Kawża C‑67/12

Il-Kummissjoni Ewropea

vs

Ir-Renju ta’ Spanja

“Nuqqas ta’ Stat li jwettaq obbligu — Direttiva 2002/91/KE — Prestazzjoni tal-enerġija tal-bini — Artikoli 3, 7 u 8 — Traspożizzjoni inkompleta”

Sommarju — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (L-Għaxar Awla) tas-16 ta’ Jannar 2014

  1. Proċedura ġudizzjarja – Eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà – Suġġett – Eċċezzjoni li tirrigwarda biss parti tar-rikors – Konvenut li ma ppreżentax ir-risposta addizzjonali fit-terminu previst – Dekadenza tal-konvenut għal dak li jikkonċerna l-parti tar-rikors li ma tirrigwardax l-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà – Limitazzjoni tad-dibattitu dwar il-mertu għall-parti tar-rikors li tirrigwarda l-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà

    (Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikoli 40 u 91)

  2. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu – Eżami tal-fondatezza mill-Qorti tal-Ġustizzja – Rikonoxximent tan-nuqqas tal-Istat Membru kkonċernat li jwettaq obbligu – Assenza ta’ effett

    (Artikolu 258 TFUE)

  3. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu – Eżami tal-fondatezza mill-Qorti tal-Ġustizzja – Sitwazzjoni li għandha tittieħed inkunsiderazzjoni – Sitwazzjoni fl-iskadenza tat-terminu stabbilit mill-opinjoni motivata

    (Artikolu 258 TFUE)

  4. Proċedura ġudizzjarja – Rikors promotur – Rekwiżiti proċedurali – Identifikazzjoni tas-suġġett tat-tilwima – Espożizzjoni sommarja tal-motivi invokati – Formulazzjoni mhux ekwivoka tat-talbiet tar-rikorrent

    (Artikolu 258 TFUE; Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 38(1)(c))

  5. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu – Suġġett tat-tilwima – Determinazzjoni matul il-proċedura prekontenzjuża – Formulazzjoni differenti tal-ilmenti mingħajr tibdil jew twessiegħ tas-suġġett tal-kawża – Ammissibbiltà

    (Artikolu 258 TFUE)

  6. Enerġija – Prestazzjoni tal-enerġija tal-bini – Direttiva 2002/91 – Obbligi alternattivi li tiġi implementata spezzjoni perijodika tal-bojlers jew l-għoti lill-utenti ta’ pariri is-sitema ta’ tisħin – Obbligi dwar il-bini ġdid u l-bini li diġà jeżisti – Stat Membru li ma ħax, jew fi kwalunkwe każ ma nnotifikax, il-miżuri neċessarji f’dak li jikkonċerna l-bini eżistenti – Nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu

    (Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2002/91, Artikolu 8)

  1.  Jekk rikors ikun iddikjarat ammissibbli fil-kuntest taċ-ċaħda tal-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà jew meta l-imsemmija eċċezzjoni tingħaqad mal-mertu, fit-tieni fażi, għandu jkun hemm dibattitu dwar il-mertu ta’ rikors. Minn qari flimkien tal-Artikoli 40 u 91 tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja, jirriżulta li t-tkomplija tad-dibattitu dwar il-mertu jista’ jikkonċerna biss il-parti tar-rikors li tirrigwarda l-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà, peress li l-konvenut ma ppreżentax ir-risposta addizzjonali fit-terminu ta’ xahar stabbilit mill-imsemmi Artikolu 40.

    Fil-fatt, anki jekk eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà li tirrigwarda biss parti tar-rikors tkun fondata, hija ma tistax twassal għaċ-ċaħda tar-rikors kollu kemm hu u għalhekk ma hemm xejn li jista’ jiġġustifika li l-konvenut ma jippreżentax l-argumenti ta’ difiża tiegħu fuq il-parti tar-rikors li ma tirrigwardax l-imsemmija eċċezzjoni, fit-terminu imsemmi fl-Artikolu 40 tal-imsemmija Regoli tal-Proċedura.

    Għalhekk, jekk il-konvenut jikkunsidra li parti biss tar-rikors hija ammissibbli, huwa għandu, għalhekk, jikkontesta l-ammissibbiltà tagħha fil-kuntest tar-risposta, jiġifieri, jippreżenta, fit-terminu mogħti sabiex tingħata risposta għar-rikors, eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà parzjali kif ukoll nota fuq il-mertu f’dak li jikkonċerna l-parti tar-rikors li ma tirrigwardax l-imsemmija eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà, fin-nuqqas ta’ dan jiġi prekluż milli jinvoka dan il-punt.

    (ara l-punti 25-28)

  2.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punt 30)

  3.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punt 31)

  4.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punti 41, 42)

  5.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punti 52, 53)

  6.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punti 65, 66, 70-72, 76 u d-dispożittiv)


Kawża C‑67/12

Il-Kummissjoni Ewropea

vs

Ir-Renju ta’ Spanja

“Nuqqas ta’ Stat li jwettaq obbligu — Direttiva 2002/91/KE — Prestazzjoni tal-enerġija tal-bini — Artikoli 3, 7 u 8 — Traspożizzjoni inkompleta”

Sommarju — Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (L-Għaxar Awla) tas-16 ta’ Jannar 2014

  1. Proċedura ġudizzjarja – Eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà – Suġġett – Eċċezzjoni li tirrigwarda biss parti tar-rikors – Konvenut li ma ppreżentax ir-risposta addizzjonali fit-terminu previst – Dekadenza tal-konvenut għal dak li jikkonċerna l-parti tar-rikors li ma tirrigwardax l-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà – Limitazzjoni tad-dibattitu dwar il-mertu għall-parti tar-rikors li tirrigwarda l-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà

    (Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikoli 40 u 91)

  2. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu – Eżami tal-fondatezza mill-Qorti tal-Ġustizzja – Rikonoxximent tan-nuqqas tal-Istat Membru kkonċernat li jwettaq obbligu – Assenza ta’ effett

    (Artikolu 258 TFUE)

  3. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu – Eżami tal-fondatezza mill-Qorti tal-Ġustizzja – Sitwazzjoni li għandha tittieħed inkunsiderazzjoni – Sitwazzjoni fl-iskadenza tat-terminu stabbilit mill-opinjoni motivata

    (Artikolu 258 TFUE)

  4. Proċedura ġudizzjarja – Rikors promotur – Rekwiżiti proċedurali – Identifikazzjoni tas-suġġett tat-tilwima – Espożizzjoni sommarja tal-motivi invokati – Formulazzjoni mhux ekwivoka tat-talbiet tar-rikorrent

    (Artikolu 258 TFUE; Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 38(1)(c))

  5. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu – Suġġett tat-tilwima – Determinazzjoni matul il-proċedura prekontenzjuża – Formulazzjoni differenti tal-ilmenti mingħajr tibdil jew twessiegħ tas-suġġett tal-kawża – Ammissibbiltà

    (Artikolu 258 TFUE)

  6. Enerġija – Prestazzjoni tal-enerġija tal-bini – Direttiva 2002/91 – Obbligi alternattivi li tiġi implementata spezzjoni perijodika tal-bojlers jew l-għoti lill-utenti ta’ pariri is-sitema ta’ tisħin – Obbligi dwar il-bini ġdid u l-bini li diġà jeżisti – Stat Membru li ma ħax, jew fi kwalunkwe każ ma nnotifikax, il-miżuri neċessarji f’dak li jikkonċerna l-bini eżistenti – Nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu

    (Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2002/91, Artikolu 8)

  1.  Jekk rikors ikun iddikjarat ammissibbli fil-kuntest taċ-ċaħda tal-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà jew meta l-imsemmija eċċezzjoni tingħaqad mal-mertu, fit-tieni fażi, għandu jkun hemm dibattitu dwar il-mertu ta’ rikors. Minn qari flimkien tal-Artikoli 40 u 91 tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja, jirriżulta li t-tkomplija tad-dibattitu dwar il-mertu jista’ jikkonċerna biss il-parti tar-rikors li tirrigwarda l-eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà, peress li l-konvenut ma ppreżentax ir-risposta addizzjonali fit-terminu ta’ xahar stabbilit mill-imsemmi Artikolu 40.

    Fil-fatt, anki jekk eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà li tirrigwarda biss parti tar-rikors tkun fondata, hija ma tistax twassal għaċ-ċaħda tar-rikors kollu kemm hu u għalhekk ma hemm xejn li jista’ jiġġustifika li l-konvenut ma jippreżentax l-argumenti ta’ difiża tiegħu fuq il-parti tar-rikors li ma tirrigwardax l-imsemmija eċċezzjoni, fit-terminu imsemmi fl-Artikolu 40 tal-imsemmija Regoli tal-Proċedura.

    Għalhekk, jekk il-konvenut jikkunsidra li parti biss tar-rikors hija ammissibbli, huwa għandu, għalhekk, jikkontesta l-ammissibbiltà tagħha fil-kuntest tar-risposta, jiġifieri, jippreżenta, fit-terminu mogħti sabiex tingħata risposta għar-rikors, eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà parzjali kif ukoll nota fuq il-mertu f’dak li jikkonċerna l-parti tar-rikors li ma tirrigwardax l-imsemmija eċċezzjoni ta’ inammissibbiltà, fin-nuqqas ta’ dan jiġi prekluż milli jinvoka dan il-punt.

    (ara l-punti 25-28)

  2.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punt 30)

  3.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punt 31)

  4.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punti 41, 42)

  5.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punti 52, 53)

  6.  Ara t-test tad-deċiżjoni.

    (ara l-punti 65, 66, 70-72, 76 u d-dispożittiv)