IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 12.4.2022
COM(2022) 250 final
2022/0119(BUD)
Proposta għal
ABBOZZ TA’ BAĠIT EMENDATORJU Nru 2
GĦALL-BAĠIT ĠENERALI 2022
ID-DĦUL TAS-SURPLUS TAS-SENA FINANZJARJA 2021
IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 12.4.2022
COM(2022) 250 final
2022/0119(BUD)
Proposta għal
ABBOZZ TA’ BAĠIT EMENDATORJU Nru 2
GĦALL-BAĠIT ĠENERALI 2022
ID-DĦUL TAS-SURPLUS TAS-SENA FINANZJARJA 2021
Wara li kkunsidrat:
–it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 314 tiegħu, flimkien mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu,
–Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta’ Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea 1 , daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2021,
–Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (…) 2 , u b’mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,
–il-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, kif adottat fl-24 ta’ Novembru 2021 3 ,
–il-baġit emendatorju Nru 1/2022 4 , adottat fil-5 ta’ April 2022,
Il-Kummissjoni Ewropea b’dan tippreżenta l-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju Nru 2 tal-baġit tal-2022 lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
BIDLIET FIR-RAPPORT TAD-DĦUL U N-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA
Il-bidliet fid-dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul u fit-Taqsima Individwali III huma disponibbli fil-EUR-Lex( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm ).
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
L-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju (ABE) Nru 2/2022 huwa maħsub li jdaħħal is-surplus li rriżulta mill-implimentazzjoni tal-baġit tas-sena 2021 fil-baġit tal-2022. Kif previst fl-Artikolu 18(3) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni 5 (“Ir-Regolament Finanzjarju”), is-surplus huwa l-uniku suġġett ta’ dan l-ABE u jrid jiġi ppreżentat fi żmien 15-il jum mill-preżentazzjoni tal-kontijiet provviżorji fl-aħħar ta’ Marzu 2022.
1.L-implimentazzjoni tas-sena baġitarja 2021 turi surplus ta’ EUR 3,2 biljun, li għalhekk jiddaħħal bħala dħul fil-baġit tal-2022.
(f’EUR)
Tqassim tal-eżitu tal-2021 |
|
Surplus tad-Dħul |
2 574 755 747 |
Surplus tan-Nefqa |
652 303 060 |
Surplus totali |
3 227 058 807 |
2.L-ibbaġitjar tas-surplus se jnaqqas il-kontribuzzjoni totali tal-Istati Membri għall-iffinanzjar tal-baġit tal-2022 kif dovut. Il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri se jkunu influwenzati wkoll mit-tbassir rivedut tar-riżorsi proprji li se jkun disponibbli wara l-laqgħa tal-Kumitat Konsultattiv dwar ir-Riżorsi Proprji aktar tard f’ Mejju 2022 u se jiġu inklużi f’ABE sussegwenti skont l-Artikolu 44(1)(b) tar-Regolament Finanzjarju.
3.It-tabella ta’ hawn taħt tippreżenta t-tqassim tal-eżitu tal-2021 f’termini tal-implimentazzjoni tad-dħul:
(f’EUR)
Tqassim tal-eżitu tal-2021 |
Baġit 2021
|
Eżitu |
Varjazzjoni |
|
Subtotal tad-Dħul |
168 010 982 854 |
170 585 738 601 |
2 574 755 747 |
|
— |
Titolu 1 - Riżorsi proprji |
156 993 359 980 |
158 632 143 890 |
1 638 783 910 |
|
Imposti u dazji oħra fis-settur taz-zokkor |
0 |
883 297 |
883 297 |
|
Dazji doganali |
17 348 140 020 |
19 036 802 611 |
1 688 662 591 |
|
Riżorsi proprji ġejjin mill-VAT |
17 940 791 850 |
17 933 927 671 |
-6 864 179 |
|
Riżorsi proprji bbażati fuq l-ING |
115 857 763 230 |
115 819 165 638 |
-38 597 592 |
|
Korrezzjoni tal-iżbilanċi tal-baġit mogħtija lir-Renju Unit |
0 |
0 |
0 |
|
Tnaqqis gross fil-kontribuzzjoni annwali bbażata fuq l-ING konċess lil xi SM |
0 |
10 862 017 |
10 862 017 |
|
Riżorsi proprji bbażati fuq l-iskart tal-imballaġġ tal-plastik mhux riċiklat |
5 846 664 880 |
5 830 502 655 |
-16 162 225 |
— |
Titolu 2 - Surpluses, bilanċi u aġġustamenti |
1 768 617 610 |
1 772 041 495 |
3 423 885 |
— |
Titolu 3: Dħul Amministrattiv |
1 725 783 332 |
1 582 329 661 |
-143 453 671 |
— |
Titolu 4: Dħul Finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza u multi |
515 233 376 |
1 626 004 706 |
1 110 771 330 |
— |
Titolu 5: Garanziji baġitarji, operazzjonijiet ta’ għoti u teħid b’self |
0 |
0 |
0 |
— |
Titolu 6: Dħul, kontribuzzjonijiet u refużjonijiet relatati ma’ politiki tal-Unjoni |
7 007 988 556 |
6 973 218 850 |
-34 769 706 |
4.Il-varjazzjonijiet netti kkombinati fit-Titolu 1 (Riżorsi Proprji) u fit-Titolu 2 (Surpluses, bilanċi u aġġustamenti) jammontaw għal EUR 1 642 miljun. Din id-differenza pożittiva hija xprunata b’mod predominanti minn ammont ogħla milli mistenni ta’ dazji doganali disponibbli għall-baġit tal-UE fl-aħħar xhur tas-sena.
5.Il-varjazzjonijiet fit-Titolu 4 (Dħul finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza u multi) jammontaw għal EUR 1 111 miljun, li jinkludu multi tal-kompetizzjoni u mgħax ta’ inadempjenza, pagamenti ta’ penali oħra u mgħax marbut ma’ multi u pagamenti ta’ penali. Din id-differenza pożittiva hija xprunata b’mod predominanti minn ammont ogħla milli previst ta’ multi tal-kompetizzjoni (b’EUR 957 miljun) li finalment jissarrfu fl-aħħar xhur tas-sena.
6.It-tabella ta’ hawn taħt tippreżenta t-tqassim tal-eżitu tal-2021 f’termini tal-implimentazzjoni baġitarja tan-nefqa għall-istituzzjonijiet kollha:
(f’EUR)
Tqassim tal-eżitu tal-2021 |
Baġit 2021
|
Eżitu |
Varjazzjoni |
|
Subtotal tan-Nefqa |
168 010 982 854 |
167 358 679 794 |
-652 303 060 |
|
Approprjazzjonijiet tal-eżitu awtorizzati fil-baġit |
168 010 982 854 |
167 812 011 433 |
-198 971 421 |
|
— |
Il-Kummissjoni Ewropea |
163 703 947 487 |
163 622 385 683 |
-81 561 804 |
|
Intestatura 1 - Suq Uniku, Innovazzjoni u l-Qasam Diġitali |
16 670 488 767 |
16 645 756 020 |
-24 732 747 |
|
Intestatura 2a – Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali |
63 855 086 295 |
63 852 305 111 |
-2 781 184 |
|
Intestatura 2b — Reżiljenza u Valuri |
3 758 497 873 |
3 751 692 278 |
-6 805 595 |
|
Intestatura 3 – Riżorsi Naturali u Ambjent |
56 021 071 987 |
56 004 511 158 |
-16 560 829 |
|
Intestatura 4 - Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri |
2 519 397 533 |
2 517 772 210 |
-1 625 322 |
|
Intestatura 5 – Sigurtà u Difiża |
714 020 119 |
708 160 481 |
-5 859 638 |
|
Intestatura 6 - Il-Viċinat u d-Dinja |
11 454 658 856 |
11 451 911 273 |
-2 747 583 |
|
Intestatura 7 - Amministrazzjoni Pubblika Ewropea |
6 137 143 724 |
6 116 694 818 |
-20 448 906 |
|
Strumenti speċjali tematiċi |
2 573 582 334 |
2 573 582 334 |
0 |
— |
Istituzzjonijiet oħra |
4 307 035 367 |
4 189 625 749 |
-117 409 618 |
|
Il-Parlament Ewropew |
2 063 521 135 |
2 051 903 263 |
-11 617 872 |
|
Il-Kunsill u l-Kunsill Ewropew |
594 386 954 |
522 990 866 |
-71 396 088 |
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea |
444 049 000 |
438 236 491 |
-5 812 509 |
|
Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri |
153 721 727 |
148 565 360 |
-5 156 367 |
|
Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew |
145 024 938 |
131 688 018 |
-13 336 920 |
|
Il-Kumitat tar-Reġjuni |
106 740 880 |
105 596 831 |
-1 144 049 |
|
L-Ombudsman Ewropew |
12 501 836 |
11 107 040 |
-1 394 796 |
|
Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data |
19 463 193 |
16 761 285 |
-2 701 908 |
|
Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna |
767 625 704 |
762 776 595 |
-4 849 109 |
Kanċellament ta’ approprjazzjonijiet ittrasferiti ’l quddiem mis-snin preċedenti |
0 |
-327 465 673 |
-327 465 673 |
|
— |
Il-Kummissjoni Ewropea |
0 |
-249 983 942 |
-249 983 942 |
|
Kanċellament ta’ approprjazzjonijiet mhux użati ittrasferiti ’l quddiem mis-snin preċedenti (b’mod awtomatiku) |
|
-52 538 699 |
-52 538 699 |
|
Kanċellament ta’ approprjazzjonijiet mhux użati ittrasferiti ’l quddiem mis-snin preċedenti (permezz ta’ deċiżjoni) |
|
-197 445 243 |
-197 445 243 |
— |
Istituzzjonijiet oħra |
0 |
-77 481 731 |
-77 481 731 |
|
Il-Parlament Ewropew |
|
-38 279 705 |
-38 279 705 |
|
Il-Kunsill u l-Kunsill Ewropew |
|
-10 065 860 |
-10 065 860 |
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea |
|
-3 331 060 |
-3 331 060 |
|
Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri |
|
-711 148 |
-711 148 |
|
Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew |
|
-2 682 342 |
-2 682 342 |
|
Il-Kumitat tar-Reġjuni |
|
-1 204 696 |
-1 204 696 |
|
L-Ombudsman Ewropew |
|
-31 534 |
-31 534 |
|
Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data |
|
-124 247 |
-124 247 |
|
Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna |
|
-21 051 141 |
-21 051 141 |
Varjazzjonijiet tar-rata tal-kambju fuq in-nefqa |
0 |
-125 865 965 |
-125 865 965 |
7.L-ammont mhux implimentat mill-istituzzjonijiet kollha flimkien kien ta’ EUR 652 miljun. Il-Kummissjoni implimentat 99,95 % tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament awtorizzati. Is-sottoimplimentazzjoni tal-Kummissjoni kienet tikkonċerna ammont ta’ EUR 81 miljun ta’ approprjazzjonijiet ivvotati u ta’ EUR 250 miljun ta’ approprjazzjonijiet riportati mill-2020. Minn dan l-ammont, EUR 183 miljun kienu relatati mal-Istrument għall-Appoġġ ta’ Emerġenza, li għalih ix-xiri tad-dożi tal-vaċċin għal pajjiżi bi dħul baxx se jitlesta fl-2022.
8.Is-sottoimplimentazzjoni tal-istituzzjonijiet l-oħra ta’ EUR 117 miljun u l-kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ EUR 77 miljun hija simili għal-livelli tas-snin preċedenti.