IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 10.12.2025
COM(2025) 985 final
2025/0393(COD)
Proposta għal
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li temenda d-Direttiva 2007/2/KE fir-rigward tas-simplifikazzjoni ta’ ċerti rekwiżiti għall-istabbiliment tal-Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fl-Unjoni
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
•Raġunijiet u objettivi tal-proposta
Ir-rapport The Future of European Competitiveness enfasizza li t-tranżizzjoni lejn ekonomija b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju, effiċjenti fir-riżorsi u ċirkolari se tkun essenzjali biex jiġu żgurati l-prosperità ekonomika, ir-reżiljenza u l-kompetittività fit-tul tal-UE.3 Bil-Boxxla għall-Kompetittività għall-UE, il-Kummissjoni ppreżentat l-istrateġija tagħha għall-5 snin li ġejjin biex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ ta’ din it-tranżizzjoni.
Il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni għandha twettaq l-objettivi ta’ politika tagħha b’mod effiċjenti, effettiv u trasparenti. Il-Boxxla għall-Kompetittività tippromwovi t-tfassil responsabbli tal-liġijiet, filwaqt li tħabbar sforzi bla preċedent għas-simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni biex terġa’ tingħata spinta lill-kompetittività tan-negozji Ewropej. Barra minn hekk, minn dak iż-żmien, il-Kummissjoni saħħet il-miri biex tnaqqas il-kostijiet amministrattivi għan-negozji (flimkien mal-awtoritajiet pubbliċi) u għall-Intrapriżi Żgħar u ta’ Daqs Medju b’25 % u b’35 % rispettivament (1).
Id-Direttiva 2007/2/KE (id-Direttiva INSPIRE) ġiet adottata biex tinħoloq l-Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fl-Ewropa li tippermetti l-kondiviżjoni ta’ informazzjoni ġeografika ambjentali fost l-organizzazzjonijiet tas-settur pubbliku u ttejjeb l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni ġeografika madwar l-Ewropa. Id-Direttiva INSPIRE kienet kruċjali biex jingħelbu l-ostakli bħad-data nieqsa jew deskritta ħażin, l-infrastrutturi iżolati tad-data ġeografika, l-ostakli għall-kondiviżjoni, l-isforzi duplikati, u wisq formati, sabiex il-mapep u d-data ta’ lokalizzazzjoni jkunu jistgħu jinstabu faċilment, jiġu kondiviżi u jintużaw madwar l-Ewropa.
L-aktar evalwazzjoni riċenti li tlestiet fl-2022 ikkonfermat li filwaqt li l-objettivi tad-Direttiva għadhom rilevanti ħafna, il-qafas legali jista’ jiġi ssimplifikat u jsir aktar effettiv.
Din il-proposta tfittex li timmodernizza u tissimplifika d-Direttiva INSPIRE billi tneħħi r-rekwiżiti tekniċi għad-data u għall-kondiviżjoni tad-data u tallinja l-obbligi tagħha ma’ leġiżlazzjoni orizzontali aktar reċenti tal-UE dwar id-data. Dan se jiżgura l-koerenza legali, inaqqas id-duplikazzjoni u l-piż fuq l-Istati Membri, filwaqt li jippreserva l-objettivi tad-Direttiva li tiżgura l-aċċessibbiltà, il-kwalità u l-interoperabbiltà tad-data ġeografika ambjentali. Dan l-approċċ huwa konformi mal-istrateġija Ewropea għad-data tal-2020 u mal-Istrateġija għal-Unjoni tad-Data tal-2025 f’termini tal-iżgurar ta’ qafas ta’ politika globali għall-ekonomija aġili mil-lat ta’ data u tal-evitar tal-frammentazzjoni tas-suq intern. L-istrateġija Ewropea għad-data tal-2020 ħabbret l-inizjattiva “GreenData4All”, li għandha l-objettiv li timmodernizza d-Direttiva INSPIRE f’konformità mal-iżviluppi teknoloġiċi u l-opportunitajiet ta’ innovazzjoni, bil-għan li tappoġġa t-tranżizzjoni lejn ekonomija aktar ekoloġika u newtrali għall-karbonju, u tnaqqas il-piż amministrattiv.
Il-leġiżlazzjoni orizzontali tal-UE dwar id-data tirregola l-aċċess għall-użu mill-ġdid, l-interoperabbiltà u l-governanza tad-data tas-settur pubbliku b’mod koerenti u teknoloġikament avvanzat. Din tinkludi d-Direttiva (UE) 2019/1024 (Direttiva dwar id-Data Miftuħa) u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2023/138 (Settijiet ta’ Data ta’ Valur Għoli), ir-Regolament (UE) 2022/868 (Att dwar il-Governanza tad-Data), u r-Regolament (UE) 2024/903 (Att dwar l-Ewropa interoperabbli). Il-leġiżlazzjoni orizzontali tal-UE dwar id-data tintroduċi prinċipji miftuħa b’mod awtomatiku, metadata strutturata, interfaċċi obbligatorji għall-ipprogrammar tal-applikazzjonijiet (APIs, Application Programming Interfaces) u fejn rilevanti bħala formati ta’ tniżżil massiv għal settijiet ta’ data ta’ valur għoli, kif ukoll mudell ta’ governanza razzjonalizzat u komuni għall-użu transfruntier tad-data.
B’mod aktar speċifiku, id-Direttiva dwar id-data miftuħa tistabbilixxi, fl-Artikolu 1(7), li dik id-Direttiva tirregola l-użu mill-ġdid ta’ dokumenti eżistenti miżmuma minn korpi tas-settur pubbliku u impriżi pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi dokumenti li għalihom tapplika d-Direttiva 2007/2/KE.
Barra minn hekk, l-objettiv tal-UE li jinħolqu Spazji Komuni Ewropej tad-Data, stabbilit fl-istrateġija Ewropea għad-data tal-2020, jinkludi Spazju dedikat tad-Data tal-Patt Ekoloġiku biex jappoġġa l-Patt Ekoloġiku Ewropew; dan jeħtieġ li jitkissru s-silos tad-data u li jiġi żgurat li d-data ambjentali rilevanti kollha — ġeografika u mhux ġeografika — tkun tista’ tiċċirkola liberament biex tinforma l-objettivi ambjentali u klimatiċi tal-UE u tnaqqas il-piż amministrattiv fuq il-kumpaniji u fuq l-amministrazzjonijiet pubbliċi.
Is-simplifikazzjoni proposta tad-Direttiva INSPIRE, bħala parti mill-pakkett omnibus dwar is-simplifikazzjoni ambjentali, tikkostitwixxi l-komponent legali tal-inizjattiva GreenData4All. Dan se jiġi appoġġat minn azzjonijiet mhux leġiżlattivi u minn għodod prattiċi biex jiġi appoġġat l-użu intelliġenti u effiċjenti tad-data ambjentali madwar l-Unjoni.
•Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika kkonċernat
L-emendi proposti se jallinjaw id-Direttiva INSPIRE mal-leġiżlazzjoni tal-UE li tirregola d-data tas-settur pubbliku. B’mod partikolari, id-Direttiva (UE) 2019/1024 u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2024/903, introduċew rekwiżiti għad-disponibbiltà bla ħlas u miftuħa ta’ data, inklużi l-APIs, għal settijiet ta’ data ewlenin f’kategoriji bħad-data ġeospazjali u ambjentali. B’mod partikolari, is-settijiet ta’ data ta’ valur għoli ddefiniti fl-ambitu ta’ dak il-qafas intgħażlu biex jaqblu mas-settijiet ta’ data diġà koperti mid-Direttiva INSPIRE.
Il-proposta għal Omnibus Diġitali tinkludi r-regoli konsolidati u razzjonalizzati tar-Regolament (UE) 2024/1689 (ir-Regolament dwar il-Fluss Liberu tad-Data), ir-Regolament (UE) 2022/868 (l-Att dwar il-Governanza tad-Data) u d-Direttiva (UE) 2019/1024 (id-Direttiva dwar id-Data Miftuħa) fir-Regolament (UE) 2023/2854 (l-Att dwar id-Data), li joħolqu strument konsolidat uniku għall-ekonomija tad-data tal-Ewropa. Ir-Regolament (UE) 2024/1689 (ir-Regolament dwar il-Fluss Liberu tad-Data), id-Direttiva (UE) 2019/1024 (id-Direttiva dwar id-data miftuħa) u r-Regolament (UE) 2022/868 (l-Att dwar il-Governanza tad-Data) se jitħassru. Għalhekk, dik il-konsolidazzjoni taffettwa r-referenzi f’din il-proposta għas-simplifikazzjoni tad-Direttiva INSPIRE, iżda ma hijiex affettwata b’xi mod ieħor mill-proposta għal Omnibus Diġitali, għax il-Kummissjoni ma pproponietx bidliet sostantivi rilevanti għas-soluzzjonijiet stabbiliti fid-Direttiva dwar id-data miftuħa.
Id-Direttiva INSPIRE tipprovdi qafas komuni u standards tekniċi meħtieġa għall-kondiviżjoni u għall-integrazzjoni tad-data ġeografika bejn is-setturi u l-fruntieri għar-rapportar, għall-implimentazzjoni tal-politika u għat-teħid ta’ deċiżjonijiet. Ir-Regolament (UE) 2019/1010 jallinja l-obbligi ta’ rapportar fil-qasam tal-leġiżlazzjoni ambjentali u jipprovdi l-bażi għall-allinjament tal-mudelli tad-data ta’ rapportar mal-ispeċifikazzjonijiet ta’ INSPIRE.
L-applikazzjoni tad-Direttiva INSPIRE ma hijiex rilevanti biss għall-politika ambjentali. Diversi biċċiet tal-leġiżlazzjoni tal-UE jirreferu għad-Direttiva INSPIRE, bħar-Regolament (UE) 2018/841 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (użu tal-art, tibdil fl-użu tal-art u l-forestrija, (LULUCF, land-use, land-use change and forestry)), ir-Regolament (UE) 2021/2116 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Politika Agrikola Komuni), ir-Regolament (UE) 2018/1091 (statistika integrata tal-azjendi agrikoli), ir-Regolament (UE) 2021/696 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Programm Spazjali tal-Unjoni), id-Direttiva (UE) 2024/2881 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (UE) (Direttiva dwar il-Kwalità tal-Arja), u r-Regolament (UE) 2024/1991 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Regolament dwar ir-Restawr tan-Natura), biex tiġi żgurata l-koerenza, eż. fir-rigward ta’ formati tekniċi, il-kompatibbiltà tal-proċeduri għat-trażmissjoni u l-ipproċessar ta’ data u speċifikazzjonijiet tad-data, bil-għan li tiġi evitata d-duplikazzjoni tal-isforzi.
•Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni
Il-proposta hija kompletament konformi mal-politiki orizzontali tal-UE dwar id-data u l-aspetti diġitali, fir-rigward tal-promozzjoni ta’ kondiviżjoni aktar faċli tad-data bejn is-setturi, u l-appoġġ għall-ħolqien ta’ Spazji Komuni Ewropej tad-Data bħall-Ispazju tad-Data tal-Patt Ekoloġiku, bl-għan li d-data ambjentali ta’ kwalità għolja, aċċessibbli u li tista’ terġa’ tintuża tkun disponibbli biex tixpruna l-innovazzjoni, is-sostenibbiltà u t-trasformazzjoni diġitali. Bit-tħassir propost ta’ rekwiżiti tekniċi dettaljati għall-interoperabbiltà, għas-servizzi tan-network u għall-kondiviżjoni tad-data, il-proposta hija konsistenti mar-Regolament (UE) 2024/903 fir-rigward tal-għan li jitneħħew l-ostakli tekniċi u legali, jiġu promossi standards komuni, u li jiġi żgurat li d-data tas-settur pubbliku — inkluża data ġeospazjali u ambjentali — tkun tista’ tiġi kondiviża, ikkombinata u użata mill-ġdid faċilment bejn il-fruntieri u s-setturi. Barra minn hekk, is-simplifikazzjoni proposta se toħloq flessibbiltà fl-implimentazzjoni li tippermetti l-adozzjoni ta’ prattiki tajbin tal-komunità, bħall-Mekkaniżmi Minimi ta’ Interoperabbiltà (MIMs, Minimum Interoperability Mechanisms) rikonoxxuti b’mod wiesa’, żviluppati mill-komunità ta’ Bliet Intelliġenti Miftuħa u Aġli, li jippromwovu l-użu ta’ standards minimi u flessibbli, pereżempju, l-APIs tal-web ħfief u mudelli komuni tad-data, biex tinkiseb interoperabbiltà transfruntiera tad-data ġeospazjali.
Il-miżuri proposti biex tiġi ssimplifikata d-Direttiva INSPIRE huma konsistenti mad-Direttiva (UE) 2019/1024 u mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2023/138 minħabba li se jiġi żgurat li d-data ġeospazjali u ambjentali tkun magħmula disponibbli bħala data miftuħa, bl-użu ta’ standards komuni, APIs, u liċenzji miftuħa, u b’hekk tiġi minimizzata d-duplikazzjoni, jitnaqqsu l-piżijiet għall-fornituri tad-data, u jiġu massimizzati l-aċċessibbiltà u l-użu mill-ġdid għall-utenti kollha permezz ta’ data.europa.eu. Għalhekk qiegħed jiġi propost ukoll li jitħassar l-obbligu fuq il-Kummissjoni li topera l-ġeoportal Inspire.
Barra minn hekk, il-proposta hija konsistenti mar-Regolament (UE) 2022/868 li jiffaċilita l-kondiviżjoni usa’ tad-data tas-settur pubbliku (inkluża d-data mhux ippubblikata b’mod miftuħ) permezz ta’ intermedjarji fdati u spazji komuni tad-data, billi tiżgura li s-settijiet tad-data ġeografika jistgħu jiġu kondiviżi skont kundizzjonijiet ċari u permezz ta’ soluzzjonijiet interoperabbli tas-servizzi.
Fil-qosor, din il-proposta tallinja d-Direttiva INSPIRE mal-politika tad-data tal-UE orizzontali, li tiffaċilita l-użu mill-ġdid tad-data miftuħa b’mod awtomatiku, l-interoperabbiltà, u l-iżvilupp ta’ servizzi xprunati mid-data fis-setturi kollha.
2.BAŻI LEGALI, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
•Bażi legali
Il-bażi legali għad-Direttiva INSPIRE hija l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 192(1) jipprovdi l-bażi legali għal miżuri għall-protezzjoni tal-ambjent inkluż l-użu ta’ data disponibbli biex tiġi infurmata t-tħejjija tal-politika ambjentali.
Id-dispożizzjonijiet u l-emendi legali ewlenin
Il-proposta hija Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2007/2/KE.
Id-Direttiva INSPIRE ma tippreskrivix kundizzjonijiet uniformi ta’ liċenzjar miftuħ jew tariffarji, li jirriżultaw f’kundizzjonijiet ta’ użu mill-ġdid inkonsistenti madwar l-Istati Membri. Għalhekk qiegħed jiġi propost li l-obbligi għall-Istati Membri li jistabbilixxu servizzi speċifiċi tan-network, inklużi s-sejbien, il-viżjoni, it-tniżżil u t-trasformazzjoni, jiġu sostitwiti b’referenza għad-dispożizzjonijiet paralleli fid-Direttiva (UE) 2019/1024 biex jiġi żgurat li d-data ġeografika tkun awtomatikament miftuħa għall-użu mill-ġdid taħt kundizzjonijiet armonizzati.
Qiegħed jiġi propost li jitħassar l-obbligu fuq il-Kummissjoni li topera ġeoportal. Minflok, l-aċċess għad-data ġeografika se jsir disponibbli permezz tal-portal tad-data miftuħa tal-UE (data.europa.eu), li jservi bħala l-punt ċentrali ta’ aċċess għad-data pubblika Ewropea.
L-obbligi għall-ħolqien tal-metadata u għas-sejbien tad-data stabbiliti fid-Direttiva INSPIRE fil-Kapitolu II għadhom adegwati għall-użu tagħhom u jippermettu funzjonalità ta’ trasferiment tal-metadata u ta’ sejbien mill-ġeoportal INSPIRE jew mill-ġeoportali nazzjonali jew subnazzjonali għal data.europa.eu.
Bil-għan li jitnaqqas il-piż amministrattiv, qiegħed jiġi propost li jitħassru r-rekwiżiti ta’ rapportar stabbiliti fl-Artikolu 21. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni b’rapport dwar il-miżuri meħuda għall-implimentazzjoni tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2023/138, f’konformità mal-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament. Dak ir-rapport għandu jinkludi lista ta’ settijiet ta’ data li jikkorrispondu għad-deskrizzjoni ta’ kull sett ta’ data ta’ valur għoli fl-Anness ta’ dak ir-Regolament, li tinkludi 33 minn 34 sett ta’ data tal-INSPIRE, u b’referenza online għall-metadata li jsegwu standards eżistenti, bħal reġistru uniku jew katalogu ta’ data miftuħa. Għalhekk, ma għadux meħtieġ li r-rekwiżiti ta’ rapportar fid-Direttiva 2007/2/KE jinżammu.
Id-Direttiva (UE) 2019/1024 tistabbilixxi li d-data hija miftuħa b’mod awtomatiku li tapplika wkoll għad-data ġeografika, inklużi s-settijiet ta’ data ġeografika ddefiniti skont id-Direttiva 2007/2/KE. Għalhekk, qiegħed jiġi propost li titħassar id-dispożizzjoni dwar il-kondiviżjoni tad-data fid-Direttiva INSPIRE. Il-kundizzjonijiet għall-protezzjoni ta’ informazzjoni sensittiva, bħas-sigurtà nazzjonali jew id-data personali, huma definiti b’mod ċar ukoll fid-Direttiva (UE) 2019/1024, fid-Direttiva 2003/4/KE u fir-Regolament (UE) 2022/868. Għalhekk, il-proposta tissimplifika l-qafas legali mingħajr ma ddgħajjef l-obbligi dwar il-kondiviżjoni tad-data ġeografika bejn l-awtoritajiet pubbliċi.
Barra minn hekk, bħala konsegwenza tal-emendi stabbiliti hawn fuq fir-rigward tas-servizzi tan-network, l-interoperabbiltà u l-kondiviżjoni tad-data, qiegħed jiġi propost li jitħassru l-atti ta’ implimentazzjoni relatati li ġejjin, permezz tal-proċedura applikabbli, u li jitħassru s-setgħat korrispondenti:
(1)Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 976/2009 fir-rigward tas-Servizzi tan-Network
(2)Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1089/2010 dwar l-interoperabbiltà tas-settijiet ta’ data u servizzi ġeografiċi, u
(3)Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 268/2010 dwar il-kondiviżjoni tad-data u tas-servizzi.
(4)Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1372 li timplimenta d-Direttiva 2007/2/KE fir-rigward tal-monitoraġġ u r-rapportar.
•Sussidjarjetà
L-obbligu li tiġi stabbilita Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fl-Ewropa, li tibni fuq infrastrutturi stabbiliti u operati mill-Istati Membri, huwa impost mid-dritt tal-UE. Għalhekk, l-aħjar li s-simplifikazzjoni tal-obbligi relatati ssir fil-livell tal-UE biex jiġu żgurati ċ-ċertezza u l-konsistenza legali. Dan se jiżgura ċarezza għall-amministrazzjonijiet pubbliċi madwar l-UE, li se jibbenefikaw mir-rekwiżiti ssimplifikati li jirriżultaw minn din il-proposta.
Infrastruttura tad-data ġeografika għall-politika u għall-politiki jew għall-attivitajiet ambjentali li għandhom impatt fuq l-ambjent għandha dimensjoni transfruntiera u pan-Ewropea intrinsika. L-Istati Membri individwali ma jistgħux jiżguraw b’mod adegwat l-interoperabbiltà u l-aċċess għad-data ġeografika għal skopijiet madwar l-UE kollha.
L-azzjoni fil-livell tal-UE hija ġġustifikata biex tissimplifika u tikkonsolida qafas interoperabbli komuni għad-data ġeografika. Il-proposta ma tikkonċernax il-kompetenza tal-Istati Membri li jorganizzaw l-infrastrutturi tad-data interna tagħhom, diment li jintlaħqu l-objettivi komuni (id-disponibbiltà miftuħa u l-interoperabbiltà ta’ ċerti settijiet ta’ data ġeografika).
•
Proporzjonalità
Il-proposta għandha l-għan li tissimplifika l-qafas legali billi tintroduċi bidliet għar-rekwiżiti eżistenti li jfittxu li jnaqqsu l-piż billi jitħassru jew jiġu emendati dispożizzjonijiet li wrew li kienu preskrittivi jew duplikati żżejjed u li ma jaffettwawx is-sustanza tal-objettiv politiku usa’ kif ukoll billi jallinjaw mad-Direttiva 2019/1024 u mar-Regolament 2023/138. Għalhekk, il-proposta hija limitata għal dawk il-bidliet li huma meħtieġa biex jiġu żgurati implimentazzjoni, simplifikazzjoni u allinjament effiċjenti mal-leġiżlazzjoni orizzontali dwar id-data.
3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
•Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
L-evalwazzjoni tal-2022 tad-Direttiva INSPIRE sabet li din avvanzat b’mod sinifikanti l-kondiviżjoni tad-data ġeografika mill-2007, u ħolqot effiċjenzi permezz tal-applikazzjoni tal-prinċipji FAIR u rawmet l-interoperabbiltà madwar l-UE kollha. Il-valur miżjud ewlieni tad-Direttiva nstab li qiegħed fil-promozzjoni tal-kondiviżjoni tad-data bħala norma, fl-istabbiliment ta’ strutturi ta’ governanza, fl-isfruttar tad-data tas-settur pubbliku, fit-titjib tat-trasparenza, u fil-bini ta’ għarfien espert fil-livell tal-UE. Instab li kien partikolarment rilevanti għall-appoġġ tal-ispazju tad-data tal-Patt Ekoloġiku, l-istrateġiji ambjentali, u d-demokrazija ambjentali permezz ta’ trasparenza akbar.
Madankollu, għad baqa’ sfidi. L-implimentazzjoni għadha qed tiffaċċja ostakli tekniċi u organizzazzjonali, u l-interoperabbiltà hija l-aktar aspett għali. Il-qafas kurrenti jitqies dettaljat iżżejjed u mhux newtrali biżżejjed mil-lat teknoloġiku, u dan inaqqas il-flessibbiltà u l-kosteffettività. Is-simplifikazzjoni tar-rekwiżiti tal-interoperabbiltà u l-għoti ta’ xi diskrezzjoni lill-Istati Membri fl-applikazzjoni tal-ispeċifikazzjonijiet tad-data jżidu l-adattabilità u jgħinu biex tinżamm ir-rilevanza fid-dawl tal-bidla teknoloġika. Id-Direttiva INSPIRE waħedha ma tistax tiżgura l-użabilità transfruntiera u transsettorjali tad-data, li tirrikjedi sforz addizzjonali biex id-data ssir informazzjoni prattika.
Id-Direttiva INSPIRE nstabet li hija koerenti b’mod wiesgħa mal-leġiżlazzjoni dwar l-ambjent, id-data miftuħa, u l-aċċess għall-informazzjoni, iżda s-sinerġiji bejn dawn l-oqfsa jistgħu jiġu ingranati aħjar biex jappoġġaw it-tixrid attiv tad-data ambjentali. Il-kostijiet tal-implimentazzjoni huma fil-biċċa l-kbira mġarrba mill-gvernijiet nazzjonali, bi ftit piż fuq l-utenti finali, u fejn twettqu analiżijiet tal-kostijiet u l-benefiċċji, ir-riżultati huma allinjati mal-aspettattivi mill-evalwazzjoni ex ante oriġinali.
B’mod ġenerali, instab li d-Direttiva INSPIRE tibqa’ rilevanti ħafna biex jiġu indirizzati l-ostakli għall-kondiviżjoni tad-data u biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet futuri tad-data. Iżda biex tiżdied l-effettività tagħha, tkun meħtieġa l-modernizzazzjoni tal-qafas legali u implimentazzjoni prattika mtejba.
•Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
It-tħejjija ta’ din il-proposta ġiet influwenzata minn konsultazzjonijiet estensivi mal-awtoritajiet tal-Istati Membri, mal-fornituri tad-data, mal-utenti tad-data, inklużi n-negozji u l-NGOs, u mal-pubbliku ġenerali. Il-Konsultazzjoni Pubblika Miftuħa, li saret mill-5 ta’ Frar sat-30 ta’ April 2025, kopriet kamp ta’ applikazzjoni usa’ minn din il-proposta ta’ simplifikazzjoni, li tinkludi żewġ partijiet distinti: 1) taqsima ġenerali li tindirizza d-disponibbiltà u l-aċċessibbiltà tad-data ambjentali (375 rispondent), u 2) taqsima aktar speċifika dwar is-simplifikazzjoni tad-Direttiva INSPIRE (227 rispondent). Din il-proposta tibbaża prinċipalment fuq l-eżiti tat-tieni parti tal-konsultazzjoni pubblika miftuħa, iddedikata għas-simplifikazzjoni tad-Direttiva INSPIRE.
375 rispondent wieġbu għall-ewwel parti tal-Konsultazzjoni Pubblika Miftuħa. L-awtoritajiet pubbliċi ffurmaw l-akbar grupp ta’ rispondenti (150), segwiti miċ-ċittadini tal-UE (113), mill-istituzzjonijiet akkademiċi u tar-riċerka (40), mill-kumpaniji u min-negozji (27), mill-organizzazzjonijiet ambjentali (9), mill-assoċjazzjonijiet tan-negozju (8), mill-NGOs (7), miċ-ċittadini mhux tal-UE (6) u minn atturi oħra (15). L-awtoritajiet pubbliċi kienu prinċipalment korpi fil-livell nazzjonali, filwaqt li 250 rispondent ġew għal organizzazzjonijiet b’aktar minn 250 impjegat.
Ir-rispondenti indirizzaw id-data ambjentali fi rwoli multipli. Total ta’ 258 identifikati bħala utenti tad-data, 195 bħala produtturi, u 143 bħala ospitanti jew fornituri. Id-data ambjentali tintuża primarjament għar-riċerka u l-iżvilupp (188 tismija), l-għarfien pubbliku u l-edukazzjoni (185), l-ippjanar territorjali u ambjentali (183), it-tfassil tal-politika (170), il-konformità u r-rapportar (169), it-teħid ta’ deċiżjonijiet kummerċjali (92), id-diliġenza dovuta korporattiva (76), u r-rapportar dwar is-sostenibbiltà (35). L-aktar tipi ta’ data aċċessati inkludew l-użu tal-art u l-kopertura tal-art (258), id-data dwar il-klima u t-temp (209), il-kwalità u l-kwantità tal-ilma (181), il-bijodiversità (181), l-idroloġija (171), il-forestrija (165), l-agrikoltura (160) u l-kwalità tal-ħamrija (153). L-aktar mod komuni biex id-data tiġi aċċessata huwa permezz tat-tniżżil ta’ fajls ipproċessati (124), ta’ servizzi ta’ wiri (102), u ta’ aċċess mhux ipproċessat/API (92).
227 rispondent wieġbu għat-tieni parti, b’enfasi fuq is-simplifikazzjoni tad-Direttiva INSPIRE. Fir-rigward tal-allinjament bejn id-Direttiva INSPIRE u d-Direttiva (UE) 2019/1024, kien hemm qbil b’saħħtu li tali allinjament jippromwovi aċċessibbiltà u użu mill-ġdid usa’ (133 qablu ħafna), jissimplifika r-regoli dwar il-kondiviżjoni tad-data (128), u jnaqqas il-piżijiet amministrattivi (111). Dwar il-governanza, maġġoranza ċara appoġġat l-integrazzjoni tad-Direttiva INSPIRE taħt qafas ta’ governanza komuni tal-UE marbut mal-leġiżlazzjoni orizzontali: kien hemm 76 li appoġġaw dan bis-sħiħ u 99 li appoġġawh, filwaqt li 22 biss kienu newtrali u 22 kienu kontra. Madankollu, ħafna enfasizzaw il-ħtieġa li jiġu ssalvagwardjati l-għarfien ġeospazjali espert, il-kwalità tad-data, u l-istandards tal-interoperabbiltà.
Ir-rispondenti raw benefiċċji potenzjali fl-istandardizzazzjoni, fl-assigurazzjoni tal-kwalità u fl-iskalabbiltà permezz tal-APIs u s-servizzi tal-cloud. It-tħassib kien iċċentrat fuq it-trasparenza, il-governanza, ir-responsabbiltà, is-sigurtà, u l-ħtieġa li tiġi ppreservata s-sorveljanza pubblika u li tiġi evitata d-dipendenza fuq pjattaformi privati mhux trasparenti. Fir-rigward tal-valur kontinwu tad-Direttiva INSPIRE bħala strument awtonomu jekk ikun kompletament allinjat ma’ leġiżlazzjoni orizzontali, l-opinjonijiet kienu mħallta. Filwaqt li 91 rispondent qiesu li dan huwa ta’ valur kbir jew pjuttost ta’ valur, 62 raw valur limitat jew l-ebda valur, u 35 baqgħu inċerti.
25 hemża individwali ssupplimentaw il-konsultazzjoni, li 22 minnhom kienu rilevanti direttament. Dawn il-kontribuzzjonijiet enfasizzaw kwistjonijiet persistenti bħad-differenzi fl-użu u fl-aċċessibbiltà tal-portali tad-data, inkonsistenzi fil-kwalità tad-data, u ostakli għall-aċċess transfruntier. Ħafna kienu favur pjattaforma Ewropea federata u koerenti mibnija fuq nodi nazzjonali, u wissew kontra l-kummerċjalizzazzjoni jew paywalls. Ġew espressi opinjonijiet diverġenti dwar id-data ġġenerata miċ-ċittadini, b’appoġġ kontinġenti fuq oqfsa ċari ta’ kwalità u ta’ validazzjoni. Ir-rispondenti enfasizzaw ukoll l-importanza tal-finanzjament, il-bini tal-kapaċitajiet, l-iskambji siguri, u ż-żamma tal-koerenza ġeospazjali fi ħdan leġiżlazzjoni usa’ tal-UE dwar id-data, bħad-Direttiva (UE) 2019/1024 u r-Regolament (UE) 2024/903.
Esperti tal-Istati Membri, permezz tal-Grupp ta’ Manutenzjoni u Implimentazzjoni (MIG, Maintenance and Implementation Group) ta’ INSPIRE, kienu involuti mill-qrib permezz ta’ diversi workshops bejn l-2022 u l-2025. Il-Konferenza tal-2023 dwar INSPIRE (parteċipazzjoni ta’ 280 persuna b’mod fiżiku u ta’ 800 b’mod virtwali, li jirrappreżentaw lill-awtoritajiet pubbliċi, lin-negozji u lid-dinja akkademika) iddiskutiet ukoll l-evoluzzjoni possibbli tad-Direttiva INSPIRE. Konxji mill-investimenti li diġà saru f’termini ta’ implimentazzjoni, kien hemm qbil wiesa’ li r-rekwiżiti legali tad-Direttiva ma għandhomx jissakkru f’teknoloġiji skaduti jew iwasslu għal duplikazzjoni tal-isforzi. Xi Stati Membri diġà għamlu xi testijiet bl-użu tal-portal tad-data miftuħa tagħhom biex jissodisfaw l-obbligi ta’ sejbien ta’ INSPIRE, u wrew il-fattibbiltà. Il-fornituri tad-data spiss jiffaċċjaw restrizzjonijiet tal-kapaċità u għeja minħabba obbligi li jikkoinċidu. L-MIG tenna r-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika miftuħa biex tinżamm bażi leġiżlattiva għad-data ta’ referenza ġeospazjali, filwaqt li żgura standardizzazzjoni fit-tul, b’enfasi fuq in-nuqqas ta’ tfixkil ta’ dak li jkun qed jaħdem sew, speċjalment fir-rigward tal-istandards tal-metadata.
•Ġbir u użu tal-għarfien espert
Matul it-tħejjija tal-proposta, il-Kummissjoni għamlet użu minn għarfien espert estern fil-forma ta’ studju ta’ sostenn. Barra minn hekk, iċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC, Joint Research Centre) ipprovda analiżi multidixxiplinari dwar l-istat tal-implimentazzjoni tad-Direttiva INSPIRE u direzzjonijiet futuri possibbli. Il-Kummissjoni qieset ukoll l-evalwazzjoni tal-programm dwar l-idoneità u l-prestazzjoni tar-regolamentazzjoni (REFIT, Regulatory Fitness and Performance Programme) tal-2016 tad-Direttiva INSPIRE kif ukoll l-evalwazzjoni tal-2022, li kien fiha evidenza dettaljata ta’ x’jaħdem u x’ma jaħdimx. L-evalwazzjoni kkwantifikat l-użu baxx ta’ xi servizzi ta’ INSPIRE u rrakkomandat l-integrazzjoni mal-leġiżlazzjoni orizzontali dwar id-data.
•Valutazzjoni tal-impatt
Il-proposta tikkonċerna emendi mmirati biex tiġi mmodernizzata u ssimplifikata d-Direttiva INSPIRE billi tiġi allinjata mal-obbligi stabbiliti f’leġiżlazzjoni tal-UE aktar reċenti u orizzontali dwar id-data. Il-bidliet għandhom l-għan li jiżguraw implimentazzjoni aktar effiċjenti, effettiva u inqas ta’ piż. Minħabba n-natura mmirata tal-bidliet, u n-nuqqas ta’ opzjonijiet ta’ politika rilevanti, valutazzjoni tal-impatt ma hijiex meħtieġa. Madankollu, id-dokument ta’ ħidma tal-persunal li jakkumpanja l-proposta jinkludi l-kwantifikazzjoni tal-iffrankar mistenni kif ukoll informazzjoni dwar il-kontinwazzjoni tal-mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni stabbiliti fil-livell tal-UE f’forma aktar aġli u inqas ta’ piż.
•Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni
Fil-programm dwar l-idoneità u l-prestazzjoni tar-regolamentazzjoni (REFIT), il-Kummissjoni tiżgura li l-leġiżlazzjoni tagħha tkun adegwata għall-użu, immirata lejn il-ħtiġijiet tal-partijiet ikkonċernati u timminimizza l-piżijiet filwaqt li tilħaq l-objettivi tagħha.
Din il-proposta tifforma parti mir-REFIT, billi twieġeb għas-sejbiet tal-evalwazzjoni tal-2022 tad-Direttiva INSPIRE, li identifikat oqsma ta’ piż amministrattiv eċċessiv u rekwiżiti tekniċi preskrittivi żżejjed. Il-proposta tissimplifika l-qafas legali billi tħassar l-obbligi li issa huma indirizzati permezz ta’ leġiżlazzjoni orizzontali tal-UE aktar reċenti dwar id-data, speċifikament, id-Direttiva (UE) 2019/1024, ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2023/138, ir-Regolament (UE) 2022/868 u r-Regolament (UE) 2024/903.
B’mod partikolari, qiegħed jiġi propost li:
–Jitneħħew l-obbligi ta’ rapportar duplikati, jitnaqqas l-ammont ta’ xogħol ta’ konformità għall-Istati Membri;
–Jitneħħew erba’ setgħat għall-adozzjoni ta’ regoli ta’ implimentazzjoni għall-interoperabbiltà, għas-servizzi tan-network, għall-kondiviżjoni tad-data u għar-rekwiżiti ta’ rapportar li ma għadhomx jirriflettu l-aħjar prattiki jew standards kurrenti, u b’hekk jitneħħew ir-rekwiżiti tekniċi riġidi. L-erba’ atti ta’ implimentazzjoni adottati abbażi tas-setgħat se jitħassru bi proċedura ta’ adozzjoni separata (komitoloġija).
–L-integrazzjoni tal-aċċess għad-data ġeografika f’infrastruttura eżistenti oħra tal-UE, il-portal tad-data miftuħa (data.europa.eu), b’hekk jiġu ssimplifikati l-aċċess tal-utenti u l-manutenzjoni tas-sistema u jitneħħa l-obbligu fuq il-Kummissjoni li topera ġeoportal.
•Impatt kwantifikat tat-tneħħija tal-obbligi
L-emendi proposti se jkunu ta’ benefiċċju għal firxa wiesgħa ta’ partijiet ikkonċernati, inklużi l-fornituri tad-data tas-settur pubbliku, l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali, in-negozji, l-istituzzjonijiet tar-riċerka, l-SMEs, u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili. Il-fornituri tad-data tas-settur pubbliku se jaraw tnaqqis fil-piż amministrattiv u konformità simplifikata, filwaqt li n-negozji u l-utenti tad-data se jgawdu minn aċċess imtejjeb għal data ambjentali ta’ valur għoli permezz ta’ liċenzjar miftuħ u APIs moderni.
Qiegħed jiġi propost perjodu ta’ traspożizzjoni ta’ 12-il xahar biex jippermetti lill-Istati Membri jadattaw l-infrastrutturi tagħhom u jżommu l-kontinwità tas-servizz matul il-migrazzjoni għall-qafas il-ġdid. L-iffrankar ikkombinat tal-kostijiet tal-UE mis-simplifikazzjoni proposta huwa mistenni li jkun sostanzjali. Il-kostijiet bażi annwali għall-implimentazzjoni tad-Direttiva INSPIRE fl-EU-27 huma stmati għal EUR 4,967–48,926 miljun.
Is-simplifikazzjoni proposta hija mistennija li tnaqqas il-piżijiet amministrattivi b’24–64 % meta mqabbla mal-linja bażi kurrenti. Il-livell inferjuri ta’ 24 % jirrifletti l-istimi aktar konservattivi derivati mill-feedback tal-partijiet ikkonċernati matul il-workshop ta’ validazzjoni, li kopra valutazzjoni immedjata u pragmatika tal-impatt potenzjali. B’kuntrast ma’ dan, il-livell superjuri ta’ 64 % jikkorrispondi għat-tnaqqis fil-kostijiet identifikat permezz tax-xenarju ta’ allinjament sħiħ mad-Direttiva (UE) 2019/1024
Dan jitqies li jirrappreżenta l-firxa realistika ta’ ffrankar mistenni mis-simplifikazzjoni, b’mod partikolari dak l-iffrankar marbut mal-aġġornament annwali tas-settijiet ta’ data armonizzati u t-tħaddim tas-servizzi tal-pubblikazzjoni u tal-web. Dan jissarraf f’iffrankar annwali ta’ madwar EUR 6,36–16,96 miljun, abbażi tal-komponent tal-kost annwali medju għall-aġġornament u għaż-żamma ta’ settijiet ta’ data u servizzi taħt INSPIRE. Bħala medja fil-medda projettata, dan jikkorrispondi għal tnaqqis annwali tal-kostijiet amministrattivi ta’ madwar 44 %, jew madwar EUR 11,66 miljun f’iffrankar annwali. Dan l-iffrankar jinkiseb bit-tneħħija tar-rekwiżiti kumplessi ta’ armonizzazzjoni, bl-ingranaġġ ta’ teknoloġiji ewlenin tal-web, u bil-konsolidazzjoni tal-infrastruttura.
•
Drittijiet fundamentali
Il-proposta ma għandha l-ebda impatt negattiv fuq id-drittijiet fundamentali kif stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE. L-emendi proposti jikkonċernaw il-kondiviżjoni ta’ data ġeografika tas-settur pubbliku (informazzjoni mhux personali, ambjentali u ġeografika) u ma jinvolvux l-ipproċessar ta’ data personali jew kwalunkwe limitazzjoni fuq id-drittijiet tal-individwi. Id-Direttiva 2007/2/KE fil-forma kurrenti tagħha diġà fiha salvagwardji biex tiżgura li d-data personali u l-informazzjoni kunfidenzjali sensittiva jkunu protetti, pereżempju fl-Artikolu 13.
Bil-promozzjoni ta’ data miftuħa u ta’ trasparenza, il-proposta hija konsistenti mal-Artikolu 42 tal-Karta (id-dritt ta’ aċċess għad-dokumenti) u mal-Artikolu 37 (il-protezzjoni ambjentali) li b’mod impliċitu jappoġġa l-aċċess għall-informazzjoni ambjentali. Iċ-ċittadini se jibqa’ jkollhom tal-anqas l-istess aċċess għal informazzjoni ambjentali ġeografika bħal qabel. Il-proposta ma taffettwax id-drittijiet għall-privatezza jew għall-protezzjoni tad-data minħabba li kwalunkwe data personali (eż. l-ismijiet tas-sidien tal-proprjetà f’katast) hija eskluża mill-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva INSPIRE.
4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
M/A
5.ELEMENTI OĦRA
•Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti għall-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar
Pjan ta’ Implimentazzjoni
M/A
•Dokumenti ta’ spjegazzjoni
Meta wieħed iqis il-kamp ta’ applikazzjoni tal-proposta, ma huwiex iġġustifikat jew proporzjonali li jintalbu dokumenti ta’ spjegazzjoni.
•
Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
Din il-proposta tinkludi:
–It-tħassir tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi tal-interoperabbiltà, filwaqt li jitqies li l-Artikolu 1(7) tad-Direttiva (UE) 2019/1024 jistabbilixxi li dik id-Direttiva tirregola l-użu mill-ġdid tad-dokumenti eżistenti miżmuma mill-korpi tas-settur pubbliku u mill-impriżi pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi d-dokumenti li għalihom tapplika d-Direttiva 2007/2/KE. (Artikolu 7).
–It-tħassir tar-rekwiżiti tekniċi fir-rigward tas-servizzi tan-network, filwaqt li jitqies li l-Artikolu 1(7) tad-Direttiva (UE) 2019/1024 jistabbilixxi li dik id-Direttiva tirregola l-użu mill-ġdid ta’ dokumenti eżistenti miżmuma minn korpi tas-settur pubbliku u minn impriżi pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi dokumenti li għalihom tapplika d-Direttiva 2007/2/KE (l-Artikolu 11).
–It-tħassir tar-rekwiżiti għall-kondiviżjoni tad-data minħabba li d-Direttiva (UE) 2019/1024 tistabbilixxi li d-data hija miftuħa b’mod awtomatiku li tapplika wkoll għad-data ġeografika, inklużi s-settijiet tad-data ġeografika definiti skont id-Direttiva 2007/2/KE.
–It-tħassir tal-kundizzjonijiet għall-awtoritajiet pubbliċi biex japplikaw tariffi għal settijiet ta’ data ġeografika, filwaqt li jitqies li l-Artikolu 1(7) tad-Direttiva (UE) 2019/1024 jistabbilixxi li dik id-Direttiva tirregola l-użu mill-ġdid ta’ dokumenti eżistenti miżmuma minn korpi tas-settur pubbliku u minn impriżi pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi dokumenti li għalihom tapplika d-Direttiva 2007/2/KE, inklużi prinċipji u regoli li jirregolaw it-tariffi (l-Artikolu 14).
–It-tħassir tar-rekwiżit fuq il-Kummissjoni li tistabbilixxi u topera ġeoportal INSPIRE (l-Artikolu 15).
–It-tħassir tar-rekwiżiti ta’ rapportar, sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni peress li l-Istati Membri huma obbligati jwettqu monitoraġġ u rapportar dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva INSPIRE bl-obbligu stabbilit fl-Artikolu 5 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2023/138 (l-Artikolu 21).
–Aġġornament tal-proċedura regolatorja bi skrutinju fir-rigward tal-adattament tal-Annessi I, II u III (l-Artikolu 4(7) u l-Artikolu 22a l-ġdid).
–Aġġornament tad-dispożizzjoni dwar is-setgħat ta’ implimentazzjoni fl-Artikolu 5(4) biex tiġi sostitwita r-referenza għall-Artikoli 5 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE b’referenza għall-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 (l-Artikolu 22b il-ġdid)
–It-tħassir ta’ dispożizzjonijiet obsoleti, fejn ikun skada perjodu ta’ żmien, jew ta’ definizzjonijiet obsoleti.
2025/0393 (COD)
Proposta għal
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li temenda d-Direttiva 2007/2/KE fir-rigward tas-simplifikazzjoni ta’ ċerti rekwiżiti għall-istabbiliment tal-Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fl-Unjoni
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u, b’mod partikolari, l-Artikolu 192(1) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni,
Filwaqt li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
(1)Il-linji gwida politiċi għall-mandat tal-Kummissjoni għall-2024–2029 jindikaw l-għan li tiġi ssimplifikata l-leġiżlazzjoni biex tiġi eliminata kwalunkwe duplikazzjoni u kontradizzjoni filwaqt li jinżammu standards għoljin u tinżamm it-triq it-tajba lejn l-ilħuq tal-għanijiet stabbiliti fil-Patt Ekoloġiku Ewropew.
(2)B’reazzjoni għar-rapport ta’ Draghi tal-2024, li jindika ostakli regolatorji u piż amministrattiv bħala waħda mill-isfidi ewlenin, b’mod partikolari għall-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), il-Boxxla għall-Kompetittività tidentifika sett ta’ faċilitaturi orizzontali biex isostni l-kompetittività inkluż is-simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni, it-tnaqqis tal-piż u l-iffaċilitar tal-veloċità u l-flessibbiltà.
(3)Fil-Komunikazzjoni tagħha tad-19 ta’ Novembru 2025 intitolata “Strateġija tal-Unjoni tad-Data – Niftħu l-bibien tad-data għall-intelliġenza artifiċjali”, il-Kummissjoni stabbiliet il-viżjoni tagħha għall-unjoni tad-data, inkluż għat-titjib tal-kondiviżjoni tad-data tas-settur pubbliku. Dik l-aġenda teħtieġ aktar minn approċċ inkrementali u l-Unjoni trid tieħu azzjoni kuraġġuża biex tilħaq l-għanijiet tagħha. Il-Kummissjoni, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill, l-awtoritajiet tal-Istati Membri fil-livelli kollha u l-partijiet ikkonċernati jridu jaħdmu id f’id biex jirrazzjonalizzaw u jissimplifikaw ir-regoli tal-UE, dawk nazzjonali u dawk reġjonali u biex jimplimentaw il-politiki b’mod aktar effettiv.
(4)Fil-kuntest tal-impenn tal-Kummissjoni li tnaqqas il-piżijiet tar-rapportar u l-kostijiet tal-konformità, tavvanza l-interoperabbiltà, u ttejjeb il-kompetittività, jeħtieġ tiġi emendata d-Direttiva 2007/2/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, filwaqt li jinżammu l-objettivi ta’ politika tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, u l-Pjan ta’ Azzjoni dwar il-Finanzi Sostenibbli.
(5)Id-Direttiva 2007/2/KE fiha ċerti definizzjonijiet li se jsiru obsoleti bħala konsegwenza tal-emendi proposti. Dawk id-definizzjonijiet jenħtieġ li jitħassru.
(6)Id-Direttiva 2007/2/KE fiha referenza għal partijiet terzi, filwaqt li d-Direttiva (UE) 2019/1024, li tapplika għal korpi tas-settur pubbliku u għal impriżi pubbliċi, ma tkoprix entitajiet jew negozji privati. Sabiex tiġi żgurata l-koerenza mad-Direttiva (UE) 2019/1024, ir-referenza għal partijiet terzi jenħtieġ li titħassar.
(7)Il-perjodi ta’ żmien għall-ħolqien tal-metadata u għall-adozzjoni ta’ regoli ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu arranġamenti tekniċi għall-interoperabbiltà ta’ settijiet u servizzi ta’ data ġeografika huma obsoleti u jenħtieġ li jitħassru.
(8)L-Artikoli 7 u 8 tad-Direttiva 2007/2/KE jagħtu s-setgħa lill-Kummissjoni li tadotta regoli ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu arranġamenti tekniċi għall-interoperabbiltà u, fejn ikun prattikabbli, armonizzazzjoni ta’ settijiet u servizzi ta’ data ġeografika. Huma jistabbilixxu wkoll il-kundizzjonijiet għal dawk ir-regoli ta’ implimentazzjoni u l-kontenut tagħhom. L-Artikolu 5(1) tad-Direttiva (UE) 2019/1024 jistabbilixxi li l-korpi tas-settur pubbliku u l-impriżi pubbliċi jridu jagħmlu d-dokumenti tagħhom disponibbli fi kwalunkwe format jew lingwa pre-eżistenti, u fejn possibbli u xieraq, b’mezzi elettroniċi, f’formati li jkunu miftuħin, li jinqraw mill-magni, aċċessibbli u li jistgħu jinstabu u jerġgħu jintużaw, flimkien mal-metadata tagħhom. Kemm il-format kif ukoll il-metadata għandhom, fejn possibbli, jikkonformaw mal-istandards miftuħa formali. Skont l-Artikolu 1(7) tad-Direttiva (UE) 2019/1024, dik id-Direttiva tirregola l-użu mill-ġdid ta’ dokumenti eżistenti miżmuma minn korpi tas-settur pubbliku u impriżi pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi dokumenti li għalihom tapplika d-Direttiva 2007/2/KE. Peress li r-rekwiżiti tal-interoperabbiltà għad-data miftuħa japplikaw għad-data ġeografika, jenħtieġ li titħassar is-setgħa li jiġu adottati regoli ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu arranġamenti tekniċi għall-interoperabbiltà u, fejn ikun prattikabbli, l-armonizzazzjoni tas-settijiet tad-data ġeografika u d-dispożizzjonijiet relatati.
(9)L-Artikolu 10 tad-Direttiva 2007/2/KE jispeċifika li l-Istati Membri jridu jagħmlu disponibbli l-informazzjoni meħtieġa biex id-data ġeografika ssir interoperabbli, inklużi l-kodiċijiet u l-klassifikazzjonijiet, u jistabbilixxi wkoll il-kundizzjonijiet biex tiġi żgurata l-koerenza tad-data ġeografika relatata ma’ karatteristika, li l-post tagħha jaqsam il-fruntiera bejn żewġ Stati Membri jew aktar. Peress li l-Artikoli 7 u 8 qegħdin jiġu mħassra, ir-rekwiżiti għall-Istati Membri biex jagħmlu din l-informazzjoni disponibbli u l-kundizzjonijiet biex tiġi żgurata l-koerenza tad-data ġeografika ma għadhomx meħtieġa.
(10)L-Artikoli 11 u 12 tad-Direttiva 2007/2/KE jispeċifikaw li l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u joperaw network ta’ servizzi għas-sejbien, għall-wiri, għat-tniżżil, għat-trasformazzjoni u għall-użu ta’ settijiet ta’ data ġeografika, u jiżguraw li l-awtoritajiet pubbliċi u partijiet terzi jkunu jistgħu jorbtu s-settijiet u s-servizzi ta’ data ġeografika tagħhom ma’ dak in-network. Id-Direttiva (UE) 2019/1024 tistabbilixxi l-qafas legali għal data miftuħa u tintroduċi l-kunċett ta’ settijiet ta’ data ta’ valur għoli, definiti bħala data li hija assoċjata ma’ benefiċċji importanti għas-soċjetà u għall-ekonomija meta terġa’ tintuża, li tinkludi settijiet ta’ data ġeografika. Skont id-Direttiva (UE) 2019/1024, is-settijiet tad-data ta’ valur għoli jridu jsiru disponibbli għall-użu mill-ġdid f’format li jinqara mill-magni, permezz ta’ interfaċċi xierqa għall-ipprogrammar tal-applikazzjonijiet u, fejn rilevanti, bħala tniżżil massiv. Skont l-Artikolu 1(7) tad-Direttiva (UE) 2019/1024, dik id-Direttiva tistipula li d-Direttiva tirregola l-użu mill-ġdid ta’ dokumenti eżistenti miżmuma minn korpi tas-settur pubbliku u impriżi pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi dokumenti li għalihom tapplika d-Direttiva 2007/2/KE. Sabiex tiġi żgurata l-konsistenza mad-Direttiva (UE) 2019/1024 u biex jiġu evitati dispożizzjonijiet li jikkoinċidu jenħtieġ li jitħassru r-rekwiżiti biex jiġi stabbilit u operat network għas-servizzi tad-data ġeografika fid-Direttiva 2007/2/KE.
(11)L-Artikolu 14 tad-Direttiva 2007/2/KE jistabbilixxi r-regoli biex is-servizzi ta’ sejbien u ta’ viżjoni jsiru disponibbli għall-pubbliku mingħajr ħlas, kif ukoll biex is-servizzi tal-kummerċ elettroniku jsiru disponibbli meta jiġu imposti tariffi. Id-Direttiva (UE) 2019/1024 tistabbilixxi prinċipji u regoli li jirregolaw it-tariffar biex id-dokumenti u s-settijiet ta’ data ta’ valur għoli jsiru disponibbli mingħajr ħlas, inklużi eċċezzjonijiet u derogi mir-regoli dwar it-tariffar, għall-fini li jiġi żgurat l-impatt massimu u biex jiġi ffaċilitat l-użu mill-ġdid tad-data. Skont l-Artikolu 1(7) tad-Direttiva (UE) 2019/1024, dik id-Direttiva tistipula li d-Direttiva tirregola l-użu mill-ġdid ta’ dokumenti eżistenti miżmuma minn korpi tas-settur pubbliku u impriżi pubbliċi tal-Istati Membri, inklużi dokumenti li għalihom tapplika d-Direttiva 2007/2/KE. Sabiex tiġi żgurata l-konsistenza mad-Direttiva (UE) 2019/1024 u biex jiġu evitati dispożizzjonijiet li jikkoinċidu, jenħtieġ li jitħassru r-regoli dwar it-tariffar għas-servizzi ta’ sejbien u ta’ viżjoni fid-Direttiva 2007/2/KE.
(12)L-Artikolu 15 tad-Direttiva 2007/2/KE jirrikjedi li l-Kummissjoni tistabbilixxi u topera ġeoportal INSPIRE. Dak il-portal ħadem bħala l-punt ta’ aċċess ċentrali Ewropew għad-data pprovduta mill-Istati Membri u mill-pajjiżi tal-EFTA skont id-Direttiva 2007/2/KE. Il-portal jippermetti l-monitoraġġ tad-disponibbiltà tas-settijiet tad-data, is-sejbien ta’ settijiet tad-data xierqa abbażi tad-deskrizzjonijiet tagħhom, u l-aċċess għal settijiet tad-data magħżula permezz tas-servizzi ta’ viżjoni jew ta’ tniżżil tagħhom. Mill-2021, is-sit web data.europa.eu jaġixxi bħala punt ta’ aċċess uniku għad-data miftuħa ppubblikata mill-istituzzjonijiet tal-Unjoni, fuq portali nazzjonali tal-Istati Membri u pajjiżi terzi, kif ukoll minn organizzazzjonijiet internazzjonali. Sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni tal-aċċess għal settijiet ta’ data ġeografika u biex jitnaqqas il-piż amministrattiv, jenħtieġ li jitħassar l-obbligu fuq il-Kummissjoni li topera l-ġeoportal INSPIRE.
(13)L-Artikolu 16 tad-Direttiva 2007/2/KE jistabbilixxi s-setgħa li l-Kummissjoni tadotta speċifikazzjonijiet tekniċi u kriterji minimi ta’ prestazzjoni għas-servizzi tan-network imsemmija fl-Artikoli 11 u 12 ta’ dik id-Direttiva. Peress li l-Artikoli 11 u 12 tad-Direttiva 2007/2/KE qed jitħassru, dik is-setgħa ma għadhiex meħtieġa.
(14)L-Artikolu 17 tad-Direttiva 2007/2/KE jirrikjedi li l-Istati Membri jadottaw miżuri li jagħmluha possibbli li d-data ġeografika miġbura f’livell wieħed ta’ awtorità pubblika tiġi kondiviża bejn il-livelli differenti kollha tal-awtoritajiet pubbliċi u li jiżguraw li d-data u s-servizzi ġeografiċi jsiru disponibbli b’kundizzjonijiet li ma jillimitawx l-użu estensiv tagħhom. Skont id-Direttiva (UE) 2019/1024, id-data hija miftuħa b’mod awtomatiku, li tapplika wkoll għad-data ġeografika, inklużi s-settijiet ta’ data ġeografika li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2007/2/KE. Għalhekk, l-Artikolu 17 jenħtieġ li jitħassar għall-fini tas-simplifikazzjoni tal-qafas legali u l-evitar ta’ regoli li jikkoinċidu.
(15)L-Artikolu 21 tad-Direttiva 2007/2/KE jistabbilixxi r-rekwiżiti ta’ monitoraġġ u rapportar għall-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni ta’ dik id-Direttiva u l-użu tal-infrastrutturi tagħhom għall-informazzjoni ġeografika. L-Artikolu 5 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/138 jistabbilixxi lista ta’ settijiet ta’ data ta’ valur għoli li jappartjenu għall-kategoriji tematiċi stabbiliti fl-Anness I tad-Direttiva (UE) 2019/1024 u miżmuma mill-korpi tas-settur pubbliku. Dan jistabbilixxi wkoll l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni u għall-użu mill-ġdid ta’ settijiet ta’ data ta’ valur għoli bħal dawn. L-Istati Membri jridu jipprovdu lill-Kummissjoni rapport dwar il-miżuri meħuda għall-implimentazzjoni tar-regoli stabbiliti fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2023/138, inkluż lista ta’ settijiet ta’ data li jikkorrispondu għad-deskrizzjoni ta’ kull data ta’ valur għoli msemmija fl-Anness ta’ dak ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni b’referenza online għall-metadata li tippermetti standards eżistenti. Dak l-Anness, li jinkludi 33 mill-34 sett ta’ data ġeografika stabbiliti fl-Annessi I, II u III tad-Direttiva 2007/2/KE. Għalhekk, ma għadux meħtieġ li r-rekwiżiti ta’ rapportar stabbiliti fl-Artikolu 21 tad-Direttiva 2007/2/KE jinżammu.
(16)It-Trattat ta’ Liżbona mmodifika l-qafas legali li jirregola s-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mil-leġiżlatur, billi introduċa distinzjoni bejn is-setgħat delegati lill-Kummissjoni biex tadotta atti mhux leġiżlattivi ta’ applikazzjoni ġenerali biex tissupplimenta jew temenda ċerti elementi mhux essenzjali ta’ att leġiżlattiv (atti delegati), u s-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni biex tadotta atti biex tiżgura kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ atti tal-Unjoni legalment vinkolanti (atti ta’ implimentazzjoni). Meta jiġu mogħtija setgħat ta’ implimentazzjoni lill-Kummissjoni, dawk is-setgħat jenħtieġ li jiġu eżerċitati f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.
(17)Din id-Direttiva adottata qabel id-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Liżbona tagħti setgħat lill-Kummissjoni biex tadotta miżuri skont il-proċedura regolatorja bi skrutinju stabbilita mill-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE.
(18)Il-ħtieġa li l-leġiżlazzjoni eżistenti kollha tiġi allinjata mal-qafas legali introdott mit-Trattat ta’ Liżbona hija rikonoxxuta fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-tfassil aħjar tal-liġijiet.
(19)Is-setgħa għall-Kummissjoni li temenda l-Annessi I, II u III tad-Direttiva 2007/2/KE sabiex tadatta d-deskrizzjoni tat-temi ta’ data eżistenti msemmija f’dawk l-Annessi, li hija stabbilita fl-Artikolu 4(7) ta’ dik id-Direttiva, tipprevedi l-użu tal-proċedura regolatorja bi skrutinju. Peress li dik is-setgħa tissodisfa l-kriterji skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), jenħtieġ li din tiġi adattata għal dik id-dispożizzjoni.
(20)Sabiex jiġi żgurat l-adattament meħtieġ ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti f’konformità mal-Artikolu 290 tat-TFUE fir-rigward tal-emendar tal-Annessi I sa III tad-Direttiva 2007/2/KE billi tadatta d-deskrizzjoni tat-temi eżistenti tad-data. Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti, f’konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet. B’mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija ta’ atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta’ atti delegati.
(21)Is-setgħa lill-Kummissjoni li tadotta regoli għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 5 tad-Direttiva 2007/27/KE, li hija stabbilita fil-paragrafu 4 ta’ dak l-Artikolu, jenħtieġ li tiġi adattata għall-Artikolu 291 tat-TFUE.
(22)L-Artikolu 23 tad-Direttiva 2007/2/KE jistabbilixxi l-obbligu għall-Kummissjoni li tevalwa dik id-Direttiva, u jistabbilixxi l-elementi li abbażi tagħhom jenħtieġ li tkun ibbażata l-evalwazzjoni. Dawk l-elementi jenħtieġ li jiġu mmodifikati fid-dawl tal-allinjament mal-obbligi ta’ monitoraġġ u rapportar fir-Regolament (UE) 2023/138 u t-tħassir tal-Artikolu 21 tad-Direttiva 2007/2/KE.
(23)Għalhekk, jenħtieġ li d-Direttiva 2007/2/KE tiġi emendata kif xieraq.
(24)Ir-Regolamenti tal-Kummissjoni (UE) Nru 1089/2010, (KE) Nru 976/2009 u (UE) Nru 268/2010 jenħtieġ li jitħassru qabel ma jitħassru s-setgħat rispettivi li abbażi tagħhom ġew adottati. Għalhekk, jenħtieġ li d-data tal-applikazzjoni għat-tħassir ta’ dawk is-setgħat tiġi differita.
(25)Billi l-objettivi ta’ din id-Direttiva ma jistgħux jintlaħqu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jistgħu, minħabba l-iskala jew l-effetti tal-azzjoni, jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħqu dawk l-objettivi.
ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:
Artikolu 1
Emendi
Id-Direttiva 2007/2/KE hija emendata kif ġej:
(1)fl-Artikolu 3, jitħassru l-punti 5, 7, 8 u 10;
(2)L-Artikolu 4 huwa emendat kif ġej:
(a)fil-paragrafu 1, jitħassar il-punt (c)(ii); (b) jitħassar il-paragrafu 5;
(b)il-paragrafu 7 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“7. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 22a sabiex temenda l-Annessi I, II u III billi tadatta d-deskrizzjoni tat-temi eżistenti tad-data fid-dawl tal-iżviluppi teknoloġiċi u ekonomiċi.”
(3)L-Artikolu 5 huwa emendat kif ġej:
(a)Fil-paragrafu 2, jitħassar il-punt (a).
(b) il-paragrafu 4 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“4. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu regoli għall-applikazzjoni ta’ dan l-Artikolu, filwaqt li jitqiesu l-istandards internazzjonali u r-rekwiżiti tal-utenti rilevanti u eżistenti, b’mod partikolari fir-rigward tal-metadata ta’ validazzjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 22b(2)”;
(4)L-Artikoli 6 sa 7 jitħassru.
(5)L-Artikolu 8 jitħassar.
(6)L-Artikoli 9 sa 12 jitħassru.
(7)L-Artikolu 13(1) huwa emendat kif ġej:
(a)l-ewwel subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
“L-Istati Membri jistgħu jillimitaw l-aċċess pubbliku għal settijiet u servizzi ta’ data ġeografika fejn tali aċċess jista’ jaffettwa b’mod negattiv ir-relazzjonijiet internazzjonali, is-sigurtà pubblika jew id-difiża nazzjonali.
(b)fit-tieni subparagrafu, il-formulazzjoni introduttorja hija sostitwita b’dan li ġej:
“L-Istati Membri jistgħu jillimitaw l-aċċess pubbliku għas-settijiet u s-servizzi ta’ data ġeografika fejn tali aċċess jista’ jaffettwa ħażin kwalunkwe wieħed minn dawn li ġejjin:”;
(8)L-Artikoli 14 sa 15 jitħassru.
(9)L-Artikolu 16 jitħassar.
(10)L-Artikolu 17 jitħassar.
(11)L-Artikolu 21 jitħassar.
(12)L-Artikolu 22 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 22a
1. Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati hija mogħtija lill-Kummissjoni suġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.
2. Is-setgħa li jiġu adottati atti delegati msemmija fl-Artikolu 4(7) għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ 5 snin minn [Nota għall-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet: jekk jogħġbok daħħal id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva]. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux aktar tard minn 9 xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ 5 snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu.
3. Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 4(7) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fih. Ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat li jkun diġà fis-seħħ.
4. Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta esperti maħtura minn kull Stat Membru f’konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet.
5. Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
6. L-atti delegati adottati skont l-Artikolu 4(7) għandhom jidħlu fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni, la mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dawk l-atti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li ma humiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”;
“Artikolu 22b
1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
2. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.”;
(13)L-Artikolu 23 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 23
Il-Kummissjoni għandha, mhux aktar tard minn 6 snin wara [Uffiċċju tal-pubblikazzjonijiet: jekk jogħġbok daħħal id-data = 12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], twettaq evalwazzjoni ta’ din id-Direttiva, u tal-implimentazzjoni tagħha, u tagħmilha disponibbli għall-pubbliku. Dik l-evalwazzjoni għandha tkun ibbażata, inter alia, fuq l-elementi li ġejjin:
(a)l-esperjenza miksuba mill-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva;
(b)Il-metadata tas-sett ta’ data ta’ valur għoli tal-Istati Membri miġbura mill-portal Ewropew tad-data (data.europa.eu);
(c)data xjentifika u analitika rilevanti meħtieġa abbażi tal-linji gwida għal Regolamentazzjoni Aħjar, b’mod partikolari billi wieħed jibbaża fuq proċessi effiċjenti u effettivi ta’ ġestjoni tal-informazzjoni.”.
Artikolu 2
Traspożizzjoni
1.L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw sa [Uffiċċju tal-pubblikazzjonijiet: jekk jogħġbok daħħal id-data = 12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih it-test ta’ dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni.
Huma għandhom japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet minn [Uffiċċju tal-pubblikazzjonijiet: jekk jogħġbok daħħal id-data 12-il xahar u jum wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].
Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, fihom għandu jkun hemm referenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati minn dik ir-referenza meta ssir il-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Huma l-Istati Membri li għandhom jiddeċiedu kif issir dik ir-referenza.
2.L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet prinċipali tad-dritt nazzjonali li jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.
Artikolu 3
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
1.Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-[għoxrin] jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
2.L-applikazzjoni tal-Artikolu 1, il-punti (5), (9), (10) u (11), għandha tibda tapplika mill-[1 ta’ Marzu 2027].
Artikolu 4
Destinatarji
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew
Għall-Kunsill
Il-President
Il-President
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA U DIĠITALI LEĠIŻLATTIVA
1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA3
1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva3
1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)3
1.3.Objettiv(i)3
1.3.1.Objettiv(i) ġenerali3
1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi3
1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija3
1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni3
1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:4
1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva4
1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva4
1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.4
1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi4
1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra5
1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni5
1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha6
1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i)6
2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI8
2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar8
2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll8
2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta8
2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom8
2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)8
2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet9
3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA10
3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i10
3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet12
3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali12
3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat12
3.2.1.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern17
3.2.2.Output stmat iffinanzjat minn approprjazzjonijiet operazzjonali22
3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi24
3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat24
3.2.3.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern24
3.2.3.3.Total tal-approprjazzjonijiet24
3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani25
3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat25
3.2.4.2.Iffinanzjati minn dħul assenjat estern26
3.2.4.3.Rekwiżiti totali ta’ riżorsi umani26
3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali28
3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali28
3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi28
3.3.Impatt stmat fuq id-dħul29
4.Dimensjonijiet diġitali29
4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali30
4.2.Data30
4.3.Soluzzjonijiet diġitali31
4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà31
4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali32
1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva
Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2007/2/KE fir-rigward ta’ ċerti rekwiżiti għall-istabbiliment tal-Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fl-UE.
1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)
Ambjent
Networks tal-Komunikazzjoni, Kontenut u Teknoloġija
Il-Patt Ekoloġiku Ewropew
1.3.Objettiv(i)
1.3.1.Objettiv(i) ġenerali
L-objettivi ġenerali li din il-proposta leġiżlattiva għandha fil-mira tagħha huma li jiġu ssimplifikati u modernizzati ċerti elementi tad-Direttiva 2007/2/KE sabiex jittaffa l-piż fuq l-Istati Membri fir-rigward tas-servizzi tan-network, l-interoperabbiltà u l-kondiviżjoni tad-data. Billi tnaqqas il-piż amministrattiv u l-kostijiet tal-konformità assoċjati mar-rekwiżiti tekniċi u ta’ rapportar, din il-proposta għandha l-għan li tiżgura l-proporzjonalità tal-qafas, filwaqt li żżomm l-objettiv li tagħmilha aktar faċli għall-awtoritajiet pubbliċi, għan-negozji u għaċ-ċittadini biex jaċċessaw u jużaw mill-ġdid id-data ġeospazjali ambjentali.
1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi
L-objettivi speċifiċi tal-emendi proposti għad-Direttiva 2007/2/KE inklużi f’din il-proposta għandhom l-għan li jiksbu r-riżultati li ġejjin:
- Ineħħu l-obbligu għall-Kummissjoni li tistabbilixxi u topera ġeoportal INSPIRE.
- Jallinjaw l-obbligu għall-Istati Membri li jirrapportaw lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva u l-użu tal-infrastrutturi tagħhom għall-informazzjoni ġeografika mal-obbligu ta’ rapportar għal settijiet tad-data ta’ valur għoli stabbilit fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/138 tat-21 ta’ Diċembru 2022 li jistabbilixxi lista ta’ settijiet tad-data speċifiċi ta’ valur għoli u l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni u għall-użu mill-ġdid tagħhom.
- Jallinjaw mar-Regolament (UE) 2024/903 fir-rigward tal-interoperabbiltà.
- Jallinjaw ir-rekwiżiti għall-istabbiliment u għall-manteniment tas-Servizzi tan-Network mal-obbligi għall-APIs fid-Direttiva (UE) 2019/1024.
1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija
Speċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi fil-mira.
L-emendi proposti se jkunu ta’ benefiċċju għal firxa wiesgħa ta’ partijiet ikkonċernati, inklużi l-fornituri tad-data tas-settur pubbliku, l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali, in-negozji, l-istituzzjonijiet tar-riċerka, l-SMEs, u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili. Il-fornituri tad-data tas-settur pubbliku se jaraw tnaqqis fil-piż amministrattiv u konformità simplifikata, filwaqt li n-negozji u l-utenti tad-data se jgawdu minn aċċess imtejjeb għal data ambjentali ta’ valur għoli permezz ta’ liċenzjar miftuħ u interfaċċi moderni għall-ipprogrammar tal-applikazzjonijiet (APIs, application programming interfaces). Qiegħed jiġi propost perjodu ta’ traspożizzjoni ta’ tranżizzjoni ta’ 12-il xahar biex jippermetti lill-Istati Membri jadattaw l-infrastrutturi tagħhom u jżommu l-kontinwità tas-servizz matul il-migrazzjoni għall-qafas il-ġdid. L-iffrankar ikkombinat tal-kostijiet tal-UE mill-emendi proposti huwa mistenni li jkun sostanzjali. Il-kostijiet bażi annwali għall-implimentazzjoni ta’ INSPIRE fl-EU-27 huma stmati għal EUR 4,967–48,926 miljun. Il-miżuri proposti huma mistennija li jnaqqsu l-piżijiet amministrattivi b’24–64 % meta mqabbla mal-linja bażi kurrenti. Il-livell inferjuri ta’ 24 % jirrifletti l-istimi aktar konservattivi derivati mill-feedback tal-partijiet ikkonċernati matul il-workshop ta’ validazzjoni, li kopra valutazzjoni immedjata u pragmatika tal-impatt potenzjali. B’kuntrast ma’ dan, il-livell superjuri ta’ 64 % jikkorrispondi għat-tnaqqis fil-kostijiet identifikat permezz tax-xenarju ta’ allinjament sħiħ mad-Direttiva dwar id-Data Miftuħa (ODD, Open Data Directive), abbażi ta’ valutazzjoni tal-impatt aktar sistematika u espliċita. Flimkien, dawn iż-żewġ valutazzjonijiet jitqiesu li jirrappreżentaw il-firxa realistika ta’ ffrankar mistenni mill-miżuri kkombinati, b’mod partikolari dawk marbuta mal-aġġornament annwali tas-settijiet tad-data armonizzati u mal-operat tas-servizzi tal-pubblikazzjoni u tal-web. Dan jissarraf f’iffrankar annwali ta’ madwar EUR 6,36–16,96 miljun, abbażi tal-komponent tal-kost annwali medju għall-aġġornament u għall-manteniment ta’ settijiet ta’ data u servizzi taħt INSPIRE. Bħala medja fil-medda projettata, dan jikkorrispondi għal tnaqqis annwali tal-kostijiet amministrattivi ta’ madwar 44 %, jew madwar EUR 12-il miljun f’iffrankar annwali. Dan l-iffrankar jinkiseb bit-tneħħija tar-rekwiżiti kumplessi ta’ armonizzazzjoni, bl-ingranaġġ ta’ teknoloġiji ġenerali tal-web, u bil-konsolidazzjoni tal-infrastruttura.
1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni
Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-progress u tal-kisbiet.
Sabiex timmonitorja l-progress lejn l-ilħuq tal-objettivi speċifiċi tal-proposta, il-Kummissjoni se tesplora l-possibbiltà li torganizza skambji mal-Istati Membri f’formati differenti kif ukoll stħarriġ perjodiku tas-settijiet tad-data ta’ INSPIRE li qed isiru disponibbli permezz tal-portal tad-data miftuħa tal-UE (data.europa.eu) kif ukoll tar-rapportar mill-Istati Membri abbażi tal-Artikolu 5 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/138, skont id-disponibbiltà tar-riżorsi finanzjarji.
1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:
azzjoni ġdida
azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja
l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti
fużjoni jew ridirezzjonar ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida
1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva
1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva
B’din il-proposta, il-Kummissjoni tipproponi Direttiva li temenda għadd ta’ dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2007/2/KE. Ladarba l-koleġiżlaturi jkunu laħqu ftehim dwar il-kontenut tal-proposta, l-Istati Membri se jkollhom ċertu perjodu ta’ żmien biex jittrasponu l-emendi introdotti minn din id-Direttiva fid-dritt nazzjonali tagħhom.
Sabiex timmonitorja l-progress lejn l-ilħuq tal-objettivi speċifiċi tal-proposta, il-Kummissjoni se tesplora l-possibbiltà li torganizza skambji mal-Istati Membri f’formati differenti kif ukoll stħarriġ perjodiku tas-settijiet tad-data ta’ INSPIRE li qed isiru disponibbli fuq il-portal tad-data miftuħa kif ukoll tar-rapportar mill-Istati Membri abbażi tal-Artikolu 5 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/138, skont id-disponibbiltà tar-riżorsi finanzjarji.
1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.
Id-Direttiva 2007/2/KE diġà tirregola l-istabbiliment ta’ Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fl-Unjoni (INSPIRE), bl-objettiv li tiffaċilita l-kondiviżjoni ta’ informazzjoni ambjentali fost l-organizzazzjonijiet tas-settur pubbliku u ttejjeb l-aċċess pubbliku għad-data ġeografika madwar l-Ewropa. B’reazzjoni għat-tagħlimiet meħuda mill-implimentazzjoni tad-Direttiva INSPIRE, l-għan ta’ din il-proposta huwa li jiġi stabbilit approċċ aktar simplifikat u prijoritizzat għall-kondiviżjoni ta’ data ġeospazjali biex jitnaqqas il-piż minn fuq l-Istati Membri, filwaqt li jitqies il-fatt li t-teknoloġija u l-prattiki tal-ġestjoni tad-data evolvew.
Id-Direttiva dwar id-Data Miftuħa tippromwovi l-użu mill-ġdid tal-informazzjoni tas-settur pubbliku billi tagħmel id-data disponibbli f’formati miftuħa u li jinqraw mill-magni li jikkorrispondu għall-objettivi tad-Direttiva INSPIRE biex ittejjeb l-aċċessibbiltà tad-data u l-interoperabbiltà. Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni dwar is-Settijiet ta’ Data ta’ Valur Għoli jiżgura li s-settijiet ta’ data b’benefiċċji soċjoekonomiċi sinifikanti jsiru disponibbli mingħajr ħlas, u dan jista’ jgħin biex jiġi mmassimizzat il-potenzjal tad-data ambjentali. Bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni dwar is-Settijiet ta’ Data ta’ Valur Għoli, diġà ttieħdu l-ewwel passi biex jiġi żgurat li l-Istati Membri jagħmlu l-aktar settijiet ta’ data siewja miżmuma mill-korpi tas-settur pubbliku disponibbli b’mod miftuħ. Dan jinkludi settijiet ta’ data li jkopru kważi t-temi kollha tad-data stabbiliti fid-Direttiva INSPIRE.
Regoli komuni dwar il-kondiviżjoni tad-data ambjentali jsaħħu l-aċċessibbiltà u l-interoperabbiltà tad-data, bil-għan li jiġi stabbilit xenarju tad-data aktar koeżiv li jippromwovi l-prinċipju ta’ darba biss u jiżgura li d-data ambjentali jkollha rwol aktar integrali fis-suq uniku diġitali tal-UE, xi ħaġa li tkun diffiċli li tinkiseb mill-Istati Membri li jaġixxu waħedhom.
1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra
1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni
1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha
durata limitata
–
fis-seħħ minn [JJ/XX]SSSS sa [JJ/XX]SSSS
–
impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.
durata mhux limitata
–Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,
–segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.
1.7.Metodu/i ta’ implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i)
Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni
– mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;
– mill-aġenziji eżekuttivi
Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri
Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit:
– lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom
– lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (għandhom jiġu speċifikati)
– lill-Bank Ewropew tal-Investiment u lill-Fond Ewropew tal-Investiment
– lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju
– lill-korpi tad-dritt pubbliku
– lill-korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn ikollhom garanziji finanzjarji adegwati
– lill-korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jkollhom garanziji finanzjarji adegwati
– lill-korpi jew lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u identifikati fl-att bażiku rilevanti
–lill-korpi stabbiliti fi Stat Membru, irregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru jew mid-dritt tal-Unjoni u eliġibbli biex jiġu fdati, f’konformità mar-regoli speċifiċi għas-settur, bl-implimentazzjoni ta’ fondi tal-Unjoni jew ta’ garanziji baġitarji, sa fejn tali korpi jkunu kkontrollati minn korpi tad-dritt pubbliku jew minn korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku, u jkunu pprovduti b’garanziji finanzjarji adegwati fil-forma ta’ responsabbiltà in solidum mill-korpi kontrollanti jew b’garanziji finanzjarji ekwivalenti, li jistgħu, għal kull azzjoni, ikunu limitati għall-ammont massimu tal-appoġġ tal-Unjoni.
Kummenti
2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI
2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar
2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta
2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom
2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)
2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet
3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i
·Linji baġitarji eżistenti
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Linja baġitarja
|
Tip ta’ nefqa
|
Kontribuzzjoni
|
|
|
Numru
|
Diff./Mhux diff.
|
mill-pajjiżi tal-EFTA
|
minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali
|
Minn pajjiżi terzi oħra
|
dħul assenjat ieħor
|
|
|
M/A
|
Diff./Mhux diff.
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
·Linji baġitarji ġodda mitluba
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Linja baġitarja
|
Tip ta’ nefqa
|
Kontribuzzjoni
|
|
|
Numru
|
Diff./Mhux diff.
|
mill-pajjiżi tal-EFTA
|
minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali
|
minn pajjiżi terzi oħra
|
dħul assenjat ieħor
|
|
|
M/A
|
Diff./Mhux diff.
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet
3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali
–
Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt
3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju
pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
|
|
|
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
|
Impenji
|
=1a+1b +3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
għad-DĠ <…….>
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
|
|
|
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
|
Impenji
|
=1a+1b +3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
għad-DĠ <…….>
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 6
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
(Ammont ta’ referenza)
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
7
|
“Nefqa amministrattiva”
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
(Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 7
|
Impenji
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.1.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-Intestaturi 1 sa 6
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali (Ammont ta’ referenza)
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
7
|
“Nefqa amministrattiva”
|
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
(Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 7
|
Impenji
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2.Output stmat iffinanzjat mill-approprjazzjonijiet operazzjonali (din it-taqsima ma għandhiex timtela mill-aġenziji deċentralizzati)
Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Indika l-objettivi u l-outputs
|
|
|
Sena
2024
|
Sena
2025
|
Sena
2026
|
Sena
2027
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara t-Taqsima 1.6)
|
TOTAL
|
|
|
OUTPUTS
|
|
|
Tip
|
Kost medju
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru totali
|
Kost totali
|
|
OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
–
Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt
3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat
|
APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern
|
DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.3.Total tal-approprjazzjonijiet
|
TOTAL
APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI + DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti mill-approprjazzjonijiet tad-DĠ diġà assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew diġà riallokati fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.
3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani
–
Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt
3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat
L-istima għandha tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time (FTEs, Full-Time Equivalent)
|
APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
|
|
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Persunal estern (f’FTEs)
|
|
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linja ta’ appoġġ amministrattiv
[XX.01.YY.YY]
|
- fil-Kwartieri Ġenerali
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- fid-Delegazzjonijiet tal-UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.2.Iffinanzjati minn dħul assenjat estern
|
DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
|
|
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Persunal estern (f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time)
|
|
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linja ta’ appoġġ amministrattiv
[XX.01.YY.YY]
|
- fil-Kwartieri Ġenerali
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- fid-Delegazzjonijiet tal-UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.3.Rekwiżiti totali ta’ riżorsi umani
|
TOTAL TAL-APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI + DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
|
|
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Persunal estern (f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time)
|
|
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linja ta’ appoġġ amministrattiv
[XX.01.YY.YY]
|
- fil-Kwartieri Ġenerali
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- fid-Delegazzjonijiet tal-UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-persunal meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta (f’FTEs): M/A
|
|
Għandu jiġi kopert mill-persunal attwali disponibbli fis-servizzi tal-Kummissjoni
|
Persunal addizzjonali eċċezzjonali *
|
|
|
|
Għandu jiġi ffinanzjat skont l-Intestatura 7 jew skont ir-Riċerka
|
Għandu jiġi ffinanzjat mil-linja BA
|
Għandu jiġi ffinanzjat mit-tariffi
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal
|
|
|
M/A
|
|
|
Persunal estern (CA, SNEs, INT)
|
|
|
|
|
Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu minn:
|
Uffiċjali u persunal temporanju
|
|
|
Persunal estern
|
|
3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali
Obbligatorju: fit-tabella ta’ hawn taħt għandha tiġi inkluża l-aħjar stima tal-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali li jirriżultaw mill-proposta/mill-inizjattiva.
B’mod eċċezzjonali, meta jkun meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva, l-approprjazzjonijiet skont l-Intestatura 7 għandhom jiġu ppreżentati fil-linja ddeżinjata.
L-approprjazzjonijiet skont l-Intestaturi 1 sa 6 għandhom jiġu riflessi bħala “Nefqa tal-IT marbuta mal-politika fil-qafas ta’ programmi operazzjonali”. Din in-nefqa tirreferi għall-baġit operazzjonali li għandu jintuża għall-użu mill-ġdid/għax-xiri/għall-iżvilupp ta’ pjattaformi/għodod tal-IT relatati direttament mal-implimentazzjoni tal-inizjattiva u mal-investimenti assoċjati tagħhom (pereż. liċenzji, studji, ħżin ta’ data eċċ.). L-informazzjoni pprovduta f’din it-tabella għandha tkun konsistenti mad-dettalji ppreżentati fit-Taqsima 4 “Dimensjonijiet diġitali”.
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet diġitali u tal-IT
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Nefqa tal-IT (korporattiva)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Nefqa tal-IT marbuta mal-politika fil-qafas ta’ programmi operazzjonali
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali
Il-proposta/L-inizjattiva:
–
tista’ tiġi ffinanzjata kompletament permezz ta’ riallokazzjoni fl-intestatura rilevanti tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP)
–
tirrikjedi l-użu tal-marġni mhux allokat skont l-intestatura rilevanti tal-QFP u/jew l-użu tal-istrumenti speċjali kif definiti fir-Regolament QFP
–
tirrikjedi reviżjoni tal-QFP
3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi
Il-proposta/L-inizjattiva:
–
ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi
–
tipprevedi l-kofinanzjament minn partijiet terzi kif stmat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
2024
|
Sena
2025
|
Sena
2026
|
Sena
2027
|
Total
|
|
Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati
|
|
|
|
|
|
3.3.
Impatt stmat fuq id-dħul
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
–
Il-proposta/L-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:
–
fuq ir-riżorsi proprji
–
fuq dħul ieħor
–
indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Linja baġitarja tad-dħul:
|
Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja kurrenti
|
Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva
|
|
|
|
Sena 2024
|
Sena 2025
|
Sena 2026
|
Sena 2027
|
|
Artikolu ………….
|
|
|
|
|
|
Għal dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.
Rimarki oħra (pereż. il-metodu/il-formula li ntużaw biex jiġi kkalkolat l-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra).
4.Dimensjonijiet diġitali
4.1. Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali
If the policy initiative is assessed as having no requirement of digital relevance, provide an explanation as to why digital means are not used
Otherwise, please list the requirements of digital relevance in the table below:
|
Referenza għar-rekwiżit
|
Deskrizzjoni tar-rekwiżit
|
Attur affettwat jew ikkonċernat mir-rekwiżit
|
Proċessi ta’ Livell Għoli
|
Kategorija
|
|
Artikolu 1
|
L-istabbiliment ta’ infrastruttura Ewropea għall-informazzjoni ġeografika (INSPIRE) li tibbaża fuq infrastrutturi stabbiliti u operati mill-Istati Membri
|
Stati Membri
|
Il-governanza tal-infrastruttura diġitali
|
Servizz pubbliku diġitali
|
|
Artikolu 5(1)
|
Il-metadata trid tinħoloq u tinżamm aġġornata għas-settijiet tad-data u għas-servizzi
|
Stati Membri
|
Ġestjoni tal-metadata
|
Data
|
|
Artikolu 5(2)
|
Deskrizzjoni tal-informazzjoni li għandha tiġi inkluża fil-metadata għas-settijiet u s-servizzi ta’ data ġeografika
|
Stati Membri
|
Ġestjoni tal-metadata
|
Data
|
|
Artikolu 5(3)
|
Il-metadata li tiddeskrivi s-settijiet ta’ data ġeografika u s-servizzi ta’ data ġeografika jenħtieġ li tkun tista’ tintuża mill-ġdid, tinstab u tiġi kkatalogata
|
Stati Membri
|
Ġestjoni tal-metadata
|
Data; soluzzjonijiet diġitali; servizz pubbliku diġitali
|
4.2. Data
High-level description of the data in scope and any related standards/specifications
|
Tip ta’ data
|
Referenza għar-rekwiżit(i)
|
Standard u/jew speċifikazzjoni (jekk applikabbli)
|
|
Data ġeografika (mudelli ta’ elevazzjoni, siti protetti, eċċ.)
|
Artikolu 4
|
L-Anness I, II u III tad-Direttiva 2007/2/KE; Kategoriji “1. ĠEOSPAZJALI”,”2. L-OSSERVAZZJONI TAD-DINJA U L-AMBJENT” U “6. MOBILITÀ” tal-Anness tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/138 dwar is-settijiet tad-data ta’ valur għoli.
|
|
Metadata għas-settijiet u s-servizzi ta’ data ġeografika
|
Artikolu 5
|
Ir-Regolament (KE) Nru 1205/2008 fir-rigward tal-metadata ta’ INSPIRE; ISO 19115; DCAT-AP;
|
Allinjament mal-Istrateġija Ewropea għad-Data
Spjega kif ir-rekwiżit(i) huwa/huma allinjati mal-Istrateġija Ewropea għad-Data
|
Id-Direttiva INSPIRE hija parti mix-xenarju tal-politika diġitali u ambjentali tal-UE u tallinja mill-qrib mal-objettivi tal-Istrateġija Ewropea għad-Data u mal-Istrateġija għal Unjoni tad-Data. Bl-istabbiliment ta’ qafas komuni għall-kondiviżjoni u l-użu mill-ġdid ta’ data ġeografika madwar l-Istati Membri, INSPIRE tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ infrastruttura tad-data Ewropea federata. Dan jappoġġa l-ħolqien ta’ spazju ta’ data komuni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew billi jagħmel id-data ġeografika aċċessibbli għall-awtoritajiet pubbliċi, għan-negozji u għaċ-ċittadini.
|
Allinjament mal-prinċipju ta’ darba biss
Spjega kif ġie kkunsidrat il-prinċipju ta’ darba biss u kif ġiet esplorata l-possibbiltà li d-data eżistenti tintuża mill-ġdid
|
Id-Direttiva INSPIRE tapplika l-prinċipju ta’ darba biss billi tiżgura li d-data ġeografika tinġabar darba u terġa’ tintuża ħafna drabi, b’mod partikolari fi ħdan l-awtoritajiet pubbliċi u bejniethom. Skont l-Artikolu 4(4), id-Direttiva ma timponi l-ebda rekwiżit għall-ġbir ta’ data ġdida. Minflok, hija tiffoka fuq l-identifikazzjoni u fuq id-dokumentazzjoni tad-data ġeografika eżistenti miżmuma mill-korpi pubbliċi. Id-Direttiva tħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkondividu data ġeografika permezz ta’ infrastrutturi kkoordinati u biex jipprovdu aċċess permezz tal-API skont ir-regoli stabbiliti mid-Direttiva dwar id-Data Miftuħa, filwaqt li tiżgura li ladarba tinħoloq jew tinġabar id-data, din tkun tista’ terġa’ tintuża għal finijiet multipli, inkluż it-tfassil tal-politika, ir-rapportar regolatorju, u l-aċċess pubbliku.
|
Spjega kif id-data li għadha kif inħolqot hija traċċabbli, aċċessibbli, interoperabbli u riutilizzabbli, u tissodisfa standards ta’ kwalità għolja
|
Id-Direttiva INSPIRE tinkorpora mekkaniżmi robusti biex jiġi żgurat li d-data ġeografika tikkonforma mal-prinċipji FAIR. Id-data tista’ ssir rintraċċabbli permezz ta’ rekwiżiti obbligatorji tal-metadata stabbiliti fl-Artikolu 5, li jirrikjedu li l-awtoritajiet pubbliċi jiddeskrivu settijiet ta’ data bl-użu ta’ elementi standardizzati ta’ metadata, li jippermettu lill-utenti jfittxu skont it-temi, il-post, il-kwalità, jew l-awtorità responsabbli. L-Istati Membri għandhom jagħmlu d-data ġeografika aċċessibbli u interoperabbli skont ir-regoli stabbiliti mid-Direttiva dwar id-Data Miftuħa u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tagħha dwar is-settijiet tad-data ta’ valur għoli. Fl-aħħar nett, ir-riutilizzabbiltà hija appoġġata mill-iżgurar li d-data tiġi kondiviża b’kundizzjonijiet ċari li jippermettu użu mill-ġdid wiesa’.
|
Flussi tad-data
|
Tip ta’ data
|
Referenza/i għar-rekwiżit(i)
|
Attur li jipprovdi d-data
|
Attur li jirċievi d-data
|
Skattatur għall-iskambju tad-data
|
Frekwenza (jekk applikabbli)
|
|
Metadata għas-settijiet u s-servizzi ta’ data ġeografika
|
Artikolu 5
|
Stati Membri
|
Aċċess pubbliku b’użu mill-ġdid sħiħ
|
Mandat bid-Direttiva; aġġornamenti perjodiċi
|
Kontinwi u kontinwati.
|
4.3 Soluzzjonijiet Diġitali
For each digital solution, please provide the reference to the requirement(s) of digital relevance concerning it, a description of the digital solution’s mandated functionality, the body that will be responsible for it, and other relevant aspects such as reusability and accessibility. Finally, explain whether the digital solution intends to make use of AI technologies.
|
Soluzzjoni diġitali
|
Referenza/i għar-rekwiżit(i)
|
Funzjonalitajiet obbligatorji ewlenin
|
Korp responsabbli
|
Kif tiġi koperta l-aċċessibbiltà?
|
Kif jitqies l-użu mill-ġdid?
|
L-użu tat-teknoloġiji tal-IA (jekk applikabbli)
|
|
L-Infrastrutturi Nazzjonali tad-Data Ġeografika
|
Artikoli 1(2)
|
Jospitaw u jipprovdu aċċess għall-metadata, għas-settijiet ta’ data ġeografika u għall-informazzjoni ta’ sostenn għall-interoperabbiltà
|
Stati Membri
|
Kull Stat Membru jiżgura l-aċċessibbiltà tal-metadata u tad-data ġeografika
|
L-użu mill-ġdid ta’ skemi komuni ta’ metadata, kundizzjonijiet tal-liċenzji u interfaċċi għall-aċċess għad-data (API’s)
|
Nru
|
For each digital solution, explain how the digital solution complies with the requirements and obligations of the EU cybersecurity framework, and other applicable digital policies and legislative enactments (such as eIDAS, Single Digital Gateway, etc.).
L-Infrastrutturi Nazzjonali tad-Data Ġeografika
|
Politika diġitali u/jew settorjali (meta dawn ikunu applikabbli)
|
Spjegazzjoni dwar kif tallinja
|
|
Att dwar l-IA
|
Mhux applikabbli
|
|
Qafas taċ-Ċibersigurtà tal-UE
|
Indirizzar bir-regoli standard tal-KE.
|
|
eIDAS
|
Mhux referenzjati f’dan il-punt.
|
|
Gateway Diġitali Unika u IMI
|
Mhux referenzjati f’dan il-punt.
|
|
Oħrajn
|
-
|
4.4
Valutazzjoni tal-interoperabbiltà
Describe the digital public service(s) affected by the requirements
|
Servizz pubbliku diġitali jew kategorija ta’ servizzi pubbliċi diġitali
|
Deskrizzjoni
|
Referenza/i għar-rekwiżit(i)
|
Soluzzjoni(jiet) għall-Ewropa Interoperabbli
(MHUX APPLIKABBLI)
|
Soluzzjoni(jiet) oħra ta’ interoperabbiltà
|
|
Infrastruttura Ewropea għall-informazzjoni ġeografika
|
|
|
|
|
L-infrastruttura Ewropea għall-informazzjoni ġeografika li tibbaża fuq l-infrastrutturi nazzjonali għall-informazzjoni ġeografika maħluqa mill-Istati Membri u mfassla biex tiżgura li d-data ġeografika tinħażen, titqiegħed għad-dispożizzjoni u tinżamm fl-aktar livell xieraq u f’kundizzjonijiet li ma jirrestrinġux bla bżonn l-użu estensiv tagħhom.
|
|
|
Artikolu 1
|
//
|
Ir-Regolament (KE) Nru 1205/2008 fir-rigward tal-metadata ta’ INSPIRE; Standard tal-metadata ISO 19115 għall-informazzjoni ġeografika; Standard tal-metadata DCAT-AP; Standards ġeospazjali tal-OGC
|
Assess the impact of the requirement(s) on cross-border interoperability
Infrastruttura Ewropea għall-informazzjoni ġeografika
|
Valutazzjoni
|
Miżuri
|
Ostakli potenzjali li jifdal
|
|
Ivvaluta l-allinjament mal-politiki diġitali u settorjali eżistenti
Elenka l-politiki diġitali u settorjali applikabbli identifikati
|
- Strateġija Ewropea għad-Data: INSPIRE tappoġġa aċċess strutturat u sigur għad-data pubblika permezz ta’ servizzi interoperabbli.
- Id-Direttiva dwar id-Data Miftuħa (2019/1024): Is-settijiet ta’ data ġeografika ta’ INSPIRE jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva u ħafna jikkwalifikaw bħala settijiet ta’ data ta’ valur għoli (HVDs, high-value datasets).
- Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni dwar is-Settijiet tad-Data ta’ Valur Għoli (UE) 2023/138: Il-kategoriji tad-data tal-Annessi I–III ta’ INSPIRE jikkoinċidu l-aktar mat-temi tal-HVD, speċjalment taħt il-kategoriji ta’ temi ġeospazjali, ta’ osservazzjoni tad-dinja u ambjentali, u ta’ mobbiltà.
- L-Att dwar l-Ewropa Interoperabbli (2024/903): INSPIRE tippermetti l-kondiviżjoni transfruntiera tad-data.
|
Il-frammentazzjoni ta’ kif l-Istati Membri jikklassifikaw u joħorġu liċenzji għad-data ġeografika.
Allinjament sħiħ tas-settijiet tad-data ta’ INSPIRE ma’ settijiet tad-Data ta’ Valur Għoli.
|
|
Ivvaluta l-miżuri organizzazzjonali għall-forniment transfruntier bla xkiel tas-servizzi pubbliċi diġitali
Elenka l-miżuri ta’ governanza previsti
|
L-istrutturi ta’ koordinazzjoni stabbiliti minn kull Stat Membru (l-Artikolu 18) jiżguraw l-allinjament nazzjonali u jappoġġaw il-governanza f’diversi livelli.
Jinħatar punt ta’ kuntatt nazzjonali uniku (l-Artikolu 19(2)) biex iżomm kuntatt mal-Kummissjoni Ewropea.
Il-Kummissjoni Ewropea tikkoordina fil-livell tal-UE (l-Artikolu 19(1)).
|
Maturità li tvarja tal-istrutturi nazzjonali ta’ koordinazzjoni.
Il-piż tal-koordinazzjoni fuq awtoritajiet pubbliċi iżgħar.
In-nuqqas ta’ mekkaniżmi ta’ infurzar għall-konsistenza transfruntiera tal-integrazzjoni tad-data.
|
|
Ivvaluta l-miżuri meħuda biex jiġi żgurat fehim komuni tad-data
Elenka tali miżuri
|
Il-ħolqien obbligatorju ta’ metadata għas-settijiet ta’ data u għas-servizzi kollha (l-Artikolu 5).
Elementi ta’ metadata standardizzati (ISO 19115 / ir-Regolament dwar il-Metadata ta’ INSPIRE (KE) Nru 1205/2008).
Temi ta’ data ġeografika armonizzati stabbiliti fl-Annessi I–III.
|
Il-kwalità tal-metadata tvarja minn Stat Membru għal ieħor.
Appoġġ multilingwi limitat għall-metadata.
Aġġornamenti inkonsistenti tar-rekords tal-metadata, li jwasslu għal kwistjonijiet ta’ skopribbiltà.
|
|
Ivvaluta l-użu ta’ speċifikazzjonijiet u standards tekniċi miftuħa miftiehma b’mod komuni
Elenka tali miżuri
|
Il-metadata tikkonforma mar-regoli ta’ INSPIRE allinjati mal-ISO 19115.
Referenza għall-istandards Ewropej u internazzjonali (l-Artikolu 20).
L-użu tad-DCAT-AP għall-portali tal-metadata huwa appoġġat permezz ta’ mmappjar tal-GeoDCAT.
|
Iż-żamma kontinwa tal-allinjament mal-istandards tekniċi tal-UE u globali meħtieġa li qed jevolvu.
|
4.5
Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali
|
Deskrizzjoni tal-miżuri
|
Referenza/i għar-rekwiżit(i)
|
Rwol tal-Kummissjoni
(jekk applikabbli)
|
Atturi li għandhom ikunu involuti
(jekk applikabbli)
|
Skeda ta’ żmien mistennija
(jekk applikabbli)
|
|
Regolament ta’ Implimentazzjoni dwar il-Metadata
(Ir-Regolament dwar il-Metadata ta’ INSPIRE (KE) Nru 1205/2008)
|
Artikolu 5(4)
|
Iż-żamma legali tal-Att. Monitoraġġ tal-implimentazzjoni.
|
Il-Kummissjoni, l-Istati Membri
|
Fis-seħħ
|