Brussell, 4.4.2023

COM(2023) 184 final

RAPPORT TAL-KUMMISSJONI

Rapport tal-2022 dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni

{SWD(2023) 76 final}


1. Introduzzjoni    

2. Ir-rwol tal-Kummissjoni fil-mitigazzjoni tax-xokkijiet ekonomiċi esterni fi żminijiet ta’ tfixkil kien kruċjali    

2.1. L-Adozzjoni tal-Qafas Temporanju għall-Kriżijiet b’appoġġ għall-ekonomija wara l-invażjoni tal-Ukrajna mir-Russja u l-Komunikazzjoni dwar l-Enerġija ta’ Emerġenza    

2.2. L-eliminazzjoni gradwali tal-Qafas Temporanju għall-Covid għall-Għajnuna mill-Istat li jappoġġa l-ekonomija fil-kuntest tat-tifqigħa tal-coronavirus    

2.3. L-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza    

3. L-iżgurar li r-regoli tal-kompetizzjoni jibqgħu xierqa għall-futur – Progress fir-rigward tal-aġenda ta’ politika estensiva    

3.1. Inizjattivi leġiżlattivi għat-tisħiħ tas-sett ta’ għodod tal-politika tal-kompetizzjoni    

3.2. L-aġġornament tar-regoli u l-gwida dwar l-antitrust u l-fużjonijiet sabiex dawn isiru adattati għal sfidi ġodda    

3.3. L-aġġornament tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u l-gwida sabiex dawn isiru adattati għal sfidi ġodda    

3.4. L-immodernizzar tal-metodi ta’ ħidma tad-DĠ Kompetizzjoni biex jissodisfaw il-ħtiġijiet ta’ infurzar attwali u futuri    

4. L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni kkontribwixxa għall-ambizzjonijiet ewlenin tal-Kummissjoni    

4.1. L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni kkontribwixxa għat-tranżizzjoni diġitali u għal Suq Uniku b’saħħtu u reżiljenti    

4.2 L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni kkontribwixxa għat-tranżizzjoni ekoloġika    

4.3. Il-Politika tal-Kompetizzjoni kkontribwiet għal ekonomija li taħdem għan-nies    

5. Il-politika tal-kompetizzjoni f’kuntest Ewropew u globali    

5.1 Ngħaqqdu l-Forzi fit-Trawwim ta’ Kultura ta’ Kompetizzjoni Ewropea u Globali    

5.2. Il-kooperazzjoni fil-politika tal-kompetizzjoni madwar id-dinja    



1. Introduzzjoni

Ir-rapport Annwali dwar il-Kompetizzjoni tal-2022 huwa indirizzat mill-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni. Dan jiddeskrivi l-iżviluppi ewlenin fil-politika tal-kompetizzjoni tal-UE u fl-infurzar matul l-2022.

L-Ewropa tesperjenza żminijiet ta’ tfixkil u imprevedibbli. Hekk kif bdiet is-sena 2022, il-pandemija tal-COVID-19 naqset, u l-UE kienet fit-triq lejn l-irkupru ekonomiku. Il-pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza (“RRPs”) tal-biċċa l-kbira tal-pajjiżi tal-UE saru operazzjonali u l-ewwel fondi ġew żborżati lill-Istati Membri, u b’hekk taw spinta lill-irkupru tal-UE b’investimenti mmirati tajjeb. Il-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna wasslet għal disturbi immedjati u kbar fl-ekonomija tal-UE u appell għal azzjoni koordinata biex jiġu żgurati provvisti tal-enerġija adegwati u affordabbli, tiġi ssalvagwardjata l-istabbiltà ekonomika u finanzjarja, is-sigurtà tal-ikel u jiġu protetti l-unitajiet domestiċi u l-kumpaniji vulnerabbli. Filwaqt li jiġu indirizzati dawn l-isfidi, l-obbligi li jitwettqu t-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali baqgħu.

Taħt it-tmexxija tal-President von der Leyen, il-Kummissjoni użat l-istrumenti ta’ politika għad-dispożizzjoni tagħha biex toħloq u timplimenta taħlita ta’ politiki mfassla biex ittaffi l-effetti negattivi tal-gwerra tar-Russja kontra l-Ukrajna fuq l-ekonomija ġenerali tal-UE, in-negozji tagħha u l-popolazzjoni tagħha, filwaqt li fl-istess ħin telimina gradwalment il-miżuri ta’ emerġenza tal-UE implimentati biex tiġi indirizzata l-pandemija tal-COVID-19.

F’Marzu 2022, il-Kummissjoni adottat Qafas Temporanju għall-Kriżijiet li jippermetti lill-Istati Membri jappoġġaw lill-kumpaniji u lis-setturi milquta serjament mill-iżviluppi ġeopolitiċi f’konformità mar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat. B’reazzjoni għat-tfixkil fis-swieq globali tal-enerġija, f’Mejju 2022 il-Kummissjoni adottat il-pjan 1 REPowerEU (deskrizzjoni ġenerali ppubblikata f’Marzu 2022 2 ). Il-pjan jistabbilixxi t-triq’ il quddiem għall-aġġustament tas-settur tal-enerġija tal-UE, l-indirizzar tal-prezzijiet għoljin tal-enerġija u t-tnaqqis tad-dipendenza fuq il-fjuwils fossili importati. F’Ottubru 2022, il-Kummissjoni pproponiet regolament ġdid ta’ emerġenza biex jittaffa l-impatt tal-prezzijiet għoljin tal-gass fl-UE, inkluż permezz tax-xiri konġunt 3 .

Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet l-evalwazzjoni estensiva tagħha tal-qafas tal-politika tal-kompetizzjoni tal-UE biex tiżgura li l-istrumenti kollha ta’ infurzar ikunu adatti għall-isfidi attwali u futuri 4 . Barra minn hekk, ġew adottati għodod leġiżlattivi ġodda li jikkomplementaw l-għodod tal-politika tal-kompetizzjoni.

L-att dwar is-Swieq Diġitali (“DMA”) 5 daħal fis-seħħ f’Novembru 2022 u se japplika minn Mejju 2023. L-għan tiegħu huwa li jżomm is-swieq diġitali kontestabbli u jtemm il-prattiki inġusti minn kumpaniji li jaġixxu bħala gwardjani fl-ekonomija tal-pjattaformi online. Barra minn hekk, ir-Regolament dwar is-Sussidji Barranin ġie adottat f’Novembru 2022 u se jidħol fis-seħħ fl-2023. Ir-Regolament se jagħlaq lakuna regolatorja fis-Suq Uniku, fejn is-sussidji li jfixklu s-suq mogħtija minn gvernijiet mhux tal-UE bħalissa fil-biċċa l-kbira tagħhom ma jiġux ikkontrollati, filwaqt li s-sussidji mogħtija mill-Istati Membri huma soġġetti għal skrutinju mill-qrib skont ir-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat.

Il-Programm tas-Suq Uniku 6 u l-komponent tal-politika tal-kompetizzjoni tiegħu jipprovdu finanzjament stabbli għal proġetti ta’ politika u infurzar li qed jiżdiedu, il-kooperazzjoni internazzjonali u l-promozzjoni tal-politika tal-kompetizzjoni.

Fi żminijiet ta’ kriżi, l-infurzar effettiv tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE huwa aktar importanti minn qatt qabel. Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet tinforza r-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE fl-oqsma tal-antitrust, il-kontroll tal-fużjonijiet u l-kontroll tal-għajnuna mill-Istat għall-benefiċċju taċ-ċittadini u n-negozji ta’ kull daqs. Il-politika tal-kompetizzjoni tal-UE, b’mod partikolari l-politika dwar l-għajnuna mill-Istat, baqgħet komponent kruċjali tar-rispons tal-UE għall-kriżijiet b’diversi aspetti.

2. Ir-rwol tal-Kummissjoni fil-mitigazzjoni tax-xokkijiet ekonomiċi esterni fi żminijiet ta’ tfixkil kien kruċjali

2.1. L-Adozzjoni tal-Qafas Temporanju għall-Kriżijiet b’appoġġ għall-ekonomija wara l-invażjoni tal-Ukrajna mir-Russja u l-Komunikazzjoni dwar l-Enerġija ta’ Emerġenza

Biex tnaqqas l-impatt soċjali u ekonomiku negattiv fuq l-UE kkawżat mill-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna — fost strumenti ta’ politika oħra — il-Kummissjoni reġgħet użat il-flessibbiltà tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. Il-Kummissjoni adottat il-Qafas Temporanju tal-Kriżijiet 7 li jagħmilha possibbli għall-Istati Membri li jirrimedjaw in-nuqqas ta’ likwidità li jiffaċċjaw l-impriżi li huma affettwati direttament jew indirettament mit-taqlib serju fl-ekonomija maħluq mill-aggressjoni Russa kontra l-Ukrajna u l-effetti diretti u indiretti tagħha, inklużi s-sanzjonijiet imposti mill-Unjoni u s-sħab internazzjonali tagħha u l-kontromiżuri meħuda mir-Russja. Matul is-sena, il-Kummissjoni segwiet u vvalutat mill-qrib l-iżviluppi biex tara jekk intalbux aktar bidliet temporanji fir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

Jeħtieġ li l-UE tħaffef l-introduzzjoni ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u tħaffef id-dekarbonizzazzjoni tal-provvista tal-enerġija tagħha f’konformità mal-objettivi tar-REPowerEU 8 . Din hija r-raġuni għaliex il-Kummissjoni emendat il-Qafas Temporanju tal-Kriżijiet f’Lulju 2022 biex tiffaċilita lill-Istati Membri jistabbilixxu skemi għall-enerġija rinnovabbli u d-dekarbonizzazzjoni tal-industrija. F’Ottubru 2022, il-Kummissjoni estendiet il-Qafas 9 sal-31 ta’ Diċembru 2023, u emendatha biex tindirizza l-ħtiġijiet li qed jevolvu tal-Istati Membri biex jappoġġaw l-ekonomija wara l-aggressjoni kontinwa tar-Russja kontra l-Ukrajna. L-emenda ssimplifikat ir-regoli biex il-kumpaniji jiġu kkumpensati għall-ispejjeż tal-enerġija li qed jiżdiedu, introduċiet miżuri ġodda mmirati biex jappoġġaw it-tnaqqis fid-domanda għall-elettriku u stabbiliet il-prinċipji ewlenin għal rikapitalizzazzjonijiet potenzjali, speċjalment għall-kumpaniji tal-enerġija. Barra minn hekk, il-Qafas Temporanju emendat tal-Kriżijiet żied il-livelli massimi ta’ għajnuna għal ammonti żgħar ta’ għajnuna u pprovda flessibbiltà addizzjonali għal garanziji għall-kumpaniji tal-enerġija biex ikopru l-ħtiġijiet ta’ likwidità tagħhom.

Minħabba l-kriżi fl-Ukrajna, feġġet ħtieġa partikolari għal appoġġ għas-solvenza fis-settur tal-enerġija, b’mod partikolari ħtieġa akbar għal kollaterali finanzjarji għal attivitajiet kummerċjali fis-suq tal-enerġija. Għalhekk, il-Qafas Temporanju għall-Kriżijiet fih reġim emendat għal dan it-tip ta’ appoġġ għas-solvenza. Il-Kummissjoni aċċettat skemi speċifiċi għas-settur fid-Danimarka, fil-Belġju u fil-Finlandja 10 . F’Diċembru 2022, il-Kummissjoni approvat, filwaqt li qieset l-impenji pprovduti mill-Ġermanja, miżuri ta’ għajnuna lil Uniper 11 u SEFE GmbH 12 li jipprovdu injezzjonijiet ta’ kapital, b’mod partikolari biex jiġi kopert it-telf li seħħ billi jinxtara gass bi prezzijiet tas-suq ogħla li jissostitwixxi l-gass li l-fornituri Russi ma pprovdewx taħt kuntratti fit-tul eżistenti.

Fl-2022, diversi Stati Membri nnotifikaw skemi umbrella jiġifieri appoġġ trasversali għas-setturi ekonomiċi fejn il-kumpaniji ntlaqtu b’mod negattiv mill-gwerra fl-Ukrajna. Dawn l-iskemi umbrella 13 ġew approvati taħt il-Qafas Temporanju tal-Kriżijiet, f’konformità mal-Artikolu 107(3)(b) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“TFUE”).

Fl-2022, il-Kummissjoni adottat 195 deċiżjoni, li japprovaw 182 miżura nazzjonali nnotifikati minn 27 Stat Membru. Il-baġit globali li l-Istati Membri nnotifikaw lill-Kummissjoni għal tali miżuri ta’ għajnuna mill-Istat kien jammonta għal madwar EUR 670 biljun. Madwar 53 % tal-għajnuna approvata kienet ġiet innotifikata mill-Ġermanja, 24 % minn Franza u 7 % mill-Italja 14 , li madankollu ma jirrappreżentawx l-ammonti mħallsa.

2.2. L-eliminazzjoni gradwali tal-Qafas Temporanju għall-Covid għall-Għajnuna mill-Istat li jappoġġa l-ekonomija fil-kuntest tat-tifqigħa tal-coronavirus

Il-Kummissjoni kompliet tivvaluta l-miżuri ta’ għajnuna direttament skont l-Artikolu 107(3)(b) tat-TFUE, l-Artikolu 107(3)(c) tat-TFUE kif ukoll skont il-Qafas Temporanju li jappoġġa l-ekonomija fil-kuntest tat-tifqigħa tal-coronavirus (“Qafas Temporanju għal miżuri ta’ għajnuna mill-Istat”) 15 . Sa tmiem l-2022, il-Kummissjoni kienet ħadet 217 deċiżjoni relatata mal-COVID-19 fl-Istati Membri kollha, inklużi dawk fl-ambitu tal-Qafas Temporanju għall-miżuri ta’ għajnuna mill-Istat 16 . Dan huwa tnaqqis sinifikanti meta mqabbel mal-2021, meta ġew adottati deċiżjonijiet relatati mal-COVID-19 fl-1180.

Peress li l-miżuri tas-saħħa pubblika meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni tal-kriżi tas-saħħa tal-COVID-19 ttaffew, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma ttawwalx il-Qafas Temporanju għall-miżuri ta’ għajnuna mill-Istat lil hinn mit-30 ta’ Ġunju 2022 ħlief għall-appoġġ għall-investiment u l-miżuri ta’ appoġġ għas-solvenza, li huma permessi sal-31 ta’ Diċembru 2023 17 . Il-qafas Temporanju għall-miżuri ta’ għajnuna mill-Istat jippermetti, sat-30 ta’ Ġunju 2023, tranżizzjoni flessibbli taħt salvagwardji ċari għall-konverżjoni u r-ristrutturar ta’ strumenti ta’ dejn bħal self u garanziji f’forom oħra ta’ għajnuna, pereżempju għotjiet diretti.

2.3. L-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza

L-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (“RRF”) 18 - il-qofol tal-inizjattiva NextGenerationEU — kompliet fl-2022 19 . Dan għandu l-għan li jippromwovi l-koeżjoni fost l-Istati Membri billi jtaffi l-konsegwenzi soċjali u ekonomiċi tal-pandemija tal-COVID-19 u li jħejji aħjar lill-UE għall-isfidi futuri, b’mod partikolari billi jappoġġa t-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali. Il-biċċa l-kbira tal-miżuri ffinanzjati mill-RRF ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat. Minn dawk li jikkwalifikaw bħala għajnuna mill-Istat, il-maġġoranza jistgħu jiġu implimentati direttament mill-Istati Membri, jew taħt regolament ta’ eżenzjoni ġenerali 20 jew taħt regolament de minimis 21 . Madankollu, ġew innotifikati għadd ta’ miżuri għall-awtorizzazzjoni minn qabel tal-Kummissjoni. Matul l-2022, il-Kummissjoni adottat deċiżjonijiet dwar l-għajnuna mill-Istat dwar kważi 80 miżura ffinanzjati mill-RRF.

3. L-iżgurar li r-regoli tal-kompetizzjoni jibqgħu xierqa għall-futur – Progress fir-rigward tal-aġenda ta’ politika estensiva

3.1. Inizjattivi leġiżlattivi għat-tisħiħ tas-sett ta’ għodod tal-politika tal-kompetizzjoni

L-Att dwar is-Swieq Diġitali (“DMA”), 22 li daħal fis-seħħ f’Novembru 2022, issa jinsab fil-fażi ta’ implimentazzjoni. Id-DMA huwa regolament ex ante li għandu l-għan li jagħmel is-settur diġitali aktar ġust u aktar kontestabbli. Il-kumpaniji ddeżinjati bħala “gwardjani” se jkollhom jikkonformaw ma’ sett predefinit ta’ obbligi u projbizzjonijiet. L-infurzar tal-Att dwar is-Swieq Diġitali flimkien mal-infurzar ex post tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE se jirriżultaw f’kundizzjonijiet tas-suq aktar ġusti u kompetittivi għan-negozji u għall-konsumaturi tas-servizzi diġitali fis-Suq Uniku. Bħala l-infurzatur ċentrali tad-DMA, il-Kummissjoni se taħdem f’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet fl-Istati Membri tal-UE. Ir-regoli l-ġodda huma mingħajr preġudizzju għall-infurzar tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE u r-regoli nazzjonali tal-kompetizzjoni għal imġiba unilaterali.

L-Att dwar is-Swieq Diġitali 23

L-att dwar is-Swieq Diġitali jindirizza prattiki sistemiċi li jistgħu jinħolqu fis-swieq diġitali. Ditta b’pożizzjoni ta’ gwardjan f’suq diġitali tista’ tkun kapaċi taġixxi bħala produttur privat de facto tar-regoli, u b’hekk toħloq konġestjonijiet bejn in-negozji u bejn in-negozji u l-utenti finali. Id-DMA jiddefinixxi sett ta’ kriterji għall-identifikazzjoni tal-gwardjani li jaqgħu taħt ir-Regolament. Meta pjattaforma diġitali online tilħaq il-limiti kwantitattivi, din tiġi preżunta bħala gwardjan. Il-kriterji kwantitattivi jinkludu pereżempju l-għadd ta’ utenti kummerċjali attivi fis-sena u l-għadd ta’ utenti finali attivi fix-xahar. Id-ditti li jaqbżu l-limiti stabbiliti mir-Regolament jitqiesu bħala gwardjani b’pożizzjoni stabbilita fis-suq. Dan tipikament jippermettilhom jinfluwenzaw b’mod negattiv id-dinamika tas-suq. Il-Kummissjoni se tkun tista’ tiddeżinja gwardjani individwalment billi tagħmel valutazzjonijiet kwalitattivi. Il-gwardjani ddeżinjati se jkollhom jikkonformaw ma’ sett ta’ regoli armonizzati mfassla biex iżommu s-swieq tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kontestabbli u jirrestrinġu l-imġiba inġusta. Sabiex jiġi indirizzat in-nuqqas ta’ konformità potenzjali mal-obbligi, jistgħu jiġu imposti multi sa 10 % tal-fatturat dinji tal-impriża. Barra minn hekk, f’każ ta’ nuqqas ta’ konformità sistematika, jistgħu jiġu imposti rimedji komportamentali jew strutturali proporzjonati fuq tali ditti.

F’Novembru 2022, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw ir-Regolament dwar sussidji barranin li joħolqu distorsjoni fis-suq intern 24 (FSR). Dan ir-Regolament jagħlaq lakuna regolatorja, u jindirizza s-sussidji barranin li joħolqu distorsjoni fil-kompetizzjoni fis-Suq Uniku. Il-Kummissjoni dalwaqt se tkun tista’ tinvestiga u tirrimedja, meta jkun xieraq, l-effetti distorsivi kkawżati minn tali appoġġ mill-Istat barrani. Ir-Regolament jinkludi tliet għodod: (i.) konċentrazzjonijiet proposti fejn mill-anqas waħda mill-impriżi li qed jingħaqdu, l-impriża konġunta jew l-impriża akkwistata għandhom fatturat tal-UE ta’ mill-anqas EUR 500 miljun u l-kontribuzzjoni finanzjarja barranija taqbeż il-EUR 50 miljun, ikollhom jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni; (ii.) offerti fi proċeduri tal-akkwist pubbliku tal-UE li jinvolvu kontribuzzjonijiet finanzjarji barranin fejn il-valur tal-akkwist ikun mill-anqas EUR 250 miljun ikollhom jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni; u (iii.) il-Kummissjoni se tingħata s-setgħa li tinvestiga ex officio sitwazzjonijiet oħra tas-suq. Il-Kummissjoni se jkollha kompetenza esklużiva sabiex tinforza l-FSR. Meta l-effetti negattivi tas-sussidju barrani jegħlbu l-effetti pożittivi tiegħu, il-Kummissjoni jkollha s-setgħa li timponi miżuri ta’ rimedju jew taċċetta impenji sabiex tirrimedja d-distorsjoni. Tali miżuri u impenji jistgħu jinkludu firxa ta’ rimedji strutturali jew ta’ mġiba, bħall-iżvestiment ta’ ċerti assi jew il-projbizzjoni ta’ ċerta mġiba fis-suq. Il-Kummissjoni se jkollha wkoll is-setgħa li tipprojbixxi konċentrazzjoni ssussidjata jew l-għoti ta’ kuntratt ta’ akkwist pubbliku lil offerent sussidjat.

Ir-Regolament se japplika mit-12 ta’ Lulju 2023 u n-notifiki se jsiru obbligatorji mit-12 ta’ Ottubru 2023.

3.2. L-aġġornament tar-regoli u l-gwida dwar l-antitrust u l-fużjonijiet sabiex dawn isiru adattati għal sfidi ġodda

L-adozzjoni ta’ Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija Vertikali Ġdid u Linji Gwida Vertikali

L-Artikolu 101(1) tat-TFUE jipprojbixxi l-akkordji vertikali bejn żewġ impriżi jew aktar li joperaw f’livelli differenti tal-katina tal-produzzjoni jew tad-distribuzzjoni, jekk dawn l-akkordji jirrestrinġu l-kompetizzjoni. Madankollu, skont l-Artikolu 101(3) TFUE, tali ftehimiet huma kompatibbli mas-Suq Uniku dment li jikkontribwixxu għat-titjib tal-produzzjoni jew tad-distribuzzjoni ta’ prodotti jew għall-promozzjoni tal-progress tekniku jew ekonomiku, filwaqt li jippermettu lill-konsumaturi sehem ġust mill-benefiċċji li jirriżultaw mingħajr ma jeliminaw il-kompetizzjoni. F’Mejju 2022, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija Vertikali (Vertical Block Exemption Regulation, “VBER”) 25 , il-ġdid, akkumpanjat mil-Linji Gwida Vertikali 26 l-ġodda, li se jgħinu lin-negozji jivvalutaw il-kompatibbiltà tal-ftehimiet ta’ provvista u distribuzzjoni tagħhom mar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE. Ir-regoli l-ġodda jqisu l-iżviluppi tas-suq bħaż-żieda fil-bejgħ online u l-emerġenza ta’ atturi ġodda bħall-pjattaformi. Aktar ċarezza u trasparenza akbar jistgħu jgħinu lin-negozji jiksbu konformità b’inqas spejjeż — dan huwa ta’ benefiċċju b’mod speċjali għall-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs).

Il-pubblikazzjoni tal-abbozz ta’ regoli dwar ftehimiet ta’ kooperazzjoni orizzontali

Il-kooperazzjoni orizzontali bejn id-ditti kompetituri tista’ twassal għal kisbiet importanti fl-effiċjenza f’ċerti ċirkostanzi. Pereżempju, tali kooperazzjoni tista’ tkun ta’ benefiċċju għall-konsumaturi jew tnaqqas l-impatt ta’ settur fuq l-ambjent. Din hija r-raġuni għaliex il-Kummissjoni tipprovdi portijiet sikuri għal ċerti tipi ta’ ftehimiet ta’ kooperazzjoni orizzontali. Sabiex jiġi żgurat li r-regoli dwar il-ftehimiet ta’ kooperazzjoni orizzontali jibqgħu adatti għall-iskop tagħhom, b’mod partikolari biex jiġu indirizzati l-isfidi tad-diġitalizzazzjoni u t-tranżizzjoni ekoloġika, f’Marzu 2022, il-Kummissjoni nediet konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati dwar l-abbozz ta’ Regolamenti riveduti ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija Orizzontali dwar il-Ftehimiet ta’ Riċerka u ta’ Żvilupp u ta’ Speċjalizzazzjoni u dwar l-abbozz ta’ Linji Gwida Orizzontali riveduti 27 . Ir-regoli proposti jinkludu gwida ġdida mmirata biex tagħmilha aktar faċli għall-kumpaniji biex jikkooperaw biex isegwu objettivi ta’ sostenibbiltà. Ir-regoli proposti jipprovdu wkoll gwida addizzjonali u ċertezza legali lill-kumpaniji f’oqsma bħall-kondiviżjoni tad-data, il-ftehimiet ta’ kondiviżjoni tal-infrastruttura mobbli u l-konsorzji tal-offerti. F’Diċembru 2022, il-Kummissjoni adottat żewġ regolamenti li jestendu l-validità tar-regolamenti orizzontali ta’ eżenzjoni ta’ kategorija fir-rigward ta’ ftehimiet ta’ riċerka u żvilupp u ta’ speċjalizzazzjoni 28 . Ir-regolamenti ta’ eżenzjoni ta’ kategorija kellhom jiskadu fl-31 ta’ Diċembru 2022 u l-Kummissjoni estendiethom sat-30 ta’ Ġunju 2023.

Il-pubblikazzjoni ta’ Abbozz ta’ Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija għall-Vetturi bil-Mutur u Linji Gwida Supplimentari

Id-data ġġenerata mill-vetturi qed issir fattur dejjem aktar importanti tal-kompetizzjoni għall-operaturi tat-tiswija u tal-manutenzjoni. Il-Kummissjoni għandha reġim speċifiku għal ftehimiet vertikali fis-settur 29 , li bħalissa qed jiġi rieżaminat. F’Lulju 2022, il-Kummissjoni kkonsultat lill-partijiet ikkonċernati dwar abbozz ta’ Regolament li jestendi l-perjodu ta’ validità tar-Regolament 461/2010 (“Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija għall-Vetturi bil-Mutur”) 30 , flimkien ma’ abbozz ta’ Komunikazzjoni li temenda l-Avviż tal-Kummissjoni li fih il-Linji Gwida Supplimentari 31 biex tiġi indirizzata l-kwistjoni tad-data. Il-bidliet proposti se jipprovdu ċarezza għall-kumpaniji dwar il-mod kif il-Kummissjoni tara kwistjonijiet relatati mal-aċċess għad-data ġġenerata mis-sensuri tal-karozzi meta tivvaluta l-ftehimiet vertikali bejn il-manifatturi tal-vetturi u n-networks awtorizzati tagħhom skont ir-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE. L-għan huwa li l-qafas jinżamm fis-seħħ għal ħames snin addizzjonali sal-31 ta’ Mejju 2028, u li jiġu estiżi l-prinċipji eżistenti għall-forniment ta’ informazzjoni teknika, għodod u taħriġ meħtieġa għall-forniment ta’ servizzi ta’ tiswija u manutenzjoni biex ikopru b’mod espliċitu d-data ġġenerata mill-vetturi.

L-adozzjoni ta’ linji gwida dwar ftehimiet kollettivi biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom

L-għadd ta’ persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom fl-UE huwa relattivament għoli u xi wħud jiffaċċjaw kundizzjonijiet tax-xogħol diffiċli. In-negozjati kollettivi jistgħu jkunu għodda b’saħħitha biex jittejbu dawn il-kundizzjonijiet tax-xogħol. F’Settembru 2022, il-Linji Gwida adottati mill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom individwalment 32 . L-għan tal-Linji Gwida huwa li jispjegaw f’liema ċirkostanzi l-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE ma tostakolax il-ftehimiet kollettivi għat-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol.

Abbażi tal-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea 33 , il-Linji Gwida jiddeskrivu sitwazzjonijiet fejn persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom jistgħu jkunu komparabbli mal-ħaddiema u jiċċaraw li l-ftehimiet kollettivi tagħhom imbagħad jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 101 tat-TFUE. Dan ikopri persuni li jaħdmu għal rashom waħedhom ekonomikament dipendenti, dawk li jaħdmu flimkien mal-ħaddiema u dawk li jipprovdu s-servizzi tagħhom permezz ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali. Barra minn hekk, il-Linji Gwida jiċċaraw li f’ċerti każijiet, fejn il-persuni li jaħdmu għal rashom li ma jkunux f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik tal-ħaddiema jkollhom diffikultajiet biex jinfluwenzaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom minħabba pożizzjoni dgħajfa ta’ negozjar, il-Kummissjoni ma tintervjenix kontra ċerti kategoriji ta’ ftehimiet kollettivi.

L-adozzjoni ta’ Avviż ta’ Gwida Informali Rivedut

Sabiex in-negozji jkunu jistgħu jfittxu gwida informali dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE għal kwistjonijiet ġodda jew mhux solvuti, f’Ottubru 2022, il-Kummissjoni adottat Avviż ta’ Gwida Informali rivedut 34 . Dan huwa pass importanti ieħor lejn trasparenza akbar u konformità aktar faċli għan-negozji li jridu jiżguraw li jikkonformaw mar-regoli tal-kompetizzjoni.

Il-pubblikazzjoni tal-Abbozz ta’ Avviż dwar id-Definizzjoni tas-Suq

F’Novembru 2022, il-Kummissjoni ppubblikat abbozz ta’ Avviż rivedut dwar id-Definizzjoni tas-Suq għall-konsultazzjoni pubblika 35 . L-abbozz tal-Avviż rivedut dwar id-Definizzjoni tas-Suq jibni fuq il-konklużjonijiet tal-evalwazzjoni ppubblikati f’Lulju 2021. L-abbozz ta’ Avviż rivedut huwa r-riżultat ta’ proċess ta’ rieżami bir-reqqa li tnieda għall-ewwel darba f’April 2020. L-abbozz jaġġorna l-Avviż tal-1997 attwalment fis-seħħ filwaqt li jqis l-iżviluppi sinifikanti tas-snin ta’ intervent, b’mod partikolari d-diġitalizzazzjoni u modi ġodda ta’ kif jiġu offruti prodotti u servizzi, u jirrifletti wkoll in-natura interkonnessa u globalizzata tal-iskambji kummerċjali. Abbażi tal-evidenza miġbura matul il-konsultazzjoni, il-Kummissjoni se tirrevedi u tiffinalizza l-abbozz bil-ħsieb li tadotta Avviż ġdid dwar id-Definizzjoni tas-Suq fl-2023.

Il-pubblikazzjoni tal-abbozz ta’ Regolament ta’ Implimentazzjoni dwar l-Għaqdiet u l-abbozz ta’ Avviż rivedut dwar il-Proċedura Simplifikata

L-evalwazzjoni 36 tal-aspetti proċedurali u ġuriżdizzjonali tal-kontroll tal-fużjonijiet tal-UE wriet li l-Pakkett ta’ Simplifikazzjoni tal-2013 37 kien effettiv fiż-żieda tal-applikazzjoni ta’ proċeduri simplifikati għal fużjonijiet mhux problematiċi u fit-tnaqqis tal-piż amministrattiv kemm għan-negozji kif ukoll għall-Kummissjoni. Ir-riżultati tal-evalwazzjoni indikaw li hemm mertu li jiġi kkunsidrat l-immirar ulterjuri tal-kontroll tal-fużjonijiet tal-UE, billi jiġi estiż u ċċarat il-kamp ta’ applikazzjoni tal-Avviż dwar il-Proċedura Simplifikata 38 u billi jiġi rivedut ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni dwar l-Għaqdiet 39 , biex ikompli jittaffa l-piż amministrattiv kemm fuq in-negozji kif ukoll fuq il-Kummissjoni. Wara l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni nediet konsultazzjoni pubblika dwar Notifika riveduta u Regolament ta’ Implimentazzjoni dwar l-Għaqdiet f’Mejju 2022 40 . Fit-28 ta’ Ottubru 2022, il-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju tal-Kummissjoni adotta opinjoni pożittiva dwar ir-rapport tal-valutazzjoni tal-impatt. Ladarba jiġu adottati, ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni u l-Avviż riveduti se jippermettu aktar simplifikazzjoni permezz tal-introduzzjoni ta’ kategoriji ġodda ta’ każijiet simplifikati, is-simplifikazzjoni tal-proċeduri ta’ fużjoni tal-Kummissjoni, kif ukoll l-introduzzjoni ta’ notifika elettronika bħala l-mod awtomatiku ta’ notifika ta’ tranżazzjonijiet ta’ fużjoni.

It-tħejjija ta’ Linji Gwida ġodda dwar ftehimiet ta’ sostenibbiltà fl-agrikoltura

Ir-riforma tal-Politika Agrikola Komuni (“PAK”) għall-perjodu 2023–2027 introduċiet esklużjoni ġdida għall-Artikolu 101 tat-TFUE, 41 li tippermetti lill-produtturi agrikoli u operaturi oħra fil-katina tal-provvista agroalimentari jaqblu dwar ċerti restrizzjonijiet fuq il-prezzijiet, il-produzzjoni u elementi oħra tal-kompetizzjoni dment li dawk ir-restrizzjonijiet ikunu indispensabbli biex jinkisbu standards ta’ sostenibbiltà li jmorru lil hinn mill-istandards obbligatorji fil-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE u dik nazzjonali. Din il-possibbiltà tikkonċerna ċerti standards ambjentali, tas-saħħa jew tal-benessri tal-annimali. Fl-2022, il-Kummissjoni wettqet konsultazzjoni pubblika 42 biex tħejji l-abbozz tal-linji gwida biex tispjega din l-esklużjoni. L-għan huwa li l-Linji Gwida jidħlu fis-seħħ sal-aħħar ta’ Diċembru 2023.

It-tkomplija tal-evalwazzjoni tar-Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija għall-Konsorzji

Ir-Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija tal-Konsorzji (Consortia Block Exemption Regulation, “CBER”) 43 jippermetti, taħt ċerti kundizzjonijiet, lill-kumpaniji tat-tbaħħir tal-linja (magħrufa wkoll bħala trasportaturi) jikkooperaw u jipprovdu servizzi konġunti. Peress li s-CBER se jiskadi fil-25 ta’ April 2024, il-Kummissjoni nediet proċess ta’ evalwazzjoni biex tivvaluta jekk ir-Regolament għadux adattat għall-iskop tiegħu. L-evalwazzjoni se tinforma d-deċiżjoni tal-Kummissjoni jekk testendix aktar is-CBER, testendih b’bidliet jew tħassarha.

It-tnedija tal-evalwazzjoni tar-Regolament 1/2003

Ir-Regolament 1/2003 44 u l-att ta’ implimentazzjoni tiegħu, ir-Regolament 773/2004 45 jistabbilixxi qafas proċedurali bl-għan li jiżgura l-applikazzjoni effettiva u uniformi tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE fl-UE. Maż-żmien tfaċċaw sfidi ġodda għall-infurzar tar-regoli tal-kompetizzjoni, pereżempju d-diġitalizzazzjoni tal-ekonomija u l-kumplessità dejjem akbar tal-investigazzjonijiet tal-antitrust. F’Ġunju 2022, il-Kummissjoni ħabbret it-tnedija ta’ konsultazzjoni pubblika li tfittex feedback dwar il-prestazzjoni tar-Regolamenti sa mid-dħul fis-seħħ tagħhom 46 . L-għan tal-konsultazzjoni huwa li jinġabru evidenza u fehmiet dwar il-proċeduri applikati fl-investigazzjonijiet tal-antitrust.

3.3. L-aġġornament tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u l-gwida sabiex dawn isiru adattati għal sfidi ġodda

Id-dħul fis-seħħ tal-linji gwida dwar l-Għajnuna mill-Istat għall-klima, għall-ħarsien tal-ambjent u għall-enerġija

Il-linji Gwida dwar il-Klima, il-Protezzjoni Ambjentali u l-Għajnuna għall-Enerġija (“CEEAG”) 47 , ġew adottati u saru applikabbli f’Jannar 2022. Dawn jissostitwixxu l-Linji Gwida dwar il-Protezzjoni ambjentali u l-Għajnuna għall-Enerġija applikabbli preċedentement 48 , biex il-qafas jinġieb f’konformità mal-objettivi tal-UE stabbiliti fil-Patt Ekoloġiku Ewropew u mal-miri tal-klima u l-enerġija għall-2030 u l-2050. Is-CEEAG 49 jippermettu lill-Istati Membri jappoġġaw l-isforzi lejn id-dekarbonizzazzjoni, l-ekonomija ċirkolari, il-bijodiversità, il-mobbiltà nadifa jew b’emissjonijiet żero u l-effiċjenza enerġetika.

L-adozzjoni tar-reviżjoni tal-qafas tal-għajnuna mill-Istat għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni

Il-Kummissjoni tappoġġa l-iżvilupp u l-użu rapidi ta’ teknoloġiji avvanzati u rivoluzzjonarji, filwaqt li tiffaċilita t-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali tal-ekonomija tal-UE filwaqt li tikkontribwixxi għall-Aġenda Ewropea tal-Innovazzjoni l-ġdida 50 . F’Ottubru 2022, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni riveduta dwar ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni 51 , li tistabbilixxi r-regoli li taħthom l-Istati Membri jistgħu jagħtu għajnuna mill-Istat lil kumpaniji għal attivitajiet ta’ riċerka, żvilupp u innovazzjoni.

L-adozzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat fis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u fiż-żoni rurali adattati għat-tranżizzjoni ekoloġika

Bl-enfasi fuq l-allinjament tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat mal-prijoritajiet strateġiċi attwali tal-UE, b’mod partikolari l-Pjanijiet Strateġiċi tal-Politika Agrikola Komuni 52 , il-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt fl-2022, il-Kummissjoni adottat sett ġdid ta’ regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għas-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u għaż-żoni rurali: il-Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat fis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u fiż-żoni rurali u r-Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija Agrikola. F’Jannar 2022, il-Kummissjoni nediet konsultazzjoni pubblika dwar ir-reviżjoni proposta tar-regoli, li damet għaddejja sa Marzu 2022. Ir-reviżjoni proposta tagħmilha aktar faċli u aktar rapida għall-Istati Membri biex jipprovdu finanzjament lis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u fiż-żoni rurali, mingħajr ma tikkawża distorsjonijiet bla bżonn tal-kompetizzjoni fis-Suq Uniku.

Regoli dwar l-għajnuna mill-Istat fis-setturi tas-sajd u tal-akkwakultura

Fl-2022, il-Kummissjoni adottat regolament ta’ eżenzjoni ta’ kategorija ġdid għas-setturi tas-sajd u l-akkwakultura 53 u ħarġet Linji Ġwida ġodda għall-Għajnuna mill-Istat fis-setturi tas-sajd u l-akkwakultura 54 . Il-linji Gwida riveduti għandhom l-għan li jiżguraw li l-iżvilupp ekonomiku fis-sajd u l-akkwakultura jseħħ b’rispett sħiħ tal-Politika Komuni tas-Sajd (“PKS”), b’mod partikolari l-protezzjoni tal-istokkijiet tal-ħut u tal-ambjent. Il-linji Gwida jqisu l-iżviluppi politiċi u regolatorji importanti f’dawn is-setturi, b’mod partikolari d-dħul fis-seħħ tar-Regolament li joħloq Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura, komponent tal-PKS 55 . Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni estendiet ir-Regolament attwali dwar is-Sajd De Minimis sal-31 ta’ Diċembru 2023 56 .

It-tkomplija tar-reviżjoni tar-Regolament Ġenerali ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija rigward l-Għajnuna mill-Istat

Ir-Regolament għall-Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa (“GBER”) għall-għajnuna mill-Istat 57 qed jiġi estiż u rivedut biex jiffaċilita t-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali. Dawn l-emendi se jikkomplementaw ir-reviżjonijiet tal-Linji Gwida dwar l-għajnuna reġjonali 58 , dwar l-għajnuna għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni, dwar l-għajnuna għall-finanzjament ta’ riskju, dwar l-għajnuna għall-implimentazzjoni ta’ networks tal-broadband u dwar l-għajnuna għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija. Il-Kummissjoni qed tippjana li tadotta l-emenda għall-GBER fl-2023.

Ir-regoli riveduti tal-Kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat għan-Netwerks tal-Broadband

Wara konsultazzjoni pubblika 59 , il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni riveduta dwar l-għajnuna mill-Istat għan-netwerks tal-broadband 60 (“Linji Gwida dwar il-Broadband”) f’Diċembru 2022. Il-linji Gwida riveduti dwar il-Broadband jiddeskrivu kif il-Kummissjoni se tivvaluta l-miżuri ta’ għajnuna mill-Istat innotifikati mill-Istati Membri biex jappoġġaw l-implimentazzjoni u l-adozzjoni ta’ networks tal-broadband fl-UE. Ir-regoli l-ġodda jikkontribwixxu għall-objettivi strateġiċi tal-UE li jiġu żgurati l-konnettività tal-gigabits u l-kopertura tal-5G għal kulħadd 61 .

Il-Kummissjoni tipproponi regoli biex tissimplifika l-proċeduri għall-għajnuna mill-Istat għat-trasport ekoloġiku

F’Ġunju 2022, il-Kummissjoni adottat proposta għal Regolament tal-Kunsill ġdid 62 . Il-Kunsill adotta r-Regolament f’Diċembru 2022. Ir-Regolament jippermetti lill-Kummissjoni tadotta regolamenti li jeżentaw min-notifika minn qabel miżuri ta’ għajnuna għat-trasport ferrovjarju, tal-passaġġi fuq l-ilma interni u multimodali f’konformità mal-Artikolu 93 tat-TFUE. L-għan tal-inizjattiva tal-Kummissjoni huwa li tissimplifika l-proċeduri għall-għajnuna mill-Istat li jappoġġaw modi tat-trasport ekoloġiċi, bħat-trasport ferrovjarju, il-passaġġi fuq l-ilma interni u t-trasport multimodali. Dan imur id f’id mar-reviżjoni tal-Linji Gwida Ferrovjarji li fuqhom il-Kummissjoni kompliet taħdem b’mod parallel fl-2022. Dawk il-Linji Gwida għandhom l-għan li jippromwovu l-bidla modali mit-trasport bit-triq għat-trasport bil-ferrovija u b’hekk jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettivi klimatiċi.

Pjan direzzjonali għal estensjoni possibbli tal-Linji Gwida dwar l-Avjazzjoni

F’Lulju 2022, il-Kummissjoni ppubblikat Pjan Direzzjonali li jinforma lill-partijiet ikkonċernati u lil partijiet interessati oħra dwar il-possibbiltajiet li r-regoli dwar l-għajnuna operatorja li jinsabu fil-Linji Gwida dwar l-Avjazzjoni jiġu estiżi b’sena sa tliet snin 63 . L-għan ta’ tali estensjoni jkun li jiġi evitat il-falliment potenzjali tal-ajruporti reġjonali minħabba l-impatt tal-kriżi tal-COVID-19 qabel ma jkun twettaq rieżami sħiħ tal-Linji Gwida dwar l-Avjazzjoni.

3.4. L-immodernizzar tal-metodi ta’ ħidma tad-DĠ Kompetizzjoni biex jissodisfaw il-ħtiġijiet ta’ infurzar attwali u futuri

Fl-2022, id-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni kompla bl-isforzi tiegħu biex jagħmel il-proċessi investigattivi u attivitajiet oħra tiegħu aktar effiċjenti, billi uża għodod diġitali f’konformità mal-Istrateġija Diġitali tiegħu. Id-DĠ Kompetizzjoni naqqas il-piż regolatorju għall-partijiet li jkomplu jużaw l-għodod ta’ Rappurtar Interattiv dwar l-Għajnuna mill-Istat (“SARI2”), “eKunfidenzjalità” u “eRFI”. Barra minn hekk, id-DĠ Kompetizzjoni tejjeb il-pjattaforma tiegħu ta’ “eLeniency” biex jipprovdi lill-kumpaniji involuti fi proċedimenti ta’ kartell u antitrust aċċess faċli u sigur għad-dokumenti online.

L-infurzar tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE ġie ffaċilitat aktar permezz ta’ investiment kontinwu f’soluzzjonijiet diġitali tal-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku, inkluża s-sistema ta’ ġestjoni tal-każijiet CASE@EC. Minħabba n-natura sensittiva u kunfidenzjali tal-informazzjoni li jittratta, id-DĠ Kompetizzjoni kompla jaġġorna l-pjanijiet tas-sigurtà tal-IT għal soluzzjonijiet diġitali ġodda kif ukoll għal dawk eżistenti. Barra minn hekk, id-DĠ Kompetizzjoni stabbilixxa miżuri addizzjonali ta’ sikurezza u monitoraġġ biex jiżgura ċibersigurtà u reżiljenza ċibernetika kontinwi fl-2022 u lil hinn. L-istrateġija Diġitali interna tad-DĠ Kompetizzjoni hija ankrata fl-Istrateġija Diġitali tal-Ġenerazzjoni li Jmiss tal-Kummissjoni Ewropea adottata fl-2022 64 .

Fl-2022, id-DĠ Kompetizzjoni kompla jiżviluppa l-għodod ta’ investigazzjoni diġitali tiegħu billi uża servizzi ta’ intelligence korporattiva, ta’ data u ta’ apprendiment awtomatiku. Unità ddedikata li twettaq intelligence u analiżijiet investigattivi kif ukoll li tipprovdi appoġġ forensiku tal-IT ingħatat l-isem ġdid ta’ “Analiżi u Teknoloġija tad-Data”. L-unità se tirrapporta lill-Uffiċjal Kap tat-Teknoloġija, kariga maħluqa ġdida marbuta mad-Direttur Ġenerali. L-uffiċjal Kap tat-Teknoloġija se jappoġġa dejjem aktar kompiti ta’ infurzar u monitoraġġ tas-suq xprunati mid-data, filwaqt li jaħdem f’kollaborazzjoni mill-qrib ma’ ħafna dipartimenti oħra fi ħdan id-DĠ Kompetizzjoni. F’Diċembru 2022, inħoloq Direttorat ġdid li se jkun responsabbli għall-implimentazzjoni tal-Att dwar is-Swieq Diġitali.

Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet timpenja ruħha fl-attivitajiet ta’ promozzjoni tal-politika tal-kompetizzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni f’diversi livelli sabiex tappoġġa l-effettività tal-politika tal-kompetizzjoni tal-UE, l-aktar bil-parteċipazzjoni tal-Viċi President Eżekuttiv Vestager f’avvenimenti u f’konferenzi stampa. Ġew organizzati attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni ddedikati fil-livell tal-Istati Membri biex jikkomplementaw l-istqarrijiet għall-istampa, is-sommarji dwar il-politika, il-bullettini u l-mezzi ta’ komunikazzjoni tal-midja soċjali 65 .

4. L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni kkontribwixxa għall-ambizzjonijiet ewlenin tal-Kummissjoni

L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni tal-UE jipprovdi benefiċċji sostanzjali għall-konsumaturi u l-konsumaturi. Id-DĠ Kompetizzjoni jistma 66 li l-iffrankar dirett tal-klijenti ġġenerat mill-infurzar tal-antitrust u tal-fużjonijiet tal-Kummissjoni matul il-perjodu 2012–2021 ivarja bejn EUR 120 biljun u EUR 210 biljun. Bħala medja, l-infurzar tal-antitrust u tal-fużjonijiet iġġenera madwar EUR 12 biljun għal EUR 21 biljun f’benefiċċji diretti għall-klijenti fis-sena (ara l-grafika hawn taħt).

Minbarra dawn l-istimi, il-benefiċċji ġenerali għall-klijenti meqjusa li huma ġġenerati mill-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni jinkludu wkoll:

(1) effetti indiretti jew deterrenti ġġenerati mill-infurzar, pereżempju meta d-ditti joqogħdu lura milli jinvolvu ruħhom f’imġiba antikompetittiva jew milli jikkonkludu ftehimiet ta’ fużjoni antikompetittivi; u

(2) effetti pożittivi fuq l-innovazzjoni u l-kwalità tal-prodott jew tas-servizz.

Huwa diffiċli li jiġu stmati l-effetti ta’ deterrent indiretti. Madankollu, ekonomisti jaqblu li l-iffrankar indirett tal-klijenti x’aktarx li jaqbeż bil-bosta t-tfaddil dirett tal-klijenti. L-immudellar reċenti tal-effetti makroekonomiċi 67 tal-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni jissuġġerixxi li l-iffrankar fl-infurzar tal-antitrust u tal-fużjonijiet iġġenerat mill-Kummissjoni matul l-aħħar għaxar snin x’aktarx li jkollu impatt pożittiv fuq il-PDG tal-UE fil-medda ta’ 0.6 % — 1.1 % (li jikkorrispondi għal EUR 90–160 biljun fis-sena) fuq terminu medju sa twil 68 .

F’Ottubru 2022, il-Kummissjoni ppubblikat l-istħarriġ tal-Ewrobarometru tal-2022 iddedikat għall-politika tal-kompetizzjoni tal-UE 69 . Ir-riżultati jindikaw b’mod ċar li swieq kompetittivi li jiffunzjonaw tajjeb itejbu l-ħajja ta’ kuljum tan-nies u li għandhom impatt pożittiv fuq l-SMEs. Swieq kompetittivi jġibu prezzijiet aktar baxxi, aktar għażla u prodotti u servizzi aktar innovattivi.

4.1. L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni kkontribwixxa għat-tranżizzjoni diġitali u għal Suq Uniku b’saħħtu u reżiljenti

Permezz tal-ambizzjoni l-kbira “Ewropa Lesta għall-Era Diġitali”, il-President Von der Leyen iddefiniet il-qasam diġitali bħala waħda mill-prijoritajiet ewlenin tagħha għall-mandat tal-Kummissjoni. Fi swieq kompetittivi, id-ditti jeħtiġilhom jinnovaw u jsiru aktar effiċjenti sabiex jikbru 70 . L-infurzar effettiv tar-regoli tal-kompetizzjoni u tar-riformi regolatorji tal-UE huma ta’ importanza essenzjali għat-trasformazzjoni diġitali tal-ekonomija tal-UE u għat-tisħiħ tar-reżiljenza tas-Suq Uniku.

L-infurzar fl-antitrust ikkontribwixxa għat-tranżizzjoni diġitali u għal Suq Uniku b’saħħtu u reżiljenti

Fis-settur tat-telekomunikazzjoni, f’Lulju 2022 il-Kummissjoni aċċettat sett ta’ impenji offruti minn T-Mobile CZ, CETIN u O2 CZ fiċ-Ċekja 71 . Dawn l-impenji jistabbilixxu l-qafas għall-effetti ta’ benefiċċju tal-kondiviżjoni tan-network, jillimitaw l-iskambju ta’ informazzjoni kummerċjalment sensittiva bejn dawk li jaqtgħu n-network u jippreservaw għal kull parti l-inċentivi tekniċi u finanzjarji biex tiġi introdotta kapaċità addizzjonali tan-network waħedha.

Il-kummerċ elettroniku ta spinta lill-kompetizzjoni bl-imnut u ġab għażla usa’ u prezzijiet aħjar għall-konsumaturi. Jeħtieġ li l-Kummissjoni tiżgura li l-pjattaformi online kbar ma jeliminawx dawn il-benefiċċji permezz ta’ mġiba antikompetittiva. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni ddeċidiet li teżamina l-prattiki kummerċjali ta’ Amazon u r-rwol doppju tagħha bħala suq u bejjiegħ bl-imnut. F’Lulju 2022, il-Kummissjoni stiednet kummenti 72 dwar l-impenji offruti minn Amazon biex tindirizza t-tħassib dwar il-kompetizzjoni dwar l-użu tagħha ta’ data tal-bejjiegħ mhux tas-suq pubbliku u dwar preġudizzju possibbli fl-għoti ta’ aċċess lill-bejjiegħa għax-Buy Box tagħha u għall-programm Prim tagħha. F’Diċembru 2022, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-impenji finali offruti minn Amazon indirizzaw it-tħassib tal-Kummissjoni dwar il-kompetizzjoni u għamluhom legalment vinkolanti skont ir-regoli tal-antitrust tal-UE 73 .

F’Diċembru 2022, il-Kummissjoni infurmat lil Meta dwar il-fehma preliminari tagħha li l-kumpanija kisret ir-regoli tal-antitrust tal-UE billi fixklet il-kompetizzjoni fis-swieq għar-reklami kklassifikati online 74 . Il-Kummissjoni hija mħassba dwar meta torbot is-servizz ta’ reklami klassifikati online tagħha, Facebook Marketplace, man-netwerk soċjali personali tagħha, Facebook u dwar Meta timponi kundizzjonijiet kummerċjali inġusti fuq il-kompetituri ta’ Facebook Marketplace.

F’Diċembru 2022 ukoll, il-Kummissjoni għalqet investigazzjoni miftuħa 75 f’Marzu 2022 dwar ftehim magħruf bħala l-ftehim “Jedi Blue” bejn Google u Meta għal servizzi ta’ reklamar ta’ wiri online.

Il-pagamenti bil-mowbajl għandhom rwol li qed jikber b’rata mgħaġġla fl-ekonomija diġitali tagħna u l-konsumaturi għandhom jibbenefikaw minn soluzzjonijiet ta’ pagament kompetittivi u innovattivi. Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet l-investigazzjoni 76 tagħha biex tivvaluta jekk l-imġiba ta’ Apple b’rabta ma’ Apple Pay tiksirx ir-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE. Fid-dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet 77 , maħruġa f’Mejju 2022, il-Kummissjoni sabet b’mod preliminari li Apple setgħet irrestrinġiet il-kompetizzjoni għall-benefiċċju tas-soluzzjoni tagħha stess, Apple Pay.

Fl-2022, il-Qorti Ġenerali tat diversi sentenzi importanti relatati mal-attivitajiet ta’ infurzar tal-antitrust tal-Kummissjoni.

Sentenza tal-Qorti Ġenerali fil-Każ Google Android 78

F’Settembru 2022, il-Qorti Ġenerali kkonfermat fil-parti l-kbira d-deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-2018 79 , u kkonkludiet li Google kienet imponiet restrizzjonijiet illegali fuq il-manifatturi ta’ apparati Android u l-operaturi ta’ networks mobbli biex iżżomm il-pożizzjoni dominanti tagħha fit-tiftix ġenerali fuq l-internet. Il-Qorti naqqset il-multa minn EUR 4.34 biljun għal EUR 4.125 biljun. B’mod speċifiku, il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat il-konklużjoni tal-Kummissjoni li Android u iOS kienu jappartjenu fi swieq ta’ prodotti rilevanti separati. Hija kkonfermat ukoll is-sejbiet tal-Kummissjoni li Google kienet illimitat il-kompetizzjoni kemm minn servizzi ta’ tiftix ġenerali kompetituri kif ukoll minn browsers permezz tal-kundizzjonijiet ta’ installazzjoni minn qabel imposti fuq il-manifatturi ta’ apparati mobbli u minn verżjonijiet alternattivi ta’ Android u servizzi ta’ tiftix ġenerali kompetituri permezz tal-ftehimiet tagħha kontra l-frammentazzjoni.

Sentenza tal-Qorti Ġenerali fil-Każ Qualcomm 80

Fl-2018, il-Kummissjoni imponiet multa ta’ EUR 997 miljun fuq Qualcomm, u sabet li d-ditta kienet abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha fis-suq dinji għaċ-chipsets kompatibbli mal-istandard tal-Evoluzzjoni fit-Tul (LTE). Qualcomm qablet li tagħmel “pagamenti sinifikanti” lil Apple bil-kundizzjoni li Apple tuża esklussivament chipsets Qualcomm fl-apparati tagħha. Il-Kummissjoni sabet li dawn il-pagamenti ta’ esklużività jistgħu jkollhom effetti antikompetittivi billi jnaqqsu l-inċentivi ta’ Apple li taqleb għal fornituri kompetituri ta’ chipset LTE. Qualcomm ikkontestat id-deċiżjoni, billi argumentat li l-Kummissjoni kienet wettqet żbalji proċedurali u li l-evalwazzjoni tagħha tal-effetti antikompetittivi ma kinitx suffiċjenti. Il-Qorti Ġenerali annullat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni fl-intier tagħha, billi sabet għadd ta’ irregolaritajiet proċedurali, li — skont il-Qorti Ġenerali — affettwaw id-drittijiet tad-difiża ta’ Qualcomm. Il-Qorti Ġenerali ma qablitx ukoll mal-analiżi tal-Kummissjoni tal-effetti antikompetittivi tal-pagamenti ta’ esklużività.

Sentenza tal-Qorti Ġenerali fil-Każ Intel 81

Il-Qorti Ġenerali annullat parzjalment id-deċiżjoni tal-Kummissjoni mill-2009 li imponiet multa ta’ EUR 1.06 biljun fuq Intel għal allegat abbuż mill-pożizzjoni dominanti tagħha billi offriet skemi ta’ tnaqqis ta’ fedeltà u ħlasijiet oħra ta’ esklużività. Is-sentenza applikat is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fl-appell mis-sentenza Intel tal-Qorti Ġenerali tal-2014, li ddeċidiet li l-Qorti Ġenerali kienet żbaljat meta ma ħaditx inkunsiderazzjoni l-analiżi ekonomika invokata minn Intel sabiex turi li t-tnaqqis tagħha ma kienx kapaċi jirrestrinġi l-kompetizzjoni. Il-Qorti Ġenerali sabet li t- “test tal-kompetitur daqstant effiċjenti” applikat fid-Deċiżjoni biex jikkonferma l-kapaċità tat-tnaqqis ta’ Intel li jeskludi l-kompetizzjoni kien żbaljat, u li l-Kummissjoni ma kinitx eżaminat biżżejjed indikaturi oħra ta’ kapaċità ta’ esklużjoni. Il-Kummissjoni appellat is-sentenza tal-Qorti Ġenerali.

Il-kontroll tal-fużjonijiet ikkontribwixxa għat-tranżizzjoni diġitali u għal Suq Uniku b’saħħtu u reżiljenti

Fl-2022, l-attivitajiet tal-Kummissjoni b'rabta mall-fużjonijiet baqgħu f’livell għoli. Il-Kummissjoni adottat 368 deċiżjoni ta’ fużjoni f’diversi setturi (fl-2021 il-Kummissjoni adottat 396 deċiżjoni ta’ fużjoni) li minnhom 291 ġew approvati wara proċedura simplifikata. Il-Kummissjoni intervjeniet f’14-il akkwiżizzjoni proposta, li minnhom 12-il tranżazzjoni ġew approvati soġġetti għal kundizzjonijiet u tnejn ġew ipprojbiti. Erba’ tranżazzjonijiet notifikati ġew abbandunati mill-partijiet u rtirati fil-Fażi II.

F’Jannar 2022, il-Kummissjoni pprojbixxiet l-akkwist ta’ Daewoo Shipbuilding &Marine Engineering CO., Ltd minn Hyundai Heavy Industries Holdings  82 . Skont il-Kummissjoni, il-fużjoni bejn iż-żewġ bennejja tal-bastimenti kienet toħloq pożizzjoni dominanti mill-kumpanija lil ġiet amalgamata u naqqset il-kompetizzjoni fis-suq dinji għall-kostruzzjoni ta’ trasportaturi kbar tal-gass likwifikat (LLNGs). Minħabba li ma ġew ippreżentati l-ebda rimedji, il-fużjoni kienet twassal għal inqas fornituri u prezzijiet ogħla.

F’Jannar tal-2022, wara investigazzjoni fil-fond u soġġetta għal kundizzjonijiet, il-Kummissjoni approvat l-akkwiżizzjoni ta’ Kustomer minn Meta 83 . Biex tindirizza t-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni, Meta offriet impenji ta’ aċċess komprensivi għall-interfaċċi tal-ipprogrammar tal-applikazzjonijiet għall-kanali ta’ messaġġi ta’ Meta b’durata ta’ għaxar snin 84 . Il-Kummissjoni rrevediet bir-reqqa l-akkwiżizzjoni minħabba li tranżazzjonijiet bħal din jistgħu jkomplu jsaħħu l-atturi l-kbar li qed jiddominaw dejjem aktar l-ekonomija diġitali, irrispettivament mid-daqs tal-kumpanija fil-mira. L-impenji offruti minn Meta jiżguraw li r-rivali tagħha jkomplu jkollhom aċċess liberu u komparabbli għall-kanali importanti ta’ messaġġi ta’ Meta.

F’Ġunju 2022, il-Kummissjoni approvat l-akkwist ta’ Welbilt minn Ali Group soġġett għal kundizzjonijiet 85 . Ali Group u Welbilt huma fornituri globali ta’ tagħmir professjonali tal-kċina, inklużi magni għall-produzzjoni tas-silġ użati fis-setturi tal-ospitalità u tal-industrija. L-impenji offruti f’dan il-każ jinkludu ċ-ċessjoni tan-negozju kollu tal-magni għall-produzzjoni tas-silġ ta’ Welbilt. Dan se jiżgura li attur ġdid fis-suq ikompli jeżerċita pressjoni kompetittiva fuq l-entità fuża, filwaqt li l-klijenti se jżommu għażla ta’ fornituri.

F’Settembru 2022, il-Kummissjoni pprojbixxiet l-akkwiżizzjoni ta’ GRAIL implimentata b’mod prematur minn Illumina wara investigazzjoni fil-fond 86 . Illumina hija l-fornitur dominanti ta’ sistemi NGS għall-analiżi ġenetika u ġenomika. GRAIL huwa klijent ta’ Illumina, billi juża s-sistemi NGS tiegħu biex jiżviluppa testijiet tad-detezzjoni tal-kanċer. Il-Kummissjoni sabet li bit-tranżazzjoni, Illumina jkollha inċentiv biex taqta’ r-rivali ta’ GRAIL milli jaċċessaw it-teknoloġija tagħha, jew inkella tiżvantaġġahom u b’hekk toħnoq il-kompetizzjoni fl-innovazzjoni fis-suq emerġenti għat-testijiet tad-detezzjoni tal-kanċer ibbażati fuq NGS.

Minkejja l-investigazzjoni fil-fond pendenti tal-Kummissjoni, il-kumpaniji implimentaw it-tranżazzjoni f’Awwissu 2021. B’reazzjoni għall-għeluq prematur, il-Kummissjoni adottat miżuri interim biex treġġa’ lura u żżomm il-kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni effettiva wara l-akkwist ta’ GRAIL minn Illumina 87 . B’mod parallel, il-Kummissjoni fetħet investigazzjoni biex tivvaluta jekk Illumina kisritx l- “obbligu ta’ waqfien totali” impost fuq tranżazzjonijiet soġġetti għal rieżami skont ir-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni adottat Dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet f’Lulju 2022, li tallega li Illumina u GRAIL kienu kisru r-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet billi implimentaw l-akkwist qabel ma kisbu l-approvazzjoni tal-kontroll tal-fużjonijiet tal-Kummissjoni. Kieku l-Kummissjoni kellha tikkonkludi li Illumina u GRAIL implimentaw it-tranżazzjoni bi ksur tar-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet, hija tista’ timponi multa sa 10 % tal-fatturat annwali dinji ta’ kull kumpanija 88 . Barra minn hekk, f’Diċembru 2022, il-Kummissjoni Ewropea bagħtet Dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet lil Illumina u lil GRAIL fejn infurmathom dwar il-miżuri restorattivi li biħsiebha tadotta skont ir-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet, wara d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tipprojbixxi l-akkwist implimentat ta’ GRAIL minn Illumina 89 .

Il-Qorti Ġenerali tal-UE kkonfermat ir-Rieżami tal-Artikolu 22 tal-Kummissjoni fis-sentenza Illumina/GRAIL 90

Fil-każ Illumina/GRAIL, il-Kummissjoni tat l-effett sħiħ tagħha lill-Artikolu 22 tar-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet billi aċċettat ir-riferiment ta’ tranżazzjoni li waqgħet taħt il-limiti nazzjonali ta’ notifika. Dan segwa t-tħabbira mill-Viċi President Eżekuttiv Vestager li l-Kummissjoni ma kinitx se tkompli tiskoraġġixxi lill-Istati Membri milli jitolbu riferimenti ta’ każijiet lill-Kummissjoni li mhumiex notifikabbli fl-Istat Membru ta’ riferiment. Ir-riferiment ta’ każijiet bħal dawn lill-Kummissjoni jiżgura li l-fużjonijiet li jinvolvu kumpaniji b’fatturat annwali li ma jirriflettux b’mod xieraq l-impatt tagħhom fuq il-kompetizzjoni jistgħu jiġu rieżaminati mill-Kummissjoni 91 għall-Istati Membri referenti. Il-Kummissjoni ppubblikat gwida dwar din il-kwistjoni f’Marzu 2021 92 , segwita minn informazzjoni prattika dwar l-implimentazzjoni tagħha f’Diċembru 2022 93 .

Ilumina u GRAIL ikkontestaw l-2021 deċiżjoni tal-Kummissjoni li aċċettaw ir-riferimenti skont l-Artikolu 22 minn diversi Stati Membri/Stati taż-ŻEE. F’Lulju 2022, il-Qorti Ġenerali ċaħdet ir-rikors 94 . Il-Qorti Ġenerali kkonfermat li t-tranżazzjonijiet skont l-Artikolu 22 tar-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet ma għandhomx għalfejn jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-regoli dwar il-kontroll tal-fużjonijiet fl-Istat Membru li jitlob ir-riferiment. Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tikkonferma d-dritt tal-Kummissjoni li tieħu ġurisdizzjoni permezz tal-Artikolu 22 fuq fużjonijiet minkejja l-fatt li t-tranżazzjoni taqa’ taħt il-limiti nazzjonali ta’ kontroll tal-fużjonijiet. Is-sentenza bħalissa qed tiġi appellata quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja 95 .

F’Lulju 2022, il-Kummissjoni fetħet investigazzjoni fil-fond biex tivvaluta l-akkwist propost ta’ VOO u Brutélé minn Orange 96 . Orange kellha suċċess fis-servizzi tat-telekomunikazzjoni ta’ Voo/Brutele f’partijiet tal-Belġju. Il-Kummissjoni hija mħassba li t-tranżazzjoni proposta tista’ tnaqqas il-kompetizzjoni fis-swieq bl-imnut għall-provvista ta’ servizzi fissi tal-internet, servizzi awdjoviżivi u pakketti multiple-play f’partijiet tal-Belġju.

F’Novembru 2022, il-Kummissjoni fetħet investigazzjoni fil-fond biex tivvaluta l-akkwist propost ta’ Activision Blizzard minn Microsoft 97 . Il-Kummissjoni hija mħassba li l-akkwist propost jista’ jnaqqas il-kompetizzjoni fis-swieq għad-distribuzzjoni tal-logħob tal-kompjuter b’console u personali (“PCs”) u għas-sistemi operattivi tal-kompjuters.

F’Novembru 2022, il-Kummissjoni Ewropea fetħet investigazzjoni fil-fond biex tivvaluta l-akkwist propost ta’ Lagardère minn Vivendi 98 . Il-partijiet huma l-ewwel u t-tieni l-akbar kumpaniji fil-biċċa l-kbira tas-swieq fil-katina tal-valur tal-kotba fi Franza. Il-Kummissjoni hija mħassba li t-tranżazzjoni tista’ tnaqqas il-kompetizzjoni fis-swieq għal (i) ix-xiri tad-drittijiet tal-awturi għall-kotba bil-lingwa Franċiża, (ii) id-distribuzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ kotba bil-lingwa Franċiża, u (iii) il-bejgħ ta’ kotba bil-lingwa Franċiża lill-bejjiegħa bl-imnut. Il-Kummissjoni identifikat ukoll tħassib dwar il-kompetizzjoni fir-rigward tal-bejgħ ta’ rivisti ta’ ċelebrità.

F’Diċembru 2022, il-Kummissjoni fetħet investigazzjoni fil-fond biex tivvaluta l-akkwist propost ta’ VMware minn Broadcom 99 . Broadcom hija fornitur ta’ hardware, primarjament kards ta’ interfaċċa tan-netwerk u adapters, filwaqt li VMware toffri software ta’ virtwalizzazzjoni. Il-Kummissjoni hija mħassba li t-tranżazzjoni tista’ tippermetti lil Broadcom tnaqqas il-kapaċità tal-fornituri rivali tal-hardware li jikkompetu, primarjament billi tiddegrada l-interoperabbiltà tas-softwer tal-virtwalizzazzjoni tal-VMware mal-prodotti tal-hardware tal-kompetituri.

Fi Frar 2022, il-Kummissjoni sabet li l-Ungerija kisret l-Artikolu 21 tar-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet permezz tad-deċiżjoni tagħha li tagħmel veto fuq l-akkwist tas-sussidjarji Ungeriżi tal-AEGON Group minn Vienna Insurance Group AG Wiener Versicherung Gruppe (“VIG”) 100 . L-Artikolu 21 tar-Regolament tal-UE dwar l-Għaqdiet jagħti lill-Kummissjoni kompetenza esklużiva biex teżamina konċentrazzjonijiet b’dimensjoni tal-Unjoni. L-Istati Membri jistgħu jieħdu biss miżuri biex jipproteġu l-interessi leġittimi taħt ċerti kundizzjonijiet, li ma kinux issodisfati mill-veto tal-Ungerija peress li ma ġiex ikkomunikat lill-Kummissjoni minn qabel u ma kienx ċar jekk kienx immirat li jipproteġi l-interess leġittimu tal-Ungerija. Id-Deċiżjoni affermat il-kompetenza esklużiva tal-Kummissjoni u li l-Istati Membri jridu jiżguraw li l-azzjonijiet tagħhom jirrispettaw din id-diviżjoni tal-kompetenzi sabiex in-negozji jkunu jistgħu jinvestu u jagħmlu użu mis-Suq Uniku b’fiduċja.

Il-kontroll tal-għajnuna mill-Istat ikkontribwixxa għat-tranżizzjoni diġitali u għar-reżiljenza tas-Suq Uniku

Il-proġetti ta’ għajnuna mill-Istat jikkontribwixxu, fost affarijiet oħra, għall-introduzzjoni ta’ networks tal-broadband bi prestazzjoni għolja fl-UE f’żoni fejn ma hemm l-ebda inċentiv jew hemm ftit inċentiv għall-operaturi kummerċjali biex jipprovdu kopertura suffiċjenti tal-broadband. Biex tibbilanċja l-għajnuna madwar l-UE, il-Kummissjoni ħadmet f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri biex tiżgura li l-miżuri ta’ appoġġ nazzjonali jkunu jistgħu jiġu stabbiliti malajr u b’mod effettiv kemm jista’ jkun.

Pereżempju, f’Jannar 2022, il-Kummissjoni approvat skema Taljana ta’ EUR 3.8 biljun appoġġata mill-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (“RRF”) biex jiġu varati networks tal-gigabits bi prestazzjoni għolja f’żoni tal-pajjiż fejn ma hemm l-ebda network attwali jew ippjanat li kapaċi jipprovdi veloċitajiet ta’ download ta’ mill-inqas 300 megabits kull sekonda. Il-miżura hija parti mill-pjan nazzjonali ta’ diġitalizzazzjoni tal-Italja 101 .

F’Ottubru 2022, il-Kummissjoni approvat miżura Taljana ta’ EUR 292.5 miljun appoġġata mill-RRF biex tappoġġa lil STMicroelectronics li tibni impjant fil-katina tal-valur tas-semikondutturi 102 . Il-valutazzjoni saret f’konformità mal-prinċipji mħabbra mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni adottata fi Frar 2022, pereżempju l-impatt pożittiv fuq il-katina tal-valur fir-rigward tal-iżgurar tas-sigurtà tal-provvista, u li takkumpanja l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar l-Att dwar iċ-Ċipep 103 .

Barra minn hekk, f’Novembru 2022, il-Kummissjoni approvat skema Spanjola ta’ EUR 500 miljun appoġġata mill-RRF biex tgħin lill-konsumaturi u lin-negozji fiż-żoni rurali jaċċessaw servizzi mobbli ta’ kwalità għolja, li jikkontribwixxu għall-objettivi ekonomiċi u diġitali ġenerali ta’ Spanja 104 .

Il-libertà tal-media u l-pluraliżmu tal-media għandhom rwol ewlieni għad-demokrazija. Fl-2022, il-Kummissjoni approvat għadd ta’ miżuri ta’ appoġġ għas-settur tal-media, li jgħinu lis-settur tal-media jirkupra miż-żewġ kriżijiet li l-UE qed tiffaċċja filwaqt li timminimizza l-effetti antikompetittivi. Barra minn hekk, il-Kummissjoni approvat it-tisħiħ tat-trasformazzjoni diġitali u l-innovazzjoni teknoloġika fl-industrija tal-media.

4.2 L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni kkontribwixxa għat-tranżizzjoni ekoloġika

Il-politika tal-kompetizzjoni tikkontribwixxi għall-objettivi ambjentali u l-miri klimatiċi tal-UE, pereżempju d-dekarbonizzazzjoni tal-ekonomija u l-bidla mis-settur tat-trasport mill-fjuwils fossili għal fjuwils alternattivi. L-infurzar tad-dritt tal-kompetizzjoni jikkontribwixxi għall-Patt Ekoloġiku Ewropew 105 billi jżomm is-swieq effiċjenti, ġusti u innovattivi.

Biex jiġi żgurat li l-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni jassisti t-tranżizzjoni ekoloġika, filwaqt li jħejji t-triq għall-mobbiltà ekoloġika, fl-2022 il-Kummissjoni kkummissjonat studju li janalizza d-dinamika kompetittiva fis-swieq għall-infrastruttura tal-irriċarġjar aċċessibbli għall-pubbliku. L-istudju ser jiġi ffinalizzat fl-2023 106 .

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tappoġġa l-objettivi tal-UE dwar l-enerġija u l-Patt Ekoloġiku Ewropew permezz tal-ħidma tagħha dwar l-antitrust. Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet l-investigazzjoni tagħha ta’ ditti suspettati li qed jagħmlu kollużjoni biex jinfluwenzaw il-parametri referenzjarji tal-prezzijiet għall-bijokarburant tal-etanol 107 .

Il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni ex officio dwar is-swieq tal-gass naturali fl-Ewropa biex tivvaluta jekk l-imġiba kummerċjali mill-parteċipanti fis-suq setgħetx ikkontribwiet għat-tfixkil tas-swieq tal-enerġija u l-prezzijiet tal-gass fl-Ewropa 108 . F’Diċembru 2021, il-produttur tal-gass Ukren Naftogaz ressaq ilment formali tal-antitrust kontra Gazprom, fejn allega li l-kumpanija kienet qed tabbuża mill-pożizzjoni dominanti tagħha f’għadd ta’ swieq tal-gass fiż-ŻEE. Bħala parti mill-investigazzjoni tagħha, f’Marzu 2022, il-Kummissjoni wettqet spezzjonijiet għall-għarrieda fil-bini ta’ diversi kumpaniji fil-Ġermanja attivi fil-provvista, fit-trażmissjoni u fil-ħażna tal-gass naturali 109 . Fost affarijiet oħra, il-Kummissjoni qed teżamina jekk l-imġiba ta’ Gazprom setgħetx ikkontribwixxiet għal żieda fil-prezzijiet tal-gass fis-suq spot Ewropew u, b’riżultat ta’ dan, ibbenefikat lil Gazprom fir-rigward tal-kuntratti fit-tul tagħha indiċjati mal-klijenti Ewropej.

L-inkoraġġiment tal-vjaġġaturi biex jaqilbu mit-trasport bit-triq għat-trasport bil-ferrovija jirrappreżenta kontribut importanti għall-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew 110 . Fl-istess ħin, kompetizzjoni b’saħħitha tiżgura li ċ-ċittadini Ewropej ikunu jistgħu jibbenefikaw minn servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri ta’ kwalità tajba u affordabbli. Fil-qasam tal-antitrust, f’Ġunju 2022, il-Kummissjoni infurmat lil České dráhy u Österreichische Bundesbahnen, l-operaturi ferrovjarji Ċeki u Awstrijaċi stabbiliti, dwar il-fehma preliminari tagħha li ż-żewġ kumpaniji kienu kisru r-regoli tal-antitrust tal-UE billi ftehmu fis-suq għal vaguni ferrovjarji tal-passiġġieri użati bl-għan li jfixklu l-kompetizzjoni fis-suq tat-trasport ferrovjarju tal-passiġġieri 111 . F’każ separat relatat ma’ investigazzjoni predatorja tal-ipprezzar f’České dráhy, f’Settembru 2022 il-Kummissjoni għalqet l-investigazzjoni tagħha mingħajr deċiżjoni ta’ ksur. Il-Kummissjoni sabet li l-evidenza li ġabret minn meta bagħtet lil České dráhy dikjarazzjoni tal-oġġezzjonijiet 112 f’Ottubru 2020 ma kkonfermatx it-tħassib inizjali tagħha li l-operatur ferrovjarju stabbilit talab prezzijiet orħos mill-ispejjeż biex jipprova jagħlaq illegalment rivali ġodda 113 .

Fil-qasam tal-kontroll tal-konċentrazzjonijiet, il-Kummissjoni, f’Lulju 2022, approvat b’kundizzjonijiet l-akkwist ta’ Equans minn Bouygues 114 . L-investigazzjoni tal-Kummissjoni żvelat li l-entità fuża jkollha ishma kbar mis-suq u tiffaċċja biss kompetizzjoni minn ftit parteċipanti. Dan jista’ jwassal għal prezzijiet ogħla għas-servizzi ta’ inġinerija elettrika għal-linji ta’ kuntatt ferrovjarji fil-Belġju. Biex tindirizza t-tħassib tal-Kummissjoni dwar il-kompetizzjoni, Bouygues offriet li tbigħ Colas Rail Belgium fl-intier tagħha, inklużi l-assi, il-persunal u l-kuntratti kontinwi u futuri kollha kemm tal-linji ta’ kuntatt ferrovjarji tagħha kif ukoll tan-negozji tal-installazzjoni tal-binarji. Il-kompetizzjoni fis-settur tat-trasport ferrovjarju tal-passiġġieri tista’ tnaqqas il-prezzijiet u l-kwalità tas-servizz għall-benefiċċju tal-konsumaturi. L-intervent tal-Kummissjoni jiżgura li kompetitur ieħor jibqa’ fis-suq u jkompli jeżerċita pressjoni kompetittiva fis-suq Belġjan rilevanti filwaqt li l-klijenti jibbenefikaw minn għażla usa’ ta’ fornituri u prezzijiet kompetittivi.

F’Ottubru 2022, il-Kummissjoni pproponiet regolament ġdid ta’ emerġenza biex jittaffa l-impatt tal-prezzijiet għoljin tal-gass fl-UE 115 . Ir-Regolament ġie adottat f’Diċembru 2022 116 . Dan jinkludi, fost elementi oħra, mekkaniżmu ta’ xiri konġunt għall-gass li jippermetti lill-kumpaniji tal-gass u lill-konsumaturi tal-gass jinnegozjaw prezzijiet aktar baxxi u jiżguraw provvisti tal-enerġija fid-dawl ta’ nuqqasijiet potenzjali fil-provvista tal-enerġija.

Il-Kummissjoni tikkuntratta fornitur ta' servizzi biex jorgranizza aggregazzjoni tad-domanda fil-livell tal-UE, billi jiġbor flimkien il-ħtiġijiet tal-importazzjoni tal-gass u jfittex offerti fis-suq biex tiġi ssodisfata d-domanda. Il-kumpaniji jkunu jistgħu jiffurmaw konsorzju Ewropew għax-xiri tal-gass, f’konformità mar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE. Ix-xiri konġunt jgħin lill-Istati Membri ż-żgħar u b’mod partikolari lill-kumpaniji f’sitwazzjoni inqas favorevoli bħala xerrejja biex jixtru l-gass b’kundizzjonijiet aħjar. Dan ir-Regolament jinkludi wkoll dispożizzjonijiet biex isaħħaħ it-trasparenza tax-xiri intenzjonat u konkluż tal-provvista tal-gass, sabiex jivvalutaw jekk l-objettivi tas-sigurtà tal-provvista u tas-solidarjetà enerġetika u jintlaħqux.

Il-Kummissjoni tinsab lesta li tassisti lid-ditti meta jfasslu konsorzji possibbli ta’ xiri konġunt tal-gass f’konformità mar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE.

Fl-2022, il-Kummissjoni approvat żewġ Proġetti Importanti ta’ Interess Ewropew Komuni (“IPCEIs”) fil-katina tat-teknoloġija tal-idroġenu. Iż-żewġ IPCEIs jappoġġaw l-iżvilupp ta’ ktajjen strateġiċi ewlenin ta’ valur u teknoloġija, kif ukoll l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, l-Istrateġija tal-UE għall-Idroġenu u l-inizjattiva REPowerEU.

IPCEI Hy2Tech

L-ewwel IPCEI ġie approvat f’Lulju 2022 u jappoġġa r-riċerka, l-innovazzjoni u l-użu industrijali fil-katina tal-valur tat-teknoloġija tal-idroġenu. Għal dan il-proġett, 15-il Stat Membru 117 se jipprovdu sa EUR 5.4 biljun f’finanzjament pubbliku, li huwa mistenni li jillibera EUR 8.8 biljun addizzjonali f’investimenti privati. Ħamsa u tletin kumpanija, inklużi l-SMEs u n-negozji ġodda se jipparteċipaw f’ 41 proġett 118 . L-IPCEI Hy2Tech tkopri partijiet kbar tal-katina tal-valur tat-teknoloġija tal-idroġenu inkluż: (i) faċilitajiet u tagħmir għall-ġenerazzjoni tal-idroġenu; (ii) il-produzzjoni ta’ ċelloli tal-fjuwil; (iii) il-ħżin, it-trasport u d-distribuzzjoni tal-idroġenu; u (iv) l-applikazzjonijiet tal-utenti finali, b’mod partikolari fis-settur tal-mobbiltà. Hija tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ skoperti teknoloġiċi importanti, inklużi materjali ġodda ta’ elettrodi effiċjenti ħafna, ċelloli tal-fjuwil aktar effiċjenti u teknoloġiji innovattivi tat-trasport. L-IPCEI Hy2Tech hija mistennija li toħloq madwar 20.000 impjieg dirett.

IPCEI Hy2Use

L-IPCEI Hy2Use ġie approvat f’Settembru 2022 u se jagħti spinta lill-provvista tal-idroġenu rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u l-iżvilupp u l-użu industrijali inizjali ta’ teknoloġiji tal-idroġenu nodfa u innovattivi f’setturi industrijali oħra, bħas-siment, l-azzar u l-ħġieġ. Dawn il-prodotti tipikament jiffaċċjaw ostakli akbar għad-dekarbonizzazzjoni. Għal dan il-proġett, 13-il Stat Membru 119 se jipprovdu sa EUR 5.2 biljun f’finanzjament pubbliku, li huwa mistenni li jillibera EUR 7 biljun addizzjonali f’investimenti privati. L-IPCEI Hy2Use jinvolvi 29 kumpanija u 35 proġett 120 .

Ukoll fis-settur tal-idroġenu, f’Ottubru 2022 il-Kummissjoni approvat proġett Spanjol ta’ għajnuna mill-Istat ta’ EUR 220 miljun biex tappoġġa lil Cobra Instalaciones y Servicios, S.A. (“COBRA”) 121 taħt is-CEEAG 122 . COBRA se tipproduċi idroġenu rinnovabbli u tippromwovi l-użu tiegħu fis-setturi industrijali. Il-miżura ta’ għajnuna mill-Istat - appoġġata mill-RRF - tikkontribwixxi għall-kisba tal-Istrateġija tal-UE għall-Idroġenu u l-miri tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, filwaqt li tgħin biex titnaqqas id-dipendenza fuq il-fjuwils fossili Russi u titħaffef it-tranżizzjoni ekoloġika f’konformità mal-Pjan REPowerEU.

Il-pass tal-iżviluppi kien mgħaġġel fl-2022 u l-Kummissjoni rreaġixxiet billi aġġustat il-qafas tal-għajnuna mill-Istat u daħħlet fis-seħħ miżuri għall-kriżi tal-enerġija maħsuba biex itaffu l-pressjoni fuq dawk li jħallsu l-kontijiet tal-enerġija.

Pereżempju, biex tippromwovi tisħin distrettwali ekoloġiku bbażat fuq l-enerġija rinnovabbli u s-sħana mormija, f’Awwissu 2022, il-Kummissjoni approvat skema Ġermaniża ta’ EUR 2.98 biljun. Din l-iskema se tappoġġa l-kostruzzjoni ta’ sistemi ta’ tisħin distrettwali aktar effiċjenti u d-dekarbonizzazzjoni ta’ dawk eżistenti, filwaqt li żżid is-sehem tal-enerġija rinnovabbli u tas-sħana mormija fis-settur tat-tisħin. Dan se jwassal għal tnaqqis konsiderevoli fl-emissjonijiet 123 . Barra minn hekk, il-Kummissjoni approvat modifika ta’ skema Ġermaniża biex tappoġġa l-produzzjoni tal-elettriku minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli. L-iskema tirrifletti emenda reċenti mill-Ġermanja għall-Att tagħha dwar l-Enerġija Rinnovabbli. L-att għandu baġit globali ta’ EUR 28 biljun u għandu l-għan li jikseb sehem ta’ 80 % tal-elettriku prodott minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli sal-2030, bil-ħsieb li tinkiseb in-newtralità klimatika sal-2045 124 .

4.3. Il-Politika tal-Kompetizzjoni kkontribwiet għal ekonomija li taħdem għan-nies

Konferenza li rrevediet u ddiskutiet l-impatt tal-politika tal-kompetizzjoni fuq il-ħajja tan-nies

F’Ottubru 2022, id-DĠ Kompetizzjoni organizza konferenza 125 biex jiddiskuti l-importanza taż-żamma, in-nutriment u l-iżvilupp ta’ ekonomija tas-suq soċjali Ewropea u r-rwol tal-politika tal-kompetizzjoni. Fid-diskors ewlieni tagħha, il-Viċi President Eżekuttiv Vestager enfasizzat l-aspetti ewlenin ta’ ekonomija li verament taħdem għan-nies u kif il-politika tal-kompetizzjoni qed taqdi rwol vitali f’dan ir-rigward 126 . Dan jinkludi distribuzzjoni aktar ġusta ta’ opportunitajiet ġodda, filwaqt li fl-istess ħin il-prezzijiet jinżammu baxxi, tinżamm l-għażla u jitrawmu prodotti u servizzi innovattivi. Dan huwa saħansitra aktar importanti fid-dinja volatili tal-lum, fejn jitfaċċaw sfidi ġodda, li jeħtieġu soluzzjonijiet ġodda. Il-politika tal-kompetizzjoni għandha tiżgura l-aħjar kundizzjonijiet possibbli għall-konsumaturi, iżda m’għandhiex tostakola politiki oħra li jsegwu għanijiet oħra ta’ politika. L-interazzjoni bejn ir-regolamentazzjoni u l-politika tal-kompetizzjoni għandha għalhekk titqies bħala komplementari.

L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni kkontribwixxa għal servizzi finanzjarji Ewropej reżiljenti

L-infurzar tal-għajnuna mill-Istat kellu rwol kruċjali fil-protezzjoni tas-Suq Uniku u fl-appoġġ tal-politiki ekonomiċi tal-UE fl-2022. Il-Kummissjoni awtorizzat għajnuna biex tappoġġa r-riżoluzzjoni ta’ Getin Noble Bank 127 , wieħed mill-akbar għaxar banek Pollakki. Il-Kummissjoni estendiet ukoll diversi skemi eżistenti ta’ għajnuna mill-Istat li jippermettu lill-Istati Membri jkomplu jsaħħu r-reżiljenza tas-settur finanzjarju, mingħajr ma jkollhom jagħtu għajnuna ġdida mill-Istat lil istituzzjonijiet finanzjarji individwali. Barra minn hekk, il-Kummissjoni awtorizzat l-estensjoni tal-iskemi għar-ristrutturar jew għall-ħruġ ordnat mis-suq ta’ banek f’diffikultà li jinsabu fil-Polonja 128 , fl-Irlanda 129 u fl-Italja 130 .

Barra minn hekk, il-Kummissjoni kompliet tawtorizza l-appoġġ tal-Istati Membri ta’ SMEs u negozji ġodda li ġew stabbiliti reċentement li spiss jinżammu lura b’aċċess limitat għall-finanzjament. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni approvat it-tieni modifika tal-iskema ta’ finanzjament tar-riskju eżistenti fi Franza 131 .

Ukoll fis-settur tas-servizzi finanzjarji, fl-2022 il-Kummissjoni lestiet l-investigazzjoni tagħha dwar il-kundizzjonijiet ta’ aċċess għas-sistema ta’ kondiviżjoni tad-data ta’ Insurance Link amministrata minn Insurance Ireland fis-suq Irlandiż tal-assigurazzjoni tal-vetturi bil-mutur. Wara l-intervent tal-Kummissjoni, l-aċċess għal-Link tal-Assigurazzjoni issa huwa disponibbli fuq bażi ġusta, trasparenti, oġġettiva u mhux diskriminatorja 132 .

L-infurzar tal-politika tal-kompetizzjoni li jikkomplementa l-politika tat-taxxa

Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-każ Fiat Chrysler/il-Lussemburgu

F’Novembru 2022, il-Qorti tal-Ġustizzja annullat is-sentenza tal-Qorti Ġenerali 133 u annullat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-2015 li kienet ikkonstatat li l-Lussemburgu kien, permezz ta’ deċiżjoni tat-taxxa, ta eżenzjoni mit-taxxa illegali lil Fiat Chrysler/Luxembourg 134 . Il-Qorti tal-Ġustizzja ddikjarat li hija biss il-liġi nazzjonali applikabbli fl-Istat Membru kkonċernat li għandha titqies meta tiġi identifikata s-sistema ta’ tassazzjoni normali li għandha tintuża bħala referenza meta jiġi ddeterminat jekk l-għajnuna mill-Istat tkunx iġġenerat vantaġġ selettiv illegali lil kumpanija. Il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat li s-sussidji mill-Istat mogħtija mill-Istati Membri f’oqsma li mhumiex soġġetti għall-armonizzazzjoni mil-liġi tal-UE mhumiex esklużi mir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

Il-Kummissjoni se tkompli tuża l-għodod kollha għad-dispożizzjoni tagħha biex tiżgura li l-kompetizzjoni ħielsa u ġusta ma tiġix distorta fis-Suq Uniku mill-Istati Membri li jagħtu ħelsien illegali mit-taxxa jew jimplimentaw miżuri ta’ ppjanar aggressiv tat-taxxa li jiffavorixxu ditti internazzjonali. Dan jinkludi l-użu tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat, filwaqt li titqies bis-sħiħ il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja.

5. Il-politika tal-kompetizzjoni f’kuntest Ewropew u globali

5.1 Ngħaqqdu l-Forzi fit-Trawwim ta’ Kultura ta’ Kompetizzjoni Ewropea u Globali

Il-Koeżjoni ta’ Politika permezz tan-Network Ewropew tal-Kompetizzjoni

Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet tiżgura l-applikazzjoni koerenti tal-Artikoli 101 u 102 permezz tan-NEK 135 . Tnejn mill-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni u ta’ appoġġ ewlenin fir-Regolament 1/2003 huma l-ewwel nett, l-obbligu fuq l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni (NCAs) li jinformaw lill-Kummissjoni dwar investigazzjonijiet ġodda diġà fl-istadju tal-ewwel miżura formali ta’ investigazzjoni u t-tieni, li jikkonsultaw lill-Kummissjoni dwar id-deċiżjonijiet previsti. Fl-2022, tnedew 148 investigazzjoni ġdida fi ħdan in-network u ġew sottomessi 78 deċiżjoni prevista.

Minbarra dawn il-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni stabbiliti fir-Regolament 1/2003, mekkaniżmi oħrajn ta’ kooperazzjoni tan-NEK jiżguraw infurzar koerenti tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE bejn il-ġuriżdizzjonijiet. Il-membri tan-NEK jiltaqgħu regolarment sabiex jiddiskutu każijiet, kwistjonijiet ta’ politika u kwistjonijiet ta’ importanza strateġika li jkunu għadhom kif infetħu. Fl-2022, il-gruppi ta’ ħidma orizzontali u s-sottogruppi speċifiċi għas-settur organizzaw 45 laqgħa fejn l-uffiċjali tal-NCA kellhom skambju ta’ fehmiet u esperjenza.

Djalogu interistituzzjonali regolari u kostruttiv

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni huma sħab ewlenin għall-Kummissjoni fid-djalogi kontinwi dwar il-politika tal-kompetizzjoni.

Fil-Parlament Ewropew, il-Viċi President Eżekuttiv Vestager ipparteċipat fl-2022 f’għadd ta’ skambji ta’ fehmiet jew djalogi strutturati, inkluż mal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (“ECON”), il-Kumitat għar-Riċerka u l-Enerġija tal-Industrija (“ITRE”), il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (“IMCO”), u l-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (“EMPL”). Barra minn hekk, il-Viċi President Eżekuttiv Vestager ipparteċipat f’dibattiti plenarji dwar il-politika tal-kompetizzjoni, dwar l-Att dwar is-Swieq Diġitali, dwar ir-Regolament dwar is-Sussidji Barranin u dwar ir-rispons tal-UE (inkluż permezz tal-għajnuna mill-Istat) għall-Att tal-Istati Uniti dwar it-Tnaqqis tal-Inflazzjoni.

Fir-rispons bil-miktub tagħha ta’ Lulju tal-2022 għar-riżoluzzjoni tal-Parlament dwar il-politika tal-kompetizzjoni (ir-relatur Schwab; PPE, DE), il-Kummissjoni enfasizzat, fost affarijiet oħra, l-eliminazzjoni gradwali tal-Qafas Temporanju għall-għajnuna mill-Istat tal-COVID-19, l-adozzjoni tal-Qafas Temporanju għall-Kriżijiet b’rispons għall-impatt ekonomiku negattiv tal-invażjoni tal-Ukrajna mir-Russja, ir-Regolament dwar is-Sussidji Barranin u l-finalizzazzjoni tan-negozjati tat-trilogu, l-Att dwar is-Swieq Diġitali u l-implimentazzjoni rapida u bla xkiel tiegħu, ir-rieżami kontinwu bla preċedent tar-regoli tal-kompetizzjoni, inkluża l-adozzjoni tas-CEEAG 136 il-ġodda, ir-Regolament il-ġdid dwar l-Eżenzjoni ta’ Kategorija Vertikali u l-Linji Gwida Vertikali ġodda, u r-rieżami li għaddej tal-Avviż dwar id-Definizzjoni tas-Suq.

Fl-2022, fil-Kunsill, il-Viċi President Eżekuttiv Vestager ħadet sehem fi skambji ta’ fehmiet u f’dibattiti dwar kwistjonijiet ta’ politika tal-kompetizzjoni, inklużi diversi laqgħat tal-Kunsill tal-Kompetittività - Is-suq Intern u l-industrija.

5.2. Il-kooperazzjoni fil-politika tal-kompetizzjoni madwar id-dinja

Ir-relazzjonijiet multilaterali

Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet l-involviment attiv tagħha f’fora internazzjonali tal-kompetizzjoni bħall-Kumitat tal-Kompetizzjoni tal-OECD, in-Netwerk Internazzjonali għall-Kompetizzjoni (“ICN”), fejn il-Kummissjoni ħadet rwol ta’ kopresident ta’ tliet snin fil-Grupp ta’ Ħidma dwar l-Għaqdiet, u l-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp (“UNCTAD”). Il-Kummissjoni kompliet bl-isforzi tagħha biex ittejjeb ir-regoli internazzjonali għas-sussidji. Ir-riforma tar-regoli dwar is-sussidju hija waħda mill-prijoritajiet ewlenin tal-UE għall-modernizzazzjoni tar-regoli kummerċjali tad-WTO.

Ir-relazzjonijiet bilaterali

F’Ottubru 2022, il-Kummissjoni u l-Awtoritajiet tal-Kompetizzjoni tal-Istati Uniti kellhom it-tieni laqgħa tad-Djalogu Konġunt dwar il-Politika tal-Kompetizzjoni fit-Teknoloġija, fejn iddiskutew l-isforzi ta’ kooperazzjoni biex tiġi żgurata u promossa kompetizzjoni ġusta fis-settur diġitali 137 . Saru żewġ laqgħat ministerjali f’Mejju u Diċembru 2022 fil-Kunsill tal-Kummerċ u t-Teknoloġija bejn l-UE u l-Istati Uniti. Il-laqgħat wasslu għal arranġament amministrattiv dwar mekkaniżmu komuni għall-kondiviżjoni reċiproka tal-informazzjoni dwar l-appoġġ pubbliku pprovdut mill-UE u mill-Istati Uniti lill-industrija tas-semikondutturi 138 .

Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet il-kooperazzjoni tagħha fil-politika tal-kompetizzjoni ma’ pajjiżi terzi, inklużi programmi ta’ kooperazzjoni teknika ma’ diversi pajjiżi Asjatiċi 139 u Afrikani 140 . Fl-2022, il-Kummissjoni kompliet in-negozjati biex tikkonkludi Ftehimiet ta’ Kummerċ Ħieles (“FTA”) mal-Awstralja, l-Indja, l-Indoneżja, u kkonkludiet in-negozjati tal-FTA ma’ New Zealand u l-Użbekistan. Fir-rigward tal-pajjiżi kandidati 141 u l-kandidati potenzjali 142 , l-objettiv politiku ewlieni tal-Kummissjoni huwa li tassisti lil dawn il-pajjiżi joħolqu oqfsa leġiżlattivi b’awtoritajiet tal-kompetizzjoni li jiffunzjonaw tajjeb u li joperaw b’mod indipendenti.

(1)

Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni: Il-Pjan REPowerEU, COM(2022) 230 final, 18.5.2022.

(2)

Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni: REPowerEU: Azzjoni Ewropea Konġunta għal enerġija aktar affordabbli, sikura u sostenibbli, COM(2022) 108, 8.3.2022.

(3)

Proposta għal Regolament tal-Kunsill: It-tisħiħ tas-solidarjetà permezz ta’ koordinazzjoni aħjar tax-xiri tal-gass, tal-iskambji transfruntiera tal-gass u parametri referenzjarji affidabbli tal-prezzijiet, COM/2022/549 final, 18.10.2022.

(4)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta’ Novembru 2021: Politika ta’ kompetizzjoni lesta għal sfidi ġodda, COM(2021)713 final.

(5)

Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Settembru 2022 dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali u li jemenda d-Direttivi (UE) 2019/1937 u (UE) 2020/1828 (l-Att dwar is-Swieq Diġitali) ĠU L 265, 12.10.2022, p. 1.

(6)

Ir-Regolament (UE) 2021/690 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ April 2021 li jistabbilixxi programm għas-suq intern, għall-kompetittività tal-intrapriżi, inkluż l-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju, għall-qasam tal-pjanti, l-annimali, l-ikel u l-għalf, u għall-istatistika Ewropea (Programm tas-Suq Uniku) u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 99/2013, (UE) Nru 1287/2013, (UE) Nru 254/2014 u (UE) Nru 652/2014 (Test b’rilevanza għaż-ŻEE), ĠU L 153, 3.5.2021, p. 1. Ir-Regolament beda japplika b’mod retroattiv, mill-1 ta’ Jannar 2021.

(7)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Qafas Temporanju ta’ Kriżi għall-miżuri ta’ Għajnuna mill-Istat biex jappoġġaw l-ekonomija wara l-aggressjoni kontra l-Ukrajna mir-Russja (ĠU C 426,28. 10.2022, p. 1). Dan il-Qafas Temporanju għall-Kriżijiet issostitwixxa l-Qafas Temporanju tal-Kriżijiet adottat fit-23 ta’ Marzu 2022 (ĠU C 131, I, 24.3.2022, p. 1), kif emendat fl-20 ta’ Lulju 2022 (ĠU C 280, 21.7.2022, p. 1).

(8)

REPowerEU huwa l-pjan tal-Kummissjoni li tagħmel lill-Ewropa indipendenti mill-fjuwils fossili Russi qabel l-2030, fid-dawl tal-invażjoni tal-Ukrajna mir-Russja. Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni: Il-Pjan REPowerEU, COM(2022) 230 final, 18.5.2022.

(9)

Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Qafas Temporanju ta’ Kriżi għall-miżuri ta’ Għajnuna mill-Istat biex jappoġġaw l-ekonomija wara l-aggressjoni kontra l-Ukrajna mir-Russja, ĠU C 131I, 9.11.2022, p. 1

(10)

Il-Każ SA.104273, il-BelġjuTCF — Skema ta’ għajnuna mill-Istat fil-kuntest tal-kriżi ekonomika kkawżata mill-aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna; Il-Każ SA.104602, id-Danimarka — TCF — Skema ta’ garanzija għall-kollaterali finanzjarji għall-kumpaniji tal-elettriku u tal-gass; Il-Każ SA.104224, il-Finlandja — TCF — Appoġġ ta’ likwidità tal-Għajnuna mill-Istat fis-settur tal-enerġija; Il-Każ SA.104267, il-Finlandja — TCF — Self subordinat fis-settur tal-enerġija.

(11)

 Il-Każ SA.103791, il-Ġermanja — Rikapitalizzazzjoni ta’ Uniper SE. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_7830

(12)

 Il-Każ SA.105001, il-Ġermanja — Rikapitalizzazzjoni ta’ SEFE GmbH. Ara:  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_7828

(13)

Pereżempju, il-Ġermanja nnotifikat skema umbrella b’baġit ta’ EUR 11 biljun. L-iskema Ġermaniża inkludiet garanziji mill-Istat għal self u self issussidjat, li jiżguraw likwidità kapitali għall-kumpaniji fil-bżonn. Il-Każ SA.102631, TCF tal-Ġermanja: Skemi umbrella għal garanziji fuq self u self issussidjat, ĠU C 337, 2.9.2022, p. 18. Spanja nnotifikat skema umbrella ta’ EUR 1.3 biljun. L-iskema umbrella Spanjola inkludiet appoġġ ta’ likwidità fil-forma ta’ garanziji ta’ self u self b’rati tal-imgħax sussidjati. Il-Każ SA. 102771 TCF ta’ Spanja: Verżjoni Kkoreġuta ĠU C 348, 9.9.2022, p. 9. L-Italja nnotifikat skema umbrella li tammonta għal EUR 1.2 biljun. L-appoġġ kien immirat għas-setturi tal-agrikoltura, tal-forestrija, tas-sajd u tal-akkwakultura, inklużi għotjiet diretti, benefiċċji fuq it-taxxa jew fuq il-pagamenti, avvanzi ripagabbli u tnaqqis jew eżenzjoni milli jsiru kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u tal-assistenza soċjali. Il-Każ SA. 102896, Italja - TCF — Skema ġenerika għall-miżuri ta’ appoġġ għall-impriżi attivi fis-setturi tal-agrikoltura, tal-forestrija, tas-sajd u tal-akkwakultura f’konformità mal-Qafas Temporanju tal-Kriżijiet, ĠU C 337, 2.9.2022, p. 17.

(14)

Sors: Il-bażi tad-data interna tad-DĠ Kompetizzjoni.

(15)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Qafas Temporanju għal miżuri ta’ għajnuna mill-Istat biex jingħata sostenn lill-ekonomija matul it-tifqigħa preżenti tal-COVID-19 (ĠU C 91I, 20.3.2020, p. 1), kif emendat bil-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni C(2020) 2215 (ĠU C 112I, 4.4.2020, p. 1), C(2020) 3156 (ĠU C 164, 13.5.2020, p. 3), C(2020) 4509 (ĠU C 218, 2.7.2020, p. 3), C(2020) 7127 (ĠU C 340I, 13.10.2020, p. 1), C(2021) 564 (ĠU C 34, 1.2.2021, p. 6) u C(2021) 8442 (ĠU C 473, 24.11.2021, p. 1).

(16)

Ara d-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal, l-Anness 1 u l-Anness 2 għal lista sħiħa ta’ deċiżjonijiet tal-Kummissjoni relatati mal-COVID.

(17)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Emenda għall-Qafas Temporanju għal miżuri ta’ għajnuna mill-Istat biex jingħata sostenn lill-ekonomija matul it-tifqigħa preżenti tal-COVID-19, ĠU C 423, 7.11.2022, p. 9.

(18)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_3131

(19)

Ara t-Tabella ta’ Valutazzjoni għall-Irkupru u r-Reżiljenza, li tagħti ħarsa ġenerali lejn kif qiegħda tavvanza l-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (RRF) u l-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=en

(20)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 651/2014 tas-17 ta’ Ġunju 2014 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna bħala kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat, ĠU L 187, 26.6.2014, p. 1, emendat l-aħħar permezz tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2021/1237, ĠU L 270, 29.7.2021, p.39.

(21)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 1407/2013 tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-TFUE għall-għajnuna de minimis ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1.

(22)

Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Settembru 2022 dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali u li jemenda d-Direttivi (UE) 2019/1937 u (UE) 2020/1828 (l-Att dwar is-Swieq Diġitali) ĠU L 265, 12.10.2022, p. 1.

(23)

Id-DMA se japplika mit-2 ta’ Mejju 2023. Fl-2022, il-Kummissjoni ħejjiet għall-infurzar tad-DMA, pereżempju billi fasslet atti ta’ implimentazzjoni, żviluppat mudelli ta’ deċiżjonijiet u stabbiliet proċeduri interni għat-tħaddim tar-reġistri u tas-sistemi tal-IT.

(24)

Regolament (UE) 2022/2560 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2022 dwar sussidji barranin li joħolqu distorsjoni fis-suq intern, ĠU L330, 23.12.2022, p. 1.

(25)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/720 tal-10 ta’ Mejju 2022 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 101(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal kategoriji ta’ akkordji vertikali u ta’ prattiċi miftiehma (VBER), ĠU L 134, 11.5.2022, p. 4.

(26)

Avviż tal-Kummissjoni: Linji ta’ gwida dwar restrizzjonijiet vertikali ĠU C 248, 30.6.2022, p. 1.

(27)

Konsultazzjoni pubblika dwar l-abbozz rivedut tar-RegolamentI ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija Orizzontali mill-1.3.2022 sas-26.4.2022. Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/public-consultations/2022-hbers_en

(28)

Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2455 tat-8 ta’ Diċembru 2022 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1217/2010 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 101(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal ċerti kategoriji ta’ akkordji ta’ riċerka u żvilupp, ĠU L 321, 15.12.2022, p. 1; u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2456 tat-8 ta’ Diċembru 2022 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1218/2010 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 101(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal ċerti kategoriji ta’ akkordji ta’ speċjalizzazzjoni ĠU L 321, 15.12.2022, p. 3.

(29)

Ir-reġim tar-Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija għall-Vetturi bil-Mutur (“MVBER”) jikkonsisti minn: (i) ir-Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija Vertikali (“VBER”) u l-Linji Gwida dwar Restrizzjonijiet Vertikali (“VGL”); u (ii) id-dispożizzjonijiet ta’ eżenzjoni ta’ kategorija speċifiċi għas-settur, kif previsti fl-MVBER u fil-Linji Gwida Supplimentari (“SGL”), applikabbli għad-distribuzzjoni tal-ispare parts u għas-servizzi ta’ tiswija u manutenzjoni għall-vetturi bil-mutur.

(30)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 461/2010 tas-27 ta’ Mejju 2010 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 101(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal kategoriji ta’ akkordji vertikali u prattiċi miftiehma fis-settur tal-vetturi bil-mutur, ĠU L 129, 28.5.2010, p. 52.

(31)

Avviż tal-Kummissjoni: Linji gwida supplimentari dwar restrizzjonijiet vertikali f' akkordji dwar il-bejgħ u t-tiswija ta’ vetturi bil-mutur u d-distribuzzjoni ta’ partijiet tal-bdil għal vetturi bil-mutur , ĠU C 138, 28.5.2010, p. 16.

(32)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-Unjoni għal ftehimiet kollettivi rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ persuni li jaħdmu għal rashom individwalment, ĠU C 374, 30.9.2022, p. 2.

(33)

Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-4.12.2014, il-Każ C-413/13, FNV Kunsten Informatie en Media vs Staat der Nederlanden, EU:C:2014:2411; is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21.12.1999, il-Każ C-67/96, Albany International BV v Stichting Bedrijfspensioenfonds Textielindustrie, EU:C:1999:430.

(34)

Avviż tal-Kummissjoni dwar gwida informali relatat ma’ kwistjonijiet ġodda jew mhux solvuti li jikkonċernaw l-Artikoli 101 u 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jinqalgħu f’każijiet individwali (ittri ta’ gwida) tat-3 t’Ottubru 2022, SWD(2022) 326, 3.10.2022. Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2022-10/coronavirus_informal_guidance_notice_antitrust_2022.pdf

(35)

Ara l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea, abbozz ta’ Avviż tal-Kummissjoni dwar id-definizzjoni tas-suq rilevanti għall-finijiet tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-Unjoni. Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/public-consultations/2022-market-definition-notice_en  

(36)

Id-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, Sommarju eżekuttiv tal-evalwazzjoni tal-aspetti proċedurali u ġuriżdizzjonali tal-kontroll tal-fużjonijiet tal-UE tas-26 ta’ Marzu 2021, SWD(2021) 66, 26.3.2021. Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2021-04/SWD_findings_of_evaluation_summary.pdf

(37)

Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 1269/2013 tal-5 ta’ Diċembru 2013 li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2004 li jimplementa r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn impriżi, ĠU L 336, 14.12.2013, p. 1.

(38)

In-Notifika tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għal trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004, ĠU С 366, 14.12.2013, p. 5.

(39)

Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 1269/2013 tal-5 ta’ Diċembru 2013 li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2004 li jimplementa r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn impriżi, ĠU L 336, 14.12.2013, p. 1.

(40)

Konsultazzjoni pubblika dwar il-kontroll tal-Għaqdiet fl-UE - aktar simplifikazzjoni tal-proċeduri, mis-6.5.2022 sat-3.6.2022. Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/public-consultations/2022-merger-simplification_en

(41)

L-Artikoli 210(a) tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) 1234/2007, ĠU L 347, 20.12.2013, p.671.

(42)

Konsultazzjoni pubblika dwar ftehimiet ta’ sostenibbiltà fl-agrikoltura — linji gwida dwar id-deroga tal-antitrust — evalwazzjoni, mit-28.2.2022 sat-23.5.2022. Ara: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13305-Sustainability-agreements-in-agriculture-guidelines-on-antitrust-derogation_mt

(43)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 906/2009 tat-28 ta’ Settembru 2009 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 81(3) tat-Trattat għal ċerti kategoriji ta’ akkordji, deċiżjonijiet u prattiki miftiehma bejn il-kumpaniji marittimi tal-linja (konsorzji) (ĠU L 256, 29.9.2009, p. 31).

(44)

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 tas-16 ta’ Diċembru 2002 fuq l-implimentazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni mniżżlin fl-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat (Test b’relevanza għaż-ŻEE), ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1.

(45)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) numru 773/2004 tas-7 ta' April 2004 dwar it-tmexxija ta' proċeduri mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 81 sa 82 tat-Trattat tal-KE (Test b’rilevanza għaż-ŻEE), ĠU L 123, 27.4.2004, p. 18.

(46)

Konsultazzjoni pubblika dwar ir-regoli proċedurali tal-antitrust tal-UE - evalwazzjoni, mit-30.6.2022 sas-6.10.2022. Ara: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13431-EU-antitrust-procedural-rules-evaluation_mt

(47)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija, ĠU C 80, 18.2.2014, p. 1.

(48)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija 2014-2020, ĠU C 200, 28.6.2014, p. 1.

(49)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija, ĠU C 80, 18.2.2014, p. 1.

(50)

Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni – Aġenda Ewropea għall-Innovazzjoni ġdida COM(2022)332, 5.7.2022.

(51)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Qafas għall-għajnuna mill-istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni, ĠU C 7388, 19.10.2022, p. 1.

(52)

Ir-Regolament (UE) 2021/2115 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li għandhom jitfasslu mill-Istati Membri skont il-Politika Agrikola Komuni (Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013 u (UE) Nru 1307/2013 ĠU L 435, 6.12.2021, p. 1.

(53)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2014 tal-14 ta' Diċembru 2022 li jiddikjara li ċerti kategoriji tal-għajnuna lil impriżi li huma attivi fil-produzzjoni, l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura huma kompatibbli mas-suq intern b'applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ĠU L 327, 21.12.2014, p. 82.

(54)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji gwida għall-eżami tal-għajnuna mill-Istat għas-settur tas-sajd u tal-akkwakultura, ĠU C 217, 2.7.2015, p. 1.

(55)

Ir-Regolament (UE) 2021/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura u li jemenda r-Regolament (UE) 2017/1004, ĠU L 247, 13.7.2021, p. 1.

(56)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 717/2014 tas-27 ta’ Ġunju 2014 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis fis-settur tas-sajd u tal-akkwakultura, ĠU L 190, 28.6.2014, p. 45.

(57)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta' Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta’ għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat.

(58)

Il-Komunikazzjoni mill-Linji Gwida tal-Kummissjoni dwar l-għajnuna reġjonali mill-Istat ĠU C 153, 29.4.2021, p. 1.

(59)

Abbozz ta’ Linji Gwida mill-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat għan-networks tal-broadband, tad-19.11.2021.

(60)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għan-netwerks tal-broadband, COM (2022) 9343 final, 12.12.2022.

(61)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7595  

(62)

Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 93, 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal ċerti kategoriji ta’ għajnuna mill-Istat fis-settur tat-trasport bil-ferrovija, fl-ilmijiet navigabbli interni u multimodali, COM(2022) 327 final, 6.7.2022.

(63)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat lill-ajruporti u l-linji tal-ajru, tal-4 ta’ April 2014, ĠU C 99, 4.4.2014, p. 3.

(64)

Komunikazzjoni lill-Kummissjoni: L-istrateġija diġitali tal-Kummissjoni Ewropea Il-Kummissjoni diġitali tal-ġenerazzjoni li jmiss, C(2022) 4388, 30.6.2022.

(65)

Ara pereżempju l-animazzjoni ppubblikata fuq YouTube: https://youtu.be/3yQkOwvdl-Q  

(66)

Ara n-Nota ta’ Politika tal-Kompetizzjoni 2022/1, Tfaddil tal-klijenti ġġenerat mill-antitrust u l-infurzar tal-fużjonijiet tal-Kummissjoni: perspettiva ta’ 10 snin. Ara: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/dbfa0d39-5350-11ed-92ed-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-273802603

(67)

Il-Kummissjoni Ewropea (2022), "L-immudellar tal-impatt makroekonomiku tal-politika tal-kompetizzjoni: Aġġornament tal-2021 u żvilupp ulterjuri ", rapport imħejji mid-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni, iċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka u d-Direttorat Ġenerali għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, l-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea.

(68)

Ara n-Nota ta’ Politika tal-Kompetizzjoni 2022/1, Tfaddil tal-klijenti ġġenerat mill-antitrust u l-infurzar tal-fużjonijiet tal-Kummissjoni: perspettiva ta’ 10 snin, p. 6–7.

(69)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_6374  

(70)

L-importanza tal-kompetizzjoni u l-innovazzjoni hija enfasizzata wkoll fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, “Strateġija għall-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali, 10.3.2020, COM (2020) 103 final; U fil-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b’saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa” – 25.5.2021 COM(2021) 350 final.

(71)

L-impenji huma disponibbli fuq https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_40305

(72)

Il-Każ AT.40462, Amazon Marketplace u l-Każ AT.40703, Amazon Buy Box, Proposta ta’ impenn. Ara: https://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases1/202229/AT_40462_8414012_7971_3.pdf  

(73)

Il-Każ AT.40462, Amazon Marketplace u l-Każ AT.40703, Amazon Buy Box, Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Diċembru 2022. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7777  

(74)

See https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7728

(75)

Il-Każ AT.40774, ftehim Google-Facebook (Offerta Miftuħa); ara wkoll l-istqarrija għall-istampa tal-11.3.2022: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1703

(76)

Il-Każ AT.40452, Apple — Pagamenti mobbli. Ara: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_AT_40452 .

(77)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_2764

(78)

Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-14.9.2022, il-Każ T-604/18, Google LLC u Alphabet, Inc. vs Il-Kummissjoni Ewropea, EU:T:2022:54.

(79)

fil-Każ AT.40099 — Google Android Ara: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_AT_40099  

(80)

Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-1.8.2022, il-Każ T-235/18, Qualcomm vs Il-Kummissjoni Ewropea, EU:T:2022:358.

(81)

Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-26.1.2022, il-Każ T-286/9, Intel Corporation, Inc. vs Il-Kummissjoni, EU:T:2022:19.

(82)

Il-Każ M.9343 – Hyundai Heavy Industries Holdings / Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering. Ara: https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=2_M_9343  

(83)

Il-Każ M.10262, Meta (Formerly Facebook)/Kustomer. Ara: https://ec.europa.eu/competition/mergers/cases1/202242/M_10262_8559915_3054_3.pdf

(84)

Impenn pubbliku ta’ aċċess għall-API: Meta timpenja ruħha li tiggarantixxi aċċess mhux diskriminatorju, mingħajr ħlas lill-APIs tagħha disponibbli għall-pubbliku għall-kanali ta’ messaġġi tagħha lil fornituri ta’ softwer CRM ta’ servizz għall-klijenti kompetituri u parteċipanti ġodda. Impenn ewlieni ta’ aċċess għall-API: Sa fejn kwalunkwe karatteristika jew funzjonalitajiet ta’ Messenger, messaġġi ta’ Instagram jew WhatsApp li jintużaw mill-klijenti ta’ Kustomer illum jistgħu jittejbu jew jiġu aġġornati, Meta timpenja ruħha li tagħmel disponibbli wkoll titjib ekwivalenti għar-rivali u l-parteċipanti ġodda ta’ Kustomer. Dan jgħodd ukoll għal kwalunkwe karatteristika jew funzjonalitajiet ġodda tal-kanali ta’ messaġġi Meta fil-futur jekk jintużaw minn proporzjon imdaqqas ta’ klijenti ta’ Kustomer.

(85)

Il-Każ M.10431, Ali Group/Welbilt, ĠU C 469, 9.12.2022, p. 16.

(86)

Il-Każ M.10188, Illumina/GRAIL. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_5364  

(87)

Il-Każ M.10493, Illumina/GRAIL (Miżuri interim skont l-Artikolu 8(5)a). Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_5661  

(88)

Il-Każ M.10483, Illumina/GRAIL (proċedura tal-Artikolu 14). Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_4604  

(89)

Il-Każ M.10939, Illumina/GRAIL. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_7403

(90)

Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-13.7.2022, il-Kawża T-227/21, Illumina, Inc. vs Il-Kummissjoni Ewropea, EU:T:2022:447.

(91)

Diskors mill-EVP Vestager tal-11.9.2020 dwar “Il-Futur tal-Kontroll tal-Għaqdiet tal-UE”, https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2019-2024/vestager/announcements/future-eu-merger-control_en .

(92)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Gwida tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta’ referenza stabbilit fl-Artikolu 22 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet għal ċerti kategoriji ta’ każijiet, 26.3.2021 C(2021) 1959 final.

(93)

Informazzjoni prattika dwar l-implimentazzjoni tal- “Gwida dwar l-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta’ riferiment stabbilit fl-Artikolu 22 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet għal ċerti kategoriji ta’ każijiet” - Mistoqsijiet u Tweġibiet Frekwenti (Mistoqsijiet u Tweġibiet Frekwenti). Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2022-12/article22_recalibrated_approach_QandA.pdf .

(94)

Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-13.07.2022, T-227/21, Illumina, Inc. v il-Kumissjoni Ewropea, EU:T:2022:447.

(95)

Appell imressaq minn Illumina fit-22.09.2022 fil-Każ C-611/22 P — Illumina vs il-Kummissjoni u minn GRAIL fit-30.09.2022, fil-Każ C-625/22 P - Grail vs il-Kummissjoni u Illumina.

(96)

Il-Każ M.10663, Orange/VOO/Brutele, Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_4762  

(97)

Il-Każ M.10646, Microsoft/Activision Blizzard, Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_6578  

(98)

Il-Każ M.10433, Vivendi/Lagardere, Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7243

(99)

Il-Każ M.10806, Broadcom/VMware, Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7835  

(100)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_1258

(101)

Il-Każ SA.63170, RRF- Italja — Pjan 1 Gbps, ĠU C 116, 11.3.2022, p. 3.

(102)

Il-Każ SA.103083, RRF — STMICROELECTRONICS S.R.L. (ST) — Impjant ġdid tas-substrati tal-SIC f’Catania.

(103)

Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, Att dwar iċ-ċipep għall-Ewropa, 8.2.2022, COM/2022/45 final.

(104)

Il-Każ SA.103451, RRF- ES — L-iskjerament ta’ networks backhaul għall-konnettività mobbli, ĠU C 449, 25.11.2022, p. 2.

(105)

Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni: Il-Patt Ekoloġiku Ewropew, COM(2019) 640 final.

(106)

Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/single-market-programme-smp/calls-tenders-contracts/ex-ante-publicity-low-and-middle-value-contracts_en  

(107)

Il-Każ AT.40054, Il-parametri referenzjarji tal-Etanol. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_6769

(108)

Fl-ilment tagħha, Naftogaz, inter alia, tallega li Gazprom kienet involuta f’rifjut intenzjonat li timla mill-ġdid il-faċilitajiet ta’ ħażna tal-gass tal-UE, waqqfet il-bejgħ tal-gass permezz tal-Pjattaforma tal-Bejgħ Elettroniku tagħha stess mingħajr ġustifikazzjoni, u tkompli timblokka l-esportazzjonijiet tal-gass lejn l-Ewropa minn produtturi tal-gass Russi u tal-Asja Ċentrali indipendenti.

(109)

Ara l-istqarrija għall-istampa tal-31.3.2022: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_2202  

(110)

Ara pereżempju: Rapport ippubblikat mill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji — Trawwim tas-settur ferrovjarju permezz tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, 16.7.2020 (aġġornat fit-12.10.2022). See https://www.era.europa.eu/content/report-fostering-railway-sector-through-european-green-deal_en  

(111)

Il-Każ AT.40401, České dráhy u Österreichische Bundesbahnen.

(112)

Il-Każ AT.40156, Czech Rail. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_2017  

(113)

Abarijiet ta’ Kuljum tal-Kummissjoni, 30.9.2022: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_22_5911

(114)

Il-Każ M.10575, Bouygues/Equans. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_4603

(115)

Il-Proposta għal Regolament tal-Kunsill li jsaħħaħ is-solidarjetà permezz ta’ koordinazzjoni aħjar tax-xiri tal-gass, tal-iskambji transfruntiera tal-gass u parametri referenzjarji affidabbli tal-prezzijiet, COM(2022) 549 final.

(116)

Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2022/2576 tad-19 ta’ Diċembru 2022 li jsaħħaħ is-solidarjetà permezz ta’ koordinazzjoni aħjar tax-xiri tal-gass, parametri referenzjarji affidabbli tal-prezzijiet u skambji transfruntieri tal-gass, ĠU L 335, 29.12.2022, p. 1.

(117)

AT, BE, CZ, DK, EE, FI, FR, DE, EL, IT, NL, PL, PT, SK u ES.

(118)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_4544  

(119)

AT, BE, DK, FI, FR, EL, IT, NL, PL, PT, SK, ES u SE.

(120)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_22_5677  

(121)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija, ĠU C 80, 18.2.2014, p. 1.

(122)

Il-Każ SA.104361, Spanja — Proġett Green Cobra. Id-Deċiżjoni għad mhix ippubblikata.

(123)

Il-Każ SA.63177, il-Ġermanja — Appoġġ federali għal networks tas-sħana effiċjenti, ĠU C 366, 23.9.2022, p. 2.

(124)

Il-Każ SA.102084, il-Ġermanja — EEG 2023. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7794

(125)

Ara: https://competition-policy.ec.europa.eu/policy/making-markets-work-people_en

(126)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_22_6445

(127)

Il-Każ SA.100687, Il-Polonja - Għajnuna ta’ Likwidazzjoni lil Getin Noble Bank S.A. Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_5922

(128)

Il-Każ SA.103437, Il-Polonja – It-12-il estensjoni tal-Iskema ta’ Likwidazzjoni Ordnata tal-Unions ta’ Kreditu, ĠU C 348, 9.9.2022, p. 8;

(129)

Il-Każ SA.102499, L-Irlanda – Il-15-il estensjoni tal-iskema ta’ ristrutturar u stabbilizzazzjoni għas-settur tal-Unjoni ta’ Kreditu, ĠU C 220, 3.6.2022, p. 1; Il-Każ SA.104441, L-Irlanda – Is-16-il Estensjoni tal-Iskema ta’ Ristrutturar u Stabbilizzazzjoni għas-Settur tal-Unjoni ta’ Kreditu, ĠU C 422, 4.11.2022, p. 2.

(130)

Il-Każ SA.100262, L-Italja - COVID-19 - Estensjoni tal-iskema ta’ likwidazzjoni ordnata għal banek żgħar, ĠU C 1235, 25.3.2022, p. 2.

(131)

Każ SA.100943, France – 2e modification du dispositif IR-PME pour les investissements dans les FCPI et FIP, OJ C 135, 25.3.2022, p. 4.

(132)

Il-Każ AT.40511 — Insurance Ireland — Bażi tad-data tal-pretensjonijiet tal-assigurazzjoni u l-kundizzjonijiet tal-aċċess. Ara: AT_40511_8511226_4076_3.pdf (europa.eu)

(133)

Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-24.9.2019, IT-755/15 u T-759/15, il-Lussemburgu u Fiat Chrysler Finance Europe vs Il-Kummissjoni, EU:T:2019:670.

(134)

Sentenza tal-Qorti (Awla Manja) tat-8.11.2022, Kawżi Magħquda C-885/19 P u C-898/19 P, Fiat Chrysler Finance Europe u l-Irlanda vs Il-Kummissjoni Ewropea, EU:C:2022:859.

(135)

Avviż tal-Kummissjoni dwar il-kooperazzjoni fi ħdan in-Network tal-Awtoritajiet tal-Kompetizzjoni, ĠU C 101, 27.4.2004, p. 43-53 u ĠU C 374, 13.10.2016, p. 10.

(136)

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ambjentali u l-enerġija, ĠU C 80, 18.2.2014, p. 1.

(137)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_6167

(138)

Ara: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7433

(139)

Ara: https://asia.competitioncooperation.eu

(140)

Ara: https://africa.competitioncooperation.eu

(141)

Pajjiżi mogħtija l-istatus ta’ pajjiż kandidat mill-Kunsill Ewropew abbażi ta’ rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea: L-Albanija, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Moldova, il-Montenegro, il-Maċedonja ta’ Fuq, is-Serbja, Türkiye u l-Ukrajna.

(142)

Kandidati potenzjali għas-sħubija fl-UE: Il-Ġeorġja u l-Kosovo.