur Eżekuttiv il-kontribuzzjoni finanzjarja tagħhom skont l-Artikolu 129(3), il-Kummissjoni għandu jkollha 50 % tad-drittijiet tal-vot u l-50 % li jifdal għandhom jitqassmu b’mod ugwali fost l-istati parteċipanti sakemm aktar minn tliet Stati parteċipanti tat-Teknoloġiji Diġitali Ewlenin ikunu kkomunikaw il-kontribut tagħhom.

3.L-awtoritajiet pubbliċi għandhom jagħmlu kull sforz sabiex jiksbu kunsens. Fin-nuqqas ta’ kunsens, il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandu jieħu d-deċiżjonijiet tiegħu b’maġġoranza ta’ mill-inqas 75 % tal-voti kollha, inklużi l-voti tal-istati parteċipanti li ma jkunux preżenti.

4.Il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandu jeleġġi l-President tiegħu minn fost il-membri tiegħu għal perjodu ta’ mill-inqas sentejn.

5.Il-President jista’ jistieden lil persuni oħrajn sabiex jattendu l-laqgħat tiegħu bħala osservaturi, b’mod partikolari rappreżentanti tal-awtoritajiet reġjonali fl-Unjoni, rappreżentanti tal-assoċjazzjonijiet tal-SMEs u rappreżentanti ta’ korpi oħrajn tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

6.Il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandu jsejjaħ il-laqgħat ordinarji tiegħu tal-anqas darbtejn fis-sena. Huwa jista’ jsejjaħ laqgħat straordinarji fuq talba tal-Kummissjoni jew ta’ maġġoranza tar-rappreżentanti tal-istati parteċipanti, jew fuq talba tal-President. Il-laqgħat tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandhom jissejħu mill-President tiegħu u normalment għandhom isiru fis-sede tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

7.Il-kworum tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandu jkun magħmul mill-Kummissjoni u minn tal-anqas tliet delegati ewlenin tal-istati parteċipanti.

8.Id-Direttur Eżekuttiv għandu jattendi l-laqgħat tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi, sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor mill-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi, iżda ma għandux ikollu drittijiet tal-vot.

9.Fuq stedina mill-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi, kwalunkwe Stat Membru jew pajjiż assoċjat li mhuwiex membru tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin jista’ jipparteċipa fil-laqgħat tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi bħala osservatur. L-osservaturi għandhom jirċievu d-dokumenti rilevanti kollha u jistgħu jagħtu parir dwar kwalunkwe deċiżjoni meħuda mill-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi. Dawn l-osservaturi kollha se jkunu marbutin bir-regoli ta’ kunfidenzjalità li japplikaw għall-membri tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi.

10.Il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi jista’ jaħtar gruppi ta’ ħidma fejn meħtieġ taħt il-koordinazzjoni ġenerali ta’ awtorità pubblika waħda jew aktar.

11.Il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu.

12.L-Artikolu 11(7) u l-Artikolu 26(6) għandhom japplikaw mutatis mutandis għall-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi.

Artikolu 137

Kompiti tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi

Il-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi għandu:

(a)jikkontribwixxi għall-abbozzar tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni;

(b)jipprovdi kontribut għall-abbozz tal-programm ta’ ħidma, b’mod partikolari s-sejħiet għal proposti, inklużi r-regoli għall-evalwazzjoni, għall-għażla u għall-monitoraġġ ta’ azzjonijiet indiretti;

(c)japprova t-tnedija ta’ sejħiet għal proposti, f’konformità mal-programm ta’ ħidma;

(d)jiddeċiedi dwar l-allokazzjoni ta’ finanzjament pubbliku għal proposti magħżula fuq il-bażi tal-lista ta’ klassifikazzjoni mħejjija mill-kumitat ta’ evalwazzjoni, sal-limitu tal-baġits disponibbli. Għal proposti ta’ mertu ekwivalenti, din l-allokazzjoni tista’ tqis il-kontribut tal-proposti għall-kisba ta’ objettivi speċifiċi tal-politika, inklużi sinerġiji mal-prijoritajiet nazzjonali. Tali deċiżjoni għandha tkun vinkolanti mingħajr ebda proċess ulterjuri ta’ evalwazzjoni jew ta’ għażla;

(e)jipprovdi opinjoni dwar l-abbozz tal-pjan ta’ attivitajiet addizzjonali msemmi fl-Artikolu 11(1)(b).

Artikolu 138

Kompożizzjoni tal-Bord tal-Membri Privati

1.Il-Bord tal-Membri Privati għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-membri privati tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin.

2.Kull membru privat għandu jaħtar ir-rappreżentanti tiegħu u delegat ewlieni li għandu jkollu d-drittijiet tal-vot fil-Bord tal-Membri Privati.

Artikolu 139

Funzjonament tal-Bord tal-Membri Privati

1.Il-Bord tal-Membri Privati għandu jiltaqa’ tal-anqas darbtejn fis-sena.

2.Il-Bord tal-Membri Privati jista’ jaħtar gruppi ta’ ħidma fejn meħtieġ taħt il-koordinazzjoni ġenerali ta’ membru wieħed jew aktar.

3.Il-Bord tal-Membri Privati għandu jeleġġi l-President tiegħu minn fost il-membri tiegħu.

4.Il-Bord tal-Membri Privati għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu.

Artikolu 140

Kompiti tal-Bord tal-Membri Privati

Il-Bord tal-Membri Privati għandu:

(a)ifassal u jaġġorna regolarment l-abbozz tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni għall-kisba tal-objettivi tal-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin stabbiliti fl-Artikolu 4 u fl-Artikolu 124 b’kont meħud tal-kontribut tal-awtoritajiet pubbliċi;

(b)jissottometti l-abbozz tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni lid-Direttur Eżekuttiv sal-iskadenzi stabbiliti mill-Bord ta’ Tmexxija;

(c)jorganizza Forum Konsultattiv tal-Partijiet Ikkonċernati li jkun miftuħ għall-partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati kollha li għandhom interess fil-qasam tat-teknoloġiji diġitali ewlenin sabiex jiġbor u jinformahom dwar l-abbozz tal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni għal sena partikolari;

(d)fejn xieraq, u b’kont meħud tal-Artikolu 130, ifassal u jippreżenta għall-approvazzjoni lill-Bord ta’ Tmexxija l-abbozz tal-pjan ta’ attivitajiet addizzjonali msemmi fl-Artikolu 11(1)(b) b’kont meħud tal-opinjoni tal-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi.

Artikolu 141

Rati ta’ rimborż

F’konformità mal-[Artikolu 13(1)] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa u b’deroga mill-[Artikolu 30] ta’ dak ir-Regolament, l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin tista’ tapplika rati ta’ rimborż differenti għall-finanzjament mill-Unjoni f’azzjoni skont it-tip ta’ parteċipant, jiġifieri l-SMEs u l-entitajiet legali mingħajr skop ta’ qligħ, u t-tip ta’ azzjoni. Ir-rati ta’ rimborż għandhom ikunu indikati fil-programm ta’ ħidma.

TITOLU VIII

IMPRIŻA KONĠUNTA RIĊERKA DWAR IL-ĠESTJONI TAT-TRAFFIKU TAL-AJRU UNIKU EWROPEW 3

Artikolu 142

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)issaħħaħ u tintegra l-kapaċità ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Unjoni fis-settur tal-ATM, u b’hekk tkun aktar reżiljenti u skalabbli għall-varjazzjonijiet fit-traffiku filwaqt li tippermetti l-operat mingħajr xkiel tal-inġenji tal-ajru kollha;

(b)issaħħaħ, permezz tal-innovazzjoni, il-kompetittività tat-trasport bl-ajru bl-ekwipaġġ u mingħajr ekwipaġġ fl-Unjoni, u tas-swieq tas-servizzi tal-ATM sabiex tappoġġa t-tkabbir ekonomiku fl-Unjoni;

(c)tiżviluppa u taċċellera l-adozzjoni mis-suq ta’ soluzzjonijiet innovattivi sabiex jiġi stabbilit l-ispazju tal-Ajru Uniku Ewropew bħala l-ajru l-aktar effiċjenti u ekoloġiku għat-titjiriet fid-dinja.

2.L-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)tiżviluppa ekosistema ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni li tkopri l-ktajjen tal-valur sħaħ tal-ATM u tal-ispazju tal-ajru U-space 60 kollha li jippermettu l-bini tal-Ajru Diġitali Ewropew 61 iddefinit fil-Pjan regolatorju Ewropew tal-ATM, sabiex ikunu jistgħu jseħħu l-kollaborazzjoni u l-koordinazzjoni meħtieġa bejn il-fornituri ta’ servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u l-utenti tal-ispazju tal-ajru sabiex tiġi żgurata sistema unika armonizzata tal-ATM tal-Unjoni kemm għal operazzjonijiet bl-ekwipaġġ kif ukoll għal dawk mingħajr ekwipaġġ;

(b)tiżviluppa u tivvalida soluzzjonijiet tal-ATM li jappoġġaw livelli għoljin ta’ awtomatizzazzjoni;

(c)tiżviluppa u tivvalida l-arkitettura teknika 62 tal-Ajru Diġitali Ewropew;

(d)tappoġġa l-varar aċċellerat fis-suq ta’ soluzzjonijiet innovattivi permezz ta’ dimostraturi;

(e)tikkoordina l-prijoritizzazzjoni u l-ippjanar għall-isforzi ta’ modernizzazzjoni tal-ATM tal-Unjoni, fuq il-bażi ta’ proċess immexxi mill-kunsens fost il-partijiet ikkonċernati tal-ATM;

(f)tiffaċilita l-iżvilupp ta’ standards għall-industrijalizzazzjoni tas-soluzzjonijiet SESAR.

Artikolu 143

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandha:

(a)tikkoordina l-kompiti tal-fażi tad-definizzjoni tar-Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) 63 , timmonitorja l-implimentazzjoni tal-proġett SESAR u temenda, fejn meħtieġ, il-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM 64 ;

(b)timplimenta l-aspetti tar-riċerka u tal-iżvilupp tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM, b’mod partikolari billi:

(i) torganizza, tikkoordina u timmonitorja l-ħidma tal-fażi ta’ żvilupp tas-SESAR f’konformità mal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM, inklużi l-attivitajiet ta’ riċerka u innovazzjoni b’livelli baxxi ta’ tħejjija għat-teknoloġija (TRL) (0 sa 2);

(ii) tforni soluzzjonijiet tas-SESAR, li huma outputs li jistgħu jiġu varati tal-fażi ta’ żvilupp tas-SESAR filwaqt li tintroduċi proċeduri jew teknoloġiji operazzjonali standardizzati u interoperabbli ġodda jew imtejbin;

(iii) tiżgura l-involviment tal-partijiet ikkonċernati ċivili u militari tas-settur tal-avjazzjoni, b’mod partikolari: fornituri ta’ servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru, utenti tal-ispazju tal-ajru, assoċjazzjonijiet tal-persunal professjonali, ajruporti, l-industrija tal-manifattura u l-istituzzjonijiet xjentifiċi rilevanti u l-komunità xjentifika;

(c)tiffaċilita l-adozzjoni aċċellerata mis-suq tas-soluzzjonijiet SESAR billi:

(i) torganizza u tikkoordina attivitajiet ta’ dimostrazzjonijiet fuq skala kbira;

65 (ii) tikkoordina mill-qrib mal-EASA sabiex tippermetti l-iżvilupp f’waqtu mill-EASA ta’ miżuri regolatorji li jaqgħu taħt ir-Regolament Bażiku tal-EASA u r-regoli ta’ implimentazzjoni rilevanti;

66 67 (iii) tappoġġa l-attivitajiet ta’ standardizzazzjoni relatati, f’kooperazzjoni mill-qrib mal-korpi ta’ standardizzazzjoni u mal-EASA, kif ukoll mal-entità stabbilita sabiex tikkoordina l-kompiti tal-fażi ta’ varar tas-SESAR f’konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 409/2013.

Artikolu 144

Membri

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)l-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sikurezza tan-Navigazzjoni bl-Ajru (EUROCONTROL), irrappreżentata mill-Aġenzija tagħha, man-notifika tad-deċiżjoni tagħha li taderixxi mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 permezz ta’ ittra ta’ impenn;

(c)il-membri fundaturi elenkati fl-Anness III ta’ dan ir-Regolament, man-notifika tad-deċiżjoni tagħhom li jaderixxu mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 permezz ta’ ittra ta’ impenn;

(d)il-membri assoċjati li għandhom jintgħażlu f’konformità mal-Artikolu 7.

2.B’deroga mid-dispożizzjonijiet fl-Artikolu 7(1) u (2), il-Bord ta’ Tmexxija jista’, matul l-ewwel sitt xhur wara l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3, jagħżel membri assoċjati minn lista mfassla wara sejħa miftuħa għal espressjoni ta’ interess imnedija mill-Kummissjoni qabel l-istabbiliment tagħha.

3.Meta jagħżel il-membri assoċjati, il-Bord ta’ Tmexxija għandu jfittex li jiżgura r-rappreżentazzjoni xierqa tal-katina tal-valur kollha tal-ATM u, fejn meħtieġ, l-għażla tal-atturi rilevanti minn barra s-settur. Kwalunkwe entità jew korp pubbliku jew privat, inklużi dawk minn pajjiżi terzi li kkonkludew tal-anqas ftehim wieħed mal-Unjoni fil-qasam tat-trasport bl-ajru, jistgħu jintgħażlu bħala membri assoċjati tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3.

Artikolu 145

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta tar-Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u l-kostijiet operazzjonali, għandha tkun sa EUR 600 000 000, inkluż sa EUR 30 000 000 għall-kostijiet amministrattivi. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 146

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Il-membri privati tal-Impriża Konġunta tar-Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 500 000 000, inklużi sa EUR 25 000 000 għall-kostijiet amministrattivi matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.IL-EUROCONTROL għandha tagħti kontribuzzjoni għall-kostijiet operazzjonali u amministrattivi tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 ta’ mill-inqas EUR 500 000 000, inklużi sa EUR 25 000 000 għall-kostijiet amministrattivi matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

3.Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jikkonsistu f’kontribuzzjonijiet lill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 kif imsemmi fl-Artikolu 11(1). Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 2 għandhom jikkonsistu f’kontribuzzjonijiet lill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 kif imsemmi fl-Artikolu 11(5).

Artikolu 147

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

Għall-finijiet tal-Artikolu 11(1)(b), l-attivitajiet addizzjonali jistgħu jinkludu:

(a)attivitajiet li jkopru l-parti kollha mhux iffinanzjata mill-Unjoni tal-proġetti ta’ Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew li jikkontribwixxu għall-kisba tal-programm ta’ ħidma miftiehem tal-Impriża Konġunta;

(b)attivitajiet ta’ industrijalizzazzjoni, inklużi l-istandardizzazzjoni, iċ-ċertifikazzjoni u l-produzzjoni, relatati mas-Soluzzjonijiet tas-SESAR mill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 jew mill-inizjattiva preċedenti, l-Impriża Konġunta SESAR;

(c)attivitajiet ta’ komunikazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni relatati mas-Soluzzjonijiet tas-SESAR mill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 jew mill-inizjattiva preċedenti, l-Impriża Konġunta SESAR;

(d)attivitajiet li jiżguraw l-armonizzazzjoni globali tal-ATM fuq il-bażi tas-Soluzzjonijiet tas-SESAR Solutions mill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 jew mill-inizjattiva preċedenti, l-Impriża Konġunta SESAR;

(e)il-varar jew l-użu ta’ riżultati minn proġetti fil-qafas tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 jew mill-inizjattiva preċedenti, l-Impriża Konġunta SESAR, li ma rċevew l-ebda finanzjament mill-Unjoni.

Artikolu 148

Korpi tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3

Il-korpi tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-korp Konsultattiv Xjentifiku;

(d)il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati.

Artikolu 149

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni f’isem l-Unjoni;

(b)rappreżentant wieħed minn kull wieħed mill-membri għajr l-Unjoni.

Artikolu 150

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun ippresedut mill-Kummissjoni f’isem l-Unjoni.

2.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkollu l-osservaturi permanenti li ġejjin:

(a)rappreżentant tal-Aġenzija Ewropea għad-Difiża;

(b)rappreżentant tal-utenti ċivili tal-ispazju tal-ajru, maħtur mill-organizzazzjoni rappreżentattiva tagħhom fil-livell Ewropew;

(c)rappreżentant tal-fornituri ta’ servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru, maħtur mill-organizzazzjoni rappreżentattiva tagħhom fil-livell Ewropew;

(d)rappreżentant tal-manifatturi tat-tagħmir, maħtur mill-organizzazzjoni rappreżentattiva tagħhom fil-livell Ewropew;

(e)rappreżentant tal-ajruporti, maħtur mill-organizzazzjoni rappreżentattiva tagħhom fil-livell Ewropew;

(f)rappreżentant mill-korpi li jirrappreżentaw il-persunal fis-settur tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, maħtur mill-organizzazzjoni rappreżentattiva tagħhom fil-livell Ewropew;

(g)rappreżentant tal-istituzzjonijiet xjentifiċi rilevanti jew tal-komunità xjentifika rilevanti, maħtur mill-organizzazzjoni rappreżentattiva tagħhom fil-livell Ewropew:

(h)rappreżentant tal-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea;

(i)rappreżentant tal-organizzazzjoni Ewropea tal-istandardizzazzjoni fl-avjazzjoni;

(j)rappreżentant tal-industrija tal-inġenji tal-ajru mingħajr ekwipaġġ, maħtur mill-organizzazzjoni rappreżentattiva tagħhom fil-livell Ewropew.

3.L-għadd ta’ voti tal-membri tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandu jkun proporzjonat mal-kontribuzzjoni tagħhom għall-baġit tal-impriża konġunta. Madankollu, l-Unjoni u l-EUROCONTROL għandu jkollhom tal-anqas 25 % tal-għadd totali ta’ voti u r-rappreżentant tal-utenti ċivili tal-ispazju tal-ajru msemmi fil-punt (b) tal-paragrafu 2 għandu jkollhom tal-anqas 10 % tan-numru totali ta’ voti.

4.Id-deċiżjonijiet tal-Bord ta’ Tmexxija għandhom jiġu adottati b’maġġoranza sempliċi tal-voti mitfugħa. Meta l-voti jkunu maqsuma ndaqs, l-Unjoni għandu jkollha l-vot deċiżiv.

5.Deċiżjonijiet relatati mar-reviżjoni tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM għandhom jirrikjedu l-voti pożittivi tal-Unjoni u tal-EUROCONTROL. Tali deċiżjonijiet għandhom iqisu l-opinjonijiet espressi mill-osservaturi permanenti kollha msemmija fil-paragrafu 2.

Artikolu 151

Kompiti addizzjonali tal-Bord ta’ Tmexxija

Minbarra l-kompiti elenkati fl-Artikolu 16, il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandu jissorvelja wkoll it-twettiq tal-komponenti ta’ riċerka u ta’ żvilupp identifikati fil-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM.

Artikolu 152

Kompiti addizzjonali tad-Direttur Eżekuttiv

Minbarra l-kompiti elenkati fl-Artikolu 18, id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandu jwettaq il-kompiti li ġejjin:

(a)jidderieġi l-eżekuzzjoni tal-fażijiet ta’ definizzjoni u ta’ żvilupp tal-proġett SESAR fi ħdan il-linji gwida stabbiliti mill-Bord ta’ Tmexxija;

(b)jissottometti lill-Bord tat-Tmexxija kwalunkwe proposta li tinvolvi tibdiliet fit-tfassil tal-fażi ta’ żvilupp tal-proġett SESAR.

Artikolu 153

Kumitat Xjentifiku

1.Il-korp xjentifiku konsultattiv tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 imsemmi fl-Artikolu 19(1)(a) għandu jkun il-Kumitat Xjentifiku.

2.Il-Kumitat Xjentifiku ma għandux ikollu aktar minn 15-il membru permanenti.

3.Il-President tal-Kumitat Xjentifiku għandu jiġi elett għal perjodu ta’ sentejn.

4.Il-Kumitat Xjentifiku jista’ jagħti pariri fuq talba tal-Bord ta’ Tmexxija u ta’ korpi oħrajn tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3, jew fuq inizjattiva tiegħu stess, b’mod partikolari dwar attivitajiet relatati ma’ Livelli baxxi ta’ Tħejjija Teknoloġika (TRL) (0 sa 2).

5.Il-Kumitat Xjentifiku għandu jikkollabora mal-korpi konsultattivi rilevanti stabbiliti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa.

Artikolu 154

Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati

1.Il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati għandu jikkonsisti f’massimu ta’ żewġ rappreżentanti ta’ kull Stat Membru u pajjiż assoċjat, inklużi rappreżentanti tal-awtoritajiet nazzjonali inkarigati mill-avjazzjoni u inkarigati mir-riċerka. Ir-rappreżentanti tal-Istati Membri għandhom jippreżentaw pożizzjoni koordinata, filwaqt li jqisu l-fehmiet espressi fi:

(a)il-Kumitat dwar l-Ajru Uniku, stabbilit bl-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 68 ;

(b)il-Kumitat tal-Programm fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa 69 .

2.Il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati għandu jiltaqa’ tal-anqas darba fis-sena.

Artikolu 155

Atti ta’ implimentazzjoni sabiex tiġi stabbilita l-pożizzjoni tal-Unjoni li tikkonċerna l-emenda tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM

1.Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni bil-ħsieb li tistabbilixxi l-pożizzjoni tal-Unjoni dwar l-emenda tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat dwar l-Ajru Uniku stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 549/2004. Il-Kumitat dwar l-Ajru Uniku għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 70 .

Artikolu 156

Ċertifikazzjoni ta’ teknoloġiji ġodda

1.L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA) tista’ tiġi mistiedna mill-applikanti, mill-benefiċjarji, jew mid-Direttur Eżekuttiv sabiex tagħti pariri dwar proġetti individwali u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni fuq kwistjonijiet relatati mal-konformità mal-istandards dwar is-sikurezza tal-avjazzjoni, l-interoperabbiltà u l-ambjent, sabiex jiġi żgurat li dawn iwasslu għal żvilupp f’waqtu ta’ standards rilevanti, kapaċità ta’ ttestjar u rekwiżiti regolatorji għall-iżvilupp tal-prodotti u għall-varar ta’ teknoloġiji ġodda.

2.L-attivitajiet ta’ ċertifikazzjoni u s-servizzi pprovduti għandhom ikunu soġġetti għad-dispożizzjonijiet dwar it-tariffi u l-imposti stabbiliti fir-Regolament (UE) 2018/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 71 .

Artikolu 157

Ftehim mal-EUROCONTROL

Bħala membru fundatur tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3, ir-rwol u l-kontribuzzjoni tal-EUROCONTROL għandhom jiġu stabbiliti fi ftehim amministrattiv bejn iż-żewġ partijiet (l-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 u l-EUROCONTROL). Dak il-ftehim għandu jiddeskrivi l-kompiti, ir-responsabbiltajiet u l-kontribuzzjoni tal-EUROCONTROL għall-attivitajiet tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 fir-rigward ta’ dawn li ġejjin:

(a)l-organizzazzjoni tal-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ żvilupp u ta’ validazzjoni tal-EUROCONTROL f’konformità mal-programm ta’ ħidma tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3;

(b)l-għoti ta’ appoġġ speċjalizzat u ta’ pariri lill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 fuq talba tagħha;

(c)l-appoġġ u l-għoti ta’ pariri dwar l-iżviluppi komuni għas-sistemi tal-ATM futuri Ewropej, b’mod partikolari dawk relatati mal-arkitettura futura tal-ispazju tal-ajru;

(d)l-appoġġ għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tas-Soluzzjonijiet tas-SESAR f’konformità mal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM;

(e)il-komunikazzjoni mal-Istati Membri tal-EUROCONTROL sabiex jiġi żgurat appoġġ wiesa’ għall-objettivi tal-politika tal-Unjoni u għar-riżultati tal-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ validazzjoni u ta’ dimostrazzjoni fost is-sħab tan-network pan-Ewropew;

(f)l-għoti ta’ appoġġ għall-Ġestjoni tal-Programmi;

(g)il-kontribuzzjoni għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 u l-għoti ta’ appoġġ fit-teknoloġija tal-informazzjoni, fil-komunikazzjoni u fil-loġistika lill-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3.

Artikolu 158

Funzjonijiet tal-back office komuni

L-Artikolu 12 ma għandux japplika għall-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3.

TITOLU IX

IMPRIŻA KONĠUNTA NETWORKS U SERVIZZI INTELLIĠENTI

Artikolu 159

Objettivi addizzjonali tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti

1.Minbarra l-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5, l-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandu jkollha wkoll l-objettivi ġenerali li ġejjin:

(a)trawwem is-sovranità teknoloġika tal-Ewropa f’networks u f’servizzi intelliġenti futuri billi ssaħħaħ l-aspetti pożittivi attwali tal-industrija u billi testendi l-kamp ta’ applikazzjoni mill-konnettività tal-5G għall-katina tal-valur strateġika usa’ inkluż il-forniment ta’ servizzi bbażati fuq il-cloud kif ukoll il-komponenti u l-apparati;

(b)tallinja l-pjanijiet direzzjonali strateġiċi ta’ firxa usa’ ta’ atturi industrijali, li jinkludu mhux biss l-industrija tat-telekomunikazzjoni, iżda wkoll atturi mill-Internet tal-Oġġetti, il-cloud, kif ukoll il-komponenti u l-apparati;

(c)tavvanza l-eċċellenza teknoloġika u xjentifika Ewropea sabiex tappoġġa t-tmexxija Ewropea fit-tiswir u fil-ħakma ta’ sistemi tas-6G sal-2030;

(d)issaħħaħ il-varar tal-infrastrutturi diġitali u l-adozzjoni ta’ soluzzjonijiet diġitali fis-swieq Ewropej u b’mod partikolari billi tiżgura mekkaniżmu ta’ koordinazzjoni strateġika għall-qasam Diġitali tal-FNE2 kif ukoll sinerġiji fi ħdan il-FNE2, u mad-DEP u ma’ InvestEU bħala parti mill-ambitu u mill-governanza tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti;

(e)tħejji l-industrija Ewropea tal-provvista tan-networks u tas-servizzi intelliġenti għall-opportunitajiet fit-tul li jirriżultaw mill-iżvilupp ta’ swieq vertikali għall-infrastrutturi u għas-servizzi tal-5G u aktar tard tas-6G fl-Ewropa;

(f)tiffaċilita l-innovazzjoni diġitali, sal-2030, billi tissodisfa l-ħtiġijiet tas-suq u r-rekwiżiti tal-politika pubblika Ewropej, inklużi r-rekwiżiti l-aktar eżiġenti tal-industriji vertikali, kif ukoll ir-rekwiżiti tas-soċjetà f’oqsma li jinkludu s-sigurtà, l-effiċjenza enerġetika u l-kampijiet elettromanjetiċi;

(g)tappoġġa l-allinjament ta’ networks u ta’ servizzi intelliġenti futuri mal-objettivi ta’ politika tal-Unjoni inkluż il-Patt Ekoloġiku Ewropew, is-Sigurtà tan-Networks u tal-Informazzjoni, l-etika, il-privatezza, kif ukoll Internet iffokat fuq il-bniedem u sostenibbli.

2.L-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandu jkollha wkoll l-objettivi speċifiċi li ġejjin:

(a)tiffaċilita l-iżvilupp ta’ teknoloġiji li kapaċi jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ komunikazzjoni avvanzati filwaqt li tappoġġa l-eċċellenza Ewropea f’teknoloġiji u f’arkitetturi tan-networks u tas-servizzi intelliġenti u l-evoluzzjoni tagħhom lejn is-6G, inklużi pożizzjonijiet Ewropej b’saħħithom dwar l-istandards, il-privattivi essenzjali, u l-identifikazzjoni ta’ rekwiżiti ewlenin, bħall-baned ta’ spettru meħtieġa għal teknoloġiji avvanzati tan-networks intelliġenti tal-futur;

(b)tħaffef l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tan-network effiċjenti fl-enerġija bl-għan li tnaqqas b’mod sinifikanti l-konsum tal-enerġija u tar-riżorsi tal-infrastruttura diġitali kollha sal-2030 u tnaqqas il-konsum tal-enerġija tal-industriji vertikali ewlenin appoġġati minn teknoloġiji tan-networks u tas-servizzi intelliġenti;

(c)tħaffef l-iżvilupp u l-varar mifrux tal-infrastruttura tal-5G sal-2025 u aktar tard tas-6G fl-Ewropa billi, b’mod partikolari, tiżgura l-koordinazzjoni u l-appoġġ strateġiku tal-varar tal-5G għal Mobilità Konnessa u Awtomatizzata tul il-kurituri transfruntieri, l-użu tal-programm tal-qasam Diġitali tal-FNE2 u ta’ programmi oħrajn ta’ varar fil-qasam Diġitali tal-FNE2 kif ukoll id-DEP u InvestEU;

(d)trawwem katina tal-provvista u tal-valur sostenibbli u diversa f’konformità mas-sett ta’ għodod taċ-Ċibersigurtà tal-5G;

(e)issaħħaħ il-pożizzjoni tal-industrija tal-Unjoni fil-katina tal-valur globali ta’ networks u ta’ servizzi intelliġenti billi toħloq massa kritika ta’ atturi pubbliċi u privati, b’mod partikolari billi żżid il-kontribuzzjoni mill-atturi tas-software u tal-Internet tal-Oġġetti, tingrana inizjattivi nazzjonali u tappoġġa l-feġġa ta’ atturi ġodda;

(f)tappoġġa l-allinjament mar-rekwiżiti etiċi u ta’ sigurtà, tinkludihom fl-Aġendi Strateġiċi ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni u tipprovdi kontribut għall-proċess leġiżlattiv tal-Unjoni kif xieraq.

Artikolu 160

Kompiti addizzjonali tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti

Minbarra l-kompiti stabbiliti fl-Artikolu 5, l-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandha twettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)tikkontribwixxi għall-programmi ta’ ħidma ta’ programmi oħrajn tal-Unjoni, bħall-qasam Diġitali tal-FNE2, id-DEP u InvestEU li qed jimplimentaw attivitajiet fil-qasam ta’ networks u ta’ servizzi intelliġenti;

(b)tikkoordina inizjattivi pilota u ta’ varar tal-Unjoni fil-qasam tan-networks u tas-servizzi intelliġenti, bħal kurituri pan-Ewropej tal-5G għal mobilità konnessa u awtomatizzata fil-qasam Diġitali tal-FNE2, f’kollegament mal-Kummissjoni u mal-korpi ta’ finanzjament rilevanti kompetenti;

(c)tippromwovi sinerġiji fost provi, proġetti pilota u attivitajiet ta’ varar rilevanti ffinanzjati mill-Unjoni fil-qasam tan-networks u tas-servizzi intelliġenti, bħal dawk iffinanzjati permezz tal-qasam Diġitali tal-FNE2, id-DEP u InvestEU, u tiżgura disseminazzjoni effettiva u ingranaġġ tal-għarfien u tal-għarfien espert miġbur fil-kuntest ta’ dawk l-attivitajiet;

(d)tiżviluppa u tikkoordina l-aġendi ta’ varar strateġiku għall-kurituri tal-5G pan-Ewropej għall-mobilità konnessa u awtomatizzata bl-involviment tal-partijiet ikkonċernati. Dawk l-aġendi għandhom ikunu dokumenti ta’ programmazzjoni li jkopru d-durata tal-qasam Diġitali tal-FNE2 billi jiddefinixxu viżjoni komuni għall-iżvilupp ta’ ekosistemi attivati mill-5G u r-rekwiżiti sottostanti tan-networks u tas-servizzi, u jidentifikaw l-objettivi u l-pjanijiet direzzjonali tal-varar kif ukoll il-mudelli ta’ kooperazzjoni potenzjali.

Artikolu 161

Membri

Il-membri tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandhom ikunu:

(a)l-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni;

(b)l-Assoċjazzjoni tal-Infrastruttura tal-5G, man-notifika tad-deċiżjoni tagħha li taderixxi mingħajr kundizzjonijiet mal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti permezz ta’ ittra ta’ impenn.

Artikolu 162

Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-programm Orizzont Ewropa għall-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti, inklużi l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, sabiex jiġu koperti l-kostijiet amministrattivi u l-kostijiet operazzjonali, għandha tkun sa EUR 900 000 000, inkluż sa EUR 13 929 000 għall-kostijiet amministrattivi. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tista’ tiżdied b’kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi jekk dawn tal-aħħar ikunu disponibbli.

Artikolu 163

Kontribuzzjonijiet minn membri għajr l-Unjoni

1.Il-membri tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni totali ta’ mill-inqas EUR 900 000 000 matul il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3.

2.Il-membri tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għajr l-Unjoni għandhom jagħmlu mod jew jistabbilixxu arranġamenti sabiex l-entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom jagħmlu kontribuzzjoni finanzjarja annwali għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti ta’ mill-inqas 20 % tal-kostijiet amministrattivi totali. Huma għandhom jagħmlu ħilithom sabiex iżidu l-għadd ta’ entitajiet kostitwenti jew affiljati tagħhom bl-għan li jimmassimizzaw il-kontribuzzjoni tagħhom għal 50 % tal-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti tul il-ħajja tagħha, filwaqt li jqisu kif xieraq l-entitajiet kostitwenti li huma intrapriżi żgħar jew medji.

3.Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafi 1 u 2 ta’ dan l-Artikolu għandhom jikkonsistu f’kontribuzzjonijiet lill-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti msemmija fl-Artikolu 11(1).

Artikolu 164

Kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet addizzjonali

Għall-fini tal-Artikolu 11(1)(b), l-attivitajiet addizzjonali jistgħu jinkludu:

(a)attivitajiet spin-off ta’ riċerka u ta’ żvilupp;

(b)kontribuzzjonijiet għall-istandardizzazzjoni;

(c)kontribuzzjonijiet għall-proċessi regolatorji;

(d)attivitajiet iffinanzjati minn self tal-Bank Ewropew tal-Investiment u mhux iffinanzjati permezz ta’ għotja mill-Unjoni;

(e)kontribuzzjonijiet għall-attivitajiet tal-Assoċjazzjoni tal-Infrastruttura tal-5G u kwalunkwe grupp jew assoċjazzjoni oħra ta’ partijiet ikkonċernati fil-qasam tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti, mhux iffinanzjati minn xi għotja mill-Unjoni;

(f)attivitajiet sabiex tiġi żviluppata l-ekosistema inkluż il-bini ta’ kooperazzjoni mal-vertikali;

(g)attivitajiet ta’ disseminazzjoni globali ta’ riżultati sabiex jinkiseb kunsens dwar teknoloġiji appoġġati bħala tħejjija ta’ standards futuri;

(h)provi, wirjiet, proġetti pilota, rikors għas-suq, varar bikri tat-teknoloġiji;

(i)kooperazzjoni internazzjonali mhux iffinanzjata permezz ta’ għotja mill-Unjoni;

(j)attivitajiet relatati mat-tħejjija ta’ proġetti ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ffinanzjati minn korpi privati jew pubbliċi għajr l-Unjoni, u l-parteċipazzjoni fihom.

 

Artikolu 165

Korpi tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti

Il-korpi tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandhom ikunu:

(a)il-Bord ta’ Tmexxija;

(b)id-Direttur Eżekuttiv;

(c)il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati;

(d)il-Grupp tal-Partijiet Ikkonċernati.

Artikolu 166

Kompożizzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Il-Bord ta’ Tmexxija għandu jkun magħmul minn dawn li ġejjin:

(a)żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni f’isem l-Unjoni;

(b)ħames rappreżentanti tal-Assoċjazzjoni tal-Infrastruttura tal-5G.

2.Minkejja d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 40, ir-rappreżentanti tal-membri privati għandhom jiddivulgaw minnufih lill-Bord ta’ Tmexxija l-involviment tagħhom f’attivitajiet professjonali ma’ entitajiet li ma jkunux stabbiliti fl-Unjoni, jew ma’ entitajiet li ma jkunux ikkontrollati minn persuni ġuridiċi jew minn entitajiet legali stabbiliti fl-Unjoni. F’każ bħal dan, ir-rappreżentanti tal-Unjoni jistgħu jiddeċiedu li jitolbu lill-membru kkonċernat jaħtar rappreżentant ieħor.

Artikolu 167

Funzjonament tal-Bord ta’ Tmexxija

Il-membri tal-Assoċjazzjoni tal-Infrastruttura tal-5G għandhom kollettivament iżommu 50 % tad-drittijiet tal-vot.

Artikolu 168

Kompiti addizzjonali tal-Bord ta’ Tmexxija

1.Minbarra l-kompiti elenkati fl-Artikolu 16, il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandu jwettaq ukoll il-kompiti li ġejjin:

(a)jadotta aġendi strateġiċi ta’ varar u, jekk xieraq, jemendahom matul id-durata tal-programm tal-qasam Diġitali tal-FNE2;

(b)jiżgura li l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar iċ-ċibersigurtà u l-gwida koordinata eżistenti u futura tal-Istati Membri jitqiesu fl-attivitajiet kollha tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti;

(c)jippromwovi sinerġiji u komplementaritajiet bejn is-setturi diġitali, tat-trasport u tal-enerġija tal-FNE2 permezz tal-identifikazzjoni ta’ oqsma ta’ intervent u l-kontribut għall-programmi ta’ ħidma, kif ukoll sinerġiji u komplementarjetajiet mal-programmi rilevanti l-oħrajn tal-Unjoni.

2.Ir-rappreżentanti tal-membri tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandhom iqisu l-opinjoni tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, jekk ikun hemm, qabel ma jivvutaw fil-Bord ta’ Tmexxija.

Artikolu 169

Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati

Il-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati għandu jkun magħmul minn rappreżentant ewlieni wieħed ta’ kull Stat Membru u ta’ kull pajjiż assoċjat u, fejn rilevanti, minn rappreżentant alternattiv wieħed għal kull stat sabiex ikopri b’mod konġunt kwistjonijiet strateġiċi ġenerali kif ukoll l-attivitajiet rilevanti kollha tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti, b’mod partikolari:

(a)il-kwistjonijiet ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni relatati ma’ Orizzont Ewropa; u

(b)l-attivitajiet ta’ varar relatati ma’ programmi oħrajn tal-Unjoni, b’mod partikolari l-qasam Diġitali tal-FNE2, iżda wkoll attivitajiet fil-qafas tad-DEP u ta’ InvestEU li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti.

Artikolu 170

Sigurtà

1.Meta jitqies rilevanti, il-Bord ta’ Tmexxija jista’ jordna li azzjoni ffinanzjata mill-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti għandha tiżgura li l-elementi tan-network varati għall-esperimentazzjoni fuq skala kbira jew għat-tnedija isegwu valutazzjonijiet ta’ skrutinju tas-sigurtà. Il-valutazzjonijiet għandhom jirriflettu l-leġiżlazzjoni u l-politiki tal-Unjoni dwar iċ-ċibersigurtà, kif ukoll il-gwida koordinata eżistenti u futura tal-Istati Membri.

2.Meta l-Kummissjoni titlob li jsir hekk, l-eliġibbiltà għall-parteċipazzjoni f’azzjonijiet speċifiċi għandha tkun ristretta f’konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa.

3.Fir-rigward tal-kompitu tiegħu msemmi fl-Artikolu 160(a), il-Bord ta’ Tmexxija għandu jirrakkomanda li korpi ta’ finanzjament oħrajn japplikaw il-paragrafi 1 u 2 għall-azzjonijiet tagħhom mutatis mutandis, fejn iqis xieraq.

IT-TIELET PARTI

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 171

Monitoraġġ u evalwazzjoni

1.L-attivitajiet tal-impriżi konġunti għandhom ikunu soġġetti għal monitoraġġ kontinwu u għal rieżamijiet perjodiċi f’konformità mar-regoli finanzjarji tagħhom, sabiex jiġu żgurati l-ogħla impatt, eċċellenza xjentifika u l-aktar użu effiċjenti tar-riżorsi. L-eżiti tal-monitoraġġ u tar-rieżamijiet perjodiċi għandhom jikkontribwixxu għall-monitoraġġ tas-sħubijiet Ewropej u tal-evalwazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti bħala parti mill-evalwazzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa.

2.Jenħtieġ li l-impriżi konġunti jorganizzaw monitoraġġ kontinwu tal-attivitajiet ta’ ġestjoni tagħhom u rieżamijiet perjodiċi tal-eżiti, tar-riżultati u tal-impatti tal-proġetti tagħhom implimentati f’konformità mal-[Artikolu 45] u mal-[Anness III] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa. Dak il-monitoraġġ għandu jinkludi:

(a)indikaturi marbutin biż-żmien għall-fini ta’ rapportar fuq bażi annwali dwar il-progress tal-attivitajiet tagħhom fil-kisba tal-objettivi, kif ukoll tul il-perkorsi tal-impatt stabbiliti fl-[Anness V] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa;

(b)informazzjoni dwar il-livell ta’ integrazzjoni tax-xjenzi soċjali u tal-istudji umanistiċi, il-proporzjon bejn il-livelli aktar baxxi u ogħla ta’ Tħejjija Teknoloġika fir-riċerka kollaborattiva, il-progress fit-twessigħ tal-parteċipazzjoni tal-pajjiżi, il-kompożizzjoni ġeografika tal-konsorzji fi proġetti kollaborattivi, l-użu ta’ proċedura ta’ sottomissjoni u ta’ evalwazzjoni f’żewġ stadji, il-miżuri mmirati sabiex jiffaċilitaw ir-rabtiet kollaborattivi fir-riċerka u fl-innovazzjoni Ewropej, l-użu tar-rieżami tal-evalwazzjoni u l-għadd u t-tipi ta’ lmenti, il-livell tal-integrazzjoni tal-klima u n-nefqiet relatati, il-parteċipazzjoni tal-SMEs, il-parteċipazzjoni tas-settur privat, il-parteċipazzjoni tal-ġeneri f’azzjonijiet iffinanzjati, il-gruppi ta’ evalwazzjoni, il-bordijiet u l-gruppi konsultattivi, ir-rata ta’ kofinanzjament, il-finanzjament komplementari u kumulattiv minn fondi oħrajn tal-Unjoni, iż-żmien għall-għotja, il-livell ta’ kooperazzjoni internazzjonali, l-involviment taċ-ċittadini u l-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili;

(c)il-livelli ta’ nefqa diżaggregati fil-livell tal-proġett sabiex tkun tista’ ssir analiżi speċifika, inkluż għal kull qasam ta’ intervent;

(d)il-livell ta’ sottoskrizzjoni żejda, b’mod partikolari n-numru ta’ proposti u għal kull sejħa għal proposti, il-punteġġ medju, is-sehem ta’ proposti ’l fuq u ’l isfel mil-limiti tal-kwalità.

3.L-evalwazzjonijiet tal-operazzjonijiet tal-impriżi konġunti għandhom jitwettqu f’waqthom sabiex jikkontribwixxu għall-evalwazzjonijiet interim u finali ġenerali ta’ Orizzont Ewropa u l-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet relatat dwar Orizzont Ewropa, is-suċċessur tiegħu u inizjattivi oħrajn rilevanti għar-riċerka u għall-innovazzjoni, imsemmija fl-[Artikolu 47] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa.

4.Il-Kummissjoni għandha twettaq evalwazzjoni interim u finali ta’ kull Impriża Konġunta li tikkontribwixxi għall-evalwazzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa, kif speċifikat fl-[Artikolu 47] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa. L-evalwazzjonijiet għandhom jeżaminaw kif kull impriża konġunta tissodisfa l-missjoni u l-objettivi tagħha, tkopri l-attivitajiet kollha tal-impriża konġunta u tevalwa l-valur miżjud Ewropew, l-effettività, l-effiċjenza tal-impriża konġunta kkonċernata, inklużi l-aċċess miftuħ u t-trasparenza tagħha, ir-rilevanza tal-attivitajiet segwiti u l-koerenza u l-komplementarjetà tagħhom mal-politiki reġjonali, nazzjonali u tal-Unjoni rilevanti, inklużi sinerġiji ma’ partijiet oħrajn ta’ Orizzont Ewropa, bħal missjonijiet, raggruppamenti jew programmi tematiċi jew speċifiċi. L-evalwazzjonijiet għandhom iqisu l-fehmiet tal-partijiet ikkonċernati, kemm fil-livell Ewropew kif ukoll fil-livell nazzjonali u għandhom jinkludu wkoll, fejn rilevanti, valutazzjoni tal-impatti xjentifiċi, soċjetali, ekonomiċi u teknoloġiċi fit-tul tal-inizjattivi msemmija fil-paragrafi (3) sa (9) tal-Artikolu 174. L-evalwazzjonijiet għandhom jinkludu wkoll, fejn rilevanti, valutazzjoni tal-aktar mod effettiv ta’ intervent permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura, kif ukoll ir-rilevanza u l-koerenza ta’ kwalunkwe tiġdid possibbli ta’ kull impriża konġunta minħabba l-prijoritajiet tal-politika ġenerali u l-kuntest ta’ appoġġ għar-riċerka u għall-innovazzjoni, inkluża l-pożizzjoni tagħha kontra inizjattivi oħra appoġġati permezz tal-Programm Qafas, b’mod partikolari sħubijiet jew missjonijiet Ewropej. L-evalwazzjonijiet għandhom iqisu wkoll il-pjan ta’ eliminazzjoni gradwali adottat mill-Bord ta’ Tmexxija f’konformità mal-Artikolu 16(2)(y).

5.Fuq il-bażi tal-konklużjonijiet tal-evalwazzjoni interim imsemmija fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, il-Kummissjoni tista’ taġixxi f’konformità mal-Artikolu 11(7) jew tieħu kwalunkwe azzjoni xierqa oħra.

6.Il-Kummissjoni tista’ twettaq aktar evalwazzjonijiet ta’ temi jew ta’ suġġetti ta’ rilevanza strateġika, bl-assistenza ta’ esperti indipendenti esterni magħżula fuq il-bażi ta’ proċess trasparenti, sabiex teżamina l-progress li jkun sar minn impriża konġunta fl-objettivi stabbiliti, tidentifika l-fatturi li jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-attivitajiet u tidentifika l-aħjar prattiki. Billi twettaq dawk l-evalwazzjonijiet ulterjuri, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra bis-sħiħ l-impatt amministrattiv fuq l-impriża konġunta kkonċernata.

7.L-impriżi konġunti għandhom iwettqu rieżamijiet perjodiċi tal-attivitajiet tagħhom sabiex iservu bħala bażi għall-evalwazzjonijiet interim u finali tagħhom bħala parti mill-evalwazzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa msemmija fl-[Artikolu 47] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa.

8.Ir-rieżamijiet u l-evalwazzjonijiet perjodiċi għandhom jitqiesu matul l-istralċ, l-eliminazzjoni gradwali jew it-tiġdid possibbli tal-impriża konġunta msemmija fl-Artikolu 43, f’konformità mal-[Anness III] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa. Fi żmien sitt xhur wara l-istralċ ta’ impriża konġunta, iżda mhux aktar tard minn erba’ snin wara l-bidu tal-proċedura ta’ stralċ imsemmija fl-Artikolu 43, il-Kummissjoni għandha twettaq evalwazzjoni finali ta’ dik l-impriża konġunta f’konformità mal-evalwazzjoni finali ta’ Orizzont Ewropa.

9.Il-Kummissjoni għandha tikkomunika r-riżultati tal-evalwazzjonijiet tal-impriżi konġunti, li għandhom jinkludu konklużjonijiet tal-evalwazzjoni u l-osservazzjonijiet mill-Kummissjoni, lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni bħala parti mill-evalwazzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa msemmija fl-[Artikolu 47] tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa.

Artikolu 172

Appoġġ mill-istat ospitanti

Jista’ jiġi konkluż ftehim amministrattiv bejn impriża konġunta u l-istat fejn tinsab is-sede tagħha dwar privileġġi u immunitajiet u appoġġ ieħor li għandu jingħata minn dak l-Istat Membru lill-impriża konġunta kkonċernata.

Artikolu 173

Azzjonijiet inizjali

1.Il-Kummissjoni għandha tkun responsabbli għall-istabbiliment u għall-operat inizjali tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 u tal-Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti sakemm ikollhom il-kapaċità operazzjonali sabiex jimplimentaw il-baġit tagħhom stess. Il-Kummissjoni għandha twettaq l-azzjonijiet meħtieġa kollha f’kollaborazzjoni mal-membri l-oħrajn u bl-involviment tal-korpi kompetenti ta’ dawk l-impriżi konġunti.

2.Għall-finijiet tal-paragrafu 1:

(a)sakemm id-Direttur Eżekuttiv jassumi l-kariga tiegħu wara l-ħatra tiegħu mill-Bord ta’ Tmexxija f’konformità mal-Artikolu 17(1), il-Kummissjoni tista’ taħtar uffiċjal tal-Kummissjoni sabiex jaġixxi bħala Direttur Eżekuttiv interim u jeżerċita d-dmirijiet assenjati lid-Direttur Eżekuttiv;

(b)b’deroga mill-Artikolu 16(2)(h), id-Direttur Eżekuttiv interim għandu jeżerċita s-setgħat rilevanti tal-awtorità tal-ħatra fir-rigward ta’ kwalunkwe pożizzjoni tal-persunal li jeħtieġ li timtela qabel ma d-Direttur Eżekuttiv jassumi l-kariga tiegħu f’konformità mal-Artikolu 17(1);

(c)il-Kummissjoni tista’ tassenja għadd limitat ta’ uffiċjali tagħha fuq bażi interim.

3.Id-Direttur(i) Eżekuttiv(i) interim jista’/jistgħu jawtorizza(w) il-pagamenti kollha koperti mill-approprjazzjonijiet ipprovduti fil-baġit annwali tal-Impriżi Konġunti msemmija fil-paragrafu 1 wara li jiġu approvati mill-Bord ta’ Tmexxija u jista’/jistgħu jikkonkludi/u ftehimiet, deċiżjonijiet u kuntratti, inklużi kuntratti ta’ impjieg tal-persunal, wara l-adozzjoni tal-pjan ta’ stabbiliment tal-persunal ta’ dawk l-impriżi konġunti.

4.Id-Direttur Eżekuttiv interim għandu, bil-qbil tad-Direttur Eżekuttiv li jkun se jibda u soġġett għall-approvazzjoni tal-Bord ta’ Tmexxija, jiddetermina d-data li fiha l-impriża konġunta kkonċernata titqies li jkollha l-kapaċità li timplimenta l-baġit tagħha stess. Minn dik id-data, il-Kummissjoni għandha tastjeni milli tagħmel impenji u teżegwixxi pagamenti għall-attivitajiet ta’ dik l-impriża konġunta.

Artikolu 174

Tħassir u dispożizzjonijiet tranżizzjonali

1.Jitħassru r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 560/2014 72 , ir-Regolament (UE) Nru 558/2014 73 , ir-Regolament (UE) Nru 559/2014 74 , ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 557/2014 75 , ir-Regolament (KE) Nru 219/2007 76 , ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 561/2014 77 u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 642/2014 78 .

2.L-azzjonijiet mibdija jew li jitkomplew skont ir-Regolamenti msemmija fil-paragrafu 1 u l-obbligi finanzjarji relatati ma’ tali azzjonijiet għandhom ikomplu jiġu rregolati b’dawk ir-Regolamenti sakemm jitlestew.

3.L-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għandha tkun is-suċċessur legali u universali fir-rigward tal-kuntratti kollha, inklużi l-kuntratti ta’ impjieg u l-ftehimiet ta’ għotja, l-obbligazzjonijiet u l-proprjetà akkwistata tal-Impriża Konġunta dwar l-Industrija b’Bażi Bijoloġika stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 560/2014, li tagħha għandha tkun is-sostitut u s-suċċessur.

4.L-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandha tkun is-suċċessur legali u universali fir-rigward tal-kuntratti kollha, inklużi l-kuntratti ta’ impjieg u l-ftehimiet ta’ għotja, l-obbligazzjonijiet u l-proprjetà akkwistata tal-Impriża Konġunta Clean Sky 2 stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 558/2014, li tagħha għandha tkun is-sostitut u s-suċċessur.

5.L-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandha tkun is-suċċessur legali u universali fir-rigward tal-kuntratti kollha, inklużi l-kuntratti ta’ impjieg u l-ftehimiet ta’ għotja, l-obbligazzjonijiet u l-proprjetà akkwistata tal-Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu 2 stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 559/2014, li tagħha għandha tkun is-sostitut u s-suċċessur.

6.L-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandha tkun is-suċċessur legali u universali fir-rigward tal-kuntratti kollha, inklużi l-kuntratti ta’ impjieg u l-ftehimiet ta’ għotja, l-obbligazzjonijiet u l-proprjetà akkwistata tal-impriża konġunta Shift2Rail stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 642/2014, li tagħha għandha tkun is-sostitut u s-suċċessur.

7.L-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva għandha tkun is-suċċessur legali u universali fir-rigward tal-kuntratti kollha, inklużi l-kuntratti ta’ impjieg u l-ftehimiet ta’ għotja, l-obbligazzjonijiet u l-proprjetà akkwistata tal-Impriża Konġunta Inizjattiva tal-Mediċini Innovattivi 2 stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 557/2014, li tagħha għandha tkun is-sostitut u s-suċċessur.

8.L-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin għandha tkun is-suċċessur legali u universali fir-rigward tal-kuntratti kollha, inklużi l-kuntratti ta’ impjieg u l-ftehimiet ta’ għotja, l-obbligazzjonijiet u l-proprjetà akkwistata tal-impriża konġunta ECSEL stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 561/2014, li tagħha għandha tkun is-sostitut u s-suċċessur.

9.L-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 għandha tkun is-suċċessur legali u universali fir-rigward tal-kuntratti kollha, inklużi l-kuntratti ta’ impjieg u l-ftehimiet ta’ għotja, l-obbligazzjonijiet u l-proprjetà akkwistata tal-Impriża Konġunta SESAR stabbilita bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007, li tagħha għandha tkun is-sostitut u s-suċċessur.

10.Dan ir-Regolament ma jaffettwax id-drittijiet u l-obbligi tal-persunal impjegat skont ir-Regolamenti msemmija fil-paragrafu 1.

11.Id-Diretturi Eżekuttivi maħtura skont ir-Regolamenti msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandhom, għall-bqija tal-mandat tagħhom, jiġu assenjati għall-funzjonijiet tad-Direttur Eżekuttiv kif previst f’dan ir-Regolament b’effett minn [data tal-Artikolu 175]. Il-kundizzjonijiet l-oħrajn tal-kuntratt ma għandhomx jinbidlu.

12.Fl-ewwel laqgħa tiegħu, il-Bord ta’ Tmexxija ta’ kull impriża konġunta għandu jadotta lista ta’ deċiżjonijiet adottati mill-Bord ta’ Tmexxija tal-impriżi konġunti preċedenti msemmija fil-paragrafi 3 sa 9 li għandhom ikomplu japplikaw għall-impriża konġunta kkonċernata stabbilita b’dan ir-Regolament.

13.L-evalwazzjonijiet interim imsemmija fl-Artikolu 171(2) għandhom jinkludu evalwazzjoni finali tal-impriżi konġunti preċedenti msemmija fil-paragrafi 3 sa 9 ta’ dan l-Artikolu.

14.Kwalunkwe approprjazzjoni mhux użata skont ir-regolamenti msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi ttrasferita lill-impriża konġunta korrispondenti stabbilita b’dan ir-regolament.  Kwalunkwe approprjazzjoni operazzjonali mhux użata ttrasferita b’dan il-mod, għandha l-ewwel tintuża sabiex tipprovdi appoġġ finanzjarju għal azzjonijiet indiretti mibdija fil-qafas ta’ Orizzont 2020. L-approprjazzjonijiet operazzjonali li jifdal jistgħu jintużaw għal azzjonijiet indiretti mibdija skont dan ir-regolament. Meta tali approprjazzjonijiet operazzjonali jintużaw għal azzjonijiet indiretti mibdija skont dan ir-regolament, dawn għandhom jgħoddu mal-kontribuzzjoni finanzjarja li għandha tiġi pprovduta mill-Unjoni lill-impriża konġunta rispettiva skont dan ir-regolament.

Artikolu 175

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum ta’ wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjal tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell,

   Għall-Kunsill

   Il-President

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

1.    QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

   1.1.    Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

   1.2.    Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB

   1.3.    Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

   1.4.    Objettiv(i)

   1.5.    Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

   1.6.    Durata u impatt finanzjarju

   1.7.    Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)

2.    MIŻURI TA’ ĠESTJONI

   2.1.    Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar

   2.2.    Sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

   2.3.    Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet

3.    IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

   3.1.    Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata

   3.2.    Impatt stmat fuq in-nefqa

   3.2.1.    Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

   3.2.2.    Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali

   3.2.3.    Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   3.2.4.    Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

   3.2.5.    Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

   3.3.    Impatt stmat fuq id-dħul.    

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - EWROPA ĊIRKOLARI B’BAŻI BIJOLOĠIKA

6.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

6.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika

6.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Orizzont Ewropa, sistemi Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, Raggruppament 6

6.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

 azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 79  

 l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

 fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

6.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

6.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

L-objettiv ta’ din l-inizjattiva huwa li tipproduċi kontribuzzjonijiet kbar għall-miri klimatiċi tal-UE għall-2030 u li twitti t-triq għan-newtralità klimatika sal-2050, u żżid is-sostenibbiltà u ċ-ċirkolarità tas-sistemi ta’ produzzjoni u ta’ konsum, f’konformità mal-Patt Ekoloġiku Ewropew.

Dan se jinkiseb billi:

a)    Jissaħħu l-kapaċitajiet xjentifiċi tal-UE sabiex jiġu indirizzati theddidiet emerġenti u sfidi futuri f’Żona Ewropea tar-Riċerka msaħħa;

b)    Jiġu żgurati tmexxija xprunata mis-sostenibbiltà tal-ktajjen tal-valur tal-UE u l-awtonomija strateġika tal-UE fit-teknoloġiji u fl-industriji ewlenin; u

c)    It-tisħiħ tal-adozzjoni ta’ soluzzjonijiet innovattivi li jindirizzaw l-isfidi klimatiċi, ambjentali, tas-saħħa u sfidi soċjetali globali oħrajn f’konformità mal-prijoritajiet strateġiċi tal-Unjoni, inkluż l-ilħuq tan-newtralità klimatika fl-Unjoni fl-2050.

L-inizjattiva hija mistennija tibda topera fit-tieni jew fit-tielet trimestru tal-2021 (skont id-data tal-adozzjoni tal-att bażiku uniku mill-Kunsill). L-Impriżi Konġunti huma stabbiliti sabiex joperaw sal-31 ta’ Diċembru 2027, bl-aħħar sejħiet tagħhom imnedija sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’konformità mal-kriterji għas-Sħubijiet Ewropej fl-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-Att Bażiku Uniku jinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-evalwazzjoni, għat-tneħħija gradwali u għat-tiġdid tagħhom. Dan jinkludi obbligu għall-Bord ta’ Tmexxija sabiex jissottometti pjan għat-tneħħija gradwali tal-Impriża Konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa u valutazzjoni tal-aktar modalità ta’ intervent effettiva permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura bħala parti minn rieżamijiet u minn evalwazzjonijiet perjodiċi.

 

6.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Raġunijiet għal azzjoni fil-livell Ewropew (ex ante):

Il-problemi indirizzati mill-inizjattiva huma ta’ natura u ta’ firxa li azzjoni miftiehma fil-livell tal-UE tkun aktar xierqa mill-iżvilupp ta’ inizjattivi waħedhom minn Stati Membri individwali. Dan jippermetti sforzi aktar koerenti u koordinati, u jevita duplikazzjoni.

L-intervent fil-livell tal-UE f’dan il-qasam kien appoġġat minn maġġoranza kbira ta’ rispondenti għall-konsultazzjoni pubblika online dwar l-inizjattiva proposta tas-CBE.

Barra minn hekk, il-biċċa l-kbira tal-ostakli u tal-isfidi fit-tul sabiex jiġi żviluppat aktar is-settur b’bażi bijoloġika mhumiex indirizzati b’mod adegwat fil-livell nazzjonali iżda huma msejsa b’mod sod fuq ir-regolamentazzjoni fil-livell tal-UE. L-eżempji jvarjaw minn provvista sostenibbli tal-bijomassa għal domanda tas-suq permezz ta’ miri, standardizzazzjoni tal-prodotti u skemi ta’ akkwist pubbliku ekoloġiku

Valur miżjud ġġenerat mistenni tal-Unjoni (ex post):

Valur miżjud ċar tal-UE tal-inizjattiva tas-CBE proposta jinsab fir-rwol abilitanti ewlieni tagħha għall-implimentazzjoni tal-Istrateġija u tal-Pjan ta’ Azzjoni aġġornati tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-Bijoekonomija. Huwa meħtieġ ukoll approċċ koerenti madwar l-UE kollha sabiex jiġi żgurat li jinstab bilanċ tajjeb bejn l-objettivi tat-tkabbir (kompetittività industrijali Ewropea) u tas-sostenibbiltà (soċjali u ambjentali).

Dawn il-kwistjonijiet huma indirizzati b’mod ulterjuri fid-dokument ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mehmuż ma’ din il-proposta.

6.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Waħda mill-karatteristiċi uniċi tal-inizjattiva tal-Impriża Konġunta BBI kienet li trawwem kollaborazzjoni aktar mill-qrib bejn il-komunità xjentifika u l-industrija, iżżid l-iskala tal-Livell ta’ Tħejjija għat-Teknoloġija (TRL) u b’hekk tippermetti bidla aktar rapida lejn l-innovazzjoni msemmija fl-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni 2017. Il-mobilizzazzjoni tal-komunità xjentifika tidher mil-livell ta’ parteċipazzjoni ta’ 28,4 % tal-universitajiet u taċ-ċentri ta’ riċerka fil-proġetti tal-Impriża Konġunta BBI. Dan huwa kkonfermat ukoll mill-istħarriġ annwali dirett lejn il-koordinaturi tal-proġetti tal-Impriża Konġunta BBI: skont ir-rapporti tal-proġetti, 80 % minnhom jikkontribwixxu għall-ħolqien tal-għarfien, 79 % jikkontribwixxu sabiex tiżdied il-kooperazzjoni bejn l-akkademja u l-industrija, u aktar minn nofs jikkontribwixxu għall-bini ta’ networks tal-komunità xjentifika u għat-trasferiment tat-teknoloġija. Fir-rigward tal-mobilizzazzjoni tal-komunità tal-SMEs, l-Impriża Konġunta BBI kellha suċċess kbir, b’41 % tal-benefiċjarji tal-proġetti tal-Impriża Konġunta BBI li kienu SMEs, u 35 % tal-finanzjament iddedikat għall-SMEs. Dan jirrappreżenta livell ferm ogħla meta mqabbel mal-mira ta’ 20 % għal Orizzont 2020.

L-impatt ambjentali mistenni mill-proġetti minbarra l-inizjattivi ewlenin huwa kbir hekk kif żewġ terzi minnhom jirrapportaw li jipproduċu prodotti b’bażi bijoloġika b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra aktar baxxi. Aktar minn nofshom jistennew li jikkontribwixxu għat-tnaqqis tal-iskart, għall-użu mill-ġdid, għall-valorizzazzjoni jew għar-riċiklaġġ u għal tnaqqis fil-konsum tal-enerġija tagħhom. Fl-aħħar nett, 40 % tal-proġetti jirrapportaw li jistennew li jtejbu l-użu tal-art u seba’ proġetti jirrapportaw impatt pożittiv fuq il-bijodiversità, eż. billi jiżviluppaw prattika sostenibbli ta’ kultivazzjoni tal-bijomassa tal-agroforestrija.

X’inhuma l-oqsma ewlenin għat-titjib u l-isfidi mhux milqugħin?

Madankollu, tqajmu diversi kwistjonijiet u ttieħdu ħafna tagħlimiet matul l-implimentazzjoni tal-Impriża Konġunta BBI, li jridu jitqiesu meta tiġi stabbilita inizjattiva ġdida fil-qasam.

Oqsma għal titjib / sfidi li għandhom jingħelbu:

   Huma meħtieġa sinerġiji aħjar mal-iżviluppi nazzjonali u reġjonali sabiex jiġu żviluppati interkonnessjonijiet bejn il-produtturi primarji, l-awtoritajiet reġjonali u l-impjanti tal-bijoraffinerija, kif ukoll operaturi privati bħas-sidien tal-marki, u filwaqt li titqies il-ħtieġa għal ċirkolarità u għal diġitalizzazzjoni ogħla, għal kooperazzjoni transsettorjali, kif ukoll għal parteċipazzjoni mtejba fost l-atturi tal-UE-13, u għal integrazzjoni tat-territorji li jeħtieġ li jiġu rrivitalizzati.

   Jenħtieġ li l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali jkunu konxji tal-potenzjal ekonomiku u ambjentali ta’ soluzzjonijiet b’bażi bijoloġika u appoġġati fl-użu ta’ soluzzjonijiet b’bażi bijoloġika, u jenħtieġ li jiġi stabbilit skambju mtejjeb tal-aħjar prattiki.

   Jenħtieġ li l-programmazzjoni tal-inizjattiva tqis l-interess pubbliku, speċjalment kritiku għall-impatt fit-tul, u tevita r-riskju ta’ kkapparrar min-naħa tal-industrija, filwaqt li tikkunsidra xenarji ta’ benefiċċju għal kulħadd għall-kooperazzjoni internazzjonali.

   F’dan l-istadju tal-inizjattiva attwali tal-Impriża Konġunta BBI, għall-biċċa l-kbira tal-KPIs speċifiċi għall-BBI, il-proġetti tal-Impriża Konġunta BBI huma mistennija li fil-biċċa l-kbira jaqbżu l-miri ewlenin tal-prestazzjoni (KPI) stabbiliti għall-2020. Minn naħa waħda, dan juri li l-Impriża Konġunta BBI kkontribwiet għall-evoluzzjoni sistemika tas-settur sabiex tnaqqas id-distakk bejn l-innovazzjoni u s-suq. Min-naħa l-oħra, dan jagħti x’jifhem ukoll li hemm possibbiltà li l-KPIs ma ġewx ivvalutati b’mod akkurat minn qabel, jew ma kellhomx biżżejjed ambizzjoni.

   Il-fokus baxx fuq il-preservazzjoni u fuq it-titjib tal-bijodiversità bħala parti mill-ktajjen tal-valur tal-bijomassa segwiti jrid jitjieb.

   Is-sieħeb privat tal-Impriża Konġunta BBI, BIC, ma tax segwitu għall-impenn tiegħu dwar il-kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet operazzjonali; dan wassal għall-ħtieġa li jiġi emendat ir-Regolament ta’ stabbiliment (u b’hekk ġie ġġenerat ukoll piż amministrattiv addizzjonali). Il-Mudell emendat tar-Regolament Finanzjarju jiżgura li s-sieħeb privat ikollu jagħti segwitu għall-impenn finanzjarju uffiċjali tiegħu.

   Il-mod kif jiġu rrapportati l-kontribuzzjonijiet in natura tas-sieħeb privat għall-kostijiet operazzjonali u addizzjonali wera li huwa kkumplikat u għali. Fuq il-bażi tat-tagħlimiet meħuda mill-esperjenza attwali, huwa possibbli li dan ir-riskju jittaffa billi jiġi segwit l-abbozz tal-linji gwida legali dwar l-impenji finanzjarji, u billi jittejjeb il-kejl tal-impatt.

   Ir-Regolament dwar l-Impriża Konġunta BBI fil-qafas ta’ Orizzont 2020 speċifika li l-Unjoni u l-BIC kellhom jaqsmu l-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta b’mod ugwali. Madankollu, benefiċjarji li ma kinux membri tal-Impriża Konġunta ntalbu kontribuzzjoni tal-ammont tal-għotja (4 %) sabiex ikopru s-sehem privat ta’ dawn il-kostijiet. Bl-adozzjoni tal-mudell rivedut tar-Regolament Finanzjarju u tar-Regoli Finanzjarji rilevanti tal-Impriża Konġunta BBI, din il-prattika ġiet fi tmiemha.

Dan l-aħħar, Corporate Europe Observatory (CEO), NGO korporattiva, ikkritikat l-inizjattiva eżistenti tal-Impriża Konġunta BBI talli ġiet ikkapparrata minn interessi privati. Huwa leġittimu għall-pubbliku li jitlob li l-investiment pubbliku fi sħubija mal-industrija privata jġib benefiċċji għas-soċjetà inġenerali. Ir-rapport ta’ CEO tenna wkoll uħud mit-tagħlimiet meħuda matul l-implimentazzjoni tal-Impriża Konġunta BBI. Din hija r-raġuni għaliex kwalunkwe inizjattiva futura fil-qasam jeħtieġ li tkun ibbażata fuq valutazzjoni soda tal-għażliet ta’ politika mill-perspettiva tal-governanza, inkluża b’mod partikolari l-possibbiltà li jiġu stabbiliti salvagwardji adegwati sabiex jiġi żgurat li l-interessi pubbliċi jiġu rrispettati kif xieraq fl-operazzjonijiet kollha. Dan huwa kompletament konformi mar-rakkomandazzjonijiet mill-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta BBI msemmija aktar ’il fuq

6.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Skont ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-Sħubijiet Ewropej kollha jeħtieġ li jiżguraw koordinazzjoni u/jew attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi rilevanti oħrajn ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġi żgurat livell ottimali ta’ interkonnessjonijiet u jiġu żgurati sinerġiji effettivi. F’konformità ma’ dan, l-Att Bażiku Uniku huwa żviluppat fuq il-bażi tal-prinċipju ewlieni li l-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji bejn l-Impriżi Konġunti u l-inizjattivi rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari sħubijiet Ewropej oħrajn, se jkunu kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u jiġi żgurat l-użu tar-riżultati. F’dan ir-rigward, l-Att Bażiku Uniku (L-Ewwel Parti, dispożizzjonijiet komuni applikabbli għall-Impriża Konġunti kollha) jiffaċilita sinerġiji permezz ta’ għadd kbir ta’ dispożizzjonijiet operattivi.

Is-CBE torganizza dan kif ġej:

   Fil-livell tal-UE: Orizzont Ewropa (prinċipalment il-Pilastru II, Raggruppament 6), l-istrument InvestEU, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR), il-programm LIFE, il-Politika Agrikola Komuni (PAK) tal-UE, il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS), is-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni Agrikola (SEI-AGRI), il-Fond Ewropew għall-Bijoekonomija Ċirkolari (ECBF), l-inizjattiva BIOEAST, u l-Istrateġija tal-UE dwar il-Proteini. Approċċi ta’ taħlit promossi minn InvestEU jistgħu jikkombinaw eż. self għall-infrastruttura ma’ għotjiet ta’ riċerka tas-CBE sabiex jiġu żviluppati bijoraffineriji fuq skala kbira, fejn il-ħtiġijiet tal-infrastruttura jistgħu jiġu ffinanzjati b’sorsi oħra minbarra programmi ta’ appoġġ bħas-CBE. Proġetti transdixxiplinari konġunti ( ) ma’ sħubijiet oħra, eż. CCNI (Industriji Ċirkolari u Newtrali għall-Klima; is-suċċessur potenzjali ta’ SPIRE), jistgħu jibnu fuq il-kooperazzjoni ta’ suċċess preċedenti bejn l-Impriża Konġunta BBI u SPIRE, li rnexxielha tbiddel is-sensji f’sinerġiji.

   Fil-livelli nazzjonali u reġjonali, is-CBE għandha tinteraġixxi mal-Istati Membri u mar-reġjuni li jqisu l-istrateġiji u l-pjanijiet bħall-istrateġiji u l-programmi tal-bijoekonomija sabiex javvanzaw fuq is-sinerġiji u s-sħubija għall-iżviluppi reġjonali, pereżempju dwar is-sinerġiji ma’ strumenti u ma’ programmi ta’ finanzjament għall-varar tal-infrastruttura u tal-bijoraffineriji. Dan se jinkludi segwitu għar-rakkomandazzjonijiet mill-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta BBI sabiex tiżdied il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri tal-UE-13, li hija parzjalment mistennija permezz tas-sinerġiji msemmija hawn fuq mal-inizjattiva BIOEAST.

•Fil-livell internazzjonali, ħafna partijiet ikkonċernati ssuġġerew li s-CBE tista’ tinżamm miftuħa għall-atturi internazzjonali, speċjalment għall-mexxejja u għall-fornituri tat-teknoloġija u tar-riċerka, sabiex jinkiseb benefiċċju minn kollaborazzjonijiet magħhom, u jiġi żgurat rwol ewlieni Ewropew fl-iżvilupp internazzjonali tal-ekonomija b’bażi bijoloġika. Is-CBE tista’ ssegwi r-rakkomandazzjonijiet eżistenti mill-evalwazzjoni interim tal-inizjattiva tal-Impriża Konġunta BBI, sabiex tidentifika strateġiji ta’ benefiċċju għal kulħadd għal involviment akbar ta’ Pajjiżi Terzi filwaqt li tiżgura l-protezzjoni tal-interessi tal-industrija tal-UE.

Fl-aħħar nett, ta’ min iżid li qafas ta’ politika favorevoli huwa fattur importanti għall-vijabbiltà ta’ ktajjen tal-valur u ta’ innovazzjonijiet ġodda b’bażi bijoloġika, speċjalment jekk is-swieq jonqsu milli jipprovdu biżżejjed inċentivi sabiex dawn jiġu adottati. Is-CBE tista’ tikkontribwixxi għall-aspetti regolatorji u tikkontribwixxi għall-armonizzazzjoni tal-istandards, għall-iżvilupp ta’ metodoloġiji ta’ Valutazzjoni taċ-Ċiklu tal-Ħajja li jistgħu jappoġġaw dawn l-istandards jew il-prodotti, u għall-iżvilupp ta’ proċessi ta’ valutazzjoni tal-proġetti. Tista’ tappoġġa wkoll l-espansjoni tas-suq għal prodotti u għal soluzzjonijiet b’bażi bijoloġika billi jippromwovi l-akkwist pubbliku ekoloġiku. Dan jista’ jikkontribwixxi għas-sensibilizzazzjoni, jidentifika ostakli regolatorji u jipprovdi stejjer ta’ suċċess sabiex jiġu indirizzati aspetti regolatorji.

Il-monitoraġġ tas-sinerġiji u tal-kollaborazzjoni se jsir permezz tar-Rapport Annwali tal-Attività.

6.5.Durata u impatt finanzjarju 

 durata limitata

   fis-seħħ mill-01 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2031

   Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-2031 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

6.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 80   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

 Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

7.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

7.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

F’konformità mar-regolament dwar Orizzont Ewropa, is-sħubija għandha tadotta sistema ta’ monitoraġġ li tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 45, fl-Anness III u fl-Anness V tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u tikkontribwixxi għall-istess bażi tad-data unika bħall-komponenti l-oħrajn ta’ Orizzont Ewropa. Is-sistema ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ għandha tipprovdi data importanti dwar il-ġestjoni u l-implimentazzjoni (inkluża mikrodata fil-livell ta’ entitajiet individwali), tippermetti li jiġi traċċat il-progress skont il-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt (inkluż il-progress sabiex jitwettqu l-prijoritajiet tal-UE), u l-kriterji ta’ sħubija. Barra minn hekk, is-sħubija għandha tirrapporta dwar indikaturi speċifiċi (li mhumiex koperti mill-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt) li jippermettu li jiġi traċċat il-progress li sar fit-terminu qasir, medju u twil fl-ilħuq tal-viżjoni u tal-objettivi speċifiċi u operazzjonali tas-sħubija kif stabbilit fir-Regolament li jistabbilixxi s-Sħubija, inkluż dwar il-miri stabbiliti sal-2030. L-indikaturi, is-sorsi tad-data u l-metodoloġiji għandhom jippermettu valutazzjoni matul iż-żmien tal-kisbiet, il-progress fl-impatti, inkluż it-twettiq ta’ objettivi tal-politika tal-UE, u l-identifikazzjoni ta’ ħtiġijiet potenzjali għal miżuri korrettivi. Jenħtieġ li tikkunsidra kemm data kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva, tidentifika r-responsabbiltajiet għall-ġbir tad-data, u tistabbilixxi approċċi konkreti għall-iżvilupp ta’ linja bażi, ta’ miri u/jew ta’ parametri referenzjarji realistiċi sabiex jiġi identifikat il-progress, fejn rilevanti, u f’konformità mal-approċċ tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa. L-informazzjoni kollha miġbura għandha tiġi pprovduta fi kważi ħin reali lis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta’ mudelli komuni tad-data u tiddaħħal f’bażi tad-data unika kif speċifikat fl-Artikolu 45 ta’ Orizzont Ewropa.

Għal dik il-fini, għandhom jiġu stabbiliti sistemi ta’ rapportar xierqa sabiex jappoġġaw rapportar kontinwu u trasparenti, inkluż dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura impenjati u fil-fatt ipprovduti, dwar viżibbiltà u pożizzjonament fil-kuntest internazzjonali, dwar impatt fuq ir-riskji relatati mar-riċerka u mal-innovazzjoni tal-investimenti tas-settur privat. Jenħtieġ li r-rapportar ikun konformi mal-obbligi standard ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa. L-iżvilupp tas-sistemi ta’ rapportar fil-kuntest tal-proċess ta’ koordinazzjoni strateġika għandu jinvolvi wkoll lill-Istati Membri u lir-rappreżentanti tas-sħubija sabiex jiġu żgurati s-sinkronizzazzjoni u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ, inkluż dwar id-diviżjoni tal-kompiti ta’ ġbir u rapportar tad-data. Is-sistema ta’ rapportar fil-livell tal-proġetti għandha tinkludi informazzjoni dettaljata dwar il-proġetti ffinanzjati, ir-riżultati tagħhom, id-diffużjoni u l-użu tagħhom minn gruppi fil-mira ewlenin, u d-differenza ġenerali li qed jagħmlu għax-xjenza, għall-ekonomija, għas-soċjetà u/jew għall-ambjent, f’konformità mal-objettivi tal-proġetti u mal-impatti mmirati. Jenħtieġ li dan jiġi kkomplementat minn data rilevanti dwar il-valur miżjud u l-impatt tas-sħubija fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Jeħtieġ li jiġi żgurat mekkaniżmu xieraq ta’ kondiviżjoni tad-data b’bażijiet tad-data komuni ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa.

Is-Sħubijiet Ewropej għandhom jiġu evalwati skont il-qafas ta’ evalwazzjoni ta’ Orizzont Ewropa, kif stabbilit fl-Artikolu 47 tiegħu.

7.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

7.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri oħra għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

7.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, speċjalment:

·voti ugwali għall-Kummissjoni u għall-membri għajr l-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

7.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

7.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Impriża Konġunta attwali dwar l-Industriji b’Bażi Bijoloġika ta’ H2020 diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

8.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

8.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 81

mill-pajjiżi tal-EFTA

mill-pajjiżi kandidati 82

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01 02 02 61 – Impriża Konġunta Ewropa Ċirkolari b’Bażi Bijoloġika

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

Raggruppament Ikel, Bijoekonomija, Riżorsi Naturali, Agrikoltura u Ambjent

01 02 02 60

71,130

178,490

147,800

148,340

148,930

148,910

156,400

0,000

1000,00

Nefqa totali

71,130

178,490

147,800

148,340

148,930

148,910

156,400

0,000

1000,00


Impatt stmat fuq in-nefqa

8.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

8.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 83 84

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 85

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1

Impenji

(1)

0,180

0,270

0,440

0,740

1,610

1,610

8,000

 

12,850

Pagamenti

(2)

0,180

0,270

0,440

0,740

1,610

1,610

1,600

6,400

12,850

Titolu 2

Impenji

(1a)

0,150

0,220

0,360

0,600

1,320

1,300

6,700

 

10,650

Pagamenti

(2 a)

0,150

0,220

0,360

0,600

1,320

1,300

1,300

5,400

10,650

Titolu 3

Impenji

(3 a)

70,800

178,000

147,000

147,000

146,000

146,000

141,700

0,000

976,500

Pagamenti

(3b)

1,000

43,480

129,040

149,680

151,100

147,400

147,100

207,700

976,500

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

71,130

178,490

147,800

148,340

148,930

148,910

156,400

0,000

1000,00

Pagamenti

=2+2a+3b

1,330

43,970

129,840

151,020

154,030

150,310

150,000

219,500

1000,00

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ RTD

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani 86

(3 uffiċjali + 2 Aġenti Kuntrattwali)

0,491

0,503

0,513

0,523

0,533

0,544

0,555

-

3,662

Nefqa amministrattiva oħra

0,128

0,130

0,133

0,135

0,138

0,141

0,144

-

0,949

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,619

0,633

0,646

0,658

0,671

0,685

0,699

-

4,611

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

71,749

179,123

148,446

148,998

149,601

149,595

157,099

-

1 004,611

Pagamenti

1,949

44,603

130,486

151,678

154,691

150,995

150,699

219,500

1 004,611



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

71,749

179,123

148,446

148,998

149,601

149,595

157,099

-

1 004,611

Pagamenti

1,949

44,603

130,486

151,678

154,701

150,995

150,699

219,500

1 004,611



8.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uffiċjali (Gradi AST)

3

3

3

3

3

3

3

3

3

Aġenti kuntrattwali

14

16

16

16

16

16

16

16

16

Aġenti temporanji

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Esperti Nazzjonali Sekondati

0

0

0

0

0

0

0

0

0

TOTAL 87

27

29

29

29

29

29

29

29

29

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uffiċjali (Gradi AST)

0,0

0,0

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,3

0,6

Aġenti kuntrattwali

0,1

0,2

0,2

0,3

0,4

0,4

0,4

1,7

3,9

Aġenti temporanji

0,0

0,0

0,0

0,1

0,5

0,5

0,5

2,2

3,9

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

TOTAL

0,11

0,18

0,29

0,48

1,05

1,05

1,05

4,20

8,41

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD15

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD14

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

AD13

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

AD11

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

AD10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD9

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

0

AD8

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

0

AD7

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

0

AD6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total AD

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

0

AST11

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST9

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

AST4

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

AST3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

AST2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total AST

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

0

AST/SC 6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total AST/SC

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

8

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Grupp ta’ funzjoni III

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

Grupp ta’ funzjoni II

 

 

 

 

 

 

Grupp ta’ funzjoni I

 

 

 

 

 

 

Total

14

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 88 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  89

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  90

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

Persunal estern

8.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)( 91 )

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni

0,33

0,49

0,80

1,34

2,93

2,91

14,70

0,00

23,5

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati 92  

0( 93 )

0

0

0

0

15,000

50,000

185,000

250,000 94

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

0,3

0,5

0,8

1,3

2,9

17,9

164,7

185,0

273,5

Peress li l-BIC ma qiesx l-SBA, dan ma jistax jitqies bħala impenn uffiċjali u definittiv. Impenn finali jista’ jingħata biss ladarba l-BIC u l-KE jkollhom ftehim u opinjoni ċara dwar l-aspetti kollha tal-SBA finali u l-implimentazzjoni tiegħu. Dan jinkludi b’mod partikolari l-objettivi u l-prijoritajiet tas-CBE, kif jiġu kkalkolati u mmonitorjati l-IKOP, l-IKAA u l-ingranaġġ, l-aspetti legali finali kollha, ir-rati ta’ finanzjament, id-distribuzzjoni tal-finanzjament pubbliku fuq it-TRLs differenti, il-finanzjament tal-kost amministrattiv, eċċ.

8.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

   fuq ir-riżorsi proprji

   fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 95

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - AVJAZZJONI NADIFA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar is-Sħubija Ewropea għal Avjazzjoni Nadifa

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Attività: Orizzont Ewropa

Raggruppament 5: klima, enerġija u mobilità

1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

 azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 96  

X l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

 fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

L-objettiv ewlieni tal-inizjattiva jkun li tikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-impronta ekoloġika billi tħaffef l-iżvilupp ta’ teknoloġiji tal-avjazzjoni newtrali għall-klima għall-aktar varar bikri possibbli, u b’hekk tikkontribwixxi b’mod sinifikanti għall-kisba tal-għanijiet ġenerali tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, jiġifieri: tnaqqis ta’ 50 % sa 55 % fl-emissjonijiet sal-2030, u newtralità klimatika sal-2050.

It-tieni objettiv ġenerali jkun li tiżgura li l-attività ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni relatata mal-ajrunawtika tikkontribwixxi għall-kompetittività globali tal-industrija tal-avjazzjoni tal-UE billi taċċellera u tottimizza l-proċess ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni. Mingħajr katina tal-provvista Ewropea b’saħħitha, l-Ewropa ma għandha l-ebda ingranaġġ sabiex issegwi politika ambjentali ambizzjuża.

It-tielet objettiv ikun li tiżgura li avjazzjoni aktar nadifa tibqa’ sikura, sigura u effiċjenti għat-trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija bl-ajru. Dan l-objettiv huwa allinjat ma’ diversi SDGs, speċjalment mal-SDG 9 (Industrija, Innovazzjoni u Infrastruttura).

L-inizjattiva hija mistennija tibda topera fit-tieni jew fit-tielet trimestru tal-2021 (skont id-data tal-adozzjoni tal-Att Bażiku Uniku mill-Kunsill). L-Impriżi Konġunti huma stabbiliti sabiex joperaw sal-31 ta’ Diċembru 2027, bl-aħħar sejħiet tagħhom imnedija sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’konformità mal-kriterji għas-Sħubijiet Ewropej fl-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-att bażiku uniku jinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-evalwazzjoni, għat-tneħħija gradwali u għat-tiġdid tagħhom. Dan jinkludi obbligu għall-Bord ta’ Tmexxija sabiex jissottometti pjan għat-tneħħija gradwali tal-Impriża Konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa u valutazzjoni tal-aktar modalità ta’ intervent effettiva permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura bħala parti minn rieżamijiet u minn evalwazzjonijiet perjodiċi.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Il-problemi indirizzati mill-inizjattiva huma ta’ natura u ta’ firxa li azzjoni miftiehma fil-livell tal-UE tkun aktar xierqa mill-iżvilupp ta’ inizjattivi waħedhom minn Stati Membri individwali. Dan jippermetti sforzi aktar koerenti u koordinati, u jevita duplikazzjoni.

Il-ġustifikazzjoni primarja għall-intervent pubbliku tal-UE fir-R&I fl-avjazzjoni hija li jiġu armonizzati, ottimizzati u kkoordinati r-riżorsi fil-livell tal-ekosistema mill-pajjiżi Ewropej kollha favur in-newtralità klimatika fl-avjazzjoni – mira ambizzjuża li ma tistax tintlaħaq minn kumpanija tal-ajrunawtika waħda waħedha jew minn pajjiż wieħed waħdu. Kif enfasizzat aktar ’il fuq, hemm bżonn ta’ approċċ olistiku tar-R&I favur in-newtralità klimatika.

Barra minn hekk, jenħtieġ li l-ħtiġijiet kollha tar-riċerka jkunu koerenti mal-miżuri tas-suq, mal-inċentivi kif ukoll ma’ qafas regolatorju u ta’ standardizzazzjoni robust u modern, li jista’ jitfassal biss fil-kuntest tal-UE u permezz ta’ kooperazzjoni internazzjonali. Jenħtieġ li dan il-qafas ikun koerenti u allinjat mal-politiki ambjentali u klimatiċi, mal-kummerċ, mad-difiża, mal-ispazju, mal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, ma’ skemi ta’ ċertifikazzjoni u ma’ skemi ta’ standardizzazzjoni li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-UE.

Barra minn hekk, ir-riċerka Ewropea b’sejħiet kompetittivi miftuħin tippermetti lill-parteċipanti jitilqu mill-fornituri naturali tagħhom u jiżviluppaw sħubijiet ġodda ma’ tipi differenti ta’ organizzazzjonijiet (akkademiċi, ċentri ta’ riċerka, industrija eċċ.) inklużi dawk minn pajjiżi tal-UE mingħajr industrija tal-avjazzjoni tradizzjonali iżda li potenzjalment iġibu approċċi ġodda.

Ir-raġunament għall-intervent tal-UE jinkludi l-kondiviżjoni tar-riskju, filwaqt li jitqiesu l-kostijiet għoljin tal-iżvilupp u tal-wiri ta’ soluzzjonijiet teknoloġiċi innovattivi, li ma jistgħux jitwettqu minn kumpaniji individwali waħedhom.

Fil-kuntest tal-karatteristiċi speċifiċi tas-settur tal-avjazzjoni, il-kostijiet u r-riskji ta’ żviluppi ġodda jiddependu fuq kooperazzjoni effettiva fuq skala Ewropea. Il-kooperazzjoni bejn partijiet ikkonċernati differenti hija importanti, kemm fl-istadji tal-iżvilupp kif ukoll matul il-maturazzjoni ta’ teknoloġiji innovattivi.

B’politika ċara dwar il-klima u b’objettivi ċari għall-2030 u għall-2050, hemm bżonn kbir ta’ direzzjonalità tal-investimenti Ewropej kif ukoll ta’ addizzjonalità. L-azzjoni tal-UE tikkomplementa l-iskemi nazzjonali sabiex jiġi pprovdut approċċ ta’ politika aktar ċar, speċjalment peress li l-innovazzjonijiet huma meħtieġa b’mod urġenti sabiex jitwettaq il-pjan ta’ azzjoni u jintlaħqu l-objettivi dwar il-klima.

Il-Kummissjoni Ewropea tinsab f’pożizzjoni ideali sabiex tagħmel sforz favur il-kooperazzjoni bejn il-programmi nazzjonali ta’ R&I fl-avjazzjoni u l-inizjattiva Avjazzjoni Nadifa, filwaqt li tevita duplikazzjoni tal-isforzi u tgħaqqad ir-riżorsi favur l-ilħuq tal-miri tal-Patt Ekoloġiku.

Fl-istess ħin, tieħu l-inizjattiva dwar ħafna miżuri ta’ politika relatati mal-avjazzjoni u tista’ tiżgura li l-miżuri ta’ politika, il-leġiżlazzjoni u l-isforzi tar-R&I jkunu allinjati.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni Ewropea hija osservatur ad hoc f’ħafna korpi tal-ICAO (Assemblea u korpi tekniċi oħrajn) li jiffokaw fuq is-sikurezza tal-avjazzjoni, fuq is-sigurtà, fuq l-ambjent, fuq il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u fuq it-trasport bl-ajru.

Dawn il-kwistjonijiet huma indirizzati b’mod ulterjuri fid-dokument ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mehmuż ma’ din il-proposta.

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Saret riċerka fuq diversi soluzzjonijiet promettenti newtrali għall-klima fil-qafas ta’ programmi pubbliċi u privati preċedenti ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, fil-programmi tal-UE (mir-raba’ programm ta’ riċerka u ta’ żvilupp), jew dawk nazzjonali jew reġjonali. Numru fost dawk it-teknoloġiji, li laħqu livelli għoljin ta’ maturità fil-programmi ta’ riċerka FP 7 Clean Sky u Clean Sky 2 ta’ H2020, ġew ivvalutati fl-Evalwatur tat-Teknoloġija tal-PQ7-Clean Sky u nstab li jekk jintużaw f’ajruplani ġodda, dawn għandhom il-potenzjal li jnaqqsu l-emissjonijiet sa 30 % meta mqabbla mal-inġenju tal-ajru ta’ referenza Y2000.

L-Evalwazzjoni Interim tal-Impriżi Konġunti li joperaw fil-qafas ta’ Orizzont 2020 ikkonkludiet li sħubijiet pubbliċi-privati (PPPs) ibbażati fuq l-Impriżi Konġunti wrew titjib fl-effiċjenza meta mqabbla mal-PQ7, minkejja xi nuqqasijiet identifikati li għandhom jiġu indirizzati.

Filwaqt li għadu kmieni wisq sabiex wieħed jasal għal konklużjonijiet għas-CS2 (li se tibqa’ topera sal-2024), il-valutazzjonijiet preliminari juru li tinsab fit-triq it-tajba sabiex tilħaq l-objettivi tagħha li turi u tivvalida teknoloġiji li jnaqqsu l-emissjonijiet ta’ CO2 u ta’ NOx b’20 % sa 30 % meta mqabbla mal-inġenji tal-ajru “tal-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku” mdaħħla fis-servizz mill-2014 ’l hawn. Għadd dejjem akbar ta’ pubblikazzjonijiet u ta’ applikazzjonijiet għal privattivi jappoġġaw il-progress tajjeb tad-dimostraturi ewlenin. B’xorti ħażina, l-introduzzjoni ta’ dawk it-teknoloġiji fl-ajruplani fis-suq mhijiex ċerta, għaliex fil-biċċa l-kbira din hija ddeterminata mill-forzi tas-suq.

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Skont ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-Sħubijiet Ewropej kollha jeħtieġ li jiżguraw koordinazzjoni u/jew attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi rilevanti oħra ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġi żgurat l-aħjar livell ta’ interkonnessjonijiet u jiġu żgurati sinerġiji effettivi. F’konformità ma’ dan, l-Att Bażiku Uniku huwa żviluppat madwar il-prinċipju ewlieni li l-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji bejn l-Impriżi Konġunti u l-inizjattivi rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari Sħubijiet Ewropej oħra, se jkunu kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u jiġi żgurat l-użu tar-riżultati. F’dan ir-rigward, l-Att Bażiku Uniku (L-Ewwel Parti, dispożizzjonijiet komuni applikabbli għall-Impriża Konġunti kollha) jiffaċilita sinerġiji permezz ta’ għadd kbir ta’ dispożizzjonijiet operattivi.

Jenħtieġ li jiġu stabbiliti sinerġiji b’saħħithom bejn iż-żewġ sħubijiet tal-avjazzjoni proposti, Ġestjoni Integrata tat-Traffiku tal-Ajru u Avjazzjoni Nadifa. Jenħtieġ li dan jiżgura kompatibbiltà bejn is-soluzzjonijiet żviluppati fil-qafas ta’ Avjazzjoni Nadifa u l-approċċi avvanzati tal-ATM żviluppati fil-qafas tal-inizjattiva Ġestjoni Integrata tat-Traffiku tal-Ajru.

L-inizjattiva dwar l-idroġenu u l-inizjattiva dwar il-batteriji (li potenzjalment iwasslu għal sorsi ta’ enerġija alternattivi għall-avjazzjoni) jista’ jkollhom impatt enormi bħala abilitanti tal-avjazzjoni mingħajr emissjonijiet, jekk ir-riżultati tagħhom iwieġbu għall-ħtiġijiet tas-settur tal-avjazzjoni.

Il-ħolqien ta’ sinerġiji jkun ta’ benefiċċju għal dawn l-inizjattivi kollha. Ta’ min isemmi li inġenji tal-ajru aktar elettriċi se jeħtieġu avvanzi f’sistemi tal-enerġija elettrika b’vultaġġ għoli, li f’altitudnijiet għoljin jippreżentaw riskji addizzjonali għas-sikurezza li jridu jiġu indirizzati u soluzzjonijiet teknoloġiċi li jridu jiġu vvalidati. Għalhekk, ir-rekwiżiti tal-inġenji tal-ajru jridu jitqiesu fl-istadji inizjali tas-soluzzjonijiet proposti.

Iċ-ċertifikazzjoni hija aspett importanti ħafna sabiex teknoloġiji ġodda jilħqu l-maturità u, f’dan ir-rigward, l-involviment bikri tal-EASA huwa fundamentali. Jenħtieġ li l-involviment b’saħħtu tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Istati Membri jiżgura allinjament u sinerġiji bejn il-prijoritajiet u l-programmi ta’ finanzjament tal-UE, nazzjonali u reġjonali.

Involviment akbar tal-Istati Membri fil-varar u fl-adozzjoni tal-aktar teknoloġiji promettenti newtrali għall-klima fil-livell tal-UE jippromwovi sinerġiji u ekonomija ta’ skala mal-programmi nazzjonali tar-R&I kif ukoll iżid l-allinjament tal-iskemi edukattivi nazzjonali sabiex jissodisfaw il-ħtiġijiet futuri għall-ħiliet u għall-impjiegi korrispondenti.

Il-monitoraġġ tas-sinerġiji u tal-kollaborazzjoni se jsir permezz tar-Rapport Annwali tal-Attività.

1.5.Durata u impatt finanzjarju

X durata limitata

X    fis-seħħ mill-01 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2031

XImpatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-2031 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 97   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

/

 

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

F’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-sħubija għandha tadotta sistema ta’ monitoraġġ li tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 45, fl-Anness III u fl-Anness V tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u tikkontribwixxi għall-istess bażi tad-data unika bħall-komponenti l-oħrajn ta’ Orizzont Ewropa. Is-sistema ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ għandha tipprovdi data importanti dwar il-ġestjoni u l-implimentazzjoni (inkluża mikrodata fil-livell ta’ entitajiet individwali), tippermetti li jiġi traċċat il-progress skont il-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt (inkluż il-progress sabiex jitwettqu l-prijoritajiet tal-UE), u l-kriterji ta’ sħubija. Is-sħubija għandha tirrapporta fuq indikaturi speċifiċi (li mhumiex koperti mill-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt) li jippermettu li jiġi traċċat il-progress li jkun sar f’terminu qasir, medju u twil fl-ilħuq tal-viżjoni u tal-objettivi speċifiċi u operazzjonali tas-sħubija kif stabbilit fir-Regolament li jistabbilixxi s-Sħubija, inkluż dwar il-miri stabbiliti sal-2030. L-indikaturi, is-sorsi tad-data u l-metodoloġiji għandhom jippermettu valutazzjoni matul iż-żmien tal-kisbiet, il-progress fl-impatti, inkluż it-twettiq ta’ objettivi tal-politika tal-UE, u l-identifikazzjoni ta’ ħtiġijiet potenzjali għal miżuri korrettivi. Jenħtieġ li tikkunsidra kemm data kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva, tidentifika r-responsabbiltajiet għall-ġbir tad-data, u tistabbilixxi approċċi konkreti għall-iżvilupp ta’ linja bażi, ta’ miri u/jew ta’ parametri referenzjarji realistiċi sabiex jiġi identifikat il-progress, fejn rilevanti, u f’konformità mal-approċċ tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa. L-informazzjoni kollha miġbura għandha tiġi pprovduta fi kważi ħin reali lis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta’ mudelli komuni tad-data u tiddaħħal f’bażi tad-data unika kif speċifikat fl-Artikolu 45 ta’ Orizzont Ewropa.

Għal dik il-fini, għandhom jiġu stabbiliti sistemi ta’ rapportar xierqa sabiex jappoġġaw rapportar kontinwu u trasparenti, inkluż dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura impenjati u fil-fatt ipprovduti, dwar viżibbiltà u pożizzjonament fil-kuntest internazzjonali, dwar impatt fuq ir-riskji relatati mar-riċerka u mal-innovazzjoni tal-investimenti tas-settur privat. Jenħtieġ li r-rapportar ikun konformi mal-obbligi standard ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa. L-iżvilupp tas-sistemi ta’ rapportar fil-kuntest tal-proċess ta’ koordinazzjoni strateġika għandu jinvolvi wkoll lill-Istati Membri u lir-rappreżentanti tas-sħubija sabiex jiġu żgurati s-sinkronizzazzjoni u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ, inkluż dwar id-diviżjoni tal-kompiti ta’ ġbir u rapportar tad-data. Is-sistema ta’ rapportar fil-livell tal-proġetti għandha tinkludi informazzjoni dettaljata dwar il-proġetti ffinanzjati, ir-riżultati tagħhom, id-diffużjoni u l-użu tagħhom minn gruppi fil-mira ewlenin, u d-differenza ġenerali li qed jagħmlu għax-xjenza, għall-ekonomija, għas-soċjetà u/jew għall-ambjent, f’konformità mal-objettivi tal-proġetti u mal-impatti mmirati. Jenħtieġ li dan jiġi kkomplementat minn data rilevanti dwar il-valur miżjud u l-impatt tas-sħubija fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Jeħtieġ li jiġi żgurat mekkaniżmu xieraq ta’ kondiviżjoni tad-data b’bażijiet tad-data komuni ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa.

Is-Sħubijiet Ewropej għandhom jiġu evalwati skont il-qafas ta’ evalwazzjoni ta’ Orizzont Ewropa, kif stabbilit fl-Artikolu 47 tiegħu.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri oħra għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, speċjalment:

·voti ugwali għall-Kummissjoni u għall-membri għajr l-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Impriża Konġunta attwali Clean Sky 2 ta’ H2020 diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.



3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 98

mill-pajjiżi tal-EFTA 99

mill-pajjiżi kandidati 100

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01.020252 – Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

Raggruppament Klima, Enerġija u Mobilità 01 02 02 50

229,925

150,583

231,570

190,688

388,057

133,814

375,363

 

1700,000

Nefqa totali

229,925

150,583

231,570

190,688

388,057

133,814

375,363

 

1700,000


Impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 101 102

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 103

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1:

Impenji

(1)

0,139

0,497

0,765

1,489

2,540

3,021

16,035

-

24,486

Pagamenti

(2)

0,139

0,497

0,765

1,489

2,540

3,021

3,081

12,954

24,486

Titolu 2:

Impenji

(1a)

0,243

0,943

1,262

1,776

1,534

1,650

7,329

-

14,737

Pagamenti

(2 a)

0,243

0,943

1,262

1,776

1,534

1,650

1,660

5,669

14,737

Titolu 3

Impenji

(3 a)

229,543

149,143

229,543

187,423

383,983

129,143

351,999

0

1660,777

Pagamenti

(3b)

14,041

123,686

137,678

262,701

220,938

344,980

194,261

362,492

1660,777

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

229,925

150,583

231,570

190,688

388,057

133,814

375,363

0

1700,000

Pagamenti

=2+2a+3b

14,423

125,126

139,705

265,966

225,012

349,651

199,002

381,115

1700,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ RTD

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani 104

0,491

0,503

0,513

0,523

0,533

0,544

0,555

-

3,662

Nefqa amministrattiva oħra

0,128

0,130

0,133

0,135

0,138

0,141

0,144

-

0,949

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,619

0,633

0,646

0,658

0,671

0,685

0,699

-

4,611

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

230,544

151,216

232,216

191,346

388,728

134,499

376,062

0,000

1704,611

Pagamenti

15,042

125,759

140,351

266,624

225,683

350,336

199,701

381,115

1704,611



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

230,544

151,216

232,216

191,346

388,728

134,499

376,062

0,000

1 704,611

Pagamenti

15,042

125,759

140,351

266,624

255,683

350,336

199,701

381,115

1 704,611



3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

32

32

32

32

32

32

32

32

Uffiċjali (Gradi AST)

4

4

3

3

3

3

3

3

Aġenti kuntrattwali

6

6

6

6

6

6

6

6

Aġenti temporanji

Esperti Nazzjonali Sekondati

2

2

0

0

0

0

0

0

TOTAL 105

44

44

41

41

41

41

41

41

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

0,367

0,375

0,382

0,390

0,397

0,405

0,345

1,076

3,737

Aġenti temporanji

4,353

4,440

4,446

4,535

4,625

4,718

4,812

15,021

46,949

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,130

0,132

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,262

TOTAL

4,849

4,946

4,828

4,924

5,023

5,123

5,157

16,097

50,947

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

AD15

AD14

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD13

AD12

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

AD11

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD10

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

AD9

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

AD8

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

AD7

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

AD6

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

AD5

Total AD

32

32

32

32

32

32

32

32

32

32

32

32

 

AST11

AST10

AST9

AST8

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AST7

AST6

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

AST5

1

1

AST4

AST3

AST2

AST1

Total AST

4

4

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Total AST/SC

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni III

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

Grupp ta’ funzjoni II

Grupp ta’ funzjoni I

Total

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

106 Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  107

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  108

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

Diversi kompiti relatati ma’:

·Segwitu tekniku tal-progress fi ħdan l-operazzjonijiet tal-Avjazzjoni Nadifa

·Monitoraġġ tal-progress tal-programm ta’ riċerka tal-Avjazzjoni Nadifa

·Monitoraġġ tar-rispett għall-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni

·Rappreżentazzjoni tal-KE fil-Bord ta’ Tmexxija tas-sħubija

·Definizzjoni tal-pożizzjoni tal-Kummissjoni fil-Bord ta’ Tmexxija (dritt tal-vot / ta’ veto)

· Kompiti amministrattivi relatati mal-Governanza tas-sħubija

·Kollegament mal-Grupp tar-Rappreżentant tal-Istati Nazzjonali, ma’ ACARE u mal-Kumitat tal-Programm tat-Trasport

·Osservazzjoni ta’ Sejħiet għal Proposti, ta’ Sejħiet għal Offerti u ta’ ammissjoni ta’ Membri ġodda

·Parteċipazzjoni f’laqgħat tas-sottogruppi u tal-gruppi ta’ ħidma

·Organizzazzjoni ta’ evalwazzjonijiet ta’ nofs it-terminu u finali

·Twettiq ta’ verifiki/awditi fuq il-post

·Promozzjoni ta’ sinerġiji bejn programmi ta’ riċerka nazzjonali u l-programm ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni dwar l-Avjazzjoni Nadifa.

Persunal estern

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni

0,382

1,440

2,027

3,265

4,074

4,671

4,741

18,623

39,223

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati 109

26,683

234,097

230,109

465,520

387,181

618,556

336,278

662,353

2960,777

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

27,065

235,537

232,136

468,785

391,255

623,227

341,019

680,976

3 000,000

Noti:

Fil-Memorandum ta’ Impenn konġunt, iffirmat f’Ottubru 2020, in-naħa privata esprimiet l-intenzjoni tagħha li tikkontribwixxi sa EUR 3 biljun (inkluża l-parteċipazzjoni tar-Renju Unit) għall-attivitajiet ġenerali ta’ Avjazzjoni Nadifa, billi tassumi “finanzjament raġonevoli u proporzjonat mill-Kummissjoni Ewropea” (jiġifieri EUR 2.5 biljun f’finanzjament mill-KE) wara l-ftehim dwar il-QFP u li għandu jinkludi wkoll il-kontribuzzjoni tar-Renju Unit. It-tibdil ta’ dawn is-suppożizzjonijiet tkun teħtieġ konsultazzjoni ġdida mal-partijiet ikkonċernati.

Id-distribuzzjoni tal-kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri Fundaturi/ Membri assoċjati mill-2021 sal-2027, u wara l-2027, hija bbażata fuq l-ewwel stimi li saru għall-kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali (IKOP) li huma stess huma relatati mal-abbozz tal-pjanijiet ta’ ħidma u mal-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni tal-Avjazzjoni Nadifa. Se tkun meħtieġa reviżjoni ta’ din id-distribuzzjoni meta jiġi ddefinit il-pjan direzzjonali għall-implimentazzjoni tal-SRIA.

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

fuq ir-riżorsi proprji

fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 110

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - IDROĠENU NADIF

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar is-Sħubija Ewropea Idroġenu Nadif

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Attività: Orizzont Ewropa

Raggruppament 5: klima, enerġija u mobilità

1.3. Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

 azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 111  

X l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

 fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

L-objettiv tal-inizjattiva huwa li tħaffef l-iżvilupp u l-varar ta’ teknoloġiji Ewropej tal-idroġenu nadif, li jikkontribwixxu għal sistema tal-enerġija sostenibbli, dekarbonizzata u integrata bis-sħiħ. Fokus fuq il-produzzjoni, fuq id-distribuzzjoni u fuq il-ħżin ta’ idroġenu nadif sabiex tforni setturi li huma diffiċli sabiex jiġu dekarbonizzati bħall-industriji peżanti u l-applikazzjonijiet tat-trasport tqil. Xi objettivi sal-2030: produzzjoni ta’ idroġenu nadif b’ ~EUR 1,5-3/kg, li jippermetti penetrazzjoni fis-swieq tal-massa; tnaqqis tal-kostijiet tad-distribuzzjoni għal anqas minn EUR 1/kg idroġenu fuq skala.

Filwaqt li l-idroġenu huwa fjuwil nadif, mingħajr emissjonijiet, xorta waħda huwa aktar għali minn sorsi oħrajn tal-enerġija, u jiġi l-aktar mill-gass naturali, li jiġġenera d-diossidu tal-karbonju (CO2). Jeħtieġ li nipproduċu “idroġenu nadif” minn riżorsi tal-enerġija rinnovabbli li jeliminaw l-emissjonijiet ta’ CO2 mill-proċess. L-applikazzjonijiet tal-idroġenu nadif huma aktar għaljin mit-teknoloġiji kompetituri, u għadhom mhumiex kompletament affidabbli jew ta’ kwalità suffiċjenti għall-użu. Hemm ukoll varar limitat fuq skala kbira ta’ kapaċità ta’ ġenerazzjoni tal-idroġenu nadif. Il-partijiet ikkonċernati Ewropej tal-industrija u tar-riċerka dwar l-idroġenu flimkien mal-partijiet ikkonċernati industrijali tal-enerġija, tat-trasport u tal-kostruzzjoni huma l-aktar affettwati.

L-inizjattiva hija mistennija tibda topera fit-tieni jew fit-tielet trimestru tal-2021 (skont id-data tal-adozzjoni tal-Att Bażiku Uniku mill-Kunsill). L-Impriżi Konġunti huma stabbiliti sabiex joperaw sal-31 ta’ Diċembru 2027, bl-aħħar sejħiet tagħhom imnedija sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’konformità mal-kriterji għas-Sħubijiet Ewropej fl-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-Att Bażiku Uniku jinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-evalwazzjoni, għat-tneħħija gradwali u għat-tiġdid tagħhom. Dan jinkludi obbligu għall-Bord ta’ Tmexxija sabiex jissottometti pjan għat-tneħħija gradwali tal-Impriża Konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa u valutazzjoni tal-aktar modalità ta’ intervent effettiva permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura bħala parti minn rieżamijiet u minn evalwazzjonijiet perjodiċi.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Raġunijiet għall-azzjoni fil-livell Ewropew (ex ante)

Il-problemi indirizzati mill-inizjattiva huma ta’ natura u ta’ firxa li azzjoni miftiehma fil-livell tal-UE tkun aktar xierqa mill-iżvilupp ta’ inizjattivi waħedhom minn Stati Membri individwali. Dan jippermetti sforzi aktar koerenti u koordinati, u jevita duplikazzjoni.

Valur miżjud tal-Unjoni ġġenerat mistenni (ex post) L-Idroġenu Nadif għandu ktajjen tal-valur kumplessi u interkonnessi li jeħtieġu kooperazzjoni effettiva u kollaborazzjoni transsettorjali fil-livell Ewropew sabiex jippermettu dimostrazzjoni u varar b’suċċess u fuq skala kbira.

Dawn il-kwistjonijiet huma indirizzati b’mod ulterjuri fid-dokument ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mehmuż ma’ din il-proposta.

 

 

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

i) Konċentrazzjoni ta’ finanzjament, u l-ħtieġa li jiġi żgurat li d-distribuzzjoni ġeografika attwali tal-proġetti appoġġati minn din l-Impriża Konġunta ma tiġix rinforzata minn xi nuqqas ta’ informazzjoni/aċċess miftuħ/trasparenza għal entitajiet minn pajjiżi fejn il-parteċipazzjoni hija baxxa, b’mod partikolari l-EU-13;

ii) L-involviment tal-Istati Membri u b’mod partikolari r-rwol tal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, li mhuwiex effettiv daqs kemm jenħtieġ li jkun;

iii) Il-ħtieġa li tingħata aktar attenzjoni għas-sikurezza tat-teknoloġiji tal-FCH meħtieġa sabiex tinbena l-fiduċja meħtieġa għall-adozzjoni mifruxa. Ir-relattivament ftit proġetti li jintroduċu l-idroġenu f’ambjenti ġodda (fix-xarabanks, fid-djar jew fl-istazzjonijiet tar-riforniment tal-fjuwil flimkien ma’ fjuwils konvenzjonali) ma ppermettewx sabiex il-prodotti jiġu introdotti kummerċjalment.

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Skont ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-Sħubijiet Ewropej kollha jeħtieġ li jiżguraw koordinazzjoni u/jew attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi rilevanti oħra ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġi żgurat l-aħjar livell ta’ interkonnessjonijiet u jiġu żgurati sinerġiji effettivi. F’konformità ma’ dan, l-Att Bażiku Uniku huwa żviluppat madwar il-prinċipju ewlieni li l-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji bejn l-Impriżi Konġunti u l-inizjattivi rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari Sħubijiet Ewropej oħra, se jkunu kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u jiġi żgurat l-użu tar-riżultati. F’dan ir-rigward, l-Att Bażiku Uniku (L-Ewwel Parti, dispożizzjonijiet komuni applikabbli għall-Impriża Konġunti kollha) jiffaċilita sinerġiji permezz ta’ għadd kbir ta’ dispożizzjonijiet operattivi.

Is-Sħubija għall-Idroġenu se taħdem mill-qrib ma’ sħubijiet oħrajn bħat-trasport bit-triq u fuq l-ilma mingħajr emissjonijiet, it-trasformazzjoni tas-sistema ferrovjarja tal-Ewropa, l-avjazzjoni nadifa, il-proċessi għall-pjaneta u s-sħubijiet għall-azzar nadif. Hemm ukoll rabtiet mal-IPCEI propost dwar l-idroġenu u mal-fondi tal-FNE u tal-ETS.

Il-monitoraġġ tas-sinerġiji u tal-kollaborazzjoni se jsir permezz tar-Rapport Annwali tal-Attività u l-Assemblea Inter-Sħubijiet għall-Idroġenu li dalwaqt se tiġi stabbilita.

1.5.Durata u impatt finanzjarju 

X durata limitata

   fis-seħħ mill-01 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2031

X    Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-aħħar tal-azzjonijiet iffinanzjati għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 112   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

X lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

 

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

F’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-sħubija għandha tadotta sistema ta’ monitoraġġ li tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 45, fl-Anness III u fl-Anness V tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u tikkontribwixxi għall-istess bażi tad-data unika bħall-komponenti l-oħrajn ta’ Orizzont Ewropa. Is-sistema ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ għandha tipprovdi data importanti dwar il-ġestjoni u l-implimentazzjoni (inkluża mikrodata fil-livell ta’ entitajiet individwali), tippermetti li jiġi traċċat il-progress skont il-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt (inkluż il-progress sabiex jitwettqu l-prijoritajiet tal-UE), u l-kriterji ta’ sħubija. Is-sħubija għandha tirrapporta fuq indikaturi speċifiċi (li mhumiex koperti mill-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt) li jippermettu li jiġi traċċat il-progress li jkun sar f’terminu qasir, medju u twil fl-ilħuq tal-viżjoni u tal-objettivi speċifiċi u operazzjonali tas-sħubija kif stabbilit fir-Regolament li jistabbilixxi s-Sħubija, inkluż dwar il-miri stabbiliti sal-2030. L-indikaturi, is-sorsi tad-data u l-metodoloġiji għandhom jippermettu valutazzjoni matul iż-żmien tal-kisbiet, il-progress fl-impatti, inkluż it-twettiq ta’ objettivi tal-politika tal-UE, u l-identifikazzjoni ta’ ħtiġijiet potenzjali għal miżuri korrettivi. Jenħtieġ li tikkunsidra kemm data kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva, tidentifika r-responsabbiltajiet għall-ġbir tad-data, u tistabbilixxi approċċi konkreti għall-iżvilupp ta’ linja bażi, ta’ miri u/jew ta’ parametri referenzjarji realistiċi sabiex jiġi identifikat il-progress, fejn rilevanti, u f’konformità mal-approċċ tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa. L-informazzjoni kollha miġbura għandha tiġi pprovduta fi kważi ħin reali lis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta’ mudelli komuni tad-data u tiddaħħal f’bażi tad-data unika kif speċifikat fl-Artikolu 45 ta’ Orizzont Ewropa.

Għal dik il-fini, għandhom jiġu stabbiliti sistemi ta’ rapportar xierqa sabiex jappoġġaw rapportar kontinwu u trasparenti, inkluż dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura impenjati u fil-fatt ipprovduti, dwar viżibbiltà u pożizzjonament fil-kuntest internazzjonali, dwar impatt fuq ir-riskji relatati mar-riċerka u mal-innovazzjoni tal-investimenti tas-settur privat. Jenħtieġ li r-rapportar ikun konformi mal-obbligi standard ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa. L-iżvilupp tas-sistemi ta’ rapportar fil-kuntest tal-proċess ta’ koordinazzjoni strateġika għandu jinvolvi wkoll lill-Istati Membri u lir-rappreżentanti tas-sħubija sabiex jiġu żgurati s-sinkronizzazzjoni u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ, inkluż dwar id-diviżjoni tal-kompiti ta’ ġbir u rapportar tad-data. Is-sistema ta’ rapportar fil-livell tal-proġetti għandha tinkludi informazzjoni dettaljata dwar il-proġetti ffinanzjati, ir-riżultati tagħhom, id-diffużjoni u l-użu tagħhom minn gruppi fil-mira ewlenin, u d-differenza ġenerali li qed jagħmlu għax-xjenza, għall-ekonomija, għas-soċjetà u/jew għall-ambjent, f’konformità mal-objettivi tal-proġetti u mal-impatti mmirati. Jenħtieġ li dan jiġi kkomplementat minn data rilevanti dwar il-valur miżjud u l-impatt tas-sħubija fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Jeħtieġ li jiġi żgurat mekkaniżmu xieraq ta’ kondiviżjoni tad-data b’bażijiet tad-data komuni ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa.

Is-Sħubijiet Ewropej għandhom jiġu evalwati skont il-qafas ta’ evalwazzjoni ta’ Orizzont Ewropa, kif stabbilit fl-Artikolu 47 tiegħu.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri oħra għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif, speċjalment:

·voti ugwali għall-Kummissjoni u għall-membri għajr l-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

il-proċess jiġi applikat mill-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Impriża Konġunta attwali taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu 2 ta’ H2020 diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 113

mill-pajjiżi tal-EFTA 114

mill-pajjiżi kandidati 115

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01 02 02 54 Impriża Konġunta Idroġenu Nadif

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

Raggruppament klima, enerġija u mobilità

02 02 02 50

150,000

150,000

150,000

133,413

133,875

133,987

148,725

-

1,000,000

Nefqa totali

150,000

150,000

150,000

133,413

133,875

133,987

148,725

-

1,000,000


Impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 116 117

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 118

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1

Impenji

(1)

0,000

0,000

0,000

2,065

2,140

2,218

11,257 

17,680

Pagamenti

(2)

0,000

0,000

0,000

2,065

2,140

2,218

2,298

8,959

17,680

Titolu 2

Impenji

(1a)

0,000

0,000

0,000

1,348

1,735

1,769

7,661

12,513

Pagamenti

(2 a)

0,000

0,000

0,000

1,348

1,735

1,769

1,804

5,857

12,513

Titolu 3

Impenji

(3 a)

150,000

150,000

150,000

130,000

130,000

130,000

129,807

969,807

Pagamenti

(3b)

75,000

77,000

85,500

88,563

128,104

143,000

128,784

243,856

969,807

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

150,000

150,000

150,000

133,413

133,875

133,987

148,725

1,000,000

Pagamenti

=2+2a+3b

75,000

77,000

85,500

91,976

131,979

146,987

132,886

258,672

1,000,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ RTD

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani 119

0,491

0,503

0,513

0,523

0,533

0,544

0,555

-

3,662

Nefqa amministrattiva oħra

0,128

0,130

0,133

0,135

0,138

0,141

0,144

-

0,949

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,619

0,633

0,646

0,658

0,671

0,685

0,699

-

4,611

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

150,619

150,633

150,646

134,071

134,546

134,672

149,424

-

1,004,611

Pagamenti

75,619

77,633

86,146

92,634

132,65

147,672

133,585

258,672

1,004,611



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

150,619

150,633

150,646

134,071

134,546

134,672

149,424

-

1,004,611

Pagamenti

75,619

77,633

86,146

92,634

132,65

147,672

133,585

258,672

1,004,611

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)



3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Persunal Temporanju (Gradi AD)

15

17

17

17

17

17

17

61

178

Aġenti Temporanji (gradi AST)

9

10

10

10

10

10

10

34

103

Aġenti kuntrattwali

3

2

2

2

2

2

2

8

23

Aġenti temporanji

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Esperti Nazzjonali Sekondati

2

2

2

2

2

2

2

5

19

TOTAL 120

29

31

31

31

31

31

31

108

323

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Persunal Temporanju (Gradi AD)

1,575

1,856

1,931

2,008

2,088

2,172

2,259

8,910

22,799

Aġenti Temporanji (gradi AST)

0,945

1,092

1,136

1,181

1,228

1,277

1,329

4,947

13,135

Aġenti kuntrattwali

0,207

0,144

0,149

0,155

0,161

0,168

0,175

0,771

1,930

Aġenti temporanji

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,140

0,143

0,145

0,149

0,152

0,155

0,157

0,408

1,449

TOTAL

2,867

3,235

3,361

3,493

3,629

3,772

3,920

15,036

39,313

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD15

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD14

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

AD13

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

1

0

AD12

2

2

2

2

2

2

2

1

1

1

1

0

AD11

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AD10

0

0

0

0

0

2

4

5

4

4

4

0

AD9

5

5

5

5

5

3

2

2

2

3

3

0

AD8

2

3

3

4

5

4

3

2

5

3

3

0

AD7

3

3

3

4

3

3

3

4

1

1

0

0

AD6

2

2

2

1

1

1

1

0

0

0

0

0

AD5

0

1

1

0

0

1

1

1

1

1

0

0

Total AD

15

17

17

17

17

17

17

17

16

15

13

0

AST11

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST10

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

0

0

AST9

1

1

1

2

2

1

1

1

2

2

2

0

AST8

1

1

2

1

1

1

1

1

0

0

0

0

AST7

1

1

0

0

0

0

0

0

0

1

1

0

AST6

1

1

1

2

3

3

3

3

3

2

2

0

AST5

2

2

5

4

3

3

3

3

3

2

1

0

AST4

3

3

0

0

1

1

1

1

1

0

0

0

AST3

0

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

AST2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total AST

9

10

10

10

10

10

10

10

10

8

6

0

AST/SC 6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total AST/SC

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

Grupp ta’ funzjoni III

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

Grupp ta’ funzjoni II

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Grupp ta’ funzjoni I

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total

3

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

0

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

2

2

2

2

2

2

2

2

2

1

0

0

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 121 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  122

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  123

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

Ġestjoni tas-Sħubija għall-Idroġenu Nadif

Persunal estern

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni

0,000

0,000

0,000

3,414

3,875

3,987

4,102

14,815

30,193

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati 124  

35,000

70,000

70,000

110,000

175,000

175,000

175,000

190,000

1,000,000

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

35,000

70,000

70,000

113,414

178,875

178,987

178,972

204,815

1,030,193

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

   fuq ir-riżorsi proprji

   fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 125

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - SISTEMA FERROVJARJA EWROPEA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar is-Sħubija Ewropea Sistema Ferrovjarja tal-Ewropa

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Raggruppament 5 (Klima, Enerġija, Mobilità)

1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

X azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 126  

 l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

Is-Sħubija Ewropea Sistema Ferrovjarja tal-Ewropa se tikkontribwixxi għall-kisba taż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea, għal tranżizzjoni rapida għal sistema ferrovjarja Ewropea aktar attraenti, faċli għall-utenti, kompetittiva, affordabbli, effiċjenti u sostenibbli, u għall-iżvilupp ta’ industrija ferrovjarja Ewropea b’saħħitha u kompetittiva globalment. B’mod aktar speċifiku, is-Sħubija se twettaq l-objettivi li ġejjin:

1. Telimina l-ostakli għall-interoperabbiltà u tipprovdi soluzzjonijiet għall-integrazzjoni sħiħa, li jkopru s-sistemi ferrovjarji ta’ kontroll, ta’ kmand u ta’ sinjalar u l-ġestjoni tat-traffiku, il-vetturi, l-infrastruttura u s-servizzi sabiex jinkiseb network ferrovjarju Ewropew b’kapaċità għolja, integrat u reżiljenti. Billi jiġi sfruttat il-potenzjal enormi għad-diġitalizzazzjoni u għall-awtomatizzazzjoni, se jiġu żviluppati soluzzjonijiet innovattivi sabiex jitnaqqsu l-kostijiet, tiżdied il-kapaċità, u jissaħħu l-flessibbiltà u l-affidabbiltà tiegħu.

2. Iżżid l-attivitajiet tar-R&I relatati mas-servizzi tat-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija u mat-trasport intermodali, sabiex jiġi pprovdut trasport tal-merkanzija bil-ferrovija ekoloġiku u kompetittiv integrat bis-sħiħ fil-katina tal-valur loġistiku. L-awtomatizzazzjoni u d-diġitalizzazzjoni tal-ferroviji tal-merkanzija huma fundamentali, iżda anki l-operazzjonijiet, id-deposti u t-terminals intermodali tagħha huma oqsma fejn jistgħu jsiru R&I ulterjuri.

3. Tistabbilixxi ekosistema li tiffaċilita l-interazzjoni bejn il-partijiet ikkonċernati u tagħmel il-kooperazzjoni fi ħdan u bejn il-ktajjen tal-valur aktar effiċjenti. Dan jiżgura li r-riċerka tiġi tradotta f’innovazzjoni ffokata fuq is-suq permezz ta’ dimostrazzjoni u implimentazzjoni.

4. Tniedi proġetti fuq skala kbira li jappoġġaw it-trasferiment rapidu tal-innovazzjoni għas-suq. Dawn il-proġetti, bħal dimostrazzjonijiet, iġibu flimkien fornituri u utenti tat-teknoloġija.

5. Issaħħaħ l-eċċellenza xjentifika tal-UE u tisfrutta l-potenzjal innovattiv tal-SMEs u tan-negozji ġodda. Dan ikun jipprovdi bażi ta’ għarfien xjentifiku avvanzat li tista’ tiggwida l-iżvilupp ta’ miżuri ta’ politika u ta’ teknoloġiji essenzjali sabiex tiġi kkatalizzata t-tranżizzjoni lejn ekonomija u soċjetà tal-emissjonijiet newtrali għall-klima.

L-inizjattiva hija mistennija tibda topera fit-tieni jew fit-tielet trimestru tal-2021 (skont id-data tal-adozzjoni tal-att bażiku uniku mill-Kunsill). L-Impriżi Konġunti huma stabbiliti sabiex joperaw sal-31 ta’ Diċembru 2027, bl-aħħar sejħiet tagħhom imnedija sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’konformità mal-kriterji għas-Sħubijiet Ewropej fl-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-att bażiku uniku jinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-evalwazzjoni, għat-tneħħija gradwali u għat-tiġdid tagħhom. Dan jinkludi obbligu għall-Bord ta’ Tmexxija sabiex jissottometti pjan għat-tneħħija gradwali tal-Impriża Konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa u valutazzjoni tal-aktar modalità ta’ intervent effettiva permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura bħala parti minn rieżamijiet u minn evalwazzjonijiet perjodiċi.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Il-problemi indirizzati mill-inizjattiva huma ta’ natura u ta’ firxa li azzjoni miftiehma fil-livell tal-UE tkun aktar xierqa mill-iżvilupp ta’ inizjattivi waħedhom minn Stati Membri individwali. Dan jippermetti sforzi aktar koerenti u koordinati, u jevita duplikazzjoni.

Il-ġbir flimkien u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni fil-livell tal-UE huma opportunità aħjar ta’ suċċess, minħabba n-natura tranżnazzjonali tal-infrastruttura u tat-teknoloġiji li għandhom jiġu żviluppati, u wkoll il-ħtieġa li tinkiseb massa suffiċjenti ta’ riżorsi. Network Ewropew integrat u kumpless bħall-ferroviji jeħtieġ tweġiba Ewropea: huwa biss permezz ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni ferrovjarji mwettqa b’mod konġunt fil-livell tal-Unjoni li jkun possibbli li jiġu żviluppati kunċetti operazzjonali u soluzzjonijiet diġitali komuni, tinħoloq linja bażi komuni li fuqha jinbnew soluzzjonijiet ġodda u ssir integrazzjoni ma’ modi oħrajn tat-trasport u tingħata ħajja ġdida ambizzjuża lill-ferroviji. Jenħtieġ li dan jibbenefika minn sforz konġunt immexxi mill-politika tal-Unjoni sabiex jippermetti l-kollaborazzjoni fost l-atturi minn madwar l-Ewropa u tul il-katina tal-valur sabiex jiġi ddefinit programm integrat li jirrifletti l-ħtiġijiet ta’ sistema kumplessa mfassla sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tas-suq, u sabiex l-objettivi jkunu jistgħu jintlaħqu b’mod rapidu u mmirat.

Il-valur miżjud tal-UE jiġi minn approċċ sistemiku għall-evoluzzjoni tal-ferroviji, permezz tat-twaqqif ta’ żewġ pilastri integrati, minn naħa waħda, sabiex jiġu definiti l-kunċetti, l-arkitettura u tiġi vvalidata s-soluzzjoni, u min-naħa l-oħra sabiex jitfasslu, jiġu esplorati u jinħolqu s-soluzzjonijiet teknoloġiċi u operazzjonali meħtieġa li jwieġbu għall-ħtiġijiet tas-suq u tal-politika li qed jevolvu. Is-sħubija se tiffoka fuq l-iżvilupp tas-sistemi fil-qalba tan-network; elementi oħrajn fejn ma tkun meħtieġa l-ebda standardizzazzjoni jistgħu jitħallew aktar faċilment għal riċerka kompetittiva fil-livell tal-kumpaniji.

Dawn il-kwistjonijiet huma indirizzati b’mod ulterjuri fid-dokument ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mehmuż ma’ din il-proposta.

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Għadd ta’ oqsma għal titjib ġew identifikati fl-evalwazzjoni interim tal-predeċessur, l-Impriża Konġunta S2R, fil-qafas ta’ Orizzont 2020, bħall-ħtieġa ta’ aġenda ta’ riċerka aktar ibbilanċjata, filwaqt li jitqiesu l-kwistjonijiet soċjetali u operazzjonali li qed taffaċċa l-industrija ferrovjarja u jiġu indirizzati aħjar il-ħtiġijiet tal-operaturi tal-merkanzija.

Barra minn hekk, hemm bżonn ta’ enfasi akbar fuq proġetti ta’ dimostrazzjoni sabiex titjieb l-adozzjoni mis-suq tal-outputs tar-R&I. Dan jeħtieġ bidla lejn aktar attivitajiet ta’ R&I fit-TRL 7-9, li hija bidla sinifikanti mill-fokus fuq it-TRL 1-6 fil-qafas ta’ Orizzont 2020. Barra minn hekk, jenħtieġ li s-sinerġiji ma’ inizjattivi oħra jiġu sfruttati aħjar, b’mod partikolari fid-dawl tal-applikazzjoni ta’ teknoloġiji ewlenin bħas-settur diġitali fis-settur tat-trasport kollu u b’mod aktar mifrux.

Barra minn hekk, l-Impriża Konġunta S2R għenet sabiex jiġu identifikati l-oqsma fejn hemm il-ħtieġa li l-attivitajiet tar-R&I jiġu allinjati aħjar mal-ħtiġijiet ta’ settur kompetittiv u kkonfermat il-ħtieġa li tiġi żviluppata viżjoni komuni għall-evoluzzjoni teknika futura. B’mod partikolari, l-esperjenza wriet il-ħtieġa li fil-futur tingħata enfasi fuq kwistjonijiet tas-sistema minflok fuq titjib inkrementali għal partijiet tas-sistema ferrovjarja kumplessa fejn l-istandardizzazzjoni pan-Ewropea hija vitali.

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Skont ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-Sħubijiet Ewropej kollha jeħtieġ li jiżguraw koordinazzjoni u/jew attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi rilevanti oħra ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġi żgurat l-aħjar livell ta’ interkonnessjonijiet u jiġu żgurati sinerġiji effettivi. F’konformità ma’ dan, l-Att Bażiku Uniku huwa żviluppat madwar il-prinċipju ewlieni li l-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji bejn l-Impriżi Konġunti u l-inizjattivi rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari Sħubijiet Ewropej oħra, se jkunu kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u jiġi żgurat l-użu tar-riżultati. F’dan ir-rigward, l-Att Bażiku Uniku (L-Ewwel Parti, dispożizzjonijiet komuni applikabbli għall-Impriża Konġunti kollha) jiffaċilita sinerġiji permezz ta’ għadd kbir ta’ dispożizzjonijiet operattivi.

Jistgħu jiġu previsti rabtiet ma’ Sħubijiet Ewropej kandidati oħrajn, bħal: ECSEL u 5G għad-diġitalizzazzjoni u għall-awtomatizzazzjoni, l-Idroġenu Nadif u l-Batteriji bħala alternattivi għall-ferroviji li jaħdmu bid-diżil u għal kunċett ġdid ta’ vetturi tal-merkanzija awtonomi, ATM għall-kunċett relatat mal-arkitettura tas-sistema funzjonali, Avjazzjoni Nadifa fir-rigward ta’ materjali u ta’ strutturi ġodda u sħubijiet oħrajn tat-trasport li jikkonċernaw interfaċċi ma’ modi oħrajn u l-multimodalità, bħas-Sħubija dwar il-Mobilità Kooperattiva, Konnessa u Awtomatizzata (CCAM).

Jistgħu jiġu stabbiliti sinerġiji u kooperazzjoni mal-Komunitajiet ta’ Konoxxenza u Innovazzjoni (KKI) (eż. mal-KKI dwar il-mobilità urbana, l-enerġija u l-klima) sabiex jiżdiedu d-dimostrazzjonijiet u jiġi ffaċilitat il-varar tat-teknoloġiji. Barra minn hekk, jistgħu jiġu stabbiliti sinerġiji u kooperazzjoni mal-Missjonijiet, b’mod partikolari dwar it-Tibdil fil-Klima u l-Bliet Intelliġenti. Jenħtieġ li s-Sħubija kandidata dwar is-Sistema Ferrovjarja tal-Ewropa tkun tista’ tesplora opportunitajiet għal finanzjament fil-qafas tad-DEP, tal-FNE, tal-FEŻR u tal-FK u tistabbilixxi dispożizzjonijiet għal sinerġiji sistemiċi ma’ mekkaniżmi ta’ finanzjament eżistenti.

Barra minn hekk, l-inizjattiva tkun tista’ tirrappreżenta wkoll l-interessi tal-komunità ferrovjarja tar-riċerka u tal-innovazzjoni f’diskussjonijiet ma’ istituzzjonijiet Ewropej rilevanti oħrajn, pereżempju l-Bank Ewropew tal-Investiment.

Il-monitoraġġ tas-sinerġiji u tal-kollaborazzjoni se jsir permezz tar-Rapport Annwali tal-Attività.

1.5.Durata u impatt finanzjarju 

X durata limitata

X fis-seħħ mill-01 ta’ Ġunju 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030 (dati tentattivi)

X Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-2030 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 127   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

X lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

/

 

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

F’konformità mar-regolament dwar Orizzont Ewropa, is-sħubija għandha tadotta sistema ta’ monitoraġġ li tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 45, fl-Anness III u fl-Anness V tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u tikkontribwixxi għall-istess bażi tad-data unika bħall-komponenti l-oħrajn ta’ Orizzont Ewropa. Is-sistema ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ għandha tipprovdi data importanti dwar il-ġestjoni u l-implimentazzjoni (inkluża mikrodata fil-livell ta’ entitajiet individwali), tippermetti li jiġi traċċat il-progress skont il-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt (inkluż il-progress sabiex jitwettqu l-prijoritajiet tal-UE), u l-kriterji ta’ sħubija. Is-sħubija għandha tirrapporta fuq indikaturi speċifiċi (li mhumiex koperti mill-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt) li jippermettu li jiġi traċċat il-progress li jkun sar f’terminu qasir, medju u twil fl-ilħuq tal-viżjoni u tal-objettivi speċifiċi u operazzjonali tas-sħubija kif stabbilit fir-Regolament li jistabbilixxi s-Sħubija, inkluż dwar il-miri stabbiliti sal-2030. L-indikaturi, is-sorsi tad-data u l-metodoloġiji għandhom jippermettu valutazzjoni matul iż-żmien tal-kisbiet, il-progress fl-impatti, inkluż it-twettiq ta’ objettivi tal-politika tal-UE, u l-identifikazzjoni ta’ ħtiġijiet potenzjali għal miżuri korrettivi. Jenħtieġ li tikkunsidra kemm data kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva, tidentifika r-responsabbiltajiet għall-ġbir tad-data, u tistabbilixxi approċċi konkreti għall-iżvilupp ta’ linja bażi, ta’ miri u/jew ta’ parametri referenzjarji realistiċi sabiex jiġi identifikat il-progress, fejn rilevanti, u f’konformità mal-approċċ tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa. L-informazzjoni kollha miġbura għandha tiġi pprovduta fi kważi ħin reali lis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta’ mudelli komuni tad-data u tiddaħħal f’bażi tad-data unika kif speċifikat fl-Artikolu 45 ta’ Orizzont Ewropa.

Għal dik il-fini, għandhom jiġu stabbiliti sistemi ta’ rapportar xierqa sabiex jappoġġaw rapportar kontinwu u trasparenti, inkluż dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura impenjati u fil-fatt ipprovduti, dwar viżibbiltà u pożizzjonament fil-kuntest internazzjonali, dwar impatt fuq ir-riskji relatati mar-riċerka u mal-innovazzjoni tal-investimenti tas-settur privat. Jenħtieġ li r-rapportar ikun konformi mal-obbligi standard ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa. L-iżvilupp tas-sistemi ta’ rapportar fil-kuntest tal-proċess ta’ koordinazzjoni strateġika għandu jinvolvi wkoll lill-Istati Membri u lir-rappreżentanti tas-sħubija sabiex jiġu żgurati s-sinkronizzazzjoni u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ, inkluż dwar id-diviżjoni tal-kompiti ta’ ġbir u rapportar tad-data. Is-sistema ta’ rapportar fil-livell tal-proġetti għandha tinkludi informazzjoni dettaljata dwar il-proġetti ffinanzjati, ir-riżultati tagħhom, id-diffużjoni u l-użu tagħhom minn gruppi fil-mira ewlenin, u d-differenza ġenerali li qed jagħmlu għax-xjenza, għall-ekonomija, għas-soċjetà u/jew għall-ambjent, f’konformità mal-objettivi tal-proġetti u mal-impatti mmirati. Jenħtieġ li dan jiġi kkomplementat minn data rilevanti dwar il-valur miżjud u l-impatt tas-sħubija fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Jeħtieġ li jiġi żgurat mekkaniżmu xieraq ta’ kondiviżjoni tad-data b’bażijiet tad-data komuni ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa.

2.2.Is-Sħubijiet Ewropej għandhom jiġu evalwati skont il-qafas ta’ evalwazzjoni ta’ Orizzont Ewropa, kif stabbilit fl-Artikolu 47 tiegħu. Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta ER hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta ER se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta ER se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta ER, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta ER jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta ER għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta ER, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta ER huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2. Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta ER, speċjalment:

·voti ndaqs għall-Kummissjoni u għall-membri għajr l-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija, b’70 % tal-voti meħtieġa għal deċiżjoni: huwa propost limitu aktar baxx ta’ 55 % għall-Pilastru tas-Sistema (sabiex il-Kummissjoni jkollha aktar flessibbiltà fid-deċiżjoni – din il-parti tal-programm fil-biċċa l-kbira se tiġi ffinanzjata mill-Kummissjoni), u għal riċerka ta’ TRL baxx,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta ER, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta ER, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta ER huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta ER.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Assoċjazzjoni tal-EDCTP diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 128

minn pajjiżi tal-EFTA 129

mill-pajjiżi kandidati 130

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01 02 02 53 –Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

Raggruppament Klima, Enerġija u Mobilità - 01 02 02 50

73,000

93,000

94,000

107,000

94,000

80,000

59,000

600,000

Nefqa totali

73,000

93,000

94,000

107,000

94,000

80,000

59,000

600,000


Impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 131 132

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 133

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1

Impenji

(1)

0,909

1,816

1,852

1,891

1,928

1,965

7,418

17,779

Pagamenti

(2)

0,909

1,816

1,852

1,891

1,928

1,965

2,004

5,414

17,779

Titolu 2

Impenji

(1a)

0,259

0,541

0,552

0,574

0,609

0,659

3,027

6,221

Pagamenti

(2 a)

0,259

0,541

0,552

0,574

0,609

0,659

0,672

2,355

6,221

Titolu 3

Impenji

(3 a)

71,832

90,643

91,596

104,535

91,463

77,376

48,555

576,000

Pagamenti

(3b)

11,832

97,643

71,596

70,535

84,463

78,376

84,324

77,231

576,000

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

73,000

93,000

94,000

107,000

94,000

80,000

59,000

600,000

Pagamenti

=2+2a+3b

13,000

100,000

74,000

73,000

87,000

81,000

87,000

85,000

600,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ MOVE

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani 134

0,493

0,503

0,513

0,524

0,534

0,545

0,556

3,668

Nefqa amministrattiva oħra 135

0,132

0,142

0,145

0,148

0,151

0,154

0,157

1,029

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,625

0,645

0,658

0,672

0,685

0,699

0,713

4,697

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

73,625

93,645

94,658

107,672

94,685

80,699

59,713

604,697

Pagamenti

13,625

100,645

74,658

73,672

87,685

81,699

87,713

85,000

604,697



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

73,625

93,645

94,658

107,672

94,685

80,699

59,713

604,697

Pagamenti

13,625

100,645

74,658

73,672

87,685

81,699

87,713

85,000

604,697



3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uffiċjali (Gradi AST)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aġenti kuntrattwali

17

17

17

17

17

17

17

11,0

Aġenti temporanji

10

10

10

10

10

10

10

7,0

Esperti Nazzjonali Sekondati

2

2

2

2

2

2

2

0

TOTAL 136

29

29

29

29

29

29

29

18,0

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uffiċjali (Gradi AST)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aġenti kuntrattwali

0,680

1,360

1,387

1,415

1,443

1,472

1,502

4,056

13,315

Aġenti temporanji

0,819

1,637

1,669

1,703

1,737

1,771

1,807

5,223

16,366

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,060

0,120

0,122

0,125

0,127

0,130

0,132

0,027

0,843

TOTAL

1,559

3,117

3,178

3,243

3,307

3,373

3,441

9,306

30,524

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

AD15

1

1

1

1

1

1

1

0

AD14

1

1

1

1

AD13

AD12

2

2

2

0

AD11

2

2

2

2

1

1

AD10

2

2

2

2

1

1

1

1

0

AD9

1

1

1

1

1

1

1

1

AD8

1

1

1

1

3

2

2

0

AD7

4

4

4

4

0

AD6

4

4

4

4

1

1

1

1

0

AD5

1

1

1

1

Total AD

10

10

10

10

10

10

10

10

7

6

5

0

AST11

AST10

AST9

AST8

AST7

AST6

AST5

AST4

AST3

AST2

AST1

Total AST

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Total AST/SC

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

15

15

15

15

15

15

15

15

10

8

6

Grupp ta’ funzjoni III

1

1

1

1

1

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni II

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni I

Total

17

17

17

17

17

17

17

17

11

9

7

0

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

2

2

2

2

2

2

2

0

0

0

0

0

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 137 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  138

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  139

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

Diversi kompiti relatati ma’:

·Segwitu tekniku tal-progress fi ħdan l-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta;

·Monitoraġġ tal-progress tal-programm ta’ riċerka tal-Impriża Konġunta;

·Monitoraġġ tar-rispett għall-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni;

·Rappreżentazzjoni tal-KE fil-Bord ta’ Tmexxija tas-sħubija;

·Definizzjoni tal-pożizzjoni tal-Kummissjoni fil-Bord ta’ Tmexxija (dritt tal-vot / ta’ veto);

·Kompiti amministrattivi relatati mal-Governanza tas-sħubija, inklużi kwistjonijiet finanzjarji, legali, tal-HR jew relatati mal-awditjar;

·Kollegament mal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, u mal-Kumitat tal-Programm tat-Trasport;

·Osservazzjoni ta’ Sejħiet għal Proposti, ta’ Sejħiet għal Offerti u ta’ ammissjoni ta’ Membri ġodda;

·Parteċipazzjoni f’laqgħat tas-sottogruppi u tal-gruppi ta’ ħidma.

Persunal estern

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni

1,168

2,357

2,404

2,465

2,537

2,624

2,676

7,769

24,000

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati 140  

6,000

43,000

80,000

88,000

88,000

88,000

88,000

145,000

626,000

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

7,168

45,357

82,404

90,465

90,537

90,624

90,676

152,769

650,000

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

X    Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

   fuq ir-riżorsi proprji

   fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 141

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - EDCTP3

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Raggruppament 1 ta’ Orizzont Ewropa

1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

 azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 142  

 l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

X fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

Objettivi ġenerali (objettivi fit-tul) tal-inizjattiva:

   Li tnaqqas il-piż soċjoekonomiku tal-mard infettiv fl-Afrika sub-Saħarjana permezz tal-iżvilupp u l-adozzjoni ta’ teknoloġiji tas-saħħa ġodda jew imtejba kontra mard infettiv;

   Li żżid is-sigurtà tas-saħħa fl-Afrika sub-Saħarjana u globalment billi ssaħħaħ il-kapaċitajiet ibbażati fuq ir-R&I għat-tħejjija u għar-rispons għall-kontroll tal-mard infettiv.

Objettivi speċifiċi tal-inizjattiva:

1.    Li tavvanza l-iżvilupp u l-użu ta’ teknoloġiji tas-saħħa ġodda jew imtejba sabiex jiġi indirizzat il-mard infettiv billi tappoġġa t-twettiq ta’ provi kliniċi fl-Afrika sub-Saħarjana.

   Mira: sa tmiem l-inizjattiva, li jkun sar progress sabiex tinħareġ liċenzja għal tal-anqas 2 teknoloġiji tas-saħħa ġodda jew imtejba fil-qasam tal-mard infettiv; li tingħata evidenza sabiex ikunu jistgħu jinħarġu 30 linji gwida għal użu mtejjeb jew estiż ta’ teknoloġiji tas-saħħa eżistenti; u li jkun sar progress fl-iżvilupp kliniku ta’ madwar 30 teknoloġija tas-saħħa kandidati.

2.    Li tiffaċilita allinjament aħjar tal-finanzjaturi tar-R&I madwar aġenda strateġika komuni ta’ riċerka u innovazzjoni sabiex tiżdied il-kosteffettività tal-investimenti pubbliċi Ewropej.

   Mira: sal-aħħar tal-inizjattiva li tkun nediet azzjonijiet konġunti ma’ finanzjaturi pubbliċi u privati oħrajn, u tkun żiedet il-baġit tal-azzjonijiet konġunti għal tal-anqas EUR 400 miljun meta mqabbel ma’ EUR 300 miljun fil-qafas tal-EDCTP2.

3.    Li ssaħħaħ il-kapaċità ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni u s-sistemi nazzjonali tar-riċerka dwar is-saħħa fl-Afrika sub-Saħarjana sabiex jiġi indirizzat il-mard infettiv.

   Mira: sa tmiem l-inizjattiva, li tkun appoġġat tal-anqas 50 azzjoni ta’ koordinazzjoni u ta’ appoġġ u tal-anqas 250 fellowship, b’mod li jsaħħaħ l-ambjent għat-twettiq ta’ provi kliniċi fil-pajjiżi sub-Saħarjana, u f’konformità mal-prinċipji etiċi fundamentali u mal-leġiżlazzjoni nazzjonali, tal-Unjoni u internazzjonali rilevanti.

4.    Li ssaħħaħ il-kapaċità fl-Afrika sub-Saħarjana għat-tħejjija għall-epidemiji permezz ta’ rispons effettiv u rapidu għar-riċerka sabiex jiġu żviluppati dijanjostika, vaċċini u terapiji essenzjali għall-identifikazzjoni bikrija u għall-kontroll ta’ mard (ri)emerġenti b’potenzjal epidemiku.

   Mira: sa tmiem l-inizjattiva, li tkun saħħet l-istat ta’ tħejjija ta’ 100 istitut ta’ riċerka f’tal-anqas 30 pajjiż sub-Saħarjan għal rispons ta’ riċerka effettiv u rapidu sabiex jiġu żviluppati dijanjostika, vaċċini u terapiji essenzjali bl-għan li jiġu indirizzati epidemiji riemerġenti f’konformità mar-regolamenti internazzjonali tas-saħħa.

L-inizjattiva hija mistennija tibda topera fit-tieni jew fit-tielet trimestru tal-2021 (skont id-data tal-adozzjoni tal-Att Bażiku Uniku mill-Kunsill). L-Impriżi Konġunti huma stabbiliti sabiex joperaw sal-31 ta’ Diċembru 2027, bl-aħħar sejħiet tagħhom imnedija sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’konformità mal-kriterji għas-Sħubijiet Ewropej fl-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-Att Bażiku Uniku jinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-evalwazzjoni, għat-tneħħija gradwali u għat-tiġdid tagħhom. Dan jinkludi obbligu għall-Bord ta’ Tmexxija sabiex jissottometti pjan għat-tneħħija gradwali tal-Impriża Konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa u valutazzjoni tal-aktar modalità ta’ intervent effettiva permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura bħala parti minn rieżamijiet u minn evalwazzjonijiet perjodiċi.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Raġunijiet għal azzjoni fil-livell Ewropew (ex ante):

Il-problemi indirizzati mill-inizjattiva huma ta’ natura u ta’ firxa li azzjoni miftiehma fil-livell tal-UE tkun aktar xierqa mill-iżvilupp ta’ inizjattivi waħedhom minn Stati Membri individwali. Dan jippermetti sforzi aktar koerenti u koordinati, u jevita duplikazzjoni.

Azzjoni koordinata u koerenti tal-UE tgħin sabiex tingħeleb il-frammentazzjoni attwali tar-riċerka u tgħin sabiex jinġabru massa kritika ta’ organizzazzjonijiet u l-investiment meħtieġ sabiex tiġi indirizzata din l-isfida importanti tas-saħħa globali. Azzjoni koordinata żżid l-impatt u l-kosteffettività tal-attivitajiet u tal-investimenti Ewropej.

Valur miżjud ġġenerat mistenni tal-Unjoni (ex post):

L-inizjattiva kandidata tkun tiffaċilita wkoll il-kollaborazzjoni u r-rispons strateġiku għall-mard infettiv eżistenti u emerġenti billi taġixxi bħala intermedjarju u sensar tal-għarfien b’mod li jkun diffiċli li jinkiseb għal kwalunkwe attur jew inizjattiva nazzjonali. Barra minn hekk, minħabba r-rwol qawwi li l-EDCTP diġà kellha fl-arena globali tar-riċerka fis-saħħa sa mit-twaqqif tiegħu fl-2003, l-inizjattiva l-ġdida jkollha vantaġġ kompetittiv billi tibni fuq is-suċċess tal-EDCTP.

Il-pajjiżi tal-Afrika sub-Saħarjana huma partijiet ikkonċernati b’saħħithom tal-EDCTP, u l-inizjattiva l-ġdida tkun toffri pjattaforma tajba għal ġbir aħjar tar-riżorsi u għal interazzjoni aktar profonda bejn il-pajjiżi Ewropej u Afrikani.

Dawn il-kwistjonijiet huma indirizzati b’mod ulterjuri fid-dokument ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mehmuż ma’ din il-proposta.

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Il-predeċessur ta’ din l-Impriża Konġunta, EDCTP2, ġie implimentat bħala sħubija istituzzjonalizzata skont l-Artikolu 185 matul Orizzont 2020. L-evalwazzjoni interim indipendenti tal-programm EDCTP2 ikkonkludiet li l-EDCTP kienet “għamlet progress importanti fit-tisħiħ tal-kooperazzjoni u tas-sħubija bejn il-pajjiżi Ewropej u l-pajjiżi Afrikani sub-Saħarjani u fl-iżvilupp tal-kapaċità ta’ provi kliniċi u fl-iżvilupp tal-karrieri xjentifiċi fl-Afrika”. L-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 se tkompli tibni fuq il-kapaċità li hija stabbilita. Analiżi SWOT tal-programm preċedenti tal-EDCTP enfasizzat il-ħtieġa li tiġi estiża l-firxa ta’ sħab, f’kollaborazzjoni ma’ finanzjaturi privati bħall-għaqdiet filantropiċi u l-kumpaniji farmaċewtiċi għal inizjattivi konġunti ta’ finanzjament u għal skemi ta’ kofinanzjament. L-istabbiliment tal-Impriża Konġunta se jagħmel dawn l-approċċi ta’ finanzjament mal-finanzjaturi privati aktar flessibbli.

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Skont ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-Sħubijiet Ewropej kollha jeħtieġ li jiżguraw koordinazzjoni u/jew attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi rilevanti oħrajn ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġi żgurat livell ottimali ta’ interkonnessjonijiet u jiġu żgurati sinerġiji effettivi. F’konformità ma’ dan, l-Att Bażiku Uniku huwa żviluppat madwar il-prinċipju ewlieni li l-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji bejn l-Impriżi Konġunti u l-inizjattivi rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari Sħubijiet Ewropej oħra, se jkunu kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u jiġi żgurat l-użu tar-riżultati. F’dan ir-rigward, l-Att Bażiku Uniku (l-Ewwel Parti, dispożizzjonijiet komuni applikabbli għall-Impriżi Konġunti kollha) jiffaċilita sinerġiji permezz ta’ għadd kbir ta’ dispożizzjonijiet operattivi

Fil-qafas ta’ H2020, dan sarraf f’kooperazzjoni ma’:

Inizjattiva ta’ Programmazzjoni Konġunta dwar ir-Reżistenza għall-Antimikrobiċi (JPAMR), l-Inizjattiva dwar Mediċini Innovattivi (IMI) u l-mekkaniżmu tal-Bank Ewropew tal-Investiment InnovFin.

Fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa, dan se jissarraf f’kooperazzjoni ma’:

l-Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva (IHI), is-sħubija “Saħħa Waħda” dwar l-AMR u self tal-BEI pprovdut mill-EuropeInvest tal-futur

Il-monitoraġġ tas-sinerġiji u tal-kollaborazzjoni se jitwettaq permezz tar-Rapport Annwali tal-Attività

1.5.Durata u impatt finanzjarju 

X durata limitata

fis-seħħ mill-01 ta’ Ġunju 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2031

Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-aħħar tal-attivitajiet (l-aħħar pagament) għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 143   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

X lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet

F’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-sħubija għandha tadotta sistema ta’ monitoraġġ li tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 45, fl-Anness III u fl-Anness V tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u tikkontribwixxi għall-istess bażi tad-data unika bħall-komponenti l-oħrajn ta’ Orizzont Ewropa. Is-sistema ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ għandha tipprovdi data importanti dwar il-ġestjoni u l-implimentazzjoni (inkluża mikrodata fil-livell ta’ entitajiet individwali), tippermetti li jiġi traċċat il-progress skont il-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt (inkluż il-progress sabiex jitwettqu l-prijoritajiet tal-UE), u l-kriterji ta’ sħubija. Barra minn hekk, is-sħubija għandha tirrapporta dwar indikaturi speċifiċi (li mhumiex koperti mill-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt) li jippermettu li jiġi traċċat il-progress li sar fit-terminu qasir, medju u twil fl-ilħuq tal-viżjoni u tal-objettivi speċifiċi u operazzjonali tas-sħubija kif stabbilit fir-Regolament li jistabbilixxi s-Sħubija, inkluż dwar il-miri stabbiliti sal-2030. L-indikaturi, is-sorsi tad-data u l-metodoloġiji għandhom jippermettu valutazzjoni matul iż-żmien tal-kisbiet, il-progress fl-impatti, inkluż it-twettiq ta’ objettivi tal-politika tal-UE, u l-identifikazzjoni ta’ ħtiġijiet potenzjali għal miżuri korrettivi. Jenħtieġ li tikkunsidra kemm data kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva, tidentifika r-responsabbiltajiet għall-ġbir tad-data, u tistabbilixxi approċċi konkreti għall-iżvilupp ta’ linja bażi, ta’ miri u/jew ta’ parametri referenzjarji realistiċi sabiex jiġi identifikat il-progress, fejn rilevanti, u f’konformità mal-approċċ tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa. L-informazzjoni kollha miġbura għandha tiġi pprovduta fi kważi ħin reali lis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta’ mudelli komuni tad-data u tiddaħħal f’bażi tad-data unika kif speċifikat fl-Artikolu 45 ta’ Orizzont Ewropa.

Għal dik il-fini, għandhom jiġu stabbiliti sistemi ta’ rapportar xierqa sabiex jappoġġaw rapportar kontinwu u trasparenti, inkluż dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura impenjati u fil-fatt ipprovduti, dwar viżibbiltà u pożizzjonament fil-kuntest internazzjonali, dwar impatt fuq ir-riskji relatati mar-riċerka u mal-innovazzjoni tal-investimenti tas-settur privat. Jenħtieġ li r-rapportar ikun konformi mal-obbligi standard ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa. L-iżvilupp tas-sistemi ta’ rapportar fil-kuntest tal-proċess ta’ koordinazzjoni strateġika għandu jinvolvi wkoll lill-Istati Membri u lir-rappreżentanti tas-sħubija sabiex jiġu żgurati s-sinkronizzazzjoni u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ, inkluż dwar id-diviżjoni tal-kompiti ta’ ġbir u rapportar tad-data. Is-sistema ta’ rapportar fil-livell tal-proġetti għandha tinkludi informazzjoni dettaljata dwar il-proġetti ffinanzjati, ir-riżultati tagħhom, id-diffużjoni u l-użu tagħhom minn gruppi fil-mira ewlenin, u d-differenza ġenerali li qed jagħmlu għax-xjenza, għall-ekonomija, għas-soċjetà u/jew għall-ambjent, f’konformità mal-objettivi tal-proġetti u mal-impatti mmirati. Jenħtieġ li dan jiġi kkomplementat minn data rilevanti dwar il-valur miżjud u l-impatt tas-sħubija fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Jeħtieġ li jiġi żgurat mekkaniżmu xieraq ta’ kondiviżjoni tad-data b’bażijiet tad-data komuni ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa.

Is-Sħubijiet Ewropej għandhom jiġu evalwati skont il-qafas ta’ evalwazzjoni ta’ Orizzont Ewropa, kif stabbilit fl-Artikolu 47 tiegħu

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, speċjalment:

·voti ugwali għall-Kummissjoni u għall-membri għajr l-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Assoċjazzjoni tal-EDCTP diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 144

mill-pajjiżi tal-EFTA 145

mill-pajjiżi kandidati 146

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01 02 02 12 - Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Għall-Impriża Konġunta EDCTP3, huwa previst baġit konservattiv ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn fl-aħħar sentejn ta’ Orizzont Ewropa (is-snin 2026 u 2027) sabiex jiġi żgurat li l-proġetti tal-provi kliniċi, li spiss ikunu attivitajiet twal u impenjattivi ħafna, ikunu jistgħu jitlestew qabel ma jintemm il-programm.

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

`-

-

-

-

-

-

-

-

-

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Raggruppament Saħħa -

01 02 02 10

33,336 

68,135 

133,830 

168,339 

168,406 

149,474 

78,480

-

800,000

Nefqa totali

33,336

68,135

133,830

168,339

168,406

149,474

78,480 

-

800,000


Impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 147 148

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 149

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1

Impenji

(1)

0,221

1,405

1,862 

2,197 

2,241 

2,286 

9,446 

19,658

Pagamenti

(2)

0,221 

1,405

1,862

2,197

2,241

2,286

2,331

7,115

19,658

Titolu 2

Impenji

(1a)

0,115 

0,730 

0,968 

1,142 

1,165 

1,188 

4,912 

10,220

Pagamenti

(2 a)

0,115

 

0,730

 

0,968

 

1,142

 

1,165

 

1,188

 

1,212

 

3,700

10,220

Titolu 3

Impenji

(3 a)

33,000

66,000

131,000

165,000

165,000

146,000

64,122

-

770,122

Pagamenti

(3b)

0

29,000

43,000

71,800

85,000

85,000

110,000

346,322

770,122

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

33,336

68,135

133,830

168,339

168,406

149,474

78,480

-

800,000

Pagamenti

=2+2a+3b

 

0,336

 

31,135

 

45,830

75,139

 

88,406

 

88,474

 113,543 

 357,137 

800,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ RTD

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani 150

(3 uffiċjali + 2 Aġenti Kuntrattwali)

0,491

0,503

0,513

0,523

0,533

0,544

0,555

3,662

Nefqa amministrattiva oħra

0,128

0,130

0,133

0,135

0,138

0,141

0,144

0,949

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,619

0,633

0,646

0,658

0,671

0,685

0,699

-

4,611

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

33,955

68,768

134,476

168,997

169,077

150,159

79,179

-

804,611

Pagamenti

0,955

31,768

46,476

75,797

89,077

89,159

114,242

357,137

804,611



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

33,955

68,768

134,476

168,997

169,077

150,159

79,179

-

804,611

Pagamenti

0,955

31,768

46,476

75,797

89,077

89,159

114,242

357,137

804,611

3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

TOTAL

Persunal temporanju (gradi AD)

2,7

15,0

19,0

23,0

23,0

23,0

23,0

22,0

20,0

16,0

14,0

200,7

Persunal temporanju (gradi AST)

0,3

2,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

1,0

1,0

25,3

Aġenti kuntrattwali

0,3

6,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

6,0

4,0

3,0

1,0

60,3

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

TOTAL 151

3,3

23,0

30,0

34,0

34,0

34,0

34,0

31,0

27,0

20,0

16,0

286,3

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

TOTAL

Persunal temporanju (Gradi AD)

0,340

1,951

2,520

3,112

3,174

3,238

3,302

3,222

2,988

2,438

2,176

28,461

Persunal temporanju (gradi AST)

0,043

0,260

0,398

0,406

0,414

0,422

0,431

0,439

0,448

0,152

0155

3,569

Aġenti kuntrattwali

0,019

0,343

0,467

0,476

0,486

0,496

0,505

0,387

0,263

0,201

0,068

3,711

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL

0,401

2,554

3,385

3,994

4,074

4,156

4,239

4,048

3,699

2,791

2,400

35,741

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

AD15

AD14

0,3

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

AD13

AD12

0,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

AD11

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

AD10

AD9

AD8

0,3

3,0

5,0

7,0

7,0

7,0

7,0

6,0

5,0

3,0

1,0

AD7

1,3

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

3,0

3,0

3,0

AD6

0,3

3,0

5,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

5,0

5,0

AD5

0,3

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Total AD

2,7

15,0

19,0

23,0

23,0

23,0

23,0

22,0

20,0

16,0

14,0

AST11

AST10

AST9

AST8

AST7

AST6

AST5

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0,0

0,0

AST4

0,3

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0,0

0,0

AST3

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

AST2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

AST1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Total AST

0,3

2,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

1,0

1,0

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Total AST/SC

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

0,3

3,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

3,0

1,0

1,0

0,0

Grupp ta’ funzjoni III

0,0

3,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

3,0

3,0

2,0

1,0

Grupp ta’ funzjoni II

Grupp ta’ funzjoni I

Total

0,3

6,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

6,0

4,0

3,0

1,0

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 152 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  153

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  154

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

Il-kompiti tal-persunal tal-Kummissjoni flimkien mal-implimentazzjoni tal-Impriża Konġunta huma li jiżgura l-implimentazzjoni korretta tal-baġit u s-superviżjoni tal-operazzjonijiet. Maniġers superjuri mis-servizzi tal-Kummissjoni se jservu fuq il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta.

Il-membri tal-persunal tal-Kummissjoni se jikkontribwixxu għall-ħidma tal-gruppi konsultattivi tal-Impriża Konġunta li jistgħu jiġu stabbiliti mill-Bord ta’ Tmexxija.

Persunal estern

Il-persunal estern se jappoġġa lill-uffiċjali u lill-persunal temporanju fl-iżgurar tal-implimentazzjoni korretta tal-baġit u fis-superviżjoni tal-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta.

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni

0,336

2,135

2,830

3,339

3,406

3,474

3,543

10,815

29,878

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

Kontribuzzjonijiet in natura mis-Sħab Assoċjati (Għaqdiet Filantropiċi+Industrija)

20,000

50,000

 

70,000

 

80,000

 

90,000

 

50,000

 

50,000

 

-

 

410,000

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali 155 minn Membru Privat - l-Assoċjazzjoni tal-EDCTP (li l-Istati Parteċipanti huma entitajiet kostitwenti tagħha)

50,000

50,000

 

60,000

 

70,000

70,000

 

60,000

 

50,000

 

-

 

410,000

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

70,336

102,135

132,830

153,339

163,406

113,474

114,358

-

849,878

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

X    Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

   fuq ir-riżorsi proprji

   fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 156

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - SAĦĦA INNOVATTIVA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar is-Sħubija Ewropea għal Saħħa Innovattiva (IHI – Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva)

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Qasam ta’ politika: Il-prijoritajiet politiċi tal-Kummissjoni von der Leyen għall-2019-2024, b’mod partikolari “Ekonomija għas-servizz tan-nies” u “Ewropa lesta għall-era diġitali”, it-tnejn huma ta’ rilevanza kbira għall-IHI (il-“Patt Ekoloġiku Ewropew” huwa rilevanti wkoll, għalkemm sa ċertu punt anqas).

Attività: Orizzont Ewropa – Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni ffinanzjat fil-qafas tal-Pilastru II, ir-Raggruppament 1 Saħħa.

1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

X azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 157  

 l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

 fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

L-objettivi ġenerali tal-IHI (fit-tul) ikunu li:

1.    Tikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ ekosistema tar-R&I fil-qasam tas-saħħa madwar l-UE kollha li tiffaċilita t-tisrif tal-għarfien xjentifiku f’innovazzjonijiet. Din hija primarjament immirata sabiex tindirizza l-ineffiċjenzi attwali fit-tisrif tal-għarfien xjentifiku ġġenerat fl-Ewropa f’innovazzjonijiet fis-saħħa u fil-kura, bħal strateġiji ta’ prevenzjoni, dijanjostika jew mediċini ġodda.

2.    Trawwem l-iżvilupp ta’ innovazzjonijiet sikuri, effettivi, iffokati fuq in-nies u kosteffettivi li jwieġbu għal ħtiġijiet strateġiċi tas-saħħa pubblika mhux issodisfati li bħalissa mhumiex moqdija biżżejjed mill-industrija. Din tindirizza n-nuqqas ta’ prodotti innovattivi li jilħqu servizzi tal-kura tas-saħħa għal ħtiġijiet mhux issodisfati tas-saħħa pubblika. It-trawwim tal-iżvilupp ta’ innovazzjonijiet li mhumiex biss sikuri u effettivi, iżda wkoll iffokati fuq in-nies u kosteffettivi se jżid il-probabbiltà li jiġu adottati innovazzjonijiet min-nies u mis-sistemi tal-kura tas-saħħa, u b’hekk jipprovdi benefiċċju liċ-ċittadini tal-UE u jsaħħaħ ukoll l-ekonomija, jekk is-sistemi tal-kura tas-saħħa jsiru aktar effiċjenti.

3.    Tixpruna l-innovazzjoni transsettorjali fis-saħħa għal industrija tas-saħħa Ewropea kompetittiva madwar id-dinja. Dan huwa primarjament immirat sabiex jindirizza r-riskju għall-kompetittività globali tal-industrija tas-saħħa tal-UE.

L-objettivi ġenerali jallinjaw mal-objettivi ta’ Orizzont Ewropa, u b’mod partikolari mal-objettiv ta’ dan il-programm li “jsaħħaħ il-bażi xjentifika u teknoloġika tal-Unjoni” u “jrawwem il-kompetittività”. Dawn jallinjaw ukoll mal-prijoritajiet strateġiċi tal-UE sabiex jippromwovu s-saħħa u l-benesseri għal kulħadd inkluż l-aċċess għal kura tas-saħħa innovattiva, sostenibbli u ta’ kwalità għolja, u mal-Għan ta’ Żvilupp Sostenibbli 3 fejn “Jiġu żgurati ħajjiet f’saħħithom u jiġi promoss il-benesseri għal kulħadd f’kull età”.

L-inizjattiva hija mistennija tibda topera fit-tieni jew fit-tielet trimestru tal-2021 (skont id-data tal-adozzjoni tal-Att Bażiku Uniku mill-Kunsill). L-Impriżi Konġunti huma stabbiliti sabiex joperaw sal-31 ta’ Diċembru 2027, bl-aħħar sejħiet tagħhom imnedija sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’konformità mal-kriterji għas-Sħubijiet Ewropej fl-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-Att Bażiku Uniku jinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-evalwazzjoni, għat-tneħħija gradwali u għat-tiġdid tagħhom. Dan jinkludi obbligu għall-Bord ta’ Tmexxija sabiex jissottometti pjan għat-tneħħija gradwali tal-Impriża Konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa u valutazzjoni tal-aktar modalità ta’ intervent effettiva permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura bħala parti minn rieżamijiet u minn evalwazzjonijiet perjodiċi.

.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Il-problemi deskritti f’dan id-dokument huma ta’ natura u ta’ daqs li azzjoni miftiehma fil-livell tal-UE tkun aktar xierqa minn Stati Membri individwali li jiżviluppaw l-inizjattivi tagħhom stess. Dan jippermetti sforz aktar koerenti u kkoordinat, u jevita d-duplikazzjoni.

Raġunijiet għal azzjoni fil-livell Ewropew (ex ante):

   L-isfidi u t-theddidiet attwali għas-saħħa huma globali, u ma jħarsux lejn il-fruntieri. Huma jitolbu rispons rapidu u kkoordinat, filwaqt li l-kapaċitajiet u d-data tar-riċerka dwar is-saħħa huma mxerrda madwar l-Ewropa. L-ebda Stat Membru waħdu ma jista’ jimmobilizza u jinvolvi l-firxa diversa ta’ partijiet ikkonċernati u ta’ kumpaniji individwalment u jilħaq il-massa kritika meħtieġa ta’ għarfien espert u ta’ data li huma meħtieġa sabiex jiġu indirizzati dawn l-isfidi.

   L-azzjonijiet fil-livell tal-Istati Membri jkunu limitati f’termini ta’ esperjenza industrijali u akkademika disponibbli f’pajjiż partikolari. Azzjoni fil-livell tal-UE hija f’pożizzjoni ħafna aħjar sabiex tikkoordina b’mod effettiv diversi partijiet ikkonċernati u tilħaq l-objettivi ppjanati, u fl-istess ħin tevita d-duplikazzjoni fir-riċerka.

   Il-biċċa l-kbira tal-kumpaniji relatati mas-saħħa li joperaw fl-Istati Membri għandhom preżenza madwar l-UE kollha. L-attivitajiet u l-prodotti tagħhom huma rregolati b’oqfsa legali madwar l-UE kollha, eż. dwar prodotti mediċinali, apparati mediċi u kura tas-saħħa transfruntieri. Għalhekk, huwa loġiku li jkun hemm inizjattiva ffokata fuq l-innovazzjoni fis-saħħa fil-livell tal-UE. Barra minn hekk, l-UE tinsab fl-aħjar pożizzjoni sabiex tiżviluppa u timplimenta standards u oqfsa komuni relatati mal-innovazzjonijiet fis-saħħa applikabbli għas-suq intern kollu tal-UE.

   L-Istati Membri waħedhom ma jkollhomx il-qafas legali u finanzjarju sabiex jippermettu kollaborazzjoni multisettorjali bil-kamp ta’ applikazzjoni u/jew fuq l-iskala prevista.

Valur miżjud ġġenerat mistenni tal-Unjoni (ex post):

Inizjattiva tal-UE tista’ tgħin sabiex tiġbor flimkien spettru wiesa’ ta’ partijiet ikkonċernati, kemm privati kif ukoll pubbliċi fil-qasam tas-saħħa. Il-parteċipazzjoni tal-industrija tgħin sabiex tixpruna l-isforzi ta’ riċerka akkademika lejn l-innovazzjonijiet tas-saħħa applikabbli, filwaqt li l-UE rrappreżentata mill-Kummissjoni Ewropea tkun tiggarantixxi li l-proġetti jindirizzaw ħtiġijiet tas-saħħa mhux issodisfati importanti u jiksbu innovazzjonijiet li jistgħu jiġu adottati mis-sistemi tal-kura tas-saħħa. Inizjattiva fil-livell tal-UE għandha l-potenzjal li tipprovdi l-iskala u l-ambitu meħtieġa tal-investiment sabiex tattira investiment addizzjonali, jew tbiddel l-investiment eżistenti fir-R&I fi ħtiġijiet strateġiċi tas-saħħa pubblika mhux issodisfati fejn l-industrija ma taġixxix waħedha. Barra minn hekk, inizjattiva fil-qafas tal-patroċinju tal-UE toħloq ambjent ta’ fiduċja u newtrali għall-kondiviżjoni tal-għarfien espert, tar-riżorsi u tal-għarfien. Dawn il-kwistjonijiet huma indirizzati b’mod ulterjuri fid-dokument ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mehmuż ma’ din il-proposta.

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Fuq il-bażi tal-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta IMI2 (predeċessur), “il-kisba ewlenija tal-Impriża Konġunta IMI2 li fuqha kien hemm kunsens ġenerali, kienet li minn mindu bdiet l-Impriża Konġunta, saru possibbli kollaborazzjonijiet bejn kumpaniji globali kompetituri differenti, l-SMEs u l-akkademja”. Flimkien mal-baġit disponibbli u mal-istrateġija fit-tul, dawn il-kollaborazzjonijiet tqiesu bħala assi importanti għar-riċerka farmaċewtika Ewropea”. Dawn il-kollaborazzjonijiet ħolqu fiduċja u wasslu għal bidla fil-mentalità hekk kif is-sħab bdew jifhmu l-ħtiġijiet ta’ xulxin.

Lezzjoni meħuda hija l-ħtieġa li “jkun permess l-involviment attiv ta’ setturi oħra tal-industrija mal-industrija farmaċewtika sabiex jiġi sfruttat l-għarfien espert tagħhom fl-iżvilupp ta’ interventi ġodda tal-kura tas-saħħa”. Għalhekk, is-setturi tal-industrija jeħtieġ li jkopru s-setturi tal-bijofarmaċewtika, tal-bijoteknoloġija u tat-teknoloġija medika, inklużi kumpaniji attivi fil-qasam diġitali. Dawn l-atturi huma meħtieġa (għad li sa ċertu punt li jvarja) sabiex jintlaħaq kull wieħed mill-objettivi speċifiċi. Involviment bikri aħjar mal-korpi regolatorji x’aktarx jillimita r-riċerka ħalja jew ineffiċjenti u jħaffef l-implimentazzjoni, fl-istess ħin jindirizza dgħufija identifikata fl-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta IMI2 u rakkomandazzjoni mill-Kumitat Xjentifiku tal-Impriża Konġunta IMI2 158 .

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Skont ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-Sħubijiet Ewropej kollha jeħtieġ li jiżguraw koordinazzjoni u/jew attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi rilevanti oħrajn ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġi żgurat livell ottimali ta’ interkonnessjonijiet u jiġu żgurati sinerġiji effettivi. F’konformità ma’ dan, l-Att Bażiku Uniku huwa żviluppat madwar il-prinċipju ewlieni li l-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji bejn l-Impriżi Konġunti u l-inizjattivi rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari Sħubijiet Ewropej oħra, se jkunu kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u jiġi żgurat l-użu tar-riżultati. F’dan ir-rigward, l-Att Bażiku Uniku (L-Ewwel Parti, dispożizzjonijiet komuni applikabbli għall-Impriża Konġunti kollha) jiffaċilita sinerġiji permezz ta’ għadd kbir ta’ dispożizzjonijiet operattivi.

Hemm għadd ta’ sħubijiet kandidati oħrajn fir-raggruppament tas-Saħħa li huma relatati mill-qrib mas-saħħa innovattiva iżda b’fokus aktar tematiku jew ġeografiku: mediċina personalizzata, mard rari, Saħħa Waħda AMR u Saħħa Globali EDCTP3. Ir-riżultati li joħorġu mill-Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva jistgħu jiġu implimentati u skalati f’ambjent tas-saħħa Ewropew kumpless fejn inizjattivi oħra tas-saħħa (Sħubija Ewropea kandidata għat-Trasformazzjoni tas-Sistemi tas-Saħħa u tal-Kura jew EIT Saħħa) jistgħu jintużaw b’mod komplementari. Fl-aħħar nett, l-ambjent jidher ukoll li jwassal sabiex is-sħubija tingħata għajnuna fl-ilħuq tal-għanijiet tagħha ma’ sħubijiet kandidati dwar (1) Teknoloġiji Diġitali Ewlenin; (2) Intelliġenza Artifiċjali, Data u Robotika; u (3) Computing ta’ Prestazzjoni Għolja.

Il-monitoraġġ tas-sinerġiji u tal-kollaborazzjoni se jsir permezz tar-Rapport Annwali tal-Attività.

1.5.Durata u impatt finanzjarju 

X durata limitata

X    fis-seħħ mill-01 ta’ Ġunju 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2031 (dati tentattivi)

X    Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-aħħar tal-azzjonijiet iffinanzjati għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 159   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

X lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

Għall-ġestjoni mill-Uffiċċju tal-Programmi tal-Impriża Konġunta IHI.

 

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet

F’konformità mar-regolament dwar Orizzont Ewropa, is-sħubija għandha tadotta sistema ta’ monitoraġġ li tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 45, fl-Anness III u fl-Anness V tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u tikkontribwixxi għall-istess bażi tad-data unika bħall-komponenti l-oħrajn ta’ Orizzont Ewropa. Is-sistema ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ għandha tipprovdi data importanti dwar il-ġestjoni u l-implimentazzjoni (inkluża mikrodata fil-livell ta’ entitajiet individwali), tippermetti li jiġi traċċat il-progress skont il-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt (inkluż il-progress sabiex jitwettqu l-prijoritajiet tal-UE), u l-kriterji ta’ sħubija. Barra minn hekk, is-sħubija għandha tirrapporta dwar indikaturi speċifiċi (li mhumiex koperti mill-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt) li jippermettu li jiġi traċċat il-progress li sar fit-terminu qasir, medju u twil fl-ilħuq tal-viżjoni u tal-objettivi speċifiċi u operazzjonali tas-sħubija kif stabbilit fir-Regolament li jistabbilixxi s-Sħubija, inkluż dwar il-miri stabbiliti sal-2030. L-indikaturi, is-sorsi tad-data u l-metodoloġiji għandhom jippermettu valutazzjoni matul iż-żmien tal-kisbiet, il-progress fl-impatti, inkluż it-twettiq ta’ objettivi tal-politika tal-UE, u l-identifikazzjoni ta’ ħtiġijiet potenzjali għal miżuri korrettivi. Jenħtieġ li tikkunsidra kemm data kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva, tidentifika r-responsabbiltajiet għall-ġbir tad-data, u tistabbilixxi approċċi konkreti għall-iżvilupp ta’ linja bażi, ta’ miri u/jew ta’ parametri referenzjarji realistiċi sabiex jiġi identifikat il-progress, fejn rilevanti, u f’konformità mal-approċċ tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa. L-informazzjoni kollha miġbura għandha tiġi pprovduta fi kważi ħin reali lis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta’ mudelli komuni tad-data u tiddaħħal f’bażi tad-data unika kif speċifikat fl-Artikolu 45 ta’ Orizzont Ewropa.

Għal dik il-fini, għandhom jiġu stabbiliti sistemi ta’ rapportar xierqa sabiex jappoġġaw rapportar kontinwu u trasparenti, inkluż dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura impenjati u fil-fatt ipprovduti, dwar viżibbiltà u pożizzjonament fil-kuntest internazzjonali, dwar impatt fuq ir-riskji relatati mar-riċerka u mal-innovazzjoni tal-investimenti tas-settur privat. Jenħtieġ li r-rapportar ikun konformi mal-obbligi standard ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa. L-iżvilupp tas-sistemi ta’ rapportar fil-kuntest tal-proċess ta’ koordinazzjoni strateġika għandu jinvolvi wkoll lill-Istati Membri u lir-rappreżentanti tas-sħubija sabiex jiġu żgurati s-sinkronizzazzjoni u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ, inkluż dwar id-diviżjoni tal-kompiti ta’ ġbir u rapportar tad-data. Is-sistema ta’ rapportar fil-livell tal-proġetti għandha tinkludi informazzjoni dettaljata dwar il-proġetti ffinanzjati, ir-riżultati tagħhom, id-diffużjoni u l-użu tagħhom minn gruppi fil-mira ewlenin, u d-differenza ġenerali li qed jagħmlu għax-xjenza, għall-ekonomija, għas-soċjetà u/jew għall-ambjent, f’konformità mal-objettivi tal-proġetti u mal-impatti mmirati. Jenħtieġ li dan jiġi kkomplementat minn data rilevanti dwar il-valur miżjud u l-impatt tas-sħubija fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Jeħtieġ li jiġi żgurat mekkaniżmu xieraq ta’ kondiviżjoni tad-data b’bażijiet tad-data komuni ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa.

Is-Sħubijiet Ewropej għandhom jiġu evalwati skont il-qafas ta’ evalwazzjoni ta’ Orizzont Ewropa, kif stabbilit fl-Artikolu 47 tiegħu.

.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta IHI hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta IHI se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta IHI se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta IHI, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta IHI jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta IHI għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta IHI, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta IHI huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta IHI, speċjalment:

·voti ugwali għall-Kummissjoni u għall-membri għajr l-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta IHI, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta IHI, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta IHI huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta IHI.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Impriża Konġunta IMI2 (l-inizjattiva predeċessur) diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 160

mill-pajjiżi tal-EFTA 161

mill-pajjiżi kandidati 162

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01 02 02 11 - Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

`-

-

-

-

-

-

-

-

-

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Raggruppament Saħħa —

01 02 02 10

100,455

150,928

201,425

201,694

201,976

202,295

141,227

-

1 200,000

Nefqa totali

100,455

150,928

201,425

201,694

201,976

202,295

141,227

-

1 200,000


Impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 163 164

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 165

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1 (nefqa fuq il-persunal)

Impenji

(1)

0,300

0,611

0,937

1,115

1,300

1,511

14,100

 

19,874

Pagamenti

(2)

0,300

0,611

0,93

1,115

1,3300

1,511

2,397

11,703

19,874

Titolu 2 (kostijiet amminastrittivi oħra inklużi kostijiet tal-infrastruttura, tar-rieżamijiet mill-esperti eċċ.)

Impenji

(1a)

0,155

0,317

0,488

0,579

0,676

0,784

7,339

 

10,338

Pagamenti

(2 a)

0,155

0,317

0,488

0,579

0,676

0,784

1,250

6,089

10,338

Titolu 3 (operazzjonali)

Impenji

(3 a)

100,000

150,000

200,000

200,000

200,000

200,000

119,788

 

1,169,788

Pagamenti

(3b)

-

30,000

50,000

72,000

115,000

157,000

180,000

565,788

1,169,788

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

100,455

150,928

201,425

201,694

201,976

202,925

141,227

-

1 200,000

Pagamenti

=2+2a+3b

0,455

30,928

51,425

73,694

116,976

159,295

183,647

583,580

1 200,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ RTD

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani 166

0,491

0,503

0,513

0,523

0,533

0,544

0,555

-

3,662

Nefqa amministrattiva oħra

0,128

0,130

0,133

0,135

0,138

0,141

0,144

-

0,949

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,619

0,633

0,646

0,658

0,671

0,685

0,699

-

4,611

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

101,074

151,561

202,071

202,352

202,647

202,980

141,926

-

1 204,611

Pagamenti

1,074

31,561

52,071

74,352

117,647

159,980

184,346

583,580

1,204,611



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

-

-

-

-

-

-

-

-

Nefqa amministrattiva oħra

-

-

-

-

-

-

-

-

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

-

-

-

-

-

-

-

-

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

101,074

151,561

202,071

202,352

202,647

202,980

146,926

-

1,204,611

Pagamenti

1,074

31,561

52,071

74,352

117,647

159,980

184,346

583,580

1,204,611

3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

15

15

15

15

15

14

14

40

143

Persunal temporanju (Gradi AD)

33

33

34

34

34

35

35

120

358

Persunal temporanju (gradi AST)

6

6

5

5

5

5

5

20

57

Esperti Nazzjonali Sekondati

1

1

0

0

0

0

0

0

2

TOTAL 167

55

55

54

54

54

54

54

180

560

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

0,841

0,858

0,875

0,893

0,911

0,867

0,884

2,656

8,787

Persunal temporanju (Gradi AD)

4,207

4,292

4,510

4,600

4,692

4,927

5,025

18,109

50,364

Persunal temporanju (gradi AST)

0,337

0,343

0,292

0,298

0,303

0,310

0,316

1,328

3,527

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,061

0,062

0,124

TOTAL

5,447

5,556

5,677

5,791

5,907

6,104

6,226

22,093

62,801

Wara l-2027

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

10

10

10

10

40

Persunal temporanju (Gradi AD)

30

30

30

30

120

Persunal temporanju (Gradi AST)

5

5

5

5

20

Esperti Nazzjonali Sekondati

0

TOTAL

45

45

45

45

180

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

0,645

0,657

0,670

0,684

2,656

Persunal temporanju (Gradi AD)

4,394

4,481

4,571

4,663

18,109

Persunal temporanju (Gradi AST)

0,322

0,329

0,335

0,342

1,328

Esperti Nazzjonali Sekondati

Total

5,361

5,467

5,576

5,689

22,093

Diżaggregazzjoni tan-numru ta’ persunal tal-IMI2/tal-IHI

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Numru tal-persunal tal-IMI2

50

44

38

35

32

30

16

7

0

0

0

Numru tal-persunal tal-IHI

5

11

16

19

22

24

38

38

45

45

45

Total

55

55

54

54

54

54

54

45

45

45

45

Diżaggregazzjoni tat-Titolu 1 u tat-Titolu 2 tal-IM2/tal-IHI

Diżaggregazzjoni tat-Titolu 1

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Kost tat-Titolu 1 tal-IMI2

2,694

2,422

2,188

2,070

1,950

1,845

1,028

0,448

0

0

0

Kost tat-Titolu 1 tal-IHI

0,300

0,611

0,937

1,115

1,300

1,511

2,397

2,500

3,007

3,067

3,129

Total tat-Titolu 1

2,994

3,053

3,124

3,185

3,250

3,356

3,425

2,948

3,007

3,067

3,129

Diżaggregazzjoni tat-Titolu 2

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Kost tat-Titolu 2 tal-IMI2

1,401

1,270

1,138

1,076

1,014

0,960

0,535

0,233

0

0

0

Kost tat-Titolu 2 tal-IHI

0,155

0,317

0,488

0,579

0,676

0,784

1,250

1,301

1,563

1,595

1,630

Total tat-Titolu 2

1,556

1,587

1,626

1,655

1,690

1,744

1,785

1,534

1,563

1,595

1,630

Total tat-Titolu 1 u tat-Titolu 2

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Kost tat-Titolu 1 + tat-Titolu 2 tal-IMI2

4,095

3,712

3,325

3,146

2,694

2,805

1,563

0,681

0

0

0

Kost tat-Titolu 1 + tat-Titolu 2 tal-IHI

0,455

0,928

1,425

1,694

1,976

2,295

3,647

3,801

4,570

4,662

4,759

Total

4,550

4,640

4,750

4,840

4,940

5,100

5,210

4,482

4,570

4,662

4,759

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

AD15

AD14

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD13

AD12

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

AD11

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

AD10

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD9

7

7

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

AD8

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

AD7

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

AD6

11

11

11

11

11

12

12

9

9

9

9

9

AD5

1

1

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

Total AD

33

33

34

34

34

35

35

30

30

30

30

30

AST11

AST10

AST9

AST8

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AST7

AST6

AST5

AST4

4

4

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

AST3

AST2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AST1

Total AST

6

6

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Total AST/SC

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

3

4

4

4

4

4

4

2

2

2

2

2

Grupp ta’ funzjoni III

11

11

11

11

11

11

11

8

8

8

8

8

Grupp ta’ funzjoni II

1

1

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni I

Total

15

15

15

15

15

14

14

10

10

10

10

10

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

1

1

0

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 168 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  169

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  170

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

Il-kompiti tal-persunal tal-Kummissjoni flimkien mal-implimentazzjoni tal-Impriża Konġunta IHI huma li jiżgura l-implimentazzjoni korretta tal-baġit u s-superviżjoni tal-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta IHI. Il-maniġers intermedji jew superjuri mis-servizzi tal-Kummissjoni se jservu fuq il-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta IHI u s-segwitu ta’ kuljum tal-inizjattiva min-naħa tal-KE huwa żgurat mill-persunal AD/TA.

Il-membri tal-persunal tal-Kummissjoni se jikkontribwixxu wkoll għall-ħidma tal-gruppi konsultattivi tal-IHI li jistgħu jiġu stabbiliti mill-Bord ta’ Tmexxija.

Persunal estern

Il-persunal estern se jappoġġa lill-uffiċjali u lill-persunal temporanju fl-iżgurar tal-implimentazzjoni korretta tal-baġit u fis-superviżjoni tal-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta IHI.

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni

0,455

0,928

1,425

1,694

1,976

2,295

3,647

17,792

30,212

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati – ammonti attwalment mhux speċifikati/disponibbli; mistennija jiġu pprovduti matul l-implimentazzjoni tal-IHI

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

-

-

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati 171

100,000

150,000

200,000

200,000

200,000

200,000

119,788

-

1,169,788

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

100,455

150,928

201,425

201,694

201,976

202,295

123,435

17,792

1 200,000

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

X    Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

   fuq ir-riżorsi proprji

   fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 172

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - TEKNOLOĠIJI DIĠITALI EWLENIN

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Ir-Regolament tal-Kunsill dwar l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Qasam ta’ politika: Orizzont Ewropa — Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2021-2027)

Attività: Orizzont Ewropa: ir-riċerka u l-innovazzjoni relatati man-networks, mal-kontenut u mat-teknoloġija tal-komunikazzjoni

1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

 azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 173  

l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

 fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

L-Ewropa qed taffaċċja diversi sfidi fil-qasam tal-komponenti u tas-sistemi elettroniċi:

Id-disinn u l-manifattura, l-ittestjar u l-imballaġġ taċ-ċipep u l-assemblaġġ fis-sistemi.

Iż-żieda fil-kompetizzjoni globali kompliet tintensifika. Dan jidher parzjalment mill-għadd dejjem akbar ta’ akkwiżizzjonijiet minn kumpaniji, li jservu sabiex jibnu l-kapaċitajiet li jeħtieġu sabiex jakkwistaw swieq ġodda.

Il-kummerċ globali sar dejjem aktar affettwat minn miżuri li jaqdu aġendi ta’ politika nazzjonali jew reġjonali. Il-pandemija tal-COVID-19 kompliet tqabbad it-tensjonijiet ġeopolitiċi, filwaqt li mbottat il-kompetizzjoni bejn ir-reġjuni u wasslet għal miżuri li jappoġġaw l-ekosistemi industrijali lokali filwaqt li mminimizzat id-dipendenzi fuq l-importazzjonijiet.

Id-domanda globali għall-komponenti u għas-sistemi elettroniċi qed tiġi dejjem aktar imsawra mit-trasformazzjoni diġitali peress li dawn it-teknoloġiji saru jippenetraw dejjem aktar setturi u setturi diversi tal-ekonomija. Filwaqt li l-applikazzjonijiet fis-setturi tal-karozzi, tal-manifattura, tal-kura tas-saħħa, tal-konsumatur, tal-ajruspazju u tad-difiża llum jirrappreżentaw madwar 40 % tas-suq tas-semikondutturi, ir-rati ta’ tkabbir huma previsti li jkunu ogħla milli għas-segmenti tal-computing u tal-komunikazzjoni.

Volum ta’ data u ta’ konsum tal-enerġija. Il-komponenti u s-sistemi elettroniċi li jwasslu għall-effiċjenza enerġetika se jgħinu lis-settur diġitali jnaqqas l-emissjonijiet tal-karbonju u jikkontribwixxi għat-trasformazzjoni ekoloġika tas-setturi li jużawhom.

Is-sikurezza, is-sigurtà u r-rispett tal-privatezza huma objettivi fundamentali fl-iżvilupp ta’ teknoloġiji li jintużaw f’setturi bħall-kura tas-saħħa. Il-komponenti sikuri tal-hardware u tas-software se jeħtieġu aktar żvilupp sabiex jipprovdu għal użu akbar tal-identità diġitali online, sabiex jipprevjenu l-hacking u l-manipulazzjoni tad-data, u sabiex jiżguraw il-konformità mal-GDPR f’sistemi f’networks tal-futur.

Sabiex jiġu ssodisfati dawn l-isfidi, hemm żewġ xejriet teknoloġiċi ewlenin:

Il-minjaturizzazzjoni;

il-paradigmi emerġenti tal-computing, inkluż l-edge computing.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

L-evoluzzjoni fit-teknoloġija u fl-innovazzjoni taffettwa l-mod kif il-partijiet ikkonċernati jinteraġixxu fil-ktajjen tal-valur. Ambjent li qed jinbidel malajr jeħtieġ inizjattivi kkoordinati li jlaqqgħu flimkien lill-fornituri u lill-utenti filwaqt li jindirizzaw teknoloġiji tal-hardware u tas-software, u jallinjaw l-isforzi Ewropej, nazzjonali u industrijali. Kumpaniji waħedhom jew pajjiżi waħedhom ma jistgħux jilħqu l-iskala u l-intensità tal-investimenti minn reġjuni kompetituri ewlenin (l-Istati Uniti, iċ-Ċina, il-Korea t’Isfel, it-Tajwan u l-Ġappun). Mobilizzazzjoni u koordinazzjoni Ewropej tal-investimenti biss jistgħu jiżguraw il-massa kritika meħtieġa.

L-Ewropa għandha ħafna aspetti pożittivi f’partijiet differenti tal-katina tal-valur elettronika li huma mifruxa fi Stati Membri differenti. Il-konsolidazzjoni ssaħħaħ dawk l-aspetti pożittivi u, b’hekk, il-pożizzjoni globali tal-Ewropa. Azzjonijiet ikkoordinati fil-livell tal-UE jistimolaw il-ħolqien ta’ ekosistemi li fihom l-SMEs u n-negozji ġodda jistgħu javvanzaw u jikbru aktar malajr.

Fil-każ tal-Impriża Konġunta KDT, il-mudell tripartitiku ta’ din l-għażla bl-involviment tal-Istati Parteċipanti jattira organizzazzjonijiet nazzjonali tar-riċerka u jiżgura l-ogħla livell ta’ koordinazzjoni mal-programmi nazzjonali tar-riċerka. Bis-suppożizzjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Kummissjoni tkun simili għal għażliet oħra, il-mudell tripartitiku ta’ din l-għażla jkun jimmobilizza volum sostanzjalment ogħla ta’ riżorsi billi jgħaqqad flimkien il-kontribuzzjonijiet tal-Kummissjoni, nazzjonali u privati, kif muri fl-Impriża Konġunta ECSEL eżistenti. Dan jippermetti t-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ aġenda komuni madwar l-UE kollha bir-riżorsi meħtieġa sabiex tinbena ekosistema Ewropea dinamika għall-komponenti u għas-sistemi elettroniċi.

Raġunijiet għall-azzjoni fil-livell Ewropew (ex ante) […]

Valur miżjud iġġenerat mistenni tal-Unjoni (ex post) […]

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Il-valutazzjoni interim tal-ECSEL 174 tidentifika oqsma għat-titjib u tagħmel rakkomandazzjonijiet speċifiċi:

- li tinxteħet enfasi akbar fuq approċċ strateġiku b’allinjament aktar b’saħħtu mal-prijoritajiet tal-UE. Is-sħubija attwali tqieset li kienet qed tieħu approċċ wisq minn isfel għal fuq, u l-Kummissjoni u l-Istati Parteċipanti tħeġġew jaqdu rwol aktar b’saħħtu fl-iffissar tal-prijoritajiet.

- kopertura usa’ tal-ktajjen tal-valur elettroniċi inkluża l-parteċipazzjoni ta’ systems houses 175 . Din kienet parzjalment maħsuba sabiex tħeġġeġ ħidma aħjar flimkien mal-komunitajiet tal-komponenti u tas-sistemi, iżda wkoll li r-R&Ż ikunu allinjati tajjeb mal-ħtiġijiet industrijali – kemm jekk fit-terminu itwal kif ukoll fit-terminu iqsar - sa mill-ewwel jum. Espansjoni żgħira tal-kamp ta’ applikazzjoni għal saffi ogħla ta’ software tgħin ukoll sabiex dan jiġi ffaċilitat.

 - l-immirar lejn armonizzazzjoni aħjar tal-prattiki u tal-proċeduri amministrattivi nazzjonali bl-għan ta’ simplifikazzjoni. Dan fir-rigward ta’ prattiki relatati mar-regoli u mal-kundizzjonijiet għall-parteċipanti fl-Istati Parteċipanti, li jistgħu jiġu ssimplifikati. Jenħtieġ li l-proċessi ta’ applikazzjoni u ta’ rapportar b’mod partikolari ma jkunux aktar kumplessi milli kieku jkunu għas-sejħiet regolari ta’ Orizzont 2020/Ewropa.

u

- it-twettiq ta’ sforzi għal aktar integrazzjoni tal-SMEs u tan-negozji ġodda fl-ekosistema tal-innovazzjoni tal-prodotti elettroniċi. Għalkemm il-parteċipazzjoni tal-SMEs kienet tirrappreżenta sa 30 % f’termini ta’ numri, f’termini ta’ sehem ta’ finanzjament – bħalissa 17 % - għad hemm lok sabiex dawn jaqdu rwol aktar attiv fis-sħubija u jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tagħhom.

L-inizjattiva proposta fil-KDT tqis dawn it-tagħlimiet meħuda fil-kamp ta’ applikazzjoni, fl-objettivi u fl-implimentazzjoni tagħha. Il-ħtieġa ta’ allinjament aktar mill-qrib mal-prijoritajiet tal-UE, ta’ kopertura wiesgħa tal-ktajjen tal-valur u ta’ integrazzjoni aħjar tal-SMEs huma parti mil-loġika tal-intervent (“fatturi problematiċi”) ta’ din l-inizjattiva u huma indirizzati fl-objettivi speċifiċi tagħha. L-armonizzazzjoni u s-simplifikazzjoni tal-prattiki u tal-proċeduri nazzjonali għandhom jiġu indirizzati fl-istabbiliment u fl-implimentazzjoni ta’ sħubija potenzjali 176 (attwalment f’diskussjoni mal-awtoritajiet nazzjonali).

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

L-inizjattiva hija maħsuba sabiex tiżviluppa sinerġiji ma’ mekkaniżmi ta’ finanzjament komplementari u tipprovdi l-kundizzjonijiet meħtieġa għall-koordinazzjoni u għall-ħolqien ta’ sinerġiji ma’ inizjattivi interni jew esterni oħrajn u wkoll għall-iżvilupp tal-ekosistema elettronika. B’mod konkret, l-inizjattiva proposta tista’ tiġi stabbilita fil-kuntest ta’ għadd ta’ politiki u ta’ prijoritajiet Ewropej imħabbra dan l-aħħar:

L-Intelliġenza Artifiċjali;

L-istrateġija għad-Data;

L-Istrateġija Industrijali;

Il-Pjan ta’ Rkupru għall-Ewropa;

Il-Patt Ekoloġiku;

Ir-Riċerka u l-Innovazzjoni fil-qafas tar-Raggruppament “Diġitali, Industrija u Spazju” tal-Pilastru II tal-programm Orizzont Ewropa propost għandhom l-għan li jagħmlu kontribuzzjonijiet konkreti għal tliet politiki ġenerali tal-UE: “Ewropa lesta għall-era diġitali”, “Ekonomija għas-servizz tan-nies”, u “Patt Ekoloġiku Ewropew”.

Barra minn hekk, l-inizjattiva KDT proposta tkopri avvanzi (disinn, manifattura, sistemi inkorporati) fit-teknoloġiji bażi tal-komponenti u tas-sistemi elettroniċi li jistgħu jipprovdu prestazzjoni mtejba jew funzjonalità addizzjonali fil-livell tal-applikazzjonijiet. Il-funzjonijiet tan-networking (Network u Servizzi Intelliġenti), tal-computing (EuroHPC) u tal-intelliġenza integrata (IA, teknoloġiji tad-data u robotika) jibnu fuq dawn l-avvanzi, u b’hekk jibnu u jżommu rabtiet strateġiċi ma’ dawn is-sħubijiet u mal-komunitajiet tal-partijiet ikkonċernati tagħhom.

1.5.Durata u impatt finanzjarju 

 durata limitata

   fis-seħħ mill-[01 ta’ Jannar]2021 sal-[31 ta’ Diċembru]2031

   Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-2031 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 177   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

 Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

L-Istati Membri qed jikkofinanzjaw azzjonijiet indiretti.

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

Bħala korp tal-Unjoni, l-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin (KDT) taħdem skont regoli stretti ta’ monitoraġġ. Il-monitoraġġ jitwettaq permezz ta’ dawn:

·il-kapaċità tal-awditjar intern tagħha stess u tas-servizz tal-awditjar tal-Kummissjoni;

·is-superviżjoni tal-Bord ta’ Tmexxija. Id-Direttur Eżekuttiv se jissorvelja l-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta internament;

·Sett ta’ indikaturi tal-prestazzjoni kwantitattivi u kwalitattivi li se jiġu stabbiliti għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-programm u għall-kejl tal-impatt tiegħu;

·evalwazzjonijiet ta’ nofs it-terminu u finali tal-programm minn esperti esterni, taħt is-superviżjoni tal-Kummissjoni;

·il-Programm ta’ Ħidma tal-Impriża Konġunta u r-Rapport Annwali tal-Attività tagħha.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta KDT hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta KDT se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta KDT se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta KDT, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta KDT jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta KDT għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta KDT, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta KDT huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta KDT, speċjalment:

·voti ndaqs (terz) għall-Kummissjoni, għall-Istati Parteċipanti (kollettivament) u għall-membri privati (kollettivament) fil-Bord ta’ Tmexxija,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta KDT, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta KDT, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta KDT huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta KDT.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Assoċjazzjoni tal-EDCTP diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.



3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 178

mill-pajjiżi tal-EFTA 179

mill-pajjiżi kandidati 180

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01 02 02 41 – Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Raggruppament Diġitali, Industrija u Spazju – 01 02 02 40

210,000

250,000

290,000

300,000

260,000

245,000

245,000

-

1 800,000

Nefqa totali

210,623

250,635

290,648

300,661

260,674

245,687

245,701

-

1 804,628


Impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 181 182

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 183

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1

Impenji

(1)

1,425

1,474

1,534

1,567

1,596

1,626

6,292

 

15,514

Pagamenti

(2)

1,425

1,474

1,534

1,567

1,596

1,626

1,656

4,636

15,514

Titolu 2 184

Impenji

(1a)

0,559

0,649

0,662

0,691

0,691

0,701

2,623

 

6,576

Pagamenti

(2 a)

0,559

0,649

0,662

0,691

0,691

0,701

0,701

1,922

6,576

Titolu 3

Impenji

(3 a)

208,016

247,877

287,804

297,742

257,713

242,673

236,085

 

1 777,910

Pagamenti

(3b)

52,004

113,973

196,325

241,551

270,794

267,987

255,558

379,718

1 777,910

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

210,000

250,000

290,000

300,000

260,000

245,000

245,000

-

1 800,000

Pagamenti

=2+2a+3b

53,988

116,096

198,521

243,809

273,081

270,314

257,915

386,276

1 800,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ CNECT

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani (3 FTE FONCT, 2 FTE AC) 185

0,505

0,515

0,525

0,536

0,547

0,557

0,569

3,754

Nefqa amministrattiva oħra

0,128

0,130

0,133

0,135

0,138

0,141

0,144

0,949

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,633

0,645

0,658

0,671

0,685

0,698

0,713

-

4,703

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

210,633

250,645

290,658

300,671

260,685

245,698

245,713

-

1 804,703

Pagamenti

54,621

116,741

199,179

244,480

273,766

271,012

258,628

386,276

1 804,703



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

210,633

250,645

290,658

300,671

260,685

245,698

245,713

-

1 804,703

Pagamenti

54,621

116,741

199,179

244,480

273,766

271,012

258,628

386,276

1 804,703

3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 186  

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Uffiċjali (Gradi AST)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Aġenti kuntrattwali

16

16

16

16

16

16

16

58

170

Aġenti temporanji

14

14

14

14

14

14

14

32

130

Esperti Nazzjonali Sekondati

0

0

1

1

1

1

1

1

6

TOTAL

30

30

31

31

31

31

31

91

306

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

0,897

0,915

0,933

0,952

0,971

0,991

1,011

3,829

10,499

Aġenti temporanji

1,785

1,821

1,857

1,894

1,932

1,971

2,010

4,781

18,051

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,065

0,066

0,068

0,069

0,070

0,072

0,410

TOTAL

2,683

2,736

2,855

2,913

2,971

3,031

3,091

8,682

28,960

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

AD15

AD14

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD13

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD12

3

3

3

3

3

3

3

3

1

1

0

0

AD11

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

1

1

AD10

2

2

2

2

2

2

2

2

1

1

0

0

AD9

5

5

5

5

5

5

5

5

3

2

1

1

AD8

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

0

0

AD7

AD6

AD5

Total AD

14

14

14

14

14

14

14

14

8

6

4

4

AST11

AST10

AST9

AST8

AST7

AST6

AST5

AST4

AST3

AST2

AST1

Total AST

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Total AST/SC

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

5

5

5

6

6

6

6

6

7

5

2

2

Grupp ta’ funzjoni III

10

10

10

9

9

9

9

9

12

10

3

3

Grupp ta’ funzjoni II

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni I

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total

16

16

16

16

16

16

16

16

20

16

6

6

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

0

0

1

1

1

1

1

1

0

0

0

0

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 187 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  188

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  189

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

- Rappreżentazzjoni tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija u fil-Bord tal-Awtoritajiet Pubbliċi tal-Impriża Konġunta;

- Kooperazzjoni ma’ assoċjazzjonijiet tal-industrija (membri privati) dwar azzjonijiet ewlenin fil-livell tar-R&I;

- Segwitu u manutenzjoni tar-riżultati ewlenin tal-Impriża Konġunta, eż. il-Pjan ta’ Ħidma, l-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni, eċċ.;

- Kooperazzjoni mal-Istati Parteċipanti dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-Impriża Konġunta KDT, inkluż dwar sinerġiji ma’ programmi nazzjonali;

- Appoġġ legali fir-rigward tal-kwistjonijiet kollha relatati mal-Impriża Konġunta KDT;

- Kompiti amministrattivi, eż. relatati mat-tħejjija tas-Sejħiet u mal-implimentazzjoni tar-riżultati;

- Kompiti relatati mar-rapportar intern u estern, inkluża l-kwittanza (il-Parlament Ewropew u l-Qorti tal-Awdituri);

- Appoġġ għall-organizzazzjoni ta’ avvenimenti ewlenin (konferenzi ta’ livell għoli, kooperazzjoni internazzjonali, eċċ.) u

- Komunikazzjoni dwar l-attivitajiet tal-Impriża Konġunta KDT.

Persunal estern

-

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

(1)Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

[Gwida:]

- Jenħtieġ li tiġi inkluża informazzjoni dwar il-kontribuzzjoni frontloaded (fl-2020) għall-kostijiet operazzjonali mill-UE għall-2021+, li turi l-kontribuzzjonijiet pariġġ li għandhom jilħqu s-sħab.

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni 190

1,984

2,123

2,196

2,258

2,287

2,327

8,915

-

22,090

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

208,016

247,877

287,804

297,742

257,713

242,673

236,085

-

1 777,910

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

291,222

347,027

402,926

416,839

360,798

339,743

330,519

2 489,074

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

-

-

-

-

-

-

-

-

-

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

501,222

597,027

692,926

716,839

620,798

584,743

575,519

-

4 289,074

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

fuq ir-riżorsi proprji

fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 191

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - RIĊERKA DWAR IL-ĠESTJONI TAT-TRAFFIKU BL-AJRU TAL-AJRU UNIKU EWROPEW

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar is-Sħubija Ewropea għal Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) 3.

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Attività: Orizzont Ewropa, Raggruppament 5 (Klima, Enerġija, Mobilità)

1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

 azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 192  

X l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

 fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

L-objettivi ewlenin tal-Impriża Konġunta SESAR 3 huma dawn li ġejjin:

(a)    Issaħħaħ u tintegra l-kapaċità ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-UE fis-settur tal-ATM, u tgħin sabiex l-ATM Ewropew tinġieb fl-era diġitali sabiex isir reżiljenti, skalabbli għall-varjazzjonijiet fit-traffiku filwaqt li tippermetti l-operat bla xkiel tal-inġenji tal-ajru kollha,

(b)    Issaħħaħ, permezz tal-innovazzjoni, il-kompetittività tat-trasport bl-ajru bl-ekwipaġġ u mingħajr ekwipaġġ fl-UE, u tas-swieq tas-servizzi tal-ATM sabiex tappoġġa t-tkabbir ekonomiku fl-UE;

(c)    Tiżviluppa u taċċellera l-adozzjoni mis-suq ta’ soluzzjonijiet innovattivi sabiex jiġi stabbilit l-ispazju tal-Ajru Uniku Ewropew bħala l-ajru l-aktar effiċjenti u ekoloġiku għat-titjiriet fid-dinja.

L-inizjattiva hija mistennija tibda topera fit-tieni jew fit-tielet trimestru tal-2021 (skont id-data tal-adozzjoni tal-Att Bażiku Uniku mill-Kunsill). L-Impriżi Konġunti huma stabbiliti sabiex joperaw sal-31 ta’ Diċembru 2027, bl-aħħar sejħiet tagħhom imnedija sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2027. F’konformità mal-kriterji għas-Sħubijiet Ewropej fl-Anness III tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, l-Att Bażiku Uniku jinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-evalwazzjoni, għat-tneħħija gradwali u għat-tiġdid tagħhom. Dan jinkludi obbligu għall-Bord ta’ Tmexxija sabiex jissottometti pjan għat-tneħħija gradwali tal-Impriża Konġunta mill-finanzjament ta’ Orizzont Ewropa u valutazzjoni tal-aktar modalità ta’ intervent effettiva permezz ta’ politika għal kwalunkwe azzjoni futura bħala parti minn rieżamijiet u minn evalwazzjonijiet perjodiċi.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Il-problemi indirizzati mill-inizjattiva huma ta’ natura u ta’ firxa li azzjoni miftiehma fil-livell tal-UE tkun aktar xierqa mill-iżvilupp ta’ inizjattivi waħedhom minn Stati Membri individwali. Dan jippermetti sforzi aktar koerenti u koordinati, u jevita duplikazzjoni.

Raġunijiet għall-azzjoni fil-livell Ewropew (ex ante)

Il-kumplessità u l-isfidi affaċċjati mis-sistema tal-ATM fl-Ewropa wasslu għall-intervent tal-Unjoni matul dawn l-aħħar żewġ deċennji:

- L-Ajru Uniku Ewropew stabbilit fl-2004 jiddefinixxi l-kuntest tal-politika;

- Ir-R&I huma kkoordinati mill-Impriża Konġunta SESAR u;

- Il-varar sinkronizzat huwa żgurat permezz ta’ Proġetti Komuni.

Rapporti riċenti tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri 193 194 , sabu li skont il-politika attwali, l-inizjattivi ta’ R&I u ta’ varar iġġeneraw proċess ta’ bidla, iżda li hemm bżonn ta’ aktar sforzi sabiex jinkisbu l-benefiċċji sħaħ tal-modernizzazzjoni tal-ATM: “Għalhekk, huwa meħtieġ li jitħaffu u jiġu ffokati aħjar l-isforzi fuq it-trasformazzjoni tas-sistema Ewropea tal-ATM f’network diġitali, skalabbli u reżiljenti, permezz ta’ approċċ ikkoordinat fil-livell tal-UE”.

Dan jista’ jinkiseb biss billi l-ispazju tal-ajru Ewropew jingħaqad f’wieħed u b’hekk tkun tista’ ssir ġestjoni tal-ispazju tal-ajru aktar effiċjenti, li kapaċi tindirizza n-nuqqas ta’ kapaċità, tnaqqas id-dewmien u l-effetti ambjentali detrimentali bħall-emissjonijiet u l-istorbju 195 , filwaqt li ssir evoluzzjoni minn sistemi apposta bbażati fuq il-prodotti għal approċċ ta’ network ta’ servizz kollaborattiv u li kapaċi jadatta. Il-kisba ta’ infrastruttura interoperabbli hija prerekwiżit għas-separazzjoni tal-infrastruttura fiżika mill-provvista tas-servizz u aċċess fluwidu u sigur għad-data dwar l-ATM. B’dan il-mod, is-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru se jkunu jistgħu jiġu pprovduti irrispettivament mill-post fiżiku tagħhom, fi kwalunkwe ħin u lil kwalunkwe parti tal-ispazju tal-ajru. Dan jeħtieġ finanzjament sinifikanti għar-R&I sabiex jiġu żviluppati u vvalidati teknoloġiji trasformattivi bi grad għoli ta’ kunsens kemm mill-Istati Membri kif ukoll mill-industrija 196 .

Valur miżjud tal-Unjoni ġġenerat mistenni (ex post)

Sistema moderna, diġitali u effiċjenti tal-ATM se tappoġġa t-tkabbir sostenibbli fl-avjazzjoni f’konformità mal-politiki tal-UE, jiġifieri l-Patt Ekoloġiku Ewropew 197 u l-kisba ta’ Ewropa lesta għall-era diġitali.

Jekk jiġi implimentat f’waqtu u b’suċċess, l-impatt ewlieni tal-inizjattiva huwa dawn li ġejjin: kapaċità mtejba sabiex jiġu mmaniġġjati t-titjiriet b’mod aktar effiċjenti, l-iżvilupp ta’ suq ġdid tal-vetturi tal-ajru mingħajr ekwipaġġ, pożizzjoni msaħħa għall-industrija Ewropea fil-livell globali, titjib fl-għarfien xjentifiku u kapaċitajiet imsaħħa ta’ R&I, anqas storbju u emissjonijiet ta’ gassijiet mill-avjazzjoni, kif ukoll titjib fl-esperjenza tal-passiġġieri, billi jitnaqqsu d-dewmien u l-kostijiet tal-ivvjaġġar.

Dawn il-kwistjonijiet huma indirizzati b’mod ulterjuri fid-dokument ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mehmuż ma’ din il-proposta.

B’mod ġenerali, huwa stmat li sal-2050, sistema armonizzata Ewropea tal-ATM tista’ tiġġenera aktar minn EUR 1 800 biljun f’benefiċċji għall-Ewropa 198 li se jagħtu spinta lill-kompetittività tal-UE, lill-kapaċità ta’ innovazzjoni u lill-pożizzjoni tal-industrija tagħha fis-suq globali.

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Għadd ta’ sfidi sistemiċi diġà identifikati fl-evalwazzjoni interim tal-Impriża Konġunta SESAR kurrenti 199 jirriskjaw li jtellfu l-progress li diġà nkiseb u se jkollhom jiġu indirizzati aħjar f’inizjattiva ġdida ta’ riċerka dwar l-ATM. Dawn l-isfidi jinkludu:

i) Id-definizzjoni u ż-żamma ta’ objettivi stabbli fit-tul

ii) It-tisħiħ tar-responsabbiltà tal-Impriża Konġunta u l-prijoritizzazzjoni tal-appoġġ tal-UE għal soluzzjonijiet tar-R&Ż li jippromwovu t-tneħħija tal-frammentazzjoni u ambjent kompetittiv.

iii) It-tqassir taċ-ċikli twal ta’ riċerka u ta’ industrijalizzazzjoni, sabiex jiġi żgurat varar u dħul fl-operazzjonijiet aktar mgħaġġel tas-soluzzjonijiet SESAR;

iv) L-indirizzar tal-konċentrazzjoni tal-finanzjament, u l-ħtieġa li jiġu żgurati t-trasparenza u l-aċċess miftuħ għal parteċipanti ġodda, speċjalment għal entitajiet minn pajjiżi fejn il-parteċipazzjoni sa issa kienet baxxa;

v) It-titjib tal-ġestjoni u t-trasferiment tal-għarfien, ir-rabtiet mal-akkademja u mal-istituti tar-riċerka sabiex tittejjeb il-bażi xjentifika dwar l-ATM fl-UE.

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Skont ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-Sħubijiet Ewropej kollha jeħtieġ li jiżguraw koordinazzjoni u/jew attivitajiet konġunti ma’ inizjattivi rilevanti oħra ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni sabiex jiġi żgurat l-aħjar livell ta’ interkonnessjonijiet u jiġu żgurati sinerġiji effettivi. F’konformità ma’ dan, l-Att Bażiku Uniku huwa żviluppat madwar il-prinċipju ewlieni li l-kollaborazzjoni mill-qrib u s-sinerġiji bejn l-Impriżi Konġunti u l-inizjattivi rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali u reġjonali, b’mod partikolari Sħubijiet Ewropej oħra, se jkunu kruċjali sabiex jinkiseb impatt akbar u jiġi żgurat l-użu tar-riżultati. F’dan ir-rigward, l-Att Bażiku Uniku (L-Ewwel Parti, dispożizzjonijiet komuni applikabbli għall-Impriża Konġunti kollha) jiffaċilita sinerġiji permezz ta’ għadd kbir ta’ dispożizzjonijiet operattivi.

Skont il-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM, jenħtieġ li l-ġenerazzjoni li jmiss tas-sistemi tal-ATM tkun aktar awtomatizzata u tisfrutta aħjar it-teknoloġiji diġitali bħall-big data u l-intelliġenza artifiċjali (AI). Għalhekk, ir-R&I futuri tal-ATM jeħtieġ li jkunu konnessi ma’ R&I usa’ dwar:

   It-Trasport bl-Ajru (eż. rabta mas-sħubija kandidata dwar l-Avjazzjoni Nadifa). Id-data dwar it-traffiku mill-Eurocontrol turi li l-emissjonijiet ta’ CO2 mill-avjazzjoni żdiedu b’perċentwal ogħla mit-tkabbir fit-traffiku. Għalhekk, it-titjib fl-effiċjenza ambjentali tal-inġenji tal-ajru jista’ jiġi bbilanċjat b’mod negattiv minn infrastruttura tal-ATM frammentata. Għalhekk, il-pjanijiet direzzjonali tar-R&I għall-ATM u għall-Avjazzjoni Nadifa jridu jiġu kkoordinati sabiex jiġu mmassimizzati l-benefiċċji, b’mod partikolari fuq l-ambjent.

   Trasport multimodali: Jenħtieġ li s-sistemi tal-ATM jkunu sinkronizzati u jiskambjaw data ma’ modi oħra ta’ trasport (eż. bil-ferrovija) sabiex tiżdied il-prevedibbiltà u sabiex jippermettu l-bejgħ ta’ biljetti globali jew ir-rikonċiljazzjoni ta’ bagalji.

   Teknoloġiji diġitali (eż. rabta ma’ Teknoloġiji Diġitali Ewlenin, ma’ Networks u Servizzi Intelliġenti, mal-IA, mad-Data u mar-Robotika) u x-xjenza klimatika inkluża l-aħħar informazzjoni dwar it-tibdil fil-klima u l-impatti tiegħu”. B’mod partikolari, l-ATM jeħtieġ li tkun konxja tal-evoluzzjoni tat-teknoloġiji għall-manipulazzjoni u għad-distribuzzjoni tad-data, għaċ-ċibersigurtà, għall-aspetti legali (eż. dwar is-sjieda tad-data, kwistjonijiet ta’ responsabbiltà u ta’ obbligazzjoni), għat-teħid ta’ deċiżjonijiet avvanzati, li jinkludu l-big data u l-intelliġenza artifiċjali kif ukoll il-fehim xjentifiku tal-impatti klimatiċi, u tadatta għaliha.

Il-monitoraġġ tas-sinerġiji u tal-kollaborazzjoni se jsir permezz tar-Rapport Annwali tal-Attività.

1.5.Durata u impatt finanzjarju 

X durata limitata

X fis-seħħ mill-01 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2031 (data tal-bidu skont id-dħul fis-seħħ ta’ dan Regolament)

X    Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u mill-2021 sal-2031 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 200   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

X korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

Għall-kuntrarju tal-każ attwali bl-Impriża Konġunta SESAR, il-korp il-ġdid tal-Unjoni se jiġi stabbilit skont l-Artikolu 71 tar-Regolament Finanzjarju.

 

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

F’konformità mar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, is-sħubija għandha tadotta sistema ta’ monitoraġġ li tkun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 45, fl-Anness III u fl-Anness V tar-Regolament dwar Orizzont Ewropa, u tikkontribwixxi għall-istess bażi tad-data unika bħall-komponenti l-oħrajn ta’ Orizzont Ewropa. Is-sistema ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ għandha tipprovdi data importanti dwar il-ġestjoni u l-implimentazzjoni (inkluża mikrodata fil-livell ta’ entitajiet individwali), tippermetti li jiġi traċċat il-progress skont il-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt (inkluż il-progress sabiex jitwettqu l-prijoritajiet tal-UE), u l-kriterji ta’ sħubija. Is-sħubija għandha tirrapporta fuq indikaturi speċifiċi (li mhumiex koperti mill-Perkorsi Ewlenin tal-Impatt) li jippermettu li jiġi traċċat il-progress li jkun sar f’terminu qasir, medju u twil fl-ilħuq tal-viżjoni u tal-objettivi speċifiċi u operazzjonali tas-sħubija kif stabbilit fir-Regolament li jistabbilixxi s-Sħubija, inkluż dwar il-miri stabbiliti sal-2030. L-indikaturi, is-sorsi tad-data u l-metodoloġiji għandhom jippermettu valutazzjoni matul iż-żmien tal-kisbiet, il-progress fl-impatti, inkluż it-twettiq ta’ objettivi tal-politika tal-UE, u l-identifikazzjoni ta’ ħtiġijiet potenzjali għal miżuri korrettivi. Jenħtieġ li tikkunsidra kemm data kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva, tidentifika r-responsabbiltajiet għall-ġbir tad-data, u tistabbilixxi approċċi konkreti għall-iżvilupp ta’ linja bażi, ta’ miri u/jew ta’ parametri referenzjarji realistiċi sabiex jiġi identifikat il-progress, fejn rilevanti, u f’konformità mal-approċċ tal-impatt ta’ Orizzont Ewropa. L-informazzjoni kollha miġbura għandha tiġi pprovduta fi kważi ħin reali lis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta’ mudelli komuni tad-data u tiddaħħal f’bażi tad-data unika kif speċifikat fl-Artikolu 45 ta’ Orizzont Ewropa.

Għal dik il-fini, għandhom jiġu stabbiliti sistemi ta’ rapportar xierqa sabiex jappoġġaw rapportar kontinwu u trasparenti, inkluż dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji u in natura impenjati u fil-fatt ipprovduti, dwar viżibbiltà u pożizzjonament fil-kuntest internazzjonali, dwar impatt fuq ir-riskji relatati mar-riċerka u mal-innovazzjoni tal-investimenti tas-settur privat. Jenħtieġ li r-rapportar ikun konformi mal-obbligi standard ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa. L-iżvilupp tas-sistemi ta’ rapportar fil-kuntest tal-proċess ta’ koordinazzjoni strateġika għandu jinvolvi wkoll lill-Istati Membri u lir-rappreżentanti tas-sħubija sabiex jiġu żgurati s-sinkronizzazzjoni u l-koordinazzjoni tal-isforzi ta’ rapportar u ta’ monitoraġġ, inkluż dwar id-diviżjoni tal-kompiti ta’ ġbir u rapportar tad-data. Is-sistema ta’ rapportar fil-livell tal-proġetti għandha tinkludi informazzjoni dettaljata dwar il-proġetti ffinanzjati, ir-riżultati tagħhom, id-diffużjoni u l-użu tagħhom minn gruppi fil-mira ewlenin, u d-differenza ġenerali li qed jagħmlu għax-xjenza, għall-ekonomija, għas-soċjetà u/jew għall-ambjent, f’konformità mal-objettivi tal-proġetti u mal-impatti mmirati. Jenħtieġ li dan jiġi kkomplementat minn data rilevanti dwar il-valur miżjud u l-impatt tas-sħubija fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Jeħtieġ li jiġi żgurat mekkaniżmu xieraq ta’ kondiviżjoni tad-data b’bażijiet tad-data komuni ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar ta’ Orizzont Ewropa.

Is-Sħubijiet Ewropej għandhom jiġu evalwati skont il-qafas ta’ evalwazzjoni ta’ Orizzont Ewropa, kif stabbilit fl-Artikolu 47 tiegħu.

Il-monitoraġġ jitwettaq permezz ta’ dawn:

·Id-DĠ MOVE se jistabbilixxi strateġija ta’ superviżjoni. B’mod aktar speċifiku, DĠ MOVE se jimmonitorja r-riskji rigward il-funzjonament tal-Impriża Konġunta, l-użu tar-riżorsi, il-kost tal-kontroll, il-konformità mal-proċeduri ta’ kontroll interni, il-miżuri kontra l-frodi, eċċ.

·Is-superviżjoni tal-ogħla livell se tiġi żgurata mill-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta, ippresedut mill-Kummissjoni. Id-Direttur Eżekuttiv se jissorvelja l-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta internament.

·L-evalwazzjonijiet interim u finali se jitwettqu bl-assistenza ta’ esperti indipendenti bbażati fuq proċess trasparenti u taħt is-superviżjoni tal-Kummissjoni.

·Se jiġi stabbilit sett ta’ indikaturi kwantitattivi u kwalitattivi sabiex tiġi mmonitorjata l-implimentazzjoni tal-Impriża Konġunta u jitkejlu l-impatti tagħha.

·Il-valutazzjoni tad-Dokument Uniku ta’ Programmazzjoni u tar-Rapport Annwali Konsolidat tal-Attività (CAAR).

·Laqgħat regolari (kull 3 xhur) ta’ koordinazzjoni bejn id-DĠ MOVE u t-tim ta’ ġestjoni tal-Impriża Konġunta sabiex jiġu diskussi kemm kwistjonijiet amministrattivi kif ukoll dawk relatati mal-kontenut.

2.2.Is-servizz tal-awditjar tal-Kummissjoni, l-Awditur Intern, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, u Awdituri Esterni indipendenti, fejn hemm Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll tal-każijiet 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta SESAR 3 hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta SESAR 3 se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta SESAR 3 se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta SESAR 3, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta SESAR 3 jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta SESAR 3 għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju Qafas applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan ir-Regolament Finanzjarju Qafas, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta SESAR 3, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta SESAR 3 huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta SESAR 3, speċjalment:

·in-numru ta’ voti tal-membri tal-Impriża Konġunta fil-Bord ta’ Tmexxija li jkun proporzjonat għall-kontribuzzjoni tagħhom għall-baġit tal-Impriża Konġunta, madankollu, l-Unjoni u l-Eurocontrol (organizzazzjoni internazzjonali) se jkollhom tal-anqas 25 % tan-numru totali ta’ voti kull waħda; meta l-voti jkunu maqsuma b’mod ugwali, l-Unjoni għandu jkollha l-vot deċiżiv;

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta SESAR 3, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta SESAR 3, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta SESAR 3 huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta SESAR 3.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Assoċjazzjoni tal-EDCTP diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom bżonn jaderixxu wkoll mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 201

mill-pajjiżi tal-EFTA 202

mill-pajjiżi kandidati 203

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1

01 02 02 51 – Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

Raggruppament Klima, Enerġija u Mobilità 01 02 02 50

40,000

88,576

88,648

93,721

93,794

93,871

101,390

-

600,000

Nefqa totali

40,000

88,576

88,648

93,721

93,794

93,871

101,390

-

600,000



3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 204 205

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 206

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1

Impenji

(1)

2,392

2,440

2,489

2,538

2,589

7,899

20,347

Pagamenti

(2)

2,392

2,440

2,489

2,538

2,589

2,641

5,258

20,347

Titolu 2

Impenji

(1a)

1,184

1,208

1,232

1,256

1,282

3,491

 

9,653

Pagamenti

(2 a)

1,184

1,208

1,232

1,256

1,282

1,307

2,184

9,653

Titolu 3

Impenji

(3 a)

40,000

85,000

85,000

90,000

90,000

90,000

90,000

 

570,000

Pagamenti

(3b)

20,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

100,000

50,000

570,000

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

40,000

88,576

88,648

93,721

93,794

93,871

101,390

-

600,000

Pagamenti

=2+2a+3b

20,000

63,576

73,648

83,721

93,794

103,871

103,948

57,442

600,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ MOVE

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani (3 uffiċjali, 2 Aġenti Kuntrattwali) 207

0,493

0,503

0,513

0,524

0,534

0,545

0,556

3,368

Nefqa amministrattiva oħra

0,127

0,129

0,132

0,134

0,137

0,140

0,143

 

0,942

TOTAL TAD-DĠ

Approprjazzjonijiet

0,620

0,632

0,645

0,658

0,671

0,685

0,699

 

4,610

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

40,620

89,208

89,293

94,379

94,465

94,556

102,089

-

604,610

Pagamenti

20,620

64,208

74,293

84,379

94,465

104,556

104,647

57,442

604,610



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi umani

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

40,620

89,208

89,293

94,379

94,465

94,556

102,089

-

604,610

Pagamenti

20,620

64,208

74,293

84,379

94,465

104,556

104,647

57,442

604,610

3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

1

1

1

1

1

1

1

1

Aġenti temporanji

37

37

37

37

37

37

37

37

Esperti Nazzjonali Sekondati

(2)

(2)

(2)

(2)

(2)

(2)

(2)

(2)

TOTAL 208

40

40

40

40

40

40

40

40

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

0,082

0,084

0,085

0,087

0,089

0,091

0,092

0,388

0,998

Aġenti temporanji

5,624

5,736

5,851

5,968

6,088

6,209

6,334

26,626

68,437

Esperti Nazzjonali Sekondati

0,172

0,175

0,179

0,183

0,186

0,190

0,194

0,814

2,093

TOTAL

5,878

5,996

6,115

6,238

6,363

6,490

6,620

27,829

71,528

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

AD15

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD14

1

1

1

AD13

1

2

2

2

2

2

2

2

3

3

3

3

AD12

4

4

4

4

4

4

4

4

6

6

6

6

AD11

3

4

4

4

4

3

4

5

2

3

3

5

AD10

2

2

3

4

5

7

8

7

7

8

8

7

AD9

6

7

7

8

7

6

6

6

6

7

6

5

AD8

7

7

7

6

6

6

5

5

5

4

4

4

AD7

4

5

5

4

4

4

3

3

3

2

2

2

AD6

3

1

AD5

Total AD

31

31

31

31

31

31

31

31

31

31

31

31

AST11

1

1

AST10

1

1

1

1

1

AST9

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AST8

1

1

1

1

AST7

1

1

1

1

1

1

1

1

2

AST6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AST5

4

3

3

3

2

2

2

2

1

AST4

2

3

4

AST3

1

1

AST2

1

AST1

Total AST

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Total AST/SC

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni III

Grupp ta’ funzjoni II

Grupp ta’ funzjoni I

Total

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 209 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  210

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  211

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

Diversi kompiti relatati ma’:

·Segwitu tekniku tal-progress fi ħdan l-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta

·Monitoraġġ tal-progress tal-programm ta’ riċerka tal-Impriża Konġunta

·Monitoraġġ tar-rispett għall-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni

·Rappreżentazzjoni tal-KE fil-Bord ta’ Tmexxija tas-sħubija

·Definizzjoni tal-pożizzjoni tal-Kummissjoni fil-Bord ta’ Tmexxija (dritt tal-vot / ta’ veto)

·Kompiti amministrattivi relatati mal-Governanza tas-sħubija, inklużi kwistjonijiet finanzjarji, legali, tal-HR jew relatati mal-awditjar.

·Kollegament mal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, u mal-Kumitat tal-Programm tat-Trasport

·Osservazzjoni ta’ Sejħiet għal Proposti, ta’ Sejħiet għal Offerti u ta’ ammissjoni ta’ Membri ġodda

·Parteċipazzjoni f’laqgħat tas-sottogruppi u tal-gruppi ta’ ħidma

·Organizzazzjoni ta’ evalwazzjonijiet ta’ nofs it-terminu u finali

Persunal estern

Diversi kompiti relatati ma’:

·Segwitu tekniku tal-progress fi ħdan l-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta

·Monitoraġġ tal-progress tal-programm ta’ riċerka tal-Impriża Konġunta

·Monitoraġġ tar-rispett għall-Aġenda Strateġika ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni

·Rappreżentazzjoni tal-KE fil-Bord ta’ Tmexxija tas-sħubija

·Definizzjoni tal-pożizzjoni tal-Kummissjoni fil-Bord ta’ Tmexxija (dritt tal-vot / ta’ veto)

·Kompiti amministrattivi relatati mal-Governanza tas-sħubija, inklużi kwistjonijiet finanzjarji, legali, tal-HR jew relatati mal-awditjar.

·Kollegament mal-Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati, u mal-Kumitat tal-Programm tat-Trasport

·Osservazzjoni ta’ Sejħiet għal Proposti, ta’ Sejħiet għal Offerti u ta’ ammissjoni ta’ Membri ġodda

·Parteċipazzjoni f’laqgħat tas-sottogruppi u tal-gruppi ta’ ħidma

Organizzazzjoni ta’ evalwazzjonijiet ta’ nofs it-terminu u finali

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti minn Membri għajr l-Unjoni

6,000 212

6,113

6,235

6,360

6,487

6,617

6,749

11,489

50,000

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati 213

50,000

100,000

120,000

130,000

150,000

150,000

150,000

100,000

950,000

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

50,000

106,113

126,235

136,360

156,487

156,617

156,749

111,439

1 000,000

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

X    Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

   fuq ir-riżorsi proprji

   fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 214

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA - NETWORKS U SERVIZZI INTELLIĠENTI

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva 

Sħubija Istituzzjonali Ewropea għal Networks u Servizzi Intelliġenti

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) (Raggruppament ta’ programmi)

Qasam ta’ politika: Orizzont Ewropa — Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2021-2027)

Attività: Orizzont Ewropa Raggruppament 4 - Diġitali, Industrija u Spazju

Qasam ta’ politika: Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE2)

Attività: Qasam Diġitali tal-FNE2.

1.3.Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma’: 

 azzjoni ġdida 

 azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja 215  

 l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

 fużjoni jew ridirezzjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida 

1.4.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.4.1.Rekwiżit(i) li għandu/għandhom jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

Il-proposta tindirizza l-awtonomija Ewropea f’dominju teknoloġiku rikonoxxut bħala strateġiku għall-Ewropa, b’mod partikolari fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ Jannar dwar sett ta’ għodod taċ-ċibersigurtà għan-networks tal-5G. In-natura strateġika tal-infrastrutturi tal-konnettività (networks u servizzi intelliġenti lejn is-6G) kompliet tintwera permezz tal-kriżi tal-COVID-19 li wriet b’mod ċar id-dipendenza tal-ekonomiji u tas-soċjetajiet tagħna fuq il-konnettività u fuq il-pjattaformi tas-servizz. F’dak il-kuntest, l-objettivi dwar l-inizjattiva jinkludu:

- il-konsolidazzjoni tal-kapaċitajiet industrijali Ewropej fid-dominju tal-konnettività u għall-ġenerazzjoni futura tas-sistemi (6G) f’kuntest ta’ kompetizzjoni ħarxa mill-Asja u mill-Istati Uniti;

- l-appoġġ għall-emerġenza ta’ fornituri alternattivi, kif mitlub fil-komunikazzjoni dwar is-sett ta’ għodod taċ-ċibersigurtà;

- l-iżvilupp ta’ kapaċitajiet teknoloġiċi Ewropej f’dominji relatati (apparati konnessi u pjattaformi ta’ servizz) fejn l-industrija Ewropea hija anqas prominenti iżda li huma vitali sabiex tiġi żgurata katina ta’ provvista Ewropea sigura u awtonoma;

- l-appoġġ għall-inizjattiva Patt Ekoloġiku, permezz ta’ teknoloġiji innovattivi li jippermettu pjattaformi ta’ konnettività b’enerġija baxxa ħafna u każijiet ta’ użu diġitali b’enerġija baxxa ħafna li jaħdmu fuq dawn il-pjattaformi.

- il-varar ta’ pjattaformi ta’ konnettività għal każijiet ta’ użu strateġiku (awtomobilistiku) li jwittu t-triq għas-sistemi futuri tas-6G.

Sabiex jintlaħaq dan l-objettiv, huma previsti l-attivitajiet li ġejjin:

- Jiġi pprovdut qafas kooperattiv għall-Ewropa kollha li jkopri s-segmenti xjentifiċi u industrijali kollha tal-katina tal-valur (komunikazzjoni, apparati tal-IoT, servizzi tal-cloud, komponenti, utenti tal-industrija vertikali) għar-riċerka, għall-iżvilupp u għall-ittestjar tat-teknoloġiji għall-konnettività u għall-pjattaformi tas-servizzi tal-ġenerazzjoni li jmiss

- Jiġi pprovdut qafas kooperattiv għall-Ewropa kollha sabiex jiġu varati infrastrutturi tal-konnettività tul il-kurituri transfruntieri għall-applikazzjonijiet awtomobilistiċi;

- Jiġi pprovdut qafas ta’ kooperazzjoni mal-Istati Membri sabiex jinħolqu sinerġiji għall-inizjattivi fil-livell tal-UE u nazzjonali, sabiex jiġu mmassimizzati l-addizzjonalità u d-direzzjonalità

- Tħejjija għal azzjonijiet downstream, għall-varar relatat u lil hinn mis-sħubija sabiex jiġu sfruttati r-riżultati, b’mod partikolari fl-oqsma regolatorji, tal-istandardizzazzjoni u tal-ispettru.

L-għan finali huwa li l-atturi Ewropej ikunu jistgħu jiżviluppaw il-kapaċitajiet ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni għat-teknoloġiji tas-6G bħala bażi għas-servizzi diġitali futuri lejn l-2030. L-inizjattiva għandha wkoll l-għan li sal-2025 tagħti appoġġ sabiex is-swieq ewlenin għall-infrastruttura u għas-servizzi tal-5G ikunu jistgħu jiżviluppaw fl-Ewropa. Kemm is-sett ta’ attivitajiet għall-varar tal-infrastruttura tal-5G kif ukoll għar-R&I tas-6G fil-kuntest ta’ Orizzont Ewropa mill-2021 sal-2027 se jkunu qed irawmu l-allinjament ta’ networks u ta’ servizzi intelliġenti futuri mal-politika tal-UE u mal-ħtiġijiet soċjetali inklużi l-effiċjenza enerġetika, il-privatezza, l-etika, u ċ-ċibersigurtà.

1.4.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni 

Raġunijiet għal azzjoni fil-livell Ewropew (ex ante): L-SNS jaqdu rwol kritiku għall-kompetittività tal-industriji Ewropej. Fl-Ewropa, is-setturi tal-komunikazzjoni mobbli jiġġeneraw biss output ta’ EUR 550 biljun (ċifri tal-2017) u jilħqu livell ta’ impjiegi ta’ 2,5 miljun persuna. Is-settur jixpruna l-kompetittività ta’ diversi industriji vertikali (karozzi konnessi, fabbriki intelliġenti) u sar importanti għall-ħajja soċjali.

L-isfidi affaċċjati mis-settur huma kbar: investimenti massivi u riskjużi meħtieġa għall-iżvilupp ta’ ġenerazzjoni ġdida ta’ infrastrutturi tal-SNS, kompetizzjoni enormi minn atturi mhux Ewropej f’dominju meqjus strateġiku, il-feġġa ta’ atturi ġodda tan-negozju u ta’ mudelli ġodda tan-negozju, ħtieġa akbar ta’ atturi pubbliċi sabiex joħolqu flimkien sistemi futuri li jappoġġaw dejjem aktar oqsma ta’ interessi pubbliċi (kura tas-saħħa konnessa, grilji tal-enerġija intelliġenti, karozzi konnessi), li jqajmu tħassib soċjetali fost iċ-ċittadini Ewropej. Dawn iżidu mal-kwistjoni klassika ta’ ġustifikazzjoni ta’ azzjonijiet fil-livell tal-UE fil-qasam, bħall-kunsens globali dwar standards futuri, l-ispettru u xenarji ta’ varar madwar l-UE kollha.

Dawn il-kwistjonijiet jissuġġerixxu rispons rapidu u kkoordinat tal-UE sabiex iżżomm u tkompli ttejjeb il-pożizzjoni kompetittiva tagħha fit-teknoloġiji tal-SNS u fl-industriji relatati. L-esperjenza pożittiva mill-PPP tal-5G b’kuntratt ta’ H2020 mhijiex biżżejjed sabiex timmobilizza l-ispettru usa’ ta’ partijiet ikkonċernati meħtieġa filwaqt li jiġu evitati l-frammentazzjoni u d-duplikazzjoni tar-riżorsi fil-livell nazzjonali.

Valur miżjud ġġenerat mistenni tal-Unjoni (ex post): Il-livell tal-UE jista’ jixpruna b’mod ċar lill-atturi Ewropej lejn viżjonijiet komuni, pjanijiet direzzjonali teknoloġiċi komuni li eventwalment jittrasformaw fi standards globali. Dan huwa essenzjali sabiex jiġu ġġenerati ekonomiji ta’ skala u ekonomiji ta’ firxa, li jillimitaw, jekk ma jevitawx, il-frammentazzjoni fl-UE tal-isforzi u tas-soluzzjonijiet nazzjonali. Fid-dominju tal-SNS, l-aħħar 40 sena wrew, bil-GSM, bit-3G, bir-4G u bil-5G, li approċċ Ewropew huwa l-uniku approċċ li jagħmel sens sabiex jiġu indirizzati rekwiżiti ovvji għaċ-ċittadini, bħall-interoperabbiltà u l-portabbiltà tas-servizzi fid-dominji ta’ diversi fornituri.

Bil-mixja lejn dominji industrijali u każijiet ta’ użu vertikali, il-valur ta’ teknoloġiji komuni u standardizzati jfisser iffrankar tal-kostijiet u ottimizzazzjoni tan-nefqa kapitali.

F’dan id-dominju, li huwa intensiv ħafna fir-R&I u fin-nefqa kapitali, il-livell Ewropew huwa l-aħjar soluzzjoni sabiex jinżamm il-pass mal-investimenti f’reġjuni oħrajn, b’mod partikolari fl-Asja. Huwa wkoll essenzjali jekk l-Ewropa trid iżżomm industrija b’saħħitha f’dan id-dominju, fil-kuntest tal-isforzi tal-Istati Uniti sabiex jibnu s-soluzzjonijiet alternattivi u l-promoturi industrijali tagħhom stess.

Is-sħubija se tindirizza l-isfidi ta’ natura transfruntieri/tranżnazzjonali, il-ġbir flimkien tar-riżorsi, il-mapep direzzjonali strateġiċi, il-ħtieġa ta’ massa kritika sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-politika, il-ħtieġa li jiġu kkoordinati tipi differenti ta’ atturi minn setturi differenti tal-ekonomija diġitali, li ma jistgħux jiġu indirizzati fl-istess livell mill-Istati Membri waħedhom, b’mod partikolari għar-riċerka u għall-innovazzjoni (R&I) għas-sistemi tas-6G.

1.4.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Is-sħubija preċedenti, bħall-PPP tal-5G permezz ta’ kuntratt fil-qafas ta’ H2020, iffokat prinċipalment fuq l-iżvilupp ta’ elementi kostitwenti tat-teknoloġija għall-istandard globali tal-5G u fuq il-validazzjoni tiegħu għal firxa ta’ każijiet ta’ użu fil-mira. Ir-reviżjoni tagħha wriet il-ħtieġa ta’ rispons għal sfidi strateġiċi ġodda. Peress li n-networks u s-servizzi intelliġenti (SNS) qed isiru dejjem aktar kritiċi għall-funzjonament tal-partijiet kollha tal-ekonomija u tas-soċjetà, il-ħakma tajba tat-teknoloġiji għall-SNS u t-tqegħid tal-atturi Ewropej f’pożizzjoni tajba fuq skala globali jsiru kwistjoni importanti ta’ ordni pubbliku bħas-sovranità tat-teknoloġija, iċ-ċibersigurtà jew l-emissjonijiet baxxi ta’ karbonju.

Dan it-tħassib dwar l-ordni pubbliku mhux bilfors jingħata l-istess prijorità mill-industrija u, ċertament, ma jistax jiġi indirizzat mill-industrija waħedha. Għalhekk, struttura koprogrammata bħall-PPP tal-5G ma tistax tkun mistennija li tilħaq il-firxa wiesgħa ta’ objettivi tal-politika li qed isiru dejjem aktar kruċjali. L-indirizzar ta’ dawn il-kwistjonijiet minn perspettiva olistika u kkoordinata jirrikjedi b’mod partikolari sħubija aktar mill-qrib ta’ karattru istituzzjonali u l-involviment strateġiku tal-Istati Membri.

Fl-aħħar nett, il-PPP tal-5G ma kinitx imfassla sabiex tħejji u tikkoordina programmi ta’ varar.

[…]

1.4.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Is-sinerġija mal-parti Diġitali tal-FNE2 hija ppjanata permezz tal-kontribut tal-inizjattiva għall-pjan direzzjonali Ewropew għall-varar tal-5G għall-MKA (Mobilità Konnessa Awtomatizzata). Ġew identifikati wkoll sinerġiji ma’ InvestEU u mal-programm DEP.

Meta titqies il-komplementarjetà tal-kwistjonijiet indirizzati, sinerġiji trażversali bejn sħubijiet ġew identifikati bħala importanti, b’mod partikolari dawk relatati mas-Sħubijiet Ewropej: KDT, Ċibersigurtà, Fotonika, IA.

L-involviment tal-Istati Membri bħala korp konsultattiv strateġiku għall-inizjattiva se jippermetti wkoll li jiġu ottimizzati l-komplementarjetà u l-addizzjonalità tal-programmi mmexxija fil-livell tal-UE u f’dak nazzjonali.

1.5.Durata u impatt finanzjarju 

 durata limitata

   fis-seħħ mill-[01 ta’ Jannar]2021 sal-[31 ta’ Diċembru]2027

   Impatt finanzjarju mill-2021 sal-2027 għall-approprjazzjoni ta’ impenn u mill-2021 sal-2030 għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata illimitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.6.Mod(i) ta' ġestjoni ppjanat(i) 216   

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

   mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

 Ġestjoni indiretta billi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil:

lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;

lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;

lill-korpi tal-liġi pubblika;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".

Kummenti

L-ebda finanzjament mill-Istati Membri iżda r-rwol ta’ konsulenti strateġiċi mogħti lill-SM permezz ta’ mekkaniżmi ta’ governanza xierqa bl-għan li jiġu żgurati l-koerenza u t-tisħiħ reċiproku tal-finanzjament mill-UE u nazzjonali fil-qasam.

Il-baġit tal-FNE2 implimentat permezz tas-suċċessur tal-EASME, ir-rwol ta’ sħubija huwa relatat mal-koordinazzjoni strateġika tal-partijiet ikkonċernati sabiex jiġu ddefiniti l-pjan direzzjonali u l-programmi ta’ ħidma sussegwenti.

 

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

Bħala korp tal-Unjoni, l-Impriża Konġunta Network u Servizzi Intelliġenti (SNS) taħdem skont regoli stretti ta’ monitoraġġ. Il-monitoraġġ jitwettaq permezz ta’ dawn:

·il-kapaċità tal-awditjar intern tagħha stess u tas-servizz tal-awditjar tal-Kummissjoni;

·is-superviżjoni tal-Bord ta’ Tmexxija. Id-Direttur Eżekuttiv se jissorvelja l-operazzjonijiet tal-Impriża Konġunta internament;

·Sett ta’ indikaturi tal-prestazzjoni kwantitattivi u kwalitattivi li se jiġu stabbiliti għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-programm u għall-kejl tal-impatt tiegħu;

·evalwazzjonijiet ta’ nofs it-terminu u finali tal-programm minn esperti esterni, taħt is-superviżjoni tal-Kummissjoni;

·il-Programm ta’ Ħidma tal-Impriża Konġunta u r-Rapport Annwali tal-Attività tagħha.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, il-mekkaniżmu/i ta’ implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Il-ġestjoni indiretta hija ġġustifikata minħabba li l-Impriża Konġunta SNS hija sħubija pubblika-privata b’parti mill-finanzjament miġjub fil-forma ta’ kontribuzzjonijiet in natura minn membri għajr l-Unjoni.

Kull sena, id-deċiżjoni dwar il-kontribuzzjoni għall-Impriża Konġunta SNS se tittieħed permezz tal-Baġit tal-UE adottat għal dik is-sena.

Ftehim ta’ Delega ffirmat bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Impriża Konġunta SNS se jindika li għall-kompiti li għandhom jitwettqu kull sena, il-Kummissjoni se tħallas kontribuzzjoni mal-konklużjoni ta’ ftehim ta’ Trasferiment ta’ Fondi mal-Impriża Konġunta SNS, u mal-ħruġ, mill-Impriża Konġunta, ta’ talbiet għal pagamenti korrispondenti lill-membri għajr l-Unjoni.

Il-Kummissjoni se tiżgura li r-regoli applikabbli għall-Impriża Konġunta SNS jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. F’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046, l-Impriża Konġunta se tirrispetta l-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. L-Impriża Konġunta SNS għandha tikkonforma wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Mudell tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Impriża Konġunta. Kwalunkwe deroga minn dan il-Mudell tar-Regolament Finanzjarju, meħtieġa għall-fini tal-ħtiġijiet speċifiċi tal-Impriża Konġunta, għandha tkun soġġetta għall-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

L-arranġamenti ta’ monitoraġġ, inkluż permezz tar-rappreżentanza tal-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija tal-Impriża Konġunta SNS, kif ukoll l-arranġamenti ta’ rapportar se jiżguraw li s-servizzi tal-Kummissjoni jistgħu jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ responsabbiltà kemm għall-Kulleġġ kif ukoll għall-Awtorità Baġitarja.

Il-qafas ta’ kontroll intern għall-Impriża Konġunta SNS huwa mibni fuq:

·l-implimentazzjoni tal-Istandards ta’ Kontroll Intern li tal-anqas joffru garanziji ekwivalenti għal dawk tal-Kummissjoni;

·proċeduri għall-għażla tal-aħjar proġetti permezz ta’ evalwazzjoni indipendenti, u għat-traduzzjoni tagħhom fi strumenti legali;

·il-ġestjoni tal-proġetti u tal-kuntratti matul il-ħajja ta’ kull proġett;

·kontrolli ex ante fuq 100 % tal-pretensjonijiet, inklużi r-riċevuta ta’ ċertifikati tal-awditjar u ta’ ċertifikazzjoni ex ante tal-metodoloġiji tal-kostijiet;

·awditi ex post fuq kampjun ta’ pretensjonijiet bħala parti mill-awditi ex post ta’ Orizzont Ewropa;

·evalwazzjoni xjentifika tar-riżultati tal-proġett

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbiliti għall-mitigazzjoni tagħhom

Ġew stabbiliti diversi miżuri sabiex itaffu r-riskju inerenti ta’ kunflitt ta’ interess fi ħdan l-Impriża Konġunta SNS, speċjalment:

·voti ugwali għall-Kummissjoni u għall-membri għajr l-Unjoni fil-Bord ta’ Tmexxija,

·l-għażla tad-Direttur Eżekuttiv mill-Bord ta’ Tmexxija fuq il-bażi ta’ proposta mill-Kummissjoni,

·indipendenza tal-persunal,

·evalwazzjonijiet minn esperti indipendenti bbażati fuq kriterji tal-għażla ppubblikati flimkien ma’ mekkaniżmi ta’ appell u ma’ dikjarazzjonijiet sħaħ ta’ kwalunkwe interess,

·rekwiżit biex il-Bord ta’ Tmexxija jadotta regoli għall-prevenzjoni, għall-evitar u għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess fl-Impriża Konġunta f’konformità mar-regoli finanzjarji tal-Impriża Konġunta u mar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-persunal.

L-istabbiliment ta’ valuri etiċi u organizzattivi se jkun wieħed mir-rwoli ewlenin tal-Impriża Konġunta, u se jiġi mmonitorjat mill-Kummissjoni.

Id-Direttur Eżekuttiv tal-Impriża Konġunta SNS, bħala Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni, se jkun meħtieġ jintroduċi sistema kosteffettiva ta’ kontroll intern u ta’ ġestjoni. Huwa se jkun meħtieġ jirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-qafas ta’ kontroll intern adottat.

Il-Kummissjoni se timmonitorja r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità permezz tas-sistema ta’ rapportar li se tiżviluppa, kif ukoll billi ssegwi r-riżultati tal-awditi ex post fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE mill-Impriża Konġunta SNS, bħala parti mill-awditi ex post li jkopru l-Orizzont Ewropa kollu.

Hemm bżonn ċar li l-baġit jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv, u li jiġu evitati l-frodi u l-ħela. Madankollu, is-sistema ta’ kontroll jeħtieġ li ssib bilanċ ġust bejn il-kisba ta’ rata ta’ errur aċċettabbli u l-piż ta’ kontroll meħtieġ u l-evitar tat-tnaqqis tal-attraenza tal-programm ta’ Riċerka tal-Unjoni.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontroll ÷ valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija ta’ riskju ta’ errur (mal-pagament u mal-għeluq) 

Peress li r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ Orizzont Ewropa applikabbli għall-Impriża Konġunta SNS huma simili għal dawk li l-Kummissjoni se tuża fil-Programm ta’ Ħidma tagħha, u b’popolazzjoni ta’ benefiċjarji bi profil tar-riskju simili għal dawk tal-Kummissjoni, jista’ jkun mistenni li l-marġni ta’ errur se jkun simili għal dak previst mill-Kummissjoni għal Orizzont Ewropa, jiġifieri li tingħata assigurazzjoni raġonevoli li r-riskju ta’ errur matul il-perjodu tan-nefqa pluriennali huwa, fuq bażi annwali, fi ħdan medda ta’ 2-5 %, bl-għan aħħari li tinkiseb rata ta’ errur residwu kemm jista’ jkun qrib it-2 % fl-għeluq tal-programmi pluriennali, ladarba jitqies l-impatt finanzjarju tal-awditi, tal-korrezzjonijiet u tal-miżuri ta’ rkupru kollha.

Ara d-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għal Orizzont Ewropa għad-dettalji sħaħ tar-rata ta’ errur mistennija fir-rigward tal-parteċipanti.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-proċeduri għall-ġlieda kontra l-frodi fl-istadji kollha tal-proċess ta’ ġestjoni jiġu applikati mill-Impriża Konġunta SNS.

Il-proposti li jikkonċernaw l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa kienu soġġetti għal verifika tal-protezzjoni kontra l-frodi u għal valutazzjoni tal-impatt tagħhom. B’mod ġenerali, il-miżuri proposti mistennija jkollhom impatt pożittiv fuq il-ġlieda kontra l-frodi, speċjalment l-enfasi akbar fuq l-awditjar ibbażat fuq ir-riskju u l-evalwazzjoni u l-kontroll xjentifiċi msaħħa.

Il-Kummissjoni se tiżgura li jkun hemm miżuri xierqa fis-seħħ bl-għan li tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont dan ir-Regolament, l-interess finanzjarju tal-Unjoni jkun protett bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta’ kontrolli effettivi u, jekk jinstabu irregolaritajiet, bl-irkupru tal-ammonti mħallsa bi żball u, fejn xieraq, permezz ta’ penali effettivi, proporzjonati u deterrenti.

L-Assoċjazzjoni tal-Infrastruttura tal-5G diġà tikkoopera mas-servizzi tal-Kummissjoni fi kwistjonijiet relatati mal-frodi u mal-irregolarità. Il-Kummissjoni se tiżgura li dan se jkompli u jissaħħaħ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkollha s-setgħa ta’ awditjar, fuq il-bażi ta’ dokumenti u verifiki fuq il-post, fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet, fuq il-kuntratturi u fuq is-sottokuntratturi kollha li jirċievu fondi tal-Unjoni fil-qafas tal-Programm.

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) jista’ jwettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fuq operaturi ekonomiċi kkonċernati direttament jew indirettament minn tali finanzjament f’konformità mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 bl-għan li jiġi stabbilit jekk seħħx frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b’rabta ma’ ftehim ta’ għotja jew ma’ deċiżjoni ta’ għotja jew ma’ kuntratt li jikkonċerna l-finanzjament tal-Unjoni. L-Impriżi Konġunti se jkollhom ukoll jaderixxu mal-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-investigazzjonijiet interni mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) jista’ jwettaq investigazzjonijiet f’konformità mad-dispożizzjonijiet u mal-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, bl-għan li jinvestiga reati kriminali li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa ġdida/ġodda proposta/i 

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Intestatura 1

Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali – Orizzont Ewropa

Diff./Mhux diff. 217

mill-pajjiżi tal-EFTA 218

mill-pajjiżi kandidati 219

minn pajjiżi terzi

skont it-tifsira tal-Artikolu [21(2)(b)] tar-Regolament Finanzjarju

1 - Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

01 02 02 43 – Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti

Diff.

IVA

IVA

IVA

IVA

* Il-kontribuzzjoni għal din il-linja baġitarja hija mistennija li tiġi minn:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f’miljuni ta’ EUR aġġustati għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Nefqa relatata ma’ uffiċjali u ma’ persunal temporanju li jimplimentaw “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 01

Persunal estern li jimplimenta “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 02

Nefqa oħra ta’ ġestjoni għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta

01 01 01 03

01 02 02 40 – Raggruppament Diġitali, Industrija u Spazju

121,128

121,929

134,445

131,015

130,15

130,9

130,433

-

900,000

Nefqa totali

121,128

121,929

134,445

131,015

130,15

130,9

130,433

-

900,000


Impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

1

Intestatura Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Orizzont Ewropa

   

Impriża Konġunta 220 221

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 222

Wara l-2027

TOTAL

Titolu 1

Impenji

(1)

1,030

1,143

1,192

1,129

1,063

0,994

2,797

9,348

Pagamenti

(2)

1,030

1,143

1,192

1,129

1,063

0,994

0,922

1,875

9,348

Titolu 2

Impenji

(1a)

0,505

0,560

0,584

0,553

0,521

0,487

1,371

4,581

Pagamenti

(2 a)

0,505

0,560

0,584

0,553

0,521

0,487

0,452

0,919

4,581

Titolu 3 223

Impenji

(3 a)

119,593

120,226

132,669

129,333

128,566

129,419

126,265

886,071

Pagamenti

(3b)

163,001

134,99

123,841

140,101

133,343

126,802

63,993

886,071

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-Impriża Konġunta

Impenji

=1+1a +3a

121,128

121,929

134,445

131,015

130,15

130,9

130,433

900,000

Pagamenti

=2+2a+3b

1,535

164,704

136,766

125,523

141,685

134,824

128,176

66,787

900,000

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ CNECT

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-

2027

TOTAL

Riżorsi Umani 224

0,491

0,503

0,513

0,523

0,533

0,544

0,555

-

3,662

Nefqa amministrattiva oħra

0,128

0,130

0,133

0,135

0,138

0,141

0,144

0,949

TOTAL TAD-DĠ

0,619

0,633

0,646

0,658

0,671

0,685

0,699

-

4,611

 

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI għall-pakkett tal-Programm - Intestatura 1

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

121,747

122,562

135,091

131,673

130,821

131,585

131,132

904,611

Pagamenti

2,154

165,337

137,412

126,181

142,356

135,509

128,875

66,787

904,611



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

"Nefqa amministrattiva"

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ CNECT

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Riżorsi Umani 225

Nefqa amministrattiva oħra

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Wara l-2027

TOTAL

Approprjazzjonijiet TOTALI fl-INTESTATURI kollha tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Impenji

121,747

122,562

135,091

131,673

130,821

131,585

131,132

904,611

Pagamenti

2,154

165,337

137,412

126,181

142,356

135,509

128,875

66,787

904,611



3.2.2.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Impriża Konġunta 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

   Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

Numri ta’ persunal (f’għadd ta’ persuni / FTE)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

9

10

10

10

10

10

10

23

Aġenti temporanji

5

6

7

7

7

7

7

12

Esperti Nazzjonali Sekondati

TOTAL

14

16

17

17

17

17

17

35

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Uffiċjali (Gradi AD)

Uffiċjali (Gradi AST)

Aġenti kuntrattwali

0,523

0,593

0,605

0,617

0,629

0,642

0,655

1,570

5,834

Aġenti temporanji

0,648

0,793

0,943

0,962

0,982

1,001

1,021

1,840

8,19

Esperti Nazzjonali Sekondati

TOTAL

1,171

1,386

1,548

1,579

1,611

1,643

1,676

3,41

14,024

Stima tal-impatt fuq il-persunal (FTE addizzjonali) – pjan ta’ stabbiliment

Grupp ta’ funzjoni u grad

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

AD16

AD15

AD14

AD13

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

AD12

AD11

1

1

2

2

2

2

2

1

1

1

1

AD10

1

2

2

2

2

2

2

1

1

1

1

AD9

2

2

2

2

2

2

2

AD8

AD7

AD6

AD5

Total AD

5

6

7

7

7

7

7

3

3

3

3

AST11

AST10

AST9

AST8

AST7

AST6

AST5

AST4

AST3

AST2

AST1

Total AST

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Total AST/SC

Impatt stmat fuq il-persunal (addizzjonali) – persunal estern

Aġenti kuntrattwali

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Grupp ta’ funzjoni IV

4

5

5

5

5

5

5

5

3

2

2

Grupp ta’ funzjoni III

4

4

4

4

4

4

4

4

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni II

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Grupp ta’ funzjoni I

Total

9

10

10

10

10

10

10

10

5

4

4

Esperti Nazzjonali Sekondati

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Sena 2028

Sena 2029

Sena 2030

Sena 2031

Wara l-2031

Total

3.2.3.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani tal-Kummissjoni

   Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt 226 :

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time

Snin

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni

Delegazzjonijiet

Riċerka

3

3

3

3

3

3

3

Persunal estern (f’unità Ekwivalenti Full-Time: FTE) - AC, AL, END, INT u JPD  227

Intestatura 7

Iffinanzjat mill-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali 

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Iffinanzjat mill-pakkett tal-programm  228

- fil-Kwartieri Ġenerali

- fid-Delegazzjonijiet

Riċerka

2

2

2

2

2

2

2

Oħrajn (speċifika)

TOTAL

5

5

5

5

5

5

5

Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

Uffiċjali u aġenti temporanji

- Rappreżentanza tal-Unjoni fil-korpi tal-Impriża Konġunta (Bord ta’ Tmexxija, Grupp tar-Rappreżentanti tal-Istati), uffiċċju tal-KE li jirrappreżenta l-Impriża Konġunta;

- Kooperazzjoni mal-assoċjazzjoni tal-industrija (membru privat) f’azzjonijiet ewlenin fil-livelli ta’ R&I u ta’ varar;

- Segwitu u żamma ta’ riżultati ewlenin tal-Impriża Konġunta inklużi, eż., il-pjanijiet ta’ ħidma, l-aġendi strateġiċi ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni, l-aġendi strateġiċi ta’ varar, eċċ;

- Appoġġ legali fir-rigward tal-kwistjonijiet kollha relatati mal-Impriża Konġunta SNS;

- Tmexxija ta’ membru privat għal azzjonijiet spin-off mhux tar-R&I, valorizzazzjoni u varar

- Interfaċċa mal-Istati Membri u negozjati dwar is-sinerġiji ma’ programmi nazzjonali;

- Kompiti amministrattivi, eż. relatati mal-preparazzjonijiet tas-sejħiet u mal-implimentazzjoni tar-riżultati

- Kompiti relatati mar-rapportar intern u estern, inkluża l-kwittanza (il-Parlament Ewropew u l-Qorti tal-Awdituri);

- Appoġġ għall-organizzazzjoni ta’ avvenimenti ewlenin (konferenzi ta’ livell għoli, kooperazzjoni internazzjonali)

- Komunikazzjoni relatata mal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta SNS.

Persunal estern

3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi 

Il-proposta/l-inizjattiva:

   ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi

   tipprovdi għall-kofinanzjament minn partijiet terzi stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena 2021

Sena 2022

Sena 2023

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Wara l-2027

TOTAL

Kontribuzzjoni finanzjarja għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta koperti mill-Membri privati

0,383

0,568

0,761

0,906

1,056

1,212

1,373

2,794

9,053

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

Kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-kostijiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

Kontribuzzjonijiet in natura mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati

53,95

46,363

95,837

146,662

131,159

130,422

286,554

890,947

Kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Istati Parteċipanti

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

0,383

54,518

47,124

96,743

147,718

132,371

131,795

289,348

900,000

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 

   Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

   Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

   fuq ir-riżorsi proprji

   fuq dħul ieħor

jekk jogħġbok indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa    

miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 229

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Artikolu ………….

Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

[…]

Rimarki oħra (eż. metodu/formula użata għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra). 

[…]

(1)

   12 biss kienu soġġetti għall-valutazzjoni tal-impatt koordinata, hekk kif inizjattiva tal-computing ta’ prestazzjoni għolja waħda ġiet inkluża f’valutazzjoni tal-impatt tal-2017 (SEC(2018) 47).

(2)

   KE (2018) Baġit modern għal Unjoni li Tipproteġi, Tagħti s-Setgħa u Tiddefendi. Il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-2021-2027. Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, COM(2018) 321 final.

(3)    L-Artikolu 3, Fehim komuni dwar il-proposta għal Programm Qafas Orizzont Ewropa.
(4)    https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12154-Europe-s-Beating-Cancer-Plan.
(5)    COM(2020) 102.
(6)    COM(2020) 761.
(7)    Ammont indikattiv fi prezzijiet kurrenti.
(8)    ĠU … [Opinjoni tal-PE]
(9)    ĠU … [Opinjoni tal-KESE]
(10)    ĠU [….].
(11)    Ir-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta’ qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli, u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/2088 (ĠU L 198, 22.6.2020, p. 13).
(12)    Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).
(13)    https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_mt
(14)    COM(2018)673 final
(15)    COM/2020/380 final
(16)    https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0773&from=MT
(17)    COM(2020)98 final
(18)    COM(2020)381 final
(19)    https://ec.europa.eu/info/news/new-call-ideas-clean-aviation-partnerships-2020-aug-26_mt
(20)    ĠU L 212, 22.8.2018, p. 1.
(21)     http://cer.be/topics/economic-footprint (2019).
(22)     https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?qid=1593086905382&uri=CELEX:52020DC0102  
(23)    Il-Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill: Lejn strateġija komprensiva mal-Afrika, Brussell, 9.3.2020, JOIN(2020) 4 final.
(24)    https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12154-Europe-s-Beating-Cancer-Plan
(25)    https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/antimicrobial_resistance/docs/amr_2017_action-plan.pdf
(26)    COM(2020) 102.
(27)    COM(2020) 761.
(28)    COM(2020) 103.
(29)    The Interim Evaluation of the Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking (2014-2016) operating under Horizon 2020 (ISBN 978-92-79-69299-4).
(30)    Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa (COM(2020) 67 final).
(31)    Ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li jippreskrivi l-qafas għall-ħolqien tal-Ajru Uniku Ewropew (ĠU L 96 31.3.2004, p.1).
(32)    Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR) ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1.
(33)    Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE li tendorsja l-Pjan Direttur Ewropew għall-Ġestjoni tal-Ajru tal-proġett ta’ Riċerka tal-ATM tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) (ĠU L 95, 9.4.2009, p.41).
(34)    Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR) ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1.
(35)    COM(2020) 579, il-proposta emendata għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew (riformulazzjoni).
(36)    L-Assoċjazzjoni tal-Infrastruttura tal-5G (5GIA) tippjana li timmodifika isimha qabel it-tnedija tal-Impriża Konġunta SNS, sabiex tirrifletti aħjar il-komunitajiet il-ġodda tal-partijiet ikkonċernati u l-ambitu estiż tal-Impriża Konġunta SNS, meta mqabbla mal-PPP tal-5G ta’ Orizzont 2020.
(37)    COM(2020)50 tad-29 ta’ Jannar 2020.
(38)    Jekk jogħġbok daħħal it-titolu sħiħ + referenza tal-ĠU
(39)    Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/443 tat-13 ta’ Marzu 2015 dwar is-Sigurtà fil-Kummissjoni (ĠU L 72, 17.3.2015, p. 41).
(40)    Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/444 tat-13 ta’ Marzu 2015 dwar ir-regoli tas-Sigurtà għall-protezzjoni ta’ informazzjoni klassifikata tal-UE (ĠU L 72, 17.3.2015, p. 53).
(41)    Ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolarijiet oħra (ĠU L 292, 15.11.1996, p. 2).
(42)    Ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Settembru 2013 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) u li jħassar ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1073/1999 u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom) Nru 1074/1999 (ĠU L 248, 18.9.2013, p. 1).
(43)    ĠU L 283, 31.10.2017, p. 1.
(44)    ĠU L 136, 31.5.1999, p. 15.
(45)    Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43.).
(46)    Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39).
(47)    Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, COM/2019/640 final.
(48)    Ir-Regolament (UE) 2018/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2018 dwar regoli komuni fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea.
(49)     https://ec.europa.eu/info/news/new-call-ideas-clean-aviation-partnerships-2020-aug-26_mt
(50)    https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX%3A32018R1139.
(51)    COM/2020/562 final.
(52)    Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, COM/2019/640 final.
(53)    COM(2020) 301 final: Strateġija għall-idroġenu għal Ewropa newtrali għall-klima.
(54)     https://ec.europa.eu/growth/industry/policy/european-clean-hydrogen-alliance_mt
(55)     http://mission-innovation.net/our-work/innovation-challenges/renewable-and-clean-hydrogen/
(56)     https://ec.europa.eu/clima/policies/innovation-fund_mt
(57)     https://s3platform.jrc.ec.europa.eu/hydrogen-valleys
(58)    Id-Direttiva (UE) 2016/797 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2016 dwar l-interoperabbiltà tas-sistema ferrovjarja fl-Unjoni Ewropea (ĠU L 138, 26.5.2016, p. 44).
(59)    Ir-Regolament (UE) 2016/796 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2016 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 881/2004 (ĠU L 138, 26.5.2016, p. 1.
(60)    “Spazju tal-ajru U-space” tfisser żona ġeografika tas-sistema fl-ajru mingħajr ekwipaġġ (UAS) magħżula mill-Istati Membri, fejn l-operazzjonijiet tal-UAS jitħallew isiru biss bl-appoġġ ta’ servizzi tal-U-space u pprovduti minn fornitur ta’ servizzi tal-U-space;
(61)    “Ajru Diġitali Ewropew” tirreferi għall-viżjoni tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM, li jfittex li jittrasforma l-infrastruttura tal-avjazzjoni tal-Ewropa sabiex din tkun tista’ timmaniġġja t-tkabbir futur u d-diversità tat-traffiku tal-ajru b’mod sikur u effiċjenti, filwaqt li jimminimizza l-impatt ambjentali.
(62)    “arkitettura tal-Ajru Diġitali Ewropew” tirreferi għall-viżjoni tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM, li jfittex li jindirizza l-arkitettura ineffiċjenti kurrenti tal-ispazju tal-ajru fit-terminu medju sa twil billi jikkombina l-konfigurazzjoni u d-disinn tal-ispazju tal-ajru mat-teknoloġiji għad-diżakkoppjament tal-provvista ta’ servizzi mill-infrastruttura lokali u progressivament iżid il-livelli ta’ kollaborazzjoni u ta’ appoġġ għall-awtomatizzazzjoni.
(63)    Il-fażi ta’ definizzjoni tas-SESAR tfisser il-fażi li tinkludi l-istabbiliment u l-aġġornament tal-viżjoni fit-tul tal-proġett SESAR, tal-kunċett relatat ta’ operazzjonijiet li jippermetti titjib f’kull stadju tat-titjira, tat-tibdiliet operazzjonali essenzjali meħtieġa fi ħdan l-EATMN u tal-prijoritajiet ta’ żvilupp u ta’ varar meħtieġa.
(64)    Approvat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/320/KE, ĠU L 300, 14.11.2009, p. 34.
(65)    Ir-Regolament (UE) 2018/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2018 dwar regoli komuni fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea, u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 2111/2005, (KE) Nru 1008/2008, (UE) Nru 996/2010, (UE) Nru 376/2014 u d-Direttivi 2014/30/UE u 2014/53/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 552/2004 u (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3922/91 (ĠU L 212, 22.8.2018)
(66)    “fażi ta’ varar tas-SESAR” tfisser il-fażijiet suċċessivi tal-industrijalizzazzjoni u tal-implimentazzjoni, li matulhom jitwettqu l-attivitajiet li ġejjin: l-istandardizzazzjoni, il-produzzjoni u ċ-ċertifikazzjoni ta’ tagħmir u ta’ proċessi fuq l-art u fl-ajru meħtieġa għall-implimentazzjoni tas-soluzzjonijiet tas-SESAR (industrijalizzazzjoni); u l-akkwist, l-installazzjoni u t-tqegħid fis-servizz ta’ tagħmir u ta’ sistemi bbażati fuq soluzzjonijiet tas-SESAR, inklużi proċeduri operazzjonali assoċjati (implimentazzjoni)
(67)    ĠU L 123, 4.5.2013, p. 1.
(68)    Ir-Regolament (KE) Nru 549/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li jippreskrivi l-qafas għall-ħolqien tal-Ajru Uniku Ewropew (ir-Regolament qafas) (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) - Dikjarazzjoni mill-Istati Membri dwar kwistjonijiet militari relatati mal-ajru uniku Ewropew (ĠU L 96, 31.3.2004, p. 1).
(69)    Daħħal ir-referenza ladarba jiġi adottat ir-Regolament dwar Orizzont Ewropa.
(70)    Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni. ĠU L 55, 28.2.2011, p.13.
(71)    Ir-Regolament (UE) 2018/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2018, dwar regoli komuni fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea, u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 2111/2005, (KE) Nru 1008/2008, (UE) Nru 996/2010, (UE) Nru 376/2014 u d-Direttivi 2014/30/UE u 2014/53/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 552/2004 u (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3922/91 (ĠU L 212, 22.8.2018, p. 1)https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX%3A32018R1139.
(72)    Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 560/2014 tas-6 ta’ Mejju 2014 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta dwar l-Industriji b’bażi Bijoloġika (Test b’relevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 169, 7.6.2014, p. 130).
(73)    Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 558/2014 tas-6 ta’ Mejju 2014 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta Clean Sky 2 (Test b’relevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 169, 7.6.2014, p. 77).
(74)    Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 559/2014 tas-6 ta’ Mejju 2014 li jistabbilixxi Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu 2 (Test b’relevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 169, 7.6.2014, p. 108).
(75)    Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 557/2014 tas-6 ta’ Mejju 2014 li jistabbilixxi Impriża Konġunta tal-Inizjattiva tal-Mediċini Innovattivi 2 (ĠU L 169, 5.6.2014, p.54).
(76)    Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 dwar l-istabbiliment ta’ Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (SESAR) (ĠU L 64, 2.3.2007, p. 1).
(77)    Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 561/2014 tas-6 ta’ Mejju 2014 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta ECSEL (Test b’relevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 169, 7.6.2014, p. 152).
(78)    Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 642/2014 tas-16 ta’ Ġunju 2014 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta Shift2Rail (ĠU L 177, 17.6.2014, p. 9).
(79)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(80)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(81)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(82)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(83)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 23.5 miljun) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(84)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(85)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.
(86)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(87)    L-għadd totali ta’ FTEs tal-Impriżi Konġunti kollha stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa se jitnaqqas b’10 FTEs bejn l-2024 u l-2027 wara valutazzjoni tal-effettività tal-operazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti filwaqt li jitqies it-titjib fl-effiċjenza li jirriżulta mill-istabbiliment tal-Back Office Komuni. Għal din il-fini, l-LFS riveduta li tkopri l-perjodu 2024-2027 se tiġi ċċirkolata sal-aħħar tal-2023.
(88)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(89)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(90)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(91)    Dawn is-suppożizzjonijiet (kontribuzzjonijiet amministrattivi u operazzjonali) isiru għal baġit (pubbliku) ta’ EUR 1 000 miljun, maqsum kif ġej fuq perjodu ta’ seba’ snin: 20 % għall-RIA; 45 % għall-wiri; 35 % għall-inizjattiva ewlenija u kost amministrattiv tas-CBE ta’ EUR 47,4 miljun (50 % għandhom jitħallsu mill-BIC)
(92)    Jenħtieġ li    l-kontribuzzjonijiet in natura jintwerew fit-tabella fis-snin meta jkunu previsti li jiġġarrbu.
(93)    Għall-IKOP (kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati - Art 22.3.d SBA): Peress li l-ewwel proġetti mhux se jibdew qabel l-2022, u proġett normali jieħu erba’ snin, l-ewwel IKOP mhux se jiġu rrapportati/iċċertifikati qabel l-2026. Aħna nistennew programm ta’ ħidma b’baġit iżgħar fl-2021, li jfisser li l-ewwel IKOP fl-2026 se jkunu iżgħar minn tas-snin ta’ wara. Sabiex ikun hemm tbassir aktar preċiż, ir-regoli għar-rapportar iridu jiġu diskussi u miftiehma.
(94)    Għall-IKOP (kontribuzzjonijiet in natura għall-attivitajiet operazzjonali mill-Membri privati/mis-Sħab Assoċjati - Art 22.3.d SBA): dawn se jkunu proporzjonali għall-kontribuzzjoni mistennija li tiġi riċevuta mill-membri tal-BIC, mill-baġit operazzjonali. In-numru eżatt se jiddependi mir-rati ta’ finanzjament (li għadhom mhumiex magħrufin), mill-kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni tal-membri tal-BIC (li għadhom mhumiex magħrufin) u mill-possibbiltajiet li jissieħbu membri addizzjonali (li wkoll mhumiex magħrufin). Għalhekk, skont il-ftehim finali, dawn in-numri tal-IKOP jistgħu jinbidlu.
(95)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(96)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(97)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(98)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(99)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(100)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(101)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 39,223 miljun) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(102)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(103)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.
(104)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(105)    In-numru totali ta’ FTEs tal-Impriżi Konġunti kollha stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa se jitnaqqas b’10 FTEs bejn l-2024 u l-2027 wara valutazzjoni tal-effettività tal-operazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti filwaqt li jitqies it-titjib fl-effiċjenza li jirriżulta mill-istabbiliment tal-Back Office Komuni. Għal din il-fini, l-LFS riveduta li tkopri l-perjodu 2024-2027 se tiġi ċċirkolata sal-aħħar tal-2023.
(106)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(107)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(108)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(109)    Jenħtieġ li    l-kontribuzzjonijiet in natura jintwerew fit-tabella fis-snin meta jkunu previsti li jiġġarrbu.
(110)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(111)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(112)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(113)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(114)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(115)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(116)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 30,193) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(117)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(118)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.
(119)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(120)    L-għadd totali ta’ FTEs tal-Impriżi Konġunti kollha stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa se jitnaqqas b’10 FTEs bejn l-2024 u l-2027 wara valutazzjoni tal-effettività tal-operazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti filwaqt li jitqies it-titjib fl-effiċjenza li jirriżulta mill-istabbiliment tal-Back Office Komuni. Għal din il-fini, l-LFS riveduta li tkopri l-perjodu 2024-2027 se tiġi ċċirkolata sal-aħħar tal-2023.
(121)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(122)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(123)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(124)    Jenħtieġ li    l-kontribuzzjonijiet in natura jintwerew fit-tabella fis-snin meta jkunu previsti li jiġġarrbu.
(125)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(126)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(127)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(128)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(129)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(130)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(131)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR XX) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(132)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(133)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża konġunta fil-perjodu 2027-20XX.
(134)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet tal-FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju tal-Uffiċjali/Persunal Temporanju (EUR 152,000) u tal-Aġenti Kuntrattwali (EUR 86,000) tal-persunal. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(135)    In-nefqa amministrattiva l-oħra tinkludi kemm il-kostijiet tal-infrastruttura kif ukoll il-kostijiet marbutin mal-missjonijiet.
(136)    L-għadd totali ta’ FTEs tal-Impriżi Konġunti kollha stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa se jitnaqqas b’10 FTEs bejn l-2024 u l-2027 wara valutazzjoni tal-effettività tal-operazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti filwaqt li jitqies it-titjib fl-effiċjenza li jirriżulta mill-istabbiliment tal-Back Office Komuni. Għal din il-fini, l-LFS riveduta li tkopri l-perjodu 2024-2027 se tiġi ċċirkolata sal-aħħar tal-2023.
(137)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(138)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(139)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(140)    Jenħtieġ li    l-kontribuzzjonijiet in natura jintwerew fit-tabella fis-snin meta jkunu previsti li jiġġarrbu.
(141)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(142)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(143)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(144)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(145)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(146)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(147)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 29,878 miljun) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(148)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(149)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.
(150)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(151)    L-għadd totali ta’ FTEs tal-Impriżi Konġunti kollha stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa se jitnaqqas b’10 FTEs bejn l-2024 u l-2027 wara valutazzjoni tal-effettività tal-operazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti filwaqt li jitqies it-titjib fl-effiċjenza li jirriżulta mill-istabbiliment tal-Back Office Komuni. Għal din il-fini, l-LFS riveduta li tkopri l-perjodu 2024-2027 se tiġi ċċirkolata sal-aħħar tal-2023.
(152)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(153)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(154)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(155)    Jenħtieġ li    l-kontribuzzjonijiet in natura jintwerew fit-tabella fis-snin meta jkunu previsti li jiġġarrbu.
(156)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(157)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(158)    Il-Kumitat Xjentifiku tal-Impriża Konġunta IMI2 identifika d-djalogu bikri mar-regolaturi bħala aspett mixtieq sabiex kollaborazzjoni pubblika-privata tirnexxi. IMI2 JU Scientific Committee recommendations regarding public private partnership funding – what makes a topic ultimately suitable for this kind of funding model, https://www.imi.europa.eu/sites/default/files/uploads/documents/About-IMI/Governance/sc/SCrecommendations_PPPfunding.pdf.
(159)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(160)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(161)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(162)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(163)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 30,212 miljun) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(164)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(165)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.
(166)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(167)    In-numru totali ta’ FTEs tal-Impriżi Konġunti kollha stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa se jitnaqqas b’10 FTEs bejn l-2024 u l-2027 wara valutazzjoni tal-effettività tal-operazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti filwaqt li jitqies it-titjib fl-effiċjenza li jirriżulta mill-istabbiliment tal-Back Office Komuni. Għal din il-fini, l-LFS riveduta li tkopri l-perjodu 2024-2027 se tiġi ċċirkolata sal-aħħar tal-2023.
(168)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(169)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(170)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(171)    Jenħtieġ li    l-kontribuzzjonijiet in natura jintwerew fit-tabella fis-snin meta jkunu previsti li jiġġarrbu.
(172)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(173)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(174)    Il-Kummissjoni Ewropea. (2018). Interim Evaluation of the ECSEL Joint Undertaking (2014-2016) Operating under Horizon 2020. Final report.
(175)    Industriji tal-utenti finali b’kapaċità ta’ tfassil u ta’ produzzjoni
(176)    Djalogu kontinwu bejn il-KE u l-Istati Membri qed jindirizza l-armonizzazzjoni u s-simplifikazzjoni.
(177)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(178)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(179)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(180)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(181)

   L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 22,090,000) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.

(182)

   L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).

(183)

   It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.

(184)

   Il-kostijiet tal-evalwazzjoni tal-proposti tal-proġetti u tar-rieżamijiet tal-proġetti mhumiex koperti taħt it-Titolu 2 iżda huma meqjusa koperti fit-Titolu 3.

(185)

   Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.

(186)    In-numri ta’ persunal riflessi ma jqisux implimentazzjoni potenzjali ta’ ġestjoni ċentrali tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji kollha. F’każ li tiġi stabbilita sistema bħal din, jista’ jkun hemm bżonn li tiġi kkunsidrata żieda fil-persunal.
(187)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(188)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(189)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(190)

   Fil-każ tal-Impriża Konġunta KDT minbarra l-Kummissjoni, huma biss il-membri privati, u mhux l-Istati Parteċipanti, li se jikkontribwixxu għall-kostijiet amministrattivi.

(191)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(192)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(193)    Single European Sky: a changed culture but not a single sky, Rapport Speċjali 18/2018, QEA.
(194)    Ir-regolamentazzjoni tal-UE għall-modernizzazzjoni tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru pprovdiet valur miżjud – iżda, fil-biċċa l-kbira, il-finanzjament ma kienx meħtieġ, Rapport Speċjali 11/2019, QEA.
(195)    Proposta emendata tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew COM(2020)579
(196)    Aktar dettalji dwar it-teknoloġiji ta’ trasformazzjoni meħtieġa huma pprovduti fl-Anness 6.
(197)    COM(2019) 640 final
(198)    Fuq il-bażi tal-analiżi ekonomika u tal-projezzjonijiet li saru b’appoġġ tal-edizzjoni riċenti tal-Pjan Regolatorju Ewropew tal-ATM għall-2020.
(199)    Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni - Evalwazzjoni Interim tal-Impriżi Konġunti li joperaw fil-qafas ta’ Orizzont 2020, {SWD (2017) 339 final}
(200)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb:  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(201)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(202)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(203)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(204)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 30 miljun) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(205)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(206)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.
(207)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq ilbażi tal-kost annwali medju tal-persunal AD (EUR 152 000) u CA (EUR 82 000). L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(208)    In-numru totali ta’ FTEs tal-Impriżi Konġunti kollha stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill fil-qafas ta’ Orizzont Ewropa se jitnaqqas b’10 FTEs bejn l-2024 u l-2027 wara valutazzjoni tal-effettività tal-operazzjonijiet tal-Impriżi Konġunti filwaqt li jitqies it-titjib fl-effiċjenza li jirriżulta mill-istabbiliment tal-Back Office Komuni. Għal din il-fini, l-LFS riveduta li tkopri l-perjodu 2024-2027 se tiġi ċċirkolata sal-aħħar tal-2023.
(209)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(210)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(211)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(212)    Il-kostijiet amministrattivi fl-2021 huma koperti minn kontribuzzjonijiet fil-qafas tal-programm H2020 attwali. Għalhekk, din iċ-ċifra ma tikkontribwix għall-kalkoli fil-qafas tal-baġit ta’ Orizzont Ewropa.
(213)    Jenħtieġ li    l-kontribuzzjonijiet in natura jintwerew fit-tabella fis-snin meta jkunu previsti li jiġġarrbu.
(214)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.
(215)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(216)    Id-dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(217)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(218)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(219)    Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(220)    L-ammonti fit-Titoli 1 u 2 jirrappreżentaw il-kontribuzzjoni tal-UE (sa EUR 13.929.000) għall-kostijiet amministrattivi tal-Impriża Konġunta. Il-parti l-oħra li jifdal tiġi minn kontribuzzjonijiet mill-membri l-oħrajn tal-Impriża Konġunta kif muri fit-taqsima 3.2.4.
(221)    L-approprjazzjonijiet ta’ pagament għat-Titoli 1 u 2 huma bbażati fuq konsum annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn korrispondenti kollha, filwaqt li għat-Titolu 3 huma ddeterminati billi jitqiesu n-natura tal-azzjonijiet indiretti u l-iskeda ta’ pagamenti tagħhom (prefinanzjament, pagamenti interim u pagament tal-bilanċ).
(222)    It-Titoli 1 u 2 għas-sena 2027 fihom l-impenji għas-sena u l-frontloading tal-impenji għas-snin li jifdal tal-Impriża Konġunta fil-perjodu 2027-2031.
(223)    Il-kostijiet tal-evalwazzjoni tal-proposti tal-proġetti u tar-rieżamijiet tal-proġetti mhumiex koperti taħt it-titolu 2 iżda huma meqjusa koperti fit-titolu 3.
(224)    Li jkopru l-amministrazzjoni tal-azzjonijiet ta’ Orizzont Ewropa. Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27. L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(225)    Il-kostijiet FTE huma ddeterminati fuq il-bażi tal-kost annwali medju li għandu jintuża minn Jannar 2021 għas-salarji għall-Persunal Permanenti (EUR 0,127), għall-Aġenti Kuntrattwali (EUR 0,057) u għal kostijiet amministrattivi oħra (EUR 0,0255) b’riferiment għall-bini u għall-kostijiet tal-IT għall-persunal tar-Riċerka Indiretta. Ġie applikat indiċjar annwali ta’ 2 % għall-perjodu 2022-27.
(226)    L-indikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persunal fid-DĠ tal-Kummissjoni wkoll hija ta’ natura indikattiva u mhux vinkolanti.
(227)    AC= Persunal bil-Kuntratt; AL = Persunal Lokali; END = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = persunal tal-aġenziji; JPD = Professjonist Subaltern fid-Delegazzjonijiet.
(228)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert b’approprjazzjonijiet operazzjonali (li qabel kienu linji “BA”).
(229)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.

Brussell, 23.2.2021

COM(2021) 87 final

ANNESSI

tal-[...]

Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL

li jistabbilixxi l-Impriżi Konġunti fil-qafas ta' Orizzont Ewropa

{SEC(2021) 100 final} - {SWD(2021) 37 final} - {SWD(2021) 38 final}


ANNESS I

Il-membri fundaturi tal-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa

(1)Aciturri Aeronáutica S.L.U., irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: BU12351), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’P.I. Bayas, calle Ayueles, 22, 09200, Miranda de Ebro (Burgos), Spanja

(2)Aernnova Aerospace SAU, irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: VI6749), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Parque Tecnológico de Álava, C/ Leonardo da Vinci num. 13, Miñano (Álava), Spanja

(3)Airbus SE, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 383 474 814), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’1 Rond-Point Maurice Bellonte, 31707 Blagnac, Franza

(4)Centro Italiano Ricerche Aerospaziali SCPA (CIRA), irreġistrata skont il-liġi Taljana (numru tar-reġistrazzjoni: 128446), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Via Maiorise 1, Capua-Caserta 81043, l-Italja

(5)Dassault Aviation SA, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 712042456), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’9, Rond-Point des Champs-Elysées Marcel-Dassault, 78008 Pariġi, Franza

(6)Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt e.V. (DLR), irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: VR2780), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Linder Höhe, 51147 Köln, il-Ġermanja

(7)Fraunhofer-Gesellschaft zur Förderung der Angewandten Forschung e.V., irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: VR4461), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi 27C, Hansastrasse, 80686 München, il-Ġermanja

(8)Fokker Technologies Holding BV, irreġistrata skont il-liġi Netherlandiża (numru tar- reġistrazzjoni: 50010964), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’ Industrieweg 4, 3351 LB Papendrecht, in-Netherlands

(9)GE Avio S.r.l., irreġistrata skont il-liġi Taljana (numru tar-reġistrazzjoni: 1170622CF10898340012), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Rivalta di Torino (TO), Via I Maggio no. 99, l-Italja

(10)GKN Aerospace, Sweden AB, irreġistrata skont il-liġi Żvediża (numru tar-reġistrazzjoni: 5560290347), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Flygmotorvägen 1, SE-461 81 Trollhättan, l-Iżvezja

(11)Honeywell International s.r.o., irreġistrata skont il-liġi Ċeka (numru tar-reġistrazzjoni: 27617793), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’V Parku 2325/18, 148 00 Praha 4 – Chodov, Praga, ir-Repubblika Ċeka

(12)Industria de Turbo Propulsores S.A.U., irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: BI5062), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Parque Tecnológico, Edificio 300, 48170 Zamudio, Spanja

(13)Leonardo SpA, irreġistrata skont il-liġi Taljana (numru tar-reġistrazzjoni: 7031), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Piazza Monte Grappa 4, 00195 Ruma, l-Italja

(14)Liebherr-Aerospace & Transportation SAS, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 552016834), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’408 avenue des Etats-Unis, 31016 Toulouse Cedex 2, Franza

(15)Lufthansa Technik AG, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: HRB 56865), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Weg beim Jäger 193, 22335 Hamburg, il-Ġermanja

(16)MTU Aero Engines AG, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: HRB 157206), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’ Dachauer Str. 665, 80995 München, il-Ġermanja

(17)National Institute for Aerospace Research (INCAS), irreġistrata skont il-liġi Rumena (numru tar-reġistrazzjoni: J40649215071991), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi B-dul Iuliu Maniu no. 220, sect 6, 061126 Bucharest, ir-Rumanija

(18)Office National d’Etudes et de Recherches Aérospatiales (ONERA), irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 775722879), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’BP 80100- 91123 Palaiseau, Franza

(19)Piaggio Aero Industries*, irreġistrata skont il-liġi Taljana (numru tar-reġistrazzjoni: 903062), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Viale Generale Disegna, 1, 17038 Villanova d’Albenga, Savona, l-Italja

(20)Pipistrel Vertical Solutions d.o.o., irreġistrata skont il-liġi Slovena (numru tar-reġistrazzjoni: 7254466000), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Vipavska cesta 2, SI-5270 Ajdovščina, is-Slovenja

(21)Rolls-Royce Deutschland Ltd & Co KG, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar- reġistrazzjoni: HRA 2731P), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Eschenweg 11, Dahlewitz, 15827 Blankenfelde-Mahlow, il-Ġermanja

(22)Safran, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 562 082 909), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’2 Bvd. du General Martial-Valin, 75015 Pariġi, Franza

(23)Stichting Nationaal Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium, irreġistrata skont il-liġi Netherlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 41150373), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Anthony Fokkerweg 2, 1059 CM Amsterdam, in-Netherlands

(24)Thales AVS France SAS, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 612039495), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’ 75-77 Avenue Marcel Dassault, 33700 Mérignac, Franza

(25)United Technologies Research Centre Ireland, Ltd, irreġistrata skont il-liġi Irlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 472601), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fil-Fourth Floor, Penrose Business Centre, Penrose Wharf, Cork T23 XN53, l-Irlanda

(26)University of Patras, irreġistrata skont il-liġi Griega (numru tar-reġistrazzjoni: EL998219694 (VAT)), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fil-University Campus, 26504 Rio Achaia, il-Greċja

ANNESS II

Il-membri fundaturi tal-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea

(1)Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), Entidad Pública Empresarial, kumpanija korporattiva pubblika rreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: Q2801660H), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Calle Sor Ángela de la Cruz, 3, 28020 Madrid, Spanja

(2)Alstom Transport SA, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni 389 191 982), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’48, rue Albert Dhalenne, 93482 Saint-Ouen, Franza

(3)ANGELRAIL consortium mmexxi minn MER MEC S.p.A., irreġistrat skont il-liġi Taljana (numru tar-reġistrazzjoni: 05033050963), bl-uffiċċju rreġistrat tiegħu f’Monopoli (BA) 70043 Via Oberdan, 70 l-Italja

(4)AŽD Praha s.r.o., irreġistrata skont il-liġi Ċeka (numru tar-reġistrazzjoni: 48029483), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Žirovnická 3146/2, Záběhlice, 106 00, Praha 10, ir-Repubblika Ċeka

(5)Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles, S.A. (CAF), irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: Volum 983, in-numru tal-folja 144, in-numru tal-iskeda SS-329, entrata 239ª) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’calle José Miguel Iturrioz nº 26, 20200, Beasain (Gipuzkoa), Spanja

(6) Asociación Centro Tecnológico CEIT, irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: 28/1986 ir-Reġistru tal-Assoċjazzjonijiet tal-gvern tal-komunità awtonoma tal-Pajjiż Bask), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Paseo Manuel Lardizabal, nº 15. Donostia-San Sebastián, Spanja

(7)České dráhy, a.s., irreġistrata skont il-liġi Ċeka (numru tar-reġistrazzjoni: 70994226, daħlet fir-Reġistru Kummerċjali miżmum mill-Qorti Muniċipali fi Praga, is-Sezzjoni B, daħla 8039) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Prague 1, Nábřeží L. Svobody 1222, kodiċi postali 110 15, ir-Repubblika Ċeka

(8)Deutsche Bahn AG, il-Ġermanja

(9)Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt e.V. (DLR), irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: VR 2780 at Amtsgericht Bonn), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Linder Höhe, 51147 Cologne, il-Ġermanja

(10)European Smart Green Rail Joint Venture (eSGR JV), irrappreżentata minn Centro de Estudios de Materiales y Control de Obra S.A (CEMOSA), irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: A-29021334), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Benaque 9, 29004 Málaga, Spanja

(11)Faiveley Transport SAS, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni 323 288 563 RCS Nanterre), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi 3, rue du 19 mars 1962, 92230 Gennevilliers, Franza

(12)Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. (FSI), irreġistrata skont il-liġi Taljana (numru tar-reġistrazzjoni: R.E.A. 962805), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi piazza della Croce Rossa 1 - 00161 Ruma, l-Italja

(13)Hitachi Rail STS S.p.A., irreġistrata skont il-liġi Taljana, numru tar-reġistrazzjoni R.E.A. GE421689, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Genova, l-Italja

(14)INDRA SISTEMAS S.A., irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: A-28599033) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Avenida de Bruselas nº 35, 28108 Alcobendas, Madrid, Spanja.

(15)PATENTES TALGO S.L.U., irreġistrata skont il-liġi Spanjola (numru tar-reġistrazzjoni: B-84528553) bl-uffiċċju rreġistrat f’Paseo del tren Talgo, nº 2, 28290 Las Rozas de Madrid, Madrid, Spanja.

(16)Jernbanedirektorate (Norwegian Rail Directorate), Oslo, in-Norveġja

(17)Knorr-Bremse Systems für Schienenfahrzeuge GmbH, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: HRB91181), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Moosacher Str. 8, 80809 München, il-Ġermanja

(18)Österreichische Bundesbahnen-Holding Aktiengesellschaft (ÖBB-Holding AG), irreġistrata skont il-liġi Awstrijaka (numru tar-reġistrazzjoni: FN 247642f), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Am Hauptbahnhof 2, 1100 Vjenna, l-Awstrija

(19)Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna (PKP), irreġistrata skont il-liġi Pollakka (numru tar-reġistrazzjoni: 0000019193), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa, il-Polonja

(20)ProRail B.V. & NS Groep N.V.

ProRail B.V., irreġistrata skont il-liġi Netherlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 30124359), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Utrecht (PIC-nr.: 998208668), in-Netherlands

NS Groep N.V., irreġistrata skont il-liġi Netherlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 30124358), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Utrecht (PIC-nr.: 892354217), in-Netherlands

(21)Siemens Mobility GmbH, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni HRB 237219), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Otto-Hahn-Ring 6, Munich, il-Ġermanja

(22)Société nationale des chemins de fer français SNCF, société anonyme, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 552 049 447), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi 2 Place aux Étoiles, 93200 Saint-Denis, Franza

(23)Strukton Rail Nederland B.V., irreġistrata skont il-liġi Netherlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 30139439 Kamra tal-Kummerċ ta’ Utrecht), in-Netherlands

(24)THALES SIX GTS France SAS, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 383 470 937), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’4 Avenue des Louvresses - 92230 Gennevilliers, Franza

(25)Trafikverket, Korp tas-Settur Pubbliku, irreġistrat skont il-liġi Żvediża (numru tar-reġistrazzjoni: 202100-6297), bl-uffiċċju rreġistrat tiegħu fi 781 89 Borlänge, l-Iżvezja

(26)voestalpine Railway Systems GmbH, irreġistrata skont il-liġi Awstrijaka (numru tar-reġistrazzjoni: FN 126714w), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Kerpelystrasse 199, 8700 Leoben, l-Awstrija

ANNESS III

Membri fundaturi tal-Impriża Konġunta Riċerka dwar l-Ajru Uniku Ewropew 3

(1)AEROPORTS DE PARIS, Société Anonyme, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (reġistrazzjoni uffiċjali 552 016 628 RCS Bobigny), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’1 rue de France 93290 Tremblay fi Franza.

(2)Air Navigation Services of the Czech Republic (ANS CR), intrapriża tal-istat, stabbilita u organizzata skont il-liġijiet tar-Repubblika Ċeka, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Navigační 787, 252 61 Jeneč, ir-Repubblika Ċeka, in-Numru tal-Identifikazzjoni tal-Kumpanija: 497 10 371, in-Numru tal-Identifikazzjoni tal-VAT: CZ699004742, irreġistrata fir-Reġistru Kummerċjali amministrat mill-Qorti Muniċipali fi Praga, skont is-Sezzjoni A, Daħla 10771.

(3)Air traffic services authority (BULATSA), intrapriża tal-istat, irreġistrata skont il-liġi Bulgara (numru tar-reġistrazzjoni 000697179), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fil-Bulgarija, 1 Brussels blvd, 1540 Sofija

(4)Airbus SAS, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 383 474 814 R.C.S. Toulouse), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’2 Rond Point Émile Dewoitine 31700 Blagnac, Franza.

(5)AT-One Consortium li jikkonsisti minn:

(a) Deutsches Zentrum fur Luft- und Raumfahrt e.V.(DLR), assoċjazzjoni rreġistrata skont il-liġijiet tar-Repubblika Federali tal-Ġermanja bin-numru tar-reġistrazzjoni tar-Reġistru ta’ Assoċjazzjonijiet: VR 2780, bl-uffiċju rreġistrat tagħha f’Cologne, il-Ġermanja, bl-indirizz f’Linder Hoehe, 51147 Koeln, il-Ġermanja


(b) Stichting Nationaal Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium (NLR), fondazzjoni skont il-liġi Netherlandiża bin-numru tar-reġistrazzjoni tal-Kamra tal-Kummerċ: 41150373, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Amsterdam, in-Netherlands, bl-indirizz f’Anthony Fokkerweg 2, 1059 CM Amsterdam, in-Netherlands

(6)Avinor AS, irreġistrata skont il-liġi Norveġiża (numru tar-reġistrazzjoni: 985 198 292), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Oslo, in-Norveġja.

(7)Boeing Aerospace Spain, SL, irreġistrata skont il-liġi Spanjola, numru tal-VAT: B-83053835, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Avenida Sur del Aeropuerto de Barajas 38, Madrid, 28042, Spanja.

(8)Centro Italiano Ricerche Aerospaziali C.I.R.A. SCpA, irreġistrata skont il-liġi Taljana (numru tar-reġistrazzjoni: CE-128446), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Via Maiorise snc – 81043 Capua (CE) – l-Italja.

(9)DFS Deutsche Flugsicherung GmbH, irreġistrata taħt il-Liġi Privata (numru tar-reġistrazzjoni: HRB 34977), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Langen (Hessen), il-Ġermanja.

(10)Drone Alliance Europe, organizzazzjoni mingħajr skop ta’ qligħ (“Association sans but lucrative / Vereniging zonder winstoogmerk”), irreġistrata skont il-liġi Belġjana bin-numru tar-reġistrazzjoni 0693.860.794, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’rue Breydel 34 – 36, 1040 Brussell, il-Belġju.

(11)Ecole Nationale de l’Aviation Civile (ENAC), irreġistrata bin-numru tar-reġistrazzjoni skont il-liġi Franċiża: n°193 112 562 00015, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’7 avenue Edouard Belin, CS 54005 – 31055 TOULOUSE cedex 4, Franza.

(12)ENAV S.p.A. Kumpanija b’ishma konġunti rreġistrata skont il-liġijiet tal-Italja, numru tar-reġistrazzjoni: R.E.A. 965162, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Via Salaria, 716 – 00138, Ruma, l-Italja.

(13)ENTIDAD PUBLICA EMPRESARIAL ENAIRE, irreġistrata skont il-Liġi 4/1990 (29 ta’ Ġunju 1990) dwar il-baġits tal-Istati Ġenerali (il-fondazzjoni AENA skont l-Artikolu 82) u l-Liġi 18/2014 tal-15 ta’ Ottubru, li tapprova miżuri urġenti għat-tkabbir, il-kompetittività u l-effiċjenza (bidla fl-isem għal ENAIRE skont l-Artikolu 18), in-numru tal-VAT: Q2822001J, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Parque Empresarial las Mercedes. Edificio nº2 Avda. de Aragón, 330. 28022 Madrid, Spanja.

(14)Frequentis AG, irreġistrata skont il-liġi Awstrijaka (numru tar-reġistrazzjoni: FN 72115 b), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Innovationsstraße 1, 1100 Vjenna, l-Awstrija

(15)Flughafen München GmbH, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: HRB 5448, il-qorti lokali ta’ Munich), bl-uffiċċju rreġistrat ta’ Nordallee 25, 85356 l-Ajruport ta’ Munich, il-Ġermanja

(16)Hamburg Aviation e.V., irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: VR 21026), bl-uffiċċju rreġistrata tagħha fi 20355 Hamburg, il-Ġermanja.

(17)Honeywell International s.r.o., irreġistrata skont il-liġi Ċeka, Nru tal-ID: 276 17 793, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’V Parku 2325/16, 148 00 Praga 4, ir-Repubblika Ċeka.

(18)HungaroControl Kumpanija Privata Limitata Ungeriża tas-Servizzi tan-Navigazzjoni bl-Ajru, irreġistrata taħt il-liġi Ungeriża (numru ta’ reġistrazzjoni: 01-10-045570), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Igló utca 33-35, 1185 Budapest, l-Ungerija.

(19)Indra Sistemas, S.A., irreġistrata skont il-liġi Spanjola, bil-Kodiċi tal-Identifikazzjoni tat-Taxxa A-28599033, irreġistrata fir-Reġistru Merkantili ta’ Madrid fil-Volum 5465 ġenerali, 4554 tas-Sezzjoni 3 tal-Ktieb Korporattiv, in-numru tal-folja 80, in-numru tal-iskeda 43677, l-ewwel entrata, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Avenida de Bruselas, NUM 35, 28108 Alcobendas – Madrid.

(20)Lennuliiklusteeninduse Aktsiaselts (EANS - Estonian Air Navigation Services), il-forma ġuridika ta’ kumpanija pubblika b’responsabbiltà limitata, irreġistrata skont il-Liġi Kummerċjali tal-Estonja (numru tar-reġistrazzjoni 10341618), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Harju maakond, rae vald, Rae küla, Kanali põik 3, 10112, l-Estonja.

(21)Leonardo Società per azioni; Isem fil-qosor: Leonardo S.p.A. - irreġistrata skont il-liġi Taljana (Kodiċi Fiskali u numru tar-reġistrazzjoni: 00401990585), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Piazza Monte Grappa n. 4, 00195 Ruma, l-Italja.

(22)Lilium GmbH, irreġistrata fir-Reġistru Kummerċjali tal-Qorti Lokali ta’ Munich, il-Ġermanja (numru tar-reġistrazzjoni: HRB 216921), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Munich, il-Ġermanja.

(23)L’OFFICE NATIONAL D’ÉTUDES ET DE RECHERCHES AÉROSPATIALES (ONERA), aġenzija Franċiża (Établissement public à caractère industriel et commercial), irreġistrata skont il-liġi Franċiża bir-reġistru kummerċjali u tal-kumpaniji Évry (numru 775 722 879), u għandha l-uffiċċju prinċipali tagħha f’: BP 80100 – FR-91123 Palaiseau Cedex – Franza.

(24)Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) korp pubbliku stabbilit mill-Att ta’ Avjazzjoni Netherlandiż, irreġistrat skont il-liġi Netherlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 34367959), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Schiphol, in-Netherlands.

(25)NATMIG consortium, li jikkonsisti minn dawn l-entitajiet legali li ġejjin:

(a)SINTEF AS, Organizzazzjoni tar-riċerka u tat-teknoloġija mingħajr skop ta’ qligħ, irreġistrata skont il-liġi Norveġiża (numru tar-reġistrazzjoni: 919 303 808), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Strindvegen 4 7034 TRONDHEIM, in-Norveġja

(b)Saab AB (publ), irreġistrata skont il-liġi Żvediża (numru tar-reġistrazzjoni 556036-0793), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi 581 88 Linköping, l-Iżvezja

(c)Airtel ATN Limited, irreġistrata skont il-liġi Irlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 287698), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’2 Harbour Square, Crofton Road, Dun Laoghaire, County Dublin, A96 D6RO, l-Irlanda

(26)PANSA, entità legali tal-istat, organizzata u topera skont l-Att tat-8 ta’ Diċembru, 2006 dwar l-Aġenzija Pollakka tas-Servizzi tan-Navigazzjoni bl-Arju, Numru tar-Reġistru tan-Negozju Nazzjonali: 140886771, numru ta’ identifikazzjoni tat-taxxa: 5222838321, tinsab fit-triq Wieżowa 8, 02-147 Warszawa, il-Polonja.

(27)Pipistrel Vertical Solutions d.o.o., irreġistrata skont il-liġi Slovena (numru tar-reġistrazzjoni: 7254466000), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Ajdovščina, is-Slovenja.

(28)SAFRAN, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (Numru tar-reġistrazzjoni: 562 082 909 R.C.S. Pariġi), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Pariġi, Franza.

(29)SCHIPHOL NEDERLAND BV, irreġistrata skont il-liġi Netherlandiża (Numru tal-Kmamar tal-Kummerċ: 34166584), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi SHG, Evert van de Beekstraat 202, 1118 CP Schiphol, in-Netherlands

(30)THALES AVS SAS FRANCE, Société simplifiée par actions, irreġistrata taħt THALES AVS skont il-liġi ta’ Franza bin-numru tar-reġistrazzjoni [RCS Bordeaux 612 039 495], bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi 73-75 Avenue Marcel Dassault 33700 Mérignac, Franza.

(31)THALES LAS FRANCE SAS, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 319 159 877), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi 2, Avenue Gay Lussac, 78990 Elancourt, Franza.

(32)The Alliance for New Mobility Europe (AME) [consortium], li jikkonsisti mill-membri li ġejjin:

(a)Droniq GmbH, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: HRB 115576), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Ginnheimer Stadtweg 88, 60431 Frankfurt am Main, il-Ġermanja

(b)Unifly, irreġistrata skont il-liġi Belġjana (numru tar-reġistrazzjoni: BE0635520937), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Luchthavenlei 7a, 2100 Antwerpen, il-Belġju.

(c) Unisphere, irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni: HRB 720337), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Turmstr 5, 78467 Konstanz, il-Ġermanja.

(d)Dragonflypads, irreġistrata skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: 399 439 835) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’128, rue de la Boétie, 75008 Pariġi, Franza.

(33)The Borealis Alliance, komposta mid-disa’ fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru li ġejjin:

(a)Fintraffic Air Navigation Services Ltd, irreġistrata skont il-Liġijiet tal-Finlandja (numru tar-reġistrazzjoni: 2767840-1) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Lentäjäntie 3, PL 157, 01531 Vantaa, il-Finlandja.

(b)Avinor Flysikring AS, irreġistrata skont il-liġijiet tan-Norveġja (numru tar-reġistrazzjoni: NO 913 074 270 MVA) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Pb 150, 2061 Gardermoen, in-Norveġja.

(c)Irish Aviation Authority, irreġistrata skont il-liġijiet tar-Repubblika tal-Irlanda bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’The Times Building, Triq 11-12 D’Olier, Dublin 2 – l-Irlanda.

(d)Isavia ANS ehf, irreġistrata skont il-liġijiet tal-Iżlanda (numru tar-reġistrazzjoni: 591219-1460) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Reykjavíkurflugvöllur, 102 Reykjavík , l-Iżlanda.

(e)SJSC “Latvijas gaisa satiksme” (“LGS”), irreġistrata skont il-liġijiet tal-Latvja (numru tar-reġistrazzjoni: 40003038621) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fl-Ajruport Internazzjonali ta’ Riga, 3 Triq Muzeju, il-Muniċipalità ta’ Marupe, il-Latvja.

(f)Lennuliiklusteeninduse Aktsiaselts (EANS - Servizzi Estonjani tan-Navigazzjoni bl-Ajru), irreġistrata skont il-liġijiet tal-Estonja (numru tar-reġistrazzjoni 10341618) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Harju maakond, rae vald, Rae küla, Kanali põik 3, 10112, l-Estonja.

(g)Luftfartsverket (“LFV”), irreġistrata skont il-Liġijiet tal-Iżvezja (numru tar-reġistrazzjoni 202195-0795) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Hospitalsgatan 30, S-601 79 Norrköping – l-Iżvezja.

(h)Naviair, Kumpanija tal-istat, irreġistrata skont il-liġijiet tad-Danimarka, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Naviair Allé 1, DK 2770 Kastrup, id-Danimarka.

(34)The COOPANS consortium, li jikkonsisti minn dawn l-entitajiet legali li ġejjin:

(a)Austro Control Österreichische Gesellschaft für Zivilluftfahrt mit beschränkter Haftung, (ACG), irreġistrata skont il-Liġijiet tal-Awstrija (numru tar-reġistrazzjoni 71000m), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Wagramer Strasse 19, A-1220 Vjenna, l-Awstrija.

(b)Croatia Control Ltd, (CCL), irreġistrata skont il-Liġijiet tal-Kroazja (numru tar-reġistrazzjoni 080328617), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Rudolfa Fizira 2, Velika Gorica, il-Kroazja

(c)Irish Aviation Authority (IAA), irreġistrata skont il-liġijiet tal-Irlanda (numru tar-reġistrazzjoni 211082), bl-uffiċċju rreġistrat f’The Times Building, 11-12 Triq D’Olier, Dublin 2, l-Irlanda.

(d)Luftfartsverket, irreġistrata skont il-liġi Żvediża (numru tar-reġistrazzjoni: 202100-0795), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi Norrköping, l-Iżvezja.

(e)NAVEGAÇÃO AÉREA DE PORTUGAL – NAV Portugal E.P.E, irreġistrata skont il-Liġijiet tal-Portugall (numru tar-reġistrazzjoni 504448064) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Rua D, Edifício 121, l-Ajruport ta’ Lisboa, 1700-008 Lisboa, il-Portugall.

(f)Naviair, irreġistrata skont il-Liġijiet tad-Danimarka, inkluża l-liġi dwar Naviair tas-26 ta’ Mejju 2010, (numru tar-reġistrazzjoni 26059763) bl-uffiċċju rreġistrat tagħha jinsab f’Allé 1 2770 Kastrup, id-Danimarka.

(35)L-ORGANIZZAZZJONI EWROPEA GĦAS-SIKUREZZA TAN-NAVIGAZZJONI BL-AJRU (EUROCONTROL), organizzazzjoni intergovernattiva irregolata mid-dritt internazzjonali pubbliku, irreġistrata mal-Banque Carrefour des Entreprises bin-numru 0923.980.032, bl-uffiċċju rreġistrat tagħha fi 1130 Brussell, rue de la Fusée 96, il-Belġju.

(36)L-Aġenzija Spazjali Ewropea, organizzazzjoni intergovernattiva, stabbilita mill-Konvenzjoni li nfetħet għall-iffirmar f’Pariġi fit-30 ta’ Mejju 1975 u daħlet fis-seħħ fit-30 ta’ Ottubru 1980; 24 rue du Général Bertrand, CS 30798, 75345 Pariġi CEDEX 7, Franza

(37)L-Istat ta’ Franza – Ministère de la Transition écologique, DGAC (Direction générale de l’aviation civile), DSNA (Direction des services de la navigation aérienne), irreġistrat skont il-liġi Franċiża (numru tar-reġistrazzjoni: SIREN 120 064 019 00074), bl-uffiċċju rreġistrat tiegħu fi 50 Rue Henry Farman 75 720 Pariġi Cedex 15, Franza.

(38)United Technologies Research Centre Ireland Limited, irreġistrata skont il-Liġijiet tal-Irlanda (numru tar-reġistrazzjoni: 472601), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Penrose Business Centre, Penrose Wharf, Cork, l-Irlanda.

(39)Volocopter GmbH irreġistrata skont il-liġi Ġermaniża (numru tar-reġistrazzjoni HRB 702987), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Zeiloch 20, 76646 Bruchsal, il-Ġermanja

(40)VTT Technical Research Centre of Finland Ltd, irreġistrata skont il-liġi Finlandiża (numru tar-reġistrazzjoni: 26473754]), bl-uffiċċju rreġistrat tagħha f’Espoo, il-Finlandja