IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 9.4.2025

COM(2025) 350 final

2025/0091(BUD)

ABBOZZ TA' BAĠIT EMENDATORJU Nru 1
TAL-BAĠIT ĠENERALI 2025

ID-DĦUL TAS-SURPLUS TAS-SENA FINANZJARJA 2024

Wara li kkunsidrat:

‒it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 314 tiegħu, flimkien mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b’mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu,

‒id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta’ Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea 1 , daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2021,

‒Ir-Regolament (UE, Euratom) 2024/2509 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Settembru 2024 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (riformulazzjoni) 2 , u b’mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,

‒il-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2025, kif adottat fis-27 ta’ Novembru 2024 3 ,

Il-Kummissjoni Ewropea b’dan tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill l-abbozz ta’ baġit emendatorju Nru 1 tal-baġit tal-2025.

BIDLIET GĦAD-DIKJARAZZJONI TAD-DĦUL U TAN-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA

TIl-bidliet fid-dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul u tan-nefqa u għat-taqsima individwali III huma disponibbli fil-EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-mt.htm ).

MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

L-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju (ABE) Nru 1/2025 huwa maħsub biex idaħħal fil-baġit 2025 is-surplus li jirriżulta mill-implimentazzjoni tas-sena baġitarja 2024. Kif previst fl-Artikolu 18(3) tar-Regolament Finanzjarja applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni 4 (“Regolament Finanzjarju”), il-bilanċ mill-2024 huwa l-uniku suġġett ta’ dan l-ABE u għandu jiġi ppreżentat fi żmien 15-il jum mill-preżentazzjoni tal-kontijiet proviżorji fl-aħħar ta’ Marzu 2025.

1.L-implimentazzjoni tas-sena baġitarja 2024 turi surplus ta’ EUR 1.3 biljun, li għalhekk jiddaħħal bħala dħul fil-baġit 2025.

(f’EUR)

Tqassim tal-eżitu tal-2024
Surplus tad-Dħul	1 071 992 058
Surplus tan-Nefqa	272 541 081
Surplus totali	1 344 533 139

2.L-ibbaġitjar tas-surplus se jnaqqas il-kontribuzzjoni totali tal-Istati Membri għall-iffinanzjar tal-baġit tal-2025 kif dovut. Il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri se jkunu influwenzati wkoll mit-tbassir rivedut tar-riżorsi proprji li se jkun disponibbli wara l-laqgħa tal-Kumitat Konsultattiv dwar ir-Riżorsi Proprji aktar tard fl-2025 u se jiġu inklużi f’Abbozz ta’ Baġit Emendatorju sussegwenti skont l-Artikolu 44(1)(b) tar-Regolament Finanzjarju.

3.It-tabella ta’ hawn taħt tippreżenta tqassim tal-eżitu tal-2024 f’termini tal-implimentazzjoni tad-dħul:

(f’EUR)

Tqassim tal-eżitu tal-2024		Baġit (inkl. AB1-5)	Eżitu	Varjazzjoni
Subtotal tad-Dħul		149 744 313 559	150 816 305 617	1 071 992 058
—	Titolu 1 - Riżorsi proprji	141 170 058 938	141 046 924 153	-123 134 785
	Imposti u dazji oħra fis-settur taz-zokkor	0	0	0
	Dazji doganali	20 119 010 896	20 066 448 320	-52 562 576
	Riżorsi proprji provenjenti mill-VAT	23 462 700 300	23 438 378 443	-24 321 857
	Riżorsi proprji bbażati fuq l-ING	90 448 647 342	90 333 902 377	-114 744 965
	Korrezzjoni tal-iżbilanċi tal-baġit mogħtija lir-Renju Unit	0		0
	Tnaqqis gross fil-kontribuzzjoni annwali bbażata fuq l-ING konċess lil xi SM	0	22 974 957	22 974 957
	Riżorsi proprji bbażati fuq l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik mhux riċiklat	7 139 700 400	7 185 220 055	45 519 655
—	Titolu 2 - Surpluses, bilanċi u aġġustamenti	632 625 574	668 812 073	36 186 499
—	Titolu 3 - Dħul amministrattiv	2 124 029 799	2 207 810 074	83 780 275
—	Titolu 4 - Dħul finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza, u multi	3 477 560 897	4 688 270 282	1 210 709 385
—	Titolu 5 - Garanziji baġitarji, operazzjonijiet ta’ għoti u teħid b’self	0	0	0
—	Titolu 6 - Dħul, kontribuzzjonijiet u ribassi relatati ma’ politiki tal-Unjoni	2 340 038 351	2 204 489 035	-135 549 316

4.Il-varjazzjonijiet netti kkombinati fit-Titolu 1 (Riżorsi Proprji) u fit-Titolu 2 (Surpluses, bilanċi u aġġustamenti) totali minus EUR 86.9 miljun. Din id-differenza negattiva żgħira hija xprunata b’mod predominanti minn differenzi fir-rati tal-kambju meta jiġu msarrfa r-riżorsi proprji. L-eżitu tad-dazji doganali kien qrib ħafna (99.7 %) tal-previżjoni aġġornata inkluża fil-baġit emendatorju 4/2024 5 .

5.Il-varjazzjonijiet fit-Titolu 4 (Dħul finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza, u multi) jammontaw għal EUR 1 210.7 miljun, li jinkludi dħul mill-multi tal-kompetizzjoni u mgħax ta’ inadempjenza, pagamenti ta’ penali oħra u mgħax marbut ma’ multi u pagamenti ta’ penali. It-tabella ta’ hawn taħt tippreżenta tqassim skont il-kapitolu/artikolu rilevanti:

(f’EUR)

Tqassim tal-eżitu tal-2024		Baġit (inkl. AB1-5)	Eżitu	Varjazzjoni
4 0	Dħul minn investimenti u kontabilità	43 343 107	219 127 182	175 784 075
4 1	Imgħax tal-inadempjenza	5 000 000	414 070 684	409 070 684
4 2	Multi u penali	3 429 217 790	4 055 072 417	625 854 627
4 2 0	Multi b’rabta mal-implimentazzjoni tar-regoli fuq il-kompetizzjoni	2 759 966 510	3 876 925 186	1 116 958 676
4 2 1	Pagamenti ta’ penali u somom f’daqqa imposti fuq Stat Membru	392 582 618	425 027 787	32 445 169
4 2 4	L-imgħax marbut mal-multi u mal-pagamenti ta’ penali	266 392 350	277 051 137	10 658 787
4 2 5	Imgħax, imposti oħra dovuti u redditi negattivi dwar multi kkanċellati jew imnaqqsa		-534 433 777	-534 433 777
4 2 9	Pagamenti ta’ multi u penali oħrajn mhux assenjati	10 276 312	10 502 084	225 772
Titolu Totali 4 - Dħul finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza, u multi		3 477 560 897	4 688 270 282	1 210 709 385

L-ammont globali għat-Titolu 4 jinkludi ammonti li ddaħħlu bħala dħul negattiv fil-baġit tal-2024 f’konformità mal-Artikolu 48(2), il-punt (b) tar-Regolament Finanzjarju, għal total ta’ EUR 534.4 miljun. Dan ikopri l-pagamenti magħmula skont ftehimiet bonarji konklużi u mħallsa fl-2024, bħala imgħax kumpensatorju b’rata standard u kumpensi tal-imgħax ta’ inadempjenza dovuti lil seba’ impriżi, f’konformità mas-sentenza tal-Qorti tal-11 ta’ Ġunju 2024 fil-Kawża C-221/22 P Deutsche Telekom vs Il-Kummissjoni, fir-rigward tal-ħlas lura tal-multi tal-kompetizzjoni annullati jew imnaqqsa mill-Qrati tal-Unjoni, kif stabbilit fit-tabella ta’ hawn taħt:

Każ tal-multa – isem il-kumpanija	Sentenza/ Każ/ Referenza ta’ soluzzjoni	Ammont imħallas fl-2024
Intel Corporation	C(2024) 7789 - saldu	515 547 908,15
HSBC Continental Europe	C (2024) 8168- saldu	3 470 878,20
Cargolux Airlines	C (2024) 8961- saldu	9 167 720,98
Alfa Acciai Spa	C (2024) 8935- saldu	2 177 207,60
Ferriera Valsabbia S.p.A. u Valsabbia Investimenti S.p.A	C(2024) 8935 - saldu	3 110 295,82
AB LIETUVOS GELEZINKELIAI	C(2024) 9249 - saldu	954 307,25
Ferriere Nord	C-31/23 P – dispożizzjonijiet FR 2024	5 459,18
Total		534 433 777,17

6.It-tabella ta’ hawn taħt tippreżenta tqassim tal-eżitu għall-2024 f’termini ta’ implimentazzjoni tal-baġit tan-nefqa għall-istituzzjonijiet kollha:

(f’EUR)

Tqassim tal-eżitu tal-2024		Baġit (inkl. AB1-5)	Eżitu	Varjazzjoni
Subtotal tan-Nefqa		149 744 313 559	149 471 772 478	-272 541 081
Approprjazzjonijiet tal-eżitu awtorizzati fil-baġit		149 744 313 559	149 666 470 351	-77 843 208
—	Il-Kummissjoni Ewropea	144 789 478 943	144 755 050 234	-34 428 709
	Intestatura 1 - Suq Uniku, Innovazzjoni u Aġenda Diġitali	20 900 214 848	20 891 008 487	-9 206 361
	Intestatura 2a - Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	26 492 680 940	26 492 552 689	-128 250
	Intestatura 2b - Reżiljenza u Valuri	9 487 240 081	9 486 872 539	-367 542
	Intestatura 3 - Riżorsi Naturali u Ambjent	56 109 912 207	56 102 662 897	-7 249 310
	Intestatura 4 - Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 261 454 374	3 259 659 164	-1 795 210
	Intestatura 5 - Sigurtà u Difiża	2 083 506 364	2 078 863 226	-4 643 138
	Intestatura 6 - Il-Viċinat u d-Dinja	14 453 653 092	14 452 755 403	-897 689
	Intestatura 7 - Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	7 101 665 987	7 091 530 325	-10 135 662
	Strumenti speċjali tematiċi	4 899 151 050	4 899 145 503	-5 547
—	Istituzzjonijiet Oħra	4 954 834 616	4 911 420 117	-43 414 499
	Il-Parlament Ewropew	2 382 263 574	2 375 167 078	-7 096 496
	Kunsill u Kunsill Ewropew	676 881 123	652 535 893	-24 345 230
	Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea	503 782 531	498 590 992	-5 191 539
	il-Qorti Ewropea tal-Awdituri	185 655 890	181 501 318	-4 154 572
	Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew	164 945 524	163 650 457	-1 295 067
	Il-Kumitat tar-Reġjuni	123 178 345	123 021 166	-157 179
	Ombudsman Ewropew	13 667 466	13 504 003	-163 463
	Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data	24 329 460	23 361 542	-967 918
	Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna	880 130 703	880 087 667	-43 036
Kanċellament ta’ approprjazzjonijiet ittrasferiti ’l quddiem mis-snin preċedenti		0	-151 063 465	-151 063 465
—	Il-Kummissjoni Ewropea	0	-96 231 813	-96 231 813
	Kanċellament ta’ approprjazzjonijiet mhux użati ittrasferiti ’l quddiem mis-snin preċedenti (skont l-Art. 12(7) tar-Regolament Finanzjarju)	0	-41 545 794	-41 545 794
	Kanċellament ta’ approprjazzjonijiet mhux użati ittrasferiti ’l quddiem mis-snin preċedenti (b’mod awtomatiku u permezz ta’ deċiżjoni)	0	-54 686 019	-54 686 019
—	Istituzzjonijiet Oħra	0	-54 831 651	-54 831 651
	Il-Parlament Ewropew	0	-25 848 495	-25 848 495
	Kunsill u Kunsill Ewropew	0	-7 732 840	-7 732 840
	Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea	0	-3 883 888	-3 883 888
	il-Qorti Ewropea tal-Awdituri	0	-432 050	-432 050
	Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew	0	-2 110 497	-2 110 497
	Il-Kumitat tar-Reġjuni	0	-823 819	-823 819
	Ombudsman Ewropew	0	-71 295	-71 295
	Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data	0	-569 588	-569 588
	Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna	0	-13 359 180	-13 359 180
Varjazzjonijiet tar-rata tal-kambju fuq in-nefqa		0	-43 634 408	-43 634 408

7.L-ammont ta’ approprjazzjonijiet tal-baġit ivvutat mhux implimentat mill-istituzzjonijiet kollha kkombinati kien EUR 272.5 miljun. Il-Kummissjoni implimentat 99.98 % tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament awtorizzati (inklużi r-riporti għall-2025). Is-sottoimplimentazzjoni tal-Kummissjoni kkonċerna ammont ta’ EUR 34.4 miljun ta’ approprjazzjonijiet ivvotati, kif ukoll EUR 96.2 miljun ta’ approprjazzjonijiet riportati mis-snin preċedenti.

8.Bl-istess mod, is-sottoimplimentazzjoni u l-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet tal-istituzzjonijiet l-oħra baqgħu baxxi fl-2024.

(1) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta’ Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom, ĠU L 424, 15.12.2020.

(2) ĠU L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(3) ĠU L, 2025/31, 27.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/budget/2025/31/oj.

(4) ĠU L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(5) ĠU L, 2024/2908, 10.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/budget_suppl_amend/2024/2908/oj.