Brussell, 26.6.2023

COM(2023) 374 final

2023/0217(NLE)

Proposta għal

DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL

li temenda d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) (ST 10162 2021 INIT; ST 10162 2021 ADD 1) tas-6 ta’ Lulju 2021 dwar l-approvazzjoni tal-valutazzjoni tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza għal Franza

{SWD(2023) 236 final}


2023/0217 (NLE)

Proposta għal

DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL

li temenda d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) (ST 10162 2021 INIT; ST 10162 2021 ADD 1) tas-6 ta’ Lulju 2021 dwar l-approvazzjoni tal-valutazzjoni tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza għal Franza

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza 1 , u b’mod partikulari l-Artikolu 20(1) tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Billi:

(1)Wara l-preżentazzjoni tal-pjan nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza (“RRP”) minn Franza fit-28 ta’ April 2021, il-Kummissjoni pproponiet il-valutazzjoni pożittiva tagħha lill-Kunsill. Il-Kunsill approva l-valutazzjoni pożittiva permezz tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2021 2 .

(2)Skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2021/241, jenħtieġ li l-kontribuzzjoni finanzjarja massima għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli ta’ kull Stat Membru tiġi aġġornata sat-30 ta’ Ġunju 2022 f’konformità mal-metodoloġija pprovduta fih. Fit-30 ta’ Ġunju 2022, il-Kummissjoni ppreżentat ir-riżultati ta’ dak l-aġġornament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

(3)Fl-20 ta’ April 2023, Franza ppreżentat RRP nazzjonali modifikat, inkluż kapitolu REPowerEU f’konformità mal-Artikolu 21c tar-Regolament (UE) 2021/241 lill-Kummissjoni.

(4)L-RRP modifikat iqis ukoll il-kontribuzzjoni finanzjarja massima aġġornata f’konformità mal-Artikolu 18(2) tar-Regolament (UE) 2021/241 u jinkludi talba motivata lill-Kummissjoni biex tipproponi li temenda d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill f’konformità mal-Artikolu 21(1) tar-Regolament (UE) 2021/241 filwaqt li tqis li l-RRP parzjalment ma jibqax jista’ jinkiseb minħabba ċirkostanzi oġġettivi. Il-modifiki għall-RRP ippreżentati minn Franza jikkonċernaw 30 miżura.

(5)Fit-12 ta’ Lulju 2012, il-Kunsill indirizza rakkomandazzjonijiet lil Franza fil-kuntest tas-Semestru Ewropew. B’mod partikolari, il-Kunsill irrakkomanda li Franza tipproċedi bl-implimentazzjoni tal-RRP tagħha, tespandi l-investiment pubbliku tagħha għat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali inkluż billi tagħmel użu mill-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, u tnaqqas id-dipendenza tagħha fuq il-fjuwils fossili, b’mod partikolari billi taċċellera l-użu ta’ sorsi tal-enerġija rinnovabbli u tagħti spinta lill-effiċjenza enerġetika. Il-Kunsill irrakkomanda wkoll li Franza ssegwi politika fiskali li tikseb pożizzjonijiet fiskali prudenti fuq terminu medju, għall-perjodu lil hinn mill-2023, tirriforma s-sistema tal-pensjonijiet tagħha, tindirizza n-nuqqas ta’ ħiliet u l-isfidi speċifiċi fis-sistema edukattiva. Wara li vvalutat il-progress fl-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż rilevanti mill-2019 u l-2020 fiż-żmien tal-preżentazzjoni tal-RRP nazzjonali modifikat, il-Kummissjoni ssib li r-rakkomandazzjonijiet 2019.4.3 (trawwim tat-tkabbir tal-kumpaniji) u 2020.3.1 (l-aċċess tad-ditti għall-finanzi) ġew implimentati bis-sħiħ. Inkiseb progress sostanzjali fir-rigward tar-rakkomandazzjonijiet 2019.1.4 u 2022.1.4 (ir-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet), 2019.3.1 u 2020.3.8 (l-investiment fir-riċerka u l-iżvilupp), 2019.3.3 u 2020.3.7 (infrastruttura diġitali), 2019.4.1 u 2020.4.3 (is-simplifikazzjoni tas-sistema tat-taxxa u t-tnaqqis tat-taxxi fuq il-produzzjoni), 2020.1.2 (ir-reżiljenza tas-sistema tas-saħħa), 2020.2.1 u 2020.2.2 (il-mitigazzjoni tal-impatt fuq l-impjiegi u soċjali tal-kriżi, inkluż permezz tal-promozzjoni tal-ħiliet), 2020.3.2 u 2020.3.3 (l-antiċipazzjoni ta’ proġetti ta’ investiment pubbliku maturi u promozzjoni tal-investiment privat biex jitrawwem l-irkupru ekonomiku), 2020.3.4 (it-tnaqqis tal-emissjonijiet fis-settur tat-trasport), u 2022.1.2 (l-espansjoni tal-investiment pubbliku għat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali).

(6)Il-preżentazzjoni tal-RRP modifikat segwiet proċess ta’ konsultazzjoni, imwettaq f’konformità mal-qafas legali nazzjonali, bl-involviment ta’ awtoritajiet lokali u reġjonali, sħab soċjali, organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra. Is-sommarju tal-konsultazzjonijiet ġie ppreżentat flimkien mal-RRP nazzjonali modifikat. Skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) 2021/241, il-Kummissjoni vvalutat ir-rilevanza, l-effettività, l-effiċjenza u l-koerenza tal-RRP modifikat, f’konformità mal-linji gwida tal-valutazzjoni stabbiliti fl-Anness V ta’ dak ir-Regolament.

Aġġornamenti bbażati fuq l-Artikolu 18(2) tar-Regolament 2021/241 

(7)L-RRP modifikat ippreżentat minn Franza jaġġorna 13-il miżura biex titqies il-kontribuzzjoni finanzjarja massima aġġornata. Franza spjegat li, minħabba li l-kontribuzzjoni finanzjarja massima naqset minn EUR 39 368 318 474 3 għal EUR 37 448 495 278 4 , ma għadux possibbli li jiġu ffinanzjati l-miżuri kollha tal-RRP Franċiż oriġinali. Investiment wieħed tneħħa għal ammont totali ta’ EUR 250 miljun, u 12-il investiment tnaqqsu għal ammont totali ta’ EUR 1 662 miljun. Franza spjegat li ċerti miżuri għandhom jitneħħew jew jitnaqqsu minħabba t-tnaqqis fl-allokazzjoni u xi wħud għandhom jitnaqqsu jekk jitqies it-tnaqqis fl-allokazzjoni kif ukoll iċ-ċirkostanzi oġġettivi li jaffettwaw l-implimentazzjoni ta’ dawk il-miżuri.

(8)L-RRP modifikat ma għadux jinkludi l-investiment C5.I1 (Fondi ta’ investiment reġjonali) li jikkontribwixxi għal “fond ta’ fondi” li għandu l-għan li jsaħħaħ il-kompetittività u l-kapaċità ta’ investiment tal-SMEs, taħt il-komponent 5: Appoġġ għan-negozji. Għalhekk jenħtieġ li d-deskrizzjoni ta’ din il-miżura u tal-istadju importanti u l-mira assoċjati magħha jitneħħew mid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2021.

(9)Barra minn hekk, l-RRP modifikat ippreżentat minn Franza jibdel il-miżuri taħt il-komponenti 2: Ekoloġija u bijodiversità, 3: Infrastruttura u mobilità ekoloġika, 4: Enerġiji u teknoloġiji ekoloġiċi, 6: Is-sovranità teknoloġika u r-reżiljenza, 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura, u 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabilità, taħriġ vokazzjonali biex jirrifletti l-kontribuzzjoni finanzjarja massima aġġornata. B’mod partikolari, parti mill-investiment C2.I6 (networks tal-ilma siguri) li jikkonċerna t-trattament tal-ħama tad-dranaġġ taħt il-komponent 2: Ekoloġija u bijodiversità, mingħajr ebda impatt dirett fuq il-mira relatata; parti mill-investiment C3.I2 (Appoġġ għax-xiri ta’ vetturi nodfa) li kienet tikkonċerna l-bonus ekoloġiku għax-xiri ta’ vetturi heavy-duty nodfa, inkluża t-tneħħija tal-mira 3-17 taħt il-komponent 3: Infrastruttura u mobilità ekoloġika; l-ewwel submiżura ta’ investiment C4.I2 (Żvilupp tal-idroġenu dekarbonizzat) li kellha l-għan li tistabbilixxi mekkaniżmu li jappoġġa l-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju, inkluż it-tneħħija tal-miri 4-6 u 4-7; investiment C4.I3 (Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku), inkluż it-tnaqqis tal-miri 4-10 u 4-12, taħt il-komponent 4: Enerġiji u teknoloġiji ekoloġiċi; investiment C6.I1 (Il-preservazzjoni tal-impjiegi RuŻ), inkluż it-tnaqqis tal-mira 6-4 taħt il-komponent 6: Is-sovranità u r-reżiljenza teknoloġika; parti mill-investiment C7.I1 (Il-preservazzjoni tal-impjiegi RuŻ), inkluż it-tnaqqis tal-mira 7-16; tliet submiżuri ta’ investiment C7.I11 (Appoġġ għas-setturi kulturali u r-rinnovazzjonijiet tal-patrimonju, jiġifieri l-Pjan tas-Settur tal-Istampa, il-Pjan tas-Settur tal-Kotba u l-Pjan għas-Settur taċ-Ċinema), inkluża t-tneħħija tal-miri 7-32, 7-33 u 7-34, taħt il-komponent 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura; investiment C8.I2 (Taħriġ mill-ġdid permezz ta’ programmi ta’ taħriġ doppju (Pro-A), inkluż it-tnaqqis tal-mira 8-9; investiment C8.I6 (Ħolqien ta’ impjiegi għaż-żgħażagħ fis-settur tal-isport), inkluż it-tnaqqis tal-mira 8-13; investiment C8.I9 (Garanziji sostnuti mill-Istat għal self lill-istudenti), inkluż it-tnaqqis tal-mira 8-16; investiment C8.I10 (Perkorsi personalizzati personali għaż-żgħażagħ fl-età ta’ bejn is-16 u t-18 sena li ma josservawx ir-rekwiżiti tat-taħriġ), u l-investiment C8.I18 (Kontenut edukattiv diġitali: pjattaformi għall-kontenut diġitali), inkluż it-tnaqqis tal-miri 8-25 u 8-26 taħt il-komponent 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabilità, taħriġ vokazzjonali huma mibdula biex jitnaqqas il-livell ta’ implimentazzjoni meħtieġ meta mqabbel mal-pjan oriġinali biex jirrifletti t-tnaqqis fl-allokazzjoni.

(10)Il-Kummissjoni tqis li r-raġunijiet imressqa minn Franza jiġġustifikaw l-aġġornament skont l-Artikolu 18(2) tar-Regolament (UE) 2021/241.

Emendi bbażati fuq l-Artikolu 21 tar-Regolament 2021/241 

(11)L-emendi għall-RRP ippreżentati minn Franza minħabba ċirkostanzi oġġettivi jikkonċernaw 18-il miżura.

(12)Franza spjegat li żewġ miżuri ma għadhomx totalment possibbli, minħabba li l-interruzzjonijiet fil-katina tal-provvista u l-inflazzjoni għolja wasslu għal problemi fl-implimentazzjoni, b’impatt fuq il-miri relatati tagħhom. Dan jikkonċerna, rispettivament, it-tnaqqis tal-mira 7.28 tal-investiment C7.I11 (Appoġġ għas-setturi kulturali u r-rinnovazzjonijiet tal-patrimonju) taħt il-komponent 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura u t-tnaqqis tal-mira 9.12 ta’ investiment C9.I3 (Rinnovazzjoni tal-istabbilimenti medikali u soċjali) taħt il-komponent 9: Riċerka, Saħħa u Dipendenza, Koeżjoni territorjali. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li tnaqqas il-miri msemmija hawn fuq u li tagħmel il-bidliet imsemmija hawn fuq, u jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tiġi emendata skont dan.

(13)Franza spjegat li l-investiment C8.I22 (żieda fir-riżorsi ta’ Pôle Emploi) taħt il-komponent 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabilità, taħriġ vokazzjonali, ma jistgħux jinkisbu għalkollox fil-format oriġinali tagħhom, minħabba li l-kriżi tal-COVID-19 wasslet għall-ħtieġa li jiġu mmodifikati ċerti aspetti tal-miżuri, mingħajr ebda impatt dirett fuq il-mira relatata tal-miżura. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li tiġi emendata d-deskrizzjoni tal-investiment C8.I22 (żieda fir-riżorsi ta’ Pôle Emploi) taħt il-komponent 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabbiltà, taħriġ vokazzjonali, u jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tiġi emendata skont dan.

(14)Franza spjegat li l-investiment C8.I7 (boarding schools għall-eċċellenza) taħt il-komponent 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabilità, taħriġ vokazzjonali, ma għadhomx jistgħu jinkisbu fl-iskeda ta’ żmien tal-RRP oriġinali, minħabba li l-kriżi tal-COVID-19 u l-interruzzjonijiet fil-katina tal-provvista wasslu għal dewmien sinifikanti fl-implimentazzjoni. Dawn jikkonċernaw il-posponiment tal-mira 8-14 u l-emendar tad-deskrizzjoni tal-investiment C8.I7 (boarding schools għall-eċċellenza) taħt il-komponent 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabilità, taħriġ vokazzjonali. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li testendi l-iskeda ta’ żmien għall-implimentazzjoni u li tagħmel il-bidliet imsemmija hawn fuq, u d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill jenħtieġ li tiġi emendata skont dan.

(15)Franza spjegat ukoll li tliet miżuri ma għadhomx jistgħu jinkisbu kompletament fl-iskeda ta’ żmien oriġinali, minħabba l-inflazzjoni għolja. Dawn jikkonċernaw, rispettivament, l-emendar tad-deskrizzjoni tal-investiment C3.I5 (Ekoloġizzazzjoni tal-flotta tal-karozzi tal-Istat) u l-posponiment tal-mira 3-30 ta’ investiment C3.I6 (Ekoloġizzazzjoni tal-portijiet) taħt il-komponent 3. L-infrastruttura u l-mobbiltà ekoloġika, u l-modifika tal-miri 9-8 u 9-9 tal-investiment C9.I2 (Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u l-provvista tal-kura) taħt il-komponent 9: Riċerka, Saħħa u Dipendenza, Koeżjoni territorjali. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li tiġi emendata jew estiża l-iskeda ta’ żmien għall-implimentazzjoni tal-miri msemmija hawn fuq u li jsiru l-bidliet imsemmija hawn fuq, u d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill jenħtieġ li tiġi emendata skont dan. 

(16)Franza spjegat li tliet miżuri ma għadhomx jistgħu jinkisbu kompletament fil-forma oriġinali tagħhom minħabba li diffikultajiet legali jew tekniċi mhux mistennija wasslu għall-ħtieġa li jiġu emendati jew abbandunati ċerti aspetti tal-miżuri sabiex jiġu implimentati soluzzjonijiet aktar adegwati jew effiċjenti. Dawn jikkonċernaw, rispettivament, l-emenda tal-istadju importanti 1-2 u d-deskrizzjoni tar-riforma C1.R1 (riforma tad-djar) taħt il-komponent 1: Ir-rinnovazzjoni tal-bini, emenda tal-istadju importanti 6-8 u d-deskrizzjoni tal-investiment C6.I3 (appoġġ għal negozji innovattivi) taħt il-komponent 6: Is-sovranità teknoloġika u r-reżiljenza, u l-emenda tal-mira 7-21 tal-investiment C7.I4 (Aġġornament diġitali tal-ID Diġitali tal-Istat) taħt il-komponent 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li jiġu emendati l-istadji importanti u l-miri msemmija hawn fuq u li tagħmel il-bidliet imsemmija hawn fuq, u jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tiġi emendata skont dan.

(17)Franza spjegat li erba’ miżuri ma għadhomx jistgħu jinkisbu kompletament minħabba li diffikultajiet legali jew tekniċi mhux mistennija wasslu għal dewmien sinifikanti fl-implimentazzjoni tal-miżura, mingħajr ebda impatt fuq l-ambizzjoni oriġinali tal-miżura. Dawn jikkonċernaw, rispettivament, it-tibdil tad-deskrizzjoni tal-investiment C1.I2 (Rinnovazzjoni tal-enerġija u riabilitazzjoni maġġuri tal-akkomodazzjoni soċjali) taħt il-komponent 1: Rinnovazzjoni tal-bini, aġġustament tal-istadju 2-3 tar-riforma C2.R2 (Il-liġi dwar l-ekonomija ċirkolari), li għaliha ġie introdott stadju importanti addizzjonali 2-3 bis, li jbiddel id-deskrizzjoni tal-investiment C2.I5 (Prevenzjoni ta’ riskji sismiċi fid-DOM (Antilles)) taħt il-komponent 2: Ekoloġija u bijodiversità, u l-posponiment tal-mira 7-30 tal-investiment C7.I11 (Appoġġ għas-setturi kulturali u r-rinnovazzjonijiet tal-patrimonju) taħt il-komponent 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li tiġi estiża l-iskeda ta’ żmien għall-implimentazzjoni tal-istadji importanti u l-miri msemmija hawn fuq u li jsiru l-bidliet imsemmija hawn fuq, u jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tiġi emendata skont dan.

(18)Franza spjegat li erba’ miżuri ġew modifikati biex jimplimentaw alternattivi aħjar sabiex tinkiseb l-ambizzjoni oriġinali tal-miżura. Dan jikkonċerna, rispettivament, l-emenda tad-deskrizzjoni tal-miżura u tal-istadju importanti 1-3 tar-riforma C1.R2 (regolament termali) taħt il-komponent 1: Rinnovazzjoni tal-bini li għaliha ġie introdott stadju importanti addizzjonali 1–3 bis, i), l-emenda tad-deskrizzjoni tar-riforma C2.R1 (Klima u Liġi dwar ir-Reżiljenza) taħt il-komponent 2: Ekoloġija u lBijodiversità, it-tneħħija tal-istadju relatat 2-2 li rriżulta irrilevanti u huwa sostitwit b’mira relatata mal-għadd ta’ żoni b’emissjonijiet baxxi fil-bliet, li jirrifletti l-grad ta’ implimentazzjoni ta’ din ir-riforma, l-emenda tad-deskrizzjoni tal-investiment C7.I8 (Kontinwità amministrattiva: itjib diġitali tal-amministrazzjoni tas-sistema edukattiva) taħt il-komponent 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura biex tirrifletti bidla fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-miżura, u l-emenda tad-deskrizzjoni tal-investiment C8.I6 (Ħolqien ta’ impjiegi għaż-żgħażagħ fis-settur tal-isport) taħt il-komponent 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabilità, taħriġ vokazzjonali biex jirrifletti bidla fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-miżura. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li jiġu emendati/miżjuda l-istadji importanti msemmija hawn fuq u li jsiru l-bidliet imsemmija hawn fuq, u jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tiġi emendata skont dan.

(19)Franza talbet li tiżdied l-ambizzjoni ta’ miżura waħda biex ittejjeb il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tagħha. Dan jikkonċerna stadju importanti b’numru sekwenzjali 7-14a tal-miżura C7.R5 (Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku) taħt il-komponent 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura. Abbażi ta’ dan, Franza talbet li jiżdied l-istadju importanti ta’ din il-miżura mal-pjan u d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill jenħtieġ li tiġi emendata skont dan.

(20)Il-Kummissjoni tqis li r-raġunijiet imressqa minn Franza jiġġustifikaw l-emenda skont l-Artikolu 21(2) tar-Regolament (UE) 2021/241.

Korrezzjonijiet ta’ żbalji materjali

(21)Ġew identifikati 60 żball klerikali fit-test tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill, li jaffettwaw 27 stadju importanti u miri u 39 miżura. Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill għandha tiġi emendata biex tikkoreġi dawk l-iżbalji klerikali li ma jirriflettux il-kontenut tal-RRP ippreżentat lill-Kummissjoni fl-21 ta’ April 2021, kif maqbul bejn il-Kummissjoni u Franza. Dawk l-iżbalji klerikali huma relatati mal-investiment C1.I2, u l-istadju importanti 1-13 tal-miżura C1.I4 taħt il-komponent 1: Rinnovazzjoni tal-bini; il-miżuri C2.I4, C2.I7, C2.I8, il-mira 2-16 tal-miżura C2.I9 taħt il-komponent 2: Ekoloġija u Bijodiversità; il-miżura C3.I1, il-miżura C3.I4 u l-istadju importanti 3-26, il-miżura C3.I6 u l-mira 3-30 u l-istadju importanti 3-31 u l-miżura C3.I7 u l-istadju importanti 3-32 taħt il-komponent 3 Infrastruttura u mobilità ekoloġika; il-miżura C4.I3 u l-mira 4-11 taħt il-komponent 4: Enerġiji u teknoloġiji ekoloġiċi; stadju importanti 5-2 u l-miżura C5.R2 taħt il-komponent 5: Appoġġ għan-negozji; miżura C6.R1 tal-komponent 6 Sovranità teknoloġika u reżiljenza; l-istadji importanti 7-1 u 7–2 tal-miżura C7.R1, il-mira 7-16 u l-miżura C7I1, il-mira 7-18 tal-miżura C7.I2, il-mira 7-23 u l-miżura C7.I6, il-miżuri C7.I7 u C7.I9, l-istadji importanti 7-31 u l-miżura C7.I11 taħt il-komponent 7 Diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-kultura; il-miżura C8.R1, il-mira 8-7 tal-miżura C8.R4, il-mira 8-8 u l-miżura C8.I1, il-miżura C8.I6, il-miżura C8.I7, il-mira 8-17 u l-miżura C8.I10, il-mira 8-18 tal-miżura C8.I11, il-mira 8-20 u l-miżura C8.I13, il-mira 8-21 u l-miżura C8.I14, il-miżura C8.I17, il-mira 8-27 u l-miżura C8.I19, il-mira 8-28 tal-miżura C8.I20, il-mira 8-30 tal-miżura C8.I21, il-miżura C8.I22 taħt il-komponent 8 Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabbiltà, taħriġ vokazzjonali; il-miżura C9.I1, il-miri 9-7, 9-8, 9-9 u 9-10 u l-miżura C9.I2, il-miżuri C9.I4, C9.I5 u C9.I7 taħt il-komponent 9 Riċerka, Saħħa u Dipendenza, Koeżjoni territorjali. Dawk il-korrezzjonijiet ma jaffettwawx l-implimentazzjoni tal-miżuri kkonċernati.

Il-Kapitolu REPowerEU bbażat fuq l-Artikolu 21c tar-Regolament 2021/241

(22)Il-Kapitolu REPowerEU jinkludi tliet riformi ġodda u tliet investimenti ġodda. Ir-riformi jikkonċernaw il-liġi adottata dan l-aħħar dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli, il-“pjan ta’ moderazzjoni fl-użu tal-enerġija” adottat f’Ottubru 2022 li għandu l-għan li jnaqqas il-konsum tal-enerġija b’ 10 % sal-2024 (meta mqabbel max-xitwa 2018-2019), u t-twaqqif ta’ Segretarjat Ġenerali għall-Ippjanar Ekoloġiku. Dawn ir-riformi jikkontribwixxu b’mod effettiv għall-objettivi ta’ REPowerEU, kif stabbiliti fl-Artikolu 21c(3) tar-Regolament (UE) 2021/241: b’mod partikolari, il-liġi dwar l-enerġija rinnovabbli tiffaċilita l-għoti ta’ permessi u tiddefinixxi “żoni ta’ aċċellerazzjoni” li jwasslu għall-użu rapidu ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli: Għalhekk tikkontribwixxi għall-ekoloġizzazzjoni tat-taħlita tal-enerġija u żżid il-produzzjoni tal-elettriku. Il-“pjan ta’ moderazzjoni fl-użu tal-enerġija” jikkontribwixxi għat-tnaqqis ġenerali tal-konsum tal-enerġija fi Franza u jgħin biex tinkiseb sigurtà immedjata tal-provvista. Bir-rwol tiegħu ta’ ppjanar u koordinazzjoni, is-Segretarjat Ġenerali jmexxi l-istrateġiji nazzjonali fil-qasam tat-tranżizzjoni ekoloġika, inkluż il-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku bir-rieżami tal-iskemi ta’ appoġġ għar-rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ unitajiet domestiċi modesti.

(23)Tliet investimenti ġodda taħt il-kapitolu REPowerEU jinkludu (i) id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija, (ii) il-produzzjoni u l-użu tal-idroġenu rinnovabbli u ħieles mill-fjuwils fossili, u (iii) ir-rinnovazzjoni tal-bini pubbliku li jappartjeni għall-Istat. L-ewwel investiment huwa l-appoġġ għall-produzzjoni tas-sħana industrijali bbażata fuq il-bijomassa sabiex jiġu sostitwiti l-fjuwils fossili, l-effiċjenza enerġetika u l-proċessi ta’ produzzjoni li qed jinbidlu fis-settur industrijali; għalhekk, jikkontribwixxi għall-objettiv tal-Artikolu 21c(3), il-punt (b) tar-Regolament (UE) 2021/241. It-tieni investiment jappoġġa erba’ proġetti magħżula taħt l-IPCEI (IPCEI, important project of common interest), li jikkontribwixxu għall-iżvilupp u l-produzzjoni ta’ vetturi utilitarji ħfief li jużaw l-idroġenu, għall-manifattura ta’ komponenti u teknoloġiji taċ-ċelloli tal-fjuwil tal-idroġenu għall-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli u ħieles mill-fjuwils fossili, f’konformità mal-punti (b) u (e) tal-Artikolu 21c(3) ta’ dak ir-Regolament. It-tielet investiment qed jappoġġa r-rinnovazzjoni tal-enerġija tal-bini pubbliku li jappartjeni għall-Istat bl-għan li jitnaqqas, fuq terminu qasir ħafna, il-konsum tal-enerġija u d-dipendenza fuq il-fjuwils fossili tal-istokk tal-bini tal-Istat, f’konformità mal-Artikolu 21c (3), il-punt (b) ta’ dak ir-Regolament.

(24)Il-Kapitolu REPowerEU jinkludi wkoll miżura awmentata waħda taħt il-komponent 1 (rinnovazzjoni tal-bini): ir-rinnovazzjoni tal-enerġija tad-djar privati, inkluż l-għeriebel termali. Din il-miżura awmentata inkluża fil-kapitolu REPowerEU tintroduċi titjib sostantiv fil-livell ta’ ambizzjoni tal-investiment diġà inkluż fl-RRP nazzjonali: l-iskema ta’ appoġġ imsejħa “MaPrimeRenov”, li tiffinanzja r-rinnovazzjoni tal-enerġija tad-djar privati bħalissa qed tiġi riveduta sabiex tittejjeb l-effiċjenza enerġetika tax-xogħlijiet u titħaffef l-eliminazzjoni gradwali tal-għeriebel termali.

(25)Il-Kummissjoni vvalutat l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu tar-REPowerEU skont il-kriterji ta’ valutazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 19(3) tar-Regolament 2021/241.

Rispons ibbilanċjat li jikkontribwixxi għas-sitt pilastri

(26)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (a), u mal-kriterju 2.1 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU jirrappreżenta fil-biċċa l-kbira (Klassifikazzjoni A) rispons komprensiv u bbilanċjat b’mod adegwat għas-sitwazzjoni ekonomika u soċjali, u b’hekk jikkontribwixxi b’mod xieraq għas-sitt pilastri kollha msemmija fl-Artikolu 3 ta’ dak ir-Regolament, filwaqt li jitqiesu l-isfidi speċifiċi ffaċċjati mill-Istat Membru kkonċernat u l-allokazzjoni finanzjarja għalih.

(27)Il-firxa ta’ azzjonijiet tal-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU tikkorrispondi għall-objettivi tal-Faċilità b’bilanċ ġenerali xieraq bejn il-pilastri. L-allokazzjonijiet għat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali (ta’ 49,5 % u 21,6 % rispettivament) jaqbżu r-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2021/241 (37 % u 20 % rispettivament), u għalhekk il-pjan modifikat jikkontribwixxi għal dawn il-pilastri b’mod sinifikanti.

L-indirizzar tal-isfidi kollha jew ta’ subsett sinifikanti ta’ sfidi identifikati fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż

(28)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (b), u mal-kriterju 2.2 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU huwa mistenni li jikkontribwixxi biex jiġu indirizzati b’mod effettiv l-isfidi kollha jew subsett sinifikanti minnhom (Klassifikazzjoni A) identifikati fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż rilevanti indirizzati lil Franza, inkluż l-aspetti fiskali tagħhom, jew l-isfidi identifikati f’dokumenti rilevanti oħra adottati uffiċjalment mill-Kummissjoni fil-kuntest tas-Semestru Ewropew fl-2019, l-2020 u l-2022. B’mod partikolari, l-RRP modifikat iqis ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż relatati mal-enerġija tal-2022.

(29)L-RRP modifikat jinkludi sett estensiv ta’ riformi u investimenti li jsaħħu lil xulxin li jikkontribwixxu biex jiġu indirizzati b’mod effettiv l-isfidi ekonomiċi u soċjali kollha jew subsett sinifikanti minnhom deskritti fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż indirizzati lil Franza mill-Kunsill fil-kuntest tas-Semestru Ewropew fl-2019 u l-2020, b’mod partikolari biex titrawwem l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol u jiġi indirizzat in-nuqqas ta’ ħiliet (CSRs 2019.2, 2020.2); tittejjeb il-konnettività fit-territorju kollu (CSRs 2019.3.3, 2020.3.7); tiżdied ir-reżiljenza tas-sistema tas-saħħa (CSR 2020.1.2); jitnaqqsu l-emissjonijiet fis-settur tat-trasport (CSR 2020.3.4); ikun hemm investimenti u jiġu ssimplifikati r-R&Ż (CSRs 2019.3.1, 2020.3.8).

(30)Il-Kapitolu REPowerEU huwa mistenni li jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-ambizzjoni tal-pjan fir-rigward tas-CSRs rilevanti indirizzati fil-qasam tal-enerġija u tat-tranżizzjoni ekoloġika. B’mod partikolari, l-isforzi fl-effiċjenza enerġetika u fit-tnaqqis tad-dipendenza fuq il-fjuwils fossili (CSRs 2019.3.2, 2020.3.5, 2022.4.1, 2022.4.3) għandhom jiżdiedu b’mod konsiderevoli biż-żieda u bil-miżuri l-ġodda dwar ir-rinnovazzjoni tal-enerġija tal-bini (akkomodazzjoni privata u bini tal-Istat), kif ukoll id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija (miżura “industrija ħielsa mill-fjuwils fossili”). L-IPCEI dwar l-idroġenu huwa mistenni wkoll li jikkontribwixxi għall-iżvilupp u ż-żieda tad-domanda għal sorsi ta’ enerġija rinnovabbli (CSRs 2019.3.2, 2020.3.5, 2022.4.2) u għad-dekarbonizzazzjoni tat-trasport (CSR 2020.3.4). Il-liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli hija mistennija li tikkontribwixxi biex trawwem l-użu ta’ enerġiji rinnovabbli u ttejjeb il-qafas legali, kif imsemmi fis-CSR 2022.4.2.

(31)It-tneħħija tas-submiżura “appoġġ għall-produzzjoni tal-idroġenu dekarbonizzat” (submiżura ta’ C4.I2) hija kontrobilanċjata minn proġetti addizzjonali fis-settur tal-idroġenu taħt il-kapitolu REPowerEU. Dawn il-proġetti huma mistennija li jikkontribwixxu indirettament għat-trawwim tal-użu tal-enerġiji rinnovabbli billi jżidu d-domanda, u b’hekk jikkontribwixxu għas-CSRs 2019.3.2 u 2020.3.5. Fil-valutazzjoni tal-pjan inizjali, il-miżura mneħħija “kontribuzzjoni għall-fondi ta’ investiment reġjonali” (C5.I1) tqieset rilevanti biex tinkiseb is-CSR 2020.3.1. Din l-isfida bħalissa hija vvalutata bħala “implimentata bis-sħiħ” u għalhekk ma titqiesx bħala rilevanti għall-valutazzjoni riveduta tal-RRP.

(32)L-RRP modifikat jinkludi stadju importanti addizzjonali dwar il-valutazzjoni annwali tal-miżuri meħuda biex tittejjeb il-kwalità tal-infiq pubbliku (l-objettiv intermedju 7-14b), mistennija sal-2025. Dan huwa mistenni li jipprovdi aktar assigurazzjoni dwar l-implimentazzjoni effettiva tal-mekkaniżmu l-ġdid ta’ rieżami tal-infiq ta’ Franza, biex jiġi żgurat li, mill-2023, l-evalwazzjonijiet regolari tan-nefqa pubblika jitwettqu kif xieraq u r-riżultati tagħhom jiġu kkunsidrati fil-liġijiet finanzjarji, sabiex jissarrfu f’iffrankar fl-infiq u titjib fl-effiċjenza.

(33)Billi jindirizza l-isfidi msemmija hawn fuq, l-RRP modifikat huwa mistenni li jikkontribwixxi wkoll għall-korrezzjoni tal-iżbilanċi, kif identifikat fir-rakkomandazzjonijiet li saru skont l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011 fl-2019 u fl-2020 li Franza qed tesperjenza, b’mod partikolari fir-rigward tad-dejn pubbliku għoli u d-dinamika dgħajfa tal-kompetittività f’kuntest ta’ tkabbir baxx fil-produttività.

Kontribuzzjoni għall-potenzjal tat-tkabbir, għall-ħolqien tal-impjiegi u għar-reżiljenza ekonomika, soċjali u istituzzjonali

(34)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (c), u mal-kriterju 2.3 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU huwa mistenni li jkollu impatt għoli (Klassifikazzjoni A) fuq it-tisħiħ tal-potenzjal tat-tkabbir, il-ħolqien tal-impjiegi, u r-reżiljenza ekonomika, soċjali u istituzzjonali ta’ Franza, li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, inkluż permezz tal-promozzjoni ta’ politiki għat-tfal u ż-żgħażagħ, u fuq il-mitigazzjoni tal-impatt ekonomiku u soċjali tal-kriżi tal-COVID-19, u b’hekk jissaħħu l-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u l-konverġenza fl-Unjoni.

(35)Il-valutazzjoni inizjali tal-RRP, f’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (c), u mal-kriterju 2.3 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241 sabet li l-RRP huwa mistenni li jkollu impatt għoli fuq it-tisħiħ tal-potenzjal tat-tkabbir, il-ħolqien tal-impjiegi, u r-reżiljenza ekonomika, soċjali u istituzzjonali ta’ Franza, fuq il-kontribut għall-implimentazzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, inkluż permezz tal-promozzjoni ta’ politiki għat-tfal u ż-żgħażagħ, u fuq il-mitigazzjoni tal-impatt ekonomiku u soċjali tal-kriżi tal-COVID-19, u b’hekk jissaħħu l-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u l-konverġenza fl-Unjoni. (Klassifikazzjoni A).

(36)Simulazzjonijiet mis-servizzi tal-Kummissjoni juru li l-RRP, flimkien mal-bqija tal-miżuri tal-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru, għandu l-potenzjal li jżid il-PDG ta’ Franza minn 0,3 għal 0,7 sal-2026, bl-esklużjoni tal-impatt pożittiv possibbli tar-riformi strutturali, li jista’ jkun sostanzjali.

(37)Il-RRP, kif adottat, kien jinkludi investimenti u riformi sinifikanti biex jiġu indirizzati l-isfidi soċjali u jittejbu l-koeżjoni soċjali u l-integrazzjoni ta’ xi gruppi vulnerabbli (żgħażagħ żvantaġġati, persuni b’diżabilità u anzjani). Biex irawmu l-kisbiet edukattivi u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, il-miżuri kienu jinkludu b’mod partikolari appoġġ għall-apprendistati, sussidji mmirati għar-reklutaġġ, programmi għall-prevenzjoni tat-tluq bikri mill-edukazzjoni u t-taħriġ, l-iżvilupp ta’ boarding schools, appoġġ għas-servizz pubbliku tal-impjiegi u tal-investimenti fl-aċċess għal opportunitajiet ta’ titjib tal-ħiliet u ta’ taħriġ mill-ġdid, skont il-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol. Biex jiġi appoġġat l-aċċess għas-servizzi tas-saħħa, il-pjan adottat inkluda wkoll investimenti fil-modernizzazzjoni u d-diġitalizzazzjoni tas-sistema tas-saħħa. Xi investimenti bħal fir-rinnovazzjoni tal-akkomodazzjoni soċjali kienu mmirati lejn it-tnaqqis ta l-faqar enerġetiku.

(38)Bħala parti mill-emenda tal-RRP, il-pakkett iddedikat għal xi wħud mill-investimenti soċjali u tal-impjiegi msemmija hawn fuq tnaqqas u ħalla impatt proporzjonat fuq l-eżitu mistenni tagħhom. Il-miri emendati jirriflettu dawn il-bidliet. Madankollu, il-valutazzjoni pożittiva inizjali tal-impatt soċjali tal-pjan fuq il-koeżjoni soċjali tibqa’ l-istess. B’mod partikolari, il-pjan għadu jindirizza l-isfidi soċjali u tal-impjiegi rilevanti bħaż-żieda fl-impjiegi, it-tisħiħ tal-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, u ż-żieda fil-ħiliet tal-forza tax-xogħol.

La tagħmilx ħsara sinifikanti

(39)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (d), u mal-kriterju 2.4 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU huwa mistenni jiżgura li l-ebda miżura (Klassifikazzjoni A) għall-implimentazzjoni ta’ riformi u proġetti ta’ investiment inklużi f’dan l-RRP ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 5 (il-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti”).

(40)Il-bidliet introdotti fil-miżuri permezz tar-rieżami tal-pjan ma jaffettwawx il-valutazzjoni mwettqa għall-verżjoni oriġinali tal-RRP, li tibqa’ l-istess.

(41)Fir-rigward tar-riformi u l-investimenti l-ġodda introdotti fil-kapitolu REPowerEU, Franza pprovdiet valutazzjoni sistematika ta’ kull miżura b’referenza għall-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” skont il-Gwida Teknika dwar l-Ebda Ħsara Sinifikanti (2021/C58/01) u, pereżempju, billi pprovdiet ġustifikazzjonijiet dwar il-modalitajiet tal-applikazzjoni tal-qafas leġiżlattiv eżistenti tal-Unjoni u Franċiż biex tiġi evitata kwalunkwe ħsara sinifikanti. L-informazzjoni pprovduta tippermetti li l-konklużjoni li l-pjan modifikat huwa mistenni li jiżgura li l-ebda miżura ma tagħmel ħsara sinifikanti.

Kontribuzzjoni għall-objettivi ta’ REPowerEU

(42)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (da) u mal-kriterju 2.12 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, il-kapitolu REPowerEU huwa mistenni li jikkontribwixxi b’mod effettiv fil-biċċa l-kbira (Klassifikazzjoni A) għas-sigurtà tal-enerġija, id-diversifikazzjoni tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni, żieda fl-użu tal-enerġija rinnovabbli u fl-effiċjenza enerġetika, żieda fil-kapaċitajiet tal-ħżin tal-enerġija jew it-tnaqqis meħtieġ tad-dipendenza fuq il-fjuwils fossili qabel l-2030.

(43)L-implimentazzjoni tal-miżuri inklużi fil-kapitolu REPowerEU hija mistennija li tikkontribwixxi b’mod partikolari għall-appoġġ tal-objettivi fil-punti (b) u (e) tal-Artikolu 21c(3) tar-Regolament (UE) 2021/241. Bl-espansjoni tal-miżura C1.I1 Rinnovazzjoni tal-enerġija tad-djar privati (C10.I4) u biż-żieda ta’ miżura ġdida dwar ir-rinnovazzjoni tal-bini pubbliku li jappartjeni għall-Istat bl-objettiv ta’ terminu qasir ħafna li titnaqqas id-domanda għall-enerġija sax-xitwa 2023-2025 (C10.I3), u bl-introduzzjoni ta’ riforma ġdida bl-għan li jitnaqqas il-konsum tal-enerġija tas-setturi kollha fi Franza (Plan de sobriété énergétique), il-kapitolu REPowerEU saħħaħ l-ambizzjoni li l-effiċjenza enerġetika fil-bini tittejjeb b'mod effettiv f’konformità mal-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 21c(3), il-punt (b) ta’ dak ir-Regolament. B’mod partikolari, l-espansjoni tal-miżuri rigward ir-rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini privat (C1.I1), b’MaPrimeRenov tipprovdi kopertura aħjar għall-unitajiet domestiċi vulnerabbli, se tgħin, flimkien mal-“Pjan ta’ Moderazzjoni fl-Użu tal-Enerġija” l-ġdid, biex jiġi indirizzat il-faqar enerġetiku, f’konformità mal-objettiv stabbilit fl-Artikolu 21(3), il-punt (c) ta’ dak ir-Regolament. Il-miżura “Industrija ħielsa mill-fjuwils fossili” għandha l-għan li taċċellera d-dekarbonizzazzjoni tal-industrija u tindirizza l-objettiv mill-artikolu 21c (3), il-punti (b) u (d) ta’ dak ir-Regolament. L-erba’ proġetti inklużi fl-IPCEI dwar l-investiment fl-idroġenu għandhom l-għan li jikkontribwixxu għaż-żieda fil-produzzjoni u l-użu tal-idroġenu rinnovabbli u ħieles mill-fjuwils fossili u jikkontribwixxu għall-objettivi tal-Artikolu 21c(3), il-punti (b) u (e) ta’ dak ir-Regolament. Bl-introduzzjoni ta’ riforma li għandha l-għan li tissimplifika l-proċeduri għall-għoti ta’ permessi għall-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli, il-pjan għandu l-għan li jħaffef l-użu tal-enerġija rinnovabbli u jikkontribwixxi għall-objettiv mill-artikolu 21c (3), il-punt (b) ta’ dak ir-Regolament, jiġifieri, id-diversifikazzjoni tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni billi jżid is-sehem u jaċċellera l-użu tal-enerġija rinnovabbli. Il-ħolqien ta’ Segretarjat Ġenerali għall-Ippjanar Ekoloġiku (General Secretariat for Ecological Planning, SGPE) huwa mistenni wkoll li jżid il-konsistenza tal-politika u jtejjeb il-koordinazzjoni u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji nazzjonali għall-klima u l-enerġija, filwaqt li jiżgura l-konformità mal-impenji Ewropej ta’ Franza.

(44)Il-Kapitolu REPowerEU huwa koerenti mal-impenn ta’ Franza li tnaqqas l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra. Il-miżuri jsaħħu dawk inklużi fl-RRP oriġinali dwar l-effiċjenza enerġetika, billi jżidu l-pass għar-rinnovazzjoni tal-enerġija kemm għall-unitajiet domestiċi kif ukoll għall-industrija.

(45)Il-Kapitolu REPowerEU jindirizza wkoll il-ħtieġa ta’ diversifikazzjoni lil hinn mill-fjuwils fossili billi jitħaffef l-użu tal-enerġija rinnovabbli u tiġi appoġġata l-innovazzjoni għall-adozzjoni tal-idroġenu ħieles mill-fjuwils fossili u rinnovabbli, u b’hekk tiżdied is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija ta’ Franza.

Miżuri b’dimensjoni jew effett transfruntier jew multinazzjonali

(46)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (db), u mal-kriterju 2.13 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, il-miżuri inklużi fil-kapitolu REPowerEU huma mistennija fil-biċċa l-kbira (Klassifikazzjoni A) li jkollhom dimensjoni jew effett transfruntier jew multinazzjonali.

(47)L-investiment “IPCEI idroġenu” huwa proġett b’dimensjoni transfruntiera u multinazzjonali, bl-eċċezzjoni tal-proġett relatat mal-iżvilupp ta’ vetturi b’emissjonijiet żero. Barra minn hekk, bl-investiment relatat mar-rinnovazzjoni tal-enerġija tal-bini pubbliku, u l-miżura awmentata C10.I4 Rinnovazzjoni enerġetika tad-djar privati, il-pjan rivedut jikkontribwixxi biex jiżdied il-pass tar-rinnovazzjoni tal-bini bl-għan li titnaqqas id-dipendenza fuq il-fjuwils fossili u titnaqqas id-domanda għall-enerġija. Dawn il-miżuri huma kkomplementati mill-“Industrija fossili żero” li għandha wkoll l-għan li tnaqqas id-dipendenza fuq il-fjuwils fossili u li tnaqqas id-domanda għall-enerġija tas-settur tal-industrija.

(48)Il-kostijiet totali ta’ dawn il-miżuri jammontaw għal total ta’ EUR 2,6 biljun li jirrappreżentaw aktar minn 30 % tal-kostijiet stmati tal-kapitolu REPowerEU.

Kontribut għat-tranżizzjoni ekoloġika inkluż il-bijodiversità

(49)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (e), u mal-kriterju 2.5 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU, fih miżuri li jikkontribwixxu fil-biċċa l-kbira (Klassifikazzjoni A) għat-tranżizzjoni ekoloġika, inkluża l-bijodiversità, jew għall-indirizzar tal-isfidi li jirriżultaw minnha. Il-miżuri li jappoġġaw l-objettivi klimatiċi jammontaw għal ammont li jirrappreżenta 49,5 % tal-allokazzjoni totali tal-RRP u 91,6 % tal-ispejjeż totali stmati tal-miżuri fil-kapitolu REPowerEU kkalkulati f’konformità mal-metodoloġija stabbilita fl-Anness VI ta’ dak ir-Regolament. F’konformità mal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU huwa konsistenti mal-informazzjoni inkluża fil-Pjan Nazzjonali għall-Enerġija u l-Klima 2021-2030.

(50)Il-miżuri rtirati jew imnaqqsa ma għandhomx impatt fuq l-ambizzjoni ġenerali tal-pjan rigward it-tranżizzjoni ekoloġika filwaqt li l-kapitolu REPowerEU jġib sforz sinifikanti biex tiġi appoġġata aktar it-tranżizzjoni ekoloġika ta’ Franza, peress li r-riformi u l-investimenti kollha jikkontribwixxu b’mod integrali għat-tnaqqis tad-dipendenza fuq il-fjuwils fossili, għaż-żieda fl-effiċjenza enerġetika u għat-titjib tal-qafas regolatorju li jippermetti l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima.

(51)L-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU jkompli jikkontribwixxi b’mod sinifikanti għat-tranżizzjoni ekoloġika, inkluża l-bijodiversità, kif ukoll għall-kisba tal-miri klimatiċi tal-Unjoni għall-2030 filwaqt li jikkonforma mal-objettiv tan-newtralità klimatika tal-UE sal-2050.

Kontribut għat-tranżizzjoni diġitali

(52)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (f), u mal-kriterju 2.6 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat fih miżuri li jikkontribwixxu fil-biċċa l-kbira għat-tranżizzjoni diġitali jew għall-indirizzar tal-isfidi li jirriżultaw minnha. Il-miżuri li jappoġġaw l-objettivi diġitali jammontaw għal ammont li jirrappreżenta 21,6 % tal-allokazzjoni totali tal-RRP modifikata kkalkulata f’konformità mal-metodoloġija stabbilita fl-Anness VII ta’ dak ir-Regolament.

(53)Ir-rieżami tal-pjan ma kellux impatt fuq l-ambizzjoni tiegħu lejn it-tranżizzjoni diġitali kif ukoll fuq il-valutazzjoni inizjali. L-RRP modifikat jkompli jikkontribwixxi b’mod sinifikanti għat-tranżizzjoni diġitali tan-negozji u tal-amministrazzjoni kif ukoll għaż-żieda fil-ħiliet diġitali tal-forza tax-xogħol, tal-istudenti u tal-popolazzjoni, b’impatt dejjiemi mistenni.

Impatt dejjiemi 

(54)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (g), u mal-kriterju 2.7 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU huwa mistenni li jkollu impatt dejjiemi fuq Franza fil-biċċa l-kbira (Klassifikazzjoni A).

(55)Il-valutazzjoni inizjali tal-RRP, f’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (g), u mal-kriterju 2.7 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241 sabet li l-RRP kien mistenni li fil-biċċa l-kbira jkollu impatt fit-tul fuq Franza (Klassifikazzjoni A).

(56)Il-pjan tal-RRP modifikat ma jnaqqasx l-ambizzjoni tal-pjan inizjali kollu kemm hu. Huwa jqis it-tnaqqis fl-allokazzjoni, l-impatt fit-tul tal-kriżi tal-COVID-19, l-inflazzjoni u t-tfixkil fil-katina tal-provvista, kif ukoll xi diffikultajiet legali jew tekniċi mhux mistennija jew id-disponibbiltà ta’ alternattivi aħjar għall-implimentazzjoni ta’ xi miżuri - u jinkludi kapitolu ġdid REPowerEU li, minbarra l-miżuri eżistenti, huwa mistenni wkoll li jkollu effetti pożittivi dejjiema fuq l-ekonomija Franċiża u jkompli jagħti spinta lit-tranżizzjoni ekoloġika tagħha. B’mod partikolari, il-miżuri ta’ REPowerEU huma mistennija li jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika billi jappoġġaw l-isforz ta’ dekarbonizzazzjoni ta’ Franza, it-tranżizzjoni tal-enerġija u t-tnaqqis tad-dipendenza enerġetika tagħha. Il-miżuri ta’ REPowerEU għad-dekarbonizzazzjoni tal-industrija u r-rinnovazzjoni tal-enerġija tad-djar privati, u tal-bini pubbliku huma mistennija li jkollhom impatt dejjiemi fuq it-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra u l-faqar enerġetiku. Il-Kapitolu REPowerEU għandu jikkontribwixxi wkoll għall-finanzjament tal-IPCEI (Proġett Importanti ta’ Interess Ewropew Komuni) dwar l-idroġenu, li jikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-perkors tal-produzzjoni u tal-konsum tal-idroġenu rinnovabbli u mingħajr fjuwils fossili b’impatt fit-tul mistenni fuq it-tnaqqis tal-emissjonijiet fit-tul. Il-miżura awmentata fil-kapitolu REPowerEU tal-pjan rivedut tgħin ukoll biex jiġu estiżi l-ambizzjonijiet ta’ tranżizzjoni ekoloġika ta’ Franza billi tippromwovi r-rinnovazzjoni tal-enerġija tal-akkomodazzjoni privata (C1.I1). L-impatt fit-tul tal-pjan jista’ jissaħħaħ ukoll permezz ta’ sinerġiji bejn l-RRP u programmi oħra, inklużi dawk iffinanzjati minn fondi tal-politika ta’ koeżjoni, b’mod partikolari billi jiġu indirizzati b’mod sostantiv l-isfidi territorjali u jiġi promoss żvilupp ibbilanċjat.

(57)Ir-riformi inklużi fil-kapitolu REPowerEU huma mistennija li jkollhom impatt dejjiemi fuq Franza billi jgħinu biex jitnaqqas il-konsum tal-enerġija tas-setturi kollha fi Franza skont “il-pjan ta’ moderazzjoni fl-użu tal-enerġija” (Plan de sobriété énergétique), billi jissimplifikaw il-proċedura tal-permessi għas-sorsi ta’ enerġija rinnovabbli fl-ambitu tal-liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli (Loi d'accélération de la production des énergies renouvelables), u jistabbilixxu s-Segretarjat Ġenerali għall-Ippjanar Ekoloġiku (General Secretariat for Ecological Planning, SGPE), iżidu l-konsistenza politika u jappoġġaw l-impenn ta’ Franza għall-objettivi Ewropej.

Monitoraġġ u implimentazzjoni 

(58)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (h), u mal-kriterju 2.8 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-arranġamenti proposti fl-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU huma adegwati (Klassifikazzjoni A) biex jiżguraw monitoraġġ u implimentazzjoni effettivi tal-RRP, inkluż l-iskeda ta’ żmien prevista, l-istadji importanti u l-miri, u l-indikaturi relatati.

(59)In-natura u l-firxa tal-modifiki proposti għall-RRP ta’ Franza ma għandhomx impatt fuq il-valutazzjoni preċedenti tal-monitoraġġ u l-implimentazzjoni effettivi tal-RRP. L-istadji importanti u l-miri li jakkumpanjaw il-miżuri modifikati, inklużi dawk fil-kapitolu REPowerEU, huma ċari u realistiċi u l-indikaturi proposti għal dawk l-istadji importanti u l-miri huma rilevanti, aċċettabbli u robusti.  

Estimi tal-prezzijiet

(60)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (i), u mal-kriterju 2.9 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, il-ġustifikazzjoni mogħtija fl-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU dwar l-ammont tal-ispejjeż totali stmati tal-RRP hija moderatament (Klassifikazzjoni B) raġonevoli u plawżibbli, hija konformi mal-prinċipju tal-kosteffiċjenza u hija proporzjonata għall-impatt ekonomiku u soċjali nazzjonali mistenni.

(61)Għall-valutazzjoni tal-ispejjeż tal-pjan oriġinali fl-2021, Franza ġeneralment ipprovdiet tqassim tal-kostijiet għall-miżuri, b’referenzi għal proġetti jew studji simili preċedenti mwettqa biex jiġġustifikaw iċ-ċifri tal-ispejjeż u spjegazzjonijiet adegwati tal-metodoloġija użata biex jiġu stabbiliti l-kostijiet totali. Il-ġustifikazzjoni pprovduta fil-pjan oriġinali dwar l-ammont tal-ispejjeż totali stmati tal-RRP kienet moderatament raġonevoli u plawżibbli, f’konformità mal-prinċipju tal-kosteffiċjenza u kienet proporzjonata għall-impatt ekonomiku u soċjali nazzjonali mistenni u kisbet klassifikazzjoni “B” f’dak iż-żmien.

(62)Għall-miżuri li tnaqqsu fil-pjan rivedut biex jiġi indirizzat it-tnaqqis fl-allokazzjoni (l-Artikolu 18 tar-Regolament RRF), l-ispejjeż modifikati ġew ivvalutati jekk it-tnaqqis tal-ispejjeż stmati ma kienx proporzjonali għat-tnaqqis fl-istadji importanti jew fil-miri rilevanti. Franza ġeneralment ipprovdiet metodoloġiji ta’ kwalità tajba u dokumentazzjoni ta’ sostenn li wriet li l-modifiki fl-ispejjeż kienu raġonevoli u plawżibbli. Dan kien jikkonċerna l-miżuri C2.I6 Networks tal-ilma siguri, C7.I1 Aġġornament diġitali tal-kumpaniji, C8.I6 Ħolqien ta’ impjiegi għaż-żgħażagħ fl-isport, C8.I9 Garanziji sostnuti mill-Istat għal self lill-istudenti, C8.I10 Korsijiet personalizzati għaż-żgħażagħ NEET ta’ età bejn is-16 u t-18 sena, C8.I2 Taħriġ mill-ġdid permezz ta’ programmi ta’ taħriġ doppju (Pro A), u C8.I18 Kontenut edukattiv diġitali: pjattaformi għall-kontenut diġitali. Żewġ miżuri tnaqqsu b’mod proporzjonali dirett bejn l-ispejjeż stmati u l-mira l-ġdida jew riveduta (C4.I3 Pjan ta’ appoġġ għall-ajrunawtika u C6.I1 Il-preservazzjoni tal-impjiegi RuŻ). Miżuri jew submiżuri sħaħ ġew irtirati bi spejjeż identifikati sew fil-valutazzjoni inizjali (is-submiżura għal vetturi heavy-duty ta’ C3.I2 Appoġġ għal vetturi nodfa, mekkaniżmu ta’ produzzjoni ta’ C4.I2 Żvilupp tal-idroġenu dekarbonizzat, C5.I1 Fondi ta’ investiment reġjonali u l-pjanijiet tas-settur tal-istampa, tal-kotba u taċ-ċinema minn C7.I11 Kultura). Għal miżuri fejn id-deskrizzjoni jew il-mira ġiet riveduta, filwaqt li ġiet invokata bidla fl-ispejjeż meta mqabbla mal-pjan inizjali (eż. l-inflazzjoni), Franza pprovdiet kalkolu dettaljat u evidenza ta’ sostenn tal-bidliet. Dan kien jikkonċerna l-miżuri C3.I5 Ekoloġizzazzjoni tal-flotta tal-karozzi tal-Istat, C7.I11 Kultura (submiżura Katidrali u monumenti storiċi nazzjonali), u C9.I3 Rinnovazzjoni tal-istabbilimenti medikali u soċjali. Għall-miżuri fil-kapitolu REPowerEU, il-valutazzjoni tal-istimi tal-ispejjeż u tad-dokumenti ta’ sostenn turi li l-biċċa l-kbira tal-kostijiet huma raġonevoli u plawżibbli. Intwera li l-ispejjeż tal-miżura awmentata kienu proporzjonali. Dimostrazzjoni sħiħa tal-ispejjeż ġiet ipprovduta għall-miżuri l-ġodda. Madankollu, il-fatt li xi drabi l-metodoloġija użata ma tkunx spjegata tajjeb biżżejjed u r-rabta bejn il-ġustifikazzjoni, l-evidenza ta’ sostenn u l-ispiża innifisha mhijiex kompletament ċara u dan jipprekludi klassifikazzjoni A għal dan il-kriterju ta’ valutazzjoni. Finalment, l-ispiża totali stmata tal-RRP hija konformi mal-prinċipju tal-kosteffiċjenza u hija proporzjonata mal-impatt ekonomiku u soċjali nazzjonali mistenni.

Ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni

(63)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (j), u mal-kriterju 2.10 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-arranġamenti proposti fl-RRP inizjali tqiesu adegwati (Klassifikazzjoni A) biex jipprevjenu, jidentifikaw u jikkoreġu l-korruzzjoni, il-frodi u l-kunflitti ta’ interess meta jintużaw il-fondi previsti skont dak ir-Regolament, u l-arranġamenti kienu mistennija jevitaw b’mod effettiv il-finanzjament doppju skont dak ir-Regolament u programmi oħra tal-Unjoni. In-natura u l-firxa tal-modifiki proposti għall-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza ta’ Franza ma għandhomx impatt fuq il-valutazzjonijiet pożittivi peress li l-investimenti u r-riformi l-ġodda inklużi fil-kapitolu REPowerEU għandhom ikunu soġġetti għall-istess proċeduri ta’ awditjar u ta’ kontroll bħal dawk attwalment fis-seħħ għall-miżuri l-oħra tal-pjan. Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni ta’ strumenti u għodod oħra għall-promozzjoni u l-infurzar tal-konformità mad-dritt tal-Unjoni, inkluż għall-prevenzjoni, l-identifikazzjoni u l-korrezzjoni tal-korruzzjoni, il-frodi u l-kunflitti ta’ interess, u għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 6 .

Koerenza tal-RRP

(64)F’konformità mal-Artikolu 19(3), il-punt (k), u mal-kriterju 2.11 tal-Anness V tar-Regolament (UE) 2021/241, l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU jinkludi fil-biċċa l-kbira (Klassifikazzjoni A) miżuri għall-implimentazzjoni ta’ riformi u proġetti ta’ investiment pubbliku li jirrappreżentaw azzjonijiet koerenti.

(65)L-RRP Franċiż oriġinali huwa strutturat madwar disa’ komponenti koerenti, li jappoġġaw l-objettivi komuni li jistimulaw l-irkupru tal-ekonomija Franċiża, li jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali u li jżidu r-reżiljenza ta’ Franza. Għalhekk, l-RRP jikkontribwixxi għat-tkabbir sostenibbli u inklużiv ta’ Franza. Kull komponent huwa mibni madwar pakketti konsistenti kemm ta’ riformi kif ukoll ta’ investimenti, b’miżuri li jsaħħu lil xulxin jew jikkumplimentaw lil xulxin. Jeżistu wkoll sinerġiji fid-diversi komponenti u l-ebda miżura ma tikkontradixxi jew timmina l-effettività ta’ oħra.

(66)Il-modifika temenda d-disa’ komponenti eżistenti, u żżid komponent addizzjonali (l-għaxar wieħed), il-kapitolu REPowerEU. Il-modifiki li saru lill-kapitoli eżistenti ma jbiddlux il-koerenza ġenerali tal-pjan, meta jitqies il-mod kif il-komponenti jsaħħu lil xulxin u jikkomplementaw lil xulxin. Il-komponent addizzjonali relatat mal-objettivi ta’ REPowerEU jġib saff ta’ koerenza addizzjonali peress li jinkludi miżuri ġodda u estiżi tat-tliet assi komplementari ffukati fuq l-enerġija. Dawn it-tliet assi huma: l-iżvilupp ta’ teknoloġiji innovattivi tal-idroġenu, l-investiment fl-effiċjenza enerġetika tal-bini u l-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli u l-industrija ħielsa mill-fjuwils fossili. Il-komponenti tal-pjan modifikat huma mibnija madwar pakketti konsistenti kemm ta’ riformi kif ukoll ta’ investimenti.

Proċess ta’ konsultazzjoni

(67)F’konformità mal-qafas legali nazzjonali tagħha, Franza wettqet sensiela ta’ konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati rilevanti biex tiddiskuti l-emendi għar-Regolament (UE) 2021/241 kif ukoll il-kontenut tal-RRP modifikat tiegħu. L-awtoritajiet lokali u reġjonali ġew ikkonsultati formalment dwar ir-riformi u l-investimenti previsti taħt il-kapitolu REPowerEU l-ġdid fit-30 ta’ Marzu 2023. L-imsieħba soċjali, inklużi r-rappreżentanti tal-organizzazzjonijiet professjonali, ġew ikkonsultati wkoll fl-istess jum permezz tal-Kunsill Ekonomiku, Soċjali u Ambjentali (Economic, Social and Environmental Council, CESE) u l-Kumitat ta’ Djalogu Soċjali għall-Affarijiet Ewropej u Internazzjonali (Social Dialogue Committee for European and International Affairs, CDSEI).

(68)Sabiex tiġi żgurata s-sjieda mill-atturi rilevanti, huwa kruċjali li jiġu involuti l-awtoritajiet lokali u l-partijiet ikkonċernati kollha, inkluż is-sħab soċjali, matul l-implimentazzjoni tal-investimenti u r-riformi inklużi fl-RRP modifikat, inkluż il-kapitolu REPowerEU.

Valutazzjoni pożittiva

(69)Wara l-valutazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni dwar l-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU, bis-sejba li l-pjan jikkonforma b’mod sodisfaċenti mal-kriterji għall-valutazzjoni stabbiliti fir-Regolament (UE) 2021/241, skont l-Artikolu 20(2) u l-Anness V ta’ dak ir-Regolament, jenħtieġ li jiġu stabbiliti r-riformi u l-proġetti ta’ investiment meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU, l-istadji importanti, il-miri u l-indikaturi rilevanti, u l-ammont magħmul disponibbli mill-Unjoni għall-implimentazzjoni tal-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU fil-forma ta’ appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli.

Kontribuzzjoni finanzjarja

(70)L-ispejjeż totali stmati tal-RRP modifikat inkluż il-kapitolu REPowerEU ta’ Franza huma ta’ EUR 41 864 300 141. Peress li l-ammont tal-ispejjeż totali stmati tal-RRP modifikat huwa ogħla mill-kontribuzzjoni finanzjarja massima aġġornata disponibbli għal Franza, il-kontribuzzjoni finanzjarja kkalkulata f’konformità mal-Artikolu 11 allokata għall-RRP modifikat ta’ Franza inkluż il-kapitolu REPowerEU jenħtieġ li tkun ugwali għall-ammont totali tal-kontribuzzjoni finanzjarja disponibbli għall-RRP modifikat ta’ Franza inkluż il-kapitolu REPowerEU. Dan l-ammont huwa ta’ EUR 37 448 495 278. 

(71)Skont l-Artikolu 21a(5) tar-Regolament (UE) 2021/241, fl-20 ta’ April 2023 Franza ressqet talba għall-allokazzjoni tad-dħul imsemmi fl-Artikolu 21a(1) ta’ dak ir-Regolament, kondiviż bejn l-Istati Membri abbażi tal-indikaturi stabbiliti fil-metodoloġija fl-Anness IVa tar-Regolament (UE) 2021/241. L-ispejjeż totali stmati tal-miżuri msemmija fl-Artikolu 21c(3), il-punti (b) sa (f) inklużi fil-kapitolu REPowerEU huma ta’ EUR 2 826 330 141. Peress li dan l-ammont huwa ogħla mis-sehem tal-allokazzjoni disponibbli għal Franza, l-appoġġ finanzjarju addizzjonali mhux ripagabbli disponibbli għal Franza jenħtieġ li jkun ugwali għas-sehem tal-allokazzjoni. Dan l-ammont huwa ta’ EUR 2 317 477 900.

(72)Barra minn hekk, f’konformità mal-Artikolu 4a tar-Regolament (UE) 2021/1755 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 7 , , fl-1 ta’ Marzu 2023 Franza ppreżentat talba motivata biex tittrasferixxi parti mill-allokazzjoni proviżorja li jifdal tagħha mir-riżorsi tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit lill-Faċilità, li tammonta għal EUR 504 000 000. Dak l-ammont jenħtieġ li jsir disponibbli biex jappoġġa r-riformi u l-investimenti fil-kapitolu REPowerEU bħala appoġġ finanzjarju addizzjonali mhux ripagabbli. L-ammont diġà mħallas bħala prefinanzjament għandu jkun disponibbli ladarba jiġi rkuprat.

(73)Il-kontribuzzjoni finanzjarja totali disponibbli għal Franza għandha tkun ta’ EUR 40 269 973 178.

Prefinanzjament ta’ REPowerEU

(74)Franza talbet il-finanzjament li ġej għall-implimentazzjoni tal-kapitolu REPowerEU tagħha: EUR 2 821 477 900 fil-forma ta’ kontribuzzjoni finanzjarja kkalkulata f’konformità mal-Artikolu 11, trasferiment ta’ EUR 504 000 000 mill-allokazzjoni proviżorja mir-riżorsi tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit, u EUR 2 317 477 900 mid-dħul mill-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

(75)Għal dawk l-ammonti, skont l-Artikolu 21d tar-Regolament (UE) 2021/241, fl-20 ta’ April 2023 Franza talbet prefinanzjament ta’ 20 % tal-finanzjament mitlub. Soġġett għar-riżorsi disponibbli, jenħtieġ li dak il-prefinanzjament jitqiegħed għad-dispożizzjoni ta’ Franza soġġett għad-dħul fis-seħħ tal-ftehim li għandu jiġi konkluż bejn il-Kummissjoni u Franza skont l-Artikolu 23(1) tar-Regolament (UE) 2021/241 (il-“ftehim ta’ finanzjament”) u f’konformità miegħu.

(76)Għalhekk, jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill ST 10162 2021 INIT; ST 10162 2021 ADD 1) tas-6 ta’ Lulju 2021 dwar l-approvazzjoni tal-valutazzjoni tal-RRP għal Franza tiġi emendata skont dan. Għal raġunijiet ta’ ċarezza, jenħtieġ li l-Anness ta’ dik id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni jiġi sostitwit kompletament,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) ST 10162 2021 INIT; ST 10162 2021 ADD 1) tas-6 ta’ Lulju 2021 huwa emendat kif ġej:

(1) L-Artikolu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:

Artikolu 1

Il-valutazzjoni tal-RRP modifikat ta’ Franza fuq il-bażi tal-kriterji previsti fl-Artikolu 19(3) tar-Regolament (UE) 2021/241 hija approvata. Ir-riformi u l-proġetti ta’ investiment skont l-RRP, l-arranġamenti u l-iskeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-RRP, inkluż l-istadji importanti u l-miri rilevanti, l-indikaturi rilevanti marbuta mal-issodisfar tal-istadji importanti u l-miri previsti, u l-arranġamenti biex il-Kummissjoni tagħti aċċess sħiħ għad-data rilevanti sottostanti huma stabbiliti fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.

(2) Fl-Artikolu 2, il-paragrafi 1 u 2 huma sostitwiti b’dawn li ġejjin:

“1. L-Unjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni ta’ Franza kontribuzzjoni finanzjarja fil-forma ta’ appoġġ li ma jitħallasx lura li jammonta għal EUR 40 269 973 178 8 . Dik il-kontribuzzjoni tinkludi:

1.ammont ta’ EUR 24 323 387 303 li għandu jkun disponibbli biex jiġi impenjat legalment sal-31 ta’ Diċembru 2022.

2.ammont ta’ EUR 13 125 107 975 li għandu jkun disponibbli biex jiġi impenjat legalment mill-1 ta’ Jannar 2023 sal-31 ta’ Diċembru 2023;

3.ammont ta’ EUR 2 317 477 900 9 , f’konformità mal-Artikolu 21a(6) tar-Regolament (UE) 2021/241, esklużivament għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 21c ta’ dak ir-Regolament, bl-eċċezzjoni tal-miżuri msemmija fl-Artikolu 21c(3), il-punt (a);

4.ammont ta’ EUR 504 000 000, trasferit mir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit għall-Faċilità. L-ammont diġà mħallas bħala prefinanzjament skont ir-Regolament (UE) 2021/1755 għandu jkun disponibbli ladarba jiġi rkuprat.

5.Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għandha ssir disponibbli mill-Kummissjoni għal Franza fi ħlasijiet parzjali f’konformità mal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni. Ammont ta’ EUR 4 868 304 386 għandu jitqiegħed għad-dispożizzjoni bħala prefinanzjament f’konformità mal-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) 2021/241.

6.Ammont ta’ EUR 564 295 580 għandu jitqiegħed għad-dispożizzjoni bħala prefinanzjament f’konformità mal-Artikolu 21d tar-Regolament (UE) 2021/241. Dak il-prefinanzjament jista’ jiġi żborżat mill-Kummissjoni f’massimu ta’ żewġ pagamenti.

7.Il-Kummissjoni tista’ tiżborża l-prefinanzjament u ħlasijiet parzjali f’segment wieħed jew f’diversi segmenti. Id-daqs tas-segmenti għandu jkun soġġett għad-disponibbiltà tal-finanzjament.”

(3) L-Anness huwa sostitwit bit-test fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika ta’ Franza.

Magħmul fi Brussell,

   Għall-Kunsill

   Il-President

(1)    ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17.
(2)    ST 10162 2021 INIT; ST 10162 2021 ADD 1.
(3)    Dan l-ammont jikkorrispondi għall-allokazzjoni finanzjarja wara t-tnaqqis tas-sehem proporzjonali ta’ Franza tal-ispejjeż tal-Artikolu 6(2) tar-Regolament (UE) 2021/241, ikkalkulata f’konformità mal-metodoloġija tal-Artikolu 11 ta’ dak ir-Regolament.
(4)    Dan l-ammont jikkorrispondi għall-allokazzjoni finanzjarja wara t-tnaqqis tas-sehem proporzjonali ta’ Franza tal-ispejjeż tal-Artikolu 6(2) tar-Regolament (UE) 2021/241, ikkalkulata f’konformità mal-metodoloġija tal-Artikolu 11 ta’ dak ir-Regolament.
(5)    Ir-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta’ qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli, u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/2088 (ĠU L 198, 22.6.2020, p. 13).
(6)    Ir-Regolament (UE) 2021/1755 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Ottubru 2021 li jistabbilixxi r-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit (ĠU L 357, 8.10.2021, p. 1).
(7)    Dan l-ammont jikkorrispondi għall-allokazzjoni finanzjarja wara t-tnaqqis tas-sehem proporzjonali ta’ Franza tal-ispejjeż tal-Artikolu 6(2) tar-Regolament (UE) 2021/241, ikkalkulata skont il-metodoloġija tal-Artikolu 11 ta’ dak ir-Regolament.
(8)    Dan l-ammont jikkorrispondi għall-allokazzjoni finanzjarja wara t-tnaqqis tas-sehem proporzjonali ta’ Franza tal-ispejjeż tal-Artikolu 6(2) tar-Regolament (UE) 2021/241, ikkalkulata skont il-metodoloġija tal-Artikolu 11 ta’ dak ir-Regolament.

Brussell, 26.6.2023

COM(2023) 374 final

ANNESS

tal-

Proposta għal DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL

li temenda d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) (ST 10162 2021 INIT; ST 10162 2021 ADD 1) tas-6 ta’ Lulju 2021 dwar l-approvazzjoni tal-valutazzjoni tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza għal Franza

{SWD(2023) 236 final}


ANNESS

SEZZJONI 1: RIFORMI U INVESTIMENTI TAĦT IL-PJAN GĦALL-IRKUPRU U R-REŻILJENZA

1.Deskrizzjoni tar-Riformi u l-Investimenti

A.KOMPONENT 1: Rinnovazzjoni tal-bini

Skont il-Pjan Nazzjonali għall-Enerġija u l-Klima tagħha u sabiex tilħaq it-tnaqqis ta’ 20 % fil-konsum tal-enerġija sal-2030 (meta mqabbel mal-2012, li huwa l-objettiv nazzjonali stabbilit għall-2030), Franza teħtieġ li tinvesti kull sena EUR 15 sa 25 biljun addizzjonali sal-2030 fir-rinnovazzjoni tal-bini, billi żżid kemm ir-rata kif ukoll il-profondità tar-rinnovazzjoni.

Dan il-komponent tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza jikkonċerna l-investimenti u r-riformi li għandhom l-għan li jtejbu l-effiċjenza enerġetika tat-tipi kollha ta’ bini: bini pubbliku u bini privat, inklużi akkomodazzjoni privata u soċjali kif ukoll bini li jappartjeni għal kumpaniji. Ir-riformi li jappoġġaw l-investimenti jikkonsistu (i) fl-ikkomplementar tar-riforma tal-politika tad-djar mibdija 1  mil-Liġi “ELAN” adottata fl-2018 sabiex tiżdied l-effiċjenza tan-nefqa pubblika permezz tar-reviżjoni ta’ żewġ skemi eżistenti (APL u Pinel 2 ) u (ii) l-adozzjoni ta’ regolament termali rivedut ta’ bini ġdid (RE2020).

L-investimenti taħt dan il-komponent huma kruċjali biex jintlaħaq l-objettiv tal-effiċjenza enerġetika, peress li l-istokk tal-bini jirrappreżenta madwar 25 % tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra (GHG) fi Franza u 45 % tal-konsum finali tal-enerġija.

Dawn l-investimenti u r-riformi għandhom jikkontribwixxu għar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż indirizzati lil Franza f’dawn l-aħħar sentejn, dwar il-ħtieġa li “l-politika relatata mal-investiment tiġi ffukata fuq [...] l-effiċjenza enerġetika” (CSR 3, 2019) u li “l-investiment jiġi ffukat fuq it-tranżizzjoni ekoloġika [...], b’mod partikolari fuq [...] il-produzzjoni nadifa u effiċjenti u l-użu tal-enerġija” (CSR 3, 2020).

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

1.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma 1 (C1.R1): Il-politika tad-djar

Il-miżura tinkludi żewġ objettivi distinti li għandhom jiġu implimentati f’żewġ stadji.

Ir-reviżjoni tal-modalitajiet tal-kalkolu għall-APL (“aides personnelles au logement”): l-ammont ta’ għajnuna għandu jiġi kkalkulat, mill-1 ta’ Jannar 2021’il quddiem, fuq il-bażi tal-introjtu kurrenti tal-unità domestika benefiċjarja, minflok l-introjtu tas-sena ta’ qabel tal-aħħar. Tali reviżjoni għandha tippermetti li s-sistema tadatta aktar malajr għall-varjazzjonijiet fl-introjtu tal-benefiċjarji, bil-ħsieb li tittejjeb il-ġustizzja soċjali. Barra minn hekk, l-ammont ta’ għajnuna għandu jiġi kkalkulat mill-ġdid kull tliet xhur, li jippermetti li jitqiesu b’mod gradwali l-bidliet riċenti fl-introjtu.

L-iskema Pinel hija skema ta’ kreditu ta’ taxxa fuq l-introjtu għas-sidien li jinvestu f’abitazzjonijiet ġodda jew riabilitati, f’żoni fejn is-suq tad-djar jinsab taħt pressjoni, fid-dawl tal-kiri tagħhom: l-ammont ta’ kreditu ta’ taxxa jiddependi fuq il-livell ta’ dħul tal-kerrejja kif ukoll fuq il-livell tal-kera. Il-liġi tal-Baġit għall-2021 tipprevedi tnaqqis gradwali fir-rata tal-kreditu tat-taxxa fl-2023 u l-2024, ħlief għal abitazzjonijiet li jinsabu f’ “żoni urbani ta’ prijorità” 3 jew li jirrispettaw ċerti standards ta’ kwalità b’mod partikolari tal-prestazzjoni enerġetika u ambjentali li jmorru lil hinn mir-regolamenti attwali. Din il-Liġi Baġitarja tipprevedi li ttemm l-iskema sa tmiem l-2024. Barra minn hekk, il-Liġi tal-Baġit għall-2022 tinkludi dispożizzjonijiet biex jitrawmu akkomodazzjonijiet ta’ livell medju ffinanzjati minn investituri istituzzjonali sabiex tittejjeb l-offerta ta’ akkomodazzjoni affordabbli f’żoni urbani fejn is-suq jinsab taħt pressjoni, fejn il-ħtiġijiet huma l-akbar

Riforma 2 (C1.R2): Regolament termali rivedut RE2020

Mill-1ta’ Jannar 2022, ir-regolament termali rivedut ta’ bini ġdid għandu jissostitwixxi progressivament ir-regolament termali eżistenti tal-bini li daħal fis-seħħ fl-2012. Inizjalment għandu jikkonċerna bini residenzjali, mill-1 ta’ Jannar 2022, u mbagħad bini ta’ uffiċċji, bini tal-iskejjel primarji u sekondarji mill-1 ta’ Lulju 2022. L-objettivi ewlenin tar-reviżjoni tar-regoli termali għal bini ġdid huma:

·It-titjib tal-ġenwinità enerġetika u d-dekarbonizzazzjoni tal-enerġija kkunsmata: l-introduzzjoni ta’ limiti aktar stretti għal (i) il-ħtieġa bijoklimatika ta’ akkomodazzjoni (tnaqqis tal-limitu massimu bejn 20 % u 30 % meta mqabbel mar-regolament attwali RT 2012), (ii) konsum ta’ enerġija primarja mhux rinnovabbli, u (iii) GHG mill-konsum tal-enerġija (4kgCO 2/m²/senagħal dar b’familja waħda, u 14kgCO 2/m²/sena għal akkomodazzjoni kollettiva sal-2024 u 6.5 kg wara l-2024).

·It-tnaqqis tal-impatt tal-karbonju ta’ bini ġdid: l-impatt tal-karbonju għandu jqis iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini, mill-fażi tal-kostruzzjoni tiegħu sat-twaqqigħ tiegħu, li jirrappreżenta aktar minn 60 % tal-impatt tal-karbonju tal-bini fuq 50 sena. Tali kunsiderazzjonijiet għandhom iwasslu biex jissaħħaħ l-użu ta’ materjali tal-kostruzzjoni aktar newtrali f’termini ta’ emissjonijiet tal-karbonju, bħall-injam u l-materjali tal-bini b’bażi bijoloġika (jiġifieri dawk li jaħżnu l-karbonju u jarmu ftit wisq matul il-produzzjoni tagħhom).

·L-adattament ta’ bini ġdid għat-tibdil fil-klima: ir-Regolament il-ġdid RE2020 għandu (i) iqis it-tkessiħ tal-kostruzzjonijiet fil-kalkolu tal-ħtiġijiet tal-enerġija ta’ bini, (ii) jipprovdi indikatur tal-kumdità fis-sajf ikkalkulat matul id-disinn tal-bini, u (iii) jistabbilixxi limitu massimu għoli ta’ 1250 DH (grad fis-siegħa) u limitu minimu baxx ta’ 350 DH li minnu għandhom japplikaw penali fil-kalkolu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija.

Investiment 1 (C1.I1): Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ djar privati, inklużi passaturi tal-enerġija

Il-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza għandu jiffinanzja skema ta’ għotjiet, imsejħa “MaPrimeRenov” (MPR), allokata lis-sidien sabiex tikkontribwixxi għall-finanzjament ta’ xogħlijiet ta’ iżolament, tisħin, ventilazzjoni jew awditjar tal-enerġija għal dar b’familja waħda jew appartamenti f’akkomodazzjoni kollettiva. Il-MPR kollu ffinanzjat mill-pjan għandu jiġi nnotifikat lis-sidien għal proġetti ta’ rinnovazzjoni eliġibbli qabel tmiem l-2022. Sabiex jiġu ggarantiti l-istandards tal-kwalità tax-xogħlijiet appoġġati, ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni jitwettqu minn kumpaniji bit-tikketta RGE (“rikonoxxuti bħala garanti tal-ambjent”).

L-ammont tal-primjum ivarja skont il-materjali, it-tagħmir u x-xogħlijiet eliġibbli, sa limitu massimu ta’ EUR 20 000 għal perjodu massimu ta’ 5 snin.

Minn Ottubru 2020, il-MPR hija miftuħa għas-sidien kollha, irrispettivament mill-introjtu tagħhom. Madankollu, l-intensità tal-għajnuna tvarja skont l-introjtu tal-unitajiet domestiċi (għal unitajiet domestiċi modesti, l-għajnuna tista’ titla’ sa 90 % tal-ammont ta’ xogħlijiet stmati). Barra minn hekk, il-MPR tista’ tkun ta’ benefiċċju għas-sidien li jikru l-appartament/id-dar tagħhom lil inkwilin.

L-għotja tista’ tappoġġa wkoll xogħlijiet imwettqa fiż-żoni komuni ta’ kondominju ma’ “MPR copropriétés”: din hija għajnuna ta’ darba mħallsa lis-sindakat tal-koproprjetarji biex jiffinanzjaw ix-xogħlijiet globali ta’ rinnovazzjoni bi gwadann enerġetiku minimu ta’ 35 %. Il-kondominji kollha li jikkonsistu f’mill-inqas 75 %  tad-djar (jiġifieri mhux impriżi) huma eliġibbli għal din l-MPR, b’limitu massimu ta’ EUR 3 750 għal kull abitazzjoni. Jista’ jiġi allokat bonus għal kondominji b’tikketti F jew G (sa EUR 500 għal kull abitazzjoni), kif ukoll għal kondominji kkwalifikati bħala “fraġli” jew li jinsabu f’żoni urbani li qed jiġġeddu (sa EUR 3 000 għal kull abitazzjoni).

Il-livell ta’ għajnuna jvarja skont l-iffrankar tal-enerġija miksub mix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni. Sabiex jiġu appoġġati l-aktar djar intensivi fl-enerġija biex jintlaħqu l-ambizzjonijiet stabbiliti mil-Liġi dwar l-Enerġija u l-Klima adottata fl-2019, bonus addizzjonali għall-MPR għandu jkun ta’ benefiċċju għas-sidien li jwettqu xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni biex ineħħu djarhom mill-istatus ta’ passaturi tal-enerġija (tikketti F u G). Bonus ieħor jista’ jitqassam lis-sidien li jwettqu rinnovazzjonijiet li jippermettu lid-dar tilħaq l-aktar tikketti effiċjenti (A jew B). Dawn il-bonusijiet għandhom jilħqu EUR 1 500 għall-ifqar unitajiet domestiċi, EUR 1 000 għall-unitajiet domestiċi b’introjtu medju, u EUR 500 għal dawk l-aktar sinjuri. Barra minn hekk, sabiex tiġi inċentivata rinnovazzjoni tal-enerġija aktar effiċjenti (jiġifieri lil hinn mill- “ġesti” tar-rinnovazzjoni), il-miżura tipprovdi l-ħolqien ta’ għajnuna globali għar-rinnovazzjoni soġġetta għall-kisba ta’ mill-inqas 55 % tal-iffrankar tal-enerġija: il-pakkett għandu jvarja bejn EUR 3 500 u EUR 7 000 għal unitajiet domestiċi b’introjtu medju sa għoli.

B’mod ġenerali, ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija mwettqa f’akkomodazzjoni privata għandhom l-objettiv li jiksbu mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

Investiment 2 (C1.I2): Rinnovazzjoni tal-enerġija u riabilitazzjoni maġġuri tal-akkomodazzjoni soċjali

Din il-miżura tikkonsisti fl-appoġġ lill-organizzazzjonijiet tal-akkomodazzjoni soċjali (“uffiċċji HLM — Habitation à Loyer modéré” huma uffiċċji inkarigati minn akkomodazzjoni b’introjtu baxx) u l-awtoritajiet lokali li joperaw akkomodazzjoni soċjali sabiex jappoġġaw ir-rinnovazzjoni profonda tal-bini. L-ambizzjoni hija li jintlaħqu l-ogħla standards bħat-tikketta 4  tar-rinnovazzjoni tal-BBC fir-rigward tal-proġetti mis-sejħa għall-proġetti “MassiReno”, u li gradwalment jiġu eliminati l-għeriebel tal-enerġija. L-għotja għandha tiġi allokata sakemm l-iskemi eżistenti (bħal écoPLS u CEE 5 ), li jistgħu jiġu kkombinati ma’ din l-għajnuna l-ġdida, ma jkunux biżżejjed biex jiffinanzjaw l-operazzjonijiet ta’ rinnovazzjoni.

Il-miżura għandha tuża wkoll soluzzjonijiet industrijali għar-rinnovazzjoni tal-enerġija fil-bini tal-akkomodazzjoni soċjali sabiex jinkiseb bilanċ tal-enerġija nett żero jew pożittiv.

L-ewwel operazzjonijiet huma mistennija li jiġu ffinanzjati fl-ewwel trimestru tat-2 2021, u l-pakkett finanzjarju għandu jiġi allokat mis-servizzi tal-Istat fil-livelli reġjonali u lokali, abbażi ta’ stħarriġ li jidentifika l-ħtiġijiet. L-għażla tal-proġetti għandha ssir jew permezz ta’ sejħa għal proġetti mnedija fl-2020 jew permezz ta’ sussidji ġestiti minn servizzi deċentralizzati tal-Istat jew awtoritajiet lokali. L-operazzjonijiet huma maħsuba li jiġu impenjati fl-2021 u fl-2022, u li għandhom jitlestew sa tmiem l-2026.

Investiment 3 (C1.I3): Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini pubbliku jridu jikkonformaw mad-digriet adottat b’applikazzjoni tal-Artikolu 175 tal-Liġi 6 ELAN, li jimponi tnaqqis fil-konsum tal-enerġija b’ 40 % sal-2030 (meta mqabbel mal-2010) għall-bini terzjarju. Għall-binjiet pubbliċi tal-Istat, ġew organizzati żewġ tipi ta’ sejħiet għal proġetti:

·Wieħed li jikkonċerna l-bini u l-universitajiet tal-edukazzjoni għolja u r-riċerka, li tnieda u huwa ssorveljat mill-Ministeru tal-Edukazzjoni Għolja, ir-Riċerka u l-Innovazzjoni;

·Ieħor għall-bini l-ieħor kollu tal-Istat jew tal-operaturi tiegħu, li ġie varat u ssorveljat prinċipalment mid-DIE (Direction de l’immobilier de l’Etat).

L-ewwel żewġ sejħiet għal proġetti tnedew fil-ħarifa tal-2020, u ntgħażlu aktar minn 4 000 proġett f’Diċembru 2020.

Għall-bini li jappartjeni għall-awtoritajiet lokali u reġjonali, hemm fis-seħħ mekkaniżmi speċifiċi:

·Għal bini li huwa proprjetà ta’ jew operat minn awtoritajiet reġjonali (prinċipalment skejjel sekondarji), “delegazzjonijiet ta’ kreditu” għandhom jiġu allokati mill-Istat, u r-reġjuni għandhom ikunu responsabbli għall-għażla tal-proġetti;

·Għal bini li jappartjeni għal awtoritajiet infrareġjonali 7  (prinċipalment skejjel u kulleġġi primarji), l-għotjiet ta’ investiment għandhom jiġu allokati mill-Istat.

Il-proġetti jintgħażlu abbażi ta’ żewġ kriterji ewlenin: il-maturità (u l-implimentazzjoni rapida) u fuq ir-rendiment fl-użu tal-enerġija u l-impatt fuq il-konsum tal-enerġija, bl-għan li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja. Għall-bini pubbliku kollu, l-objettiv huwa li l-kuntratti kollha jiġu nnotifikati sa tmiem l-2021, u jitlestew sa tmiem l-2024

Investiment 4 (C1.I4): Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ intrapriżi żgħar ħafna (VSEs) u intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs)

Dan l-investiment huwa parti minn pjan imniedi mill-gvern f’Ġunju 2020 biex jakkumpanja lill-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju ħafna fit-tranżizzjoni ekoloġika. Biex jappoġġaw ir-rinnovazzjoni termali tal-bini tagħhom, hemm żewġ mekkaniżmi ta’ appoġġ fis-seħħ taħt dan l-investiment:

L-iskema ewlenija ta’ appoġġ hija kreditu ta’ taxxa li jammonta għal 30 % tal-ispejjeż ta’ azzjonijiet eliġibbli (bħall-iżolament ta’ soqfa, attiċi, ħitan; ħiter tal-ilma solari kollettiv u pompi tas-sħana 8 ), u b’limitu massimu ta’ EUR 25 000 għal kull impriża. Din l-iskema hija miftuħa għall-ispejjeż imġarrba mill-1 ta’ Ottubru 2020 sa

31 ta’ Diċembru 2021. Il-kreditu ta’ taxxa huwa impost kontra t-taxxa fuq l-introjtu jew it-taxxa korporattiva dovuta mill-kontribwent għas-sena kalendarja li fiha tkun iġġarrbet in-nefqa eliġibbli (jiġifieri l-2020 jew l-2021).

It-tieni skema ta’ appoġġ għandha tiffinanzja miżuri ta’ akkumpanjament biex tappoġġa lill-artiġjani, lin-negozjanti żgħar u lill-persuni li jaħdmu għal rashom fix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tagħhom. L-envelop għandu jintefaq fil-Kmamar tas-snajja’ u l-artiġjanat (CMA) u l-Kmamar tal-Kummerċ u l-Industrija (CCI), f’erba’ stadji:

·Sensibilizzazzjoni: dan il-pass għandu l-għan li jagħmel lill-mexxejja tan-negozju konxji tal-isfidi tar-rinnovazzjoni tal-enerġija tal-bini fil-kuntest tat-tranżizzjoni ekoloġika; din l-azzjoni għandha tinkludi kampanja ta’ komunikazzjoni nazzjonali u azzjonijiet lokali, flimkien mal-awtoritajiet lokali u l-organizzazzjonijiet professjonali.

·Dijanjożi: għandu jsir awditu tal-enerġija minn konsulent mis-CMA jew mis-CCI, sabiex jiġi elaborat pjan ta’ azzjoni biex jinbdew ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni, abbażi tal-maturità ekoloġika ta’ kull kumpanija.

·L-implimentazzjoni: espert għandu jgħin fl-implimentazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni permezz ta’ assistenza teknika u finanzjarja (bħat-twaqqif ta’ applikazzjonijiet kbar).

·Promozzjoni: l-azzjonijiet meħuda minn kumpaniji fil-qasam tar-rinnovazzjoni tal-bini għandhom jiġu promossi għal udjenzi differenti, bħall-konsumaturi, il-kumpaniji u l-awtoritajiet lokali.

1.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikaturi kwalitattivi (għal

stadji importanti)

Indikaturi kwantitattivi (għall-miri)

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

1.3.

1.4.

1.5.

1.6.

1.7.

Unità ta’ kejl

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

1.8.

1–1

C1.R1

Il-politika tad-djar

Stadju importanti

Riforma tal-APL (“aides personnelles au logement”)

Dħul fis-seħħ

Q1

2021

Id-dħul fis-seħħ tal-bidliet leġiżlattivi biex jiġu rieżaminati l-modalitajiet tal-kalkolu tal-APL biex jiġi rifless l-introjtu kurrenti tal-unitajiet domestiċi.

1–2

C1.R1

Il-politika tad-djar

Stadju importanti

Riforma tad-djar tal-kiri ta’ Pinel u ta’ medda medja

Dħul fis-seħħ

Q1

2023

Id-dħul fis-seħħ tad-dispożizzjonijiet tal-Liġi Baġitarja għall-2021 dwar il-bidliet leġiżlattivi għall-kreditu tat-taxxa ta’ Pinel biex tittejjeb l-effiċjenza tiegħu fid-dawl taż-żieda fl-offerta ta’ akkomodazzjoni f’oqsma fejn is-suq jinsab taħt pressjoni u tad-dispożizzjonijiet tal-Liġi Baġitarja tal-2022 dwar l-akkomodazzjoni tal-kiri ta’ medda medja.

1–3a

C1.R2

Regolament termali rivedut RE2020

Stadju importanti

Reviżjoni tar-regolament dwar it-tisħin RE2020

Dħul fis-seħħ

Q1

2022

Id-dħul fis-seħħ ta’ bidliet leġiżlattivi inklużi fl-RE2020 il-ġdida sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ta’ kostruzzjonijiet ġodda, jittejjeb ir-rendiment tal-bini ġdid fl-użu tal-enerġija u jiġi adattat bini ġdid għat-tibdil fil-klima.

1–3B

C1.R2

Regolament termali rivedut RE2020

Stadju importanti

Reviżjoni tar-regolament termali RE2020 għal bini terzjarju speċifiku

Dħul fis-seħħ

Q1

2025

Id-dħul fis-seħħ ta’ bidliet leġiżlattivi inklużi fl-RE2020 il-ġdida għal bini terzjarju speċifiku, sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ta’ kostruzzjonijiet ġodda, jittejjeb ir-rendiment tal-bini ġdid fl-użu tal-enerġija u jiġi adattat bini ġdid għat-tibdil fil-klima.

1–4

C1.I1

Rinnovazzjoni tal-enerġija tal-privat

bini

Mira

Għadd ta’ MPR ivvalidati

Numru

0

400000

Q4

2021

L-għadd ta’ unitajiet domestiċi li ngħataw MPR.

1–5

C1.I1

Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini privat

Mira

Għadd ta’ MPR ivvalidati

Numru

400000

700000

Q4

2022

L-għadd ta’ unitajiet domestiċi li ngħataw MPR.

1–6

C1.I2

Rinnovazzjoni tal-enerġija tal-akkomodazzjoni soċjali

Mira

Għadd ta’ abitazzjonijiet fil-kategorija ta’ akkomodazzjoni soċjali li jirċievu għotja għar-rinnovazzjoni

Numru

0

20000

Q4

2021

L-għadd ta’ abitazzjonijiet fil-kategorija ta’ akkomodazzjoni soċjali li jirċievu għotja għar-rinnovazzjoni, bl-objettiv li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

1–7

C1.I2

Rinnovazzjoni tal-enerġija tal-akkomodazzjoni soċjali

Mira

Għadd ta’ abitazzjonijiet fil-kategorija ta’ akkomodazzjoni soċjali li jirċievu għotja għar-rinnovazzjoni

Numru

20000

40000

Q4

2022

L-għadd ta’ abitazzjonijiet fil-kategorija ta’ akkomodazzjoni soċjali li jirċievu għotja għar-rinnovazzjoni, bl-objettiv li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

1–8

C1.I3

Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

L-għadd ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat, li għalihom ġie nnotifikat il-kuntratt tax-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni

Għadd ta’ proġetti

0

2900

Q4

2021

L-għadd ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat, li għalihom ġie nnotifikat mill-inqas kuntratt wieħed ta’ xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni, bl-għan li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

1–9

C1.I3

Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

L-għadd ta’ binjiet pubbliċi li jappartjenu għall-awtoritajiet lokali u reġjonali li kienu s-suġġett ta’ notifika ta’ sussidju mill-Istat jew mill-Kunsill Reġjonali għal xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija

Għadd ta’ binjiet issussidjati

0

1954

Q2

2022

L-għadd ta’ binjiet pubbliċi li jappartjenu għall-awtoritajiet lokali u reġjonali (l-awtoritajiet lokali u reġjonali, inklużi l-muniċipalitajiet u r-raggruppament tal-muniċipalitajiet) li kienu s-suġġett ta’ notifika ta’ sussidju mill-Istat jew mill-Kunsill Reġjonali għal xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija, bl-għan li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

1–10

C1.I3

Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

L-għadd ta’ m² ta’ sulari ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat fejn ikunu tlestew ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija

Numru ta’ metri kwadri (f’miljuni)

0

20

Q4

2023

L-għadd ta’ m² ta’ sulari ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat fejn tkun tlestiet ir-rinnovazzjoni tal-enerġija, bl-għan li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

1–11

C1.I3

Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

L-għadd ta’ m² ta’ sulari ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat fejn ikunu tlestew ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija

Numru ta’ metri kwadri (f’miljuni)

20

28,75

Q4

2024

L-għadd ta’ m² ta’ sulari ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat fejn tkun tlestiet ir-rinnovazzjoni tal-enerġija, bl-għan li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

1–12

C1.I3

Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Mira

Numru ta’ skejjel, kulleġġi jew livell għoli

skejjel fejn ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija tlestew

Numru

0

681

Q4

2024

L-għadd ta’ skejjel, kulleġġi jew skejjel sekondarji fejn ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija tlestew, bl-objettiv li jinkiseb mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

1–13

C1.I4

Rinnovazzjoni tal-enerġija tal-VSEs u l-SMEs

Mira

L-għadd ta’ kumpaniji li jibbenefikaw mill-kreditu tat-taxxa u/jew mill-miżuri ta’ akkumpanjament

Numru

0

5000

Q4

2023

L-għadd ta’ kumpaniji li jibbenefikaw mill-kreditu tat-taxxa għar-rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini ta’ VSEs u SMEs b’użu terzjarju u/jew appoġġ minn kmamar tal-kummerċ u tal-artiġjanat (CMA) u kmamar tal-kummerċ u l-industrija (CCI).

B.KOMPONENT 2: Ekoloġija u bijodiversità

Franza qed tiffaċċja ħtiġijiet ta’ investiment sostanzjali biex tilħaq l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli fis-snin li ġejjin, b’mod partikolari dwar il-bijodiversità, il-kwalità tal-ilma u l-ekonomija ċirkolari. Il-qafas legali huwa ġeneralment fis-seħħ għat-tranżizzjoni lejn ekonomija aktar ekoloġika u aktar reżiljenti, iżda Franza jeħtieġ li timplimentah, b’mod partikolari billi tappoġġa investimenti li jsaħħu l-bijodiversità, inaqqsu t-tniġġis u l-artifiċjalizzazzjoni tal-ħamrija, itejbu r-riċiklaġġ u l-użu mill-ġdid tal-materjali u r-riżorsi.

F’dan il-kuntest, l-investimenti ppjanati taħt dan il-komponent 2 tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza għandhom l-għan li jnaqqsu l-impatt ekoloġiku tal-modi attwali ta’ produzzjoni u konsum, billi jippreservaw il-bijodiversità, jiddekarbonizzaw il-proċessi tal-produzzjoni industrijali, jiżviluppaw l-ekonomija ċirkolari u jaċċelleraw it-tranżizzjoni agrikola. Investimenti bħal dawn huma appoġġati mil-Liġi dwar “il-Klima u r-Reżiljenza” ibbażata fuq il-Konvenzjoni dwar il-Klima li l-objettiv tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-mira tat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra għall-2030. Barra minn hekk, id-digrieti li jimplimentaw il-Liġi dwar l-Ekonomija Ċirkolari ppromulgati fl-2020 għandhom jidħlu fis-seħħ fl-2022.

Dan il-komponent huwa prinċipalment relatat mar-rakkomandazzjoni (CSR 3, 2020) dwar l-iffukar tal-investimenti fuq it-tranżizzjoni ekoloġika, u sa ċertu punt mar-rakkomandazzjoni (CSR 3, 2019) dwar l-effiċjenza enerġetika. Dan il-komponent jikkontribwixxi għall-preservazzjoni ambjentali u l-adattament għat-tibdil fil-klima, u b’hekk isaħħaħ ir-reżiljenza ekoloġika, soċjali u ekonomika.

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

2.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma 1 (C2.R1): Liġi dwar il-Klima u r-Reżiljenza

Il-liġi dwar “il-Klima u r-Reżiljenza” għandha tiġi ppromulgata sal-bidu tal-2022. Xi miżuri li għandhom applikabbiltà diretta għandhom jidħlu fis-seħħ immedjatament wara l-promulgazzjoni, filwaqt li miżuri oħra huma mistennija li jidħlu fis-seħħ b’mod differit, f’perijodu determinat mil-leġiżlatur. Abbażi tal-proposti magħmula mill-Konvenzjoni taċ-Ċittadini dwar il-Klima, il-Liġi għandha tipprevedi miżuri klimatiċi u ambjentali li għandhom jikkontribwixxu għall-mira tat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra għall-2030. Il-liġi hija mistennija li tikkontribwixxi biex tiżgura l-kisba ta’ bejn nofs u żewġ terzi tal-mod li għandu jiġi kopert bejn l-emissjonijiet fl-2019 u l-mira għall-2030, bis-saħħa ta’ tnaqqis stmat ta’ bejn 56 u 74 miljun tunnellata ta’ekwivalenti ta’ CO2 b’kollox. Il-liġi għandha tkopri s-sitt elementi li ġejjin, li jkopru l-ambitu kollu tal-ekonomija:

·“Tikkonsma”: il-liġi għandha tinkludi miżuri biex jinbidlu x-xejriet tal-konsum permezz tal-informazzjoni u l-użu ta’ prodotti u servizzi b’intensità inqas qawwija ta’ karbonju, u biex jiġu pprovduti inċentivi biex jitnaqqas il-konsum żejjed permezz tar-reklamar.

·“Produzzjoni u xogħol”: il-liġi għandha tinkludi miżuri li jappoġġaw it-tranżizzjoni tal-mudelli industrijali u tal-produzzjoni tal-enerġija lejn soluzzjonijiet b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju, issaħħaħ il-protezzjoni tal-ekosistemi permezz ta’ superviżjoni aħjar tal-attivitajiet industrijali, u tantiċipa l-bidliet fil-modi ta’ ħidma.

·“Tiċċaqlaq”: il-liġi għandha tinkludi miżuri biex jitnaqqsu l-emissjonijiet mill-mezzi kollha tat-trasport, permezz ta’ inċentivi u appoġġ finanzjarju għas-setturi kkonċernati, kif ukoll billi tiddefinixxi qafas regolatorju stabbli.

·“Ħajja”: il-liġi għandha tinkludi miżuri biex jinbidel il-mod kif jiġi kkonċepit l-ippjanar urban u biex jinbidlu l-istili ta’ ħajja urbana. Għandu jkun fih miżuri biex titħaffef ir-rinnovazzjoni tal-għeriebel termali, kif ukoll miżuri biex titnaqqas bin-nofs ir-rata ta’ artifiċjalizzazzjoni tal-ħamrija.

·“Għalf”: il-liġi għandha tinkludi miżuri li jappoġġjaw l-ekoloġizzazzjoni tal-agrikoltura u l-iżvilupp ta’ drawwiet alimentari u prattiki agrikoli ġodda, sabiex jitnaqqas l-impatt tagħha fuq l-emissjonijiet tal-gassijiet serra.

·“It-tisħiħ tal-protezzjoni ġudizzjarja tal-ambjent”: il-liġi għandha tinkludi miżuri

il-prevenzjoni u l-ikkastigar b’mod aktar sod u effettiv tal-ħsara kkawżata lill-ambjent.

Fl-2024, huwa mistenni li 18 agglomerazzjoni b’aktar minn 150 000 abitant, lestew l-istudju regolatorju bl-għan li joħolqu żoni b’emissjonijiet baxxi ta’ gassijiet serra, u b’hekk itejbu l-kwalità tal-arja fil-bliet u jikkontribwixxu għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra.

Riforma 2 (C2.R2): Il-liġi dwar l-ekonomija ċirkolari

Il-liġi adottata fl-10 ta’ Frar 2020 biex tindirizza l-iskart u tippromwovi l-ekonomija ċirkolari għandha l-għan li topera bidla fil-mudell li tiddefinixxi qafas ekonomiku ġdid li jiffaċilita l-valutazzjoni aktar milli r-rimi tal-iskart, u li toħloq il-kundizzjonijiet għal ġbir ta’ kważi 100 % tal-iskart riċiklabbli.

Ir-riforma tikkonċerna l-adozzjoni ta’ atti ta’ implimentazzjoni (“digrieti”) li jirriżultaw mil-Liġi tal-2020,

li għandhom jidħlu fis-seħħ fl-2022 u l-2025:

·Digriet li jistabbilixxi skema ta’ Responsabbiltà Estiża tal-Produttur għall-iskart tal-kostruzzjoni u tal-materjali tax-xogħlijiet pubbliċi (2022);

·Digriet li jistabbilixxi r-rati minimi ta’ inkorporazzjoni ta’ materja prima riċiklata fi prodotti speċifiċi qabel l-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq, sabiex jiżdied ir-riċiklaġġ u jintlaħqu l-objettivi stabbiliti mil-Liġi (art. 61) (2025);

·Digriet dwar il-proporzjon tal-imballaġġ użat mill-ġdid li għandu jitqiegħed fis-suq kull sena sabiex jiżdied is-sehem tal-imballaġġ użat mill-ġdid fis-suq meta mqabbel mal-imballaġġ li jintuża darba biss, u għalhekk jiġi limitat l-iskart (l-Artikolu 67 tal-Liġi) (2025).

Investiment 1 (C2.I1): Dekarbonizzazzjoni tal-industrija

L-objettiv ta’ dan l-investiment huwa li jikkontribwixxi għad-dekarbonizzazzjoni tas-settur industrijali, responsabbli għal madwar 21 % tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fi Franza. Il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza għandha tintuża biex jitnaqqas il-konsum tal-enerġija tal-kumpaniji industrijali (inklużi l-industriji intensivi fl-enerġija) u/jew biex isir investiment bl-għan li jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet serra.

Il-fondi għandhom jiġu allokati b’żewġ modi:

·L-għotjiet għandhom jiġu pprovduti wara sejħiet għal proġetti mwettqa minn ADEME (Aġenzija għat-tranżizzjoni ekoloġika), għal proġetti akbar li jirrappreżentaw investiment ta’ aktar minn EUR 3 000 000. Dawn il-proġetti għandhom ikopru jew investimenti fl-effiċjenza enerġetika jew investimenti biex jittejbu l-proċessi industrijali sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra. Ma hemm l-ebda pakkett predeterminat bejn dawn iż-żewġ tipi ta’ proġetti, peress li l-għażla għandha ssir skont diversi kriterji inkluż il-prestazzjoni f’termini ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra meta mqabbla mal-appoġġ mitlub.

·Dawn is-sejħiet għal proġetti huma ssupplimentati minn appoġġ uniku distribwit mill-aġenzija pubblika ASP (“Agence de Services et de Paiement”) għal proġetti iżgħar u aktar standardizzati għat-titjib tal-effiċjenza enerġetika (b’ammont ta’ investiment ta’ inqas minn EUR 3 000 000), abbażi ta’ lista ta’ tagħmir eliġibbli definit b’digriet.

It-termini ta’ referenza għal sejħiet futuri għal proġetti għandhom jirrikjedu li l-investimenti li jsiru fl-installazzjonijiet tas-Sistema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) għandhom jippermettu lijitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ CO2 taħt il-parametru referenzjarju inkluż fid-Direttiva dwar l-ETS 9 , b’mod li jiżgura li l-miżura tikkonforma mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” tar-Regolament (UE) 2021/241.

Investiment 2 (C2.I2): Densifikazzjoni urbana: kostruzzjoni sostenibbli

Din il-miżura għandha l-għan li tgħin lill-muniċipalitajiet iżidu d-densità tal-akkomodazzjoni, f’żoni affettwati min-nuqqas ta’ akkomodazzjoni. L-appoġġ għal operazzjonijiet ta’ akkomodazzjoni densa għandu jgħin biex jiġi limitat it-tifrix urban u jiġu ppreservati l-bijodiversità u l-art agrikola. Barra minn hekk, ir-regolament il-ġdid dwar it-tisħin RE2020 (cf. ir-riforma 2 ta’ dan il-komponent), li l-objettiv tiegħu huwa li jnaqqas l-impatt tal-karbonju ta’ bini ġdid u li jżid ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tiegħu, għandu japplika għal dawn l-operazzjonijiet.

Għandha tiġi allokata għajnuna b’rata fissa lill-awtoritajiet muniċipali, sakemm jiġu ssodisfati diversi kundizzjonijiet:

(I) konformità mal-obbligi imposti mill- “Att dwar is-Solidarjetà u t-Tiġdid Urban” tal-2000, li permezz tiegħu l-akkomodazzjoni soċjali trid tirrappreżenta 20 % tal-istokk residenzjali; (II) il-programm ta’ kostruzzjoni jrid jinkludi mill-inqas żewġ abitazzjonijiet li jaqbżu ċerti limiti ta’ densità u soġġetti għal awtorizzazzjoni urbana preċedenti.

Il-limiti tad-densità, espressi f’metri kwadri tal-erjas tal-art mibnija għal kull metru kwadru ta’ erja tal-art, jirriżultaw minn analiżi inkroċjata li tgħaqqad il-kriterji tal-popolazzjoni (id-daqs u d-densità fil-muniċipalità jew fir-raggruppament tal-muniċipalitajiet) u t-tipoloġija tal-istokk tad-djar (bħad-densità mibnija, il-postijiet vakanti, il-proporzjon ta’ akkomodazzjoni soċjali u t-tieni dar u d-daqs medju tal-unità domestika).

Investiment 3 (C2.I3): Densifikazzjoni urbana: siti abbandunati

Din il-miżura għandha l-għan li tirriabilita u tirriċikla siti abbandunati u ta’ skart li jirrappreżentaw sors sinifikanti ta’ artijiet, sabiex tikkontribwixxi għat-trajettorja tal- “artifiċjalizzazzjoni netta żero” sal-2050 stabbilita mill-gvern Franċiż, bl-objettivi li tikkontrolla t-tixrid urban u tappoġġa r-rivitalizzazzjoni urbana u konsegwentement, tillimita l-konsum ta’ żoni naturali.

Il-benefiċjarji tal- “fond abbandunat” iridu jkunu s-sidien tas-sit: jistgħu jkunu muniċipalitajiet, istituzzjonijiet pubbliċi lokali maħtura mill-awtoritajiet lokali, operaturi pubbliċi tal-Istat, kumpaniji pubbliċi lokali bħal SEM (“sociétés d’économie mixte”), sidien soċjali, jew kumpaniji privati bi qbil mal-awtorità kompetenti dwar l-ippjanar urban.

Il-proġetti jintgħażlu mill-Istat permezz ta’ sejħiet għall-offerti reġjonali, bl-għajnuna ta’ servizzi tekniċi (kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f’dak reġjonali). Ladarba jintgħażel, għandu jiġi ffirmat ftehim ta’ għotja bejn l-Istat u l-benefiċjarju.

Żewġ kategoriji ta’ proġetti jistgħu jiġu appoġġati mill-fond abbandunat:

·Riċiklaġġ ta’ siti abbandunati: industrijali (mingħajr operazzjonijiet ta’ tindif mit-tniġġis), kummerċjali, amministrattivi, żbokki degradati antiki, fil-qafas tat-tiġdid urban jew tar-rilokazzjoni ta’ attivitajiet produttivi;

·Riċiklaġġ ta’ art urbanizzata: ir-rikwalifikazzjoni tal-blokok il-qodma għall-akkomodazzjoni u l-kummerċ, ir-rivitalizzazzjoni jew it-trasformazzjoni taż-żoni ekonomiċi fid-daħla tal-bliet, ir-riabilitazzjoni jew id-diversifikazzjoni taż-żoni residenzjali, ir-rinnovazzjoni tal-ħwienet.

Barra minn hekk, għandu jiġi ddedikat pakkett għall-iżvilupp ta’ għodod ta’ għarfien dwar l-art sabiex jiġu appoġġati l-awtoritajiet lokali fl-inventarju tal-artijiet mormija u fl-implimentazzjoni operattiva tal-operazzjonijiet ta’ riċiklaġġ.

Investiment 4 (C2.I4): Il-bijodiversità

Din il-miżura għandha l-għan li tappoġġa lill-awtoritajiet lokali, lill-assoċjazzjonijiet u lill-awtoritajiet ta’ ġestjoni ta’ żoni naturali oħra biex jinvestu fi proġetti ta’ protezzjoni u restawr tal-bijodiversità, fejn l-ekosistemi jkunu fil-periklu. Żewġ tipi ta’ miżuri għandhom jiġu ffinanzjati taħt il-Pjan Franċiż għall-Irkupru u r-Reżiljenza:

·Ir-restawr ekoloġiku għandu jkun appoġġat minn erba’ tipi ta’ investimenti:

oIs-sitt Aġenziji tal-Ilma għandhom jimplimentaw proġetti bl-għan li jippreservaw ir-riżorsi tal-ilma, jirrestawraw il-bijodiversità u l-kontinwità ekoloġika tal-ambjenti akkwatiċi, filwaqt li jżommu l-ekosistemi; il-fondi għandhom jiġu allokati jew permezz ta’ sejħiet għal proġetti jew f’loġika ta’ punt uniku ta’ servizz, f’qafas ivvalidat mill-Bord tad-Diretturi tal-Aġenzija u b’applikazzjoni tal-ftehim iffirmat mal-Ministeru tat-Tranżizzjoni Ekoloġika.

oKontinwità ekoloġika għall-ħut (slielem tal-ħut) fid-digi Rhinau u Marckolsheim fuq ix-Xmara Rhine. Dan l-investiment huwa proġett ta’ inġinerija u infrastruttura li għandu jiġi implimentat fi sħubija ma’ EDF (“Electricité de France”, l-operatur tal-elettriku Franċiż), awtoritajiet lokali, esperti nazzjonali, l-aġenzija tal-ilma Rhine-Meuse u l-Uffiċċju Franċiż għall-Bijodiversità. Huwa proġett ta’ kooperazzjoni ma’ pajjiżi li jmissu mar-Renu.

oL-Uffiċċju Franċiż għall-Bijodiversità (OFB) għandu jimmaniġġja diversi tipi ta’ proġetti: Atlas tal-bijodiversità fil-livelli muniċipali, azzjonijiet favur il-preservazzjoni u r-restawr tal-bijodiversità implimentati mill- “mexxejja tal-proġetti” magħżula wara sejħiet għal proġetti.

oL-Istat għandu jippilota azzjonijiet għar-restawr ekoloġiku fi Franza metropolitana u fid-DOM (“Départements d’Outre Mer”). Il-proġetti għandhom jintgħażlu jew permezz ta’ sejħiet għal proġetti jew f’loġika ta’ punt uniku ta’ servizz fil-qafas stabbilit mill-Ministeru tat-Tranżizzjoni Ekoloġika.

·Appoġġ għal żoni protetti:

oL-Istat għandu jippilota azzjonijiet għal żoni protetti fi Franza metropolitana u fid-DOM. Il-proġetti għandhom jintgħażlu jew permezz ta’ sejħiet għal proġetti jew f’loġika ta’ punt uniku ta’ servizz fi ħdan il-qafas stabbilit mill-Ministeru tat-Tranżizzjoni Ekoloġika.

oL-Uffiċċju Franċiż għall-Bijodiversità (OFB) għandu jappoġġa żoni protetti f’parks naturali tal-baħar u żoni protetti oħra ġestiti mill-OFB.

oL-11 park nazzjonali fi Franza għandhom jinvestu fil-preservazzjoni tal-wirt naturali, kulturali u tal-pajsaġġ, l-iżvilupp tal-għarfien dwar il-bijodiversità u l-edukazzjoni dwar l-ambjent u l-iżvilupp sostenibbli.

Fl-2021 u l-2022, il-proġetti fl-oqsma tar-restawr ekoloġiku u ż-żoni protetti għandhom jiġu identifikati jew permezz ta’ sejħiet għal proġetti organizzati mill-operaturi (bħal aġenziji tal-ilma, OFB, eċċ.), jew progressivament matul il-miżura kif jiġu identifikati proġetti xierqa. L-ewwel impenji għandhom jibdew qabel l-31 ta’ Diċembru 2021. Mill-inqas 700 proġett taħt dan il-komponent għandhom jiġu appoġġati sal-31 ta’ Diċembru 2023.

Investiment 5 (C2.I5): Prevenzjoni ta’ riskji sismiċi fid-DOM (Antilles)

Din il-miżura għandha l-għan li twettaq xogħlijiet ta’ rinfurzar reżistenti għat-terremoti ta’ bini pubbliku ta’ prijorità fl- “Antilles” (eż. Martinique u Guadeloupe), filwaqt li tqis ir-reżiljenza għaċ-ċikluni wkoll. Diversi tipi ta’ binjiet pubbliċi huma mmirati, bħal:

·Bini għall-ġestjoni tal-kriżijiet, prefetturi u sottoprefetturi;

·Sptarijiet ta’ prijorità;

·Skejjel, skejjel sekondarji u kulleġġi.

L-għażla tal-binjiet issir mill-Istat wara s-sottomissjoni tal-fajls tal-applikazzjoni sal-31 ta’ Diċembru 2020. L-impenn legali għandu jiġi ffinalizzat sal-31 ta’ Diċembru 2022, u x-xogħlijiet għandhom jinbdew sal-31 ta’ Diċembru 2023, għal mill-inqas 15 binja.

Investiment 6 (C2.I6): Networks tal-ilma siguri

L-objettiv ta’ din il-miżura huwa li jinkisbu r-rinnovazzjoni u r-riabilitazzjoni ta’ 450 kilometru ta’ netwerks fi Franza, inkluż id-DOM, sal-31 ta’ Diċembru 2022.

Din il-miżura għandha tiffinanzja t-tliet submiżuri li ġejjin (l-ewwel tnejn għandhom isiru fi Franza metropolitana, u l-aħħar waħda għandha tikkonċerna biss lid-DOM):

·L-aġenziji tal-ilma għandhom jappoġġaw l-investiment fil-modernizzazzjoni tan-netwerks tad-distribuzzjoni tal-ilma nadif u tas-sanità. Huma għandhom jinvestu wkoll fit-titjib tal-impjanti tat-trattament tal-ilma mormi u l-iskonnessjoni tal-iskariki tal-ilma tax-xita min-netwerks.

·Investimenti fis-sanitizzazzjoni ta’ aktar minn 6 500 tunnellata ta’ ħama niexfa, sabiex ikun jista’ jinfirex.

·Investimenti ta’ prijorità għat-titjib tan-netwerks tal-ilma u tas-sanità, fil-qafas tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar l-Ilma tad-DOM.

Għall-ewwel żewġ submiżuri, il-proġetti għandhom jintgħażlu mis-sitt Aġenziji tal-Ilma, jew permezz ta’ sejħiet apposta għal proġetti jew f’loġika ta’ punt uniku ta’ servizz, fi ħdan il-qafas ivvalidat mill-Bord tal-Aġenzija. L-aġenziji għandhom ikunu responsabbli wkoll għall-implimentazzjoni operattiva tal-proġetti. L-awtoritajiet lokali li jiffaċċjaw l-impossibbiltà li jxerrdu l-ħama mill-impjanti tat-trattament tad-drenaġġ iridu japplikaw lill-Aġenzija li jiddependu fuqha biex jibbenefikaw mill-assistenza u l-appoġġ finanzjarju.

Fid-DOM, l-allokazzjoni għandha titqassam bejn id-Direttorati tal-Istat għall-Ambjent, l-Ippjanar u d-Djar (b’mod partikolari għal studji preliminari u assistenza teknika fi Guadeloupe u Martinique) u l-Uffiċċju Franċiż għall-Bijodiversità (OFB), li huwa responsabbli mill-finanzjament tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar l-Ilma tad-DOM. Il-proġetti għandhom jintgħażlu skont dan il-Pjan.

Investiment 7 (C2.I7): Modernizzazzjoni taċ-ċentri tal-għażla

Is-separazzjoni u r-riċiklaġġ tal-iskart huwa objettiv ewlieni tal-Liġi dwar it-tranżizzjoni tal-enerġija u t-tkabbir ekoloġiku (LTECV) adottata fl-2015, li għandha l-għan li tnaqqas l-ammont ta’ skart fil-miżbliet b’ 50 % sal-2025.

Din il-miżura tindirizza l-isfidi tas-separazzjoni u r-riċiklaġġ tat-tipi kollha ta’ skart, b’mod partikolari l-iskart domestiku kif ukoll l-iskart tal-isptarijiet. L-għajnuna għall-investimenti għandha tiġi allokata għal:

•L-appoġġ għar-riċiklaġġ tal-iskart, permezz ta’ għajnuna għall-investiment lill-awtoritajiet lokali jew kwalunkwe istituzzjoni miftuħa għall-pubbliku, sabiex jiġu modernizzati ċ-ċentri ta’ separazzjoni (pubbliċi u privati) u jintużaw installazzjonijiet selettivi ta’ separazzjoni f’żoni pubbliċi;

•L-akkwist ta’ tagħmir biex titħaffef is-separazzjoni fis-sors, il-ġbir u l-valorizzazzjoni tal-bijoskart u l-iskart domestiku (eż. f’bijogass rinnovabbli jew fertilizzant ta’ kwalità) filwaqt li jiġi żgurat li dan ma jrawwimx impjanti tat-trattament mekkaniku u bijoloġiku;

•It-titjib tat-trattament tal-iskart ta’ riskju infettiv fl-isptarijiet bis-saħħa ta’

“trivializzaturi”.

Din il-miżura għandha tiġi implimentata permezz ta’ sejħiet għal proġetti jew tieqa ta’ finanzjament stabbilita mill-ADEME (Aġenzija għat-tranżizzjoni ekoloġika). L-objettiv huwa li tinkiseb il-modernizzazzjoni ta’ 32 ċentru tal-għażla sal-2026. L-investimenti l-oħra għall-bijoskart/l-iskart domestiku, u t-trattament tal-iskart mill-isptarijiet, għadhom mhumiex ikkwantifikati.

L-investimenti għandhom jiġu impenjati fl-2021 u l-2022, u għandhom jitlestew sal-aħħar tal-2025.

Investiment 8 (C2.I8): Riċiklaġġ u użu mill-ġdid

Din il-miżura għandha t-tliet objettivi li ġejjin: (I) jappoġġaw it-tnaqqis fl-użu tal-plastik (speċjalment dak li jintuża darba biss), (ii) jippromwovu l-inkorporazzjoni tal-plastik riċiklat u (iii) jaċċelleraw l-iżvilupp tat-tiswija u l-użu mill-ġdid (tal-plastik), f’konformità mal-Liġi kontra l-Iskart għal ekonomija ċirkolari adottata fl-2020.

Għandhom jiġu appoġġati żewġ tipi ta’ interventi:

·Appoġġ għall-użu mill-ġdid jew it-tiswija ta’ prodotti tal-plastik jew mhux tal-plastik u attivitajiet biex jitnaqqas l-imballaġġ tal-plastik:

oL-iżvilupp u l-modernizzazzjoni tal-faċilitajiet ta’ riċiklaġġ (“riċiklaturi”);

oL-appoġġ għan-negozji sabiex jissostitwixxu l-imballaġġ tal-plastik (inkluż is-settur tal-imballaġġ innifsu);

oL-industrijalizzazzjoni ta’ soluzzjonijiet ta’ imballaġġ li jistgħu jerġgħu jintużaw u li jistgħu jiġu riċiklati;

oL-akkwist ta’ soluzzjonijiet alternattivi għall-użu tal-plastik (b’mod partikolari ta’ użu uniku) jew l-adattament għall-użu tagħhom (tagħmir tal-ħasil, adattament tal-għodod tal-produzzjoni), pereżempju fil-catering kollettiv;

oEsperimentazzjoni ta’ proġetti pilota f’soluzzjonijiet alternattivi għall-plastik li jintuża darba biss.

·Appoġġ għar-riċiklaġġ tal-plastik:

oStudji u testijiet ta’ fattibbiltà għat-tħejjija, ir-riċiklaġġ jew l-inkorporazzjoni ta’ plastik riċiklat, b’mod partikolari għal impriżi li ma jintegrawhx diġà;

oInvestimenti fl-adattament tat-tagħmir tan-negozji biex iħejju, jirriċiklaw jew jintegraw aktar plastik riċiklat fil-proċess tagħhom;

oGħajnuna għall-provvista ta’ materjal tal-plastik riċiklat permezz ta’ finanzjament dirett lill-kumpaniji tal-proċessuri tal-plastik sabiex tiġi appoġġata d-domanda.

L-għajnuna għandha tiġi ġestita mill-Aġenzija għat-tranżizzjoni ekoloġika (ADEME) permezz tal- “fond tal-ekonomija ċirkolari” u l- “fond għad-dekarbonizzazzjoni tal-industrija” għal miżuri relatati mal-appoġġ għall-inkorporazzjoni tal-plastik riċiklat fil-proċessi tan-negozju, u l-proġetti appoġġati għandhom jintgħażlu permezz ta’ sejħiet għal proġetti jew bit-tieqa ta’ finanzjament korrispondenti ta’ ADEME. Il-miżura għandha tippermetti li tiġi evitata l-produzzjoni ta’ 275 000 tunnellata ta’ plastik b’mod kumulattiv.

Dawn l-investimenti għandhom jiġu impenjati sal-31 ta’ Diċembru 2022 u għandhom jitlestew sal-31 ta’ Diċembru 2025.

Investiment 9 (C2.I9): Pjan tal-proteini tal-pjanti

Din il-miżura hija parti minn pjan ġenerali dwar il-proteini tal-pjanti, li għandu l-għan li jnaqqas id-dipendenza tal-agrikoltura fuq inputs bħall-għalf tal-annimali u l-fertilizzanti tan-nitroġenu. Dan jipprovdi appoġġ għall-investiment lill-azjendi agrikoli u lill-istrutturi downstream, b’mod partikolari għat-tisħiħ u t-trawwim ta’ ktajjen tal-provvista agrikoli ġodda ddedikati għall-proteini tal-pjanti.

Il-miżura għandha tipprovdi appoġġ għall-investiment għal:

·Tagħmir f’azjendi agrikoli b’ħafna proteini tal-għelejjel;

·Ir-ristrutturar tal-katina tal-provvista tal-proteini tal-pjanti, inklużi l-investimenti fil-kumpaniji tal-ġbir u tal-ipproċessar tal-proteini tal-pjanti (bħal silos, unitajiet tal-ħżin, unitajiet tal-ippressar taż-żerriegħa, nixxiefa tax-xnien u triers ottiċi).

F’Jannar 2021, FranceAgriMer, korp pubbliku b’responsabbiltajiet għas-setturi tal-agrikoltura u s-sajd, nieda l-ewwel sejħiet għal proġetti. Sal-31 ta’ Diċembru 2022, għandhom isiru l-aħħar impenji finanzjarji għal mill-inqas 1 200 proġett.

Investiment 10 (C2.I10): Il-foresti,

Is-settur Franċiż tal-injam tal-foresti jagħmilha possibbli li jiġu kkumpensati madwar 20 %tal-emissjonijiet Franċiżi ta’ CO 2 permezztal-ħżin tal-karbonju fil-foresti, fil-prodotti tal-injam u billi jiġu sostitwiti l-fjuwils fossili u materjali aktar intensivi fl-enerġija. Madankollu, it-tibdil fil-klima jaffettwa l-popolazzjonijiet tal-foresti fi Franza li saru degradati jew vulnerabbli għall-pesti, għan-nixfiet u għan-nirien. Sabiex jiġu ppreservati s-servizzi ambjentali multipli pprovduti mill-foresti, jiġu żgurati d-diversità u s-sostenibbiltà tagħhom u jiġu ggarantiti l-provvisti lill-industrija Franċiża bbażata fuq il-foresti, din il-miżura għandha l-għan li timmobilizza l-finanzjament għas-sidien pubbliċi u privati tal-foresti biex iwettqu ġestjoni dinamika sostenibbli tal-foresti.

Tliet tipi ta’ intervent huma koperti:

·It-titjib tal-popolazzjonijiet tal-foresti ta’ kwalità ekonomika u ambjentali baxxa;

·Ir-restawr tal-foresti affettwati serjament jew meqruda mill-ħanfus tal-qoxra tas-siġar fil-Lvant ta’ Franza (prinċipalment fir-reġjuni Grand-Est u Bourgogne-Franche-Comté);

·L-adattament tal-popolazzjonijiet tal-foresti li huma vulnerabbli għall-impatti tat-tibdil fil-klima.

Il-miżura għandha l-għan li tkopri mill-inqas 30 000 ettaru sal-aħħar tat-tieni trimestru tal-1 2023. Mid-19 ta’ Frar 2021, l-applikazzjonijiet għall-għajnuna jistgħu jitressqu. Il-pagamenti għandhom isiru sal-31 ta’ Diċembru 2024.

2.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikatur kwalitattiv għall-istadji importanti

Indikatur kwantitattiv għall-mira

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

2.3.

2.4.

2.5.

2.6.

2.7.

Tad-dgħajsa

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

2.8.

2–1

C2.R1

Il-liġi dwar il-Klima u r-Reżiljenza

Stadju importanti

Il-liġi dwar il-Klima u r-Reżiljenza

Promulgazzjoni tal-Liġi u dħul fis-seħħ ta’

dispożizzjonijiet b’applikabbiltà diretta

Q2

2022

Il-promulgazzjoni tal-Liġi u d-dħul fis-seħħ ta’ dawk id-dispożizzjonijiet fil-liġi li għandhom applikabbiltà diretta sabiex jiġu trasposti fil-liġi għadd ta’ rakkomandazzjonijiet tal-Konvenzjoni taċ-Ċittadini dwar il-Klima dwar is-sitt suġġetti li ġejjin: il-konsum, il-produzzjoni tax-xogħol, iċ-ċaqliq, l-għajxien, l-għalf u t-tisħiħ tal-protezzjoni ġudizzjarja tal-ambjent.

2–2

C2.R1

Liġi

Reżiljenza għall-Klima

Mira

Il-liġi dwar il-Klima u r-Reżiljenza — żoni b’emissjonijiet baxxi ta’ gassijiet serra

Numru

0

18

Q3

2024

Tlestija minn 18 agglomerazzjoni tal-istudju regolatorju bl-għan li jinħolqu żoni b’emissjonijiet baxxi ta’ gassijiet serra

2–3

C2.R2

Il-liġi dwar l-ekonomija ċirkolari

Stadju importanti

Digriet li jimplimenta l-Liġi kontra l-Iskart u l-Ekonomija Ċirkolari

Dħul fis-seħħ

Q1

2022

Dħul fis-seħħ tad-digriet dwar l-istabbiliment tal-industrija tal-iskart tal-bini u tal-materjali tal-bini

2–3 a

C2.R2

Il-liġi dwar l-ekonomija ċirkolari

Stadju importanti

Digrieti li jimplimentaw il-Liġi kontra l-Iskart u l-Ekonomija Ċirkolari

Dħul fis-seħħ

Q1

2025

Dħul fis-seħħ tad-digrieti li ġejjin:

Digriet għar-rati minimi ta’ inkorporazzjoni ta’ materja prima riċiklata (l-Artikolu 61 tal-Liġi AGEC)

Digriet dwar il-proporzjon tal-imballaġġi użati mill-ġdid li għandhom jitqiegħdu fis-suq (l-Artikolu 67 tal-Liġi AGEC)

2–4

C2.I1

Dekarbonizzazzjoni tal-industrija

Mira

Emissjonijiet ta’ gassijiet serra evitati

MtCO2eq

(miljun tunnellata ta’ ekwivalenti għal CO2)

0

3,5

Q2

2021

Emissjonijiet ta’ gassijiet serra evitati matul il-ħajja tal-proġett, kif ikkalkulati meta mqabbla mas-sitwazzjoni ta’ “qabel l-investiment”, u definiti mill-operatur fit-tweġiba għas-sejħa għall-offerti, bl-għan li l-investimenti li jsiru fl-installazzjonijiet tal-ETS għandhom jippermettu li jitnaqqsul-emissjonijiet ta’ CO2 taħt il-parametru referenzjarju inkluż fid-Direttiva dwar l-ETS

2–5

C2.I1

Dekarbonizzazzjoni tal-industrija

Mira

Emissjonijiet ta’ gassijiet serra evitati

MtCO2eq

(miljuni ta’ tunnellati ta’ CO2

ekwivalenti)

3,5

5

Q4

2022

L-emissjonijiet ta’ gassijiet serra evitati matul il-ħajja tal-proġett, kif ikkalkulati meta mqabbla mas-sitwazzjoni ta’ “qabel l-investiment”, u definiti mill-operatur fit-tweġiba għas-sejħa għall-offerti, bl-għan li l-investimenti li jsiru fl-installazzjonijiet tal-ETS għandhom jippermettu li jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 taħt il-parametru referenzjarju inkluż fid-Direttiva dwar l-ETS.

2–6

C2.I2

Densifikazzjoni urbana: kostruzzjoni sostenibbli

Mira

Għadd ta’ muniċipalitajiet li jibbenefikaw mill-għajnuna

Numru

0

1200

Q4

2021

Għadd ta’ muniċipalitajiet li jibbenefikaw mill-għajnuna fuq il-kostruzzjoni sostenibbli fiż-żoni urbani

żoni taħt pressjoni.

2–7

C2.I3

Densifikazzjoni urbana: siti abbandunati

Mira

Għadd ta’ proġetti li għalihom ġiet iffirmata għotja għall-operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art għall-iskart jew ta’ żona urbanizzata

Numru

0

90

Q1

2022

L-għadd ta’ proġetti li għalihom ġie ffirmat il-ftehim ta’ għotja, jew għal operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art għall-iskart, jew għal operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art urbanizzata.

2–8

C2.I3

Żona abbandunata għad-densifikazzjoni urbana

Mira

Għadd ta’ proġetti li għalihom ġiet iffirmata għotja għall-operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art għall-iskart jew ta’ żona urbanizzata

Numru

90

200

Q1

2023

L-għadd ta’ proġetti li għalihom ġie ffirmat il-ftehim ta’ għotja, jew għal operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art għall-iskart, jew għal operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art urbanizzata.

2–9

C2.I4

Il-bijodiversità

Mira

Għadd ta’ proġetti appoġġati fl-oqsma tar-restawr ekoloġiku u ż-żoni protetti

Numru

0

700

Q4

2022

L-għadd ta’ proġetti relatati mar-restawr ekoloġiku, u l-preservazzjoni tal-bijodiversità f’żoni protetti.

2–10

C2.I5

Prevenzjoni ta’ riskji sismiċi fid-DOM

Mira

Għadd ta’ binjiet ikkonċernati — riskji sismiċi fid-DOM

Numru

0

15

Q4

2023

L-għadd ta’ binjiet pubbliċi (bħal binjiet għall-ġestjoni tal-kriżijiet, jew prefetturi u sottoprefetturi, jew sptarijiet ta’ prijorità, jew skejjel, skejjel sekondarji u kulleġġi) fid-DOM li fihom inbdew xogħlijiet antisismiċi.

2–11

C2.I6

Networks tal-ilma siguri

Mira

L-għadd ta’ kilometri lineari ta’ networks tal-ilma tax-xorb u networks tas-sanità appoġġati

Km

0

450

Q4

2022

L-għadd ta’ kilometri ta’ networks tal-ilma tax-xorb jew networks tas-sanità li għalihom inbdew xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni.

2–12

C2.I7

Jone modernizat taċ-ċentri ta’ tqassim

Mira

Għadd ta’ kuntratti ffirmati għall-modernizzazzjoni taċ-ċentri tal-għażla

Numru

0

32

Q4

2022

·L-għadd ta’ kuntratti ffirmati għall-modernizzazzjoni taċ-ċentri tal-għażla.

2–13

C2.I7

Jon ta’ Modernizat taċ-Ċentri ta’ Sortjar

Stadju importanti

Investiment fis-separazzjoni u l-ġbir tal-iskart, u fit-trattament tal-iskart mediku

Komunikazzjoni tal-lista tal-benefiċjarji

Q4

2022

Finalizzazzjoni tas-sejħa għal proposti u

skemi ta’ appoġġ u għażla ta’ riċevituri għall-iskemi li ġejjin:

·li jiġu appoġġati l-investimenti fis-separazzjoni u l-ġbir tal-iskart “away-from home” (AFH);

·l-appoġġ għas-separazzjoni, il-ġbir u l-irkupru tal-bijoskart;

·biex jiġu appoġġati l-investimenti għal tagħmir għad-diżinfettar ta’ skart mediku infettiv.

2–14

C2.I7

Jone Modernizat taċ-ċentri tal-għażla

Mira

Numru ta’

immodernizzar taċ-ċentri tal-għażla

Numru

0

32

Q4

2025

L-għadd ta’ ċentri ta’ għażla pubbliċi u privati eżistenti li lestew ix-xogħlijiet ta’ modernizzazzjoni tagħhom.

2–15

C2.I8

Riċiklaġġ u użu mill-ġdid

Mira

Kwantità ta’ materjali tal-plastik evitati

Tunnellati metriċi

0

275000

Q4

2025

Kwantità effettiva kumulattiva ta’ materjali tal-plastik evitata, permezz tar-riċiklaġġ jew l-integrazzjoni fil-proċessi industrijali.

2–16

C2.I9

Pjan tal-proteini tal-pjanti

Mira

Għadd ta’ proġetti li għandhom jirċievu fondi mill- “pjan dwar il-proteini” sabiex isir investiment fil-produzzjoni tal-pjanti tal-proteini

Numru

0

1200

Q1

2022

L-għadd ta’ proġetti li għandhom jirċievu fondi mill- “pjan dwar il-proteini” sabiex isir investiment fil-produzzjoni tal-pjanti tal-proteini, wara l-għażla mis-sejħiet għall-proġetti.

2–17

C2.I10

Il-foresti,

Mira

L-erja tas-superfiċje tal-foresti li għalihom tkun ingħatat għotja sabiex tittejjeb, tiġi adattata, riġenerata jew rikostitwita l-foresta

Ettaru

0

30000

Q1

2023

L-erja tas-superfiċje tal-foresti li għalihom tkun ingħatat għotja sabiex il-foresta tittejjeb, tiġi adattata, riġenerata jew rikostitwita.

C.KOMPONENT 3: L-infrastruttura u l-mobbiltà ekoloġika

Is-settur tat-trasport huwa wieħed mill-emittenti ewlenin tas-CO2 fi Franza, li jammonta għal 38 % tal-emissjonijiet totali fl-2017. It-trasport bit-triq huwa responsabbli għal 96 % ta’ dawn l-emissjonijiet, li aktar minn nofshom jiġu minn vetturi privati. L-infrastrutturi tat-trasport għandhom rwol ewlieni fl-implimentazzjoni effettiva tat-tranżizzjoni ekoloġika. Huwa permezz tal-manutenzjoni u l-iżvilupp tagħhom li l-alternattivi ekoloġiċi għall-prattiki li jarmu l-karbonju jistgħu jsiru disponibbli għall-utenti. Il-miżuri taħt dan il-komponent tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza jiffukaw fuq l-iżvilupp tat-trasport pubbliku (metro, tramm, xarabank) u rinnovazzjoni u titjib tan-network ferrovjarju nazzjonali għall-passiġġieri u l-merkanzija. Il-komponent jinkludi wkoll miżuri biex tiġġedded il-flotta ta’ karozzi tal-amministrazzjoni b’vetturi elettriċi jew ibridi, biex tittejjeb is-sostenibbiltà tal-portijiet u tiġi ffaċilitata t-tranżizzjoni ekoloġika fiż-żoni rurali.

Il-komponent ikopri wkoll żewġ riformi relatati mal-mobbiltà u l-ibbaġitjar ekoloġiku biex tiżdied it-trasparenza dwar l-impatt ambjentali tal-baġit nazzjonali.

Dawn l-investimenti u r-riformi jikkontribwixxu biex jiġu indirizzati r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż indirizzati lil Franza f’dawn l-aħħar sentejn, fuq il-ħtieġa li “l-politika relatata mal-investiment tiġi ffukata fuq [...] l-enerġija rinnovabbli, l-effiċjenza enerġetika u l-interkonnessjonijiet mal-bqija tal-Unjoni” (CSR 3, 2019) u li tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva ta’ miżuri li jappoġġaw il-likwidità tad-ditti, b’mod partikolari għall-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju. [...] Tiffoka l-investiment fuq it-tranżizzjoni ekoloġika [...], b’mod partikolari fuq it-trasport sostenibbli, il-produzzjoni u l-użu nodfa u effiċjenti tal-enerġija, l-infrastrutturi tal-enerġija kif ukoll ir-riċerka u l-innovazzjoni.” (CSR 3, 2020).

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

3.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma 1 (C3.R1): Il-liġi dwar il-mobbiltà (“Loi d’Orientation des Mobilités”)

Il-liġi dwar il-mobbiltà timmira lejn trasformazzjoni profonda tat-trasport u l-mobbiltà bl-objettivi ta’ servizz imtejjeb ta’ kuljum, li tissodisfa l-ħtiġijiet tal-popolazzjoni kollha u ta’ dekarbonizzazzjoni aċċellerata tas-settur. Il-liġi fiha pakkett komprensiv ta’ strumenti ta’ politika dwar il-governanza, ir-regolamenti u l-pjanijiet ta’ investiment.

Għadd ta’ leġiżlazzjonijiet sekondarji marbuta mal-liġi dwar il-Mobbiltà għandhom jiġu implimentati matul il-perjodu ta’ żmien tal-RRF. L-ewwel nett, fl-2020 daħal fis-seħħ digriet li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li taħthom il-vjaġġi jistgħu jinvolvu allokazzjonijiet finanzjarji lis-sewwieqa li offrew car sharing fl-assenza ta’ passiġġieri. It-tieni, ir-regolamenti għandhom jiġu modifikati fl-2021 biex jippermettu t-trasferiment tal-ġestjoni tan-netwerk ferrovjarju lokali lejn ir-Reġjuni. It-tielet, il-gvern għandu jirrevedi u jaġġorna l-ipprogrammar finanzjarju u operattiv tal-investimenti tal-Istat fl-infrastruttura tat-trasport sal-31 ta’ Diċembru 2023, kif previst fil-liġi.

Riforma 2 (C3.R2): L-ibbaġitjar Ekoloġiku

Il-pubblikazzjoni ta’ Baġit Ekoloġiku għandha l-għan li tistabbilixxi qafas ta’ informazzjoni standardizzat u komprensiv immirat lejn il-Parlament u s-soċjetà ċivili dwar l-impatt ambjentali tal-Baġit tal-Istat.

Franza ppubblikat, flimkien mal-liġi baġitarja tagħha tal-2021, metodoloġija ta’ baġit ekoloġiku fejn kull nefqa tal-baġit tal-Istat hija kklassifikata skont l-impatt tagħha fuq kull wieħed mis-sitt objettivi

definit fir-Regolament (UE) 2020/852 ( 10  ir- “Regolament dwar it-Tassonomija”): il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, l-adattament għat-tibdil fil-klima, l-użu sostenibbli u l-protezzjoni tar-riżorsi tal-ilma u tal-baħar, it-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari, il-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis, u l-protezzjoni u r-restawr tal-bijodiversità u l-ekosistemi.

Id-dħul huwa kklassifikat bħala taxxa ambjentali skont id-definizzjoni tal-Eurostat “taxxa li l-bażi tagħha hija unità fiżika (jew approssimazzjoni ta’ unità fiżika) ta’ xi ħaġa li għandha impatt negattiv speċifiku u ppruvat fuq l-ambjent.” 11

Għall-baġit tal-2022, għandu jiġi ppubblikat baġit ekoloġiku ġdid. Huwa għandu jibbaża fuq il-prattiki diġà stabbiliti, u jtejjibhom billi jimplimenta metodoloġija ġdida biex jittieħed kont tal-infiq operattiv.

Investiment 1 (C3.I1): Appoġġ għas-settur ferrovjarju

Biex tilħaq l-objettiv tan-newtralità karbonika sal-2050, Franza għandha l-għan li żżid l-użu tal-ferroviji bħala alternattiva għat-trasport bit-triq. Il-miżura għandha l-għan li ttejjeb u timmodernizza n-network ferrovjarju.

L-ewwel parti tal-investiment għandha titwettaq mill-Aġenzija responsabbli għall-investiment fl-infrastruttura tat-trasport (AFITF). Din l-aġenzija pubblika għandha l-mandat mill-gvern biex tinvesti fi proġetti ta’ infrastruttura tat-trasport magħżula minn qabel. Il-miżura għandha tiffinanzja r-rinnovazzjoni tal-linji ferrovjarji lokali mwettqa f’kooperazzjoni mal-Istat u mar-reġjuni. Hija għandha tikkontribwixxi wkoll għar-rinnovazzjoni tal-linji tal-merkanzija u l-pjattaformi loġistiċi inkorporati. L-investiment — huwa mistenni li jseħħ l-aktar fl-2021 u l-2022.

It-tieni parti tal-investiment għandha tintuża għar-rikapitalizzazzjoni tal-kumpanija ferrovjarja nazzjonali Franċiża SNCF. Ir-riżorsi għandhom jiġu ttrasferiti direttament lill-SNCF Réseau, l-operatur tan-netwerk, li jagħmel parti mill-grupp SNCF. L-implimentazzjoni tal-miżura jeħtieġ li tiddeskrivi kif il-konformità mar-rekwiżiti ta’ trasparenza u r-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat hija żgurata, b’referenza partikolari għas-separazzjoni kontabilistika biex jiġi evitat is-sussidjar reċiproku bejn l-attivitajiet ekonomiċi u mhux ekonomiċi tal-SNCF Réseau. L-investiment użat bejn l-2021 u l-2023 għandu jinqasam fi tliet miżuri.

L-ewwel miżura għandha l-għan li tirrinnova n-network ferrovjarju nazzjonali permezz ta’ investiment kbir biex jissostitwixxi l-binarji, il-qsim tal-vireg u s-saborra. Barra minn hekk, għandu jsir investiment biex jiġu sostitwiti swiċċijiet, katenarji u sinjali ta’ sinjalazzjoni.

It-tieni miżura għandha l-għan li ttejjeb is-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk. Hija għandha tiffinanzja r-riċerka u l-iżvilupp u l-prodotti u t-tagħmir biex jissostitwixxu l-qtil tal-ħaxix ħażin tal-glifosat bi prodotti alternattivi li jagħmlu inqas ħsara lill-ambjent. Barra minn hekk, il-miżura għandha tiffinanzja r-rinnovazzjoni tal-mini.

It-tielet miżura għandha tiffinanzja r-rinnovazzjoni sħiħa tal-linji ferrovjarji lokali (bħal binarji, binarji, saborra u tagħmir ferrovjarju).

Investiment 2 (C3.I2): Appoġġ għad-domanda għal vetturi nodfa (pjan tal-karozzi)

Dan l-investiment għandu l-għan li jappoġġa d-domanda għal vetturi nodfa, prinċipalment mill-unitajiet domestiċi. Il-miżura tinkludi “bonus ekoloġiku” għall-vetturi ħfief li jappoġġja x-xiri ta’ vettura elettrika, tal-idroġenu jew ibrida rikarikabbli b’emissjonijiet ta’ CO2 inqas minn jew ugwali għal 50 g/km. L-ammont tal-bonus għandu jiddependi fuq it-tip ta’ vettura (elettrika, ibrida rikarikabbli, idroġenu), it-tip ta’ benefiċjarju (unità domestika jew negozju) u l-prezz tal-vettura (bonus ogħla għal karozzi orħos).

Il-livell tal-bonus għandu jonqos gradwalment minn Lulju 2021 hekk kif il-kompetittività ta’ dawn il-vetturi tiżdied meta mqabbla mal-alternattivi termali tagħhom.

Investiment 3 (C3.I3): Mobbiltà ta’ kuljum: l-iżvilupp tat-trasport pubbliku

Il-miżura għandha l-għan li tiffinanzja l-iżvilupp tal-infrastruttura ferrovjarja għall-mobbiltà ta’ kuljum fiż-żoni urbani, biex tiżdied l-attraenza tagħhom. Il-miżura għandha tiffoka fuq ir-reġjun ta’ Ile de France madwar Pariġi, biex issolvi kwistjonijiet rikorrenti ta’ konġestjoni. Hija għandha tipparteċipa wkoll fil-ħolqien ta’ linji urbani ġodda tal-metro fi bliet kbar fir-reġjuni. Il-proġetti eliġibbli huma bbażati l-aktar fuq trazzjoni elettrika, li għandha tipparteċipa fid-dekarbonizzazzjoni tat-trasport. Il-miżura għandha tappoġġa passi differenti tal-proċedura, mill-istudji ex ante meħtieġa sax-xogħlijiet attwali.

Il-miżura għandha tikkofinanzja b’mod partikolari t-titjib tal-linji ferrovjarji urbani (RER E, B u D), l-iskjerament ta’ linji tat-tramm (T3, T1) u karozzi tal-linja ta’ livell għoli (TZ 2 u 3). Fir-reġjuni, il-miżura għandha tappoġġja l-ħolqien ta’ linja tal-metro ġdida f’Toulouse. L-investiment huwa mistenni li jsir bejn l-2021 u l-2026.

Investiment 4 (C3.I4): Aċċellerazzjoni tal-ħidma fuq l-infrastruttura tat-trasport

L-għan tal-miżura huwa li timmodernizza l-infrastruttura tat-trasport eżistenti biex tadattaha għal mezzi ġodda ta’ trasport, ħtiġijiet lokali u tranżizzjoni ekoloġika. Hija għandha tiffaċilita l-integrazzjoni tal-vetturi elettriċi u tal-carpooling bħala alternattiva għall-karozzi privati. Għandha żżid ukoll id-diġitalizzazzjoni u l-integrazzjoni ta’ teknoloġiji ġodda għall-funzjonament u s-sorveljanza tal-infrastruttura tax-xmajjar biex issir alternattiva kredibbli għat-trasport tal-merkanzija bit-triq.

Il-miżura għandha tiġi implimentata prinċipalment permezz tal-Aġenzija Franċiża għall-Finanzjament tal-Infrastruttura tat-Trasport (AFITF), aġenzija pubblika b’mandat mill-gvern biex tinvesti fi proġetti ta’ infrastruttura tat-trasport magħżula minn qabel. L-investiment għandu jikkonċerna diversi proġetti. Hija għandha tiffinanzja l-installazzjoni ta’ punti tal-iċċarġjar elettriċi ġodda f’toroq nazzjonali u f’toroq b’veloċità għolja. Għandha tingħata prijorità lit-trasport pubbliku u l-carpooling bil-bini ta’ korsiji riżervati u l-installazzjoni ta’ tagħmir għall-kontroll tagħhom, kif ukoll il-ħolqien ta’ żoni b’emissjonijiet baxxi. Ir-rinnovazzjoni tan-networks tax-xmajjar, b’mod partikolari l-imgħalaq u d-digi hija prevista wkoll, flimkien mal-modernizzazzjoni tas-sistema ta’ ġestjoni diġitali għall-affarijiet marittimi u n-network CROSS (Ċentri Operazzjonali Reġjonali għall-Monitoraġġ u s-Salvataġġ).

Investiment 5 (C3.I5): L-ekoloġizzazzjoni tal-flotta tal-Istat

Il-miżura għandha l-għan li ġġedded il-flotta tal-karozza ta’ tliet amministrazzjonijiet: il-pulizija u l-gendarmerie (Ministeru tal-Intern), id-direttorat ġenerali tad-dwana (Ministeru tal-Finanzi), u l-amministrazzjoni penitenzjarja (Ministeru tal-Ġustizzja). Il-flotot ikkombinati ta’ dawn it-tliet korpi jirrappreżentaw il-maġġoranza tal-vetturi tal-Istat iżda fl-istess ħin juru xjuħija, kilometraġġ għoli, u rata baxxa ta’ tiġdid. Il-pjan ta’ ekoloġizzazzjoni tal-flotta għall-2021 u l-2022 jipprijoritizza x-xiri ta’ vetturi nodfa (ibridi elettriċi jew rikarikabbli). B’kollox, l-investiment għandu jgħin fix-xiri ta’ 3465 vettura nadifa għall-Ministeru tal-Intern, 570 għad-dwana, u 530 għall-amministrazzjoni tal-Ġustizzja. Il-miżura għandha tappoġġa wkoll ix-xiri ta’ stazzjonijiet tal-irriċarġjar.

Investiment 6 (C3.I6): Ekoloġizzazzjoni tal-portijiet

Il-portijiet huma assi ewlenin tal-ekonomija Franċiża. Il-miżura għandha tippermetti aktar investiment f’konformità mar-rekwiżit tat-tranżizzjoni klimatika billi tappoġġa fjuwils alternattivi u bastimenti aktar nodfa. Il-miżura hija maqsuma f’żewġ sottomiżuri. Hija għandha tiffinanzja l-installazzjoni ta’ disa’ konnessjonijiet elettriċi ġodda li joffru fjuwil alternattiv fuq il-baċiri tal-port lill-vapuri tal-kruċieri, lill-vapuri tal-passiġġieri u lill-bastimenti tal-kontejners sa tmiem l-2023, f’postijiet bħan-netwerk tal-baċiri Havre-Rouen-Pariġi, il-baċiri f’Marsilja jew il-baċir Pointe des Grives f’Martinique. Barra minn hekk, għandha tiffinanzja bastimenti ġodda b’emissjonijiet aktar baxxi għall-flotta tal-bastimenti tad-dipartiment inkarigat mill-affarijiet marittimi fil-Ministeru għall-Ekoloġija.

Investiment 7 (C3.I7): It-tisħiħ tar-reżiljenza tan-networks tal-elettriku u t-tranżizzjoni tal-enerġija fiż-żoni rurali

Din il-miżura għandha l-għan li żżid ir-reżiljenza tan-networks tal-elettriku, b’enfasi fuq iż-żoni rurali. Il-miżura għandha żżid il-kwalità tas-sistema ta’ distribuzzjoni tal-elettriku, f’reġjuni fejn l-enerġija rinnovabbli qed tiġi żviluppata l-aktar u l-mobbiltà elettrika hija sfida ewlenija.

Il-benefiċjarji tal-miżura għandhom ikunu l-awtoritajiet li jorganizzaw id-distribuzzjoni pubblika tal-elettriku 12 .

L-investiment għandu jżid il-linja baġitarja tal-att finanzjarju (loi de finances) iddedikat għall-elettrifikazzjoni rurali. Il-miżura għandha tiffinanzja sottoprogrammi differenti sal-2023.

L-ewwel subprogramm għat- “tranżizzjoni tal-enerġija” u l- “iżvilupp ta’ soluzzjonijiet innovattivi” għandhom jiffinanzjaw it-tranżizzjoni tal-enerġija fiż-żoni rurali billi jrawmu l-integrazzjoni tas-sorsi ta’ enerġija rinnovabbli fin-network, fil-faċilitajiet tal-ħżin tal-bini u fl-infrastruttura tal-iċċarġjar elettriku. Għandha taċċellera wkoll l-użu ta’ miters intelliġenti.

It-tieni sottoprogramm “inċident klimatiku” għandu jiffinanzja x-xogħlijiet ta’ tiswija għal partijiet

in-netwerk issirlu ħsara minħabba temp estrem.

L-investiment li jifdal għandu jiġi allokat għat-tiġdid ta’ kejbils u installazzjonijiet tal-elettriku qodma u biex tiżdied is-sikurezza tan-netwerk, li bħalissa hija nieqsa f’żoni rurali.

3.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikatur kwalitattiv għall-istadji importanti

Indikatur kwantitattiv għall-mira

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

Tad-dgħajsa

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

3–1

C3.R1

Liġi dwar il-mobbiltà

Stadju importanti

L-Artikolu 35.2 tal-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019 dwar il-mobbiltà

Dħul fis-seħħ

Q3

2020

Id-dħul fis-seħħ tad-digriet ta’ implimentazzjoni tal-Liġi dwar il-Mobbiltà li jkopri l-kundizzjonijiet li taħthom il-vjaġġi jistgħu jinvolvu allokazzjoni finanzjarja lis-sewwieqa li offrew car sharing fin-nuqqas ta’ passiġġieri (l-Artikolu 35.2 tal-liġi dwar il-mobbiltà).

3–2

C3.R1

Liġi dwar il-mobbiltà

Stadju importanti

L-Artikolu 172 tal-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019 dwar il-mobbiltà

Dħul fis-seħħ

Q2

2021

Id-dħul fis-seħħ tal-miżuri ta’ adattament tar-regoli sabiex jiġu żgurati trasferimenti ta’ ġestjoni lejn ir-reġjuni tan-netwerk ferrovjarju ta’ interess lokali, skont l-Artikolu 172 tal-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019 dwar il-mobbiltà.

3–3

C3.R1

Liġi dwar il-mobbiltà

Stadju importanti

L-Artikolu 3 tal-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019

Stabbiliment tal-aġġornament

Q4

2023

L-istabbiliment tal-aġġornament tal-leġiżlazzjoni riveduta li taġġorna l-ipprogrammar finanzjarju u operattiv tal-investimenti tal-Istat fit-trasport, kif stabbilit fil-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019 dwar il-mobbiltà skont l-Artikolu 3 ta’ dik il-liġi, qabel t-30 ta’ Ġunju 2023.

3–4

C3.R2

Baġit ekoloġiku

Stadju importanti

Baġit ekoloġiku bil-Liġi dwar il-finanzjament

Pubblikazzjoni mill-Gvern

Q4

2021

Pubblikazzjoni ta’ Baġit Ekoloġiku flimkien mal-Abbozz ta’ Liġi Baġitarja 2022, inkluża metodoloġija mtejba biex jittieħed kont tal-infiq operattiv.

3–5

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Stadju importanti

Konklużjoni tal-ftehimiet ta’ finanzjament

Adozzjoni mill-bord tal-AFITF

Q3

2021

L-adozzjoni mill-bord tal-AFITF tal-ftehimiet ta’ finanzjament.

3–6

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Swiċċijiet

Numru

0

272

Q1

2022

L-għadd ta’ swiċċijiet ġodda installati (b’kollox).

3–7

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Katenarji

Km

0

182

Q1

2022

Kilometri ta’ katenarji ġodda installati (b’kollox).

3–8

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji ferrovjarji riġenerati

Km

0

863

Q4

2022

Kilometri ta’ linji ferrovjarji riġenerati (b’kollox).

3–9

C3.I1

Appoġġ għal

linji tal-ferrovija

Mira

Mini

Miters

0

3305

Q4

2022

Miters ta’ mini rinfurzati (b’kollox).

3–10

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Stadju importanti

Trattament ambjentali tal-ferroviji

Informazzjoni li għandha tiġi pprovduta mill-SNCF Réseau

Q4

2022

Is-sostituzzjoni tal-użu tal-glifosat b’alternattiva li tirrispetta aktar l-ambjent.

3–11

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji ferrovjarji lokali

Km

0

500

Q4

2023

Kilometri ta’ linji lokali żgħar rinnovati (b’kollox).

3–12

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji tal-merkanzija rinnovati

Km

0

150

Q4

2023

Kilometri ta’ linji tal-merkanzija rinnovati (b’kollox).

3–13

C3.I1

Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji ferrovjarji lokali

Km

500

827

Q4

2025

Kilometri ta’ linji lokali żgħar rinnovati (b’kollox).

3–14

C3.I1

Appoġġ għal

linji tal-ferrovija

Mira

Linji tal-merkanzija rinnovati

Km

150

330

Q4

2025

Kilometri ta’ linji tal-merkanzija rinnovati (b’kollox).

3–15

C3.I2

Appoġġ għax-xiri ta’ vetturi nodfa

Mira

Bonusijiet ekoloġiċi

Numru

0

85000

Q1

2021

L-għadd ta’ bonusijiet ekoloġiċi mogħtija għal vetturi ħfief minn Ġunju 2020.

3–16

C3.I2

Appoġġ għal

ix-xiri ta’ vetturi nodfa

Mira

Bonusijiet ekoloġiċi

Numru

0

127000

Q1

2022

L-għadd ta’ bonusijiet ekoloġiċi mogħtija għall-vetturi ħfief fl-2021.

3–18

C3.I3

Mobbiltà ta’ kuljum

Stadju importanti

AFITF    ftehimiet ta’ finanzjament

Adozzjoni mill-bord tal-AFITF

Q1

2021

L-adozzjoni mill-bord tal-AFITF tal-ftehimiet ta’ finanzjament.

3–19

C3.I3

Mobbiltà ta’ kuljum

Mira

Pubbliċi    korsiji riżervati għat-trasport

Km

0

20

Q4

2024

L-għadd ta’ kilometri ta’ korsiji riżervati għat-trasport pubbliku li għadhom kif inħolqu.

3–20

C3.I3

Mobbiltà ta’ kuljum

Mira

Pubbliċi    korsiji riżervati għat-trasport

Km

20

100

Q2

2026

L-għadd ta’ kilometri ta’ korsiji riżervati għat-trasport pubbliku li għadhom kif inħolqu.

3–21

C3.I4

Aċċellerazzjoni tat-trasport

l-infrastruttura

taħdem

Stadju importanti

AFITF    ftehimiet ta’ finanzjament

Adozzjoni mill-bord tal-AFITF

Q1

2021

L-adozzjoni mill-bord tal-AFITF tal-ftehim ta’ finanzjament.

3–22

C3.I4

Aċċellerazzjoni tat-trasport

l-infrastruttura

taħdem

Stadju importanti

L-iffirmar mill-ASP (l’Agence de Services et de Paiement) tal-ftehim ta’ finanzjament għal stazzjonijiet tal-iċċarġjar ġodda

Adozzjoni tal-ftehimiet ta’ finanzjament mill-ASP

Q4

2021

L-iffirmar mill-ASP (l’Agence de Services et de Paiement) tal-ftehim ta’ finanzjament għal stazzjonijiet tal-iċċarġjar ġodda.

3–23

C3.I4

Aċċellerazzjoni tat-trasport

l-infrastruttura

taħdem

Mira

Stazzjonijiet tal-iċċarġjar

Numru

0

1500

Q2

2023

L-għadd ta’ stazzjonijiet tal-iċċarġjar miftuħa għall-pubbliku.

3–24

C3.I4

Aċċellerazzjoni tat-trasport

l-infrastruttura

taħdem

Mira

Kilometri ta’ korsiji riżervati kompluti

Km

0

20

Q2

2023

Il-kilometri ta’ korsiji riżervati għat-trasport pubbliku jew il-carpooling finalizzati.

3–25

C3.I4

Aċċellerazzjoni tat-trasport

l-infrastruttura

taħdem

Mira

Proġetti mwettqa fuq passaġġi fuq l-ilma

Numru

0

100

Q4

2024

Finalizzazzjoni tar-rinnovazzjoni u l-modernizzazzjoni ta’ proġetti għall-passaġġi fuq l-ilma, inklużi mgħalaq u digi.

3–26

C3.I4

Aċċellerazzjoni tat-trasport

xogħlijiet ta’ infrastruttura

Stadju importanti

Modernizzazzjoni tan-netwerk CROSS u sistema numerika għall-affarijiet marittimi

Rapport li juri t-tlestija tax-xogħlijiet

Q4

2024

It-tlestija tal-modernizzazzjoni tan-netwerk CROSS u s-sistema numerika għall-affarijiet marittimi.

3–27

C3.I5

L-ekoloġizzazzjoni tal-flotta tal-karozzi tal-Istat

Mira

Numru ta’ vetturi elettriċi u ibridi rikarikabbli mixtrija mill-amministrazzjoni Franċiża

Numru

0

1291

Q2

2021

Vetturi elettriċi u ibridi rikarikabbli b’kollox għall-Ministeru tal-Intern, id-Direttorat Ġenerali għad-Dwana u s-Sisa u l-Ministeru tal-Ġustizzja (kumulattiv).

3–28

C3.I5

L-ekoloġizzazzjoni tal-flotta tal-karozzi tal-Istat

Mira

Numru ta’ vetturi elettriċi u ibridi rikarikabbli mixtrija mill-amministrazzjoni Franċiża

Numru

1291

4200

Q3

2023

Vetturi elettriċi u ibridi rikarikabbli b’kollox għall-Ministeru tal-Intern, id-Direttorat Ġenerali għad-Dwana u s-Sisa u l-Ministeru tal-Ġustizzja (kumulattiv).

3–29

C3.I6

Ekoloġizzazzjoni tal-portijiet

Stadju importanti

Ftehimiet ta’ finanzjament tal-AFITF

Adozzjoni mill-bord tal-AFITF

Q1

2021

L-adozzjoni mill-bord tal-AFITF tal-ftehimiet ta’ finanzjament.

3–30

C3.I6

Ekoloġizzazzjoni tal-portijiet

Mira

Konnessjonijiet elettriċi ġodda fuq il-baċiri

Numru

0

9

Q4

2023

Finalizzazzjoni tal-installazzjoni ta’ konnessjonijiet tal-elettriku ġodda fuq baċiri tal-port, bħal fuq in-netwerk tal-baċiri Havre-Rouen-Pariġi, il-port ta’ Marsilja jew il-baċir Pointe des Grives fid-drawwa ta’ Martinique.

3–31

C3.I6

Ekoloġizzazzjoni ta’

portijiet

Stadju importanti

Xiri ta’ bastimenti

Rapport li jagħti prova tal-akkwiżizzjoni

Q1

2025

Tlestija tal-akkwist ta’ bastimenti għas-servizzi tal-affarijiet marittimi.

3–32

C3.I7

It-tisħiħ tar-reżiljenza tal-grilji tal-elettriku

Stadju importanti

Bidu tal-proġetti

Rapport li juri l-bidu tal-proġetti

Q4

2023

Il-bidu tal-proġetti dwar il-grilji tal-elettriku fiż-żoni rurali.

D.KOMPONENT 4: Enerġiji u teknoloġiji ekoloġiċi

Franza adottat mira ta’ tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ta’ 40 % sal-2030 meta mqabbla mal-livelli tal-1990, u objettiv li tinkiseb in-newtralità klimatika sal-2050. Biex jintlaħqu dawn l-objettivi jeħtieġ li jiġu aċċellerati r-riċerka u l-innovazzjoni biex jiġu żviluppati teknoloġiji ekoloġiċi. L-investiment f’teknoloġiji sostenibbli ewlenin għandu jikkontribwixxi biex l-industrija Franċiża titqiegħed f’pożizzjoni favorevoli meta mqabbla mas-swieq ekoloġiċi emerġenti.

F’dan il-kuntest, dan il-komponent tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza fih investimenti biex jappoġġa l-innovazzjoni fit-teknoloġiji ekoloġiċi, taħt ir-raba’ “Programme d’investissements d’avenir” (PIA4), billi jiddefinixxi strateġiji f’setturi magħżula ewlenin relatati mat-tranżizzjoni ekoloġika, u jappoġġa lill-industrija biex tieħu passi biex timplimenta dawk l-istrateġiji. Dan huwa kkomplementat minn riforma tal-governanza tal-PIA biex tiżdied l-effiċjenza tagħha, li hija mistennija li ġġib benefiċċji mhux biss għall-azzjonijiet tal-PIA4 dwar l-innovazzjoni ekoloġika, iżda wkoll f’oqsma oħra (eż. l-innovazzjoni diġitali, in-negozji innovattivi, u l-appoġġ għat-tagħlim, ir-riċerka, il-valorizzazzjoni u l-ekosistemi tal-innovazzjoni — ara l-miżuri taħt il-komponenti 6 u 9).

Dan il-komponent fih ukoll żewġ miżuri ta’ investiment immirati oħra, (i) għall-promozzjoni tal-iżvilupp tal-idroġenu rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju, bħala mod kif tiġi appoġġata d-dekarbonizzazzjoni tal-ekonomija, u (ii) għall-appoġġ tal-industrija ajrunawtika biex tegħleb id-diffikultajiet ekonomiċi preżenti u għat-tranżizzjoni lejn industrija b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju.

Dawn il-miżuri jikkontribwixxu għall-objettiv tat-tranżizzjoni ekoloġika u biex tintlaħaq il-mira klimatika. Huma jikkontribwixxu wkoll biex jiġu indirizzati r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż indirizzati lil Franza dwar il-ħtieġa li l-politika relatata mal-investiment tiffoka fuq it-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali, b’mod partikolari fuq it-trasport sostenibbli, il-produzzjoni u l-użu nodfa u effiċjenti tal-enerġija, u fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni (CSR3, 2019 u CSR 3, 2020).

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

4.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma 1 (C4.R1): Governanza tal-Programm d’investissements d’avenir (PIA)

Din ir-riforma għandha l-għan li ttejjeb il-governanza tal-iskema “Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA), billi tibni fuq ir-ritorn tal-esperjenza ta’ skemi tal-passat.

Franza bdiet skemi PIA fl-2010, bl-għan li trawwem u tiffinanzja l-innovazzjoni f’oqsma strateġiċi, mill-ħolqien ta’ ideat sad-diffużjoni ta’ servizzi u prodotti ġodda fis-swieq. Franza issa qed tmexxi r-raba’ “Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA4) tagħha, li jkopri perjodu ta’ 5 snin bejn l-2021 u l-2025, bl-għan li tikkontribwixxi għat-tiswir tal-futur ta’ Franza fil-perjodu ta’ żmien tal-2030. Il-PIA4 huwa maqsum f’żewġ partijiet: fergħa ta’ “innovazzjoni diretta” (“volet dirigé”) biex tiffinanzja investimenti eċċezzjonali f’setturi ta’ prijorità u teknoloġiji ewlenin għall-futur; u fergħa “strutturali” (“volet structurel”) biex tiffinanzja l-investimenti strutturali u l-innovazzjoni fl-edukazzjoni għolja u l-ekosistemi tar-riċerka.

Bħala parti mir-riforma attwali, abbażi tar-rakkomandazzjonijiet magħmula mill-Comité de surveillance des investissements d’avenir, il-PIA4 għandu jibbenefika minn direzzjoni strateġika aktar ċara, permezz tal-istabbiliment ta’ Conseil Interministériel de l’innovation ta’ livell għoli, li jlaqqa’ flimkien il-ministri rilevanti madwar il-Prim Ministru biex jiddeċiedu l-orjentazzjonijiet u l-prijoritajiet tal-politika tal-innovazzjoni. Il-missjonijiet tal-Comité de surveillance des investissements d’avenir għandhom jitwessgħu huma stess għal rwol konsultattiv għall-Conseil Interministériel de l’innovation fl-iżvilupp ta’ politiki ta’ innovazzjoni u l-identifikazzjoni ta’ prijoritajiet ġodda ta’ investiment.

L-innovazzjoni titrawwem permezz ta’ “strateġiji ta’ aċċellerazzjoni” żviluppati minn taskforces iddedikati ma’ esperti xjentifiċi għal teknoloġiji u swieq prijoritarji ewlenin b’potenzjal għoli ta’ tkabbir. Ladarba jiġu vvalidati l- “istrateġiji ta’ aċċellerazzjoni”, jitnedew sejħiet għal espressjoni ta’ interess u/jew sejħiet għal proposti, li jkunu mfassla għall-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kull strateġija. Il-proġetti mbagħad jintgħażlu permezz ta’ proċeduri kompetittivi. Il-fondi huma impenjati hekk kif jitnedew sejħiet għal proġetti u jintgħażlu l-proġetti. Bħala parti mir-riforma attwali, il-proċessi għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ “strateġiji ta’ aċċellerazzjoni” huma ssimplifikati biex jiġi żgurat approċċ aktar artikolat u integrat (regolatorju, fiskali, orjentat lejn l-appoġġ, eċċ.) għall-problemi identifikati, u biex jikkontribwixxu għall-kwalità tal-investimenti, permezz ta’ għażla rigoruża, monitoraġġ u proċessi sistematiċi ta’ evalwazzjoni.

Franza inkludiet diversi miżuri relatati mal-PIA4 fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza tagħha, u din ir-riforma għandha l-għan li ġġib benefiċċji f’dawn il-miżuri — mhux biss fir-rigward tal-Investiment 1 dwar l-innovazzjoni ekoloġika bħala parti mill-komponent attwali, iżda wkoll f’oqsma oħra (l-innovazzjoni diġitali, in-negozji innovattivi, u l-appoġġ għat-tagħlim, ir-riċerka, il-valorizzazzjoni u l-ekosistemi tal-innovazzjoni — ara l-miżuri taħt il-komponenti 6 u 9).

Investiment 1 (C4.I1): Innovazzjoni għat-tranżizzjoni ekoloġika

Dan l-investiment għandu l-għan li jaċċellera u jżid l-investiment f’teknoloġiji avvanzati għat-tranżizzjoni ekoloġika, fil-kuntest tar-raba’ Programm d’investissements d’avenir (PIA4).

Dan l-investiment għandu jiffinanzja proġetti ta’ innovazzjoni, li jibnu fuq seba’ “strateġiji ta’ aċċellerazzjoni” dwar it-tranżizzjoni ekoloġika, żviluppati taħtil- “voletdirigé” tal-PIA4.

L-ewwel waħda minn dawn l- “istrateġiji ta’ aċċellerazzjoni” tiffoka fuq l-idroġenu dekarbonizzat. Diġà ġiet ivvalidata f’Settembru 2020 u twassal għal azzjonijiet operazzjonali, (i) sejħa għal proġetti dwar “Briquestechnologiques et démonstrateurs”, li għandha l-għan li tiżviluppa jew ittejjeb il-komponenti u s-sistemi relatati mal-produzzjoni, it-trasport u l-użu tal-idroġenu, u li tappoġġa proġetti ta’ dimostrazzjoni, u

(II) il-kostruzzjoni tal-IPCEIs dwar l-idroġenu (cf. Investiment 2), li għalihom jikkontribwixxi l-qafas PIA4.

Għandhom jiġu stabbiliti s-sitt “strateġiji ta’ aċċellerazzjoni” oħra li ġejjin:

·Id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija, li għandha l-għan li żżid u tuża soluzzjonijiet teknoloġiċi eżistenti kif ukoll teknoloġiji fixkiela fejn l-isfida hija li jiġu industrijalizzati dimostratur, privattivi u jikkummerċjalizzaw soluzzjoni innovattiva. B’mod partikolari, l-istrateġija għandha tiffoka fuq it-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-proċessi, id-dekarbonizzazzjoni tat-taħlita tal-enerġija tal-industrija (speċjalment is-sħana), u l-użu ta’ proċessi mingħajr karbonju u l-ġbir u l-ħżin jew l-użu tal-karbonju.

·Sistemi agrikoli sostenibbli, li jappoġġaw ukoll tagħmir agrikolu li jikkontribwixxi għal

it-tranżizzjoni ekoloġika billi tippermetti bidla mill-mekkanizzazzjoni għal tagħmir agrikolu intelliġenti u konness, tissostitwixxi jew tillimita l-użu ta’ inputs fossili jew sintetiċi u tiżviluppa l-għażla ta’ popolazzjonijiet ta’ annimali u pjanti b’diversi prestazzjoni u reżiljenti.

·Ir-riċiklaġġ u l-inkorporazzjoni mill-ġdid ta’ materjali riċiklati, bl-għan li jitfaċċa mudell ibbażat fuq materja prima riċiklata li tissostitwixxi l-materjali verġni permezz ta’ katina tal-valur tar-riċiklaġġ koerenti u integrata. Ħames materjali huma identifikati bħala prijoritajiet f’dan l-istadju: metalli strateġiċi, plastik, kompożiti, karti/kartun u tessuti.

·Bliet sostenibbli u bini innovattiv. Bl-għan li jitnaqqas it-tixrid urban għad-detriment tal-art agrikola u l-ispazji naturali, u biex il-bliet isiru aktar effiċjenti fl-użu tar-riżorsi, reżiljenti, inklużivi u produttivi, din l-istrateġija għandha tappoġġa dimostraturi territorjali innovattivi u replikabbli, b’enfasi partikolari fuq id-definizzjoni ta’ għodod u metodi għall-promozzjoni tal-użu fuq skala kbira ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija tal-bini; l-istrutturar tas-settur tal-injam u tal-materjali b’sors ġeografiku bil-ħsieb tan-newtralità karbonika; u t-tranżizzjoni diġitali tal-bliet u l-intelliġenza artifiċjali.

·Id-diġitalizzazzjoni u d-dekarbonizzazzjoni tal-mobbiltà, biex jiġu kkontrollati l-emissjonijiet tal-gassijiet serra billi titħaffef it-tranżizzjoni ekoloġika tas-settur, filwaqt li tiġi żviluppata u mtejba l-provvista ta’ soluzzjonijiet tat-trasport ta’ kuljum fir-reġjuni kollha. L-oqsma ta’ prijorità huma l-ottimizzazzjoni tal-operazzjonijiet u l-infrastruttura, it-trasformazzjoni diġitali u l-awtomatizzazzjoni. L-istrateġija għandha l-għan li tindirizza l-modi kollha tat-trasport — it-trasport tal-passiġġieri iżda wkoll il-loġistika. Għandha tiffoka b’mod partikolari fuq dimostraturi u proġetti pilota ta’ sistemi u servizzi, biex tneħħi l-ostakli għat-tkabbir, biex tittestja l-mudelli kummerċjali u biex tħejji l-adattament tal-qafas regolatorju jekk ikun meħtieġ.

·Prodottib’Bażi Bijoloġika u Bijoteknoloġiji Industrijali — Fjuwils Sostenibbli, li għandhom l-għan li jippromwovu l-iżvilupp ta’ bijoteknoloġiji industrijali fi Franza u prodotti b’bażi bijoloġika, b’mod partikolari biex jissostitwixxu l-prodotti petroliferi. L-istrateġija għalhekk għandha l-għan li tiżviluppa settur industrijali Franċiż ta’ prodotti b’bażi bijoloġika u fjuwils sostenibbli, b’mod partikolari għas-settur ajrunawtiku. Għandha tindirizza wkoll id-domanda għal prodotti b’bażi bijoloġika.

Ladarba jiġu vvalidati sa tmiem l-2021, dawn l-istrateġiji għandhom iwasslu għal sejħiet għal proġetti jew sejħiet għal interess (li għandhom jiġu mnedija sa tmiem l-2022), biex tintgħażel u tiġi appoġġata l-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet konkreti. L-investiment fil-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza għandu jappoġġa parti mill-ispejjeż assoċjati.

It-termini ta’ referenza għal sejħiet futuri għal proġetti għandhom jinkludu bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata, b’mod li jiżgura li l-miżura tikkonforma mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” tar-Regolament (UE) 2021/241. Dan għandu jikkumplimenta l-fatt li, kull meta jkun applikabbli, il-kriterji ambjentali huma parti mill-kriterji tal-għażla għall-proġetti, u li l-operaturi huma meħtieġa jipproduċu analiżi kritika tal-proposti tagħhom ibbażata fuq għarfien espert intern u estern; li t-tranżizzjoni ekoloġika hija elenkata bil-liġi bħala wieħed mill-objettivi tal-PIA, u li l-korpi governattivi tal-PIA jridu jiżguraw l-applikazzjoni ta’ dawn l-objettivi, li hija mmonitorjata permezz ta’ indikatur iddedikat. Dan għandu jwassal għall-esklużjoni ta’ (i) attivitajiet relatati mal-fjuwils fossili, inkluż l-użu downstream 13 ; (II) attivitajiet taħt l-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) li jiksbu emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li mhumiex inqas mill-parametri referenzjarji rilevanti 14 ; (III) attivitajiet relatati ma’ miżbliet tal-iskart, inċineraturi 15  u impjanti tat-trattament mekkaniku bijoloġiku 16 ; u (iv) attivitajiet fejn ir-rimi fit-tul tal-iskart jista’ jikkawża ħsara lill-ambjent.

Investiment 2 (C4.I2): Żvilupp tal-idroġenu dekarbonizzat

Din il-miżura għandha l-għan li tiżviluppa ktajjen tal-valur Franċiżi għall-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju, u għall-użu ta’ dan l-idroġenu fis-setturi downstream u tal-użu finali, bħat-trasport u l-industrija.

Din il-miżura hija parti mill-kuntest usa’ tal- “Istrateġija Nazzjonali għall-Iżvilupp tal-Idroġenu Dekarbonizzat” adottata minn Franza fit-8 ta’ Settembru 2020, li hija stess tikkostitwixxi waħda mill- “istrateġiji ta’ aċċellerazzjoni” stabbiliti fil-qafas tal-PIA (cf. Investiment 1). Din l-Istrateġija tiddefinixxi viżjoni għall-2030, inkluż l-objettiv li jiġi stabbilit 6.5 GW ta’ kapaċità installata tal-elettroliżi għall-produzzjoni tal-idroġenu rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju. F’dan il-kuntest, dan l-investiment huwa parti minn sett usa’ ta’ azzjonijiet li għandhom jiġu implimentati sal-2030.

L-investiment għandu jikkonsisti fit-tnedija u l-implimentazzjoni ta’ Proġetti Importanti ta’ Interess Ewropew Komuni (IPCEIs) ippjanati dwar l-idroġenu rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju, f’assoċjazzjoni ma’ Stati Membri oħra. L-IPCEIs ippjanati bħalissa qed jinbnew flimkien ma’ Stati Membri oħra. Il-proġetti għandhom jimmiraw lejn l-iżvilupp u l-ewwel użu industrijali ta’ soluzzjonijiet biex titrawwem il-katina tal-valur tal-idroġenu rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju fil-livell Ewropew. Franza hija mistennija li tikkontribwixxi għall-proġetti ppjanati permezz ta’ appoġġ li fl-aħħar mill-aħħar jimmira li (i) jagħmel gigafattory tal-elettrolizzatur operazzjonali fi Franza sal-31 ta’ Diċembru 2023, (ii) jagħmel gigafattory għaċ-ċelloli tal-fjuwil u b’mod aktar ġenerali t-tankijiet u l-materjali biex jippermetti l-iżvilupp ta’ vetturi tqal ibbażati fuq l-idroġenu sal-31 ta’ Diċembru 2023, u (iii) jikseb il-konverżjoni ta’ siti industrijali għal idroġenu rinnovabbli jew b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju sal-31 ta’ Diċembru 2025. L-azzjonijiet Franċiżi taħt il-proġett għandhom jiġu appoġġati wkoll bħala parti mill-miżura “Innovate for the green transition” ibbażata fuq l- “istrateġija ta’ aċċellerazzjoni” dwar l-idroġenu adottata fil-kuntest tal-PIA4 17 .

Investiment 3 (C4.I3): Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku

Dan l-investiment għandu l-għan li jgħin lill-industrija ajrunawtika tegħleb l-isfidi ekonomiċi attwali billi żżomm u tiddiversifika l-kapaċitajiet tagħha, u żżid il-prestazzjoni ambjentali u diġitali tagħha; u biex isir investiment fir-R &Dtrasattivi biex it-trasport bl-ajru jiġi dekarbonizzat.

Dan l-investiment huwa strutturat madwar żewġ sottomiżuri:

·L-ewwel submiżura għandha tikkonsisti f’ fond ta’ appoġġ għall-investiment biex jippromwovi d-diversifikazzjoni, il-modernizzazzjoni, u t-trasformazzjoni diġitali u ambjentali tal-kumpaniji. Il-Fond għandu jappoġġa kumpaniji tas-settur ajrunawtiku. L-ewwel sejħa għal proġetti ġiet organizzata fit-tieni nofs tal-2020, u se jiġu organizzati sejħiet oħra għal proġetti fis-snin li ġejjin. Sabiex jiġi żgurat li din is-submiżura tikkonforma mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti”, l-operaturi tal-inġenji tal-ajru (b’mod partikolari l-ajruporti u l-linji tal-ajru) għandhom jiġu esklużi b’mod espliċitu mis-sejħiet għal proġetti taħt din is-submiżura.

·It-tieni submiżura għandha tikkonsisti f’ appoġġ għar-R &Df’ teknoloġiji ta’ “inġenji tal-ajru ekoloġiċi”. Dan għandu jkun iffukat fuq it-trawwim ta’ innovazzjoni fixkiela u trasformattiva fis-settur ajrunawtiku, biex tinkiseb it-tranżizzjoni ekoloġika tiegħu, filwaqt li jibni fuq approċċ integrat li għandu l-għan li jindirizza l-isfidi teknoloġiċi kollha identifikati. Għal dak l-għan, hija għandha tappoġġa proġetti individwali jew kollaborattivi ta’ R &Diffukati fuq it-tħejjija teknoloġika ta’ ġenerazzjoni ġdida ta’ inġenji tal-ajru “ultra-ober” jew “b’emissjonijiet żero”. Mill-inqas 70 % tal-isforz għandu jikkontribwixxi direttament għall-effiċjenza enerġetika u t-tnaqqis tal-impatti klimatiċi tal-inġenji tal-ajru futuri, u l-bqija għandu jikkontribwixxi indirettament permezz ta’ tnaqqis fiċ-ċikli u l-kostijiet tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-inġenju tal-ajru, filwaqt li jippermetti integrazzjoni aktar rapida tat-teknoloġiji ekoloġiċi fil-flotot fis-servizz. Il-proġetti ppreżentati mill-industrija jew mill-organizzazzjonijiet ta’ riċerka għandhom jintgħażlu u għandhom tipikament jitlestew fi żmien tliet snin.

It-termini ta’ referenza għal sejħiet futuri għal proġetti taħt l-ewwel submiżura u l-proċess tal-għażla għall-proġetti taħt it-tieni submiżura għandhom jinkludu bħala kriterju ta’ eliġibbiltà li l-miżuri magħżula għandhom jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika.

4.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikaturi kwalitattivi (għal stadji importanti)

Indikaturi kwantitattivi (għall-miri)

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

4.3.

4.4.

4.5.

4.6.

4.7.

Unità ta’ kejl

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

4.8.

4–1

C4.R1:

Riforma tal-Gvernanc tal-Programm e d’ investiss ments d’avenir (PIA)

Stadju importanti

Il-Gvern Rivedut tal-Programm e d’investiss ments d’avenir

Dħul fis-seħħ

—

—

—

Q1

2021

Id-dħul fis-seħħ tal-bidla leġiżlattiva u l-ftehim qafas li jistabbilixxi l-governanza l-ġdida, b’mod partikolari:

-L-istabbiliment ta’ Kunsill Interministerjali tal-Innovazzjoni li jlaqqa’ flimkien il-ministri kompetenti madwar il-Prim Ministru, u jiddeċiedi orjentazzjonijiet u prijoritajiet għall-politika tal-innovazzjoni;

-L-espansjoni tal-missjonijiet tal-Futur

Kumitat Superviżorju tal-Investiment biex jagħti pariri lill-Kunsill Interministerjali tal-Innovazzjoni fl-iżvilupp ta’ politiki ta’ innovazzjoni u jipprovdi opinjoni konsultattiva dwar l-identifikazzjoni ta’ prijoritajiet ġodda ta’ investiment

4–2

C4.I1:

Innovazzjoni għat-tranżizzjoni ekoloġika

Mira

Numru ta’ “aċċellerazzjoni”

strateġiji”

ivvalidat

—

Numru

0

7

Q4

2021

Għadd ta’ “strateġiji ta’ aċċellerazzjoni” validati (idroġenu dekarbonizzat, dekarbonizzazzjoni tal-industrija, sistemi agrikoli sostenibbli, riċiklaġġ u

inkorporazzjoni mill-ġdid ta’ materjali riċiklati, bliet sostenibbli u innovattivi

il-bini, id-diġitalizzazzjoni u d-dekarbonizzazzjoni ta’

il-mobbiltà, il-prodotti bijoloġiċi u l-bijoteknoloġiji industrijali — fjuwils sostenibbli).

4–3

C4.I1:

Innovazzjoni għat-tranżizzjoni ekoloġika

Stadju importanti

Tnedija ta’ sejħiet għal proposti jew sejħiet għal interess

Pubblikazzjoni fuq is-sit web tas- “Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)

—

—

—

Q4

2022

Is-sejħiet kollha għal proposti jew interess taħt din il-miżura għall-istrateġiji adottati taħt il-mira 4–2 mnedija,

b’termini ta’ referenza inkluż bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata.

4–4

C4.I1:

Innovazzjoni għat-tranżizzjoni ekoloġika

Stadju importanti

Għoti tal-kuntratti tad-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru

Rapport mill —

“Secrétariat

Général pour l’Investissement

(SGPI)

—

—

—

Q4

2023

Deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru wara l-għeluq tas-sejħiet għal proposti/sejħiet għal interess imnedija taħt l-istadju importanti 4–3; li tippermetti li jiġu ffirmati l-kuntratti mal-benefiċjarji permezz ta’ ftehimiet jew kuntratti oħra għall-għoti ta’ fondi.

4–8

C4.I2:

Żvilupp tal-idroġenu dekarbonizzat

Stadju importanti

Iffirmar tad-deċiżjoni li jiġi attribwit appoġġ finanzjarju lill-promoturi privati skont l-IPCEI dwar l-idroġenu

Pubblikazzjoni fuq il-paġna web

—

—

—

Q3

2022

L-iffirmar tad-deċiżjoni li jiġi attribwit appoġġ finanzjarju lill-promoturi privati skont l-IPCEI dwar l-idroġenu.

4–9

C4.I2:

Żvilupp tal-idroġenu dekarbonizzat

Mira

Kapaċità tal-produzzjoni tal-elettrolizzatur

MW/sena

140

Q4

2025

Kapaċità tal-produzzjoni tal-elettrolizzaturi li tammonta għal 140 MW fis-sena tal-kapaċità tal-produzzjoni installata ffinanzjata permezz tal-IPCEI dwar l-idroġenu

4–10

C4.I3:

Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku

Mira

Għadd ta’ proġetti magħżula għall-appoġġ taħt il-fond ta’ appoġġ għall-investiment

—

Numru

0

174

Q1

2022

L-għadd ta’ proġetti magħżula, abbażi ta’ termini ta’ referenza inkluż bħala kriterju ta’ eliġibbiltà li l-miżuri magħżula għandhom jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika, li għandhom jiġu appoġġati mill-fond ta’ appoġġ għall-investiment biex jiġu promossi d-diversifikazzjoni, il-modernizzazzjoni, u t-trasformazzjoni diġitali u ambjentali tal-kumpaniji (kumulattiva).

4–11

C4.I3:

Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku

Mira

Għadd ta’ proġetti ta’ R &Dgħall-promozzjoni ta’ inġenji tal-ajru b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju u effiċjenti fl-użu tal-enerġija

magħżul

—

Numru

0

200

Q4

2022

L-għadd ta’ proġetti ta’ R &Dgħall-promozzjoni ta’ inġenji tal-ajru b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u effiċjenti fl-użu tal-enerġija, magħżula bi kriterju ta’ eliġibbiltà li l-proġetti magħżula għandhom jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika (kumulattiva).

4–12

C4.I3:

Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku

Mira

Għadd ta’ proġetti kkompletati, taħt il-fond ta’ appoġġ għall-investiment

—

Numru

0

165

Q4

2025

L-għadd ta’ proġetti kkompletati wara appoġġ mill-fond ta’ appoġġ għall-investiment biex jiġu promossi d-diversifikazzjoni, il-modernizzazzjoni, u t-trasformazzjoni diġitali u ambjentali tal-kumpaniji (kumulattiva).

E.KOMPONENT 5: Appoġġ għan-negozji

Il-komponent 5 tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza jfittex li jindirizza l-ostakli għall-investiment billi jissimplifika l-ambjent regolatorju biex jappoġġa rkupru dinamiku. Għandha wkoll l-għan li tiżgura li l-kumpaniji li jibbenefikaw mill-għajnuna jirrispettaw kriterji oħra, bħat-trasformazzjoni soċjali u ambjentali li huma essenzjali għall-irkupru.

Il-komponent huwa relatat mas-CSR 2019.4 u 2020.4 dwar it-tnaqqis tar-restrizzjonijiet regolatorji u t-trawwim tat-tkabbir tal-impriżi.

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

5.1.Deskrizzjoni tar-riformi

Riforma C5.R1: Il-liġi dwar l-aċċellerazzjoni u s-simplifikazzjoni tal-azzjoni pubblika (“loi ASAP”)

L-għan tal-liġi ASAP 18 , promulgata f’Diċembru 2020, huwa li l-amministrazzjoni titqarreb lejn iċ-ċittadini, biex jiġu ffaċilitati l-iżviluppi tan-negozju u biex jiġu ssimplifikati l-proċeduri amministrattivi kemm għan-negozji kif ukoll għall-individwi. L-objettiv tar-riforma huwa li jiġu implimentati xi wħud mid-dispożizzjonijiet ta’ implimentazzjoni li fadal:

·Il-liġi tipprevedi li jekk ir-regolamenti, b’mod partikolari fi kwistjonijiet ambjentali, għandhom jiġu emendati matul l-eżami ta’ proġett industrijali, l-applikazzjoni tal-proġett għandha tkompli tkun soġġetta għall-istess dispożizzjonijiet regolatorji fis-seħħ fiż-żmien meta ġiet ippreżentata l-applikazzjoni. L-emendi għal diversi dispożizzjonijiet ambjentali għandhom jiġu stabbiliti f’digrieti separati, bħall-kundizzjonijiet li taħthom il-Ministru tal-Ambjent jista’ jitlob evalwazzjoni ġdida ta’ applikazzjoni għal proġett industrijali, il-kundizzjonijiet preċiżi li fihom tista’ tkun meħtieġa evalwazzjoni ambjentali ġdida għal proġetti ta’ ppjanar urban, jew termini għall-awtorizzazzjoni ambjentali għal xogħlijiet li jindirizzaw emerġenza ċivili.

·Il-liġi tipprevedi wkoll simplifikazzjoni tar-regoli applikabbli għall-bejgħ online tal-mediċini. Għandu jkun biżżejjed għall-ispiżeriji li jiddikjaraw il-ftuħ ta’ sit web, minflok ma jkollhom jistennew awtorizzazzjoni minn qabel.

·Is-simplifikazzjoni tal-kummissjonijiet konsultattivi: aktar minn 15 kumitat għandhom jiġu aboliti jew amalgamati, bil-kundizzjonijiet speċifiċi għall-amalgamazzjoni jew l-abolizzjoni jiġu definiti f’digrieti separati. Il-kumitati li għandhom jiġu aboliti jinkludu l-Osservatoire de la récidive jew il-Conseil supérieur de la mutualité, filwaqt li oħrajn, bħall-Conseil supérieur de l’égalité professionnelle u l-Haut conseil à l’égalité (HCE) kif ukoll diversi korpi konsultattivi dwar ir-relazzjonijiet tax-xogħol, għandhom jingħaqdu flimkien.

Riforma C5.R2: Il-kontribut tal-intrapriżi għat-trasformazzjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali fil-kuntest tal-irkupru

Din ir-riforma tikkonċerna l-Artikolu 244 tal-liġi dwar il-finanzjament(loi de finances) għall-2021, adottata speċifikament biex jiġi żgurat li l-kumpaniji li jibbenefikaw minn għajnuna taħt il-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza ta’ Franza (u l-pjan nazzjonali b’mod aktar wiesa’) jinvolvu ruħhom f’approċċ ta’ tranżizzjoni ekoloġika, jippromwovu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u jinvolvu u jinfurmaw lill-impjegati tagħhom dwar l-użu tal-fondi riċevuti mill-Istat. Hija timponi l-obbligi li ġejjin fuq il-kumpaniji li jibbenefikaw minn għajnuna skont il-pjan nazzjonali “France Relance” 19 :

·Il-kumpaniji kollha b’aktar minn 50 impjegat huma meħtieġa jippubblikaw, sal-31 ta’ Diċembru 2022 (l-31 ta’ Diċembru 2023 għall-kumpaniji b’bejn 51 u 250 impjegat), bilanċ simplifikat tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra 20 , li sussegwentement għandu jiġi aġġornat kull tliet snin.

·L-obbligi jiżdiedu fil-qasam tal-ugwaljanza bejn is-sessi fuq il-post tax-xogħol. Minbarra li jkollhom jippubblikaw il-punteġġ globali miksub fl-indiċi tal-ugwaljanza professjonali 21 , il-kumpaniji b’aktar minn 50 impjegat li jibbenefikaw minn għajnuna skont il-pjan ta’ rkupru ta’ Franza jridu jippubblikaw, kull sena sa mhux aktar tard minn Marzu 1, ir-riżultat miksub għal kull wieħed mis-subindikaturi li jiffurmaw l-Indiċi. Din il-pubblikazzjoni hija disponibbli wkoll fuq is-sit web tal-Ministeru tax-Xogħol. Barra minn hekk, jekk ma jkunux laħqu livell limitu stabbilit b’digriet, il-kumpaniji huma meħtieġa jistabbilixxu u jippubblikaw miri ta’ progress għal kull wieħed mill-indikaturi tal-Indiċi. Fl-aħħar nett, il-kumpaniji li huma soġġetti għall-obbligu li jadottaw miżuri korrettivi, minħabba punteġġ globali tal-Indiċi taħt il-75 punt, huma meħtieġa jippubblikaw dawn il-miżuri korrettivi. Il-proċeduri ta’ pubblikazzjoni ġew speċifikati bid-Digrieti Nru 2021–265 tal-10 ta’ Marzu, 2021 u Nru 2022–243 tal-25 ta’ Frar 2022.

·Il-governanza korporattiva hija msaħħa: matul il-konsultazzjoni annwali dwar il- “linji gwida strateġiċi tal-impriża” diġà previsti mil-liġi 22 , il-Kumitat Soċjali u Ekonomiku jiġi infurmat dwar l-ammont, in-natura u l-użu tal-għajnuna riċevuta mill-impriża fil-kuntest tal-miżuri tal-pjan ta’ rkupru.

5.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikaturi kwalitattivi (għal

stadji importanti)

Indikaturi kwantitattivi (għall-miri)

Indikattiv

skeda ta’ żmien għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

5.3.

5.4.

5.5.

5.6.

5.7.

Unità ta’

miżura

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

5.8.

5–1

C5.R1

Implimentazzjoni tal-liġi dwar l-ASAP

Stadju importanti

Liġi

Nru 2020 —

1525 (Loi ASAP)

Dħul

forza

Q2

2022

Id-dħul fis-seħħ tad-digrieti ta’ implimentazzjoni tal-liġi dwar l-ASAP, li jkopru mill-inqas dan li ġej:

-Implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet ta’ akkwist/tiġdid ta’ sħubija fl-isport u ċertifikat mediku

-Struzzjoni ta’ talbiet għal awtorizzazzjoni ambjentali f’ċirkostanzi ċivili urġenti

-Dispożizzjonijiet relatati mal-ftehimiet dwar il-qsim tal-profitti, il-parteċipazzjoni jew il-pjan ta’ tfaddil tal-impjegati

5–2

C5.R2

Il-kontribuzzjonijiet tal-intrapriżi għat-trasformazzjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali

Stadju importanti

L-Artikolu 244 tal-Liġi Nru 2020 —

1721 (Loi de finances

2021)

Pubblikazzjoni fuq is-sit web tal-Ministeru tax-Xogħol (subindikaturi)

Q1

2023

Għal kumpaniji b’aktar minn 50 impjegat li jibbenefikaw minn għajnuna mill-pjan ta’ rkupru ta’ Franza, Pubblikazzjoni tar-riżultat miksub għal kull wieħed mis-subindikaturi li jiffurmaw l-Indiċi, kif ukoll, għal kumpaniji li l-punteġġ globali tagħhom huwa taħt il-limitu stabbilit b’digriet, il-miri ta’ progress stabbiliti għal kull wieħed minn dawn is-subindikaturi.

F.KOMPONENT 6: Is-sovranità u r-reżiljenza teknoloġika

B’madwar 2.2 % fl-2019, is-sehem ta’ Franza fin-nefqa fuq ir-riċerka u l-iżvilupp fil-PDG jibqa’ taħt il-mira ta’ 3 %

stabbilita mill-Istrateġija ta’ Lisbona, u inqas minn dik tal-pajjiżi ewlenin fl-innovazzjoni u t-teknoloġija.

L-objettiv tal-komponent 6 tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza huwa li jappoġġa l-investimenti fir-riċerka u l-innovazzjoni biex jittejbu l-prestazzjoni tal-innovazzjoni u l-awtonomija strateġika/is-sovranità teknoloġika ta’ Franza. Huwa jiffoka fuq l-iżvilupp ta’ teknoloġiji strateġiċi u l-innovazzjoni f’setturi ewlenin tal-futur, bl-għan li jissaħħu l-pożizzjonijiet ta’ Franza f’dawn is-setturi u biex tiżdied ir-reżiljenza tal-ekonomija.

F’dan il-kuntest, il-komponent jinkludi żewġ investimenti orizzontali taħt ir-raba’ “Programme d’Investissments d’Avenir” (PIA4): (I) wieħed għandu l-għan li jappoġġa l-iżvilupp ta’ swieq diġitali ewlenin (ċibernetiċi, cloud, quantum, edtech, intelliġenza artifiċjali, u setturi kulturali u kreattivi) biex jissaħħu l-pożizzjonijiet ta’ Franza f’setturi strateġiċi tal-futur; (II) it-tieni wieħed biex jappoġġa l-innovazzjoni tad-ditti f’setturi strateġiċi. Il-komponent jinkludi wkoll investiment li jappoġġa s-settur spazjali u finanzjament għar-riċerka spazjali, kif ukoll investiment li jappoġġa l-impjiegi fir-R &D. Dawk l-investimenti huma kkomplementati minn riforma (il-Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka), li għandha l-għan li ssaħħaħ il-finanzjament pubbliku għar-R &D, li ttejjeb l-attraenza tal-karrieri xjentifiċi, u li żżid ir-rabtiet bejn in-negozji u l-akkademiċi.

Dan il-komponent jikkontribwixxi biex jiġu indirizzati r-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż indirizzati lil Franza dwar il-ħtieġa li “tiffoka l-politika ekonomika relatata mal-investiment fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni” (CSR 2019.3) jew li “tiffoka l-investiment fuq [...] ir-riċerka u l-innovazzjoni” (CSR 2020.3).

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

6.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma C6.R1: Aspetti strutturali tal-Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka

Il-liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka 23  ġiet adottata f’Diċembru 2020 u għandha tliet objettivi: it-tisħiħ tal-finanzjament u l-organizzazzjoni tar-riċerka; it-titjib tal-attraenza tal-impjiegi u tal-karrieri xjentifiċi; u t-tisħiħ tal-interazzjonijiet tar-riċerka mal-ekonomija u s-soċjetà. Sabiex jintlaħqu dawn l-objettivi, l-implimentazzjoni tal-liġi — li għandha tinvolvi l-adozzjoni ta’ digrieti — hija mistennija li tiffoka fuq l-oqsma li ġejjin:

·Iż-żieda fin-nefqa interna għar-riċerka u l-iżvilupp tal-amministrazzjonijiet u n-negozji għal mill-inqas 3 % tal-PDG annwali, minn 2.19 % fl-2019. Meta mqabbla mal-liġi ta’ finanzjament inizjali, aktar minn EUR 30 000 000 000 għandhom jiġu investiti addizzjonalment matul l-2021–2030 għall-benefiċċju ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka, universitajiet u stabbilimenti oħra ta’ riċerka.

·Il-provvediment għal żieda fir-riżorsi annwali tal-Aġenzija Nazzjonali tar-Riċerka ta’ EUR 1 000 000 sal-2027, bl-għan li r-rata ta’ suċċess tas-sejħiet għall-proġetti tiżdied għal 30 %, meta mqabbla ma’ 16 % fl-2018. Il-baġit għar-rimunerazzjoni tal-persunal tar-riċerka u tal-edukazzjoni għolja jiżdied: EUR 92 000 000 addizzjonali kull sena huma previsti mill-2021 u sal-2027.

·It-tisħiħ tar-rabta bejn ix-xjenza u l-ekonomija. Il-liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka għandha tagħmilha aktar faċli għar-riċerkaturi pubbliċi biex jistabbilixxu negozju, jipparteċipaw fil-ħajja ta’ negozju jew jikkombinaw ir-riċerka ma’ attività privata fuq bażi part-time.

Investiment C6-I1: Preservazzjoni tal-impjiegi fir-R &Dprivati

Din il-miżura tappoġġa l-impjiegi fir-riċerka u l-iżvilupp billi ssaħħaħ il-kollaborazzjoni bejn il-laboratorji pubbliċi tar-riċerka u n-negozji privati, tgħin lill-gradwati żgħażagħ isibu impjiegi fis-settur tar-riċerka u l-iżvilupp u tippermetti lir-riċerkaturi fil-kumpaniji jibnu l-ħiliet tagħhom u jtejbu l-impjegabbiltà.

Fil-kuntest ta’ kuntratt ta’ riċerka kollaborattiva bejn kumpanija u struttura mingħajr skop ta’ qligħ li jkollha attività ta’ riċerka, il-miżura tippermetti li tiġi koperta parti mir-remunerazzjoni tal-persunal tar-R &Dli huma assenjati għal din il-kollaborazzjoni. Il-miżura tieħu l-forma ta’ erba’ azzjonijiet:

·Kumpaniji li jallokaw persunal tar-R &Dgħal perjodu ta’ 12–24-il xahar lil laboratorji pubbliċi tar-riċerka fil-kuntest ta’ proġett ta’ riċerka komuni, fejn ir-riċerkatur (i) kkonċernat (i) iqatta’ mill-inqas 80 % tal-ħin tiegħu fuq il-proġett, inkluż 50 % f’laboratorji tar-riċerka.

·Kumpaniji li jippermettu lill-persunal tar-R &Djibda studji dottorali matul il-karriera tagħhom, għal perjodu ta’ 36-il xahar, fejn ir-riċerkatur (i) jiġu ingaġġati full-time fuq id-dottorat u jqattgħu 50 % tal-ħin tax-xogħol tagħhom f’laboratorju tar-riċerka.

·Gradwati żgħażagħ b’lawrja ta’ masters impjegati minn istituzzjoni pubblika tar-riċerka, li huma assenjati lil kumpanija għal perjodu ta’ 12 sa 24-il xahar biex jaħdmu fuq proġett ta’ riċerka komuni, fejn ir-riċerkatur (i) jaħdmu għal mill-inqas 80 % tal-ħin tagħhom fuq il-proġett, inkluż mill-inqas 50 % fil-kumpanija.

·Gradwati dottorali żgħażagħ impjegati minn istituzzjoni ta’ riċerka pubblika li jibdew postdottorat industrijali għal perjodu ta’ 12 sa 24-il xahar, fejn ir-riċerkatur (i) iqattgħu mill-inqas 80 % tal-ħin tagħhom fuq il-proġett, inkluż mill-inqas 50 % e fil-kumpanija.

Il-miżura għandha tkopri bejn 50 % u 80 % tas-salarju tar-riċerkaturi kkonċernati (b’limitu fiss), skont it-tip ta’ kollaborazzjoni, minbarra li tipprovdi pakkett ta’ appoġġ ta’ EUR 15 000 għal kull riċerkatur fis-sena lil-laboratorju tar-riċerka. L-appoġġ japplika għat-tul tal-proġetti ta’ kollaborazzjoni, u jiġi rtirat minn hemm’ il quddiem. Il-miżura għandha tappoġġa total ta’ 1 200 riċerkatur.

Investiment C6-I2: L-innovazzjoni għar-reżiljenza tal-mudelli tan-negozju tagħna

L-objettiv ta’ din il-miżura huwa li tappoġġa l-investiment għall-iżvilupp ta’ teknoloġiji diġitali ewlenin, taħt il- “volet dirigé” tar-raba’ “Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA4).

Għandu jiffinanzja, b’mod aktar speċifiku, proġetti li jaqgħu taħt is-sitt “strateġiji ta’ aċċellerazzjoni” deskritti

taħt:

·Strateġija għall-iżvilupp ta’ teknoloġiji kwantistiċi: fil-qasam tal-kalkolu, l-objettiv huwa li jkun hemm prototip komplut ta’ kompjuter kwantistiku ġenerali tal-ewwel ġenerazzjoni sal-2024. Għandha wkoll l-għan li tikkontrolla t-teknoloġiji kwantistiċi (inklużi l-aċċelleraturi, is-simulaturi u l-kompjuters kwantistiċi, is-software kummerċjali għall-computing kwantistiku, is-sensuri, is-sistemi ta’ komunikazzjoni), bl-għan li tirdoppja l-grupp Franċiż ta’ speċjalisti billi tħarreġ 6600 tabib, masters, inġiniera u tekniċi, u li tiżgura l-awtosuffiċjenza ta’ Franza fil-provvista tagħha ta’ riżorsi għall-iżvilupp ta’ teknoloġiji kwantistiċi. L-istrateġija għandha wkoll l-għan li tikseb ħakma tal-kapaċità industrijali kritika fit-teknoloġiji kwantistiċi, b’mod partikolari billi tinvesti fil-krijoġenika u l-lasers għat-teknoloġiji kwantistiċi. Għandha wkoll l-għan li jkollha katina ta’ produzzjoni industrijali kompleta għas-Siliċju 28, b’mod partikolari biex tippermetti l-produzzjoni possibbli tal-qubit.

·Strateġija għaċ-ċibersigurtà: L-għan tal-istrateġija huwa li taċċellera l-innovazzjoni biex Franza tagħmel teknoloġiji ewlenin f’applikazzjonijiet kritiċi (bħall-industrija, is-saħħa u l-mobbiltà) u li ssaħħaħ il-kapaċitajiet taċ-ċibersigurtà fl-industrija u s-soċjetà. L-objettivi huma li s-settur ikun jista’ jżid il-fatturat tiegħu, filwaqt li jirdoppja l-għadd ta’ impjiegi fis-settur u jgħin biex jinħolqu kumpaniji ewlenin fid-dinja fis-settur.

·Edukazzjoni u strateġija diġitali: l-istrateġija tkopri t-trasformazzjoni diġitali tal-edukazzjoni, mill-kindergarten sal-università, bl-objettivi li tiġi indirizzata l-effiċjenza tas-sistema edukattiva, li jiġi appoġġat l-EdTech 24  u li tiġi appoġġata t-tmexxija ta’ Franza f’dan is-settur. Għandha l-għan li tħarreġ lill-għalliema fi prattiki pedagoġiċi innovattivi u li tappoġġa lill-kumpaniji eżistenti biex jiġbru l-fondi.

·Strateġija għall-industriji kulturali u kreattivi: L-istrateġija għandha l-għan li tiżviluppa l-produzzjoni tal-kontenut diġitali. L-investimenti għandhom jappoġġaw l-innovazzjoni teknoloġika, il-ħolqien u t-tixrid diġitali tas-settur. L-objettivi huma li jiġi rduppjat il-pass attwali tat-tranżizzjoni mill-SMEs għall-ETI għall-intrapriżi kulturali, biex jiżdied il-fatturat tal-esportazzjoni u jiġu skjerati ċentri kulturali sal-2025 biex jissaqqew it-territorji pilota.

·Strateġija għall-5G u t-teknoloġija tat-telekomunikazzjoni futura: L-għan ta’ din l-istrateġija huwa li jiġu żviluppati soluzzjonijiet madwar in-netwerks tat-telekomunikazzjoni u li jinkiseb kontroll minn tarf sa tarf ta’ dawn is-soluzzjonijiet permezz ta’ appoġġ għall-provvista, ir-riċerka u l-iżvilupp u t-taħriġ, filwaqt li fl-istess ħin jiġi żviluppat l-użu tal-5G għall-benefiċċju tar-reġjuni u l-industrija. L-istrateġija tal-5G għandha l-għan li tiżviluppa użi tal-5G f’setturi industrijali avvanzati, u li tappoġġa l-użu ta’ reġjuni intelliġenti. Għandha wkoll l-għan li tinvesti fir-R &Dlil hinn mill-5G u l-6G (teknoloġiji tan-network futuri, konnettività eteroġenja tal-oġġetti konnessi, l-effiċjenza enerġetika tan-networks, eċċ.). Għandha wkoll l-għan li twieġeb għall-ħtiġijiet tal-ħiliet dwar it-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ networks futuri.

·Strateġija ta’ Aċċellerazzjonital-Cloud: l-istrateġija għandha l-għan li toħloq soluzzjonijiet kompetittivi tal-cloud f’segmenti teknoloġiċi (infrastruttura, pjattaformi u softwer), bl-għan li tappoġġa t-tmexxija ta’ Franza u tal-Ewropa f’din it-teknoloġija ewlenija, anke permezz tal-implimentazzjoni tal-Proġett Importanti ta’ Interess Komuni għall-Ġenerazzjoni li Jmiss u s-Servizz tal-Informatika Avvanzata, li għalih Franza hija kokoordinatur. L-impatti mistennija huma l-iżvilupp ta’ provvista ta’ cloud ta’ fiduċja mmirata lejn it-tnaqqis tal-marka tal-karbonju u l-kostruzzjoni ta’ ekonomija mmexxija mid-data.

Ladarba l-istrateġiji jiġu mnedija, is-sejħiet għal espressjoni ta’ interess u s-sejħiet għal proposti għandhom imbagħad jiġu mnedija, imfassla skont il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kull strateġija. Il-proġetti (li ġeneralment jitwettqu minn kumpaniji jew entitajiet ta’ riċerka) għandhom imbagħad jintgħażlu permezz ta’ proċeduri kompetittivi. L-approprjazzjonijiet għandhom jiġu impenjati hekk kif jitnedew is-sejħiet għall-proġetti u jintgħażlu l-proġetti.

It-termini ta’ referenza għal sejħiet futuri għal proġetti għandhom jinkludu bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata, b’mod li jiżgura li l-miżura tikkonforma mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” tar-Regolament (UE) 2021/241. Dan għandu jikkumplimenta l-fatt li, kull meta jkun applikabbli, il-kriterji ambjentali huma parti mill-kriterji tal-għażla għall-proġetti, u li l-operaturi huma meħtieġa jipproduċu analiżi kritika tal-proposti tagħhom ibbażata fuq għarfien espert intern u estern; li t-tranżizzjoni ekoloġika hija elenkata bil-liġi bħala wieħed mill-objettivi tal-PIA, u li l-korpi governattivi tal-PIA jridu jiżguraw l-applikazzjoni ta’ dawn l-objettivi, li hija mmonitorjata permezz ta’ indikatur iddedikat. Dan għandu jwassal għall-esklużjoni ta’ (i) attivitajiet relatati mal-fjuwils fossili, inkluż l-użu downstream 25 ; (II) attivitajiet taħt l-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) li jiksbu emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li mhumiex inqas mill-parametri referenzjarji rilevanti 26 ; (III) attivitajiet relatati ma’ miżbliet tal-iskart, inċineraturi 27  u impjanti tat-trattament mekkaniku bijoloġiku 28 ; u (iv) attivitajiet fejn ir-rimi fit-tul tal-iskart jista’ jikkawża ħsara lill-ambjent.

Investiment C6-I3: Appoġġ għan-negozji innovattivi

L-għan ta’ din il-miżura huwa li tiffinanzja l-investiment fir-R &Dgħal kumpaniji innovattivi, taħt il- “volet structurel” tar-raba’ “Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA4). Hija mmirata lejn intrapriżi innovattivi li, individwalment jew permezz ta’ programmi kollaborattivi, jeħtieġu aċċess għal finanzjament biex ikopru r-riskju inerenti għall-proġetti ta’ R &Dtagħhom. Dan jinkludi:

·Kompetizzjonijiet ta’ innovazzjoni għal negozji ġodda u SMEs: din l-għajnuna għandha takkumpanja l-ħolqien u t-tkabbir ta’ kumpaniji tat-teknoloġija innovattiva, permezz ta’ għajnuna biex tiggwida lir-riċerkaturi żgħażagħ lejn il-ħolqien ta’ negozju, biex jikkapitalizzaw fuq ir-riżultati tar-riċerka pubblika, u fl-aħħar nett biex jiffinanzjaw negozji ġodda u proġetti ta’ innovazzjoni tal-SMEs b’potenzjal għoli. Ir-rebbieħa tal-kompetizzjonijiet tal-innovazzjoni ġejjin minn għadd ta’ setturi: diġitali, saħħa, trasport u mobbiltà sostenibbli, enerġija rinnovabbli, eċċ.

·Appoġġ għal proġetti strutturati ta’ R &D: din l-għajnuna għandha takkumpanja proġetti kollaborattivi li jinvolvu kumpaniji kbar ma’ SMEs u kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja (“ETI” 29 ), b’inċentiv biex jaħdmu ma’ laboratorji ta’ riċerka fuq proġetti li jirriżultaw mill-“Comités stratégiques de filière”. Dawn il-proġetti jlaqqgħu flimkien konsorzju ta’ mill-inqas żewġ kumpaniji, bil-ħsieb li jinħolqu sinerġiji u jitrawwem it-trasferiment tal-għarfien, u li jissaħħu l-profondità u l-intensità teknoloġika ta’ prodotti jew servizzi innovattivi ġodda.

It-termini ta’ referenza għal sejħiet futuri għal proġetti għandhom jinkludu bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata, b’mod li jiżgura li l-miżura tikkonforma mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” tar-Regolament (UE) 2021/241. Dan għandu jikkumplimenta l-fatt li, kull meta jkun applikabbli, il-kriterji ambjentali huma parti mill-kriterji tal-għażla għall-proġetti, u li l-operaturi huma meħtieġa jipproduċu analiżi kritika tal-proposti tagħhom ibbażata fuq għarfien espert intern u estern; li t-tranżizzjoni ekoloġika hija elenkata bil-liġi bħala wieħed mill-objettivi tal-PIA, u li l-korpi governattivi tal-PIA jridu jiżguraw l-applikazzjoni ta’ dawn l-objettivi, li hija mmonitorjata permezz ta’ indikatur iddedikat. Dan għandu jwassal għall-esklużjoni ta’ (i) attivitajiet relatati mal-fjuwils fossili, inkluż l-użu downstream 30 ; (II) attivitajiet taħt l-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) li jiksbu emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li mhumiex inqas mill-parametri referenzjarji rilevanti 31 ; (III) attivitajiet relatati ma’ miżbliet tal-iskart, inċineraturi 32  u impjanti tat-trattament mekkaniku bijoloġiku 33 ; u (iv) attivitajiet fejn ir-rimi fit-tul tal-iskart jista’ jikkawża ħsara lill-ambjent.

Investiment C6-I4: L-ispazju

Il-miżura tappoġġja tliet azzjonijiet distinti:

·Kontribuzzjoni ad hoc lill-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA) għal ammont ta’ EUR 165 000 000 biex twieġeb għal sejħiet għal finanzjament imnedija mill-ESA għall-finanzjament ta’ programmi spazjali, bħal missjonijiet xjentifiċi, l-iżvilupp ta’ programmi satellitari jew il-finanzjament tal-Programm Ariane 6, programm ta’ żvilupp ta’ sistema ta’ llanċjar ta’ rokits ġestit mill-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA). Dawn il-programmi huma bbażati fuq kontribuzzjonijiet volontarji tal-Istati Membri (“programm fakultattiv”). L-aċċess awtonomu għall-ispazju huwa kritiku biex jippermetti l-missjonijiet Ewropej tax-xjenza u l-esplorazzjoni, kif ukoll it-twettiq ta’ programmi spazjali tal-UE bħal Galileo u Copernicus.

·Proġetti ta’ R &Dbil-modi li ġejjin: (I) l-akkwist pubbliku limitat għar-riċerka f’teknoloġiji strateġiċi definiti maċ-Ċentru Nazzjonali għall-Istudji Spazjali (CNES) b’applikazzjonijiet kemm ċivili kif ukoll doppji; (II); jappella għal proġetti f’oqsma rilevanti għas-settur spazjali bħall-komunikazzjoni ottika, is-sistemi flessibbli tat-telekomunikazzjoni, u t-terminals tat-telekomunikazzjoni bis-satellita; (III) sejħa għal proġetti li jappoġġjaw teknoloġiji ewlenin fil-qasam tan-nanosatelliti; (IV) kompetizzjoni nazzjonali għall-applikazzjonijiet spazjali (“Space Tour 2021”) użata biex jintgħażlu proġetti ta’ R &Dgħal applikazzjonijiet spazjali innovattivi u promettenti mmexxija minn negozji ġodda jew SMEs.

·Proġetti f’Vernon, is-sit fejn l-ESA hija mistennija twettaq l-ewwel testijiet biex tiżviluppa “Prometheus”, magna rokit li tista’ terġa’ tintuża u li ma tiswiex ħafna flus. Il-miżura tappoġġa l-modernizzazzjoni tal-faċilità tal-ittestjar tal-magni tar-rokits f’Vernon u l-ħolqien ta’ park ta’ 10 ettaru ta’ pannelli solari, li għandu jiġġenera l-ammont ta’ elettriku meħtieġ biex jiġu prodotti l-ammonti tal-idroġenu meħtieġa tas-sit permezz tal-elettroliżi. Fl-aħħar nett, din il-miżura tappoġġja proġett li permezz tiegħu l-idroġenu prodott fis-sit bħala prodott sekondarju tal-proċessi industrijali (“hydrogène fatal”) jiġi rkuprat f’ċellola tal-fjuwil.

6.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikaturi kwalitattivi (għal stadji importanti)

Indikaturi kwantitattivi (għall-miri)

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

6.3.

6.4.

6.5.

6.6.

6.7.

Unità ta’ kejl

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

6.8.

6–1

C6.R1

Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka

Mira

Loi nru° 2020–1674 du 24 décembre 2020 — dħul fis-seħħ tad-digrieti

Proporzjon ta’ digrieti

0 %

60 %

Q4

2023

Daħlu fis-seħħ mill-inqas 60 % tad-digrieti.

6–2

C6.R1

Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka

Mira

Loi nru° 2020–1674 du 24 décembre 2020 — reklutaġġi fil-mogħdija tal-pussess tal-art

Persuna

0

100

Q4

2022

Għadd ta’ reklutaġġi fil-perkors tal-pussess tal-art (kumulattiv 2021–2022).

6–3

C6.R1

Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka

Mira

Loi nru 2020–1674

DU24 décembre 2020 — żieda fir-riċerka pubblika

il-finanzjament

Tal-ammont

EUR 12,9

biljun

EUR 14,7

biljun

Q3

2025

Żieda fil-finanzjament pubbliku għar-riċerka meta mqabbel mal-2020 kif muri fir-rapport mid-DGRI.

6–4

C6.I1

Il-preservazzjoni tal-impjiegi tar-R &D@@

Mira

Għadd ta’ persunal tar-R &Dli jibbenefikaw minn

il-miżura

Persuna

0

1200

Q4

2022

Għadd totali ta’ persunal tar-R &Dli jibbenefikaw mill-erba’ azzjonijiet biex jappoġġaw l-impjiegi fir-riċerka u l-iżvilupp.

6–5

C6.I2

PIA — Ċavetta

it-teknoloġiji diġitali

Mira

Numru ta’

strateġiji vvalidati

Numru

0

6

Q4

2021

Is-sitt strateġiji kollha (teknoloġiji kwantistiċi, ċibersigurtà, Edukazzjoni diġitali, industriji kulturali u kreattivi, 5G, cloud) ġew ivvalidati u ppubblikati fuq is-sit web tas- “Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI).

6–6

C6.I2

PIA — Ċavetta

it-teknoloġiji diġitali

Stadju importanti

Tnedija tas-sejħa

għal proposti jew interess

Pubblikazzjoni fuq

is-sit web tas- “Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)

Q4

2023

Is-sejħiet kollha għal proposti jew interess taħt din il-miżura għall-istrateġiji adottati taħt il-mira 6–5 mnedija, b’termini ta’ referenza inkluż bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata.

6–7

C6.I2

PIA — Ċavetta

it-teknoloġiji diġitali

Stadju importanti

Għoti ta’ kuntratti — deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal —

Prim Ministru

Rapport tas- “Secrétariat Général pour l’Investissement”

“(SGPI)

Q4

2024

Deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru wara l-għeluq tas-sejħiet għal proposti/sejħiet għal interess imnedija taħt l-istadju importanti 6–6; li tippermetti li jiġu ffirmati l-kuntratti mal-benefiċjarji permezz ta’ ftehimiet ta’ għotja jew kuntratti oħra għall-għoti ta’ fondi.

6–8

C6.I3 PIA — innovattivi

l-intrapriżi għandhom

Stadju importanti

It-tnedija tas-sejħa għall-proposti jew

imgħax

Pubblikazzjoni dwar is- “Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)”

is-sit web

Q4

2022

Is-sejħiet kollha għal proposti jew interess taħt din il-miżura mnedija għall-għajnuniet għall-innovazzjoni, inklużi kompetizzjonijiet ta’ innovazzjoni għal negozji ġodda u SMEs, u proġetti ta’ R &D, b’termini ta’ referenza inkluż bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata.

6–9

C6.I3 PIA — negozji innovattivi

Stadju importanti

Għoti ta’ kuntratti — implimentazzjoni

deċiżjoni tal-Prim Ministru

Rapport tas- “Secrétariat Général pour”

l’Investissement (SGPI)

Q4

2024

Deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru wara l-għeluq tas-sejħiet għal proposti/sejħiet għal interess imnedija taħt l-istadju importanti 6–8; li tippermetti l-iffirmar ta’ kuntratti mal-benefiċjarji permezz tal-għoti ta’ għajnuna.

6–10

C6.I4

L-ispazju

Mira

Għoti ta’

kuntratti lill-benefiċjarji

Ammonti (miljuni)

0

200

Q1

2022

EUR 200 000 000 ikkuntrattati ma’ benefiċjarji ta’ (i) sejħiet għal proġetti f’oqsma rilevanti għas-settur spazjali u l-kompetizzjoni nazzjonali għall-applikazzjonijiet spazjali (“Skeda 2021”); u (ii) proġetti f’Vernon (irkupru tal-idroġenu, park ta’ pannelli solari, modernizzazzjoni tal-faċilità tal-ittestjar tal-magni rokit).

6–11

C6.I4

L-ispazju

Mira

Numru ta’ benefiċjarji

Numru

0

80

Q1

2022

L-għadd ta’ benefiċjarji ta’ sejħiet għal proġetti f’oqsma rilevanti għas-settur spazjali u l-kompetizzjoni nazzjonali għall-applikazzjonijiet spazjali (“Space Tour 2021”).

6–12

C6.I4

L-ispazju

Stadju importanti

Investimenti f’Ariane 6

Segwitu tal-progress tal-Aġenzija Spazjali Ewropea miċ-Ċentru Nazzjonali għall-Istudji Spazjali (CNES)

Q4

2024

Twettiq tal-Programm Ariane 6

G.KOMPONENT 7: Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, l-intrapriżi, il-Kultura

Dan il-komponent tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza jikkonċerna investimenti u riformi fil-qasam tad-diġitalizzazzjoni tal-Istat, it-territorji, il-SMEs, l-appoġġ għas-settur kulturali u r-riformi fis-simplifikazzjoni amministrattiva u d-dominju tal-finanzi pubbliċi.

Id-diġitalizzazzjoni, b’mod partikolari tan-negozji, hija kruċjali biex tiżdied il-produttività fi Franza, kif enfasizzat mill-Bord Nazzjonali tal-Produttività.

Id-diġitalizzazzjoni tal-Istat għandha l-għan li mhux biss iżżid il-prestazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika permezz ta’ aġġornamenti teknoloġiċi, iżda għandha l-għan li tikkontribwixxi wkoll għal aktar inklużività, f’komplementarjetà mar-riformi tal-komponent immirat lejn is-simplifikazzjoni u d-deċentralizzazzjoni (il-liġi 3DS).

Il-miżuri ta’ appoġġ għas-setturi kulturali għandhom l-għan li jirkupraw settur milqut serjament permezz ta’ investimenti mmirati fir-rinnovazzjoni, il-wirt, l-impjiegi fil-qasam tal-arti u l-modernizzazzjoni tas-setturi tat-taħriġ, iċ-ċinema, l-istampa u l-kotba, b’enfasi fuq it-tranżizzjoni klimatika u ż-żgħażagħ.

Fl-aħħar nett, iż-żewġ riformi tal-finanzi pubbliċi jikkontribwixxu biex iwieġbu għar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż 2019.1.2 u 2020.1.1 dwar il-ġestjoni tad-dejn u n-nefqa pubbliċi, speċjalment billi jfasslu perkors sostenibbli għall-finanzi pubbliċi fit-tul wara l-kriżi tal-COVID.

L-investimenti fid-diġitalizzazzjoni jikkontribwixxu għar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż relatati mal-infrastruttura diġitali 2019.3.3 u 2020.3.4 u 3.7. Ir-riformi ta’ simplifikazzjoni jindirizzaw partijiet mir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż dwar l-ambjent tan-negozju 2020.4.1 u 4.2. L-investimenti fil-kultura jikkontribwixxu għall-frontloading tal-investiment pubbliku b’xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-wirt (rakkomandazzjoni speċifika għall-pajjiż 2020.3.2) u jtaffu l-impatt tal-kriżi fuq l-impjiegi (CSR 2020.2.1). Fl-aħħar nett, ir-riformi tal-finanzi pubbliċi jindirizzaw partijiet mir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż 2019.1.3 (iffrankar fl-infiq u effiċjenza), u 2020.1.1 (politiki fiskali mmirati lejn il-kisba ta’ pożizzjonijiet fiskali prudenti fuq terminu medju u l-iżgurar tas-sostenibbiltà tad-dejn).

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

7.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma 1 (C7.R1): Il-liġi dwar id-differenzjazzjoni, id-deċentralizzazzjoni, id-dekonċentrazzjoni u dwar diversi miżuri biex tiġi ssimplifikata l-azzjoni pubblika lokali (3DS)

Il-miżura għandha tagħmel is-servizz pubbliku lokali aktar effiċjenti u adattabbli, skont l-ispeċifiċitajiet lokali.

Il-liġi dwar id- “Differenzazzjoni, id-deċentralizzazzjoni, id-dekonċentrazzjoni u s-simplifikazzjoni” (liġi 3DS) għandha tipprevedi għadd ta’ dispożizzjonijiet fl-oqsma tal-akkomodazzjoni, it-trasport, it-tranżizzjoni ekoloġika, is-saħħa u s-solidarjetà. Hija għandha ssegwi erba’ objettivi: (1) deċentralizzazzjoni: li l-azzjoni pubblika ssir aktar komprensibbli u effiċjenti, billi jitlesta t-trasferiment ta’ ċerti blokok ta’ kompetenzi lill-awtoritajiet lokali; (2) promozzjoni tad-divrenzjar: li jiġi żgurat li kull territorju jkun jista’ jipprovdi tweġibiet għall-ispeċifiċitajiet tiegħu, bl-użu ta’ għodod u riżorsi xierqa; (3) tisħiħ tad-dekonċentrazzjoni: li jqarreb l-Istat lejn il-qasam u jadatta aħjar it-teħid tad-deċiżjonijiet għar-realtajiet lokali; (4) simplifikazzjoni: biex tiġi ssimplifikata l-implimentazzjoni tal-objettivi preċedenti.

Evalwazzjoni tad-dispożizzjonijiet li ħadmu biex jiffaċilitaw l-azzjoni pubblika, skont l-erba’ prinċipji previsti mil-liġi (deċentralizzazzjoni, differenzjazzjoni, dekonċentrazzjoni u simplifikazzjoni) għandha ssir sat-30 ta’ Ġunju 2025.

Riforma 2 (C7.R2): Liġi organika dwar is-simplifikazzjoni tal-esperimenti mwettqa abbażi tar-raba’ paragrafu tal-Artikolu 72tal-Kostituzzjoni

Il-miżura għandha tistabbilixxi d-dritt għad-differenzjazzjoni billi tagħti lill-awtoritajiet lokali l-possibbiltà li japplikaw, l-ewwel f’qafas sperimentali u mbagħad, taħt ċerti kundizzjonijiet, b’mod dejjiemi, regoli relatati mal-eżerċizzju tas-setgħat differenti tagħhom biex iqisu l-ispeċifiċitajiet tagħhom.

Il-liġi organika għandha tipprevedi li l-awtoritajiet lokali jistgħu jiddeċiedu permezz ta’ deliberazzjoni sempliċi li jipparteċipaw f’esperiment mingħajr ma jkollhom għalfejn ikunu awtorizzati jagħmlu dan permezz ta’ digriet. Għandha tissimplifika l-proċeduri li jirregolaw id-dħul fis-seħħ tad-deċiżjonijiet li jieħdu fil-kuntest tal-esperimenti kif ukoll il-kundizzjonijiet għall-eżerċizzju tal-kontroll tal-legalità ta’ dawn id-deċiżjonijiet. Il-miżuri sperimentali jistgħu jinżammu fl-awtoritajiet lokali kollha jew f’parti minnhom li pparteċipaw fl-esperiment u estiżi għal oħrajn. L-istandards li jirregolaw l-eżerċizzju tal-ġurisdizzjoni lokali li kienu s-suġġett tal-esperiment jistgħu jiġu modifikati fl-aħħar tal-esperiment.

Sat-30 ta’ Ġunju 2025, għandha ssir evalwazzjoni tal-ewwel esperimenti mwettqa abbażi tal-indikaturi li ġejjin. L-evalwazzjoni għandha tikkunsidra mill-inqas il-fatturi li ġejjin: l-għadd ta’ komunitajiet li jipparteċipaw f’kull esperiment, l-għadd ta’ jiem meħtieġa biex jinkisbu l-pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tad-deliberazzjonijiet li matulhom il-komunitajiet jipparteċipaw fl-esperimenti, il-limitu ta’ żmien għad-dħul fis-seħħ tal-atti derogatorji meħuda mill-komunitajiet li qed jesperimentaw għal kull esperiment.

Riforma 3 (C7.R3): Trasformazzjoni tas-servizz ċivili

It-trasformazzjoni tas-servizz pubbliku għandha l-għan li twieġeb għal diversi sfidi: is-servizz pubbliku jsir aktar rappreżentattiv tas-soċjetà, jikkontribwixxi għall-integrazzjoni professjonali taż-żgħażagħ u l-persuni b’livell baxx ta’ ħiliet, jinnova fl-organizzazzjonijiet tax-xogħol, jivvaluta l-mertu, il-kompetenza, l-impenn, jiggarantixxi l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, u jiġġieled kontra kull forma ta’ diskriminazzjoni. Din il-politika hija bbażata fuq l-implimentazzjoni tal-liġi dwar it-trasformazzjoni tas-servizz pubbliku tas-6 ta’ Awwissu 2019.

Il-miżura għandha tikkonsisti fl-implimentazzjoni ta’ żewġ pjanijiet ta’ azzjoni.

Il-pjan ta’ azzjoni għall-professjonalizzazzjoni tas-servizz pubbliku huwa bbażat fuq 8 miżura: (1) l-iżvilupp ta’ marka ta’ impjegatur tal-Istat, (2) l-organizzazzjoni ta’ proċessi ta’ reklutaġġ, (3) il-professjonalizzazzjoni u t-taħriġ tal-atturi, (4) it-titjib tal-integrazzjoni ta’ parteċipanti ġodda, (5) ir-reviżjoni tas-sit web “Place de emploi public”, (6) l-akkwist, (7) il-ħolqien ta’ ġabriet ta’ talent u

(8) il-ġestjoni strateġika tar-reklutaġġi.

Il-pjan ta’ azzjoni għall-opportunitajiet indaqs huwa mfassal madwar tliet pilastri: (1) l-identifikazzjoni u l-appoġġ ta’ talenti żgħażagħ madwar il-pajjiż lejn is-suċċess; (2) eżami kompetittiv ġdid għall-aċċess għas-servizz ċivili; (3) tiżviluppa karriera professjonali ħielsa mid-diskriminazzjoni.

L-implimentazzjoni tal-azzjonijiet previsti f’dawn iż-żewġ pjanijiet ta’ azzjoni għandha sseħħ sal-31 ta’ Marzu 2022.

Riforma 4 (C7.R4): Governanza tal-finanzi pubbliċi

L-objettiv ta’ din ir-riforma tal-governanza tal-finanzi pubbliċi huwa li tiġi stabbilita strateġija għall-konsolidazzjoni tal-finanzi pubbliċi fit-terminu medju u fit-tul. Din l-istrateġija hija bbażata fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal- “Commission sur l’Avenir des Finances Publiques” (rapport tat-18 ta’ Marzu 2021). Xi wħud minn dawn ir-rakkomandazzjonijiet għandhom jiġu implimentati permezz tad-dħul fis-seħħ ta’ liġi organika fil-ħin li għandha tkun applikabbli għall-baġit tal-2023 u għall-ipprogrammar tal-finanzi pubbliċi li jmiss.

ta’ liġi. Il-liġi Organika għandha testendi l-prerogattivi tal-Kunsill Għoli tal-Finanzi Pubbliċi u għandha tistabbilixxi regola ta’ nfiq multi-annwali għall-infiq tal-amministrazzjoni pubblika. Dawn ir-regoli tan-nefqa għandhom jiżguraw konsistenza bejn il-kontijiet baġitarji annwali u l-objettivi pluriennali. L-implimentazzjoni ta’ dan il-qafas ġdid ta’ governanza, kif ukoll trajettorja pluriennali għall-finanzi pubbliċi li tippermetti li l-proporzjon tad-dejn jiġi stabbilizzat u mbagħad imnaqqas, għandhom jiġu stabbiliti fil-liġi l-ġdida dwar l-ipprogrammar tal-finanzi pubbliċi għall-2023. Il-Gvern għandu jistabbilixxi wkoll strateġija ta’ delimitazzjoni tad-dejn tal-COVID-19 bl-għan li jalloka riżorsi speċifiċi għall-ħlas lura tiegħu.

Riforma 5 (C7.R5): Valutazzjoni tal-kwalità tan-nefqa pubblika

B’mod komplementari għar-riforma tal-governanza tal-finanzi pubbliċi, din il-miżura hija għal evalwazzjoni tal-infiq pubbliku li għandha titwettaq wara l-kriżi bl-għan li jiġu identifikati l-aktar nefqiet effiċjenti li jiffavorixxu t-tkabbir, l-inklużjoni soċjali u t-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali. L-infiq pubbliku huwa mistenni li jkun dirett lejn dawk li jippromwovu dan it-tip ta’ tkabbir filwaqt li jnaqqsu dawk li huma ineffiċjenti jew żejda fir-rigward ta’ sorsi oħra ta’ finanzjament. Għalhekk, huwa essenzjali li jiġi vvalutat b’mod preċiż l-impatt tal-infiq pubbliku fir-rigward tal-objettivi tal-politika pubblika li jservi u t-tfittxija għall-effiċjenza fil-kisba tiegħu, fit-terminu qasir u medju.

Il-miżura għandha tinkludi l-inventarju tal-eżitu tar-riformi dwar l-effettività tal-azzjoni pubblika matul it-terminu Presidenzjali, il-pubblikazzjoni ta’ rapport tal-awditjar dwar il-finanzi pubbliċi mill-Qorti tal-Awdituri u l-inklużjoni tal-evalwazzjoni tan-nefqa pubblika fil-liġijiet baġitarji li ġejjin.

Ir-rapport tal-awditjar dwar il-finanzi pubbliċi li għandu jiġi ppubblikat mill-Qorti tal-Awdituri għandu jkun ukoll kontribut għad-definizzjoni tal-istrateġija għall-ħruġ gradwali mill-mekkaniżmi ta’ appoġġ stabbiliti minn Marzu 2020 b’reazzjoni għall-impatti ekonomiċi tal-kriżi tas-saħħa.

Il-valutazzjonijiet tal-impatt tan-nefqa pubblika għandhom jissaħħu b’rabta mad-dħul fis-seħħ tal-liġi l-ġdida dwar l-ipprogrammar tal-finanzi pubbliċi mill-1 ta’ Jannar 2023, ladarba l-kriżi tas-saħħa tkun għaddiet. It-trajettorja tan-nefqa sottostanti għandha mbagħad tiġi dettaljata fil-liġijiet finanzjarji li jmiss kull sena.

Il-valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku għandha ssir prattika regolari mill-2023 b’kamp ta’ applikazzjoni u kalendarju ċari u l-miżuri meħuda biex jittejbu l-kwalità u l-effiċjenza tal-infiq pubbliku għandhom jiġu vvalutati kull sena.

Investiment 1 (C7.I1): Diġitalizzazzjoni tal-kumpaniji

Żewġ submiżuri għandhom jiġu implimentati biex jimmodernizzaw il-kumpaniji.

L-ewwel submiżura hija l-kontinwazzjoni tal-inizjattiva eżistenti “France Num” u għandha tappoġġa lill-kumpaniji fit-trasformazzjoni diġitali tagħhom biex jiżviluppaw in-negozju tagħhom b’mod diġitali. L-inizjattiva “France Num” għandha toffri diversi skemi ta’ appoġġ: 20 000 dijanjosi u akkumpanjament diġitali mill-Kmamar tal-Kummerċ u l-Industrija (CCI) u l-Kmamar tas-Snajja’ u l-Artiġjanat (CMA); 100 000 għandu jsir taħriġ kif ukoll il-produzzjoni u x-xandir ta’ programm televiżiv għall-pubbliku ġenerali sabiex titqajjem kuxjenza dwar il-mikrointrapriżi li għadhom mhumiex mgħammra diġitalment.

It-tieni submiżura għandha tappoġġa l-investimenti fl-SMEs industrijali u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja permezz ta’ titjib u appoġġ għall-istrateġija ta’ diġitalizzazzjoni tagħhom fuq terminu medju/twil bl-adozzjoni ta’ teknoloġiji ġodda. L-għajnuna għandha tieħu l-forma ta’ sussidju għall-akkwist ta’ proprjetà rreġistrata bħala assi fiss u assenjata għal attività industrijali f’kategoriji eliġibbli predefiniti: tagħmir robotiku, manifattura addittiva, realtà virtwali jew awmentata, software tad-disinn, magni integrati għall-computing ta’ prestazzjoni għolja, magni tal-produzzjoni kkontrollati numerikament, kif ukoll software jew tagħmir li l-użu tagħhom jirrikjedi intelliġenza artifiċjali.

Investiment 2 (C7.I2): Aġġornament diġitali tal-Istat u t-territorji

Dan l-investiment għandu jidentifika approċċi innovattivi diġitali li jippermettu titjib fl-effiċjenza tal-azzjoni pubblika u l-kwalità tal-ambjent tax-xogħol tal-uffiċjali pubbliċi, inkluż għall-mobbiltà elettronika.

Għal dan l-għan, Fond ta’ “Backpack Diġitali tal-Aġent Pubbliku” għall-proġetti għandu jimmodernizza l-istazzjon tax-xogħol tal-uffiċjali tal-Istat u “Fond għall-Innovazzjoni u t-trasformazzjoni diġitali” jappoġġa inizjattivi diġitali b’impatt għoli fi ħdan l-Istat u l-awtoritajiet lokali, filwaqt li jappoġġa s-settur diġitali.

Biex jiġi pprovdut ambjent tax-xogħol diġitali aktar effiċjenti, aktar kollaborattiv u aktar mobbli għall-impjegati tal-Istat, il-proġetti ffinanzjati għandhom jaqgħu taħt ħames temi: żieda fil-prestazzjoni tan-netwerks tat-trasport tad-data; l-iżvilupp ta’ identifikazzjoni diġitali federata għall-uffiċjali tal-Istat; ta’ soluzzjonijiet ta’ aċċess remot sigur għall-għodod diġitali; ta’ soluzzjonijiet ta’ komunikazzjoni unifikati fil-livell interministerjali; u appoġġ għall-akkwist minn maniġers u timijiet ta’ metodi ta’ ħidma diġitali.

Sabiex tiġi stimulata l-innovazzjoni diġitali u titħaffef it-trasformazzjoni diġitali tal-Istat, il-proġetti ffinanzjati għandhom jaqgħu taħt tmien temi: dematerjalizzazzjoni tal-kwalità tal-proċeduri amministrattivi l-aktar użati miċ-ċittadini u n-negozji; politiki pubbliċi ġodda b’mod nattiv diġitali; l-iżvilupp tal-aħjar prattiki diġitali mwielda fis-servizzi tal-Istat lokali; il-professjonalizzazzjoni tas-setturi diġitali pubbliċi; l-iżvilupp tal-użu tad-data fis-servizz tal-azzjoni pubblika; jistudja u jesperimenta bl-użu ta’ teknoloġiji u approċċi diġitali emerġenti; it-trasformazzjoni diġitali tal-awtoritajiet lokali; appoġġ għall-istrutturar ta’ proġetti li jimmobilizzaw diversi lievi ta’ trasformazzjoni.

Investiment 3 (C7.I3): Iċ-ċibersigurtà tas-servizzi tal-Istat

L-investiment għandu jappoġġa t-tisħiħ tal-kapaċitajiet taċ-ċibersigurtà għas-servizzi pubbliċi; jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta’ offerta kompetittiva u innovattiva taċ-ċibersigurtà għall-benefiċċju tal-ekonomija u tas-soċjetà u jsaħħu l-kapaċità li jipprevjenu u jirrispondu għall-attakki taċ-ċibersigurtà.

Il-proġetti li ġejjin għandhom b’mod partikolari jiġu implimentati:

·il-ħolqien ta’ timijiet ta’ rispons għal inċidenti fit-territorji;

·l-iskjerament ta’ pakketti dijanjostiċi u ta’ sigurtà għall-benefiċjarji eliġibbli,

·l-akkwist ta’ prodotti ta’ sigurtà għall-benefiċċju tal-Istat u s-servizzi pubbliċi;

·iż-żieda fil-kapaċità nazzjonali biex jiġu identifikati l-attakki ċibernetiċi.

Investiment 4 (C7.I4): Aġġornament diġitali tal-Istat: identità diġitali

Għandhom jiġu implimentati żewġ submiżuri: il-Karta tal-identità nazzjonali diġitali u l-iżvilupp ta’ sistema ta’ identifikazzjoni diġitali garantita mill-Istat. Dawn iż-żewġ miżuri għandhom jikkontribwixxu wkoll għat-titjib tas-sigurtà u l-interoperabbiltà.

Sabiex jiġi appoġġat l-iskjerament tal-karti tal-identità l-ġodda, mingħajr ma jiġi mfixkel is-servizz lill-utenti, is-sistemi, it-tagħmir u n-netwerks tal-IT relatati għandhom jiġu adattati. B’mod partikolari, dawn is-sistemi għandhom jiġu aġġornati: l-applikazzjoni “Titres électroniques sécurisés” (u aġġornament sussegwenti taċ-ċibersigurtà), l-implimentazzjoni ta’ apparati għall-ġbir tal-marki tas-swaba’, u l-portal tal-utenti tal-Aġenzija Nazzjonali għat-Titoli Siguri (“Agence nationale des titres sécurisés”)biex l-utenti jkunu jistgħu jaċċessaw il-proċeduri tagħhom. L-iżvilupp ta’ sistema ta’ identifikazzjoni diġitali garantita mill-Istat għandu jissostitwixxi l-prattika tal-username/password b’sistema aktar sigura ta’ identifikazzjoni diġitali. L-iżvilupp tas-sistema l-ġdida għandu jsir f’kuntest Ewropew ta’ interoperabbiltà diġitali (ir-Regolament eIDAS). Is-soluzzjoni għandha tippermetti l-iżvilupp ta’ użi pubbliċi u privati sensittivi ġodda u l-ġlieda kontra l-frodi u s-serq tal-identità online.

Investiment 5 (C7.I5): Tagħmir u infrastruttura tal-Ministeru tal-Intern

Il-miżura għandha tiżviluppa l-applikazzjonijiet tal-Ministeru tal-Intern u tiżgura r-reżiljenza tagħhom. B’mod partikolari, il-proġetti appoġġati jikkonċernaw diversi infrastrutturi tekniċi:

·Netwerk bejn il-ministeri tal-Istat: it-tneħħija gradwali tan-netwerk tat-telefonija Rimbaud u l-irduppjar tal-konnessjonijiet eżistenti tan-netwerk;

·Il-bażi tal-IT tal-amministrazzjoni territorjali tal-Istat: il-bini tal-bażi u l-organizzazzjoni l-ġdida biex jiġi kkoordinat in-netwerk tas-servizzi tas-sistemi tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni bejn il-ministeri dipartimentali;

·Pjan ta’ protezzjoni bil-vidjo tal-prefettura tal-pulizija: tiżviluppa u toffri kapaċitajiet ġodda ta’ ħżin u ta’ netwerk għas-sistema ta’ protezzjoni bil-vidjo tal-kwartieri ġenerali tal-pulizija ta’ Pariġi, b’mod partikolari fid-dawl tal-Logħob Olimpiku tal-2024;

·Sigurtà tan-netwerks: it-tisħiħ tas-sigurtà diġitali tal-Ministeru (difiża ċibernetika);

·Reżiljenza taċ-ċentru tad-data: ħidma ta’ infrastruttura biex tiġi żgurata r-reżiljenza tal-enerġija għaċ-ċentri tad-data tal-Ministeru;

·Sistema ta’ twissija u informazzjoni dwar il-popolazzjoni: tiġi żviluppata s-sistema ta’ twissija u informazzjoni għall-popolazzjoni, b’mod partikolari bl-għan li tiġi implimentata s-sistema l-ġdida ta’ twissija FR (ara wkoll il-miżura “Applikazzjonijiet tal-Ministeru tal-Intern”).

Investiment 6 (C7.I6): Applikazzjonijiet tal-Ministeru tal-Intern

Din il-miżura għandha tiżviluppa jew taġġorna applikazzjonijiet diġitali eżistenti għall-Ministeru tal-Intern:

·Elezzjonijiet SI: l-applikazzjoni għandha tirrevedi s-sistema kompjuterizzata mfassla għall-elezzjonijiet billi żżid ir-robustezza ġenerali tas-sistema u billi tinteraġixxi b’mod partikolari ma’ applikazzjonijiet oħra bħad-direttorju nazzjonali tal-uffiċjali eletti.

·Ilment online: l-applikazzjoni għandha tippermetti lill-utent, f’ċerti każijiet, jillimita l-movimenti tiegħu u jressaq ilment direttament online. Il-proġett għandu jipprevedi l-ewwel fażi ta’ appoġġ online għall-utent/vittma li għalihom l-ivvjaġġar jista’ jkun diffiċli għall-ewwel.

·Twissija FR: l-applikazzjoni għandha timplimenta d-Direttiva 2018/1972 dwar l-istabbiliment ta’ sistema ta’ twissija permezz tal-mowbajl qabel t-30 ta’ Ġunju 2022. Din l-applikazzjoni għandha tibgħat twissijiet immedjati lill-utent.

·Marcus 112: Il-proġett Marcus 112 għandu jistabbilixxi l-azzjonijiet u l-esperimenti meħtieġa biex jirrazzjonalizza d-diversi numri tat-telefown ta’ emerġenza li attwalment jeżistu flimkien fi Franza;

·Sistema ta’ reġistrazzjoni tal-vetturi (SIV): din l-applikazzjoni għandha tirrevedi s-sistema ta’ reġistrazzjoni tal-vetturi billi tottimizza l-esperjenza tal-utent u ttejjeb il-prestazzjoni. L-ewwel moduli skedati għat-twassil sal-aħħar tal-2025 huma b’mod partikolari dawn li ġejjin: id-dominju tal-pagamenti, ir-repożitorji fil-mira, il-ġestjoni tal-identità u tad-drittijiet, il-ġestjoni tal-awtorizzazzjonijiet u l-approvazzjonijiet, il-bażi tal-cloud u l-mudelli tal-installazzjoni, il-ġestjoni tad-dokumenti, il-bażi tal-portal u l-modulu tal-amministrazzjoni tan-negozju, il-provvista u l-irfinar tal-mudell tad-data ta’ referenza, il-ġestjoni tal-istatus amministrattiv taċ-ċertifikat ta’ reġistrazzjoni.

·LOG MI: din l-applikazzjoni għandha tipprovdi sistema loġistika ċentralizzata komuni għall-atturi kollha tal-Ministeru tal-Intern.

·Tħejjija tal-proġett tal-IT għall-futur: din l-applikazzjoni għandha tiffaċilita t-twettiq ta’ investigazzjonijiet b’mezzi diġitali ġodda u ssaħħaħ il-mobbiltà tal-aġenti fil-qasam.

Investiment 7 (C7.I7): Il-mobbiltà u t-telexogħol fil-Ministeru tal-Intern

Dan l-investiment għandu jappoġġa sett ta’ miżuri maħsuba biex jippromwovu l-iżvilupp tal-mobilità u t-telexogħol fi ħdan il-Ministeru tal-Intern. Għandhom jiġu implimentati tliet azzjonijiet:

·It-titjib tal-ambjent diġitali u l-iżvilupp tat-telexogħol: il-promozzjoni tal-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet ta’ xogħol kollaborattiv, l-akkwist ta’ stazzjonijiet tax-xogħol tat-telexogħol u l-implimentazzjoni ta’ sistemi li jippermettu t-telexogħol għall-uffiċjali.

·L-ewwel azzjonijiet kienu relatati man-netwerk tar-Radju tal-futur (jiġifieri: l-aċċess għall-kopertura bir-radju, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-integratur, in-netwerk ewlieni, sistema ta’ komunikazzjoni, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ gateways u interkonnessjonijiet, ġestjoni ta’ sistema ta’ informazzjoni, manutenzjoni, integrazzjoni tal-ambjent tal-proġett PCSTORM, u taħriġ u esperimentazzjoni assoċjati) li jippermettu l-iżvilupp ta’ netwerk ta’ Evoluzzjoni fit-Tul għall-atturi pubbliċi u privati tas-sigurtà (bħall-pulizija tal-Istat, il-ħaddiema tat-tifi tan-nar, l-emerġenzi u l-pulizija muniċipali). Hija għandha tipprovdi mezzi ta’ komunikazzjoni effettivi u reżiljenti, li jippermettu tweġiba adattata għall-ħtiġijiet tal-infurzar tal-liġi u r-rispons għall-kriżijiet.

·Stazzjonijiet NEO: jiġi estiż it-tagħmir tal-pulizija b’ 40 000 terminal mobbli sigur. It-terminals u s-sistema ta’ applikazzjoni li takkumpanjaha jippermettu lill-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi jwettqu azzjonijiet li qabel kienu jitwettqu f’uffiċċji professjonali waqt missjoni fuq l-art. B’hekk jillimitaw l-ivvjaġġar kemm għall-aġent kif ukoll għall-utent u jiżguraw effiċjenza ġenerali aħjar.

Investiment 8 (C7.I8): Kontinwità amministrattiva: titjib diġitali tal-amministrazzjoni tas-sistema edukattiva

Dan l-investiment għandu jaċċellera t-trasformazzjoni diġitali tal-Ministeru tal-Edukazzjoni, iż-Żgħażagħ u l-Isport, bis-saħħa tal-iżvilupp tas-sistemi ta’ informazzjoni tiegħu, li jiddependu aktar fuq id-data, biex isiru aktar effiċjenti, aktar aċċessibbli u aktar siguri. Dan l-investiment għandu jsaħħaħ ukoll id-dematerjalizzazzjoni tal-proċeduri u s-servizzi lill-utenti.

Ħames azzjonijiet għandhom jiġu implimentati:

·Modernizzazzjoni tal-għodod tal-IT għall-edukazzjoni tal-ewwel lawrja: it-twaqqif ta’ sistemi ta’ informazzjoni għall-iskambju tad-data mal-komunitajiet lokali u s-simplifikazzjoni tal-proċeduri ta’ ġestjoni.

·Simplifikazzjoni tas-sistemi ta’ informazzjoni pilota u ta’ ġestjoni għall-edukazzjoni tat-tieni lawrja.

·L-iżvilupp ta’ skambji ta’ data mas-sħab.

·Il-ġeneralizzazzjoni tal-għodod u tas-servizzi li jippermettu t-telexogħol f’ambjent sikur għall-aġenti amministrattivi, għall-persunal maniġerjali u għall-ispezzjoni, b’mod partikolari permezz tal-adattament tal-infrastrutturi u tal-applikazzjonijiet siguri ddedikati.

·It-titjib tal-infrastruttura u l-għodod għall-kondiviżjoni tad-data u s-servizzi diġitali matul l-edukazzjoni tal-istudenti (bħal mal-komunitajiet lokali, il-ġenituri u l-edukazzjoni għolja), biex jiġu stabbiliti organizzazzjonijiet tax-xogħol ġodda, tiġi promossa l-effiċjenza tal-aġenti u l-kwalità tal-ħajja fuq il-post tax-xogħol u biex jiġu ssimplifikati l-proċeduri tal-utenti u titqies l-esperjenza tal-utent.

Investiment 9 (C7.I9): Kontinwità edukattiva: it-trasformazzjoni diġitali tal-iskola

Dan l-investiment għandu jappoġġa l-installazzjoni ta’ tagħmir diġitali mobbli fil-klassijiet, li huwa prerekwiżit għall-iżvilupp ta’ edukazzjoni ibrida. Għandu jappoġġa wkoll investimenti fi projetturi tal-vidjo, tagħmir mobbli kondiviż, tagħmir speċifiku għall-iskola elementari, kif ukoll in-network li jippermetti kemm it-tagħlim fuq il-post kif ukoll dak mill-bogħod. Għandu jiffinanzja wkoll servizzi u riżorsi għall-edukazzjoni tal-ewwel lawrja kif ukoll tagħmir li jippermetti t-tagħlim ibridu fl-iskola sekondarja.

L-għalliema għandhom jitħarrġu biex jitgħallmu l-għodod u s-servizzi l-ġodda tal-edukazzjoni diġitali kif ukoll l-ambjent diġitali l-ġdid.

Investiment 10 (C7.I10): Id-diġitalizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi: l-iżvilupp tal-aċċess għall-edukazzjoni għolja fil-pajjiż kollu grazzi għad-diġitali

L-investiment għandu jiffinanzja l-iskjerament ta’ moduli ta’ kors dematerjalizzati fl-edukazzjoni għolja kif ukoll l-installazzjoni tal-infrastruttura diġitali meħtieġa. L-iżvilupp ta’ korsijiet ta’ tagħlim mill-bogħod u l-infrastrutturi korrispondenti għandhom jippermettu l-adattament għas-sitwazzjoni attwali tas-saħħa billi jiġi evitat l-iffullar fis-swali tal-lekċers u l-klassijiet. Għandha wkoll twitti t-triq għal strateġija aktar fit-tul ta’ aċċessibbiltà għall-edukazzjoni għolja maħsuba biex tilħaq pubbliku usa’ fit-territorju nazzjonali kollu iżda wkoll barra mill-pajjiż. Barra minn hekk, għandha tippermetti li tiġi proposta offerta ta’ taħriġ aktar diversa u kompluta, adattata għar-restrizzjonijiet ta’ ċerti studenti li jkollhom jirrikonċiljaw l-istudji tagħhom ma’ attività professjonali.

L-investimenti għandhom jappoġġaw proġetti għal:

·il-ħolqien ta’ moduli diġitali u aċċessibbli online f’istituzzjonijiet tal-edukazzjoni għolja

·taħriġ diġitali ta’ għalliema — riċerkaturi mill-universitajiet

·l-iżvilupp ta’ pjattaformi nazzjonali (klassi virtwali, webinar, eżamijiet mill-bogħod, sistema ta’ ġestjoni tat-tagħlim) li eventwalment għandhom joffru l-moduli kollha ta’ baċellerat u master.

·sejħa għal proġetti ddedikati għas-servizzi diġitali li jiffukaw fuq l-esperjenza tal-utenti tal-istudenti.

Investiment 11 (C7.I11): Appoġġ għas-setturi kulturali u r-rinnovazzjonijiet tal-patrimonju

L-investiment għandu jappoġġa r-rinnovazzjonijiet tal-wirt kulturali u jippromwovi l-arti tal-ispettaklu.

L-investiment għandu jappoġġa żewġ submiżuri: investiment fil-wirt kulturali biex jiġu rinnovati monumenti storiċi, sabiex tiġi żgurata l-vijabbiltà dejjiema tagħhom u bħala tali jikkontribwixxu għall-promozzjoni ta’ ekosistemi tat-turiżmu lokali u investiment għall-impjiegi u l-modernizzazzjoni tat-taħriġ.

L-investiment fil-wirt kulturali għandu jappoġġa s-siti ta’ wirt fir-reġjuni u jippromwovi s-sengħa u l-għarfien espert. Dan l-investiment għandu jappoġġa ħames azzjonijiet ta’ restawr:

·“pjan Katidrali” biex jitħaffef ix-xogħol ta’ sikurezza u sigurtà meħtieġ u l-proġetti ta’ restawr għal 45 binja reliġjuża li jappartjenu għall-Istat;

·ir-restawr ta’ monumenti storiċi li jappartjenu lill-awtoritajiet lokali u lis-sidien privati. Dan għandu jinkludi appoġġ għar-restawr tal-knisja f’Turenne (New Aquitaine), il-kastell ta’ Meauce (Bourgogne-Franche-Comté) u l-Palais Rontaunay (Réunion);

·ir-restawr ta’ 14 monument ġestit miċ-Ċentru tal-Monumenti Storiċi fit-territorju kollu, bħax-Château d’Angers jew l-abbey ta’ Mont-Saint-Michel;

·ir-restawr tal-kastell Villers-Cotterêts biex isir Belt Internazzjonali tal-lingwa Franċiża;

·ir-restawr ta’ faċilitajiet tal-wirt bħal mużewijiet reġjonali, arkivji dipartimentali u muniċipali kif ukoll ċentri ta’ konservazzjoni u studju maħsuba biex jippreservaw il-fdalijiet li jirriżultaw mit-tħaffir arkeoloġiku.

L-investiment għall-impjieg artistiku u l-modernizzazzjoni tat-taħriġ għandu jappoġġa tliet azzjonijiet:

·“fond ta’ tranżizzjoni ekoloġika” li jiffinanzja proġetti favur tranżizzjoni ekoloġika u diġitali mwettqa minn istituzzjonijiet ta’ kreazzjoni artistika (tikketti u postijiet għal spettaklu live u arti viżiva);

·pjan ta’ modernizzazzjoni għall-istabbilimenti kulturali ta’ edukazzjoni għolja li għandhom jinvestu fil-modifika retroattiva tal-enerġija, jappoġġaw it-taħriġ, u jsaħħu d-diġitalizzazzjoni tagħhom permezz tal-modernizzazzjoni tal-għodod tat-tagħlim tagħhom u l-infrastrutturi tal-IT tagħhom;

·programm ta’ ordni pubbliku eċċezzjonali biex jagħti impetu ġdid lill-ħolqien fid-dixxiplini kollha. Dan il-programm għandu l-għan li jappoġġa b’mod partikolari d-disinjaturi żgħażagħ. Għalhekk hija nefqa ta’ darba favur l-appoġġ għall-ħolqien ta’ xogħlijiet tal-arti, id-dixxiplini kollha flimkien.

Kontroll u verifika:

L-implimentazzjoni tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza hija mmonitorjata mis- “Secrétariat Général France Relance” marbut mal-Prim Ministru u mal-Ministru tal-Ekonomija, il-Finanzi u l-Irkupru. L-implimentazzjoni hija ddelegata lill-Ministeri permezz ta’ “konvenzjonijiet” u “chartes de gestion”. Fir-rigward tas-sistema ta’ kontroll intern, l-awtoritajiet inkarigati mill-faċilità għall-irkupru u r-reżiljenza fi Franza jiddependu fuq is-sistema nazzjonali fis-seħħ fi Franza biex jikkontrollaw il-baġit nazzjonali. Is-CiCC (Commission interministérielle de coordination des contrôles) jinħatar bħala l-koordinatur nazzjonali tal-awditjar u tal-kontroll.

Għandha tiġi ffirmata ċirkolari mill-Prim Ministru li tistabbilixxi:

-L-organizzazzjoni tas-sistema u l-obbligi ta’ kull struttura f’termini tal-iżgurar tal-affidabbiltà u l-kontroll tad-data relatata mal-indikaturi;

-Proċeduri għall-ġbir u l-ħżin ta’ data dwar it-tipi kollha ta’ riċevituri finali.

Minħabba li ċ-ċirkulari hija mistennija li tiddefinixxi elementi importanti tas-sistema ta’ kontroll u awditjar, li għadhom mhumiex disponibbli mid-data tas-sottomissjoni tal-pjan, stadju importanti relatat mal-iffirmar ta’ dawn iċ-ċirkolarijiet għandu jipprovdi aktar assigurazzjoni. Barra minn hekk, l-istadju importanti għandu jinkludi wkoll rapport miċ-CiCC li jagħti dettalji dwar l-istrateġija tal-awditjar tiegħu u jiddeskrivi x-xogħol tal-awditjar previst fuq it-talbiet għall-pagamenti.

Miri tal-G2, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikaturi kwalitattivi (għal stadji importanti)

Indikaturi kwantitattivi (għall-mira)

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

7.2.

7.3.

7.4.

7.5.

7.6.

Tad-dgħajsa

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

7.7.

7–1

C7.R1

Il-liġi 3D

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tal-liġi tal-3DS

Dħul fis-seħħ

Q1

2022

Id-dħul fis-seħħ tal-liġi 3DS kellha l-għan li ssaħħaħ l-effiċjenza tas-servizzi pubbliċi billi tippromwovi d-divrenzjar, id-deċentralizzazzjoni, id-dekonċentrazzjoni u s-simplifikazzjoni.

7–2

C7.R1

Il-liġi 3D

Stadju importanti

Evalwazzjoni tal-liġi 3DS

Rapport ta’ evalwazzjoni

Q2

2025

Evalwazzjoni tad-dispożizzjonijiet li ħadmu biex jiffaċilitaw l-azzjoni pubblika, skont l-erba’ prinċipji previsti mil-liġi (deċentralizzazzjoni, differenzjazzjoni, dekonċentrazzjoni u simplifikazzjoni).

7–3

C7.R2

Sperimentazzjoni tal-Liġi Organika

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tal-liġi li għandha l-għan li tistabbilixxi d-dritt għad-differenzjazzjoni

Dħul fis-seħħ

Q2

2021

Id-dħul fis-seħħ tal-liġi li għandha l-għan li tistabbilixxi d-dritt għad-differenzjazzjoni billi twessa’ l-possibbiltà għall-awtoritajiet lokali li jirrikorru għal esperimenti biex iqisu l-ispeċifiċitajiet tagħhom (is-simplifikazzjoni tal-qafas legali u d-dedikazzjoni ta’ eżiti ġodda għall-esperimentazzjoni).

7–4

C7.R2

Sperimentazzjoni tal-Liġi Organika

Stadju importanti

Is-sitwazzjoni attwali tal-ewwel esperimenti mwettqa

Rapport ta’ evalwazzjoni

Q2

2025

Evalwazzjoni tal-ewwel esperimenti mwettqa fuq il-bażi tal-indikaturi li ġejjin (inklużi fil-kejl): l-għadd ta’ komunitajiet li jipparteċipaw f’kull esperiment awtorizzat bil-liġi jew b’regolament, l-għadd ta’ jiem meħtieġa biex tinkiseb il-pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tad-deliberazzjonijiet li permezz tagħhom il-komunitajiet jipparteċipaw fl-esperimenti, il-limitu ta’ żmien għad-dħul fis-seħħ tal-atti derogatorji meħuda mill-komunitajiet ta’ esperimentazzjoni għal kull esperiment awtorizzat mil-liġi jew mir-regolament).

7–5

C7.R3

Trasformazzjoni tas-servizz ċivili

Stadju importanti

Implimentazzjoni ta’ azzjonijiet identifikati bħala parti mill-proġetti mnedija dwar ir-reklutaġġ u l-opportunitajiet indaqs

Rapport ta’ implimentazzjoni

Q1

2022

L-implimentazzjoni tal-pjan għal opportunitajiet indaqs, bl-objettivi li ġejjin: żieda fin-numru ta’ apprendisti żgħażagħ, ħaddiema b’diżabilità, pjan favur l-ugwaljanza bejn is-sessi fil-maniġment superjuri tal-Istat, rinnovazzjoni tal-aċċess għas-servizz pubbliku permezz ta’ eżamijiet kompetittivi ġodda, appoġġ għas-suċċess ta’ talenti żgħażagħ fit-territorju kollu, żvilupp ta’ kkowċjar u mentoraġġ għal opportunitajiet indaqs.

7–6

C7.R4

Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Sottomissjoni tar-rapport tas-CAFP (Kummissjoni sur l’Avenir de Finances Publiques)

Preżentazzjoni tar-rapport

Q1

2021

Sottomissjoni tar-rapport CAFP (Kummissjoni sur l’Avenir de Finances Publiques) dwar l-istrateġija baġitarja ta’ wara l-kriżi u dwar ir-rinnovazzjoni tal-qafas ta’ governanza tal-finanzi pubbliċi.

7–7

C7.R4

Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet magħżula tar-rapport tas-CAFP

Dħul fis-seħħ

Q4

2021

L-implimentazzjoni fil-ħin għandha tkun applikabbli mill-Baġit tal-2023 tar-rakkomandazzjonijiet magħżula tar-rapport tas-CAFP permezz tal-adozzjoni ta’ dispożizzjonijiet leġiżlattivi organiċi, li għandhom b’mod partikolari l-objettivi li ġejjin:

-L-estensjoni tal-prerogattivi tal-HCFP (Haut Conseil des Finances Publiques)

-L-istabbiliment ta’ regola ta’ nfiq pluriennali bħala regola ta’ tmexxija. Din ir-regola tan-nefqa għandha tiżgura l-konsistenza bejn il-kontijiet tal-baġit annwali u l-objettivi pluriennali.

7–8

C7.R4

Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Implimentazzjoni ta’ trażżin tad-dejn tal-COVID

skema

Implimentazzjoni ta’ trażżin tad-dejn tal-COVID

Skema

Q4

2021

L-implimentazzjoni ta’ skema ta’ trażżin tad-dejn tal-COVID fl-abbozz tal-pjan baġitarju.

7–9

C7.R4

Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Liġi Ġdida dwar l-Ipprogrammar tal-Finanzi Pubbliċi (LPFP, ‘Loi de Programmation des Finances

Pubbliċi”)

Dħul fis-seħħ

Q1

2023

Id-dħul fis-seħħ ta’ Liġi ġdida dwar l-Ipprogrammar tal-Finanzi Pubbliċi (LPFP, “Loi de Programmation des Finances Publiques”) li timplimenta d-dispożizzjonijiet leġiżlattivi organiċi ġodda adottati u tistabbilixxi perkors ta’ finanzjament pubbliku li jagħmilha possibbli li jiġi stabbilizzat u mbagħad jitnaqqas il-proporzjon tad-dejn.

7–10

C7.R5

Valutazzjoni tal-kwalità ta’

infiq pubbliku

Stadju importanti

Pubblikazzjoni tar-riżultati tar-riformi tal-produttività

Pubblikazzjoni tar-rapport

Q4

2021

Pubblikazzjoni tar-riżultati tar-riformi tal-produttività tal-azzjoni pubblika mwettqa matul il-mandat presidenzjali ta’ ħames snin.

7–11

C7.R5

Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Rapport tal-missjoni ta’ verifika tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-finanzi pubbliċi

Pubblikazzjoni tar-rapport

Q2

2021

Rapport tal-missjoni ta’ verifika tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-finanzi pubbliċi.

7–12

C7.R5

L-evalwazzjoni

il-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Ħruġ ta’ miżuri ta’ emerġenza taħt

kundizzjonijiet sanitarji

Ħruġ minn miżuri ta’ emerġenza

Q4

2022

Joħorġu miżuri ta’ emerġenza taħt kondizzjonijiet sanitarji, ibbażati fuq ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-missjoni ta’ verifika tal-Qorti tal-Awdituri.

7–13

C7.R5

Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Kostruzzjoni ta’ liġijiet finanzjarji artikolati ma’ evalwazzjonijiet tan-nefqa pubblika li jkopru l-kamp ta’ applikazzjoni

amministrazzjoni f’konformità mat-trajettorja tan-nefqa tal-finanzi pubbliċi

liġi dwar il-programmazzjoni

Kostruzzjoni ta’ liġijiet finanzjarji

Q4

2022

Il-kostruzzjoni ta’ liġijiet finanzjarji artikolati mal-evalwazzjonijiet tan-nefqa pubblika li jkopru l-ambitu tal-amministrazzjoni pubblika f’konformità mat-trajettorja tan-nefqa tal-liġi dwar l-ipprogrammar tal-finanzi pubbliċi.

7–14

C7.R5

Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Valutazzjoni annwali tal-miżuri meħuda biex tittejjeb il-kwalità tal-pubbliku

infiq implimentat fil —

Il-liġi baġitarja tal-2023

Pubblikazzjoni tal-valutazzjoni

Q1

2024

Valutazzjoni annwali tal-miżuri meħuda biex tittejjeb il-kwalità tal-infiq pubbliku implimentati fil-liġi baġitarja tal-2023.

7–14a

C7.R5

Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Valutazzjoni annwali tal-miżuri meħuda biex tittejjeb il-kwalità tal-pubbliku

infiq implimentat sa mill —

Il-liġi baġitarja tal-2023

Pubblikazzjoni tal-valutazzjoni

Q1

2025

Valutazzjoni annwali tal-miżuri meħuda biex tittejjeb il-kwalità tal-infiq pubbliku implimentati sa mil-liġi baġitarja tal-2023.

7–15

C7.I1

Aġġornament diġitali tal-kumpaniji

Mira

Għadd ta’ kumpaniji li rċevew sussidju biex irawmu

investimenti

Numru

0

3320

Q1

2022

L-għadd ta’ kumpaniji li ġew appoġġati biex irawmu investimenti diġitali permezz tal-iskema “Industriji tal-Futur”.

7–16

C7.I1

Aġġornament diġitali tal-kumpaniji

Mira

L-għadd ta’ dijanjożijiet, akkumpanjamenti diġitali jew taħriġ ipprovdut lill-kumpaniji

Numru

0

120,000

Q4

2025

L-għadd ta’ dijanjożi, akkumpanjament diġitali jew taħriġ ipprovdut lill-kumpaniji permezz tal-iskema “FranceNum”.

7–17

C7.I2

Aġġornament diġitali tal-Istat u tal-awtoritajiet lokali

Mira

Għadd ta’ kumpaniji li jibbenefikaw minn ordnijiet pubbliċi

Numru

0

200

Q1

2023

L-għadd ta’ kumpaniji li jibbenefikaw minn ordnijiet pubbliċi fil-qafas tal-Fondi “Innovazzjoni u Trasformazzjoni Numerika” u “Sac à dos numérique de l’Agent public” biex jaġġornaw b’mod diġitali l-awtoritajiet Statali u lokali.

7–18

C7.I2

Aġġornament diġitali tal-Istat u tal-awtoritajiet lokali

Mira

Perċentwal ta’ impjegati taċ-ċivil li l-impjieg tagħhom jista’ jitwettaq mill-bogħod u mgħammra għat-telexogħol

Perċentwali

95 %

Q3

2023

Perċentwal ta’ impjegati taċ-ċivil mgħammra għat-telexogħol abbażi ta’ ċensiment imwettaq mid-dipartimenti diġitali tal-Istat.

Din il-mira hija vvalutata skont grupp ta’ referenza ta’ 395 000 impjegat pubbliku li l-impjieg tagħhom jista’ jitwettaq mill-bogħod.

7–19

C7.I3

Iċ-ċibersigurtà tal-gvern ċentrali

Stadju importanti

Investiment biex tiżdied iċ-ċibersigurtà tal-gvern

Rapport li għandu jiġi pprovdut mill-Gvern Franċiż li jipprovdi evidenza tat-tlestija

Q4

2024

It-tlestija tal-erba’ azzjonijiet biex tiżdied iċ-ċibersigurtà governattiva:

·il-ħolqien ta’ timijiet ta’ rispons,

·it-tnedija ta’ pakketti dijanjostiċi,

·l-akkwist ta’ għodod taċ-ċibersigurtà,

·żieda fil-kapaċità ta’ detezzjoni ta’ attakki ċibernetiċi

7–20

C7.I4

Aġġornament diġitali tal-Istat — ID diġitali

Mira

Numru ta’ karti tal-identità diġitali prodotti

Numru

3 000 000

Q1

2022

Numru ta’ karti tal-identità ġodda prodotti u fiċ-ċirkolazzjoni.

7–21

C7.I4

Aġġornament diġitali tal-Istat —

id diġitali

Mira

Numru ta’ detenturi tal-karta tal-identità l-ġdida b’kompartiment ta’ “identità diġitali”

Numru

12 500 000

Q4

2023

L-għadd ta’ detenturi tal-karta tal-identità l-ġdida b’kompartiment tal- “identità diġitali” li jippermettilhom jaċċessaw l-applikazzjoni tal-identità diġitali sovrana li għadha kif ġiet żviluppata.

7–22

C7.I5

Tagħmir tal-Ministeru tal-Intern

Stadju importanti

Investiment biex jissaħħaħ it-tagħmir diġitali tal-Ministeru tal-Intern

Rapport li għandu jiġi pprovdut mill-Gvern Franċiż li jipprovdi evidenza tat-tlestija

Q4

2023

Tlestija tas-sitt azzjonijiet biex jissaħħaħ it-tagħmir diġitali tal-Ministeru tal-Intern:

•Netwerk interministerjali tal-Istat,

•Il-bażi tal-IT tal-amministrazzjoni territorjali tal —

Ċarġ

•Pjan ta’ protezzjoni bil-vidjo tal-prefettura tal-pulizija

•Sigurtà tan-netwerk

•Reżiljenza taċ-ċentru tad-data

•Sistema ta’ twissija u informazzjoni dwar il-popolazzjoni

7–23

C7.I6

Applikazzjonijiet tal-Ministeru tal-Intern

Stadju importanti

Investiment f’applikazzjonijiet diġitali żviluppati mill-Ministeru tal-Intern

Rapport li għandu jiġi pprovdut mill-Gvern Franċiż li jipprovdi evidenza tat-tlestija

Q2

2025

Tlestija tas-seba’ applikazzjonijiet diġitali għall-Ministeru tal-Intern:

·Elezzjonijiet SI

·Ilment online

·Twissija FR

·Marcus 112

·Sistema ta’ reġistrazzjoni tal-vetturi (l-ewwel moduli)

·LOG MI

·Proġett tal-IT “Preparazzjoni għall-futur”

7–24

C7.I7

Telexogħol fil-Ministeru tal-Intern

Stadju importanti

Investiment biex tissaħħaħ il-konnettività diġitali tal-Ministeru tal-Intern

Rapport li għandu jiġi pprovdut mill-Gvern Franċiż li jipprovdi evidenza tat-tlestija

Q4

2023

Tlestija tal-miżuri biex tissaħħaħ il-konnettività diġitali tal-Ministeru tal-Intern:

·It-titjib tal-ambjent diġitali u l-iżvilupp tat-telexogħol (tlestija)

·Stazzjonijiet NEO (tlestija)

·Netwerk tar-radju tal-futur (l-ewwel passi)

7–25

C7.I8

Aġġornament diġitali tas-sistema edukattiva

Stadju importanti

Investiment għal

aġġornament tas-servizzi diġitali tal-Ministeru tal-Edukazzjoni Nazzjonali

Rapport li għandu jiġi pprovdut mill-Gvern Franċiż li jipprovdi evidenza tat-tlestija

Q2

2026

Tlestija tal-ħames azzjonijiet biex jiġu aġġornati s-servizzi diġitali tal-Ministeru tal-Edukazzjoni Nazzjonali:

·Modernizzazzjoni tal-għodod tal-IT għall-edukazzjoni tal-1 lawrja (il-proġett “Onde”, għodda ta’ ġestjoni għall-kaptani ewlenin)

·It-tnedija tas-sistema ta’ awtentikazzjoni unika biex jiġu aċċessati s-servizzi u r-riżorsi tal-edukazzjoni diġitali u l-estensjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tal-benefiċjarji

·L-użu tas-soluzzjoni sigura għall-aċċess tar-riżorsi diġitali fl-iskejjel primarji (il-proġett GAR)

·Trasformazzjoni u modernizzazzjoni tal-infrastruttura u l-għodod akkademiċi

·Ġeneralizzazzjoni ta’ għodod u servizzi li jippermettu xogħol mill-bogħod

7–26

C7.I9

Trasformazzjoni diġitali ta’

l-iskola

Mira

Għadd ta’ klassijiet tal-iskola mgħammra b’mod diġitali

Numru

0

45,000

Q4

2022

L-għadd ta’ klassijiet tal-iskola mgħammra b’mod diġitali b’riżorsi diġitali fi klassijiet elementari, kif ukoll klassijiet ibridi fl-edukazzjoni sekondarja flimkien ma’ appoġġ għall-bidla għall-persunal ikkonċernat.

7–27

C7.I10

Aċċess diġitali għall-edukazzjoni għolja

Mira

L-għadd ta’ studenti li għandhom aċċess għat-taħriġ diġitali

Numru

0

1,400,000

Q4

2024

L-għadd ta’ studenti li għandhom aċċess għal kapaċitajiet ta’ taħriġ diġitali fis-sistema tal-edukazzjoni għolja.

7–28

C7.I11

Kultura

Mira

Katidrali u monumenti storiċi nazzjonali

Numru

0

60

Q4

2025

L-għadd ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ katidrali u monumenti storiċi nazzjonali li jappartjenu għall-Istat li tlestew.

7–29

C7.I11

Kultura

Stadju importanti

Monumenti li jappartjenu għal awtoritajiet lokali u sidien privati

Rapport li għandu jiġi pprovdut mill-Gvern Franċiż li jipprovdi evidenza tat-tlestija

Q4

2025

It-tlestija tax-xogħlijiet kollha ta’ rinnovazzjoni għall-monumenti li jappartjenu għall-awtoritajiet lokali u reġjonali kif ukoll għas-sidien privati.

7–30

C7.I11

Kultura

Mira

Għadd ta’ skejjel tal-arti u tal-arkitettura rinnovati

Numru

0

13

Q2

2026

L-għadd ta’ xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-iskejjel tal-arti u tal-arkitettura li tlestew.

7–31

C7.I11

Kultura

Stadju importanti

Skemi li jappoġġaw il-ħolqien tal-arti

Rapport li għandu jiġi pprovdut mill-Gvern Franċiż li jipprovdi evidenza tat-tlestija

Q4

2024

Tlestija taż-żewġ skemi ta’ appoġġ

istituzzjonijiet li jiffukaw fuq il-ħolqien tal-arti u jappoġġaw l-artisti permezz ta’ programm pubbliku għall-appoġġ tal-ħolqien ta’ xogħlijiet tal-arti.

7–35

Proċeduri ta’ kontroll u awditjar fl-implimentazzjoni tal-RRF

Stadju importanti

L-organizzazzjoni tas-sistema u t-trattament tad-data u l-organizzazzjoni tal-awditi

Firma taċ-ċirkulari u rapport mis-CICC

Q4

2021

L-istabbiliment ta’ kontrolli u proċeduri tal-awditjar permezz taż-żewġ elementi li ġejjin:

·Firma ta’ ċirkolari mill-Prim Ministru, li għandha tistabbilixxi r-rwoli u

ir-responsabbiltajiet tal-korp ta’ koordinazzjoni u tal-ministeri u l-proċedura tal-ġbir u l-ħżin tad-data li tappartjeni għall-indikaturi,

inkluż l-iżgurar tal-affidabbiltà u l-aċċess tagħhom għad-data miġbura tat-tipi kollha ta’ riċevituri finali;

Finalizzazzjoni ta’ rapport li għandu jipprovdi deskrizzjoni tal-istrateġija tal-awditjar prevista inkluża deskrizzjoni tax-xogħol tal-awditjar fuq it-talbiet għall-pagamenti.

H.KOMPONENT 8: Protezzjoni tal-impjiegi, żgħażagħ, diżabilità, taħriġ vokazzjonali

Fl-2019, il-qgħad fi Franza kien laħaq l-aktar livell baxx tiegħu mill-kriżi tal-2008 ta’ 8.1 %. Madankollu, minħabba l-kriżi tas-saħħa, skont l-INSEE, inqerdu 284 000 impjieg impjegat bejn tmiem l-2019 u tmiem l-2020. Żieda fil-qgħad fil-biċċa l-kbira ttaffiet permezz ta’ miżuri għaż-żamma tax-xogħol, b’mod partikolari skemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar. Madankollu, huwa meħtieġ aktar appoġġ għal popolazzjonijiet aktar sensittivi għall-varjazzjonijiet tas-suq tax-xogħol, biex tiġi evitata żieda strutturali fil-qgħad permezz tal-istereżi.

Taħt dan il-komponent tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza, varjetà ta’ miżuri huma mmirati lejn l-appoġġ għad-dħul taż-żgħażagħ fis-suq tax-xogħol, inklużi dawk l-aktar f’riskju ta’ esklużjoni.

It-taħriġ vokazzjonali, billi jippermetti tranżizzjonijiet tal-karriera u jikkontribwixxi biex tiżdied il-produttività tal-ekonomija, huwa mistenni li jkollu rwol ewlieni fit-trasformazzjonijiet ekoloġiċi u diġitali tal-ekonomija. Barra minn hekk, il-kriżi enfasizzat id-diġitalizzazzjoni baxxa tat-taħriġ vokazzjonali (għalkemm id-diġitalizzazzjoni tista’ tappoġġa metodi ta’ apprendiment innovattivi, pereżempju billi tuża r-realtà virtwali biex tipprattika artiġjanat professjonali speċifiku), li l-awtoritajiet għandhom l-għan li jappoġġaw aktar permezz ta’ investimenti mmirati.

Billi jgħinu biex jittaffa l-impatt soċjali u fuq l-impjiegi tal-kriżi u jippromwovu l-ħiliet u l-appoġġ għal dawk li qed ifittxu impjieg, dawn l-investimenti u r-riformi jwieġbu għar-rakkomandazzjoni speċifika għall-pajjiż 2020.2. Dawn il-miżuri jikkontribwixxu wkoll għall-appoġġ tal-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol tal-persuni kollha li qed ifittxu impjieg u għall-indirizzar tan-nuqqas ta’ ħiliet u n-nuqqas ta’ tlaqqigħ tal-ħiliet, kif stabbilit fir-rakkomandazzjoni speċifika għall-pajjiż 2019.2.

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

8.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma C8.R1: Forniment ta’ servizzi mill-aġenzija tal-qgħad (Pôle Emploi)

Din ir-riforma tikkonċerna r-riorganizzazzjoni tal-provvista ta’ servizzi minn Pôle Emploi, is-servizz pubbliku ewlieni tal-impjiegi.

Din ir-riforma hija mistennija li ttejjeb it-trattament u d-dijanjożi individwali tas-sitwazzjoni ta’ dawk li qed ifittxu impjieg u b’hekk tiffaċilita r-ritorn rapidu tal-persuni lejn is-suq tax-xogħol. Hija għandha tipprovdi aktar appoġġ lil pubbliku aktar vulnerabbli, li għalih jikkoinċidu diffikultajiet soċjali u professjonali. Servizzi tan-negozju u taħriġ imtejba għal dawk li qed ifittxu impjieg huma mistennija li jtejbu t-tqabbil tal-provvista u d-domanda tax-xogħol u jnaqqsu ż-żieda fit-tensjonijiet ta’ reklutaġġ f’xi setturi.

L-implimentazzjoni ta’ żewġ aspetti għandha tiġi mmonitorjata b’mod aktar speċifiku: l-integrazzjoni ta’ Cap’ Emploi, li tispeċjalizza fl-impjieg għal persuni b’diżabilità, u l-integrazzjoni ta’ konsulenti kumpensatorji fl-aġenziji Pôle Emploi.

Riforma C8.R2: Adattament tal-iskemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar

Fl-eqqel tal-kriżi tal-COVID-19 fir-rebbiegħa tal-2020, ġiet introdotta skema eċċezzjonali ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar biex jiġi limitat l-impatt fuq l-impjiegi u l-introjtu minħabba tnaqqis fl-attività ekonomika matul il-perjodi ta’ lockdown. Matul l-2021, hekk kif tonqos it-tieni mewġa tal-pandemija u jitjiebu l-kundizzjonijiet ekonomiċi, din l-iskema ordinarja ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar, iddedikata għat-tnaqqis tal-attività ċiklika, għandha ssir aktar stretta. B’mod partikolari:

-L-impjegati għandhom jirċievu kumpens ta’ 60 % (minflok 70 % bħalissa) tal-qligħ gross preċedenti tagħhom (madwar 72 % tal-qligħ nett tagħhom).

-L-impjegaturi għandhom jirċievu kumpens ta’ 36 % tal-qligħ gross preċedenti tal-impjegati li jkunu f’impjieg parzjali (minflok 60 % bħalissa). Il-perjodu ta’ awtorizzazzjoni għall-użu tal-JPA għandu jiżdied minn 12-il xahar għal 3-il xahar, li jista’ jiġġedded għal massimu ta’ 6-il xahar, fuq perjodu ta’ referenza ta’ 12-il xahar.

-Setturi protetti u kumpaniji magħluqa amministrattivament m’għandhomx jibbenefikaw aktar minn rati ta’ appoġġ miżjuda.

Minbarra din l-iskema ġenerali ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar (ADPC), inħolqot skema ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar (APLD) fit-tul biex tappoġġa lid-ditti li jesperjenzaw xokk dejjiemi iżda bi prospetti sinifikanti ta’ rkupru fuq terminu medju. L-APLD daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 2020 u hija aċċessibbli permezz tal-konklużjoni ta’ fergħa, kumpanija jew ftehim ta’ stabbiliment. Abbażi tad-djalogu soċjali, il-ftehimiet APLD jagħtu dettalji dwar l-impenji tal-impjegaturi dwar iż-żamma tal-impjiegi u t-taħriġ professjonali. Fl-2021, il-livell ta’ appoġġ finanzjarju għandu jonqos:

-L-impjegaturi għandhom jirċievu allowance ta’ 60 % tal-qligħ gross preċedenti tal-impjegati li tqiegħdu f’impjieg parzjali, minflok 70 % attwalment riċevuti f’setturi protetti u intrapriżi magħluqa.

Riforma C8.R3: Is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol

F’Ġunju 2020 tnieda negozjar interprofessjonali bil-ħsieb li l-imsieħba soċjali jiġu mistiedna jiżviluppaw aktar il-prevenzjoni fl-intrapriżi u jadattaw dan il-mudell ta’ governanza. Dan wassal għall-ftehim interprofessjonali nazzjonali “dwar il-prevenzjoni mtejba u l-provvista mġedda tas-saħħa fuq ix-xogħol u l-kundizzjonijiet tax-xogħol” tal-10 ta’ Diċembru 2020, li jsaħħaħ il-prevenzjoni tas-saħħa fuq il-post tax-xogħol fl-intrapriżi u l-forniment ta’ servizzi permezz ta’ spst (Servizzi ta’ Prevenzjoni u Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol) lin-negozji u lill-impjegati. Dan il-ftehim interprofessjonali ġie traspost f’liġi adottata mill-Assemblea Nazzjonali fis-17 ta’ Frar 2021, bl-għan li tiġi pprovduta sistema tal-forza tax-xogħol tas-saħħa okkupazzjonali aktar effettiva u preventiva u biex tiġi evitata l-għeja okkupazzjonali billi l-esponiment jiġi marbut mar-riskji u l-perkorsi tal-karriera. Hija għandha l-għan li:

-Tissaħħaħ il-prevenzjoni fi ħdan il-kumpaniji bħala parti minn approċċ ta’ valutazzjoni tar-riskju permezz tad-djalogu soċjali, id-definizzjoni ta’ programm annwali ta’ prevenzjoni u l-ħolqien ta’ passaport ta’ prevenzjoni;

-Jiddefinixxu s-servizz offrut mis-servizzi ta’ prevenzjoni u tas-saħħa (spst) b’sett ewlieni ta’ servizzi fl-oqsma tal-prevenzjoni ta’ riskji okkupazzjonali, il-monitoraġġ individwali u l-prevenzjoni ta’ diżinċentivi professjonali;

-Jappoġġaw persunal temporanju jew kuntratturi, kif ukoll ħaddiema li jaħdmu għal rashom permezz tal-involviment ulterjuri ta’ spst;

-Tiġi indirizzata aħjar l-esklużjoni professjonali permezz ta’ ċelluli spst dedikati, il-ħolqien ta’ żjarat mediċi “f’nofs il-karriera”, u ta’ “ħatriet qabel il-bidu mill-ġdid” bi tħejjija għal ritorn b’suċċess għax-xogħol;

-Tiġi integrata aħjar is-saħħa okkupazzjonali fis-sistema tas-saħħa ġenerali biex il-prattikanti mediċi mħarrġa fit-taħriġ dwar is-saħħa okkupazzjonali jkunu jistgħu jimmonitorjaw is-saħħa fuq il-post tax-xogħol;

-It-tisħiħ tat-timijiet spst permezz tal-possibbiltà għal infermiera kwalifikati li jaħdmu fil-prattika avvanzata u l-iżvilupp ta’ delegazzjonijiet tal-kompiti fi spst

-Tiġi adattata l-governanza tas-saħħa fuq il-post tax-xogħol, billi jitwaqqaf Kumitat Nazzjonali għall-Prevenzjoni u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol bil-kompitu li jiddefinixxi kemm is-servizzi obbligatorji offruti mill-ispst kif ukoll il-qafas għaċ-ċertifikazzjoni ta’ spst.

Fi ħdan il-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza, il-miżura tikkonsisti fl-adozzjoni ta’ serje ta’ emendi, li għandhom l-għan li jżidu l-enfasi tas-sistema “saħħa fuq il-post tax-xogħol” fuq il-prevenzjoni, kif ukoll li jorganizzaw mill-ġdid il-governanza u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet responsabbli għas- “saħħa fuq il-post tax-xogħol”.

Riforma C8.R4: Riforma tal-assigurazzjoni tal-qgħad

Ir-riforma tal-assigurazzjoni tal-qgħad, imfassla biex tippromwovi l-impjiegi sostenibbli u tillimita l-użu eċċessiv ta’ kuntratti fuq terminu qasir, inizjalment kienet ippjanata li tidħol fis-seħħ gradwalment bejn Novembru 2019 u Marzu 2021, iżda ġiet posposta minħabba l-kriżi tal-COVID-19.

L-objettivi ta’ din ir-riforma huma li jissaħħu l-inċentivi għar-ritorn għal impjieg stabbli u li tiġi limitata l-alternazzjoni ta’ kuntratti qosra u perjodi ta’ qgħad. Għan-negozji, l-għan huwa li jiġi limitat l-użu eċċessiv ta’ kuntratti qosra. Ir-riforma tikkonsisti f’ 3 miżura ewlenija li jikkonċernaw il-kumpens, kif ukoll miżura “bonus-malus” li tiddetermina l-kontribuzzjonijiet tal-impjegaturi għall-iskema.

It-tieni parti tar-riforma, li ġiet inkluża fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza, tikkonsisti mill-miżuri li ġejjin:

-Metodu ġdid għall-kalkolu tal-paga ta’ kuljum tal-parametru referenzjarju (SJR), li huwa l-bażi għad-determinazzjoni tal-ammont tal-allowance;

-Skala varjabbli għat-tnaqqis tal-benefiċċji mogħtija lil riċevituri b’introjtu għoli wara sitt xhur ta’ kumpens;

-Restrizzjoni tal-kundizzjonijiet tal-aċċess għall-benefiċċji (sitt xhur minflok erba’);

-Bonus-malus tal-kontribuzzjonijiet tal-impjegaturi għall-assigurazzjoni tal-qgħad biex jiġi diżinċentivat l-użu eċċessiv ta’ kuntratti fuq terminu qasir.

Dawn il-miżuri għandhom jidħlu fis-seħħ mhux qabel l-2021, hekk kif jintlaħqu livelli predeterminati ta’ attività ekonomika u impjiegi, kif imkejla mill-indikaturi li ġejjin:

-Tnaqqis b’ 130 000 fl-għadd ta’ persuni qiegħda rreġistrati ma’ Pôle Emploi (fuq sitt xhur)

-Aktar minn 2 700 000 dikjarazzjoni ta’ kiri għal kuntratti ta’ aktar minn xahar (kumulattivi fuq erba’ xhur kontinwi).

Investiment C8.I1: Taħriġ FNE-@@

Il-FNE-Taħriġ huwa ddedikat għat-taħriġ tal-impjegati ta’ kumpaniji li jibbenefikaw minn skemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar, inkluża l- “iskema ta’ xogħol għal żmien qasir aktar fit-tul”. Dan it-taħriġ professjonali għandu l-għan li jrawwem it-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid. Il-kumpaniji li jqiegħdu l-impjegati tagħhom f’impjieg parzjali spiss ikollhom bżonn jinvestu f’taħriġ biex jgħinu lill-attività tagħhom tirkupra u tadatta għal bidliet teknoloġiċi jew ekonomiċi reċenti. Filwaqt li huwa meħtieġ, huwa aktar diffiċli għall-kumpaniji li jinvestu fi żminijiet ta’ kontrazzjoni ekonomika. Il-FNE-Taħriġ jidħol biex jappoġġa u jinkoraġġixxi taħriġ bħal dan, li huwa ta’ benefiċċju kemm għall-impjegat, filwaqt li jtejjeb l-impjegabbiltà tiegħu, kif ukoll il-kumpanija, filwaqt li jtejjeb il-kompetittività tagħha. Fuq skala usa’, dan ikun ta’ benefiċċju wkoll għall-ekonomija, billi jippromwovi l-iżvilupp ta’ ħiliet b’domanda għolja fis-suq tax-xogħol.

Il-miżura għandha tiffinanzja t-taħriġ tal-impjegati tal-kumpaniji li jibbenefikaw minn skemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar, inkluż mill- “iskema ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar fit-tul” fl-2020 (li tibda mill-1 ta’ Marzu ta’ dik is-sena) u fl-2021, b’livelli ta’ appoġġ li jvarjaw minn 40 % sa 100 % skont id-daqs tal-intrapriża u l-perjodu ta’ żmien li matulu jkun inbeda t-taħriġ.

Investiment C8.I2: Taħriġ mill-ġdid permezz ta’ programmi ta’ taħriġ doppju (Pro-A)

F’kuntest ta’ bidliet kbar fis-suq tax-xogħol, il-programm Pro-A jippermetti lill-impjegati, b’mod partikolari dawk bi kwalifiki insuffiċjenti, jiffokaw fuq l-iżvilupp professjonali tagħhom u jiffaċilitaw bidla fil-professjoni, permezz ta’ taħriġ doppju li jwassal għal ċertifikazzjoni professjonali.

L-impjegat ibiddel bejn taħriġ f’ambjent formali mogħti minn korp ta’ taħriġ u attività professjonali fil-kumpanija, għal tul ta’ żmien ta’ 6 sa 12 xhur (possibbilment estiż għal 24 għal ċerti kwalifiki u popolazzjonijiet fil-mira). It-taħriġ jista’ jsir matul jew wara l-ħinijiet tax-xogħol. L-operatur tal-ħiliet jista’ jkopri parti mill-ispejjeż tat-taħriġ jew l-ispejjeż kollha tat-taħriġ, l-ispejjeż tat-trasport u tal-akkomodazzjoni, kif ukoll ir-remunerazzjoni tal-impjegat matul il-Pro-A tiegħu.

Din il-miżura għandha tiffinanzja t-tranżizzjoni professjonali għal 9 000 benefiċjarju bejn l-2021 u l-2023.

Investiment C8.I3: Sussidji għar-reklutaġġ għall-apprendistati

Il-miżura għandha tikkonsisti f’sussidju finanzjarju għall-impjegaturi tal-apprendisti matul l-ewwel sena tal-kuntratt tagħhom, li jammonta għal massimu ta’ EUR 8 000 għal dawk li għandhom aktar minn 18-il sena, u EUR 5 000 għall-minorenni.

Filwaqt li l-għajnuna hija miftuħa għall-kumpaniji kollha, il-kumpaniji b’ 250 impjegat jew aktar iridu jissodisfaw waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

-li jilħqu 5 % tal-kuntratti li jappoġġaw l-inserzjoni professjonali fl-2021 (kuntratt ta’ apprendistat u professjonalizzazzjoni, VIE, CIFRE);

-jew mill-inqas 3 % tal-forza tax-xogħol tagħhom li jipparteċipaw fi programmi ta’ taħriġ doppju (kuntratt ta’ apprendistat u professjonalizzazzjoni) fl-2021, sakemm ikun hemm mill-inqas żieda ta’ 10 % mill-2020.

Għal kwalunkwe kuntratt ta’ apprendistat sottomess mill-Operatur ta’ Kompetenza (Opco), l-appoġġ għandu jitħallas kull xahar qabel ir-remunerazzjoni mill-Aġenzija għas-Servizz u l-Ħlas (ASP) u mill-bidu tal-kuntratt.

Investiment C8.I4: Sussidji għar-reklutaġġ għal kuntratti ta’ professjonalizzazzjoni

Dawn is-sussidji mmirati għar-reklutaġġ jipprovdu appoġġ lill-impjegaturi li jirreklutaw impjegat li jħejji diploma, ċertifikat jew kwalifika professjonali msemmija fi klassifikazzjoni nazzjonali taċ-ċertifikati.

Il-miżura tikkonsisti f’sussidju finanzjarju ta’ kull xahar għal min iħaddem matul l-ewwel sena ta’ kuntratt ta’ professjonalizzazzjoni, li jammonta għal massimu ta’ EUR 8 000 għall-impjegati bejn t-18 u t-30 sena, u EUR 5 000 għall-minorenni. Dawn l-ammonti jikkorrispondu għal 50 % tas-salarju ta’ taħt it-18 sena, 65 % ta’ dawk bejn l-21 u t-30 sena, u 50 % ta’ dawk li għandhom bejn l-21 u t-30 sena.

Investiment C8.I5: Sussidji għar-reklutaġġ taż-żgħażagħ taħt is-26 sena

Il-miżura tikkonsisti f’sussidju għar-reklutaġġ ta’ żgħażagħ taħt is-26 sena f’impjiegi moderatament kwalifikati jew fil-livell tad-dħul (salarju limitat għad-doppju tal-paga minima), li għandu jitħallas għall-konklużjoni ta’ kuntratt b’terminu fiss ta’ mill-inqas 3-il xahar jew kuntratt indefinit bejn l-1 ta’ Awwissu 2020 u l-31 ta’ Marzu 2021. Il-livell massimu ta’ appoġġ huwa ta’ EUR 4 000 fuq sena, b’pagamenti erba’ darbiet fis-sena. Din il-miżura ġiet estiża sal-31 ta’Mejju 2021, iżda issa hija limitata għal salarju ta’ 1,6 darbiet jew inqas mill-pagi minimi.

Investiment C8.I6: Il-ħolqien ta’ impjiegi għaż-żgħażagħ fis-settur tal-isport

Din il-miżura tipprovdi appoġġ finanzjarju sa sentejn wara l-ħolqien ta’ impjieg fis-settur tal-isport, bl-għan li jiġu impjegati żgħażagħ taħt it-30 sena. Din il-miżura tappoġġa l-ħolqien ta’ impjiegi permanenti u li ma jistgħux jiġu rilokati, filwaqt li tgħin liż-żgħażagħ jidħlu fis-suq tax-xogħol b’mod dejjiemi, filwaqt li tippromwovi s-saħħa u teżerċita opportunitajiet għall-popolazzjoni ġenerali.

Investiment C8.I7: Imbarkazzjoni tal-iskejjel għall-eċċellenza

L-iskejjel għall-eċċellenza għandhom l-għan li jipprovdu lill-istudenti, b’mod partikolari dawk minn sfondi żvantaġġati, ambjent aktar adattat għat-tagħlim, l-iżvilupp tal-ħiliet tagħhom u t-twessigħ tal-aspirazzjonijiet edukattivi tagħhom.

Madankollu, ħafna mill-iskejjel tal-imbark eżistenti m’għadhomx adattati tajjeb għall-ħtiġijiet attwali, u dan iwassal għal rata baxxa ta’ okkupanza. Ir-rinnovazzjoni għandha tikkontribwixxi għall-modernizzazzjoni ta’ dawn il-faċilitajiet, filwaqt li ssaħħaħ l-attraenza ta’ dawn l-opportunitajiet edukattivi. Din il-miżura għandha tiffinanzja r-rinnovazzjoni jew il-ħolqien ta’ 1500 post fi skejjel għall-eċċellenza sa tmiem Diċembru 2023.

Investiment C8.I8: “Maqtugħ flimkien għas-suċċess” (cordées de la réussite)

Il-programm “Roped together for success” huwa stabbiliment ta’ taħriġ fit-tul bejn l-istudenti tal-edukazzjoni għolja (“tutors”) u l-istudenti tal-iskejjel sekondarji minn żoni żvantaġġati (edukazzjoni ta’ prijorità u żoni rurali). L-għan huwa li jitwessgħu l-ambizzjonijiet u l-orizzonti ta’ dawn l-istudenti, u li jiġu megħjuna jibnu l-proġett personali u professjonali tagħhom stess. Dan jinkiseb permezz ta’ taħlita ta’ mentoraġġ personali u attivitajiet ta’ gruppi li jrawmu aktar ftuħ kulturali u soċjali (eż. żjara f’mużewijiet u istituzzjonijiet pubbliċi, żjara f’diversi setturi professjonali u postijiet tax-xogħol, parteċipazzjoni f’konferenzi, azzjonijiet ta’ sensibilizzazzjoni dwar l-isterjotipi, żvilupp ta’ ħiliet personali bħat-taħdit pubbliku). L-attivitajiet huma adattati għall-età tal-istudenti, peress li jistgħu jirreġistraw fil-programm fl-età ta’ madwar 13 sena u huma mistennija li jkomplu jipparteċipaw sal-gradwazzjoni tagħhom mill-edukazzjoni sekondarja.

Dan il-programm huwa bbażat fuq is-sħubija bejn, minn naħa waħda l-universitajiet jew l-istabbilimenti tal-edukazzjoni għolja (bħal skejjel sekondarji li joffru wkoll klassijiet preparatorji post-baccalauréate ta’ 2 snin) u, min-naħa l-oħra, l-iskejjel medji u għolja minn żoni rurali jew żvantaġġati li jimpenjaw ruħhom li jirreġistraw 30 % tal-istudenti tagħhom fi ħdan grupp ta’ età partikolari fil-programm. Dawn is-sħubijiet ta’ 3 snin jintgħażlu mill-kumitati reġjonali permezz ta’ sejħiet għal proġetti.

Din il-miżura għandha tiffinanzja l-parteċipazzjoni ta’ 185 000 student fil-programm.

Investiment C8.I9: Garanziji sostnuti mill-Istat għal self lill-istudenti

Is-self lill-istudenti li huwa appoġġat minn garanziji mill-Istat huwa maħsub biex jgħin lill-istudenti taħt it-28-il sena jiffinanzjaw l-istudji tagħhom. Il-garanzija mill-Istat tippermetti lill-istudenti li ma jistgħux jipprovdu garanzija personali li jkollhom aċċess għal kreditu meħtieġ għall-finanzjament tal-istudji tagħhom.

Il-ħlas lura tas-self jista’ jiġi differit sakemm tinkiseb il-lawrja. L-ammont massimu misluf huwa ta’ EUR 20 000 għal minimu ta’ sentejn. Għalhekk, din il-miżura għandha tiffinanzja l-garanziji tal-Istat għal mill-inqas 36 000 self għall-istudenti.

Investiment C8.I10: Mogħdijiet personalizzati għaż-żgħażagħ ta’ bejn is-16 u t-18 sena li ma josservawx ir-rekwiżiti tat-taħriġ

Din il-miżura toffri appoġġ fuq terminu qasir lil dawk li jitilqu mill-iskola qabel iż-żmien, b’mod partikolari minħabba d-diffikultajiet żejda tagħhom wara l-kriżi tal-COVID-19 u l-lockdowns li jirriżultaw, bl-għan li tgħin biex tiġi indirizzata fit-tul l-esklużjoni ta’ żgħażagħ b’livell baxx ta’ ħiliet mis-suq tax-xogħol.

Il-miżura għandha tipprovdi appoġġ imfassal apposta għall-minorenni li ma josservawx ir-rekwiżiti ta’ taħriġ. L-objettiv huwa li kull età ta’ 16–18 sena li tkun ġiet identifikata bħala li ma tikkonformax mal-obbligu ta’ taħriġ tiġi offruta soluzzjoni skont il-ħtiġijiet u l-proġett professjonali tiegħu. Il-programm huwa mistenni li jdum medja ta’ 13-il ġimgħa u huwa mibni biex jipprovdi liż-żgħażagħ bl-opportunità li jaħdmu fuq ħiliet personali, jiskopru għażliet ta’ karriera, u jirċievu appoġġ komprensiv (soċjali, sportiv, kulturali, skont il-varjazzjonijiet tal-programm).

Investiment C8.I11: Ħolqien ta’ postijiet fl-edukazzjoni għolja

Riżultati eċċezzjonali fl-eżami tal-Baccalaureate rriżultaw f’żieda sinifikanti fl-għadd ta’ studenti li bdew l-edukazzjoni għolja fil-waqgħa tal-2020. Il-miżura għandha tikkonsisti fil-ħolqien ta’ postijiet ta’ taħriġ addizzjonali fl-edukazzjoni għolja, li għandha l-għan li tipprovdi soluzzjonijiet għaż-żgħażagħ u żżid l-offerta ta’ taħriġ għas-setturi ekonomiċi li għandhom domanda għolja.

Il-miżura għandha tinkludi l-ftuħ ta’ postijiet addizzjonali f’taħriġ qasir u vokazzjonali; f’baċellerat, fi skejjel tal-infermerija u f’taħriġ paramediku li jsegwu b’mod partikolari l-kuntest attwali u l-ftehim Ségur de la Santé.

Investiment C8.I12: Pjan għaż-żgħażagħ: edukazzjoni għolja għal studenti post-baccalaureate

Minħabba l-ħtieġa għal postijiet addizzjonali fl-edukazzjoni għolja, dan l-investiment jikkomplementa l-investiment fil-ħolqien ta’ postijiet fl-edukazzjoni għolja, bil-ftuħ ta’ postijiet b’diplomi iqsar ta’ sentejn kif ukoll taħriġ ta’ sena.

Postijiet addizzjonali għandhom jinħolqu sa Settembru 2021, fl-oqsma li ġejjin:

-postijiet għal BTS ta’ sentejn;

-postijiet għall-PAK ta’ sena;

-postijiet miftuħa fit-taħriġ ta’ inizjattiva lokali u taħriġ komplementari ieħor;

-postijiet għall-PAK ta’ tliet snin.

Investiment C8.I13: “Gwida personalizzata lejn l-impjiegi u l-awtonomija” (PACEA) u

garanzija għaż-żgħażagħ

Il- “gwida personalizzata lejn l-impjiegi u l-awtonomija” (PACEA) tikkonsisti f’qafas kuntrattwali integrat biex jappoġġa liż-żgħażagħ ta’ bejn is-16 u l-25 sena li qed jiffaċċjaw diffikultajiet ta’ integrazzjoni. Dijanjożi inizjali tgħin biex jiġu identifikati l-ħtiġijiet u l-aspettattivi ta’ kull żagħżugħ, segwita minn fażijiet ta’ appoġġ individwali ta’ durata varjata, sa massimu ta’ 24-il xahar konsekuttiv. Dawn il-fażijiet huma definiti fuq bażi individwali u jistgħu jinkludu taħriġ, jew kollokament f’impjieg, parteċipazzjoni fis-servizz ċiviku jew xogħol volontarju.

Il-garanzija għaż-żgħażagħ, li hija fażi intensiva ta’ appoġġ fi ħdan il-PACEA, tgħaqqad programm sa 12-il xahar (li jista’ jiġi estiż għal 18-il xahar), inkluża gwida personalizzata, ma’ sussidju ta’ kull xahar biex jappoġġa l-parteċipazzjoni fil-programm li jista’ jinkludi wkoll esperjenza ta’ xogħol u taħriġ. Din il-miżura għandha tiffinanzja s-sussidji mħallsa liż-żgħażagħ li jipparteċipaw fil-PACEA u l- “Garanzija għaż-Żgħażagħ”.

Investiment C8.I14: Kuntratti megħjuna għaż-żgħażagħ (PEC u CIE)

Iż-żgħażagħ li jidħlu fis-suq tax-xogħol huma fost dawk l-aktar milquta mill-impatt negattiv tal-kriżi tal-COVID-19. Għalhekk, l-għajnuna liż-żgħażagħ l-aktar imbiegħda mill-impjieg titlob miżuri msaħħa, bħal kuntratti sussidjati mmirati lejn iż-żgħażagħ, kemm fis-settur mingħajr skop ta’ qligħ (PEC) kif ukoll fis-settur għall-profitt (Kuntratti ta’ Inizjattiva ta’ Impjieg (CIE)).

Dawn il-kuntratti sussidjati, li jdumu bejn 6 u 24-il xahar fuq stima (minbarra l-eċċezzjonijiet elenkati fil-Kodiċi tax-Xogħol), jikkombinaw offerta ta’ impjieg ma’ gwida individwalizzata ma’ konsulent dwar l-impjiegi u aċċess imtejjeb għat-taħriġ għall-PEC.

Fis-settur mingħajr skop ta’ qligħ (PEC), il-kumpens ta’ kull xahar imħallas lil min iħaddem jammonta għal 65 % tal-paga minima grossa għas-sigħat maħduma, b’kuntratti li jlaħħqu medja ta’ 21,3 siegħa fil-ġimgħa (minimu ta’ għoxrin siegħa).

Fis-settur għall-profitt (CIE), il-kumpens imħallas lill-impjegatur jammonta għal 47 % tal-paga minima grossa, b’kuntratti b’medja ta’ 30 siegħa fil-ġimgħa (minimu ta’ għoxrin siegħa).

Din il-miżura għandha tiffinanzja 65 000 kuntratt megħjun (PEC u CIE flimkien) konklużi fl-2020 u fl-2021.

Investiment C8.I15: Appoġġ lill-impjegaturi għar-reklutaġġ ta’ persuni b’diżabilità (AMEETH)

Dan is-sussidju mmirat għar-reklutaġġ jitħallas lil kwalunkwe impjegatur li jimpjega bejn l-1 ta’ Settembru 2020 u t-30 ta’ Ġunju 2021 impjegat b’diżabilità, għal kuntratt b’terminu fiss ta’ mill-inqas tliet xhur jew kuntratt indefinit. Is-sussidju għar-reklutaġġ jingħata għal impjiegi b’salarji sad-doppju tal-paga minima, u l-ammont massimu tal-appoġġ huwa ta’ EUR 4 000 fuq sena.

Din il-miżura għandha tiffinanzja mill-inqas 12 500 sussidju għar-reklutaġġ fl-2021 għar-reklutaġġ ta’ persuni b’diżabilità.

Investiment C8.I16: Estensjoni tal-pjan ta’ “impjieg iggwidat” għall-persuni b’diżabilità

L-iskema ta’ appoġġ għall- “Impjieg iggwidat” tikkonsisti fl-għoti ta’ gwida individwalizzata lill-persuni b’diżabilità biex tgħin fit-tfassil ta’ proġett imfassal apposta, ibbażat fuq l-approċċ “post u ferrovija”. Kemm l-impjegatur kif ukoll l-impjegat jistgħu jiġu appoġġati fuq perjodu ta’ żmien medju, abbażi tal-intensità tal-ħtiġijiet (minn sagħtejn fix-xahar għal aktar minn tnax-il siegħa fix-xahar għall-aktar fażijiet intensivi).

Din l-iskema ta’ appoġġ hija artikolata permezz ta’ erba’ moduli distinti li jistgħu jiġu adattati għas-sitwazzjoni individwali:

a)Evalwazzjoni tas-sitwazzjoni tal-ħaddiem b’diżabilità, b’kont meħud tal-proġett professjonali tiegħu, il-kapaċitajiet u l-ħtiġijiet tiegħu, kif ukoll, jekk rilevanti, il-ħtiġijiet ta’ min iħaddem

b)Elaborazzjoni tal-proġett professjonali u assistenza fl-implimentazzjoni tiegħu bil-ħsieb li l-impjiegi jiġu integrati malajr f’ambjent tax-xogħol standard

c)Assistenza lill-benefiċjarju biex isib impjieg

d)Appoġġ matul l-impjieg, biex jiġi ffaċilitat l-aċċess għat-taħriġ, kif ukoll valutazzjonijiet tal-ħiliet u fejn meħtieġ tiġi pprovduta intermedjazzjoni mal-impjegatur biex il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-ambjent jiġu adattati għal ħtiġijiet speċifiċi. L-appoġġ huwa pprovdut prinċipalment minn kowċ tal-impjiegi mħarreġ, li jaġixxi bħala punt ta’ referenza għall-impjegat u l-impjegatur. Din il-miżura għandha tiffinanzja l-estensjoni tal-iskema ta’ appoġġ. Filwaqt li l-għadd ta’ benefiċjarji mhuwiex magħruf minn qabel, minħabba varjazzjonijiet sinifikanti fil-livell tal-appoġġ ipprovdut, dan għandu jiġi rrappurtat ex post, ladarba l-estensjoni tkun ġiet implimentata bis-sħiħ.

Investiment C8.I17: Korsijiet ta’ taħriġ mill-bogħod

L-iżvilupp ta’ korsijiet ta’ tagħlim mill-bogħod jikkontribwixxi għall-koeżjoni soċjali u territorjali billi jipprovdi opportunitajiet ta’ taħriġ għal persuni li setgħu kienu esklużi qabel minħabba restrizzjonijiet ta’ mobbiltà (persuni b’diżabbiltà, jew residenti f’żoni rurali, jew jieħdu ħsieb persuni oħra) u għalhekk jilħaq aħjar il-gruppi fil-mira, inklużi l-persuni qiegħda, u jippromwovi t-tagħlim tul il-ħajja. Barra minn hekk, id-diġitalizzazzjoni ġenerali tal-korsijiet tista’ tikkontribwixxi għall-akkwist u l-iżvilupp ta’ ħiliet diġitali bażiċi.

Dan l-investiment għandu jiffinanzja l-ftuħ ta’ 30,000 korsijiet addizzjonali ta’ taħriġ mill-bogħod organizzati mill-aġenzija nazzjonali tal-impjiegi, Pôle Emploi. Il-miżura hija mistennija wkoll li tinkludi remunerazzjoni matul id-durata kollha tat-taħriġ, stmata għal medja ta’ tmien xhur, għal madwar 42 % tal-parteċipanti.

Investiment C8.I18: L-immodernizzar u d-diġitalizzazzjoni tat-taħriġ professjonali

Il-kriżi tal-COVID-19 u l-miżuri sanitarji li rriżultaw enfasizzaw l-importanza tat-tagħlim mill-bogħod u tal-għodod u l-moduli diġitali. It-taħriġ professjonali għandu jiġi offrut b’aktar flessibbiltà, li jikkombina possibbiltajiet ta’ tagħlim fuq il-post, ibridi u mill-bogħod. Il-miżura għandha tikkonsisti minn i) appoġġ għal proġetti innovattivi għad-diġitalizzazzjoni u l-immodernizzar tat-taħriġ professjonali, imressqa minn atturi ekonomiċi fil-livell tal-industrija jew minn netwerks ta’ fornituri tat-taħriġ. ii) appoġġ għall-għoti ta’ taħriġ fit- “tielet postijiet” sabiex it-taħriġ isir aktar aċċessibbli u attraenti.

Investiment C8.I19: Allokazzjoni addizzjonali għall-assoċjazzjonijiet “Pro transitions” (AT pro) għall-finanzjament ta’ tranżizzjonijiet professjonali

It-tranżizzjonijiet u r-riorjentazzjonijiet professjonali jippermettu r-riallokazzjoni tar-riżorsi fis-setturi ekonomiċi kollha, billi jipprovdu lill-impjegati b’ħiliet adattati aħjar għall-kuntest ekonomiku attwali. It-tranżizzjonijiet professjonali huma ffinanzjati b’mod partikolari mill-assoċjazzjonijiet dedikati “Transition Pro” (AT Pro) li jkopru l-ispejjeż tat-taħriġ u spejjeż oħra, ir-remunerazzjoni u l-ispejjeż soċjali relatati. Hemm domanda għolja għal bidliet fil-karriera ggwidati bħal dawn, peress li fl-2019 waslu aktar minn 35 000 talba u 18 biss

231 iffinanzjati. Il-miżura għandha tikkonsisti f’finanzjament għal tranżizzjonijiet addizzjonali, li għalihom hemm domanda għolja.

Fil-livell reġjonali, l-assoċjazzjonijiet “Transition Pro” ingħataw il-kompitu li jfasslu lista komprensiva ta’ impjiegi li jistgħu jibbenefikaw minn finanzjament taħt il-pjan France Relance. Din il-lista hija mistennija li tiffoka fuq l-impjiegi b’perspettivi għoljin ta’ impjiegi fir-reġjun, filwaqt li tqis il-prijoritajiet stabbiliti fil-pjan France Relance (tranżizzjoni ekoloġika, trasformazzjoni diġitali tal-ekonomija).

Investiment C8.I20: Żieda fil-kontijiet individwali tal-apprendiment għall-ħiliet diġitali

Biex titrawwem il-kisba ta’ ħiliet diġitali fost il-forza tax-xogħol, l-aċċess għat-taħriġ li jiffoka speċifikament fuq il-ħiliet diġitali jew il-karrieri diġitali huwa msaħħaħ, billi l-individwi jkunu jistgħu jiffirmaw dan it-taħriġ permezz tal-kontijiet individwali tal-apprendiment tagħhom. Dan huwa mistenni li mhux biss iżid l-impjegabbiltà tal-parteċipanti, u fuq skala usa’ jikkontribwixxi biex tiġi indirizzata l-kwistjoni tan-nuqqas ta’ tlaqqigħ tal-ħiliet fost il-forza tax-xogħol.

Il-kontijiet individwali tal-apprendiment għandhom jiżdiedu bi kreditu ta’ EUR 1 000, li jista’ jintuża għal taħriġ marbut ma’ ħiliet diġitali jew karrieri diġitali. Ġew awtorizzati madwar 400 taħriġ għal dan l-użu, li jistgħu jattendu għalihom matul il-ħinijiet tax-xogħol dment li l-impjegatur jaqbel. Ladarba t-taħriġ ikun tlesta, l-ispiża titħallas lill-korp tat-taħriġ.

Investiment C8.I21: Żieda fir-riżorsi għall-Compétences ta’ Franza

Il-miżura hija għal għotja lil France Compétences, l-awtorità nazzjonali responsabbli għar-regolamentazzjoni u l-finanzjament tal-apprendistati u t-taħriġ professjonali, soġġetta għal vot mill-Bord tad-Diretturi tal-istabbiliment, sat-30 ta’ Novembru 2021, ta’ baġit ibbilanċjat għall-2022. Minħabba inqas riżorsi marbuta mal-kriżi ekonomika, kien meħtieġ appoġġ addizzjonali ta’ darba biex Franza tkun tista’ twieġeb għad-domanda ferm akbar fl-apprendistati. Il-miżura għandha tiffinanzja 160 000 kuntratt ta’ apprendistat addizzjonali mistennija sal-31 ta’ Diċembru 2023.

Dan l-investiment għandu jżid temporanjament il-ħlasijiet magħmula minn France Compétences lill-operaturi tal-ħiliet (OPCO), li jkopru, b’mod partikolari, l-ispejjeż tat-taħriġ tal-apprendisti. L-iżgurar li l-ispejjeż edukattivi jiġu koperti huwa fattur importanti fl-użu tal-apprendistati għall-impjegatur.

Investiment C8.I22: Żieda fir-riżorsi għal Pôle Emploi

Pôle Emploi għandha tirrekluta 1000 konsulent b’kuntratti għal żmien fiss, li għandhom jipprovdu appoġġ ulterjuri lil dawk li qed ifittxu impjieg fi żminijiet ta’ diffikultà ekonomika. Dawn ir-reklutaġġi addizzjonali għandhom jippermettu lill-Aġenzija tipprovdi gwida lill-persuni addizzjonali li qed ifittxu impjieg li jirriżultaw mill-kriżi ekonomika attwali, li huma mistennija li jkomplu jiżdiedu ladarba l-appoġġ ekonomiku lill-intrapriżi (bħal skemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar) jitneħħa gradwalment.

Barra minn hekk, il-konsulenti addizzjonali għandhom jimplimentaw uħud mis-servizzi l-ġodda ta’ Pôle Emploi kif definiti fil-ftehim tripartitiku 2019–2022.

8.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti/Mira

Isem

Indikaturi kwalitattivi (għal

stadji importanti)

Indikaturi kwantitattivi (għall-miri)

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

8.3.

8.4.

8.5.

8.6.

8.7.

Unità ta’ kejl

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

8.8.

8–1

C8.R1:

Riforma tal-forniment ta’ servizzi

mill —

aġenzija bla xogħol

Mira

Aġenziji li għandhom servizzi integrati ta’ Cap’ E mploi

Numru

0

700

Q4

2022

Għadd ta’ aġenziji Pôle Emploi li integraw is-servizzi ta’ Kap’ Emploi.

8–2

C8.R1:

Riforma tal-forniment ta’ servizzi

Mill —

aġenzija bla xogħol

Mira

Aġenziji b’konsulent tal-kumpens

Numru

0

700

Q4

2022

L-għadd ta’ aġenziji ta’ Pôle Emploi li implimentaw l-istruttura tal- “konsulent tal-kumpens”.

8–3

C8.R2:

Riforma tax-xogħol b’ħinijiet iqsar

soċjali

Stadju importanti

Riforma tal-iskema ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar biex tingħata spinta lill-attività ekonomika permezz ta’

restrizzjoni tal-ġenerożità u

kundizzjonijiet ta’ aċċess aktar stretti għall-iskemi

Dħul fis-seħħ

Q3

2021

L-adattamenti jikkonsistu fi:

·Tnaqqis fil-livelli ta’ kumpens għal min iħaddem u għall-impjegati

·Tnaqqis tal-validità tal-perjodu ta’ awtorizzazzjoni għal

rikors għal skema ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar (minn 12 xhur sa 3-il xahar, li tista’ tiġġedded fuq perjodu ta’ 12-il xahar)

·It-tneħħija gradwali taż-żieda fir-rata ta’ appoġġ għas-setturi protetti u għall-kumpaniji li ngħalqu b’mod amministrattiv

8–4

C8.R3:

Ir-riforma tas-saħħa u

is-sigurtà fuq il-post tax-xogħol

Stadju importanti

Adozzjoni ta’ emendi għal-liġi bl-għan li

tipprovdi lil Franza b’sistema aktar effettiva ta’ atturi tas- “saħħa fuq il-post tax-xogħol”, li tiffoka fuq il-prevenzjoni minn naħa, u min-naħa l-oħra

l-organizzazzjoni mill-ġdid tal-governanza u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet responsabbli għas- “saħħa fuq il-post tax-xogħol”

Dħul fis-seħħ

Q4

2021

Adozzjoni ta’ emendi għal-liġi li għandhom l-għan li jipprovdu

Franza b’sistema aktar effettiva ta’ “atturi tas-saħħa fuq il-post tax-xogħol, li tiffoka fuq il-prevenzjoni minn naħa, u fuq

min-naħa l-oħra, l-organizzazzjoni mill-ġdid tal-governanza u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet responsabbli għas- “saħħa fuq il-post tax-xogħol”.

8–5

C8.R3:

Riforma ta’

Saħħa u

Is-sigurtà fuq il-post tax-xogħol

Mira

Servizzi għas-saħħa u

sigurtà fuq il-post tax-xogħol mgħammra b’

sikur

l-għodda diġitali

Numru

0

165

Q2

2026

L-għadd ta’ servizzi għas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol mgħammra b’għodod diġitali siguri.

8–6

C8.R4:

Riforma tal-assigurazzjoni tal-persuni qiegħda

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ ta’ diversi

miżuri tal —

riforma tal-iskema tal-qgħad

Dħul fis-seħħ

Q4

2021

Id-dħul fis-seħħ ta’ diversi miżuri relatati ma’:

·Metodu ġdid għall-kalkolu tal-paga ta’ kuljum (SJR) tal-parametru referenzjarju;

·Skala varjabbli għat-tnaqqis tal-benefiċċji mogħtija lil riċevituri b’introjtu għoli wara tmien xhur ta’ kumpens;

·Dħul fis-seħħ tal-ewwel pass tal- “bonus”

Malus”

8–7

C8.R4:

Ir-riforma    tal-assigurazzjoni tal-qgħad

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ awtomatiku tal-bqija

miżuri ladarba jkunu ekonomiċi

jitjiebu l-kundizzjonijiet

Entrata    fis-seħħ

Q4

2022

Id-dħul fis-seħħ awtomatiku tal-miżuri li jifdal ladarba jitjiebu l-kundizzjonijiet ekonomiċi:

·Restrizzjoni tal-kundizzjonijiet tal-aċċess għall-benefiċċji (sitt xhur minflok erba’)

·Skala varjabbli għat-tnaqqis tal-benefiċċji mogħtija lil riċevituri b’introjtu għoli wara sitt xhur ta’ kumpens;

8–8

C8.I1:    FNE —

Taħriġ

Mira

Taħriġ ipprovdut fil-kuntest ta’ perkorsi ta’ taħriġ ta’ Formazzjoni FN

Numru

0

400 000

Q4

2022

L-għadd ta’ taħriġ u azzjonijiet oħra (validazzjoni tal-acquis, valutazzjoni tal-kompetenza).

8–9

C8.I2:

Taħriġ mill-ġdid permezz ta’ programmi ta’ taħriġ doppju (Pro A)

Mira

Impjegati li jibbenefikaw mill-Pro —

Programm

Numru

0

9 000

Q4

2023

L-għadd ta’ impjegati li jipparteċipaw fit-taħriġ mill-ġdid permezz ta’ programmi ta’ taħriġ doppju (Pro-A).

8–10

C8.I3:

Reklutaġġ

sussidju għal kuntratti ta’ apprenticesh ip

Mira

Sussidji għar-reklutaġġ imħallsa għal kuntratti ta’ apprendistat

Numru

0

333 374

Q4

2021

L-għadd ta’ kuntratti ta’ apprendistat li għalihom tħallas sussidju għar-reklutaġġ lil min iħaddem.

8–11

C8.I4:

Reklutaġġ

sussidju    għal kuntratti ta’ professjonalità

Mira

Sussidji għar-reklutaġġ imħallsa għal

professjonalizati fuq kuntratti

Numru

0

100 000

Q1

2022

L-għadd ta’ kuntratti ta’ professjonalizzazzjoni li għalihom tħallas is-sussidju għall-professjonalizzazzjoni eċċezzjonali lil min iħaddem.

8–12

C8.I5:

Reklutaġġ

sussidju għaż-żgħażagħ taħt is-26 sena

Mira

Sussidji għar-reklutaġġ imħallsa

għall-kuntratti

ir-reklutaġġ taż-żgħażagħ taħt is-26 sena

Numru

0

337 000

Q1

2021

L-għadd ta’ kuntratti li għalihom tħallas is-sussidju għar-reklutaġġ taż-żgħażagħ lil min iħaddem.

8–13

C8.I6:

Ħolqien    ta’

impjiegi    għaż-żgħażagħ fis-settur tal-isport

Mira

Impjiegi maħluqa fis-settur tal-isport li jibbenefikaw minn sussidju

Numru

0

2200

Q3

2023

Għadd ta’ impjiegi maħluqa fis-settur tal-isport li jibbenefikaw minn sussidju.

8–14

C8.I7:

Imbarkazzjoni tal-iskejjel għall-eċċellenza

Mira

Postijiet mibnija jew rinnovati

Numru

0

1500

Q3

2023

Għadd ta’ postijiet mibnija jew rinnovati fil- “Boarding”

skejjel għall-eċċellenza”.

8–15

C8.I8:

“Tlaqqgħu flimkien biex jirnexxu”

Mira

Studenti li jipparteċipaw fil-programm “cordées de la réussite”

Numru

0

185 000

Q3

2021

Numru ta’ studenti li jipparteċipaw fil-programm “cordées de la réussite”.

8–16

C8.I9: Garanziji appoġġati mill-istatus għal    self għall-istudenti

Mira

Benefiċjarji ta’ Stat garantit

self għall-istudenti

Numru

0

36 000

Q4

2022

L-għadd ta’ benefiċjarji ta’ self għall-istudenti garantit mill-Istat, wara l-emenda tal-ftehim ma’ Bpifrance li jżid id-dispożizzjoni tal-Istat.

8–17

C8.I10:

Perkors personalizzat għaż-żgħażagħ ta’ bejn is-16 u t-18 sena li ma josservawx ir-rekwiżit tat-taħriġ

Mira

Żgħażagħ li jidħlu fl-attivitajiet tal-AFPA

Numru

0

10 500

Q1

2022

L-għadd ta’ żgħażagħ ta’ bejn is-16 u t-18 sena li jidħlu fl-ewwel fażi tal-perkors personalizzat offrut mill-aġenzija nazzjonali għat-taħriġ professjonali tal-adulti (Afpa).

8–18

C8.I11:

Ħolqien    ta’

postijiet    f’edukazzjoni ogħla

Mira

Postijiet fl-edukazzjoni għolja joħolqu

Numru

0

30 000

Q4

2022

Għadd ta’ postijiet fl-edukazzjoni għolja maħluqa, kif irrapportat permezz tal-istħarriġ tas- “Sistema ta’ Informazzjoni għall-Monitoraġġ tal-Istudenti” imwettaq mis-subdirettorat għas-Sistemi tal-IT u l-Istudji Statistiċi tal-Ministeru tal-Edukazzjoni Għolja u r-Riċerka (MESR) (stħarriġ “le Système d’Information sur le Suivi de l’Etudiant — SISE”).

8–19

C8.I12: Pjan

għal    iż-żgħażagħ: edukazzjoni għolja

Mira

Postijiet fl-edukazzjoni għolja joħolqu

Numru

0

16 000

Q3

2021

L-għadd ta’ postijiet fl-edukazzjoni għolja maħluqa, kif irrapportat permezz ta’ stħarriġ mill-Akkademji.

8–20

C8.I13: Il-PACEA u ż-Żgħażagħ

garanzija

Mira

Riċevituri ta’

Benefiċċju tal-PACEA jew ta’ benefiċċju ta’ garanzija għaż-żgħażagħ fl-2021

Numru

0

130 000

Q1

2022

Għadd ta’ żgħażagħ li rċevew benefiċċju tal-PACEA jew benefiċċju ta’ garanzija għaż-żgħażagħ fl-2021.

8–21

C8.I14:

Kuntratti megħjuna għaż-żgħażagħ

(PEC u CIE)

Mira

Kuntratti megħjuna

Numru

0

65 000

Q1

2022

L-għadd ta’ kuntratti megħjuna, għaż-żgħażagħ PEC u għaż-żgħażagħ CIE, kif irrapportat minn Pôle Emploi.

8–22

C8.I15:

Appoġġ    lill-impjegaturi għar-reklutaġġ ta’ persuni b’diżabilità (AMEETH)

Mira

Sussidji mħallsa

Numru

0

12 500

Q2

2021

L-għadd ta’ sussidji għar-reklutaġġ imħallsa għar-reklutaġġ ta’ impjegat b’diżabilità.

8–23

C8.I16:

Estensjoni tal-pjan ta’ “impjieg akkumpanjat”

Stadju importanti

Skjerament sħiħ tal-estensjoni tal-pjan “impjieg akkumpanjat”

Rapport li juri t-tlestija

Q2

2023

L-iskjerament sħiħ tal-estensjoni tal-pjan ta’ “impjieg akkumpanjat” li jappoġġa lill-persuni b’diżabilità.

8–24

C8.I17:

Korsijiet ta’ taħriġ mill-bogħod

Mira

Dħul fil —

korsijiet ta’ taħriġ mill-bogħod

Numru

0

30 000

Q4

2023

L-għadd ta’ daħliet f’korsijiet ta’ tagħlim mill-bogħod kif propost minn Pôle Emploi.

8–25

C8.I18:

L-immodernizzar u d-diġitalizzazzjoni tat-taħriġ professjonali

Mira

Korpi ta’ taħriġ li jiddikjaraw li ħarrġu parteċipanti parzjalment jew

kompletament permezz ta’ tagħlim mill-bogħod

Numru

0

11 000

Q4

2025

L-għadd ta’ korpi ta’ taħriġ li jiddikjaraw li jkunu ħarrġu parteċipanti jew parzjalment jew kompletament permezz ta’ tagħlim mill-bogħod fid-Dikjarazzjoni tal-Edukazzjoni u Finanzjarja tagħhom.

8–26

C8.I18:

L-immodernizzar u d-diġitalizzazzjoni tat-taħriġ professjonali

Stadju importanti

Appoġġ għall-assistenza fil-ġestjoni tal-proġetti biex jiġi appoġġat it-tfassil u

disseminazzjoni ta’ kontenut diġitali

Trażmissjoni tar-riżultati tanġibbli

Q4

2022

Riżultati tanġibbli prodotti bħala parti mill-appoġġ għall-assistenza fil-ġestjoni tal-proġetti mmirata biex tappoġġa t-tfassil u t-tixrid ta’ kontenut diġitali (inkluż il-15 fajls tal-proġetti)

8–27

C8.I19:

Allokazzjoni addizzjonali

għall- “Pro”

assoċjazzjonijiet ta’ Tranżizzjonijiet (AT pro) għall-finanzjament ta’

professjonali

tranżizzjonijiet

Mira

Tranżizzjonijiet professjonali ffinanzjati

Numru

12 277

16 177

Q4

2022

Iż-żieda fl-għadd (+ 3 900) ta’ tranżizzjonijiet professjonali ffinanzjati bdiet fl-2021, meta mqabbla mal-għadd totali ta’ tranżizzjonijiet professjonali ffinanzjati fl-2020.

8–28

C8.I20: Ta’ fuq —

’il fuq    ta’

kontijiet individwali tal-apprendiment għall-ħiliet diġitali

Mira

Persuni li jkunu użaw l-ILA miżjuda magħhom biex jiffirmaw taħriġ għal ħiliet diġitali rreġistrati fil-korp nazzjonali

reġistru taċ-ċertifikazzjonijiet professjonali jew fir-reġistru speċifiku

Numru

0

22 500

Q1

2022

Persuni li użaw l-ILA miżjuda magħhom biex jiffirmaw

taħriġ għall-ħiliet diġitali rreġistrati fir- “reġistru nazzjonali taċ-ċertifikazzjonijiet professjonali” jew fir- “reġistru speċifiku”.

8–29

C8.I21:

Żieda    fir-riżorsi ta’    Franza

Il-pajsaġġi

Stadju importanti

Iffirmar tal-ftehim ma’

Compétences ta’ Franza

Firma tal-ftehim

Q1

2021

L-iffirmar tal-ftehim mill-Istat Franċiż u Franza Compétences biex jiżdiedu r-riżorsi finanzjarji tal-Kompetenzi ta’ Franza b’EUR 750 000 000.

8–30

C8.I21:

Żieda    fir-riżorsi ta’    Franza Compétence s

Mira

Kuntratti ta’ apprendistat addizzjonali ffirmati

Numru

302 619

462 619

Q4

2023

L-għadd ta’ kuntratti ta’ apprendistat addizzjonali ffirmati (+ 160 000) bejn l-2021 u l-2023, meta mqabbel mal-linja bażi tal-2019, kif irrappurtat mill-operaturi tal-kompetenzi.

8–31

C8.I22:

Żieda fir-riżorsi ta’    Pôle

Jimpjega

Mira

Konsulenti tal-impjegati ta’ Pôle reklutati

Numru

0

1 000

Q4

2022

L-għadd ta’ konsulenti Pôle Emploi reklutati b’kuntratti b’terminu fiss.

I.KOMPONENT 9: Riċerka, Saħħa u Dipendenza, Koeżjoni territorjali

L-għan ġenerali ta’ dan il-komponent tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza huwa li tissaħħaħ il-koeżjoni soċjali u territorjali fis-sens wiesa’. B’mod partikolari, jiffoka fuq is-saħħa, id-diġitali, ir-riċerka u l-edukazzjoni għolja bi tmien investimenti u tliet riformi.

Il-komponent jinkludi investimenti fis-settur tas-saħħa fit-territorju kollu, inklużi l-modernizzazzjoni u r-rinnovazzjoni tal-infrastrutturi u d-diġitalizzazzjoni tas-saħħa. Dawk l-investimenti għandhom ikunu akkumpanjati minn diversi riformi tas-sistemi tas-saħħa u tal-kura fit-tul iffukati fuq it-titjib tal-karrieri tal-persuni li jindukraw, id-definizzjoni tal-politiki ta’ investiment, is-simplifikazzjoni tal-organizzazzjoni, u r-riforma tal-kura u l-awtonomija tal-anzjani.

Il-komponent jinkludi wkoll miżura biex titħaffef il-konnettività diġitali fit-territorju kollu permezz ta’ spinta għall-investiment fil-pjan tal-broadband ultraveloċi “France très haut débit”. Din għandha tkun akkumpanjata minn miżura ta’ inklużjoni diġitali li tippermetti l-aċċess għall-għodod diġitali għal kulħadd.

Ir-riċerka pubblika għandha tkun appoġġata minn finanzjament addizzjonali tal-Aġenzija Nazzjonali tar-Riċerka, li jippermetti rati ogħla ta’ suċċess tas-sejħiet għar-riċerka għal proġetti. Il-pjan ta’ Investiment għall-Futur (PIA4) għandu jiddedika sejħiet għal proġetti biex jittejbu l-istandards fl-edukazzjoni għolja billi jippromwovi l-eċċellenza, jgħin fit-tfittxija għall-finanzjament u jtejjeb l-organizzazzjoni.

Il-komponent 9, iwieġeb ir-Rakkomandazzjoni Speċifika għall-Pajjiż 2020.1.2 dwar it-titjib tar-reżiljenza tas-sistema tas-saħħa, ir-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż 2019.3.3, 2020.3.4 u 2020.3.7 dwar l-investiment fit-tranżizzjoni diġitali u l-infrastrutturi, u r-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż 2019.3.1 u 2020.3.8 dwar l-investiment fir-riċerka u l-iżvilupp. Tindirizza wkoll ir-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiżi 2020.3.2 u 2020.3.3 billi tillibera l-investimenti pubbliċi filwaqt li tippromwovi l-investiment privat.

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

1.1.Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma 1 (C9.R1): Strateġija Nazzjonali għat-Trasformazzjoni tas-Sistema tas-Saħħa

L-istrateġija nazzjonali “Ma Santé2022” ġiet iffurmata f’Lulju 2019 bl-adozzjoni tal-Liġi dwar l-Organizzazzjoni u t-Trasformazzjoni tas-Sistema tas-Saħħa. L-għan tagħha huwa organizzazzjoni aħjar tas-sistema tas-saħħa fil-livell lokali, b’mod partikolari billi jiġu stabbiliti strutturi tas-saħħa lokali ġodda bl-għan li jkun hemm koordinazzjoni aħjar bejn it-taqsimiet tal-kura tas-saħħa (bħall-komunitajiet tal-kura tas-saħħa professjonali territorjali). Din l-istrateġija nazzjonali ġiet imsaħħa minn għadd ta’ linji ta’ riforma suċċessivi, inkluż il-pjan “Investir pour l’Hôpital” (Novembru 2019), il-pjan “Ségur de la Santé” (Lulju 2020) u liġi mmirata lejn is-simplifikazzjoni tal-governanza tal-isptarijiet (“loi visant à améliorer le système de santé par la confiance et la simplification” adottata mill-Parlament f’April 2021). L-objettiv ta’ dan tal-aħħar, bħala miżura taħt il-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza, huwa li jirriforma l-governanza tal-isptarijiet filwaqt li jippermetti aktar flessibbiltà fl-organizzazzjoni u l-funzjonament tal-isptarijiet u jipprovdi lill-unitajiet tal-isptarijiet bi rwol akbar fit-teħid tad-deċiżjonijiet.

Riforma 2 (C9.R2): Il-ħolqien ta’ fergħa ġdida ta’ sigurtà soċjali li tkopri r-riskju ta’ telf ta’ awtonomija

Sabiex jittejjeb l-għoti tal-kura għall-anzjani u l-persuni b’diżabbiltà, il-miżura għandha tipprovdi għall-ħolqien tal-ħames fergħa fi ħdan is-sistema ġenerali tas-sigurtà soċjali li tkopri r-riskju ta’ telf ta’ awtonomija flimkien mal-fergħat preeżistenti (li jkopru r-riskji ta’ mard, irtirar,

il-familja, l-inċidenti relatati max-xogħol u l-mard okkupazzjonali). Il-liġi dwar il-Finanzjament tas-Sigurtà Soċjali (LFSS) għall-2021 tiddefinixxi l-ewwel miżuri għall-organizzazzjoni tal-governanza u l-finanzjament ta’ din il-ħames fergħa. Il-finanzjament kollu tal-istabbilimenti medikosoċjali huwa trasferit għal din il-ħames fergħa tas-sigurtà soċjali.

Investiment 1 (C9.I1): Saħħa diġitali

Il-miżura għandha l-għan li taċċellera l-iżvilupp ta’ għodod diġitali fis-settur tas-saħħa. Din tikkonsisti f’erba’ sottomiżuri:

·L-infrastruttura diġitali tal-Istat fil-qasam tas-saħħa:

Dan l-investiment għandu jaċċellera l-varar tas-sistemi ta’ informazzjoni tal-Istat: ir-rekord mediku kondiviż, il-pjattaforma tas-saħħa diġitali, punt uniku ta’ servizz għas-servizzi diġitali kollha għall-professjonisti tal-kura tas-saħħa, karti ta’ identifikazzjoni elettronika għall-professjonisti tal-kura tas-saħħa.

·l-interoperabbiltà u s-sikurezza tas-software użat mis-setturi pubbliċi u privati tal-kura tas-saħħa. Dan l-investiment għandu l-għan li jaġġorna s-software eżistenti li diġà jintuża fis-settur pubbliku u privat biex jagħmilhom kompatibbli mar-rekwiżiti ta’ interoperabbiltà u sigurtà imposti mill-Istat. Dan l-investiment għandu jipprijoritizza l-investiment teknoloġiku biex jippromwovi l-iskambju ta’ data dwar is-saħħa bħal dokumenti ta’ rilaxx fl-isptarijiet, rapporti dwar il-bijoloġija, rapporti u immaġnijiet radjoloġiċi, riċetta u ittri ta’ kollegament.

·tappoġġa u tinċentiva lill-professjonisti tal-kura tas-saħħa fit-tranżizzjoni diġitali

Dan l-investiment għandu jiffinanzja l-użu tas-softwer u l-utenti ta’ appoġġ. Għandu jipprovdi wkoll appoġġ finanzjarju biex jinċentiva lill-professjonisti tal-kura tas-saħħa biex jużaw is-servizzi diġitali, b’mod partikolari r-rekord mediku kondiviż.

·ripetizzjoni diġitali tal-mediċina soċjali

Dan l-investiment għandu l-għan li jgħammar il-faċilitajiet tal-mediċina soċjali b’infrastruttura diġitali bħall-konnessjoni tal-internet, il-kompjuters u s-softwer. B’mod konkret, il-professjonisti ta’ reġjun wieħed jew aktar għandhom jinvestu b’mod konġunt biex ibaxxu l-ispiża u jiżguraw il-koerenza.

Investiment 2 (C9.I2): Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u l-provvista tal-kura tas-saħħa

Kif imħabbar fil-pjan Health Segur, il-gvern impenja ruħu li jżid l-appoġġ għall-investiment għall-isptarijiet u l-faċilitajiet tal-kura tas-saħħa. Parti minn dawn l-investimenti tikkonċerna r-rinnovazzjoni sħiħa u l-modernizzazzjoni tal-bini tal-isptarijiet, anke bil-ħsieb li tiżdied l-effiċjenza enerġetika tagħhom (iżolament imtejjeb tal-bini biex tittejjeb il-kumdità termali, prestazzjoni aħjar tal-installazzjonijiet tekniċi li jnaqqsu l-konsum). Proġetti oħra ta’ investiment jikkonċernaw il-kostruzzjoni ta’ faċilitajiet outpatient u l-modernizzazzjoni tal-infrastruttura u t-tagħmir mediku (bħat-tagħmir tal-kmamar kirurġiċi u l-iżvilupp ta’ servizzi outpatient).

Il-miżura għandha tiffinanzja wkoll investimenti għall-konformità mal-istandards tas-sikurezza u dawk ambjentali (bħas-sikurezza tat-tagħmir u tal-prodotti tas-saħħa, it-tagħmir għat-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, l-immaniġġjar tal-iskart).

L-aġenziji Reġjonali tas-Saħħa għandhom ikunu responsabbli biex jidentifikaw u jeżaminaw il-ħtiġijiet ta’ investiment tal-isptarijiet fir-rigward tal-ħtiġijiet speċifiċi tat-territorji tagħhom.

Investiment 3 (C9.I3): Rinnovazzjoni ta’ stabbilimenti mediko-soċjali.

Dan l-investiment huwa mmirat lejn ir-rinnovazzjoni, it-trasformazzjoni u t-tagħmir tas-settur medikosoċjali Franċiż, b’mod partikolari l-Istabbilimenti għall-Anzjani Dipendenti (EHPAD) matul il-perjodu 2021–2025, sabiex tiżdied il-kapaċità tagħhom ta’ akkomodazzjoni u kura b’antiċipazzjoni ta’ bidliet demografiċi futuri u biex jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika permezz ta’ proġetti effiċjenti fl-enerġija.

Din il-miżura għandha tikkonsisti fl-appoġġ ta’ investimenti fis-settur mediko-soċjali għar-rinnovazzjoni jew ir-rikostruzzjoni tal-EHPAD l-aktar skaduta, prinċipalment fis-settur pubbliku. Eżempji ta’ investimenti jinkludu proġetti ta’ rinnovazzjoni u estensjoni għall-EHPADs pubbliċi, inklużi l-kostruzzjoni jew ir-rinnovazzjoni ta’ kmamar individwali u faċilitajiet sanitarji individwali, l-iżvilupp ta’ żoni ta’ akkoljenza, it-titjib tal-faċilitajiet għall-istandards ta’ aċċessibbiltà, u l-ħolqien ta’ faċilitajiet adattati għal persuni b’disturbi konjittivi.

Il-kriterji tal-għażla għall-proġetti għandhom jiġu definiti fil-livell nazzjonali minn kumitat li jinvolvi l-Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) u d-Direttorat Ġenerali għall-Koeżjoni Soċjali tal-Ministeru għas-Solidarjetà u s-Saħħa. Din il-miżura għandha tiġi implimentata mis-CNSA mill-1 ta’ Jannar 2021’il quddiem, li għandha tiddelega sehem mill-krediti ta’ investiment fuq perjodu ta’ ħames snin lill-Aġenziji Reġjonali tas-Saħħa kull sena. Kull Aġenzija Reġjonali tas-Saħħa għandha twettaq il-programmazzjoni annwali tagħha, wara li teżamina l-proġetti mressqa mill-maniġers tal-istabbilimenti, f’konformità mal-kriterji tal-eliġibbiltà definiti fil-livell nazzjonali.

Għal xi proġetti, is-CNSA tista’ tiddelega l-implimentazzjoni lil entitajiet li jimmaniġġjaw pensjonijiet u skemi ta’ assigurazzjoni li jkopru r-riskji għas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol (CARSAT) jew lill-kunsilli dipartimentali ta’ Franza.

Investiment 4 (C9.I4): Hotline nazzjonali għall-prevenzjoni tas-suwiċidju

L-implimentazzjoni ta’ hotline nazzjonali għall-prevenzjoni tas-suwiċidju hija parti mill-istrateġija nazzjonali tas-saħħa 2018–2022 u hija waħda mill-azzjonijiet imħabbra fil-pjan “Ségur de la santé”. Il-miżura għandha tappoġġa l-implimentazzjoni tas-sistema ta’ informazzjoni meħtieġa għall-funzjonament tas-servizz tal-hotline. Din is-sistema ta’ informazzjoni, prevista bid-Digriet Nru 2021–1566 tat-2 ta’ Diċembru 2021, hija għad-dispożizzjoni taċ-ċentri ta’ rispons imwaqqfa minn stabbilimenti tas-saħħa reġjonali.

Investiment 5 (C9.I5): Pjan għall-broadband b’veloċità għolja

Il-pjan inizjali għall-broadband b’veloċità għolja (“plan France très haut débit”) kellu l-għan li jtejjeb il-konnettività fit-territorju u jipprovdi aċċess “b’veloċità għolja ħafna” madwar il-pajjiż kollu ta’ mill-inqas 30 Mbps. L-istrateġija ġiet riveduta biex jiżdied il-livell tal-ambizzjonijiet, tittejjeb il-konnettività fiż-żoni rurali, bl-appoġġ tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza.

Il-miżura għandha tinkoraġġixxi l-aċċellerazzjoni tal-introduzzjoni tan-networks tal-Aċċess tal-Ġenerazzjoni li Jmiss (NGA), b’mod partikolari fil-fibra ottika, b’veloċitajiet ogħla minn 100 Mbps u ġeneralment ogħla minn 1 Gbps. Il-proġetti għandhom iseħħu fl-hekk imsejħa “netwerks ta’ inizjattiva pubblika”, żoni li għalihom l-investiment privat huwa diffiċli li jiġi attirat u jikkonċerna b’mod partikolari t-territorji li ġejjin: Aude, Auvergne, Bretagne, Cher, Dordogne, Doubs, Haute-Savoie, Indre, Manche, Mayotte, Sarthe u Seine-et- Marne. L-għan ġenerali tal-gvern huwa li jipprovdi aċċess sħiħ għall-NGA sal-2025, f’konformità mal-objettivi tas-soċjetà tal-Gigabits.

Investiment 6 (C9.I6): Inklużjoni Diġitali

L-azzjoni tibni fuq inizjattiva eżistenti biex tappoġġa l-inklużjoni diġitali u hija mistennija li tħarreġ 4 000 konsulent diġitali addizzjonali li għandhom jiġu ospitati minn awtoritajiet lokali u atturi privati minn assoċjazzjonijiet jew mill-ekonomija soċjali u solidali (bħal kunsilli lokali, libreriji, djar tal-anzjani, djar tal-kura, ċentri ta’ azzjoni soċjali u assoċjazzjonijiet lokali). Dawn il-konsulenti diġitali għandhom jorganizzaw sessjonijiet ta’ ħidma u joffru sessjonijiet ta’ taħriġ biex jippermettu lil kulħadd jieħu s-sjieda gradwali tal-kompiti diġitali ta’ kuljum, bħal pereżempju biex jipproteġi d-data personali tiegħu, il-master networks soċjali, jivverifika s-sorsi ta’ informazzjoni, jagħmel

CV, bejgħ ta’ oġġett, xiri online, xogħol mill-bogħod jew skeda appuntament ta’ tabib. Huma għandhom jitħarrġu qabel l-attivitajiet tagħhom u kontinwament sabiex joffru servizzi ta’ kwalità lill-persuni appoġġati iżda wkoll biex iħejju għall-kontinwazzjoni tal-missjoni tagħhom lil hinn mis-sentejn appoġġati mill-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza.

Il-miżura għandha b’mod parallel tappoġġa n-networks lokali li joffru attivitajiet diġitali (tikkettar ċar, żvilupp ta’ kits ta’ taħriġ, appoġġ għall-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet pedagoġiċi) kif ukoll tappoġġa l-iżvilupp ta’ “assistenti diġitali” (“aidants Connect”) li jgħinu direttament lin-nies iwettqu kompiti diġitali.

Investiment 7 (C9.I7): Strateġija ta’ rkupru R &D(Aġenzija Nazzjonali għar-Riċerka)

Il-liġi dwar l-ipprogrammar tar-riċerka (ara l-komponent 6) tistabbilixxi t-trajettorja taż-żieda fil-baġit tal-Aġenzija Nazzjonali tar-Riċerka minn EUR 1 190 000 000 fl-2021 għal EUR 1 674 000 000 fl-2027. Il-miżura għandha tikkomplementa din iż-żieda billi tagħti spinta lill-allokazzjoni fl-2021 u fl-2022.

Dan l-investiment addizzjonali għandu jgħolli r-rata ta’ suċċess tas-sejħa għall-proġetti. Ir-rapport anness mal-liġi tal-ipprogrammar tar-riċerka għandu l-għan li eventwalment iżid din ir-rata ta’ suċċess għal 30 % fl-2027, meta mqabbel ma’ 16 % osservat fl-2018. Pass intermedju biex jintlaħaq 20 % sal-2021 huwa mistenni li jissarraf f’madwar 2300 proġett magħżul minn 10,000–11,500 ippreżentati għas-sena. Għandu jiffinanzja aħjar ir-riċerka fundamentali fl-oqsma dixxiplinarji kollha u b’mod partikolari jiżgura l-finanzjament tal-proġetti kollha ta’ eċċellenza inklużi l-proġetti riskjużi u innovattivi li fuqhom huwa mistenni li jkun ibbażat l-irkupru.

Investiment 8 (C9.I8): Appoġġ għall-ekosistemi tat-tagħlim, ir-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni (PIA4)

Dan il-pakkett tal-PIA4 (Investimenti għall-futur, Plan d’Investissements d’Avenir) għandu l-għan li jappoġġa l-innovazzjoni fl-oqsma tat-tagħlim (mill-kindergarten sal-università) u r-riċerka. Il-miżura għandha tkun iddedikata għal tliet sejħiet għal proġetti.

·L-ewwel waħda, “Eċċellenza fil-forom kollha tagħha”, għandha tappoġġa l-proġetti ta’ trasformazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-edukazzjoni għolja sabiex jintlaħqu l-aħjar standards internazzjonali. It-trasformazzjoni hija mifhuma bħala kwalunkwe evoluzzjoni sinifikanti tal-istituzzjoni jew tas-sit li tikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-potenzjalitajiet tagħhom fil-missjonijiet kollha tagħhom, jew fil-missjonijiet, meqjusa bħala l-aktar importanti għall-istituzzjoni jew għas-sit, bħala parti mill-proġett strateġiku tagħhom. L-objettiv huwa li jiġu kkonsolidati u msaħħa l-komunitajiet akkademiċi Franċiżi fid-diversità kollha tagħhom u li jiġu megħjuna jiksbu l-ambizzjoni li jistabbilixxu għalihom infushom.

·It-tieni wieħed għandu jappoġġa d-diversifikazzjoni tar-riżorsi ta’ finanzjament tal-istituzzjonijiet tal-edukazzjoni ogħla u tar-riċerka. Hija għandha tipprovdi appoġġ fil-ħolqien jew fit-trasformazzjoni ta’ servizzi ddedikati għall-appoġġ fl-istabbiliment ta’ proġetti u billi tissupplimenta l-finanzjament riċevut mill-istituzzjonijiet. Dan ikun lieva biex l-istituzzjonijiet jiġu mħeġġa jiddiversifikaw ir-riżorsi tagħhom (fondi miksuba mill-Unjoni Ewropea, f’termini ta’ taħriġ u fondi miġbura fil-qafas tal-filantropija u l-isponsorizzazzjoni).

·It-tielet sejħa għal proġetti hija ddedikata għat-trasformazzjoni tal-edukazzjoni skolastika permezz tal-promozzjoni tal-innovazzjoni u forom ġodda ta’ organizzazzjoni u ġestjoni. Għandhom jiġu segwiti diversi prijoritajiet:

oŻoni edukattivi ta’ emerġenza: identifikazzjoni tal-istudenti li jitilqu mill-iskola f’żoni fil-mira, biex jissaħħu r-riżorsi edukattivi sabiex dawn jiġu aġġornati.

oPjattaforma nazzjonali “tkun ġenitur”: l-offerta, b’mod partikolari permezz tat-teknoloġija diġitali, ta’ approċċ ġdid li jsaħħaħ ir-rwol, ir-rabta u l-impenn tal-ġenituri fl-iskola. Territorji żero li jitilqu mill-iskola qabel iż-żmien: tiġi stabbilita l-ambizzjoni li jitnaqqas kompletament it-tluq bikri fl-edukazzjoni sekondarja u għolja permezz ta’ metodi ta’ intervent interministerjali, assoċjattivi u reġjonali innovattivi.

oTerritorji ta’ mogħdijiet ta’ tagħlim: flimkien man-negozji, jiżdied b’mod sinifikanti t-taħriġ fl-istudju tax-xogħol billi jiġu żviluppati soluzzjonijiet innovattivi, jiġu promossi soluzzjonijiet għal kura integrata għaż-żgħażagħ (akkomodazzjoni, mobbiltà, kuntratt ta’ impjieg), filwaqt li jiġi żgurat segwitu għaż-żgħażagħ biex jiġi evitat il-ksur.

It-termini ta’ referenza għal sejħiet futuri għal proġetti għandhom jinkludu bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata, b’mod li jiżgura li l-miżura tikkonforma mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” tar-Regolament (UE) 2021/241. Dan għandu jikkumplimenta l-fatt li, kull meta jkun applikabbli, il-kriterji ambjentali huma parti mill-kriterji tal-għażla għall-proġetti, u li l-operaturi huma meħtieġa jipproduċu analiżi kritika tal-proposti tagħhom ibbażata fuq għarfien espert intern u estern; li t-tranżizzjoni ekoloġika hija elenkata bil-liġi bħala wieħed mill-objettivi tal-PIA, u li l-korpi governattivi tal-PIA jridu jiżguraw l-applikazzjoni ta’ dawn l-objettivi, li hija mmonitorjata permezz ta’ indikatur iddedikat. Dan għandu jwassal għall-esklużjoni ta’ (i) attivitajiet relatati mal-fjuwils fossili, inkluż l-użu downstream 34 ; (II) attivitajiet taħt l-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) li jiksbu emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li mhumiex inqas mill-parametri referenzjarji rilevanti 35 ; (III) attivitajiet relatati ma’ miżbliet tal-iskart, inċineraturi 36  u impjanti tat-trattament mekkaniku bijoloġiku 37 ; u (iv) attivitajiet fejn ir-rimi fit-tul tal-iskart jista’ jikkawża ħsara lill-ambjent.

1.2.Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikatur kwalitattiv għall-istadji importanti

Indikatur kwantitattiv għall-mira

Skeda ta’ żmien indikattiva għat-tlestija

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

Tad-dgħajsa

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

9–1

C9.R1

Strateġija Nazzjonali għall —

Transformatio n tas-Sistema tas-Saħħa

Stadju importanti

Votazzjoni u pubblikazzjoni tal-abbozz ta’ liġi biex tittejjeb is-sistema tas-saħħa (simplifikazzjoni tal-governanza tal-isptarijiet).

Dħul fis-seħħ

Q4

2021

Id-dħul fis-seħħ tal-abbozz ta’ liġi biex tittejjeb is-sistema tas-saħħa permezz tal-fiduċja u s-simplifikazzjoni, li għandha tagħmilha possibbli li l-istabbilimenti jingħataw aktar flessibbiltà fl-organizzazzjoni tagħhom, biex il-governanza tal-isptarijiet tiġi medikalizzata mill-ġdid, u biex is-servizz tal-isptar jingħata post akbar fit-teħid tad-deċiżjonijiet.

9–2

C9.R1

Strateġija Nazzjonali għat-trasformazzjoni tas-Sistema tas-Saħħa

Mira

Rata ta’ impenn ta’ kreditu għat-titjib tar-riżorsi umani fis-saħħa

Perċentwal ta’ età

90 %

Q4

2023

Rata ta’ impenn ta’ kreditu għat-titjib tar-riżorsi umani fis-saħħa.

9–3

C9.R2

Il-ħolqien ta’ fergħa ġdida ta’ sigurtà soċjali li tkopri r-riskju ta’ telf ta’ awtonomija

Stadju importanti

liġi għall-ħolqien ta’ fergħa ġdida tas-sigurtà soċjali ddedikata għall-appoġġ tal-indipendenza tal-anzjani u l-persuni b’diżabilità

Dħul fis-seħħ

Q3

2020

Il-pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Liġi Nru 2020–991 tas-7 ta’ Awwissu 2020 dwar id-dejn soċjali u l-awtonomija, li tipprevedi l-ħolqien ta’ fergħa ġdida ta’ sigurtà soċjali ddedikata għall-appoġġ tal-indipendenza tal-anzjani u l-persuni b’diżabilità.

9–4

C9.I1

Ilaħħqu mal-istandards tekniċi għas-saħħa diġitali

Mira

L-infrastruttura diġitali tal-Istat fil-qasam tas-saħħa

Numru

(f’miljuni)

9,5

40

Q4

2024

L-għadd ta’ pazjenti li għandhom rekord elettroniku nazzjonali tas-saħħa u indirizz elettroniku tas-saħħa sigur.

9–5

C9.I1

Ilaħħqu mal-istandards tekniċi għas-saħħa diġitali

Mira

Finalizzazzjoni tal-interoperabbiltà u s-sigurtà tas-software tal-flotta installata u appoġġ u inċentivar tal-kura tas-saħħa

Numru

(f’miljuni)

3

15

Q4

2024

Dokumenti diġitali mħejjija    minn professjonist tal-kura tas-saħħa (bħal rapporti tal-bijoloġija, rapporti tar-radjoloġija, rapporti tal-isptarijiet u ċertifikati) u ssejvjat fis-sistema l-ġdida.

9–6

C9.I1

Ilaħħqu mal-istandards tekniċi għas-saħħa diġitali

Mira

Ripetizzjoni diġitali tal-mediċina soċjali

Numru

0

410 000

Q4

2024

L-għadd ta’ rekords medikosoċjali elettroniċi attivi.

9–7

C9.I2

Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u l-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

Stabbilimenti appoġġati fl-investimenti tagħhom f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew rinnovazzjoni ħafifa

Numru

0

800

Q1

2023

L-għadd ta’ stabbilimenti li lilhom l-ARS (Aġenzija Reġjonali tas-Saħħa) allokat investimenti f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew rinnovazzjoni ħafifa. Kalkolu kumulattiv: l-għadd ta’ istituzzjonijiet tal-kura tas-saħħa differenti li rċevew krediti biex jinvestu f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni ħfief.

9–8

C9.I2

Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u l-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

L-għadd ta’ proġetti ta’ investiment fil-kostruzzjoni, fir-rinnovazzjoni tal-enerġija jew fil-modernizzazzjoni tal-istabbilimenti mediċi (>

EUR 20 miljun) (kumulattiv)

Numru

0

10

Q4

2024

Għadd ta’ proġetti ta’ investiment fil-kostruzzjoni, fir-rinnovazzjoni tal-enerġija    jew l-immodernizzar ta’ stabbilimenti mediċi, ivvalidati mill-ARS (Aġenzija Reġjonali tas-Saħħa) għal ammont li jaqbeż l-EUR 20 000 000. Kalkolu kumulattiv.

9–9

C9.I2

Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u l-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

Għadd ta’ proġetti ta’ investiment fil-kostruzzjoni, fir-rinnovazzjoni tal-enerġija jew fil-modernizzazzjoni ta’ stabbilimenti mediċi (> EUR 20 miljun)

Numru

10

30

Q2

2026

Għadd ta’ proġetti ta’ investiment fil-kostruzzjoni, fir-rinnovazzjoni tal-enerġija    jew l-immodernizzar ta’ stabbilimenti mediċi, ivvalidati mill-ARS (Aġenzija Reġjonali tas-Saħħa) għal ammont li jaqbeż l-EUR 20 000 000. Kalkolu kumulattiv.

9–10

C9.I2

Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u l-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

stabbilimenti appoġġati fl-investimenti tagħhom f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew rinnovazzjoni ħafifa

Numru

800

1000

Q4

2025

L-għadd ta’ stabbilimenti li lilhom l-ARS (Aġenzija Reġjonali tas-Saħħa) allokat investimenti f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew rinnovazzjoni ħafifa. Kalkolu kumulattiv: l-għadd ta’ istituzzjonijiet tal-kura tas-saħħa differenti li rċevew krediti biex jinvestu f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni ħfief.

9–11

C9.I3

Rinnovazzjoni ta’ stabbilimenti medikoali u soċjali

Mira

Għadd ta’ djar tal-kura li bbenefikaw minn assistenza b’tagħmir li jtejjeb il-kundizzjonijiet ta’ akkoljenza għall-anzjani (“investiment ta’ kuljum”) (kumulattiv)

Numru

3 000

Q4

2022

Għadd ta’ djar għall-anzjani dipendenti li rċevew finanzjament taħt l-iskema ta’ “investimenti ta’ kuljum”

9–12

C9.I3

Rinnovazzjoni ta’ stabbilimenti medikoali u soċjali

Mira

Akkomodazzjoni jew unitajiet ta’ akkomodazzjoni għall-anzjani li bbenefikaw minn għajnuna għall-investiment fil-proprjetà immobbli

32 200

Q2

2026

Akkomodazzjoni jew unitajiet ta’ akkomodazzjoni mibnija jew rinnovati fl-EHPAD, jew djar għall-anzjani jew persuni dipendenti.

9–13

C9.I4

Suwiċidju nazzjonali

hotline ta’ prevenzjoni

Stadju importanti

Attivazzjoni tas-servizz tal-linja tat-telefon biex jiġi evitat is-suwiċidju

Attivazzjoni tal-hotline

Q4

2022

Attivazzjoni tas-servizz tal-linja tat-telefon biex jiġi evitat is-suwiċidju.

9–14

C9.I5

Broadband veloċi ħafna

pjan (‘Plan France très)

Haut débit”)

Mira

Akkomodazzjoni u bini kummerċjali addizzjonali li huma eliġibbli biex ikunu konnessi mal-fibra

Numru

0

1 700 000

Q1

2022

L-għadd ta’ djar u postijiet tan-negozju addizzjonali (meta mqabbel mal-2020) li huma eliġibbli biex jiġu konnessi mal-fibra fl-2021.

9–15

C9.I5

Pjan għal broadband veloċi ħafna (‘Plan France très

Haut débit”)

Mira

Akkomodazzjoni u bini kummerċjali addizzjonali li huma eliġibbli biex ikunu konnessi mal-fibra

Numru

0

2 500 000

Q4

2023

L-għadd ta’ djar u postijiet tan-negozju addizzjonali (meta mqabbel mal-2022) li huma eliġibbli biex jiġu konnessi mal-fibra fl-2023.

9–16

C9.I6

L-inklużjoni diġitali

Mira

Taħriġ tal-konsulenti diġitali tas-servizzi ta’ Franza

Numru

0

3 600

Q4

2022

L-għadd ta’ konsulenti diġitali tas-Servizzi ta’ Franza mħarrġa fil-kampanja ta’ taħriġ u reklutaġġ.

9–17

C9.I7

Strateġija ta’ rkupru R &D- Riċerka Nazzjonali

Aġenzija

Mira

Rata ta’ suċċess globali għal sejħiet ġeneriċi u speċifiċi għal proġetti

Perċentwal ta’ età

16

20

Q2

2022

Il-proporzjon bejn l-għadd ta’ proġetti magħżula mill-Aġenzija Nazzjonali tar-Riċerka u l-għadd ta’ proġetti ppreżentati fis-sejħiet ġeneriċi u speċifiċi. Il-proporzjon għal sejħiet għal proġetti mnedija fis-sena 2021 għandu jitkejjel fi Q2 tas-sena 2022.

9–18

C9.I8 PIA4 —

Appoġġ għal

tagħlim, riċerka,

promozzjoni u

l-innovazzjoni

ekosistemi

Stadju importanti

It-tliet sejħiet għal proġetti mnedija (“Eċċellenza”, “Diversifikazzjoni tar-riżorsi tal-istituzzjonijiet tal-edukazzjoni għolja u tar-riċerka”, u “It-trasformazzjoni tal-edukazzjoni skolastika permezz tal-promozzjoni tal-innovazzjoni u forom ġodda ta’ organizzazzjoni u ġestjoni”)

Pubblikazzjoni tas-sejħiet fuq is-sit web

Q4

2021

Is-sejħiet kollha għal proġetti mnedija taħt din il-miżura, b’termini ta’ referenza inkluż bħala kriterju ta’ eliġibbiltà biex tiġi żgurata n-newtralità ambjentali tal-applikazzjonijiet tas-soluzzjoni ffinanzjata.

9–19

C9.I8 PIA4 Appoġġ għat-tagħlim, ir-riċerka,

il-promozzjoni u l-innovazzjoni

ekosistemi

Stadju importanti

Premjijiet    ta’ kuntratti — deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru

Rapport mis-Secrétariat Général pour l’Investisse ment

(SGPI)

Q4

2023

Deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru wara l-għeluq tas-sejħiet għal proposti/sejħiet għal interess imnedija taħt l-istadju importanti 9–18; il-possibbiltà ta’ kuntrattwalizzazzjoni mal-benefiċjarji permezz tal-għoti ta’ fondi li għandhom jiġu ffirmati għall-benefiċjarji kollha.

J.KOMPONENT 10: REPowerEU

L-għan tal-kapitolu REPowerEU huwa li jappoġġa l-ambizzjonijiet ta’ Franza f’termini ta’ indipendenza u tranżizzjoni tal-enerġija, fil-kuntest tar-realtajiet ġeopolitiċi u tas-suq tal-enerġija l-ġodda. Il-finanzjament taħt ir-REPowerEU huwa mistenni li jgħin fil-finanzjament ta’ żewġ assi ewlenin meħtieġa biex tissaħħaħ is-sovranità tal-enerġija ta’ Franza u titnaqqas id-dipendenza enerġetika tagħha: id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija — inkluż permezz tal-iżvilupp tas-settur tal-idroġenu ħieles mill-fjuwils fossili u rinnovabbli — u r-rinnovazzjoni tal-enerġija tal-akkomodazzjoni privata u tal-bini pubbliku. Tliet riformi taħt il-kapitolu REPowerEU huma mistennija wkoll li jappoġġaw lil Franza tilħaq l-għanijiet tagħha u jipprovdu konsistenza politika akbar. L-implimentazzjoni tar-riformi li għandhom l-għan li jaċċelleraw l-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u li jżidu s-sodezza tal-enerġija, appoġġata minn Segretarjat Ġenerali ġdid għall-Ippjanar Ekoloġiku, flimkien mal-erba’ miżuri ta’ investiment (miżuri ta’ effiċjenza enerġetika, il-miżura li tappoġġa l-industrija ħielsa mill-fossili u l-miżura li żżid il-produzzjoni u l-użu tal-idroġenu ħieles mill-fjuwils fossili) kollha huma mistennija li jikkontribwixxu għat-tnaqqis tad-dipendenza fuq il-fjuwils fossili.

L-implimentazzjoni tal-miżura ta’ investiment tal-IPCEI tal-idroġenu għandha dimensjoni multinazzjonali u transfruntiera, bl-eċċezzjoni tal-proġett relatat mal-iżvilupp ta’ vetturi b’emissjonijiet żero. Barra minn hekk, bl-investiment relatat mar-rinnovazzjoni tal-enerġija tal-bini pubbliku, u l-miżura miżjuda C10.I4 Rinnovazzjoni enerġetika tal-privat, il-pjan jikkontribwixxi biex jiżdied il-pass tar-rinnovazzjoni tal-bini bl-għan li titnaqqas id-dipendenza fuq il-fjuwils fossili u titnaqqas id-domanda għall-enerġija. Dawn il-miżuri huma kkumplimentati mill-miżura tal-industrija ħielsa mill-fjuwils fossili li għandha wkoll l-għan li tnaqqas id-dipendenza fuq il-fjuwils fossili u li tnaqqas id-domanda għall-enerġija tas-settur tal-industrija.

Huwa mistenni li l-ebda miżura f’dan il-komponent ma tagħmel ħsara sinifikanti lill-objettivi ambjentali skont it-tifsira tal-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2020/852, filwaqt li titqies id-deskrizzjoni tal-miżuri u l-passi ta’ mitigazzjoni stabbiliti fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza f’konformità mal-Gwida Teknika tad-DNSH (2021/C58/01).

J.1. Deskrizzjoni tar-riformi u l-investimenti għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli

Riforma 1 (C10.R1): Il-liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli

L-għan ta’ din ir-riforma huwa li tħaffef l-użu tal-enerġiji rinnovabbli fi Franza, sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ tranżizzjoni tal-enerġija ta’ Franza u tiġi żgurata s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija tagħha. Franza għandha tadotta Liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli sa nofs l-2023, bl-għan li ssolvi l-konġestjonijiet ewlenin li bħalissa jfixklu l-użu tal-enerġija rinnovabbli: huwa mistenni b’mod partikolari li jiffaċilita l-għoti ta’ permessi u jiddefinixxi “żoni ta’ aċċellerazzjoni” li jwasslu għall-iżvilupp rapidu ta’ proġetti, b’mod partikolari għall-enerġija mir-riħ, mix-xemx (inkluż dik termali, fotovoltajka u agrivoltajka) u tal-metanizzazzjoni.

F’termini ta’ proċeduri, il-Liġi hija mistennija tistabbilixxi punt ta’ dħul uniku għall-eżami tal-applikazzjonijiet għal permess (ir- “referent préfectoral”, li jirrappreżenta lill-Istat fil-livell reġjonali jew lokali). Huwa mistenni wkoll li jippromwovi l-involviment tal-muniċipalitajiet kollha fl-identifikazzjoni ta’ “żoni ta’ aċċellerazzjoni”.

Diversi dispożizzjonijiet leġiżlattivi estensivi għandhom ikunu applikabbli direttament:

-l-ippjanar territorjali tal-enerġiji rinnovabbli għandu jkun ibbażat fuq proċess minn isfel għal fuq, li jinvolvi r-rappreżentanti kollha tal-muniċipalitajiet u t-territorji, responsabbli mid-definizzjoni taċ- “żoni ta’ aċċellerazzjoni”, wara proċess ta’ konsultazzjoni b’saħħtu mal-partijiet interessati kollha;

-L-aċċellerazzjoni tal-ippjanar tar-riħ lil hinn mill-kosta: għandhom jitnedew dibattiti pubbliċi dwar l-erba’ żoni kostali ta’ Franza sabiex jiġi definit immappjar ta’ proġetti eoliċi lil hinn mill-kosta u l-Istat għandu jkun responsabbli għall-istudji tekniċi, li huma mistennija li jippermettu lit-TSO (operatur tas-sistema ta’ trażmissjoni) jantiċipa x-xogħlijiet ta’ konnessjoni;

-is-simplifikazzjoni tal-installazzjoni ta’ pannelli fotovoltajċi fuq awtostradi u żoni ferrovjarji abbandunati;

-l-iżvilupp tal-awtokonsum kollettiv għandu jissaħħaħ billi jiġi mmirat id-dħul ta’ produzzjoni żejda ta’ sorsi rinnovabbli f’akkomodazzjoni b’introjtu baxx (Habitation à Loyer modéré, HLM) għat-tnaqqis tal-ispejjeż, il-manutenzjoni jew it-tiswija tal-installazzjoni; u billi jiġi ċċarat il-qafas kuntrattwali għall-komunitajiet tal-awtokonsum.

Riforma 2 (C10.R2): Li tistabbilixxi s-Segretarjat Ġenerali għall-Ippjanar Ekoloġiku (SGPE)

Għandu jiġi stabbilit Segretarjat Ġenerali għall-Ippjanar Ekoloġiku (SGPE) taħt l-awtorità tal-Prim Ministru qabel Q1 2023. Il-prerogattivi tiegħu għandhom jiġu stabbiliti b’mod ċar permezz ta’ digriet. Il-SGPE għandu jkun responsabbli għall-koordinazzjoni tal-iżvilupp ta’ strateġiji nazzjonali dwar il-klima, l-enerġija, il-bijodiversità u l-ekonomija ċirkolari, filwaqt li jiżgura l-konformità mal-impenji Ewropej u internazzjonali ta’ Franza. Il-SGPE għandu jkun responsabbli wkoll biex jiżgura l-implimentazzjoni ta’ dawn l-istrateġiji mill-ministeri kollha kkonċernati u t-traduzzjoni tagħhom fi pjanijiet ta’ azzjoni. Il-SGPE huwa mistenni li jiżgura evalwazzjoni regolari tal-politiki mwettqa skont dawn l-istrateġiji u l-pjanijiet ta’ azzjoni u l-pubblikazzjoni ta’ indikaturi għar-rapportar dwar il-progress tagħhom. Il-SGPE għandu jħejji u jikkoordina t-tweġibiet tal-Gvern għall-opinjonijiet tal-Kunsill Għoli għall-Klima.

Riforma 3 (C10.R3): Pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija

Qabel tmiem l-2022 il-Gvern għandu jippubblika pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija biex jaċċellera t-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija billi jippromwovi azzjonijiet ta’ effiċjenza enerġetika li jinvolvu l-Istat, l-awtoritajiet lokali, in-negozji u ċ-ċittadini, bl-għan ta’ tnaqqis ta’ 10 % fil-konsum tal-enerġija sal-2024 (meta mqabbel max-xitwa tal-2018–2019). Il-pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija għandu jinkludi miżuri trasversali u settorjali li għandhom jiġu implimentati minn kull attur, fuq bażi volontarja. Il-pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija għandu jkun fih proposti għat-tnaqqis tal-enerġija f’diversi oqsma inklużi d-djar, it-trasport u l-industrija. Il-maġġoranza tal-azzjonijiet proposti huma mistennija li jikkonċernaw il-bini (pereżempju t-tnaqqis tat-temperatura tat-tisħin tal-bini/tad-djar, it-tnaqqis tat-temperatura tat-tisħin tat-tankijiet tal-ilma sħun eċċ.).

Investiment 1 (C10.I1): Industrija ħielsa mill-fjuwils fossili 

Il-miżura għandha tappoġġa l-investimenti fid-dekarbonizzazzjoni tas-sħana industrijali, l-effiċjenza enerġetika u l-investimenti fil-bidla tal-proċess fl-industrija biex jitnaqqas il-konsum tal-enerġija fossili. Konsegwentement, huwa mistenni li jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra. L-iskema għandha tiġi implimentata mill-ADEME (Aġenzija għat-Tranżizzjoni Ekoloġika), li taġixxi bħala operatur f’isem is-Segretarjat Ġenerali għall-Investiment (SGPI). L-investiment għandu jiġi ffinanzjat permezz ta’ sejħiet għal proġett fi tliet kategoriji:

1)Il-produzzjoni tas-sħana tal-bijomassa. Dawn il-proġetti ta’ investiment għandhom jikkonsistu fl-installazzjoni ta’ bojler tal-bijomassa ġdid li jissostitwixxi unità li taħdem bil-fjuwils fossili. Is-soluzzjoni tal-bijomassa għandha tissodisfa l-kriterji tas-sostenibbiltà u tal-iffrankar tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra stabbiliti fl-Artikoli 29–31 u r-regoli dwar il-bijokarburanti bbażati fuq l-ikel u l-għalf stabbiliti fl-Artikolu 26 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 dwar l-Enerġija Rinnovabbli (REDII), u l-atti ta’ implimentazzjoni u delegati relatati.

2)Proġetti fuq skala kbira (aktar minn EUR 3 miljun) dwar l-effiċjenza enerġetika u t-titjib tal-proċessi industrijali. Dawn il-proġetti ta’ investiment għandhom inaqqsu l-konsum tal-enerġija fossili permezz ta’ investimenti uniċi jew ikkombinati, bħal proġetti fl-effiċjenza enerġetika, l-irkupru tas-sħana mormija, il-bidliet fil-proċessi tal-produzzjoni u l-elettrifikazzjoni.

3)Proġetti żgħar ta’ dekarbonizzazzjoni mwettqa prinċipalment mill-SMEs. Dawn il-proġetti għandhom ikopru tipi simili ta’ investimenti bħas-submiżura 2), iżda għal proġetti iżgħar (inqas minn EUR 3 miljun).

L-ikkuntrattar ta’ proġetti magħżula li jippermettu li tintlaħaq il-mira huwa mistenni li jseħħ matul l-2023 u x-xogħlijiet huma mistennija li jitlestew sa Awwissu 2026.

Il-konformità mal-prinċipju tad-DNSH kif stabbilit fid-deskrizzjoni tal-miżura għandha tkun meħtieġa għal proġetti magħżula li jippermettu li tintlaħaq il-mira. Għandu jkun meħtieġ li l-investimenti li jsiru fl-installazzjonijiet tas-Sistema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) għandhom jippermettu li titnaqqas l-intensità tal-emissjonijiet tas-CO2, b’mod li jiġi żgurat li l-miżura tikkonforma mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” tar-Regolament (UE) 2021/241. Il-lista ta’ attivitajiet li ġejja ma għandhiex tiġi appoġġata: (I) attivitajiet relatati mal-fjuwils fossili, inkluż l-użu downstream 38 ; (II) attivitajiet taħt l-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) li jiksbu intensità projettata tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra li ma tkunx inqas mill-parametri referenzjarji rilevanti 39 ; (III) attivitajiet relatati ma’ miżbliet tal-iskart, inċineraturi 40 u impjanti tat-trattament mekkaniku bijoloġiku 41 .

Investiment 2 (C10.I2): IPCEI idroġenu

Din il-miżura għandha tappoġġa erba’ proġetti li jikkontribwixxu għall-adozzjoni tal-produzzjoni tal-idroġenu u t-teknoloġija bbażata fuq l-idroġenu u t-trasport b’emissjonijiet żero, bis-saħħa ta’ investimenti fir-riċerka u l-iżvilupp, kif ukoll fl-ewwel fażijiet ta’ varar industrijali (skont it-tifsira tal-linji gwida tal-IPCEI ta’ Diċembru 2021). Dawn il-proġetti kollha huma parti mill-ewwel mewġa tal-IPCEI “Hy2Tech”:

Il-proġett Hyvia huwa impriża konġunta bejn Renault u Plug Power u għandu jipproduċi l-ewwel vetturi kummerċjali ħfief tal-idroġenu sa tmiem l-2025.

L-għan tal-proġett Arkema huwa li jiżviluppa materjali avvanzati għall-mobbiltà, bħar-reżini u l-kisjiet meħtieġa għall-manifattura ta’ membrani polimeriċi ta’ ġenerazzjoni ġdida għaċ-ċelloli tal-fjuwil. L-installazzjoni ta’ linji pilota għall-manifattura ta’ tali prodotti għandha titlesta sa nofs l-2026.

L-għan tal-proġett Faurecia huwa li jipproduċi ġenerazzjoni ġdida ta’ tankijiet tal-idroġenu għall-ħżin tal-idroġenu f’forma krijoġenika. L-installazzjoni tal-linja ta’ produzzjoni pilota għall-pilota tat-tank tal-gass tal-idroġenu Gen II għandha titlesta sa nofs l-2026.

Il-proġett Genvia għandu jwettaq attivitajiet ta’ riċerka u żvilupp dwar il-produzzjoni ta’ elettroliżi alkali taħt pressjoni. L-installazzjoni tal-ewwel dimostratur ta’ elettrolizzatur ta’ teknoloġija tal-ossidu solidu b’temperatura għolja għandha titlesta sa nofs l-2026.

Investiment 3 (C10.I3): Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Din il-miżura għandha tappoġġa r-rinnovazzjoni termali tal-bini pubbliku li jappartjeni għall-Istat, bl-objettiv li jitnaqqas fi żmien qasir ħafna l-konsum tal-enerġija tal-istokk tal-bini tal-Istat u d-dipendenza tiegħu fuq il-fjuwils fossili, u b’hekk tittejjeb il-prestazzjoni ambjentali tiegħu.

Il-proġetti għandhom jintgħażlu permezz ta’ żewġ sejħiet għal proġetti (“Résilience I” u “Résilience II”), bl-għan li jintgħażlu u jiġu ffinanzjati operazzjonijiet biex jitnaqqas il-konsum tal-enerġija fossili fil-bini pubbliku mix-xitwa 2023–2024.

Il-proġetti kollha għandu jkollhom mill-inqas kuntratt wieħed ta’ xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni nnotifikat qabel tmiem l-2023, u l-proġetti huma mistennija li jitlestew sal-bidu tal-2025.

Investiment 4 (C10.I4): Miżura miżjuda: Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ djar privati, inklużi passaturi tal-enerġija

L-objettiv ta’ din il-miżura huwa li tiżdied ir-rinnovazzjoni tal-enerġija C1.I1 tal-bini privat, taħt il-komponent 1: Rinnovazzjoni tal-bini. Il-parti tal-miżura li qed tikber għandha żżid l-għadd ta’ bini rinnovat li jappartjeni għal unitajiet domestiċi għal finijiet ta’ effiċjenza enerġetika.

L-ambizzjoni tal-iskema riveduta “MaPrimeRenov” għall-2024–2025 għandha tissaħħaħ f’termini ta’ titjib fl-effiċjenza enerġetika billi (i) tiffoka aktar fuq ir-rinnovazzjoni profonda u l-għeriebel termali, (ii) iżżid il-limitu massimu tal-ispejjeż eliġibbli u (iii) iżżid il-limitu massimu tal-għajnuna għall-unitajiet domestiċi l-aktar modesti.

B’mod ġenerali, ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija mwettqa f’akkomodazzjoni privata għandhom l-objettiv li jiksbu mill-inqas 30 % tal-iffrankar tal-enerġija bħala medja.

Il-MPR kollu (MaPrimeRenov’) iffinanzjat mill-pjan għandu jiġi nnotifikat lis-sidien għal proġetti ta’ rinnovazzjoni eliġibbli qabel tmiem l-2025.

J.2. Stadji importanti, miri, indikaturi, u skeda ta’ żmien għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni għal appoġġ finanzjarju li ma jitħallasx lura

Numru sekwenzjali

Miżura

Stadju importanti

/Mira

Isem

Indikatur kwalitattiv (għal stadji importanti)

Indikatur kwantitattiv għall-mira

Ħin

Deskrizzjoni ta’ kull stadju importanti u mira

Tad-dgħajsa

Linja bażi

Għan

Ir-raba’ trimestru

Sena

10–1

C10.R1

Il-liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tal-Liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli

Dispożizzjonijiet fil-Liġi li jipprovdu għad-dħul fis-seħħ tad-dispożizzjonijiet direttament applikabbli

Q1

2023

Il-promulgazzjoni tal-Liġi u d-dħul fis-seħħ tad-dispożizzjonijiet direttament applikabbli dwar l-ippjanar territorjali sabiex jiġu definiti “żoni ta’ aċċellerazzjoni”, dibattitu pubbliku dwar l-ippjanar tar-riħ lil hinn mill-kosta, simplifikazzjoni tal-proċeduri għall-installazzjoni ta’ pannelli fotovoltajċi fuq awtostradi u żoni ferrovjarji abbandunati, u l-iżvilupp tal-awtokonsum kollettiv

10–2

C10.R2

It-twaqqif tas-Segretarjat Ġenerali għall-Ippjanar Ekoloġiku (SGPE)

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tad-Digriet li jimplimenta t-twaqqif tal-SGPE

Dispożizzjonijiet fid-digriet li jindikaw id-dħul fis-seħħ

Q1

2023

Dħul fis-seħħ tad-Digriet Nru 2022–990 li jistabbilixxi l-SGPE u d-dħul fis-seħħ tiegħu. Id-digriet għandu jistabbilixxi l-prerogattivi tal-SGPE, li jinkludu:

-il-koordinazzjoni tal-iżvilupp ta’ strateġiji nazzjonali dwar il-klima, l-enerġija, il-bijodiversità u l-ekonomija ċirkolari;

-l-iżgurar tal-implimentazzjoni ta’ dawn l-istrateġiji mill-ministeri kollha kkonċernati u t-traduzzjoni tagħhom fi pjanijiet ta’ azzjoni;

-it-tħejjija u l-koordinazzjoni tat-tweġibiet tal-Gvern għall-opinjonijiet tal-Kunsill Għoli għall-Klima.

10–3

C10.R3

Pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija

Stadju importanti

Pubblikazzjoni tal-pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija

Pubblikazzjoni tal-pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija

Q1

2023

Pubblikazzjoni tal-pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija bl-għan ta’ tnaqqis ta’ 10 % fil-konsum nazzjonali tal-enerġija sal-2024 (meta mqabbel max-xitwa tal-2018–2019).

Il-pjan għandu jinkludi proposti għat-tnaqqis tal-enerġija f’diversi setturi, inklużi d-djar, it-trasport u l-industrija.

10–4

C10.I1

Industrija ħielsa mill-fjuwils fossili

Stadju importanti

Għażla ta’ proġetti li jiksbu tnaqqis mistenni fil-konsum tal-enerġija fossili

Għażla ta’ proġetti

Q4

2023

Għażla ta’ proġetti li b’mod konġunt jiksbu tnaqqis mistenni fil-konsum tal-enerġija fossili ta’ 250 GWh ta’ enerġija primarja fis-sena.

It-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra jiġi kkalkulat meta mqabbel mas-sitwazzjoni ta’ “qabel l-investiment”, u jiġi ddefinit mill-operatur fit-tweġiba għas-sejħa għall-offerti. L-investimenti li jsiru fl-installazzjonijiet tal-ETS għandhom jiksbu emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra f’konformità mal-kundizzjonijiet fid-deskrizzjoni tal-miżura.

Is-soluzzjonijiet tal-bijomassa għandhom ikunu konformi mal-kundizzjonijiet fid-deskrizzjoni tal-miżura.

10–5

C10.I1

Industrija ħielsa mill-fjuwils fossili

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ ta’ proġetti li jiksbu tnaqqis mistenni fil-konsum tal-enerġija fossili

Dħul fis-seħħ ta’ proġetti

Q2

2026

Id-dħul fis-seħħ ta’ proġetti li b’mod konġunt jiksbu tnaqqis mistenni fil-konsum tal-enerġija fossili ta’ 250 GWh ta’ enerġija primarja fis-sena.

It-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra jiġi kkalkulat meta mqabbel mas-sitwazzjoni ta’ “qabel l-investiment”, u jiġi ddefinit mill-operatur fit-tweġiba għas-sejħa għall-offerti. L-investimenti li jsiru fl-installazzjonijiet tal-ETS għandhom jiksbu emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra f’konformità mal-kundizzjonijiet fid-deskrizzjoni tal-miżura.

Is-soluzzjonijiet tal-bijomassa għandhom ikunu konformi mal-kundizzjonijiet fid-deskrizzjoni tal-miżura.

10–6

C10.I2

IPCEI Idroġenu

Mira

Vetturi kummerċjali ħfief H2 (il-proġett Hyvia)

Numru

3000

Q4

2025

L-għadd ta’ vetturi kummerċjali ħfief H2 immanifatturati mill-proġett Hyvia.

10–7

C10.I2

IPCEI Idroġenu

Stadju importanti

Elettrolizzatur tal-ossidu solidu f’temperatura għolja

(Il-proġett Genvia)

Installazzjoni tal-ewwel dimostratur

Q1

2026

L-installazzjoni tal-ewwel dimostratur ta’ elettrolizzatur ta’ teknoloġija tal-ossidu solidu b’temperatura għolja għandha titlesta (il-proġett Genvia)

10–8

C10.I2

IPCEI Idroġenu

Stadju importanti

Membrani polimeriċi tal-ġenerazzjoni l-ġdida (il-proġett Arkema)

Installazzjoni ta’ linji ta’ produzzjoni pilota

Q2

2026

L-installazzjoni ta’ linji pilota għall-manifattura ta’ reżini u kisi meħtieġa għall-produzzjoni ta’ membrani polimeriċi ta’ ġenerazzjoni ġdida għandha titlesta (il-proġett Arkema)

10–9

C10.I2

IPCEI Idroġenu

Stadju importanti

Tankijiet tal-idroġenu tal-gass (proġett Faurecia)

Installazzjoni tal-linja ta’ produzzjoni pilota

Q2

2026

L-installazzjoni tal-linja ta’ produzzjoni pilota għat-tankijiet tal-idroġenu tal-gass GenII għandha titlesta (il-proġett Faurecia)

10–10

C10.I3

Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Mira

Proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu lill-Istat, li għalihom ġie nnotifikat il-kuntratt tax-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni

Numru

1000

Q4

2023

L-għadd ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat, li għalihom ġie nnotifikat mill-inqas kuntratt wieħed ta’ xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni,

10–11

C10.I3

Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Mira

Proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat, li għalihom ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tlestew

Numru

0

900

Q1

2025

Għadd ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat li għalih tlestew ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni

10–12

C10.I4

Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ djar privati, inklużi passaturi tal-enerġija

Mira

Għadd ta’ MPR ivvalidati

Numru

700 000

1 450000

Q4

2025

L-għadd ta’ unitajiet domestiċi li ngħataw MaPrimeRénov b’mod kumulattiv fl-2024 u fl-2025.



L-ispiża totali stmata tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza

Il-kost totali stmat tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza ta’ Franza, inkluż il-kapitolu REPowerEU, huwa ta’ EUR 41 864 300 141

L-ispiża totali stmata tal-kapitolu REPowerEU hija ta’ EUR 2 826 330 141.

SEZZJONI 2: APPOĠĠ FINANZJARJU

1.Kontribuzzjoni finanzjarja

1.1.L-ewwel Reġistrazzjoni (appoġġ li ma jitħallasx lura):

Numru sekwenzjali

Miżura Relatata (Riforma jew Investiment)

Stadju importanti

/Mira

Isem

1–1

C1.R1 Politika dwar l-akkomodazzjoni

Stadju importanti

Riforma tal-APL (“aides personnelles au logement”)

1–4

C1.I1 Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini privat

Mira

Għadd ta’ MPR ivvalidati

1–6

C1.I2 Rinnovazzjoni tal-enerġija tal-akkomodazzjoni soċjali

Mira

Għadd ta’ abitazzjonijiet fil-kategorija ta’ akkomodazzjoni soċjali li jirċievu għotja għar-rinnovazzjoni

1–8

C1.I3 Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

L-għadd ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat, li għalihom ġie nnotifikat il-kuntratt tax-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni

2–4

C2.I1 Id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija

Mira

Emissjonijiet ta’ gassijiet serra evitati

2–6

C2.I2 Ddensifikazzjoni urbana: kostruzzjoni sostenibbli

Mira

Għadd ta’ muniċipalitajiet li jibbenefikaw mill-għajnuna

3–1

C3.R1 Liġi dwar il-Mobbiltà

Stadju importanti

L-Artikolu 35.2 tal-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019 dwar il-mobbiltà

3–2

C3.R1 Liġi dwar il-Mobbiltà

Stadju importanti

L-Artikolu 172 tal-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019 dwar il-mobbiltà

3–4

C3.R2 Baġit ekoloġiku

Stadju importanti

Baġit ekoloġiku bil-Liġi dwar il-finanzjament

3–5

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Stadju importanti

Konklużjoni tal-ftehimiet ta’ finanzjament

3–15

C3.I2 Appoġġ għax-xiri ta’ vetturi nodfa

Mira

Bonusijiet ekoloġiċi

3–18

C3.I3 Mobbiltà ta’ kuljum

Stadju importanti

Ftehimiet ta’ finanzjament tal-AFITF

3–21

C3.I4 Aċċellerazzjoni tax-xogħlijiet tal-infrastruttura tat-trasport

Stadju importanti

Ftehimiet ta’ finanzjament tal-AFITF

3–22

C3.I4 Aċċellerazzjoni tax-xogħlijiet tal-infrastruttura tat-trasport

Stadju importanti

L-iffirmar mill-ASP (l’Agence de Services et de Paiement) tal-ftehim ta’ finanzjament għal stazzjonijiet tal-iċċarġjar ġodda

3–27

C3.I5 Ekoloġizzazzjoni tal-flotta tal-karozzi tal-Istat

Mira

Numru ta’ vetturi elettriċi u ibridi rikarikabbli mixtrija mill-amministrazzjoni Franċiża

3–29

C3.I6 Ekoloġizzazzjoni tal-portijiet

Stadju importanti

Ftehimiet ta’ finanzjament tal-AFITF

4–1

C4.R1: Riforma tal-Governanza tal-Programm d’investissements d’avenir (PIA)

Stadju importanti

Governanza riveduta tal-Programm d’investissements d’avenir

4–2

C4.I1: Innovazzjoni għall-ambjent

tranżizzjoni

Mira

Numru ta’ “strateġiji ta’ aċċelerazzjoni” validati

6–5

C6.I2 PIA — Diġitali ewlieni

it-teknoloġiji

Mira

Għadd ta’ strateġiji vvalidati

7–3

C7.R2 Liġi organika

Esperimentazzjoni

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tal-liġi li għandha l-għan li tistabbilixxi d-dritt għad-differenzjazzjoni

7–6

C7.R4 Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Sottomissjoni tar-rapport tas-CAFP (Kummissjoni sur l’Avenir de Finances Publiques)

7–7

C7.R4 Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet magħżula tar-rapport tas-CAFP

7–8

C7.R4 Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Implimentazzjoni ta’ skema ta’ trażżin tad-dejn tal-COVID fl-abbozz ta’ pjan baġitarju

7–10

C7.R5 Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Pubblikazzjoni tar-riżultati tar-riformi tal-produttività

7–11

C7.R5 Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Rapport tal-missjoni ta’ verifika tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-finanzi pubbliċi

7–35

Proċeduri ta’ kontroll u awditjar fl-implimentazzjoni tal-RRF

Stadju importanti

L-organizzazzjoni tas-sistema u t-trattament tad-data u l-organizzazzjoni tal-awditi

8–3

C8.R2 Riforma tal-iskemi ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar

Stadju importanti

Riforma tal-iskema ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar biex tingħata spinta lill-attività ekonomika permezz ta’ restrizzjoni gradwali tal-ġenerożità u kundizzjonijiet ta’ aċċess aktar stretti għall-iskemi

8–4

C8.R3 Riforma tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol

Stadju importanti

Adozzjoni ta’ emendi għal-liġi li għandhom l-għan li jipprovdu lil Franza b’sistema aktar effettiva ta’ atturi tas- “saħħa fuq il-post tax-xogħol”, li tiffoka fuq il-prevenzjoni minn naħa waħda, u min-naħa l-oħra l-organizzazzjoni mill-ġdid tal-governanza u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet responsabbli għas- “saħħa fuq il-post tax-xogħol”

8–6

C8.R4 Riforma tal-assigurazzjoni tal-qgħad

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ ta’ diversi miżuri tar-riforma tal-iskema tal-qgħad

8–10

C8.I3 Sussidju għar-reklutaġġ għal kuntratti ta’ apprendistat

Mira

Sussidji għar-reklutaġġ imħallsa għal kuntratti ta’ apprendistat

8–12

C8.I5 Sussidju għar-reklutaġġ għaż-żgħażagħ taħt is-26 sena

Mira

Sussidji għar-reklutaġġ imħallsa għal kuntratti li jimpjegaw żgħażagħ taħt is-26 sena

8–15

C8.I8 “Magħmula flimkien għas-suċċess”

Mira

Studenti li jipparteċipaw fil-programm “cordées de la réussite”

8–19

C8.I12 Pjan għaż-żgħażagħ: edukazzjoni għolja

Mira

Postijiet fl-edukazzjoni għolja maħluqa

8–22

C8.I15 Appoġġ lill-impjegaturi għar-reklutaġġ ta’ persuni b’diżabbiltà (AMEETH)

Mira

Sussidji mħallsa

8–29

C8.I21 Żieda fir-riżorsi ta’ Franza

Stadju importanti

L-iffirmar tal-ftehim mal-Compétences ta’ Franza

9–1

C9.R1 Strateġija Nazzjonali għat-Trasformazzjoni tas-Sistema tas-Saħħa

Stadju importanti

Votazzjoni u pubblikazzjoni tal-abbozz ta’ liġi biex tittejjeb is-sistema tas-saħħa (simplifikazzjoni tal-governanza tal-isptarijiet).

9–3

C9.R2 Ħolqien ta’ fergħa ġdida tas-sigurtà soċjali li tkopri r-riskju ta’ telf ta’ awtonomija

Stadju importanti

Liġi għall-ħolqien ta’ fergħa ġdida tas-sigurtà soċjali ddedikata għall-appoġġ tal-indipendenza tal-anzjani u l-persuni b’diżabilità

9–18

C9.I8 PIA4 — Appoġġ għall-ekosistemi tat-tagħlim, ir-riċerka, il-promozzjoni u l-innovazzjoni

Stadju importanti

It-tliet sejħiet għal proġetti mnedija (“Eċċellenza”, “Diversifikazzjoni tar-riżorsi tal-istituzzjonijiet tal-edukazzjoni għolja u tar-riċerka”, u “It-trasformazzjoni tal-edukazzjoni skolastika permezz tal-promozzjoni tal-innovazzjoni u forom ġodda ta’ organizzazzjoni u ġestjoni”)

Ħlas parzjali

Tal-ammont

EUR 8 505 747 126

1.2.It-tieni reġistrazzjoni (appoġġ li ma jitħallasx lura):

Numru sekwenzjali

Miżura Relatata (Riforma jew Investiment)

Stadju importanti

/Mira

Isem

1–3a

C1.R2 Regolazzjoni termali riveduta RE2020

Stadju importanti

Reviżjoni tar-regolament dwar it-tisħin RE2020

1–5

C1.I1 Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini privat

Mira

Għadd ta’ MPR ivvalidati

1–7

C1.I2 Rinnovazzjoni tal-enerġija tal-akkomodazzjoni soċjali

Mira

Għadd ta’ abitazzjonijiet fil-kategorija ta’ akkomodazzjoni soċjali li jirċievu għotja għar-rinnovazzjoni

1–9

C1.I3 Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

L-għadd ta’ binjiet pubbliċi li jappartjenu għall-awtoritajiet lokali u reġjonali li kienu s-suġġett ta’ notifika ta’ sussidju mill-Istat jew mill-Kunsill Reġjonali għal xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija

2–1

C2.R1 Liġi dwar ir-Reżiljenza għall-Klima

Stadju importanti

Il-liġi dwar il-Klima u r-Reżiljenza

2–3

C2.R2 Liġi dwar l-ekonomija ċirkolari

Stadju importanti

Digrieti li jimplimentaw il-Liġi kontra l-Iskart u l-Ekonomija Ċirkolari

2–5

C2.I1 Id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija

Mira

Emissjonijiet ta’ gassijiet serra evitati

2–7

C2.I3 Ddensifikazzjoni urbana: siti abbandunati

Mira

Għadd ta’ proġetti li għalihom ġiet iffirmata għotja għall-operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art għall-iskart jew ta’ żona urbanizzata

2–9

C2.I4 Bijodiversità

Mira

Għadd ta’ proġetti appoġġati fl-oqsma tar-restawr ekoloġiku u ż-żoni protetti

2–11

C2.I6 Netwerks tal-ilma siguri

Mira

L-għadd ta’ kilometri lineari ta’ networks tal-ilma tax-xorb u networks tas-sanità appoġġati

2–12

C2.I7 Modernizzazzjoni taċ-ċentri tal-għażla

Mira

Għadd ta’ kuntratti ffirmati għall-modernizzazzjoni taċ-ċentri tal-għażla

2–13

C2.I7 Modernizzazzjoni taċ-ċentri tal-għażla

Stadju importanti

Investiment fis-separazzjoni u l-ġbir tal-iskart, u fit-trattament tal-iskart mediku

2–16

C2.I9 Pjan tal-proteini tal-pjanti

Mira

Numru ta’ proġetti li għandhom jirċievu fondi minn

il- “pjan dwar il-proteini” sabiex isir investiment fil-produzzjoni tal-pjanti tal-proteini

3–6

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Swiċċijiet

3–7

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Katenarji

3–8

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji ferrovjarji riġenerati

3–9

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Mini

3–10

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Stadju importanti

Trattament ambjentali tal-ferroviji

3–16

C3.I2 Appoġġ għax-xiri ta’ vetturi nodfa

Mira

Bonusijiet ekoloġiċi

4–3

C4.I1: Innovazzjoni għat-tranżizzjoni ekoloġika

Stadju importanti

Tnedija ta’ sejħiet għal proposti jew sejħiet għal interess

4–8

C4.I2: Żvilupp tal-idroġenu dekarbonizzat

Stadju importanti

Iffirmar tad-deċiżjoni li jiġi attribwit appoġġ finanzjarju lill-promoturi privati skont l-IPCEI dwar l-idroġenu

4–10

C4.I3: Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku

Mira

Għadd ta’ proġetti magħżula għall-appoġġ taħt il-fond ta’ appoġġ għall-investiment

4–11

C4.I3: Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku

Mira

Għadd ta’ proġetti ta’ R &Dgħall-promozzjoni ta’ inġenji tal-ajru b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju u effiċjenti fl-użu tal-enerġija magħżula

5–1

C5.R1 Implimentazzjoni tal-liġi dwar l-ASAP

Stadju importanti

Il-liġi Nru 2020–1525 (loi ASAP)

6–2

C6.R1 Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka

Mira

Loi nru° 2020–1674 du 24 décembre 2020 — reklutaġġi fil-mogħdija tal-pussess tal-art

6–4

C6.I1 Iż-żamma tal-impjiegi fir-riċerka u l-iżvilupp

Mira

Għadd ta’ persunal tar-R &Dli jibbenefikaw mill-miżura

6–8

C6.I3 PIA — negozji innovattivi

Stadju importanti

Tnedija tas-sejħa għal proposti jew interess

6–10

C6.I4 Spazju

Mira

Għoti ta’ kuntratti lill-benefiċjarji

6–11

C6.I4 Spazju

Mira

Numru ta’ benefiċjarji

7–1

Il-liġi C7.R1 3DS

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tal-liġi tal-3DS

7–5

C7.R3 Trasformazzjoni tas-servizz pubbliku

Stadju importanti

Implimentazzjoni ta’ azzjonijiet identifikati bħala parti mill-proġetti mnedija dwar ir-reklutaġġ u l-opportunitajiet indaqs

7–12

C7.R5 Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Ħruġ ta’ miżuri ta’ emerġenza f’kundizzjonijiet sanitarji

7–13

C7.R5 Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Kostruzzjoni ta’ liġijiet finanzjarji artikolati b’evalwazzjonijiet tan-nefqa pubblika li jkopru l-ambitu tal-amministrazzjoni pubblika f’konformità mat-trajettorja tan-nefqa tal-liġi dwar l-ipprogrammar tal-finanzi pubbliċi

7–15

C7.I1 Aġġornament diġitali tal-kumpaniji

Mira

Għadd ta’ kumpaniji li rċevew sussidju biex irawmu investimenti diġitali

7–20

C7.I4 Aġġornament diġitali tal-Istat — ID diġitali

Mira

Numru ta’ karti tal-identità diġitali prodotti

7–26

C7.I9 Trasformazzjoni diġitali tal-iskola

Mira

Għadd ta’ klassijiet tal-iskola mgħammra b’mod diġitali

8–1

C8.R1 Riforma tal-forniment ta’ servizzi mill-aġenzija tal-qgħad

Mira

Aġenziji li għandhom servizzi integrati ta’ Kap’ Impjegati

8–2

C8.R1 Riforma tal-forniment ta’ servizzi mill-aġenzija tal-qgħad

Mira

Aġenziji b’konsulent tal-kumpens

8–7

C8.R4 Riforma tal-assigurazzjoni tal-qgħad

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ awtomatiku tal-miżuri li jifdal ladarba jitjiebu l-kundizzjonijiet ekonomiċi

8–8

C8.I1 Taħriġ FN

Mira

Taħriġ ipprovdut fil-kuntest ta’ perkorsi ta’ taħriġ ta’ Formazzjoni FN

8–11

C8.I4 Sussidju għar-reklutaġġ għal kuntratti ta’ professjonalizzazzjoni

Mira

Sussidji għar-reklutaġġ imħallsa għal kuntratti ta’ professjonalizzazzjoni

8–16

C8.I9 Garanziji sostnuti mill-Istat għal self għall-istudenti

Mira

Benefiċjarji ta’ self għall-istudenti garantit mill-Istat

8–17

C8.I10 Korsijiet personali għaż-żgħażagħ ta’ bejn is-16 u t-18 sena

Mira

Żgħażagħ li jidħlu fl-attivitajiet tal-AFPA

8–18

C8.I11 Ħolqien ta’ postijiet fl-edukazzjoni għolja

Mira

Postijiet fl-edukazzjoni għolja maħluqa

8–20

C8.I13 PACEA u Garanzija għaż-Żgħażagħ

Mira

Riċevituri tal-PACEA u garanziji għaż-żgħażagħ mill-2021

8–21

C8.I14 Kuntratti konklużi għaż-żgħażagħ (PEC u CIE)

Mira

Kuntratti addizzjonali megħjuna

8–26

C8.I18 Kontenut edukattiv diġitali: pjattaformi għall-kontenut diġitali

Stadju importanti

Appoġġ għall-assistenza fil-ġestjoni tal-proġetti b’appoġġ għat-tfassil u t-tixrid tal-kontenut diġitali

8–27

C8.I19 Allokazzjoni addizzjonali għall-assoċjazzjonijiet “Tranżizzjonijiet Pro” (AT pro) għall-finanzjament ta’ tranżizzjonijiet professjonali

Mira

Tranżizzjonijiet professjonali ffinanzjati

8–28

C8.I20 Tfassil ta’ kontijiet individwali tal-apprendiment għall-ħiliet diġitali

Mira

Persuni li jkunu użaw l-ILA supplimentari tagħhom biex jiffirmaw taħriġ għall-ħiliet diġitali rreġistrati fir-reġistru nazzjonali taċ-ċertifikazzjonijiet professjonali jew fir-reġistru speċifiku

8–31

C8.I22 Żieda fir-riżorsi ta’ Pôle Emploi

Mira

Konsulenti tal-impjegati ta’ Pôle reklutati

9–11

C9.I3 Rinnovazzjoni tal-istabbilimenti mediċi u soċjali

Mira

Għadd ta’ djar tal-kura li bbenefikaw minn assistenza b’tagħmir li jtejjeb il-kundizzjonijiet ta’ akkoljenza għall-anzjani (“investiment ta’ kuljum”) (kumulattiv)

9–13

C9.I4 hotline nazzjonali għall-prevenzjoni tas-suwiċidju

Stadju importanti

Attivazzjoni tas-servizz tal-linja tat-telefon biex jiġi evitat is-suwiċidju

9–14

C9.I5 Pjan għal broadband veloċi ħafna (“Plan France très haut débit”)

Mira

Akkomodazzjoni u bini kummerċjali addizzjonali li huma eliġibbli biex ikunu konnessi mal-fibra

9–16

C9.I6 Inklużjoni diġitali

Mira

Taħriġ tal-konsulenti diġitali tas-servizzi ta’ Franza

9–17

C9.I7 Irkupru R &D@@

Mira

Rata ta’ suċċess globali għal sejħiet ġeneriċi u speċifiċi għal proġetti

Ammont ta’ ħlas bin-nifs

EUR 12 217 010 020

1.3.It-tielet Reġistrazzjoni (appoġġ li ma jitħallasx lura):

Numru sekwenzjali

Miżura Relatata (Riforma jew Investiment)

Stadju importanti

/Mira

Isem

1–2

C1.R1 Politika dwar l-akkomodazzjoni

Stadju importanti

Riforma tad-djar tal-kiri ta’ Pinel u ta’ medda medja

1–10

C1.I3 Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

L-għadd ta’ m² ta’ sulari ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat fejn ikunu tlestew ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija

1–13

C1.I4 Rinnovazzjoni tal-enerġija tal-VSEs u tal-SMEs

Mira

L-għadd ta’ kumpaniji li jibbenefikaw mill-kreditu tat-taxxa u/jew mill-miżuri ta’ akkumpanjament

2–8

C2.I3 Ddensifikazzjoni urbana: kamp abbandunat

Mira

Għadd ta’ proġetti li għalihom ġiet iffirmata għotja għall-operazzjoni ta’ riċiklaġġ ta’ art għall-iskart jew ta’ żona urbanizzata

2–10

C2.I5 Prevenzjoni tar-riskji sismiċi fid-DOM

Mira

Għadd ta’ binjiet ikkonċernati — riskji sismiċi fid-DOM

2–17

C2.I10 Foresti

Mira

L-erja tas-superfiċje tal-foresti li għalihom tkun ingħatat għotja sabiex jittejbu, jiġu adattati,

riġenerazzjoni jew rikostituzzjoni tal-foresta

3–3

C3.R1 Liġi dwar il-Mobbiltà

Stadju importanti

L-Artikolu 3 tal-Liġi Nru 2019–1428 tal-24 ta’ Diċembru 2019

3–11

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji ferrovjarji lokali

3–12

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji tal-merkanzija rinnovati

3–23

C3.I4 Aċċellerazzjoni tax-xogħlijiet tal-infrastruttura tat-trasport

Mira

Stazzjonijiet tal-iċċarġjar

3–24

C3.I4 Aċċellerazzjoni tax-xogħlijiet tal-infrastruttura tat-trasport

Mira

Kilometri ta’ korsiji riżervati kompluti

3–28

C3.I5 Ekoloġizzazzjoni tal-flotta tal-karozzi tal-Istat

Mira

Numru ta’ vetturi elettriċi u ibridi rikarikabbli mixtrija mill-amministrazzjoni Franċiża

3–30

C3.I6 Ekoloġizzazzjoni tal-portijiet

Mira

Konnessjonijiet elettriċi ġodda fuq il-baċiri

3–32

C3.I7 Tisħiħ tal —

ir-reżiljenza tal-grilji tal-elettriku

Stadju importanti

Bidu tal-proġetti

4–4

C4.I1: Innovazzjoni għall-ambjent

tranżizzjoni

Stadju importanti

Għoti tal-kuntratti — deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru

5–2

C5.R2: Il-kontribuzzjonijiet tal-intrapriżi għat-trasformazzjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali

Stadju importanti

L-Artikolu 244 tal-Liġi Nru 2020–1721 (loi de finances 2021)

6–1

C6.R1 Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka

Mira

Loi nru° 2020–1674 du 24 décembre 2020 — dħul fis-seħħ tad-digrieti

6–6

C6.I2 PIA — Teknoloġiji diġitali ewlenin

Stadju importanti

Tnedija tas-sejħa għal proposti jew interess

7–9

C7.R4 Governanza tal-finanzi pubbliċi

Stadju importanti

Liġi Ġdida dwar l-Ipprogrammar tal-Finanzi Pubbliċi (LPFP, “Loi de Programmation des Finances Publiques”)

7–17

C7.I2 Aġġornament diġitali tal-Istat u tal-awtoritajiet lokali

Mira

Għadd ta’ kumpaniji li jibbenefikaw minn ordnijiet pubbliċi

7–18

C7.I2 Aġġornament diġitali tal-Istat u tal-awtoritajiet lokali

Mira

Perċentwal ta’ impjegati taċ-ċivil li l-impjieg tagħhom jista’ jitwettaq mill-bogħod u mgħammra għat-telexogħol

7–21

C7.I4 Aġġornament diġitali tal-Istat — ID diġitali

Mira

Numru ta’ detenturi tal-karta tal-identità l-ġdida b’kompartiment ta’ “identità diġitali”

7–22

C7.I5 Tagħmir tal-Ministeru tal-Intern

Stadju importanti

Investiment biex jissaħħaħ it-tagħmir diġitali tal-Ministeru tal-Intern

7–24

C7.I7 Telexogħol fil-Ministeru tal-Intern

Stadju importanti

Investiment biex tissaħħaħ il-konnettività diġitali tal-Ministeru tal-Intern

8–9

C8.I2 Il-qtil mill-ġdid permezz ta’ programmi ta’ taħriġ doppju (Pro A)

Mira

Impjegati li jibbenefikaw mill-programm Pro-A

8–13

C8.I6 Ħolqien ta’ impjiegi għaż-żgħażagħ fis-settur tal-isport

Mira

Impjiegi maħluqa fis-settur tal-isport li jibbenefikaw minn sussidju

8–14

C8.I7 Bilanċ tal-iskejjel għall-eċċellenza

Mira

Postijiet mibnija jew rinnovati

8–23

C8.I16 Estensjoni tal-pjan ta’ “impjieg akkumpanjat”

Stadju importanti

Skjerament sħiħ tal-estensjoni tal-pjan “impjieg akkumpanjat”

8–24

C8.I17 Korsijiet ta’ taħriġ mill-bogħod

Mira

Dħul f’korsijiet ta’ taħriġ mill-bogħod

8–30

C8.I21 Żieda fir-riżorsi ta’ Franza

Mira

Kuntratti ta’ apprendistat addizzjonali ffirmati

9–2

C9.R1 Strateġija Nazzjonali għat-Trasformazzjoni tas-Sistema tas-Saħħa

Mira

Rata ta’ impenn ta’ kreditu għat-titjib tar-riżorsi umani fis-saħħa

9–7

C9.I2 Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u tal-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

Stabbilimenti appoġġati fl-investimenti tagħhom f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew rinnovazzjoni ħafifa

9–15

C9.I5 Pjan għal broadband veloċi ħafna (“Plan France très haut débit”)

Mira

Akkomodazzjoni u bini kummerċjali addizzjonali li huma eliġibbli biex ikunu konnessi mal-fibra

9–19

C9.I8 PIA4 — Appoġġ għall-ekosistemi tat-tagħlim, ir-riċerka, il-promozzjoni u l-innovazzjoni

Stadju importanti

Għoti ta’ kuntratti — deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru

10–1

C10.R1 Liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tal-Liġi dwar l-aċċellerazzjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli

10–2

C10.R2 Twaqqif tas-Segretarjat Ġenerali għall-Ippjanar Ekoloġiku (SGPE)

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ tad-Digriet li jimplimenta t-twaqqif tal-SGPE

10–3

C10.R3 Pjan ta’ protezzjoni għall-enerġija

Stadju importanti

Pubblikazzjoni tal-pjan ta’ informazzjoni dwar l-enerġija

10–4

C10.I1 industrija ħielsa mill-fjuwils fossili

Stadju importanti

Għażla ta’ proġetti li jiksbu tnaqqis mistenni fil-konsum tal-enerġija fossili

10–10

C10.I3 Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Mira

Proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat, li għalihom ġie nnotifikat mill-inqas kuntratt wieħed ta’ xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni

Ħlas parzjali

Tal-ammont

EUR 8 662 970 741

1.4.Ir-raba’ reġistrazzjoni (appoġġ li ma jitħallasx lura):

Numru sekwenzjali

Miżura Relatata (Riforma jew Investiment)

Stadju importanti

/Mira

Isem

1–11

C1.I3 Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ bini pubbliku

Mira

Għadd ta’ m² ta’ sulari ta’ siti pubbliċi

li tappartjeni għall-Istat fejn ikunu tlestew ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija

1–12

C1.I3 Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Mira

Għadd ta’ skejjel, kulleġġi jew skejjel sekondarji fejn saru x-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija

sħiħa

2–2

C2.R1 Liġi dwar ir-Reżiljenza għall-Klima

Mira Ewlenija

Il-liġi dwar il-Klima u r-Reżiljenza — żoni b’emissjonijiet baxxi ta’ gassijiet serra

3–19

C3.I3 Mobbiltà ta’ kuljum

Mira

Korsiji riżervati għat-trasport pubbliku

3–25

C3.I4 Aċċellerazzjoni tat-trasport

xogħlijiet ta’ infrastruttura

Mira

Proġetti mwettqa fuq passaġġi fuq l-ilma

3–26

C3.I4 Aċċellerazzjoni tax-xogħlijiet tal-infrastruttura tat-trasport

Stadju importanti

Modernizzazzjoni tan-netwerk CROSS u sistema numerika għall-affarijiet marittimi

6–7

C6.I2 PIA — Teknoloġiji diġitali ewlenin

Stadju importanti

Għoti ta’ kuntratti — deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru

6–9

C6.I3 PIA — negozji innovattivi

Stadju importanti

Għoti ta’ kuntratti — deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Prim Ministru

6–12

C6.I4 Spazju

Stadju importanti

Investimenti f’Ariane 6

7–14

C7.R5 Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Valutazzjoni annwali tal-miżuri meħuda biex tittejjeb il-kwalità tal-infiq pubbliku implimentati fil-liġi baġitarja tal-2023

7–19

C7.I3 Iċ-ċibersigurtà

il-Gvern

Stadju importanti

Investiment biex tiżdied iċ-ċibersigurtà tal-gvern

7–27

C7.I10 Aċċess diġitali għal ogħla

l-edukazzjoni

Mira

L-għadd ta’ studenti li għandhom aċċess għat-taħriġ diġitali

7–31

C7.I11 Kultura

Stadju importanti

Skemi li jappoġġaw il-ħolqien tal-arti

9–4

C9.I1 Tniżżil fuq il-qbid

standards għas-saħħa diġitali

Mira

L-infrastruttura diġitali tal-Istat fil-qasam tas-saħħa

9–5

C9.I1 Tisħiħ tal-istandards tekniċi għas-saħħa diġitali

Mira

Finalizzazzjoni tal-interoperabbiltà u s-sigurtà tas-software tal-flotta installata u appoġġ u inċentivar tal-kura tas-saħħa

9–6

C9.I1 Tniżżil fuq il-qbid

standards għas-saħħa diġitali

Mira

Ripetizzjoni diġitali tal-mediċina soċjali

9–8

C9.I2 Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u tal-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

Għadd ta’ proġetti ta’ investiment fil-kostruzzjoni, fir-rinnovazzjoni tal-enerġija jew fil-modernizzazzjoni ta’ stabbilimenti mediċi (> EUR 20 miljun) (kumulattiv)

Ħlas parzjali

Tal-ammont

EUR 3 776 166 734

1.5.Il-ħames reġistrazzjoni (appoġġ li ma jitħallasx lura):

Numru sekwenzjali

Miżura Relatata (Riforma jew Investiment)

Stadju importanti

/Mira

Isem

1–3B

C1.R2 Regolazzjoni termali riveduta RE2020

Stadju importanti

Reviżjoni tar-regolament termali RE2020 għal bini terzjarju speċifiku

2–3a

C2.R2 Liġi dwar l-ekonomija ċirkolari

Stadju importanti

Digrieti li jimplimentaw il-Liġi kontra l-Iskart u l-Ekonomija Ċirkolari

2–14

C2.I7 Modernizzazzjoni taċ-ċentri tal-għażla

Mira

Għadd ta’ ċentri tal-għażla mmodernizzati

2–15

C2.I8 Riċiklaġġ u użu mill-ġdid

Mira

Kwantità ta’ materjali tal-plastik evitati

3–13

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji ferrovjarji lokali

3–14

C3.I1 Appoġġ għall-ferroviji

Mira

Linji tal-merkanzija rinnovati

3–20

C3.I3 Mobbiltà ta’ kuljum

Mira

Korsiji riżervati għat-trasport pubbliku

3–31

C3.I6 Ekoloġizzazzjoni tal-portijiet

Stadju importanti

Xiri ta’ bastimenti

4–9

C4.I2: Żvilupp tal-idroġenu dekarbonizzat

Mira

Kapaċità tal-produzzjoni tal-elettrolizzatur

4–12

C4.I3: Pjan ta’ appoġġ għas-settur ajrunawtiku

Mira

Għadd ta’ proġetti kkompletati, taħt il-fond ta’ appoġġ għall-investiment

6–3

C6.R1 Liġi dwar l-Ipprogrammar tar-Riċerka

Mira

Loi nru° 2020–1674 du 24 décembre 2020 — żieda fil-finanzjament pubbliku għar-riċerka

7–2

Il-liġi C7.R1 3DS

Stadju importanti

Evalwazzjoni tal-liġi 3DS

7–4

C7.R2 Esperimentazzjoni tal-Liġi Organika

Stadju importanti

Is-sitwazzjoni attwali tal-ewwel esperimenti mwettqa

7–14a

C7.R5 Valutazzjoni tal-kwalità tal-infiq pubbliku

Stadju importanti

Valutazzjoni annwali tal-miżuri meħuda biex tittejjeb il-kwalità tal-infiq pubbliku implimentati sa mil-liġi baġitarja tal-2023.

7–16

C7.I1 Aġġornament diġitali tal-kumpaniji

Mira

L-għadd ta’ dijanjożijiet, akkumpanjamenti diġitali jew taħriġ ipprovdut lill-kumpaniji

7–23

C7.I6 Applikazzjonijiet tal-Ministeru tal-Intern

Stadju importanti

Investiment f’applikazzjonijiet diġitali żviluppati mill-Ministeru tal-Intern

7–25

C7.I8 Aġġornament diġitali tas-sistema edukattiva

Stadju importanti

Investiment biex jiġu aġġornati s-servizzi diġitali tal-Ministeru tal-Edukazzjoni Nazzjonali

7–28

C7.I11 Kultura

Mira

Katidrali u monumenti storiċi nazzjonali

7–29

C7.I11 Kultura

Stadju importanti

Monumenti li jappartjenu għal awtoritajiet lokali u sidien privati

7–30

C7.I11 Kultura

Mira

Għadd ta’ skejjel tal-arti u tal-arkitettura rinnovati

8–5

C8.R3 Riforma tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol

Mira

Servizzi għas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol mgħammra b’għodod diġitali siguri

8–25

C8.I18: L-immodernizzar u d-diġitalizzazzjoni tat-taħriġ professjonali 

Mira

Korpi ta’ taħriġ li jiddikjaraw li ħarrġu parteċipanti parzjalment jew kompletament permezz ta’ tagħlim mill-bogħod

9–9

C9.I2 Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u tal-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

Għadd ta’ proġetti ta’ investiment fil-kostruzzjoni, fir-rinnovazzjoni tal-enerġija u fl-immodernizzar tal-istabbilimenti mediċi (> EUR 20 miljun)

9–10

C9.I2 Modernizzazzjoni u ristrutturar tal-isptarijiet u tal-provvista tal-kura tas-saħħa

Mira

Stabbilimenti appoġġati fl-investimenti tagħhom f’installazzjonijiet tekniċi, tagħmir jew rinnovazzjoni ħafifa

9–12

C9.I3 Rinnovazzjoni ta’ stabbilimenti mediko-ali u soċjali

Mira

Soluzzjonijiet ta’ akkomodazzjoni għall-anzjani li bbenefikaw minn għajnuna għall-investiment fil-proprjetà immobbli

10–5

C10.I1 industrija ħielsa mill-fjuwils fossili

Stadju importanti

Dħul fis-seħħ ta’ proġetti li jiksbu tnaqqis mistenni fil-konsum tal-enerġija fossili

10–6

C10.I2 Idroġenu tal-IPCEI

Mira

Vetturi kummerċjali ħfief H2 (il-proġett Hyvia)

10–7

C10.I2 Idroġenu tal-IPCEI

Stadju importanti

Elettrolizzatur tat-teknoloġija tal-ossidu solidu b’temperatura għolja (il-proġett Genvia)

10–8

C10.I2 Idroġenu tal-IPCEI

Stadju importanti

Membrani polimeriċi tal-ġenerazzjoni l-ġdida (il-proġett Arkema)

10–9

C10.I2 Idroġenu tal-IPCEI

Stadju importanti

Tankijiet tal-idroġenu tal-gass (proġett Faurecia)

10–11

C10.I3 Rinnovazzjoni termali ta’ bini pubbliku

Mira

Proġetti ta’ rinnovazzjoni ta’ siti pubbliċi li jappartjenu għall-Istat, li għalihom ix-xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni tlestew

10–12

C10.I4 Rinnovazzjoni tal-enerġija ta’ djar privati, inklużi passaturi tal-enerġija

Mira

Għadd ta’ MPR ivvalidati

Ammont ta’ ħlas bin-nifs

EUR 7 108 078 557

SEZZJONI 3: ARRANĠAMENTI ADDIZZJONALI

1.Arranġamenti għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza

L-implimentazzjoni tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza hija mmexxija amministrattivament mill-Ministeru tal-Ekonomija, il-Finanzi u s-Sovranità Industrijali u Diġitali, f’kooperazzjoni mill-qrib mas-Segretarjat Ġenerali għall-Affarijiet Ewropej (SGAE), marbut mal-Prim Ministru. Il-SGAE qed jikkoordina l-amministrazzjonijiet ċentrali involuti fil-pjan u huwa appoġġat fil-proċess ta’ implimentazzjoni u monitoraġġ mill-Pôle PNRR — Plan national de relance et de resilience — fid-Direction Générale du Trésor (biex jissostitwixxi dak li qabel kien is- “Segretarjat għall-Irkupru” inkarigat mill-pjan “France Relance” li minnu l-investimenti tal-pjan Franċiż għall-irkupru u r-reżiljenza jikkostitwixxu subparti). Il-Pôle PNRR qed timmonitorja l-implimentazzjoni tal-pjan fil-livell ta’ kull miżura, f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Kapijiet ta’ kull Ministeru.

L-implimentazzjoni tar-riformi għandha tiġi mmonitorjata aktar mill-qrib minn kull Ministeru rilevanti. Mehmuża ma’ kull Ministeru, persuna referenti hija speċifikament responsabbli għall-monitoraġġ, l-implimentazzjoni u r-rappurtar dwar ir-riformi inklużi fil-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza. Il-koordinazzjoni interministerjali hija żgurata mill-SGAE li għandu jkun inkarigat mill-ġbir, flimkien mal-Ministeru tal-Ekonomija, il-Finanzi u s-Sovranità Industrijali u Diġitali, id-dokumenti ta’ sostenn li juru t-tlestija tal-istadji importanti tar-riformi ppjanati skont il-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza.

Il-kontrolli fuq l-istadji importanti u l-miri, kif ukoll il-verifiki fil-qafas tas-sistema ta’ kontroll intern tagħhom, huma ddelegati lill-Ministeri inkarigati mill-implimentazzjoni tal-komponenti permezz tas- “circulaire de la Première Ministre Nru 6369/SG” mill-5 ta’Awwissu 2022. Missjonijiet ta’ verifika, spezzjoni u verifika għandhom ikunu organizzati biex jiżguraw l-effettività ta’ dawn is-sistemi u biex jikkontrollaw il-kwalità tad-data trasmessa.

2.Arranġamenti għall-għoti ta’ aċċess sħiħ mill-Kummissjoni għad-data sottostanti

It-tlestija tal-miri u l-istadji importanti relatati mal-investimenti għandha tkun soġġetta għal monitoraġġ regolari u ċentralizzat mill-Pôle PNRR, abbażi tal-informazzjoni miġbura u rrapportata mill-amministrazzjonijiet pubbliċi kkonċernati. Id-data dwar l-indikaturi marbuta mal-istadji importanti u l-miri għandha tiġi pprovduta f’għodda ddedikata għall-ġbir tal-IT (Propilot). Din id-data għandha tinġabar fil-livell lokali u ċentralizzata fil-livell nazzjonali u għandha tintuża biex tirrapporta dwar il-kisba tal-istadji importanti u l-miri skont il-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza. Il-ministeri għandhom jaġġornawhom f’intervalli regolari sabiex jiffinalizzaw it-talbiet għall-ħlas li għandhom jintbagħtu lill-Kummissjoni Ewropea.

F’konformità mal-Artikolu 24(2) tar-Regolament (UE) 2021/241, mat-tlestija tal-istadji importanti u l-miri rilevanti maqbula fit-Taqsima 2.1 ta’ dan l-Anness, Franza għandha tippreżenta talba debitament ġustifikata lill-Kummissjoni għall-ħlas tal-kontribuzzjoni finanzjarja. Franza għandha tiżgura li, fuq talba, il-Kummissjoni jkollha aċċess sħiħ għad-data sottostanti rilevanti li tappoġġa l-ġustifikazzjoni dovuta tat-talba għall-pagament, kemm għall-valutazzjoni tat-talba għall-pagament f’konformità mal-Artikolu 24(3) tar-Regolament (UE) 2021/241 kif ukoll għall-finijiet ta’ awditjar u kontroll.

(1)

Il-liġi ta’ Elan tirrappreżenta l- “loi pour l’évolution du logement, de l’aménagement et du numérique”.

(2)

APL: Aides personnelles au logement, jiġifieri benefiċċju għall-akkomodazzjoni għal unitajiet domestiċi b’introjtu baxx; Skema Pinel: tnaqqis fit-taxxa fuq l-introjtu għall-investimenti fil-kiri.

(3)

“żoni urbani ta’ prijorità” jirreferu għal “quartiers prioritaires de la politique de la ville”, li jlaqqgħu flimkien l-ifqar żoni.

(4)

Il-BBC tfisser “Bâtiment Basse Consommation”, jiġifieri b’konsum massimu ta’ enerġija primarja ta’ 50 kWh għal kull m².

(5)

Éco-PLS: éco-prêt logement social (implimentata fl-2009, din l-iskema ġiet riveduta fl-2019 u tipprovdi self vantaġġuż lis-sidien soċjali biex jirrinnovaw l-istokk tal-bini tagħhom). CEE (certificats d’économies d’énergie): l-iskema nħolqot fl-2005, u timponi obbligi ta’ ffrankar tal-enerġija fuq il-fornituri tal-enerġija permezz ta’ ċertifikati.

(6)

Id-digriet Nru 2019–771 tat-23 ta’ Lulju 2019 kien relatat mal-obbligi biex jitnaqqas il-konsum finali tal-enerġija fil-bini għal użu terzjarju

(7)

Eż. muniċipalitajiet, raggruppament ta’ muniċipalitajiet u awtoritajiet lokali oħra bħal “départements”.

(8)

Il-lista ta’ miżuri eliġibbli għandha tiġi speċifikata f’digriet.

(9)

Meta l-attività appoġġata tikseb emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li ma jkunux ferm aktar baxxi mill-parametri referenzjarji rilevanti, għandha tingħata spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex dan mhuwiex possibbli. Parametri referenzjarji stabbiliti għall-allokazzjoni bla ħlas għall-attivitajiet u l-installazzjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tas-Sistema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, kif stabbilit fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/447.

(10)

Ir-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta’ qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli, u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/2088 ĠU L 198, 22.6.2020, p. 13–43

(11)

Ir-Regolament (UE) Nru 691/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar il-kontijiet ekonomiċi ambjentali Ewropej, Artikolu 2

(12)

“Autorités organisatrices de la distribution publique d’électricité” (AODE) skont l-Artikolu L.322–6 tal-kodiċi tal-enerġija.

(13)

 Ħlief proġetti taħt din il-miżura fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u/jew tas-sħana, kif ukoll infrastruttura relatata ta’ trażmissjoni u distribuzzjoni, bl-użu tal-gass naturali, li huma konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness III tal-Gwida Teknika “La tagħmilx ħsara sinifikanti” (2021/C58/01).

(14)

 Meta l-attività appoġġata tikseb emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li ma jkunux ferm aktar baxxi mill-parametri referenzjarji rilevanti, għandha tingħata spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex dan mhuwiex possibbli. Parametri referenzjarji stabbiliti għall-allokazzjoni bla ħlas għal attivitajiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tas-Sistema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, kif stabbilit fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/447.

(15)

 Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti ddedikati esklussivament għat-trattament ta’ skart perikoluż mhux riċiklabbli, u għal impjanti eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-fini li tiżdied l-effiċjenza enerġetika, il-qbid tal-gassijiet tal-egżost għall-ħżin jew l-użu jew l-irkupru ta’ materjali mill-irmied tal-inċinerazzjoni, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjanti jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(16)

 Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti tat-trattament mekkaniku u bijoloġiku eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-iskop li tiżdied l-effiċjenza enerġetika jew il-modifika retroattiva għal operazzjonijiet ta’ riċiklaġġ ta’ skart separat għall-kompost tal-bijoskart u d-diġestjoni anaerobika tal-bijoskart, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-proċess tal-iskart tal-impjanti jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(17)

L-IPCEIs huma soġġetti għar-rekwiżit ta’ notifika u l-obbligu ta’ waqfien totali fl-Artikolu 108(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. L-għażla u l-ispeċifiċitajiet tal-proġetti proposti jistgħu jeħtieġu aġġustamenti biex tiġi żgurata l-konformità mar-regoli applikabbli dwar l-għajnuna mill-Istat.

(18)

Loi nru°2020–1525 du 7 décembre 2020.

(19)

Ir-relanza ta’ Franza: découvrez les priorités du plan | Gouvernement.fr.

(20)

Dan ikopri l- “kamp ta’ applikazzjoni 1” skont it-tifsira tal-ISO 14064–1.

(21)

Ara, pereżempju: https://travail-emploi.gouv.fr/droit-du-travail/egalite-professionnelle-discrimination-et-   HARCELEMENT/indexegapro.

(22)

Ara, pereżempju: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037385809/.

(23)

Loi nru. 2020–1674 du 24 décembre 2020.

(24)

EdTech — normalment imsejħa EdTech għat- “teknoloġija edukattiva” — tiġbor flimkien ir-riżorsi teknoloġiċi u s-soluzzjonijiet diġitali għall-għarfien, għat-trażmissjoni, it-tagħlim u l-applikazzjoni.

(25)

Ħlief proġetti taħt din il-miżura fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u/jew tas-sħana, kif ukoll infrastruttura relatata ta’ trażmissjoni u distribuzzjoni, bl-użu tal-gass naturali, li huma konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness III tal-Gwida Teknika “La tagħmilx ħsara sinifikanti” (2021/C58/01).

(26)

Meta l-attività appoġġata tikseb emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li ma jkunux ferm aktar baxxi mill-parametri referenzjarji rilevanti, għandha tingħata spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex dan mhuwiex possibbli. Parametri referenzjarji stabbiliti għall-allokazzjoni bla ħlas għal attivitajiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tas-Sistema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, kif stabbilit fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/447.

(27)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti ddedikati esklussivament għat-trattament ta’ skart perikoluż mhux riċiklabbli, u għal impjanti eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-fini li tiżdied l-effiċjenza enerġetika, il-qbid tal-gassijiet tal-egżost għall-ħżin jew l-użu jew l-irkupru ta’ materjali mill-irmied tal-inċinerazzjoni, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjanti jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(28)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti tat-trattament mekkaniku bijoloġiku eżistenti, fejn

l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-fini li tiżdied l-effiċjenza enerġetika jew il-modifika retroattiva għal operazzjonijiet ta’ riċiklaġġ ta’ skart separat għall-bijoskart kompost u d-diġestjoni anaerobika tal-bijoskart, sakemm tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjant jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(29)

Ara pereżempju https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c2034.

(30)

Ħlief proġetti taħt din il-miżura fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u/jew tas-sħana, kif ukoll infrastruttura relatata ta’ trażmissjoni u distribuzzjoni, bl-użu tal-gass naturali, li huma konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness III tal-Gwida Teknika “La tagħmilx ħsara sinifikanti” (2021/C58/01).

(31)

Meta l-attività appoġġata tikseb emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li ma jkunux ferm aktar baxxi mill-parametri referenzjarji rilevanti, għandha tingħata spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex dan mhuwiex possibbli. Parametri referenzjarji stabbiliti għall-allokazzjoni bla ħlas għal attivitajiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, kif stabbilit fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/447.

(32)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti ddedikati esklussivament għat-trattament ta’ skart perikoluż mhux riċiklabbli, u għal impjanti eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-fini li tiżdied l-effiċjenza enerġetika, il-qbid tal-gassijiet tal-egżost għall-ħżin jew l-użu jew l-irkupru ta’ materjali mill-irmied tal-inċinerazzjoni, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjanti jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(33)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti tat-trattament mekkaniku u bijoloġiku eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-iskop li tiżdied l-effiċjenza enerġetika jew il-modifika retroattiva għal operazzjonijiet ta’ riċiklaġġ ta’ skart separat għall-kompost tal-bijoskart u d-diġestjoni anaerobika tal-bijoskart, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjant jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(34)

Ħlief proġetti taħt din il-miżura fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u/jew tas-sħana, kif ukoll infrastruttura relatata ta’ trażmissjoni u distribuzzjoni, bl-użu tal-gass naturali, li huma konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness III tal-Gwida Teknika “La tagħmilx ħsara sinifikanti” (2021/C58/01).

(35)

Meta l-attività appoġġata tikseb emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li ma jkunux ferm aktar baxxi mill-parametri referenzjarji rilevanti, għandha tingħata spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex dan mhuwiex possibbli. Parametri referenzjarji stabbiliti għall-allokazzjoni bla ħlas għal attivitajiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tas-Sistema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, kif stabbilit fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/447.

(36)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti ddedikati esklussivament għat-trattament ta’ skart perikoluż mhux riċiklabbli, u għal impjanti eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-fini li tiżdied l-effiċjenza enerġetika, il-qbid tal-gassijiet tal-egżost għall-ħżin jew l-użu jew l-irkupru ta’ materjali mill-irmied tal-inċinerazzjoni, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjanti jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(37)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti tat-trattament mekkaniku u bijoloġiku eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-iskop li tiżdied l-effiċjenza enerġetika jew il-modifika retroattiva għal operazzjonijiet ta’ riċiklaġġ ta’ skart separat għall-kompost tal-bijoskart u d-diġestjoni anaerobika tal-bijoskart, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjant jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(38)

Ħlief għal (a) proġetti taħt din il-miżura fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u/jew tas-sħana, kif ukoll infrastruttura relatata ta’ trażmissjoni u distribuzzjoni, bl-użu tal-gass naturali, li huma konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness III tal-Gwida Teknika “La tagħmilx ħsara sinifikanti” (2021/C58/01) (b) attivitajiet skont l-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) li għalihom l-użu tal-fjuwils fossili huwa temporanju u teknikament inevitabbli għat-tranżizzjoni lejn operazzjoni ħielsa mill-fjuwils fossili. Iż-żmien tal-eliminazzjoni gradwali kompleta tal-fjuwils fossili jenħtieġ li jkun ibbażat fuq stadji importanti preċiżi.

(39)

Meta l-attività appoġġata tikseb emissjonijiet projettati ta’ gassijiet serra li ma jkunux ferm aktar baxxi mill-parametri referenzjarji rilevanti, għandha tingħata spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex dan mhuwiex possibbli. Parametri referenzjarji stabbiliti għall-allokazzjoni bla ħlas għal attivitajiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tas-Sistema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, kif stabbilit fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/447.

(40)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti ddedikati esklussivament għat-trattament ta’ skart perikoluż mhux riċiklabbli, u għal impjanti eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-fini li tiżdied l-effiċjenza enerġetika, il-qbid tal-gassijiet tal-egżost għall-ħżin jew l-użu jew l-irkupru ta’ materjali mill-irmied tal-inċinerazzjoni, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjanti jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.

(41)

Din l-esklużjoni ma tapplikax għal azzjonijiet taħt din il-miżura f’impjanti tat-trattament mekkaniku u bijoloġiku eżistenti, fejn l-azzjonijiet taħt din il-miżura huma għall-iskop li tiżdied l-effiċjenza enerġetika jew il-modifika retroattiva għal operazzjonijiet ta’ riċiklaġġ ta’ skart separat għall-kompost tal-bijoskart u d-diġestjoni anaerobika tal-bijoskart, dment li tali azzjonijiet taħt din il-miżura ma jirriżultawx f’żieda fil-kapaċità tal-ipproċessar tal-iskart tal-impjant jew f’estensjoni tal-ħajja tal-impjanti; li għalihom tiġi pprovduta evidenza fil-livell tal-impjant.