IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 7.6.2022

COM(2022) 257 final

2022/0174(NLE)

Proposta għal

DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ ftehim dwar il-modifika tal-iskedi ta’ impenji speċifiċi skont il-Ftehim Ġenerali dwar il-Kummerċ fis-Servizzi biex jiġi inkorporat l-Anness 1 tad-Dikjarazzjoni dwar il-Konklużjoni ta’ Negozjati dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi tat-2 ta’ Diċembru 2021

MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

•Raġunijiet u objettivi tal-proposta

•Konsistenza ma’ dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

•Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

•Bażi ġuridika

•Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

•Proporzjonalità

•Għażla tal-istrument

3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

•Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

•Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

•Ġbir u użu tal-għarfien espert

•Valutazzjoni tal-impatt

•Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

•Drittijiet fundamentali

4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

5.ELEMENTI OĦRA

•Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

•Dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)

•Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

2022/0174 (NLE)

Proposta għal

DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ ftehim dwar il-modifika tal-iskedi ta’ impenji speċifiċi skont il-Ftehim Ġenerali dwar il-Kummerċ fis-Servizzi biex jiġi inkorporat l-Anness 1 tad-Dikjarazzjoni dwar il-Konklużjoni ta’ Negozjati dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi tat-2 ta’ Diċembru 2021

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 91, l-Artikolu 100(2) u l-Artikolu 207, flimkien ma’ punt (v) tal-Artikolu 218(6)(a) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li kkunsidraw l-kunsens tal-Parlament Ewropew 7 ,

Billi:

(1)Fil-11-il Konferenza Ministerjali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, grupp ta’ 59 Membru tad-WTO, inkluża l-Unjoni Ewropea, ħareġ Dikjarazzjoni Ministerjali Konġunta dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi fejn nedew inizjattiva plurilaterali biex jinnegozjaw dixxiplini dwar ir-regolamentazzjoni domestika tas-servizzi.

(2)In-negozjati tmexxew mill-Kummissjoni b'konsultazzjoni mal-Kumitat stabbilit taħt l-Artikolu 207(3) tat-Trattat. L-għadd ta’ parteċipanti ta’ din l-Inizjattiva ta’ Dikjarazzjoni Konġunta plurilaterali żdied għal 67 Membru tad-WTO matul iż-żmien.

(3)Fit-2 ta’ Diċembru 2021, il-parteċipanti f’dawn in-negozjati ħarġu Dikjarazzjoni dwar il-Konklużjoni tan-Negozjati dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi (“id-Dikjarazzjoni”), li ħabbret il-konklużjoni b’suċċess tan-negozjati. Il-parteċipanti nnutaw il-konklużjoni tan-negozjati dwar id-Dokument ta’ Referenza dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi 8 (“id-Dokument ta’ Referenza”), li jifforma l-Anness 1 tad-Dikjarazzjoni. Huma kienu sodisfatti wkoll bl-iskedi tal-Impenji Speċifiċi 9 li ġew ippreżentati mill-Membri bħala l-kontributi tagħhom biex jiġu ffinalizzati n-negozjati u l-formola tal-Anness 2 tad-Dikjarazzjoni.

(4)Il-parteċipanti tad-Dikjarazzjoni għandhom l-intenzjoni li jinkorporaw id-dixxiplini fid-Dokument ta’ Referenza (l-Anness 1) bħala impenji addizzjonali fl-Iskedi GATS tagħhom, skont it-Taqsima 1 tad-Dokument ta’ Referenza. Skont il-paragrafu 5 tad-Dikjarazzjoni, il-Parteċipanti għandhom l-għan li jissottomettu l-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi tagħhom għaċ-ċertifikazzjoni, skont il-Proċeduri għaċ-Ċertifikazzjoni ta’ Rettifiki jew Titjib fl-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi 10 , fi żmien tnax-il xahar mid-data tad-Dikjarazzjoni, soġġett għat-tlestija ta’ kwalunkwe proċedura domestika meħtieġa.

(5)Il-Ftehim biex jiġu inkorporati d-dixxiplini fl-Anness 1 bħala impenji addizzjonali fl-iskeda tal-GATS tal-UE jenħtieġ li jiġi approvat f’isem l-Unjoni.

(6)F’konformità mad-Dikjarazzjoni, jenħtieġ li l-Unjoni tippreżenta lid-WTO l-modifiki meħtieġa fl-Iskeda tal-GATS tagħha, kif stabbilit fl-Iskeda ta’ qabel il-finalizzazzjoni tal-Unjoni ta’ Impenji Speċifiċi INF/SDR/IDS/EU/Rev. 1,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

L-inkorporazzjoni tad-dixxiplini fl-Anness 1 tad-Dikjarazzjoni dwar il-Konklużjoni tan-Negozjati dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi fl-Iskeda tal-GATS tal-Unjoni Ewropea kif stabbilit fl-INF/SDR/IDS/EU/Rev. 1 huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni Ewropea.

It-test tad-Dikjarazzjoni u l-Iskeda ta’ qabel il-finalizzazzjoni tal-Unjoni Ewropea ta’ Impenji Speċifiċi huma mehmuża ma’ din id-deċiżjoni.

Artikolu 2

Il-Kummissjoni hija b’dan awtorizzata tippreżenta lill-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ il-modifiki meħtieġa fl-Iskeda tal-GATS tal-Unjoni Ewropea, kif stabbilit fl-Iskeda ta’ qabel il-finalizzazzjoni tal-Unjoni Ewropea tal-Iskeda ta’ Impenji Speċifiċi INF/SDR/IDS/EU/Rev.1.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta' l-adozzjoni tagħha u għandha tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Magħmul fi Brussell,

(1)    WT/MIN(17)/61 tat-13 ta’ Diċembru 2017

(2)    WT/L/1059 tat-23 ta’ Mejju 2019

(3)    INF/SDR/2 tas-26 ta’ Novembru 2021, mehmuż ma’ WT/L/1129 bħala Anness 1

(4)    WT/L/1129 tat-2 ta’ Diċembru 2021

(5)    S/L/84 tal-14 ta’ April 2000

(6)    INF/SDR/IDS/EU/Rev.1.

(7)    ĠU C,……

(8)    Dokument tad-WTO INF/SDR/2, mehmuż mad-Dikjarazzjoni bħala Anness 1.

(9)    Dokument tad-WTO INF/SDR/3, mehmuż mad-Dikjarazzjoni bħala Anness 2.

(10)    Dokument tad-WTO S/L/84.

IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 7.6.2022

COM(2022) 257 final

ANNESS

tal-

Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill

dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, ta’ ftehim dwar il-modifika tal-iskedi ta’ impenji speċifiċi skont il-Ftehim Ġenerali dwar il-Kummerċ fis-Servizzi biex jiġi inkorporat l-Anness 1 tad-Dikjarazzjoni dwar il-Konklużjoni ta’ Negozjati dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi tat-2 ta’ Diċembru 2021

APPENDIĊI

WT/L/1129 tat-2 ta’ Diċembru 2021

DIKJARAZZJONI DWAR IL-KONKLUŻJONI TAN-NEGOZJATI DWAR 
REGOLAMENTAZZJONI DOMESTIKA TAS-SERVIZZI

Din id-Dikjarazzjoni qed tinħareġ fuq talba tal-Albanija; L-Arġentina; L-Awstralja; Il-Bahrain, ir-Renju ta'; Il-Brażil; Il-Kanada; Iċ-Ċilì; Iċ-Ċina; Il-Kolombja; Il-Costa Rica; El Salvador; L-Unjoni Ewropea; Hong Kong, iċ-Ċina; L-Iżlanda; L-Iżrael; Il-Ġappun; Il-Każakistan; Ir-Repubblika tal-Korea; Il-Liechtenstein; Mauritius; Il-Messiku; Ir-Repubblika tal-Moldova; Il-Montenegro; New Zealand; In-Niġerja; Il-Maċedonja ta’ Fuq; In-Norveġja; Il-Paragwaj; Il-Perù; Il-Filippini; Il-Federazzjoni Russa; L-Arabja Sawdija, ir-Renju ta'; Singapor; L-Iżvizzera; It-territorju Doganali separat tat-Tajwan, Penghu, Kinmen u Matsu; It-Tajlandja; It-Turkija; L-Ukrajna; Ir-Renju Unit; L-Istati Uniti; L-Urugwaj.

1.Il-membri li ġejjin tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (“WTO”)

L-Albanija

L-Arġentina

L-Awstralja

Il-Bahrain, ir-Renju ta'

Il-Brażil

Il-Kanada

Iċ-Ċilì

Iċ-Ċina

Il-Kolombja

Il-Costa Rica

L-El Salvador

L-Unjoni Ewropea

Hong Kong, iċ-Ċina

L-Iżlanda

L-Iżrael

Il-Ġappun

Il-Każakistan

Ir-Repubblika tal-Korea

Il-Liechtenstein

Il-Mauritius

Il-Messiku

Ir-Repubblika tal-Moldova

Il-Montenegro

In-New Zealand

In-Niġerja

Il-Maċedonja ta’ Fuq

In-Norveġja

Il-Paragwaj

Il-Perù

Il-Filippini

Il-Federazzjoni Russa

L-Arabja Sawdija, ir-Renju ta'

Singapor

L-Iżvizzera

It-territorju Doganali separat tat-Tajwan, Penghu, Kinmen u Matsu

It-Tajlandja

It-Turkija

L-Ukrajna

Ir-Renju Unit

L-Istati Uniti

L-Urugwaj

minn hawn ‘il quddiem “il-Parteċipanti”,

b’kontinwazzjoni tal-impenn imħabbar fit-13 ta’ Diċembru 2017 fis-11 Sessjoni tal-Konferenza Ministerjali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WT/MIN (17)/61), u affermat mill-ġdid fit-23 ta’ Mejju 2019 (WT/L/1059), u b’rikonoxximent kontinwu tal-importanza ta’ prattika regolatorja tajba fl-iffaċilitar tal-kummerċ fis-servizzi,

b’dan iħabbar il-konklużjoni b’suċċess tan-negozjati fl-Inizjattiva Konġunta dwar ir-Regolamentazzjoni Domestika tas-Servizzi.

2.Il-parteċipanti jinnotaw il-konklużjoni tan-negozjati dwar id-Dokument ta’ Referenza dwar ir-Regolament Domestiku tas-Servizzi (INF/SDR/2, tat-26 ta’ Novembru 2021, Anness 1).

3.Il-Parteċipanti huma sodisfatti bl-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi (INF/SDR/3/Rev.1, tat-2 ta’ Diċembru 2021, Anness 2) li ġew ippreżentati bħala l-kontribuzzjonijiet tagħhom biex jiġu ffinalizzati n-negozjati.

4.Il-Parteċipanti fi ħsiebhom jinkorporaw id-dixxiplini fid-Dokument ta’ Referenza bħala impenji addizzjonali fl-Iskedi tal-GATS tagħhom, skont it-Taqsima I tad-Dokument ta’ Referenza.

5.Soġġett għat-tlestija ta’ kwalunkwe proċedura domestika meħtieġa, il-Parteċipanti għandhom l-għan li jissottomettu l-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi tagħhom għaċ-ċertifikazzjoni, skont il-Proċeduri għaċ-Ċertifikazzjoni ta’ Rettifiki jew Titjib fl-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi (S/L/84, tat-14 ta’ April 2000), fi żmien tnax-il xahar mid-data ta’ din id-Dikjarazzjoni.

6.Fi żmien sitt xhur mid-data ta’ din id-Dikjarazzjoni, il-Parteċipanti beħsiebhom jiltaqgħu biex jipprovdu aġġornament dwar il-progress tagħhom fit-tlestija ta’ kwalunkwe proċedura domestika meħtieġa u jivvalutaw jekk l-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi tagħhom jistgħux jiġu ppreżentati għaċ-ċertifikazzjoni qabel il-perjodu ta’ żmien speċifikat fil-paragrafu 5.

7.Il-parteċipanti jilqgħu kwalunkwe Membru ieħor tad-WTO biex jingħaqad ma’ din id-Dikjarazzjoni bil-ħsieb li jinkorpora d-dixxiplini fid-Dokument ta’ Referenza bħala impenji addizzjonali fl-Iskeda tal-GATS tiegħu, skont it-Taqsima I tad-Dokument ta’ Referenza.

_______________

ANNESS 1

INF/SDR/2 tas-26 ta’ Novembru 2021

INIZJATTIVA KONĠUNTA DWAR IR-REGOLAMENT DOMESTIKU TAS-SERVIZZI

DOKUMENT TA’ REFERENZA DWAR IR-REGOLAMENT DOMESTIKU TAS-SERVIZZI

TAQSIMA I

1.Il-membri qablu dwar id-dixxiplini dwar ir-Regolament Domestiku tas-Servizzi f’dan id-Dokument ta’ Referenza (“dixxiplini”) bil-għan li jelaboraw fuq id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Ġenerali dwar il-Kummerċ fis-Servizzi (“il-Ftehim”), skont il-paragrafu 4 tal-Artikolu VI tal-Ftehim 1 .

2.Il-membri jirrikonoxxu d-diffikultajiet li jistgħu jħabbtu wiċċhom magħhom il-fornituri tas-servizzi, b’mod partikolari dawk tal-pajjiżi Membri li qed jiżviluppaw, biex jikkonformaw mal-miżuri relatati mar-rekwiżiti u l-proċeduri tal-liċenzjar, ir-rekwiżiti u l-proċeduri tal-kwalifiki, u l-istandards tekniċi ta’ Membri oħra u b’mod partikolari, id-diffikultajiet speċifiċi li jistgħu jiffaċċjaw il-fornituri tas-servizzi mill-pajjiżi Membri l-inqas żviluppati.

3.Il-membri jirrikonoxxu d-dritt li jirregolaw, u jintroduċu regolamenti ġodda, dwar il-forniment ta’ servizzi fit-territorji tagħhom sabiex jilħqu l-objettivi ta’ politika tagħhom.

4.Il-membri jirrikonoxxu wkoll l-eżistenza ta’ asimmetriji fir-rigward tal-grad ta’ żvilupp tar-regolamenti tas-servizzi f’pajjiżi differenti, speċjalment fil-każ tal-Membri mill-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp u dawk l-anqas żviluppati.

5.Id-dixxiplini m’għandhomx jiġu interpretati li jippreskrivu jew jimponu xi dispożizzjonijiet regolatorji partikolari rigward l-implimentazzjoni tagħhom.

6.Id-dixxiplini ma għandhomx jiġu interpretati bħala li jnaqqsu xi obbligi tal-Membri skont il-Ftehim.

Kopertura Settorjali u Modalitajiet ta’ Skedar

7.Il-membri għandhom jinkitbu d-dixxiplini fit-Taqsima II fl-Iskedi tagħhom bħala impenji addizzjonali skont l-Artikolu XVIII tal-Ftehim. Il-membri jistgħu jagħżlu li jinkitbu d-dixxiplini alternattivi fit-Taqsima III għall-impenji tagħhom fis-servizzi finanzjarji.

8.Id-dixxiplini skritti skont il-paragrafu 7 ta’ din it-Taqsima japplikaw fejn jittieħdu impenji speċifiċi. Barra minn hekk, il-Membri huma mħeġġa jdaħħlu fl-Iskedi tagħhom setturi addizzjonali li għalihom japplikaw id-dixxiplini.

9.Il-membri jistgħu jeskludu d-dixxiplina stabbilita fil-paragrafu 22 (d) tat-Taqsima II u l-paragrafu 19 (d) tat-Taqsima III mill-impenji addizzjonali skedati skont il-paragrafu 7 ta’ din it-Taqsima.

Żvilupp

Perjodi Tranżitorji għal Pajjiżi Membri li qed Jiżviluppaw

10.Membru mill-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp jista’ jinnomina dixxiplini speċifiċi għall-implimentazzjoni f’data wara perjodu tranżitorju ta’ mhux aktar minn 7 snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dawn id-dixxiplini. Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-ħatra jista’ jkun limitat għal setturi jew subsetturi tas-servizzi individwali. Il-perjodi tranżitorji għandhom jitniżżlu fl-Iskedi rispettivi tal-impenji speċifiċi. Membru minn pajjiż li qed jiżviluppa li jeħtieġ perjodu tranżitorju estiż għall-implimentazzjoni għandu jressaq talba skont il-proċeduri rilevanti 2 . Il-Membri għandhom jikkunsidraw b'mod adegwat li jikkonċedu tali talbiet, filwaqt li jqisu ċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-Membru li jkun qed jippreżenta t-talba.

Parteċipazzjoni ta’ Pajjiżi Membri l-Inqas Żviluppati

11.Membri mill-pajjiżi l-anqas żviluppati għandhom jinkitbu d-dixxiplini skont il-paragrafu 7 ta’ din it-Taqsima fl-Iskedi ta’ impenji speċifiċi tagħhom, mhux aktar tard minn 6-il xahar qabel il-gradwazzjoni tagħhom mill-istatus ta’ pajjiż l-anqas żviluppat. Il-membri mill-pajjiżi l-anqas żviluppati jistgħu, f’dak iż-żmien, jagħżlu perjodi ta’ tranżizzjoni skont il-paragrafu 10 ta’ din it-Taqsima. Madankollu, il-Membri mill-pajjiżi l-anqas żviluppati huma mħeġġa japplikaw dawn id-dixxiplini qabel il-gradwazzjoni tagħhom, sa fejn ikun konsistenti mal-kapaċità ta’ implimentazzjoni individwali tagħhom.

Assistenza Teknika u Bini tal-Kapaċitajiet

12.Pajjiżi Membri żviluppati u li qed jiżviluppaw, f’pożizzjoni li jagħmlu dan, huma mħeġġa jipprovdu assistenza teknika speċifika u bini ta’ kapaċità lill-Membri li qed jiżviluppaw u b’mod partikolari lill-pajjiżi l-anqas żviluppati, fuq talba tagħhom u fuq termini u kundizzjonijiet miftiehma b’mod reċiproku, immirati, inter alia, lejn:

(a)l-iżvilupp u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet istituzzjonali u regolatorji biex jirregolaw il-provvista ta’ servizzi u biex jimplimentaw dawn id-dixxiplini, speċjalment dispożizzjonijiet u setturi li għalihom japplikaw perjodi tranżitorji;

(b)l-assistenza lill-fornituri ta’ servizzi ta’ pajjiżi Membri li qed jiżviluppaw u b’mod partikolari dawk l-anqas żviluppati biex jissodisfaw ir-rekwiżiti u l-proċeduri rilevanti fis-swieq tal-esportazzjoni;

(c)l-iffaċilitar tal-istabbiliment ta’ standards tekniċi u l-iffaċilitar tal-parteċipazzjoni tal-Membri mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw u b’mod partikolari dawk l-inqas żviluppati li jiffaċċjaw restrizzjonijiet ta’ riżorsi fl-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti; kif ukoll

(d)l-assistenza, permezz ta’ korpi pubbliċi jew privati u organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti, ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ pajjiżi Membri li qed jiżviluppaw u b’mod partikolari dawk l-anqas żviluppati fil-bini tal-kapaċità tal-provvista tagħhom u fil-konformità mar-regolamentazzjoni domestika.

TAQSIMA II – DIXXIPLINI DWAR IR-REGOLAMENT DOMESTIKU TAS-SERVIZZI

Kamp ta’ applikazzjoni tad-Dixxiplini

1.Dawn id-dixxiplini japplikaw għal miżuri mill-Membri relatati mar-rekwiżiti u l-proċeduri tal-liċenzjar, ir-rekwiżiti u l-proċeduri tal-kwalifiki, u l-istandards tekniċi li jaffettwaw il-kummerċ fis-servizzi.

2.Dawn id-dixxiplini ma japplikawx għal kwalunkwe termini, limitazzjonijiet, kundizzjonijiet, jew kwalifiki stabbiliti fl-Iskeda ta’ Membru skont l-Artikoli XVI jew XVII tal-Ftehim.

3.Għall-fini ta’ dawn id-dixxiplini, “awtorizzazzjoni” tfisser il-permess għall-forniment ta’ servizz, li jirriżulta minn proċedura li l-applikant irid jaderixxi magħha sabiex juri konformità mar-rekwiżiti ta’ liċenzjar, ir-rekwiżiti ta’ kwalifika, jew l-istandards tekniċi.

Preżentazzjoni tal-applikazzjonijiet

4.Kull Membru għandu, sa fejn ikun prattikabbli, jevita li applikant ikun meħtieġ li jikkuntattja aktar minn awtorità kompetenti waħda għal kull applikazzjoni għall-awtorizzazzjoni. Jekk servizz ikun fil-ġurisdizzjoni ta’ diversi awtoritajiet kompetenti, jistgħu jkunu meħtieġa applikazzjonijiet multipli għall-awtorizzazzjoni.

Perjodi ta’ żmien għall-applikazzjoni

5.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, huwa għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu sa fejn ikun prattikabbli jippermettu s-sottomissjoni ta’ applikazzjoni fi kwalunkwe ħin matul is-sena 3 . Jekk jeżisti perjodu ta’ żmien speċifiku għall-applikazzjoni, il-Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti jagħtu perjodu raġonevoli għas-sottomissjoni ta’ applikazzjoni.

Applikazzjonijiet Elettroniċi u Aċċettazzjoni tal-Kopji

6.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, huwa għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu:

(a)filwaqt li jqisu l-prijoritajiet li jikkompetu magħhom u l-limitazzjonijiet tar-riżorsi, jagħmlu ħilithom biex jaċċettaw applikazzjonijiet f’format elettroniku; kif ukoll

(b)jaċċettaw kopji ta’ dokumenti, li huma awtentikati skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru, minflok id-dokumenti oriġinali, sakemm l-awtoritajiet kompetenti ma jirrikjedux dokumenti oriġinali biex jipproteġu l-integrità tal-proċess ta’ awtorizzazzjoni.

Ipproċessar ta’ Applikazzjonijiet

7.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, huwa għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu:

(a)sa fejn ikun prattikabbli, jipprovdu perjodu ta’ żmien indikattiv għall-ipproċessar ta’ applikazzjoni;

(b)fuq it-talba tal-applikant, jipprovdu mingħajr dewmien żejjed informazzjoni dwar l-istatus tal-applikazzjoni;

(c)safejn ikun prattikabbli, jaċċertaw mingħajr dewmien żejjed il-kompletezza ta’ applikazzjoni għall-proċessar skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru;

(d)jekk jikkunsidraw applikazzjoni bħala kompluta għall-ipproċessar skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru 4 , f’perjodu ta’ żmien raġonevoli wara s-sottomissjoni tal-applikazzjoni, jiżguraw li:

(i)l-ipproċessar tal-applikazzjoni ikun komplut; kif ukoll

(ii)l-applikant jiġi informat bid-deċiżjoni dwar l-applikazzjoni 5 , sa fejn ikun possibbli, bil-miktub 6 ;

(e)jekk jikkunsidraw applikazzjoni mhux kompluta għall-ipproċessar skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru, f’perjodu ta’ żmien raġonevoli, sa fejn ikun prattikabbli:

(i)jinformaw lill-applikant li l-applikazzjoni mhix kompluta;

(ii)fuq it-talba tal-applikant jidentifikaw l-informazzjoni addizzjonali meħtieġa sabiex l-applikazzjoni titqies kompluta jew inkella jipprovdu gwida dwar għaliex l-applikazzjoni tkun meqjusa bħala inkompluta; kif ukoll

(iii)jipprovdu lill-applikant l-opportunità 7 li jipprovdi l-informazzjoni addizzjonali li tkun meħtieġa sabiex tiġi kkompletata l-applikazzjoni;

madankollu, jekk l-ebda wieħed minn dawn ta’ hawn fuq ma jkun prattikabbli, u l-applikazzjoni tiġi rrifjutata minħabba nuqqas ta’ kompletezza, għandu jiġi żgurat li jinfurmaw lill-applikant b’dan f’perjodu ta’ żmien raġonevoli; kif ukoll

(f)jekk applikazzjoni tiġi miċħuda, sa fejn ikun possibbli, jew fuq inizjattiva tagħhom stess jew fuq talba tal-applikant, jinformaw lill-applikant bir-raġunijiet għaċ-ċaħda u, jekk applikabbli, il-proċeduri għas-sottomissjoni mill-ġdid ta’ applikazzjoni; applikant ma għandux jinżamm milli jissottometti applikazzjoni oħra 8 biss għaliex qabel tkun ġiet irrifjutata applikazzjoni.

8.L-awtoritajiet kompetenti ta’ Membru għandhom jiżguraw li l-awtorizzazzjoni, ladarba tingħata, tidħol fis-seħħ mingħajr dewmien żejjed, soġġetta għat-termini u l-kundizzjonijiet applikabbli 9 .

Tariffi

9.Kull Membru għandu jiżgura li t-tariffi ta’ awtorizzazzjoni 10 imposti mill-awtoritajiet kompetenti tiegħu jkunu raġonevoli, trasparenti, ibbażati fuq l-awtorità stabbilita f’miżura, u fihom infushom ma jirrestrinġux il-forniment tas-servizz rilevanti.

Valutazzjoni tal-Kwalifiki

10.Jekk Membru jeħtieġ eżami għall-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, dak il-Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu jiskedaw dan l-eżami f’intervalli raġonevolment frekwenti u jipprovdi perjodu ta’ żmien raġonevoli biex l-applikanti jkunu jistgħu jitolbu li jagħmlu l-eżami. B’kont meħud tal-ispejjeż, il-piż amministrattiv, u l-integrità tal-proċeduri involuti, il-Membri huma mħeġġa jaċċettaw talbiet f’format elettroniku biex jagħmlu tali eżamijiet, u jikkunsidraw, sa fejn ikun prattikabbli, l-użu ta’ mezzi elettroniċi f’aspetti oħra tal-proċessi ta’ eżami.

Rikonoxximent

11.Meta l-korpi professjonali tal-Membri jkunu interessati reċiprokament fl-istabbiliment ta’ djalogi dwar kwistjonijiet relatati mar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, il-liċenzjar jew ir-reġistrazzjoni, il-Membri rilevanti għandhom jikkunsidraw li jappoġġaw id-djalogu ta’ dawk il-korpi fejn mitlub u xieraq.

Indipendenza

12.Jekk Membru jadotta jew iżomm miżuri relatati mal-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, il-Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu jilħqu u jamministraw id-deċiżjonijiet tagħhom b’mod indipendenti minn kwalunkwe fornitur tas-servizz li għalih tkun meħtieġa awtorizzazzjoni 11 .

Pubblikazzjoni u Informazzjoni disponibbli

13.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, skont l-Artikolu III tal-Ftehim, il-Membru għandu jippubblika minnufih, 12 jew inkella jagħmel pubblikament disponibbli bil-miktub, l-informazzjoni meħtieġa għall-fornituri tas-servizzi jew il-persuni li jkunu qed ifittxu li jipprovdu servizz biex jikkonformaw mar-rekwiżiti u l-proċeduri għall-kisba, iż-żamma, l-emendar u t-tiġdid ta’ tali awtorizzazzjoni. Tali informazzjoni għandha tinkludi, inter alia, fejn teżisti:

(a)ir-rekwiżiti u l-proċeduri;

(b)informazzjoni ta’ kuntatt tal-awtoritajiet kompetenti rilevanti;

(c)tariffi;

(d)l-istandards tekniċi;

(e)proċeduri għall-appell jew għar-rieżami ta’ deċiżjonijiet li jikkonċernaw l-applikazzjonijiet;

(f)proċeduri għall-monitoraġġ jew għall-infurzar tal-konformità mat-termini u mal-kundizzjonijiet tal-liċenzji jew tal-kwalifiki;

(g)opportunitajiet għall-involviment pubbliku, bħal permezz ta’ seduti jew kummenti; kif ukoll

(h)perjodi ta’ żmien indikattivi għall-ipproċessar ta’ applikazzjoni.

Opportunità biex isiru Kummenti u Informazzjoni qabel id-Dħul fis-Seħħ

14.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru 13 għandu jippubblika minn qabel:

(a)il-liġijiet u r-regolamenti ta’ applikazzjoni ġenerali tagħha li tipproponi li tadotta fir-rigward ta’ kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-paragrafu 1 ta’ din it-Taqsima; jew

(b)dokumenti li jipprovdu biżżejjed dettalji dwar tali liġi jew regolament ġdid possibbli biex persuni interessati u Membri oħra jkunu jistgħu jivvalutaw jekk u kif l-interessi tagħhom jistgħu jiġu affettwati b’mod sinifikanti.

15.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru huwa mħeġġeġ japplika l-paragrafu 14 ta’ din it-Taqsima għal proċeduri u deċiżjonijiet amministrattivi ta’ applikazzjoni ġenerali li jipproponi li jadotta fir-rigward ta’ kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-paragrafu 1 ta’ din it-Taqsima.

16.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru għandu jipprovdi lill-persuni interessati u lill-Membri l-oħra opportunità raġonevoli biex jikkummentaw dwar tali miżuri jew dokumenti proposti ppubblikati skont il-paragrafi 14 jew 15 ta’ din it-Taqsima.

17.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru għandu jikkunsidra l-kummenti li jkun irċieva skont il-paragrafu 16 ta’ din it-Taqsima 14 .

18.Fil-pubblikazzjoni ta’ liġi jew regolament imsemmi fil-paragrafu 14 (a) ta’ din it-Taqsima, jew qabel tali pubblikazzjoni, sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, Membru huwa mħeġġeġ jispjega l-għan u r-raġunament tal-liġi jew ir-regolament.

19.Kull Membru għandu, sa fejn ikun prattikabbli, jagħmel ħiltu biex jippermetti żmien raġonevoli bejn il-pubblikazzjoni tat-test ta’ liġi jew regolament imsemmi fil-paragrafu 14 (a) ta’ din it-Taqsima u d-data li fiha l-fornituri tas-servizzi għandhom jikkonformaw mal-liġi jew ir-regolament.

Punti ta' Informazzjoni

20.Kull Membru għandu jżomm jew jistabbilixxi mekkaniżmi xierqa biex iwieġeb għal mistoqsijiet minn fornituri ta’ servizzi jew persuni li jfittxu li jipprovdu servizz rigward il-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 ta’ din it-Taqsima 15 . Membru jista’ jagħżel li jindirizza tali mistoqsijiet jew permezz tal-punti ta’ inkjesta u ta’ kuntatt stabbiliti skont l-Artikoli III u IV tal-Ftehim jew permezz ta’ kwalunkwe mekkaniżmu ieħor kif xieraq.

Standards tekniċi

21.Kull Membru għandu jħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti tiegħu, meta jadottaw standards tekniċi, biex jadottaw standards tekniċi żviluppati permezz ta’ proċessi miftuħa u trasparenti, u għandu jinkoraġġixxi lil kwalunkwe korp, inklużi organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti, 16 maħtur biex jiżviluppa standards tekniċi biex juża proċessi miftuħa u trasparenti.

Żvilupp ta’ Miżuri

22.Jekk Membru jadotta jew iżomm miżuri relatati mal-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, il-Membru għandu jiżgura li:

(a)tali miżuri huma bbażati fuq kriterji oġġettivi u trasparent 17 i;

(b)il-proċeduri huma imparzjali, u li l-proċeduri huma adegwati għall-applikanti biex juru jekk jissodisfawx ir-rekwiżiti, jekk jeżistu tali rekwiżiti;

(c)il-proċeduri fihom infushom ma jwaqqfux b’mod mhux ġustifikat l-issodisfar tar-rekwiżiti; kif ukoll

(d)tali miżuri ma jiddiskriminawx bejn l-irġiel u n-nisa 18 .

TAQSIMA III - DIXXIPLINI ALTERNATTIVI DWAR IR-REGOLAMENT DOMESTIKU TAS-SERVIZZI

Ambitu

1.Dawn id-dixxiplini japplikaw għal miżuri mill-Membri relatati mar-rekwiżiti u l-proċeduri tal-liċenzji, u r-rekwiżiti tal-kwalifiki u l-proċeduri li jaffettwaw il-kummerċ fis-servizzi finanzjarji, kif definit fl-Anness tal-GATS dwar is-Servizzi Finanzjarji.

2.Dawn id-dixxiplini ma japplikawx għal kwalunkwe termini, limitazzjonijiet, kundizzjonijiet, jew kwalifiki stabbiliti fl-Iskeda ta’ Membru skont l-Artikoli XVI jew XVII tal-Ftehim.

3.Għall-fini ta’ dawn id-dixxiplini, “awtorizzazzjoni” tfisser il-permess għall-forniment ta’ servizz, li jirriżulta minn proċedura li l-applikant irid jaderixxi magħha sabiex juri konformità mar-rekwiżiti ta’ liċenzjar, jew ir-rekwiżiti ta’ kwalifika.

Skedi ta’ Applikazzjoni

4.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, huwa għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu sa fejn ikun prattikabbli jippermettu s-sottomissjoni ta’ applikazzjoni fi kwalunkwe ħin matul is-sena 19 . Jekk jeżisti perjodu ta’ żmien speċifiku għall-applikazzjoni, il-Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti jagħtu perjodu raġonevoli għas-sottomissjoni ta’ applikazzjoni.

Applikazzjonijiet Elettroniċi u Aċċettazzjoni tal-Kopji

5.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, huwa għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu:

(a)filwaqt li jqisu l-prijoritajiet li jikkompetu magħhom u l-limitazzjonijiet tar-riżorsi, jagħmlu ħilithom biex jaċċettaw applikazzjonijiet f’format elettroniku; kif ukoll

(b)jaċċettaw kopji ta’ dokumenti, li huma awtentikati skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru, minflok id-dokumenti oriġinali, sakemm l-awtoritajiet kompetenti ma jirrikjedux dokumenti oriġinali biex jipproteġu l-integrità tal-proċess ta’ awtorizzazzjoni.

Ipproċessar ta’ Applikazzjonijiet

6.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, huwa għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu:

(a)sa fejn ikun prattikabbli, jipprovdu perjodu ta’ żmien indikattiv għall-ipproċessar ta’ applikazzjoni;

(b)fuq it-talba tal-applikant, jipprovdu mingħajr dewmien żejjed informazzjoni dwar l-istatus tal-applikazzjoni;

(c)safejn ikun prattikabbli, jaċċertaw mingħajr dewmien żejjed il-kompletezza ta’ applikazzjoni għall-proċessar skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru;

(d)jekk jikkunsidraw applikazzjoni bħala kompluta għall-ipproċessar skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru 20 , f’perjodu ta’ żmien raġonevoli wara s-sottomissjoni tal-applikazzjoni, jiżguraw li:

(i)l-ipproċessar tal-applikazzjoni ikun komplut; kif ukoll

(ii)l-applikant jiġi informat bid-deċiżjoni dwar l-applikazzjoni 21 , sa fejn ikun possibbli, bil-miktub 22 ;

(e)jekk jikkunsidraw applikazzjoni mhux kompluta għall-ipproċessar skont il-liġijiet u r-regolamenti domestiċi tal-Membru, f’perjodu ta’ żmien raġonevoli, sa fejn ikun prattikabbli:

(i)jinformaw lill-applikant li l-applikazzjoni mhix kompluta;

(ii)fuq it-talba tal-applikant jidentifikaw l-informazzjoni addizzjonali meħtieġa sabiex l-applikazzjoni titqies kompluta jew inkella jipprovdu gwida dwar għaliex l-applikazzjoni tkun meqjusa bħala inkompluta; kif ukoll

(iii)jipprovdu lill-applikant l-opportunità 23 li jipprovdi l-informazzjoni addizzjonali li tkun meħtieġa sabiex tiġi kkompletata l-applikazzjoni;

madankollu, jekk l-ebda wieħed minn dawn ta’ hawn fuq ma jkun prattikabbli, u l-applikazzjoni tiġi rrifjutata minħabba nuqqas ta’ kompletezza, għandu jiġi żgurat li jinfurmaw lill-applikant b’dan f’perjodu ta’ żmien raġonevoli; kif ukoll

(f)jekk applikazzjoni tiġi rrifjutata, sa fejn ikun prattikabbli, jew fuq inizjattiva tagħhom stess jew fuq talba tal-applikant, jinformaw lill-applikant bir-raġunijiet għar-rifjut u, jekk applikabbli, bil-proċeduri għas-sottomissjoni mill-ġdid ta’ applikazzjoni; applikant ma għandux jiġi prekluż milli jippreżenta applikazzjoni oħra 24 fuq il-bażi biss li applikazzjoni kienet ġiet miċħuda qabel.

7.L-awtoritajiet kompetenti ta’ Membru għandhom jiżguraw li l-awtorizzazzjoni, ladarba tingħata, tidħol fis-seħħ mingħajr dewmien żejjed, soġġetta għat-termini u l-kundizzjonijiet applikabbli 25 .

Tariffi

8.Kull Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu, fir-rigward tat-tariffi ta’ awtorizzazzjoni 26 li jitolbu, jipprovdu lill-applikanti bi skeda ta’ tariffi jew informazzjoni dwar kif jiġu ddeterminati l-ammonti tat-tariffi.

Valutazzjoni tal-Kwalifiki

9.Jekk Membru jeħtieġ eżami għall-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, dak il-Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu jiskedaw dan l-eżami f’intervalli raġonevolment frekwenti u jipprovdi perjodu ta’ żmien raġonevoli biex l-applikanti jkunu jistgħu jitolbu li jagħmlu l-eżami. B’kont meħud tal-ispejjeż, il-piż amministrattiv, u l-integrità tal-proċeduri involuti, il-Membri huma mħeġġa jaċċettaw talbiet f’format elettroniku biex jagħmlu tali eżamijiet, u jikkunsidraw, sa fejn ikun prattikabbli, l-użu ta’ mezzi elettroniċi f’aspetti oħra tal-proċessi ta’ eżami.

Indipendenza

10.Jekk Membru jadotta jew iżomm miżuri relatati mal-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, il-Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti tiegħu jilħqu u jamministraw id-deċiżjonijiet tagħhom b’mod indipendenti minn kwalunkwe fornitur tas-servizz li għalih tkun meħtieġa awtorizzazzjoni 27 .

Pubblikazzjoni u Informazzjoni disponibbli

11.Jekk Membru jkun jeħtieġ awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, skont l-Artikolu III tal-Ftehim u l-paragrafi 6 u 8 ta’ din it-Taqsima, il-Membru għandu jippubblika minnufih, 28 jew inkella jagħmel pubblikament disponibbli bil-miktub l-informazzjoni meħtieġa għall-fornituri tas-servizzi jew il-persuni li jkunu qed ifittxu li jipprovdu servizz biex jikkonformaw mar-rekwiżiti u l-proċeduri għall-kisba, iż-żamma, l-emendar u t-tiġdid ta’ tali awtorizzazzjoni. Tali informazzjoni għandha tinkludi, inter alia, fejn teżisti:

(a)ir-rekwiżiti u l-proċeduri;

(b)informazzjoni ta’ kuntatt tal-awtoritajiet kompetenti rilevanti;

(c)proċeduri għall-appell jew għar-rieżami ta’ deċiżjonijiet li jikkonċernaw l-applikazzjonijiet;

(d)proċeduri għall-monitoraġġ jew għall-infurzar tal-konformità mat-termini u mal-kundizzjonijiet tal-liċenzji jew tal-kwalifiki; kif ukoll

(e)opportunitajiet għall-involviment pubbliku, bħal permezz ta’ seduti jew kummenti.

Opportunità biex isiru Kummenti u Informazzjoni qabel id-Dħul fis-Seħħ

12.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru 29 għandu jippubblika minn qabel:

(a)il-liġijiet u r-regolamenti ta’ applikazzjoni ġenerali tagħha li tipproponi li tadotta fir-rigward ta’ kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-paragrafu 1 ta’ din it-Taqsima; jew

(b)dokumenti li jipprovdu biżżejjed dettalji dwar tali liġi jew regolament ġdid possibbli biex persuni interessati u Membri oħra jkunu jistgħu jivvalutaw jekk u kif l-interessi tagħhom jistgħu jiġu affettwati b’mod sinifikanti.

13.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru huwa mħeġġeġ japplika l-paragrafu 12 ta’ din it-Taqsima għal proċeduri u deċiżjonijiet amministrattivi ta’ applikazzjoni ġenerali li jipproponi li jadotta fir-rigward ta’ kwistjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-paragrafu 1.

14.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru għandu jipprovdi lill-persuni interessati u lill-Membri l-oħra opportunità raġonevoli biex jikkummentaw dwar tali miżuri jew dokumenti proposti ppubblikati skont il-paragrafi 12 jew 13 ta’ din it-Taqsima.

15.Sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, kull Membru għandu jikkunsidra l-kummenti li jkun irċieva skont il-paragrafu 14 ta’ din it-Taqsima 30 .

16.Fil-pubblikazzjoni ta’ liġi jew regolament imsemmi fil-paragrafu 12 (a) ta’ din it-Taqsima, jew qabel tali pubblikazzjoni, sa fejn ikun prattikabbli u b’mod konsistenti mas-sistema legali tiegħu għall-adozzjoni ta’ miżuri, Membru huwa mħeġġeġ jispjega l-għan u r-raġunament tal-liġi jew ir-regolament.

17.Kull Membru għandu, sa fejn ikun prattikabbli, jagħmel ħiltu biex jippermetti żmien raġonevoli bejn il-pubblikazzjoni tat-test ta’ liġi jew regolament imsemmi fil-paragrafu 12 (a) ta’ din it-Taqsima u d-data li fiha l-fornituri tas-servizzi għandhom jikkonformaw mal-liġi jew ir-regolament.

Punti ta' Informazzjoni

18.Kull Membru għandu jżomm jew jistabbilixxi mekkaniżmi xierqa biex iwieġeb għal mistoqsijiet minn fornituri ta’ servizzi jew persuni li jfittxu li jipprovdu servizz rigward il-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 ta’ din it-Taqsima 31 . Membru jista’ jagħżel li jindirizza tali mistoqsijiet jew permezz tal-punti ta’ inkjesta u ta’ kuntatt stabbiliti skont l-Artikoli III u IV tal-Ftehim jew permezz ta’ kwalunkwe mekkaniżmu ieħor kif xieraq.

Żvilupp ta’ Miżuri

19.Jekk Membru jadotta jew iżomm miżuri relatati mal-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz, il-Membru għandu jiżgura li:

(a)tali miżuri huma bbażati fuq kriterji oġġettivi u trasparent 32 i;

(b)il-proċeduri huma imparzjali, u li l-proċeduri huma adegwati għall-applikanti biex juru jekk jissodisfawx ir-rekwiżiti, jekk jeżistu tali rekwiżiti;

(c)il-proċeduri fihom infushom ma jwaqqfux it-twettiq tar-rekwiżiti b’mod mhux ġustifikat; kif ukoll

(d)tali miżuri ma jiddiskriminawx bejn l-irġiel u n-nisa 33 .

_______________

ANNESS 2

INF/SDR/3/Rev.1 tat-2 ta’ Diċembru 2021

INIZJATTIVA KONĠUNTA DWAR IR-REGOLAMENT DOMESTIKU TAS-SERVIZZI

SKEDI TA’ IMPENJI SPEĊIFIĊI

Reviżjoni 34*

Dan id-dokument fih lista tal-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi li jikkonċernaw id-dixxiplini tar-regolamentazzjoni domestika tas-servizzi.

_______________

	MEMBRU	DATA TA’ SOTTOMISSJONI	SIMBOLU TAD-DOKUMENT
1.	L-Albanija	22.11.2021	INF/SDR/IDS/ALB/Rev.1
2.	L-Arġentina	29.10.2021	INF/SDR/IDS/ARG
3.	L-Awstralja	19.10.2021	INF/SDR/IDS/AUS/Rev.1
4.	Il-Bahrain, ir-Renju ta'	Għandha tiġi ppreżentata mhux aktar tard mill-31 ta’ Marzu 2022
5.	Il-Brażil	12.11.2021	INF/SDR/IDS/BRA/Rev.1
6.	Il-Kanada	22.10.2021	INF/SDR/IDS/CAN/Rev.1
7.	Iċ-Ċilì	29.10.2021	INF/SDR/IDS/CHL/Rev.1
8.	Iċ-Ċina	29.10.2021	INF/SDR/IDS/CHN/Rev.1
9.	Il-Kolombja	29.10.2021	INF/SDR/IDS/COL/Rev.1
10.	Il-Costa Rica	17.11.2021	INF/SDR/IDS/CRI/Rev.1
11.	L-El Salvador	Għandha tiġi ppreżentata mhux aktar tard mill-31 ta’ Marzu 2022
12.	L-Unjoni Ewropea	29.10.2021	INF/SDR/IDS/EU/Rev.1
13.	Hong Kong, iċ-Ċina	02.11.2021	INF/SDR/IDS/HKG/Rev.1
14.	L-Iżlanda	29.10.2021	INF/SDR/IDS/ISL/Rev.1
15.	L-Iżrael	29.10.2021	INF/SDR/IDS/ISR/Rev.1
16.	Il-Ġappun	28.10.2021	INF/SDR/IDS/JPN/Rev.1
17.	Il-Każakistan	26.11.2021	INF/SDR/IDS/KAZ/Rev.1
18.	Ir-Repubblika tal-Korea	28.10.2021	INF/SDR/IDS/KOR/Rev.1
19.	Il-Liechtenstein	10.11.2021	INF/SDR/IDS/LIE/Rev.1
20.	Il-Mauritius	27.10.2021	INF/SDR/IDS/MUS/Rev.1
21.	Il-Messiku	01.11.2021	INF/SDR/IDS/MEX/Rev.1
22.	Ir-Repubblika tal-Moldova	29.10.2021	INF/SDR/IDS/MDA/Rev.1
23.	Il-Montenegro	16.11.2021	INF/SDR/IDS/MNE/Rev.1
24.	In-New Zealand	29.10.2021	INF/SDR/IDS/NZL/Rev.1
25.	In-Niġerja	23.11.2021	INF/SDR/IDS/NGA/Rev.1
26.	Il-Maċedonja ta’ Fuq	16.11.2021	INF/SDR/IDS/MDK/Rev.1
27.	In-Norveġja	28.10.2021	INF/SDR/IDS/NOR/Rev.1
28.	Il-Paragwaj	19.11.2021	INF/SDR/IDS/PRY/Rev.1
29.	Il-Perù	17.11.2021	INF/SDR/IDS/PER/Rev.1
30.	Il-Filippini	Għandha tiġi ppreżentata mhux aktar tard mill-28 ta’ Frar 2022
31.	Il-Federazzjoni Russa	Għandha tiġi ppreżentata mhux aktar tard mill-28 ta’ Frar 2022
32.	L-Arabja Sawdija, ir-Renju ta'	22.11.2021	INF/SDR/IDS/KSA/Rev.1
33.	Singapor	03.11.2021	INF/SDR/IDS/SGP/Rev.1
34.	L-Iżvizzera	01.11.2021	INF/SDR/IDS/CHE/Rev.1
35.	It-territorju Doganali separat tat-Tajwan, Penghu, Kinmen u Matsu	27.10.2021	INF/SDR/IDS/TPKM/Rev.1
36.	It-Tajlandja	25.11.2021	INF/SDR/IDS/THA
37.	It-Turkija	28.10.2021	INF/SDR/IDS/TUR/Rev.1
38.	L-Ukrajna	05.11.2021	INF/SDR/IDS/UKR/Rev.1
39.	Ir-Renju Unit	27.10.2021	INF/SDR/IDS/GBR
40.	L-Istati Uniti	22.10.2021	INF/SDR/IDS/USA
41.	L-Urugwaj	29.10.2021	INF/SDR/IDS/URY/Rev.1

APPENDIĊI

INF/SDR/IDS/EU/Rev.1

INIZJATTIVA KONĠUNTA DWAR IR-REGOLAMENT DOMESTIKU TAS-SERVIZZI

KOMUNIKAZZJONI MILL-UNJONI EWROPEA

SKEDA TA’ QABEL IL-FINALIZZAZZJONI TAL-IMPENJI SPEĊIFIĊI

Dan it-test jissupplimenta l-entrati relatati mal-Impenji Orizzontali li jinsabu fid-dokumenti li ġejjin:

–L-Unjoni Ewropea: GATS/SC/157 (7 ta’ Mejju 2019);

–Il-Bulgarija: GATS/SC/122 (21 ta’ Mejju 1997), GATS/SC/122/S1 (11 ta’ April 1997), GATS/SC/122/S2 (26 ta’ Frar 1998);

–Ir-Rumanija: GATS/72 (15 ta’ April 1994), GATS/SC/72/S1 (11 ta’ April 1997), GATS/SC/72/S2 (26 ta’ Frar 1998);

–Il-Kroazja: GATS/SC/130 (22 ta’ Diċembru 2000).

_______________

SKEDA TA’ QABEL IL-FINALIZZAZZJONI TAL-IMPENJI SPEĊIFIĊI — UNJONI EWROPEA

Modi ta’ Provvista: (1) Provvisti transfruntieri (2) Konsum barra (3) Presenza kummerċjali (4) Presenza ta' persuni fiżiċi
Settur jew Sottosettur	Limitazzjonijiet fuq l-Aċċess għas-Suq	Limitazzjonijiet fuq it-Trattament Nazzjonali	Impenji Addizzjonali
I. IMPENJI ORIZZONTALI
IS-SETTURI KOLLHA INKLUŻI F’DIN L-ISKEDA			L-Unjoni Ewropea tieħu bħala impenji addizzjonali d-dixxiplini li jinsabu fit-Taqsima II tad-dokument INF/SDR/1 għas-setturi kollha inklużi f’din l-iskeda, ħlief għas-servizzi finanzjarji. L-Unjoni Ewropea tieħu bħala impenji addizzjonali d-dixxiplini li jinsabu fit-Taqsima III tad-dokument INF/SDR/1 għas-setturi tas-servizzi finanzjarji inklużi f’din l-iskeda.

(1)    Il-membri jirrikonoxxu li jistgħu jiġu żviluppati aktar dixxiplini skont il-paragrafu 4 tal-Artikolu VI tal-Ftehim.

(2)    Il-proċeduri rilevanti jinkludu talbiet għal Eżenzjoni skont il-paragrafu 3 (b) tal-Artikolu IX tal-Ftehim ta’ Marrakexx, jew invokazzjoni tal-Artikolu XXI tal-GATS.

(3)    L-awtoritajiet kompetenti mhumiex meħtieġa jibdew jikkunsidraw l-applikazzjonijiet barra mill-ħinijiet tax-xogħol u l-jiem tax-xogħol uffiċjali tagħhom.

(4)    L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrikjedu li l-informazzjoni kollha tiġi sottomessa f’format speċifikat biex jikkunsidrawha “kompluta għall-ipproċessar”.

(5)    L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jissodisfaw dan ir-rekwiżit billi jinfurmaw lill-applikant minn qabel bil-miktub, inkluż permezz ta’ miżura ppubblikata, li n-nuqqas ta’ tweġiba wara perjodu ta’ żmien speċifikat mid-data tas-sottomissjoni ta’ applikazzjoni jindika l-aċċettazzjoni tal-applikazzjoni jew iċ-ċaħda tal-applikazzjoni.

(6)    “Bil-miktub” tista’ tinkludi f’forma elettronika.

(7)    Tali opportunità  ma tirrikjedix li awtorità kompetenti tipprovdi estensjonijiet tal-iskadenzi.

(8)    L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrikjedu li l-kontenut ta’ tali applikazzjoni jkun ġie rivedut.

(9)    L-awtoritajiet kompetenti mhumiex responsabbli għal dewmien minħabba raġunijiet barra mill-kompetenza tagħhom.

(10)    It-tariffi tal-awtorizzazzjoni ma jinkludux it-tariffi għall-użu ta' riżorsi naturali, il-pagamenti għall-irkant, il-proċedura tal-offerta jew mezzi nondiskriminatorji oħra għall-għoti ta' konċessjonijiet jew kontribuzzjonijiet mandatorji għall-provvista ta' servizzi universali.

(11)    Għal aktar ċertezza, din id-dispożizzjoni ma tobbligax struttura amministrattiva partikolari; dan jirreferi għall-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u għall-amministrazzjoni tad-deċiżjonijiet.

(12)    Għall-finijiet ta’ dawn id-dixxiplini, “tippubblika” tfisser li tinkludi f’pubblikazzjoni uffiċjali, bħal ġurnal uffiċjali, jew fuq sit web uffiċjali. Il-membri huma mħeġġa jikkonsolidaw il-pubblikazzjonijiet elettroniċi f’portal uniku.

(13)    Il-paragrafi 14 sa 17 ta’ din it-Taqsima jirrikonoxxu li l-Membri għandhom sistemi differenti biex jikkonsultaw persuni interessati u Membri oħra dwar ċerti miżuri qabel l-adozzjoni tagħhom, u li l-alternattivi stabbiliti fil-paragrafu 14 ta’ din it-Taqsima jirriflettu sistemi legali differenti.

(14)    Din id-dispożizzjoni hija mingħajr preġudizzju għad-deċiżjoni finali ta’ Membru li jadotta jew iżomm kwalunkwe miżura għall-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz.

(15)    Huwa mifhum li l-limitazzjonijiet tar-riżorsi jistgħu jkunu fattur fid-determinazzjoni ta’ jekk mekkaniżmu biex jitwieġbu l-mistoqsijiet huwiex xieraq.

(16)    It-terminu “organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti” jirreferi għal korpi internazzjonali li s-sħubija tagħhom hija miftuħa għall-korpi rilevanti ta’ mill-inqas il-Membri kollha tad-WTO.

(17)    Tali kriterji jistgħu jinkludu, fost l-oħrajn, il-kompetenza u l-kapaċità li jiġi pprovdut servizz, inkluż li dan isir b’mod konsistenti mar-rekwiżiti regolatorji ta’ Membru, bħal rekwiżiti tas-saħħa u ambjentali. L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jivvalutaw il-piż li għandu jingħata lil kull kriterju.

(18)    Trattament differenzjali li huwa raġonevoli u oġġettiv, u li għandu l-għan li jikseb skop leġittimu, u l-adozzjoni mill-Membri ta’ miżuri speċjali temporanji mmirati biex jaċċelleraw l-ugwaljanza de facto bejn l-irġiel u n-nisa, m’għandhomx jitqiesu bħala diskriminazzjoni għall-finijiet ta’ din id-dispożizzjoni.

(19)    L-awtoritajiet kompetenti mhumiex meħtieġa jibdew jikkunsidraw l-applikazzjonijiet barra mill-ħinijiet tax-xogħol u l-jiem tax-xogħol uffiċjali tagħhom.

(20)    L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrikjedu li l-informazzjoni kollha tiġi sottomessa f’format speċifikat biex jikkunsidrawha “kompluta għall-ipproċessar”.

(21)    L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jissodisfaw dan ir-rekwiżit billi jinfurmaw lill-applikant minn qabel bil-miktub, inkluż permezz ta’ miżura ppubblikata, li n-nuqqas ta’ tweġiba wara perjodu ta’ żmien speċifikat mid-data tas-sottomissjoni ta’ applikazzjoni jindika l-aċċettazzjoni tal-applikazzjoni jew iċ-ċaħda tal-applikazzjoni.

(22)    “Bil-miktub” tista’ tinkludi f’forma elettronika.

(23)    Tali opportunità ma tirrikjedix li awtorità kompetenti tipprovdi estensjonijiet tal-iskadenzi.

(24)    L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrikjedu li l-kontenut ta’ tali applikazzjoni jkun ġie rivedut.

(25)    L-awtoritajiet kompetenti mhumiex responsabbli għal dewmien minħabba raġunijiet barra mill-kompetenza tagħhom.

(26)    It-tariffi tal-awtorizzazzjoni ma jinkludux it-tariffi għall-użu ta' riżorsi naturali, il-pagamenti għall-irkant, il-proċedura tal-offerta jew mezzi nondiskriminatorji oħra għall-għoti ta' konċessjonijiet jew kontribuzzjonijiet mandatorji għall-provvista ta' servizzi universali.

(27)    Għal aktar ċertezza, din id-dispożizzjoni ma tobbligax struttura amministrattiva partikolari; dan jirreferi għall-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u għall-amministrazzjoni tad-deċiżjonijiet.

(28)    Għall-finijiet ta’ dawn id-dixxiplini, “tippubblika” tfisser li tinkludi f’pubblikazzjoni uffiċjali, bħal ġurnal uffiċjali, jew fuq sit web uffiċjali. Il-membri huma mħeġġa jikkonsolidaw il-pubblikazzjonijiet elettroniċi f’portal uniku.

(29)    Il-paragrafi 12 sa 15 ta’ din it-Taqsima jirrikonoxxu li l-Membri għandhom sistemi differenti biex jikkonsultaw persuni interessati u Membri oħra dwar ċerti miżuri qabel l-adozzjoni tagħhom, u li l-alternattivi stabbiliti fil-paragrafu 12 ta’ din it-Taqsima jirriflettu sistemi legali differenti.

(30)    Din id-dispożizzjoni hija mingħajr preġudizzju għad-deċiżjoni finali ta’ Membru li jadotta jew iżomm kwalunkwe miżura għall-awtorizzazzjoni għall-forniment ta’ servizz.

(31)    Huwa mifhum li l-limitazzjonijiet tar-riżorsi jistgħu jkunu fattur fid-determinazzjoni ta’ jekk mekkaniżmu biex jitwieġbu l-mistoqsijiet huwiex xieraq.

(32)    Tali kriterji jistgħu jinkludu, fost l-oħrajn, il-kompetenza u l-kapaċità li jiġi pprovdut servizz, inkluż li dan isir b’mod konsistenti mar-rekwiżiti regolatorji ta’ Membru. L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jivvalutaw il-piż li għandu jingħata lil kull kriterju.

(33)    Trattament differenzjali li huwa raġonevoli u oġġettiv, u li għandu l-għan li jikseb skop leġittimu, u l-adozzjoni mill-Membri ta’ miżuri speċjali temporanji mmirati biex jaċċelleraw l-ugwaljanza de facto bejn l-irġiel u n-nisa, m’għandhomx jitqiesu bħala diskriminazzjoni għall-finijiet ta’ din id-dispożizzjoni.

(34) *    Din ir-reviżjoni għandha żżid lil El Salvador mal-lista tal-Iskedi ta’ Impenji Speċifiċi.