Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (It-Tieni Awla) tal-25 ta’ Ġunju 2014 — Il‑Kummissjoni vs Il-Portugall

(Kawża C‑76/13)

“Nuqqas ta’ Stat li jwettaq obbligu — Direttiva 2002/22/KE — Komunikazzjonijiet elettroniċi — Netwerks u servizzi — Għażla tal-impriżi inkarigati mill-obbligi ta’ servizz universali — Traspożizzjoni inkorretta — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas ta’ eżekuzzjoni — Artikolu 260(2) TFUE — Sanzjonijiet pekunjarji — Pagament ta’ penalità — Somma f’daqqa”

1. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Terminu ta’ eżekuzzjoni — Data ta’ referenza biex tiġi evalwata l-eżistenza ta’ nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu (Artikolu 260(1) TFUE) (ara l-punt 26)

2. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Impożizzjoni ta’ somma f’daqqa — Proposti u linji gwida tal-Kummissjoni — Effett — Setgħa diskrezzjonali tal-Qorti tal-Ġustizzja — Kriterji ta’ evalwazzjoni (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punti 49-51, 56, 61)

3. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Terminu ta’ eżekuzzjoni (Artikolu 260(1) TFUE) (ara l-punt 57)

4. 

Stati Membri — Obbligi — Implementazzjoni ta’ direttivi — Nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Ġustifikazzjoni bbażata fuq l-ordinament intern — Inammissibbiltà (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punt 60)

5. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Somma f’daqqa — Determinazzjoni tal-ammont — Kriterji — Kapaċità ta’ ħlas — Teħid inkunsiderazzjoni tal-kuntest ta’ kriżi ekonomika (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punt 66)

6. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Pagamenti ta’ penalità — Kundanna għall-ħlas — Kundizzjoni — Nuqqas li jibqa’ jeżisti sal-eżami tal-fatti mill-Qorti tal-Ġustizzja (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punti 69, 72)

7. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Pagamenti ta’ penalità — Determinazzjoni tal-ammont — Kriterji (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punt 73)

Suġġett

Nuqqas ta’ Stat li jwettaq obbligu — Artikolu 260(2) TFUE — Nuqqas ta’ eżekuzzjoni tas-sentenza tal-Qorti tal-Ġusitzzja tas‑7 ta’ Ottubru 2010 fil-Kawża C‑154/09, Il‑Kummissjoni vs Il‑Portugall — Talba li jiġi ffissat pagament ta’ penalità.

Dispożittiv

1) 

Billi ma adottatx il-miżuri neċessarji kollha rikjesti mill-eżekuzzjoni tas-sentenza Il‑Kummissjoni vs Il‑Portugall (C‑154/09, EU:C:2010:591), ir-Repubblika Portugiża naqset milli twettaq l-obbligi tagħha taħt l-Artikolu 260(1) TFUE.

2) 

Ir-Repubblika Portugiża hija kkundannata tħallas lill-Kummissjoni Ewropea, fil-kont “Riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea”, is-somma f’daqqa ta’ EUR 3 000 000.

3) 

Ir-Repubblika Portugiża hija kkundannata tħallas lill-Kummissjoni Ewropea, fil-kont “Riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea”, penalità ta’ EUR 10 000 għal kull ġurnata ta’ dewmien fl-implementazzjoni tal-miżuri neċessarji sabiex tikkonforma ruħha mas-sentenza Il‑Kummissjoni vs Il‑Portugall (EU:C:2010:591), mid-data tal-għoti ta’ din is-sentenza sad-data ta’ eżekuzzjoni tal-imsemmija sentenza.

4) 

Ir-Repubblika Portugiża hija kkundannata għall-ispejjeż.


Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (It-Tieni Awla) tal-25 ta’ Ġunju 2014 — Il‑Kummissjoni vs Il-Portugall

(Kawża C‑76/13)

“Nuqqas ta’ Stat li jwettaq obbligu — Direttiva 2002/22/KE — Komunikazzjonijiet elettroniċi — Netwerks u servizzi — Għażla tal-impriżi inkarigati mill-obbligi ta’ servizz universali — Traspożizzjoni inkorretta — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas ta’ eżekuzzjoni — Artikolu 260(2) TFUE — Sanzjonijiet pekunjarji — Pagament ta’ penalità — Somma f’daqqa”

1. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Terminu ta’ eżekuzzjoni — Data ta’ referenza biex tiġi evalwata l-eżistenza ta’ nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu (Artikolu 260(1) TFUE) (ara l-punt 26)

2. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Impożizzjoni ta’ somma f’daqqa — Proposti u linji gwida tal-Kummissjoni — Effett — Setgħa diskrezzjonali tal-Qorti tal-Ġustizzja — Kriterji ta’ evalwazzjoni (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punti 49-51, 56, 61)

3. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Terminu ta’ eżekuzzjoni (Artikolu 260(1) TFUE) (ara l-punt 57)

4. 

Stati Membri — Obbligi — Implementazzjoni ta’ direttivi — Nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Ġustifikazzjoni bbażata fuq l-ordinament intern — Inammissibbiltà (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punt 60)

5. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Somma f’daqqa — Determinazzjoni tal-ammont — Kriterji — Kapaċità ta’ ħlas — Teħid inkunsiderazzjoni tal-kuntest ta’ kriżi ekonomika (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punt 66)

6. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Pagamenti ta’ penalità — Kundanna għall-ħlas — Kundizzjoni — Nuqqas li jibqa’ jeżisti sal-eżami tal-fatti mill-Qorti tal-Ġustizzja (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punti 69, 72)

7. 

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tikkonstata n-nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Nuqqas tat-twettiq tal-obbligu li tiġi eżegwita s-sentenza — Sanzjonijiet pekunjarji — Pagamenti ta’ penalità — Determinazzjoni tal-ammont — Kriterji (Artikolu 260(2) TFUE) (ara l-punt 73)

Suġġett

Nuqqas ta’ Stat li jwettaq obbligu — Artikolu 260(2) TFUE — Nuqqas ta’ eżekuzzjoni tas-sentenza tal-Qorti tal-Ġusitzzja tas‑7 ta’ Ottubru 2010 fil-Kawża C‑154/09, Il‑Kummissjoni vs Il‑Portugall — Talba li jiġi ffissat pagament ta’ penalità.

Dispożittiv

1) 

Billi ma adottatx il-miżuri neċessarji kollha rikjesti mill-eżekuzzjoni tas-sentenza Il‑Kummissjoni vs Il‑Portugall (C‑154/09, EU:C:2010:591), ir-Repubblika Portugiża naqset milli twettaq l-obbligi tagħha taħt l-Artikolu 260(1) TFUE.

2) 

Ir-Repubblika Portugiża hija kkundannata tħallas lill-Kummissjoni Ewropea, fil-kont “Riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea”, is-somma f’daqqa ta’ EUR 3 000 000.

3) 

Ir-Repubblika Portugiża hija kkundannata tħallas lill-Kummissjoni Ewropea, fil-kont “Riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea”, penalità ta’ EUR 10 000 għal kull ġurnata ta’ dewmien fl-implementazzjoni tal-miżuri neċessarji sabiex tikkonforma ruħha mas-sentenza Il‑Kummissjoni vs Il‑Portugall (EU:C:2010:591), mid-data tal-għoti ta’ din is-sentenza sad-data ta’ eżekuzzjoni tal-imsemmija sentenza.

4) 

Ir-Repubblika Portugiża hija kkundannata għall-ispejjeż.