IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 4.10.2021
COM(2021) 604 final
2021/0307(NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-partijiet fil-Fond Ewropew għall-Iżvilupp għall-finanzjament tal-fond fir-rigward tat-tielet pagament parzjali għall-2021
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
•Raġunijiet għall-proposta u l-objettivi tagħha
Il-proposta tikkonċerna abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill dwar it-tielet pagament parzjali tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp li jridu jitħallsu mill-partijiet tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (“FEŻ”) fl-2021.
Il-11ax-il FEŻ u fondi oħra tal-FEŻ li għadhom miftuħin (jiġifieri d-Disa’ u l-10ar FEŻ) huma ġestiti skont il-ġabra ta’ regoli li ġejja:
(a)il-Ftehim ta’ Sħubija attwali bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra (“il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE”) kif emendat l-aħħar 1 ;
(b)Id-Deċiżjoni Nru 2/2020 2 tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE tal-4 ta’ Diċembru 2020 li temenda d-Deċiżjoni Nru 3/2019 3 li tadotta miżuri tranżizzjonali skont l-Artikolu 95(4) tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE għal estensjoni oħra tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE sat-30 ta’ Novembru 2021, jew sad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim AKP-UE (“il-Ftehim Ġdid”) ġdid jew sal-applikazzjoni proviżorja tal-Ftehim il-ġdid bejn l-Unjoni u l-Istati AKP, skont liema tiġi l-ewwel;
(c)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2020/2233 dwar l-impenn tal-fondi li jirriżultaw mir-rimborżi taħt il-Faċilità ta’ Investiment tal-AKP minn operazzjonijiet taħt id-9a’, l-10ar u l-11ax-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp 4 ;
(d)Il-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-ftehim ta’ sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea 5 (il-“Ftehim Intern” tal-11ax-il FEŻ);
(e)Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11ax-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp 6 (“ir-Regolament Finanzjarju tal-11ax-il FEŻ”);
Id-dokumenti msemmij fil-punti (a) sa (e) jinkludu impenji pluriennali mill-partijiet tal-FEŻ biex jappoġġjaw finanzjarjament it-teżor tal-FEŻ. Ir-Regolament Finanzjarju tal-11ax-il FEŻ jipprevedi li jsiru kontribuzzjonijiet regolari mill-partijiet għall-FEŻ u għat-teżor tal-FEŻ skont impenji finanzjarji determinati minn qabel. Il-kontribuzzjonijiet regolari jiskattaw minn Deċiżjonijiet tekniċi tal-Kunsill li jirriflettu l-implimentazzjoni ta’ impenji finanzjarji deċiżi minn qabel.
Uħud mill-intestaturi fil-memorandum ta’ spjegazzjoni għaldaqstant mhumiex applikabbli għal sejħiet regolari għall-kontribuzzjonijiet, bħalma hi din.
2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
•Bażi ġuridika
F’konformità mal-Artikolu 19(5) tar-Regolament Finanzjarju tal-11ax-il FEŻ, il-Kunsill irid jiddeċiedi dwar din il-proposta mhux aktar tard minn 21 jum kalendarju wara li l-Kummissjoni Ewropea, li taġixxi f’isem l-Unjoni Ewropea, tippreżenta din il-proposta.
2021/0307 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-partijiet fil-Fond Ewropew għall-Iżvilupp għall-finanzjament tal-fond fir-rigward tat-tielet pagament parzjali għall-2021
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-pajjiżi u territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea 7 u b’mod partikolari l-Artikolu 7(2) flimkien mal-Artikolu 14(3) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 tas-26 ta’ Novembru 2018 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli għall-11ax-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp, u li jħassar ir-Regolament (UE) 2015/323 8 , u b’mod partikolari l-Artikolu 19(5) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)Skont il-proċedura stabbilita fl-Artikoli 19 sa 22 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru2018/1877 9 , il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta sal-10 ta’ Ottubru 2021 li tispeċifika l-ammont tat-tielet ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għall-2021.
(2)Skont l-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) 2018/1877, il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) se jibgħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u l-pagamenti fl-istrumenti li jimmaniġġa.
(3)Skont l-Artikolu 20(1) tar-Regolament (UE) 2018/1877 l-ewwel is-sejħiet għal kontribuzzjonijiet għandhom jeżawrixxu l-ammonti previsti fil-Fondi Ewropej għall-Iżvilupp preċedenti (“FEŻ”). Għaldaqstant jenħtieġ li ssir sejħa għall-fondi skont ir-Regolament (UE) 2018/1877 għall-BEI u għall-Kummissjoni.
(4)Skont l-Artikoli 152 tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (“il-ftehim dwar il-ħruġ”), ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq (“ir-Renju Unit”) għandu jibqa’ Parti għall-FEŻ sal-egħluq tal-11-il FEŻ u ta’ kull FEŻ preċedenti mhux magħluq. Madankollu, skont l-Artikolu 153 tal-ftehim dwar il-ħruġ, is-sehem tar-Renju Unit f’fondi diżimpenjati minn proġetti fl-ambitu tal-11ax-il FEŻ, meta dawk il-fondi jkunu ġew diżimpenjati wara l-31 ta’ Diċembru 2020, jew FEŻ preċedenti, m’għandhomx jerġgħu jintużaw.
(5)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2020/1708 10 tistabbilixxi l-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet li għandhom jitħallsu mill-partijiet għall-FEŻ għall-2021 għal EUR 3 700 000 000 għall-Kummissjoni Ewropea, u għal EUR 300 000 000 għall-Bank Ewropew tal-Investiment.
(6)Sabiex il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni jkunu jistgħu jiġu applikati minnufih, din id-Deċiżjoni jenħtieġ li tidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-kontribuzzjonijiet individwali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, bħala t-tielet pagament parzjali għall-2021, għandhom jitħallsu mill-parteċipanti fil-Fond Ewropew għall-Iżvilupp lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Bank Ewropew tal-Investiment, skont l-Anness.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Kunsill
Il-President
IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 4.10.2021
COM(2021) 604 final
ANNESS
tal-
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-partijiet fil-Fond Ewropew għall-Iżvilupp għall-finanzjament tal-fond fir-rigward tat-tielet pagament parzjali għall-2021
ANNESS
|
STATI MEMBRI & r-Renju Unit |
Skema tal-11ax-il FEŻ % |
It-3et pagament parzjali tal-2021 (f’EUR) |
Total |
|||||
|
BEI |
Il-Kummissjoni |
|||||||
|
il-11ax-il FEŻ |
il-11ax-il FEŻ |
|||||||
|
IL-BELĠJU |
3,24927 |
3 249 270,00 |
29 243 430,00 |
32 492 700,00 |
||||
|
IL-BULGARIJA |
0,21853 |
218 530,00 |
1 966 770,00 |
2 185 300,00 |
||||
|
IĊ-ĊEKJA |
0,79745 |
797 450,00 |
7 177 050,00 |
7 974 500,00 |
||||
|
ID-DANIMARKA |
1,98045 |
1 980 450,00 |
17 824 050,00 |
19 804 500,00 |
||||
|
IL-ĠERMANJA |
20,57980 |
20 579 800,00 |
185 218 200,00 |
205 798 000,00 |
||||
|
L-ESTONJA |
0,08635 |
86 350,00 |
777 150,00 |
863 500,00 |
||||
|
L-IRLANDA |
0,94006 |
940 060,00 |
8 460 540,00 |
9 400 600,00 |
||||
|
IL-GREĊJA |
1,50735 |
1 507 350,00 |
13 566 150,00 |
15 073 500,00 |
||||
|
SPANJA |
7,93248 |
7 932 480,00 |
71 392 320,00 |
79 324 800,00 |
||||
|
FRANZA |
17,81269 |
17 812 690,00 |
160 314 210,00 |
178 126 900,00 |
||||
|
IL-KROAZJA |
0,22518 |
225 180,00 |
2 026 620,00 |
2 251 800,00 |
||||
|
L-ITALJA |
12,53009 |
12 530 090,00 |
112 770 810,00 |
125 300 900,00 |
||||
|
ĊIPRU |
0,11162 |
111 620,00 |
1 004 580,00 |
1 116 200,00 |
||||
|
IL-LATVJA |
0,11612 |
116 120,00 |
1 045 080,00 |
1 161 200,00 |
||||
|
IL-LITWANJA |
0,18077 |
180 770,00 |
1 626 930,00 |
1 807 700,00 |
||||
|
IL-LUSSEMBURGU |
0,25509 |
255 090,00 |
2 295 810,00 |
2 550 900,00 |
||||
|
L-UNGERIJA |
0,61456 |
614 560,00 |
5 531 040,00 |
6 145 600,00 |
||||
|
MALTA |
0,03801 |
38 010,00 |
342 090,00 |
380 100,00 |
||||
|
IN-NETHERLANDS |
4,77678 |
4 776 780,00 |
42 991 020,00 |
47 767 800,00 |
||||
|
L-AWSTRIJA |
2,39757 |
2 397 570,00 |
21 578 130,00 |
23 975 700,00 |
||||
|
IL-POLONJA |
2,00734 |
2 007 340,00 |
18 066 060,00 |
20 073 400,00 |
||||
|
IL-PORTUGALL |
1,19679 |
1 196 790,00 |
10 771 110,00 |
11 967 900,00 |
||||
|
IR-RUMANIJA |
0,71815 |
718 150,00 |
6 463 350,00 |
7 181 500,00 |
||||
|
IS-SLOVENJA |
0,22452 |
224 520,00 |
2 020 680,00 |
2 245 200,00 |
||||
|
IS-SLOVAKKJA |
0,37616 |
376 160,00 |
3 385 440,00 |
3 761 600,00 |
||||
|
IL-FINLANDJA |
1,50909 |
1 509 090,00 |
13 581 810,00 |
15 090 900,00 |
||||
|
L-IŻVEZJA |
2,93911 |
2 939 110,00 |
26 451 990,00 |
29 391 100,00 |
||||
|
IR-RENJU UNIT |
14,67862 |
14 678 620,00 |
132 107 580,00 |
146 786 200,00 |
||||
|
TOTAL EU-27 & r-Renju Unit |
100,00 |
100 000 000,00 |
900 000 000,00 |
1 000 000 000,00 |
||||