Brussell, 7.3.2025

COM(2025) 106 final

2025/0058(COD)

Proposta għal

DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE fir-rigward tal-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu (Canis lupus)


2025/0058 (COD)

Proposta għal

DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE fir-rigward tal-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu (Canis lupus)

MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

•Raġunijiet u objettivi tal-proposta

Fis-6 ta’ Diċembru 2024, il-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni dwar il-Ħarsien tal-Ħajja Selvaġġa u l-Ambjenti Naturali tal-Ewropa (il-Konvenzjoni ta’ Berna) adotta l-proposta tal-Unjoni Ewropea biex jinbidel l-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu (Canis lupus) billi l-ispeċijiet jitmexxew mill-Appendiċi II (speċi ta’ fawna strettament protetta) għall-Appendiċi III (speċi ta’ fawna protetta).

Dik id-deċiżjoni daħlet fis-seħħ 3 xhur wara, f’konformità mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 17 tal-Konvenzjoni ta’ Berna. Wara d-dħul fis-seħħ tagħha u sabiex din il-bidla tiġi trasposta skont il-Konvenzjoni ta’ Berna, jeħtieġ jiġu emendati l-annessi tad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (id-Direttiva dwar il-Ħabitats) billi r-referenza għall-ispeċijiet titmexxa mill-Anness IV tad-Direttiva għall-Anness V.

2.BAŻI LEGALI, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

•Bażi legali

Il-bażi legali għal din il-proposta hija l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li jistabbilixxi kif għandhom jiġu implimentati l-objettivi msemmija fl-Artikolu 191 tat-Trattat.

•    Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

Biex il-bidliet skont il-Konvenzjoni ta’ Berna jiġu trasposti fil-leġiżlazzjoni tal-UE, jeħtieġ tiġi emendata d-Direttiva dwar il-Ħabitats, li hija wieħed mill-istrumenti ewlenin għall-implimentazzjoni tal-obbligi internazzjonali tal-UE skont il-Konvenzjoni. Din l-emenda mmirata tikkonforma mar-rekwiżiti tas-sussidjarjetà.

•Proporzjonalità

L-emenda proposta tirrigwarda biss l-effetti tad-deċiżjoni tal-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni ta’ Berna li jinbidel l-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu. Għalhekk, din il-proposta hija strettament limitata għall-bidliet fid-Direttiva dwar il-Ħabitats li jagħtu effett lil dik id-deċiżjoni fil-livell tal-UE. B’mod speċifiku, hija emenda limitata u mmirata għall-Anness IV u għall-Anness V, li tikkonċerna biss il-lupu.

•    Għażla tal-istrument

Peress li d-Direttiva dwar il-Ħabitats tittrasponi d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Berna dwar l-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu fid-dritt tal-Unjoni, jixraq li kwalunkwe bidla fil-protezzjoni ta’ dik l-ispeċi tiġi inkorporata fid-Direttiva dwar il-Ħabitats permezz ta’ Direttiva emendatorja, permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja.

3.ELEMENTI OĦRA

•    Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rappurtar

Id-dispożizzjonijiet dwar il-monitoraġġ u r-rappurtar tad-Direttiva dwar il-Ħabitats mhumiex affettwati minn din il-proposta.

•    Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

L-Artikolu 12 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jistabbilixxi projbizzjonijiet dwar il-qbid jew il-qtil volontarju, it-tfixkil volontarju, u d-deterjorazzjoni jew il-qerda ta’ siti tat-tgħammir jew postijiet ta’ mistrieħ. B’din l-emenda, din il-protezzjoni stretta ma tibqax tapplika għal-lupu.

Imbagħad il-lupu jkun suġġett għall-protezzjoni stabbilita fl-Artikolu 14 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. L-Artikolu 14 jirrikjedi li l-Istati Membri jieħdu miżuri li jiżguraw li t-teħid fis-selvaġġ ta’ kampjuni ta’ speċijiet ta’ fawna u flora selvaġġa elenkati fl-Anness V, kif ukoll l-esplojtazzjoni tagħhom, ikunu kompatibbli maż-żamma tagħhom fi stat ta’ konservazzjoni favorevoli.

Bħal fil-każ tal-Artikolu 12, l-Istati Membri jistgħu jidderogaw mir-rekwiżiti tal-Artikolu 14, dment li jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 16 tad-Direttiva.

Proposta għal

DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE fir-rigward tal-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu (Canis lupus)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew 1 ,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni 2 ,

Filwaqt li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

Billi:

(1)Għar-raġunijiet stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2024/2669 3 , l-Unjoni ppreżentat proposta lill-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni dwar il-Ħarsien tal-Ħajja Selvaġġa u l-Ambjenti Naturali tal-Ewropa 4 (il-Konvenzjoni ta’ Berna) biex jitnaqqas il-livell ta’ protezzjoni tal-ispeċijiet tal-lupu fil-qafas tal-Konvenzjoni ta’ Berna. Fl-44 laqgħa tiegħu tas-6 ta’ Diċembru 2024, il-Kumitat Permanenti approva l-proposta tal-Unjoni li l-lupu (Canis lupus) jitmexxa mill-Appendiċi II (“Speċi ta’ fawna strettament protetta”) tal-Konvenzjoni ta’ Berna għall-Appendiċi III (“Speċi ta’ fawna protetta”) tal-Konvenzjoni.

(2)F’konformità mal-Artikolu 17(3) tal-Konvenzjoni ta’ Berna, il-bidla fl-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu daħlet fis-seħħ fis-7 ta’ Marzu 2025, 3 xhur wara d-deċiżjoni tal-Kumitat Permanenti.

(3)Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE 5 hija strument ewlieni għall-konservazzjoni tan-natura fl-Unjoni, b’mod partikolari fid-dawl tal-obbligi internazzjonali tal-Unjoni skont il-Konvenzjoni ta’ Berna. Sabiex il-bidla fl-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu tiġi trasposta fil-qafas legali tal-Unjoni, id-deċiżjoni tal-Kumitat Permanenti jenħtieġ li tkun riflessa fid-Direttiva 92/43/KEE.

(4)It-traspożizzjoni tad-deċiżjoni tal-Kumitat Permanenti tirrikjedi li r-referenza għal-lupu titmexxa mill-Anness IV tad-Direttiva 92/43/KEE għall-Anness V ta’ dik id-Direttiva, b’hekk il-lupu jsir soġġett għall-protezzjoni prevista fl-Artikolu 14 tad-Direttiva 92/43/KEE.

(5)L-għan tad-Direttiva 92/43/KEE huwa li tikkontribwixxi biex tiġi żgurata l-bijodiversità permezz tal-konservazzjoni tal-ħabitats naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa fit-territorju Ewropew tal-Istati Membri li japplika għalihom it-Trattat.

(6)Id-Direttiva 92/43/KEE hija strument fil-qasam tal-ambjent, li jippermetti lill-Istati Membri jżommu jew jintroduċu miżuri protettivi aktar stretti, dment li jkunu kompatibbli mat-Trattati, kif previst fl-Artikolu 193 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Għalhekk, għall-finijiet tad-Direttiva 92/43/KEE, l-Istati Membri jibqgħu liberi li jżommu livell strett ta’ protezzjoni għal-lupu.

(7)Għalhekk, jenħtieġ li d-Direttiva 92/43/KEE tiġi emendata kif xieraq,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

Artikolu 1

Id-Direttiva 92/43/KEE hija emendata kif ġej:

fl-Anness IV, jitħassar il-paragrafu li ġej:

“Canis lupus (minbarra l-popolazzjonijiet tal-Greċja fit-Tramuntana tad-39 parallel; il-popolazzjonijiet tal-Estonja, il-popolazzjonijiet ta’ Spanja fit-Tramuntana tad-Duero; il-popolazzjonijiet tal-Bulgarija, tal-Latvja, tal-Litwanja, tal-Polonja u tas-Slovakkja u l-popolazzjonijiet tal-Finlandja ġewwa ż-żona ta’ kontroll tar-renni kif definit fil-paragrafu 2 tal-Att Finlandiż Nru 848/90 tal-14 ta’ Settembru 1990 fuq il-kontroll tar-renni)”;

fl-Anness V, il-paragrafu li ġej:

“Canis lupus (il-popolazzjonijiet ta’ Spanja fit-Tramuntana tad-Duero, il-popolazzjonijiet tal-Greċja fit-Tramuntana tad-39 parallel, il-popolazzjonijiet tal-Finlandja ġewwa l-area ta’ maniġġ tar-renni kif definita fil-paragrafu 2 tal-Att Finlandiż Nru 848/90 tal-14 ta’ Settembru 1990 fuq il-kontroll tar-renni, il-popolazzjonijiet tal-Latvja, tal-Litwanja, tal-Estonja, tal-Polonja u tas-Slovakkja)”

huwa sostitwit b’dan li ġej:

“Canis lupus”.

Artikolu 2

1.L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa […] [Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet, jekk jogħġbok daħħal id-data = 18-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva]. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih it-test ta’ dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, fihom għandu jkun hemm referenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati minn dik ir-referenza meta ssir il-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Huma l-Istati Membri li għandhom jiddeċiedu kif issir dik ir-referenza.

2.L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tad-dritt nazzjonali li jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 3

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 4

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi Brussell,

Għall-Parlament Ewropew    Għall-Kunsill

Il-President    Il-President

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA U DIĠITALI LEĠIŻLATTIVA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA8

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva8

1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)8

1.3.Objettiv(i)8

1.3.1.Objettiv(i) ġenerali8

1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi8

1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija8

1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni8

1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:8

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva9

1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva9

1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur li kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.9

1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi9

1.5.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra9

1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni9

1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha10

1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i)10

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI12

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar12

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll12

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta12

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom12

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)12

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet12

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA13

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i13

3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet14

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali14

3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat14

3.2.2.Output stmat iffinanzjat minn approprjazzjonijiet operazzjonali16

3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi18

3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat18

3.2.3.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern18

3.2.3.3.Total tal-approprjazzjonijiet18

3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani18

3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat18

3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali19

3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali19

3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi20

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul20

4.Dimensjonijiet diġitali20

4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali20

4.2.Data21

4.3.Soluzzjonijiet diġitali21

4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà21

4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali21

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE fir-rigward tal-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu (Canis lupus)

1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)

Ambjent

1.3.Objettiv(i)

1.3.1.Objettiv(i) ġenerali

Skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats (id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitats naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa) il-lupu (Canis lupus) bħalissa huwa elenkat bħala speċi strettament protetta fil-biċċa l-kbira tat-territorju tal-UE.

Abbażi ta’ analiżi fil-fond dwar l-istatus tal-lupu fl-UE, f’Diċembru 2023 il-Kummissjoni pproponiet li jinbidel l-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu fil-qafas tal-Konvenzjoni ta’ Berna. Imbagħad il-proposta ġiet adottata mill-Kunsill f’Settembru 2024.

F’Diċembru 2024, il-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni ta’ Berna vvota favur il-proposta tal-UE biex l-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu jiġi adattat minn “strettament protett” għal “protett”. Il-bidla daħlet fis-seħħ fis-7 ta’ Marzu 2025, f’konformità mal-proċedura definita fl-Artikolu 17 tal-Konvenzjoni ta’ Berna.

L-għan ta’ din l-inizjattiva huwa li tallinja l-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu fil-qafas tad-Direttiva dwar il-Ħabitats għall-Istati Membri kollha tal-UE mal-istatus emendat fil-qafas tal-Konvenzjoni ta’ Berna, b’hekk minflok “strettament protett” isir “protett”.

1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi

Objettiv speċifiku

L-allinjament tal-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu fil-qafas tad-Direttiva dwar il-Ħabitats għall-Istati Membri kollha tal-UE mal-istatus emendat fil-qafas tal-Konvenzjoni ta’ Berna, b’hekk minflok “strettament protett” isir “protett”.

1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija

Speċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi fil-mira.

Emenda tal-Annessi IV u V tad-Direttiva dwar il-Ħabitats bil-bidla tal-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu.

1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni

Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-progress u tal-kisbiet.

L-Annessi IV u V emendati fir-rigward tal-lupu (Canis lupus).

1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:

X azzjoni ġdida

 azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja 6

 l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti

 fużjoni jew ridirezzjonar ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

M/A

1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur li kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.

M/A

1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

M/A

1.5.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

L-ebda impatt baġitarju

1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni

L-ebda impatt baġitarju

1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha

 durata limitata

–    fis-seħħ minn [JJ/XX]SSSS sa [JJ/XX]SSSS

–    impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

X durata mhux limitata

–Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

–segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i) 7

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

– mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

– mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

 Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit:

– lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom

– lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (għandhom jiġu speċifikati)

– lill-Bank Ewropew tal-Investiment u lill-Fond Ewropew tal-Investiment

– lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju

– lill-korpi tad-dritt pubbliku

– lill-korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn ikollhom garanziji finanzjarji adegwati

– lill-korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jkollhom garanziji finanzjarji adegwati

– lill-korpi jew lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u identifikati fl-att bażiku rilevanti

–lill-korpi stabbiliti fi Stat Membru, irregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru jew mid-dritt tal-Unjoni u eliġibbli biex jiġu fdati, f’konformità mar-regoli speċifiċi għas-settur, bl-implimentazzjoni ta’ fondi tal-Unjoni jew ta’ garanziji baġitarji, sa fejn tali korpi jkunu kkontrollati minn korpi tad-dritt pubbliku jew minn korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku, u jkunu pprovduti b’garanziji finanzjarji adegwati fil-forma ta’ responsabbiltà in solidum mill-korpi kontrollanti jew b’garanziji finanzjarji ekwivalenti, li jistgħu, għal kull azzjoni, ikunu limitati għall-ammont massimu tal-appoġġ tal-Unjoni.

Kummenti

L-ebda impatt baġitarju.

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar

Specify frequency and conditions.

M/A

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta

M/A

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom

M/A

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)

M/A

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet

Specify existing or envisaged prevention and protection measures, e.g. from the anti-fraud strategy.

M/A

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i

·Linji baġitarji eżistenti

Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Numru

Diff./Mhux diff 8 .

mill-pajjiżi tal-EFTA 9

minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali 10

Minn pajjiżi terzi oħra

dħul assenjat ieħor

M/A

Diff./Mhux diff.

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

M/A

Diff./Mhux diff.

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

M/A

Diff./Mhux diff.

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

·Linji baġitarji ġodda mitluba

Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Linja baġitarja

Tip ta’ nefqa

Kontribuzzjoni

Numru

Diff./Mhux diff.

mill-pajjiżi tal-EFTA

minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali

minn pajjiżi terzi oħra

dħul assenjat ieħor

M/A

Diff./Mhux diff.

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

M/A

Diff./Mhux diff.

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

M/A

Diff./Mhux diff.

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

IVA/LE

3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali

–    Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

–    Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt

3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Numru

M/A

DĠ: <…….>

Sena

Sena

Sena

Sena

TOTAL QFP 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Approprjazzjonijiet operazzjonali

Linja baġitarja

Impenji

(1a)

 

 

 

 

0,000

Pagamenti

(2a)

 

 

 

 

0,000

Linja baġitarja

Impenji

(1b)

 

 

 

 

0,000

Pagamenti

(2b)

 

 

 

 

0,000

Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi 11

Linja baġitarja

 

(3)

 

 

 

 

0,000

TOTAL tal-approprjazzjonijiet

għad-DĠ <…….>

Impenji

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Pagamenti

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

Sena

Sena

Sena

Sena

TOTAL QFP 2021-2027

2024

2025

2026

2027

TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali

Impenji

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Pagamenti

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>

Impenji

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

tal-qafas finanzjarju pluriennali

Pagamenti

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000



Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

7

“Nefqa amministrattiva” 12 – M/A

DĠ: <…….>

Sena

Sena

Sena

Sena

TOTAL QFP 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Riżorsi umani

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Nefqa amministrattiva oħra

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL DĠ <…….>

Approprjazzjonijiet

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

DĠ: <…….>

Sena

Sena

Sena

Sena

TOTAL QFP 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Riżorsi umani

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Nefqa amministrattiva oħra

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL DĠ <…….>

Approprjazzjonijiet

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali

(Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

 

Sena

Sena

Sena

Sena

TOTAL QFP 2021-2027

2024

2025

2026

2027

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 7

Impenji

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

tal-qafas finanzjarju pluriennali 

Pagamenti

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.2.Output stmat iffinanzjat mill-approprjazzjonijiet operazzjonali (din it-taqsima ma tridx timtela mill-aġenziji deċentralizzati)

Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Indika l-objettivi u l-outputs

Sena
2024

Sena
2025

Sena
2026

Sena
2027

Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara t-Taqsima 1.6)

TOTAL

OUTPUTS

Tip 13

Kost medju

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru totali

Kost totali

OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1 14 …

- Output

- Output

- Output

Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 1

OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 ...

- Output

Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 2

TOTALI

3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi 

–X    Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

–    Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt

3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat

APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI

Sena

Sena

Sena

Sena

TOTAL 2021 - 2027

2024

2025

2026

2027

INTESTATURA 7

Riżorsi umani

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Nefqa amministrattiva oħra

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal tal-INTESTATURA 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Barra mill-INTESTATURA 7

Riżorsi umani

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal barra mill-INTESTATURA 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

TOTAL

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani 

–X    Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani

–    Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt

3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat

L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time (FTEs, Full-Time Equivalent) 15

APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI

Sena

Sena

Sena

Sena

2024

2025

2026

2027

Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)

20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)

0

0

0

0

20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)

0

0

0

0

01 01 01 01 (Riċerka indiretta)

0

0

0

0

01 01 01 11 (Riċerka diretta)

0

0

0

0

Linji baġitarji oħra (speċifika)

0

0

0

0

• Persunal estern (f’FTEs)

20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)

0

0

0

0

20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)

0

0

0

0

Linja ta’ appoġġ amministrattiv
[XX.01.YY.YY]

- fil-Kwartieri Ġenerali

0

0

0

0

- fid-Delegazzjonijiet tal-UE

0

0

0

0

01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)

0

0

0

0

01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)

0

0

0

0

Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7

0

0

0

0

Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7

0

0

0

0

TOTAL

0

0

0

0

Il-persunal meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta (f’FTEs):

Għandu jiġi kopert mill-persunal attwali disponibbli fis-servizzi tal-Kummissjoni

Persunal addizzjonali eċċezzjonali *

Għandu jiġi ffinanzjat skont l-Intestatura 7 jew mir-Riċerka

Għandu jiġi ffinanzjat mil-linja BA

Għandu jiġi ffinanzjat mit-tariffi

Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal

-

M/A

M/A

M/A

Persunal estern (CA, SNEs, INT)

-

M/A

M/A

M/A

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu minn:

Uffiċjali u persunal temporanju

Ir-riżorsi umani meħtieġa għall-proposta huma koperti mill-persunal eżistenti tad-DĠ ENV. Madankollu, is-segwitu tal-proċedura ta’ kodeċiżjoni jaf ikun jeħtieġ sforz sostanzjali. L-implimentazzjoni ta’ din il-proposta għal emenda se tkun parti mill-implimentazzjoni ġenerali tad-Direttiva 92/43/KEE.

Persunal estern

M/A

3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali

TOTAL tal-approprjazzjonijiet diġitali u tal-IT

Sena

Sena

Sena

Sena

TOTAL QFP 2021 - 2027

2024

2025

2026

2027

INTESTATURA 7

Nefqa tal-IT (korporattiva) 

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal tal-INTESTATURA 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Barra mill-INTESTATURA 7

Nefqa tal-IT marbuta mal-politika fil-qafas ta’ programmi operazzjonali

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal barra mill-INTESTATURA 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

TOTAL

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali 

Il-proposta/L-inizjattiva:

–    tista’ tiġi ffinanzjata kompletament permezz ta’ riallokazzjoni fl-intestatura rilevanti tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP)

–    tirrikjedi l-użu tal-marġni mhux allokat skont l-intestatura rilevanti tal-QFP u/jew l-użu tal-istrumenti speċjali kif definiti fir-Regolament QFP

–    tirrikjedi reviżjoni tal-QFP

3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

Il-proposta/L-inizjattiva:

–    ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi

–    tipprevedi l-kofinanzjament minn partijiet terzi kif stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Sena
2024

Sena
2025

Sena
2026

Sena
2027

Total

Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament 

TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati



3.3.    Impatt stmat fuq id-dħul

–X    Il-proposta/L-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

–    Il-proposta/L-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

–    fuq ir-riżorsi proprji

–    fuq dħul ieħor

–    indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:

Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja kurrenti

Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 16

Sena 2024

Sena 2025

Sena 2026

Sena 2027

Artikolu …………

4.Dimensjonijiet diġitali

When completing this Section, it is acceptable to present the information in a table format, where appropriate.

4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali

Din il-proposta tirrigwarda biss it-traspożizzjoni tad-deċiżjoni tal-Kumitat Permanenti għall-Konvenzjoni ta’ Berna dwar l-istatus ta’ protezzjoni tal-lupu, u għalhekk ma għandha l-ebda rilevanza għall-għoti diġitali ta’ servizzi pubbliċi.

4.2.Data

M/A

4.3.Soluzzjonijiet diġitali

M/A

4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà

M/A

4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali

M/A

(1)    ĠU C , , p. .
(2)    ĠU C , , p. .
(3)    Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2024/2669 tas-26 ta’ Settembru 2024 dwar il-preżentazzjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ proposta għall-emendar tal-Appendiċijiet II u III tal-Konvenzjoni dwar il-ħarsien tal-ħajja selvaġġa u l-ambjenti naturali tal-Ewropa u dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni, fl-44 laqgħa tal-Kumitat Permanenti għal dik il-Konvenzjoni (ĠU L, 2024/2669, 10.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2669/oj ).
(4)    Il-Konvenzjoni dwar il-konservazzjoni tal-ħajja ferjali Ewropea u tal-abitati naturali (ĠU L 38, 10.2.1982, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/1982/72/oj).
(5)    Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj).
(6)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2), il-punt (a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
(7)    Id-dettalji tal-metodi ta’ implimentazzjoni tal-baġit u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .
(8)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
(9)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
(10)    Pajjiżi kandidati u, meta jkun applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
(11)    Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa ta’ appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta, riċerka diretta.
(12)    Sabiex jiġu ddeterminati l-approprjazzjonijiet meħtieġa għandhom jintużaw iċ-ċifri relatati mal-kostijiet medji annwali, disponibbli fuq il-paġna web rilevanti tal-BUDGpedia.
(13)    L-outputs huma l-prodotti u s-servizzi li jridu jiġu pprovduti (pereż. l-għadd ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, l-għadd ta’ kilometri ta’ toroq mibnija, eċċ.).
(14)    Kif deskritt fit-Taqsima 1.3.2. “Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi”.
(15)    Speċifika taħt it-tabella, kemm mill-FTEs fl-għadd indikat huma diġà assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew jistgħu jiġu riallokati fid-DĠ tiegħek, u x’inhuma l-ħtiġijiet netti tiegħek.
(16)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, l-imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.