IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 2.4.2020
COM(2020) 141 final
2020/0058(COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta’ miżuri speċifiċi biex tiġi indirizzata l-kriżi tal-COVID-19
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
•Raġunijiet u objettivi tal-proposta
L-effetti diretti u indiretti tat-tifqigħa tal-COVID-19 qed ikomplu jiżdiedu fl-Istati Membri kollha. Is-sitwazzjoni attwali hija bla preċedent u teħtieġ li f’dawn iċ-ċirkostanzi jiġu applikati miżuri eċċezzjonali adattati għas-sitwazzjoni.
L-ewwel “Inizjattiva ta’ Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus” (CRII), pakkett ta’ miżuri propost mill-Kummissjoni fit-13 ta’ Marzu 2020, introduċiet għadd ta’ bidliet importanti li jippermettu li jkun hemm rispons aktar effettiv fis-sitwazzjoni attwali.
L-għan ta’ din l-inizjattiva kien li tippromwovi l-investimenti billi timmobilizza r-riżervi ta’ flus kontanti disponibbli fil-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej (il-Fondi SIE), biex tiġi miġġielda l-kriżi minnufih, u kienet segwita minn miżuri kumplimentari kif propost bħala parti mill-Inizjattiva ta’ Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus Plus. Madankollu, huma meħtieġa miżuri addizzjonali, inkluż f’oqsma oħra ta’ politika, b’mod partikolari sabiex jiġu protetti l-persuni l-aktar vulnerabbli.
Il-kriżi tal-coronavirus tippreżenta wkoll sfida bla preċedent għall-operazzjonijiet u għat-twassil lill-persuni l-aktar fil-bżonn li l-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (l-FEAD) jappoġġa.
L-aktar importanti, il-kriżi tippreżenta riskji speċifiċi għall-persuni l-aktar fil-bżonn, li huma fost dawk l-aktar vulnerabbli fis-soċjetajiet tagħna. Għalhekk, jeħtieġ li jittieħdu miżuri speċifiċi b’mod urġenti sabiex dawn il-persuni jiġu protetti milli jisfaw vittmi ta’ din il-marda u biex jiġi żgurat li l-għajnuna mill-FEAD tibqa’ taslilhom, pereżempju billi jingħataw it-tagħmir protettiv meħtieġ kontra l-marda. Id-distribuzzjoni tal-ikel u ta’ għajnuna materjali bażika, kif ukoll l-appoġġ tal-inklużjoni soċjali, qed jiffaċċjaw dejjem aktar restrizzjonijiet b’rabta mal-loġistika u mar-riżorsi umani, b’mod partikolari minħabba l-konfinament u l-ħtieġa urġenti li jiddaħħlu fis-seħħ miżuri ta’ tbegħid soċjali għall-konteniment tat-tixrid tal-virus. Ħafna mill-voluntiera, li huma s-sinsla tal-Fond, ma jistgħux jibqgħu jiġu mmobilizzati, peress li ta’ spiss jiffurmaw parti minn gruppi li jinsabu f’riskju ogħla ta’ mard serju kkawżat mill-COVID-19. Minkejja dan, hemm bżonn li jiġi żgurat li l-appoġġ ikompli jilħaq lill-persuni l-aktar fil-bżonn, pereżempju permezz ta’ metodi ġodda ta’ twassil li jiżguraw is-sikurezza tal-persuni kollha involuti fl-implimentazzjoni tal-FEAD kif ukoll tal-persuni l-aktar fil-bżonn.
Għalhekk, ir-Regolament dwar l-FEAD jeħtieġ li jippermetti lill-Awtoritajiet ta’ Ġestjoni, lill-organizzazzjonijiet sħab u lill-atturi l-oħra involuti fl-implimentazzjoni tal-Fond jirreaġixxu malajr għall-ħtiġijiet addizzjonali li qed jinħolqu tal-gruppi fil-mira li huma esposti għal aktar tbatija li tirriżulta minn din il-kriżi.
Għaldaqstant, il-Kummissjoni qed tipproponi li r-Regolament dwar l-FEAD jiġi emendat sabiex iwieġeb għall-isfidi li qed jiffaċċjaw l-awtoritajiet pubbliċi u l-organizzazzjonijiet sħab b’rabta mal-implimentazzjoni tal-FEAD waqt it-tifqigħa tal-COVID-19.
F’konformità mal-emendi proposti għall-Fondi SIE, qed jiġi propost li jiġu introdotti dispożizzjonijiet speċifiċi li jippermettu lill-Istati Membri jdaħħlu fis-seħħ malajr il-miżuri meħtieġa biex tiġi indirizzata din is-sitwazzjoni ta’ emerġenza. Kif seħħ fil-każ tal-Fondi SIE, qed jiġi propost li n-nefqa għal dawk l-operazzjonijiet tal-FEAD li qed irawmu kapaċitajiet ta’ rispons għall-kriżi b’rabta mat-tifqigħa tal-COVID-19 tkun eliġibbli mill-1 ta’ Frar 2020. Bl-istess mod, qed jiġi propost li l-emendar ta’ ċerti elementi tal-programm operattiv li għandhom l-għan li jindirizzaw it-tifqigħa tal-COVID-19 ma jkollux għalfejn jiġi approvat b’deċiżjoni tal-Kummissjoni. Barra minn hekk, il-proposta tintroduċi l-possibbiltà li l-awtoritajiet iwasslu l-għajnuna alimentari/l-għajnuna materjali bażika permezz ta’ kupuni elettroniċi, peress li dan inaqqas ir-riskju ta’ kontaminazzjoni waqt it-twassil tal-ikel/tal-għajnuna materjali bażika.
Apparti dawn il-bidliet, qed jiġi propost ukoll li matul dan il-perjodu bla preċedent tiġi introdotta flessibbiltà fir-rigward tal-ħarsien ta’ ċerti rekwiżiti legali. B’mod eċċezzjonali, għal din is-sena, qed jiġi propost li l-iskadenza għas-sottomissjoni tar-Rapport Annwali ta’ Implimentazzjoni tiġi estiża u qed jiġi ċċarat li l-Istati Membri jistgħu jaġġustaw il-proċeduri ta’ kontroll u ta’ awditjar matul it-tifqigħa. Qed jiġi propost ukoll li jiġu introdotti dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-eliġibbiltà tal-ispejjeż imġarrba mill-benefiċjarji f’każ li jkun hemm dewmien fit-twassil tal-ikel/tal-għajnuna materjali bażika jew tal-għajnuna soċjali u f’każ li xi operazzjonijiet jiġu sospiżi u ma jiġux implimentati bis-sħiħ.
Fl-aħħar nett, sabiex jiġi żgurat li l-appoġġ kollu mill-Fond ikun jista’ jiġi mmobilizzat biex jiġu mminimizzati l-effetti tal-kriżi tas-saħħa pubblika fuq il-persuni l-aktar fil-bżonn, bħala miżura temporanja u eċċezzjonali, mingħajr preġudizzju għar-regoli li jenħtieġ li japplikaw f’ċirkostanzi regolari, jeħtieġ li tiġi permessa l-possibbiltà temporanja ta’ kofinanzjament b’rata ta’ 100 % mill-baġit tal-UE.
•Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika
Din il-proposta hija konsistenti mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika, b’mod partikolari mad-dispożizzjonijiet proposti mill-Kummissjoni għall-Fondi SIE b’rispons għat-tifqigħa tal-COVID-19 bħala parti mis-CRII u mis-CRII plus.
•Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni
Il-proposta hija konsistenti ma’ proposti u inizjattivi oħra adottati mill-Kummissjoni Ewropea, b’mod partikolari mal-proposti adottati mill-Kummissjoni għall-Fondi SIE b’rispons għat-tifqigħa tal-COVID-19. Hija wkoll parti minn pakkett leġiżlattiv ieħor adottat mill-Kummissjoni, li jinkludi proposti għall-emendar tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni.
2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
•Bażi ġuridika
Il-proposta hija bbażata fuq l-Artikolu 175(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Tipprevedi possibbiltà temporanja għal rata ta’ kofinanzjament ta’ 100 %, kif ukoll ċarezza dwar l-eliġibbiltà tan-nefqa affettwata mill-miżuri mdaħħla fis-seħħ bħala rispons għall-kriżi tas-saħħa. Fl-aħħar nett, ittaffi għadd ta’ rekwiżiti għall-Istati Membri meta dawn joħolqu piżijiet amministrattivi li jistgħu jwasslu għal dewmien fl-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ rispons għall-kriżi. Dawn il-bidliet eċċezzjonali huma mingħajr preġudizzju għar-regoli li japplikaw f’ċirkostanzi regolari.
•Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)
Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.
•Proporzjonalità
Il-proposta hija proporzjonata u ma tinkludix dispożizzjonijiet li mhumiex meħtieġa biex jinkisbu l-objettivi tat-Trattat. Hija limitata għall-emendi kkunsidrati li huma meħtieġa biex jiġu indirizzati l-problemi li qed jiffaċċjaw l-Istati Membri matul il-kriżi tal-COVID-19 fil-kuntest tal-implimentazzjoni tal-FEAD.
•Għażla tal-istrument
L-istrument propost: emenda tar-regolament attwali.
Il-Kummissjoni esplorat il-lok għall-flessibbiltà li jipprovdi l-qafas legali u tqis li huwa neċessarju li tipproponi emendi għar-Regolament (UE) Nru 223/2014.
3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
•Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
Minħabba ċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ din il-proposta, ma saru l-ebda evalwazzjonijiet ex post jew kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti.
•Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
Minħabba ċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ din il-proposta, ma saret l-ebda konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati esterni.
•Ġbir u użu tal-għarfien espert
L-użu ta’ għarfien espert estern ma kienx meħtieġ.
•Valutazzjoni tal-impatt
•Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni
Ma hemmx inizjattiva fil-Programm dwar l-Idoneità u l-Prestazzjoni tar-Regolamentazzjoni (REFIT).
•Drittijiet fundamentali
Il-proposta ma għandhiex konsegwenzi għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali.
4.IMPATT FUQ IL-BAĠIT
Il-modifika proposta ma timplika l-ebda tibdil fil-limiti massimi annwali tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-impenji u għall-ħlasijiet skont ir-Regolament (UE) Nru 223/2014. Ir-rendikont annwali totali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn jibqa’ l-istess.
Il-proposta se tiffaċilita aċċellerazzjoni tal-implimentazzjoni tal-programm u se tirriżulta f’forniment minn qabel tal-approprjazzjonijiet ta’ ħlas.
Il-Kummissjoni se timmonitorja bir-reqqa l-impatt tal-modifika proposta fuq l-approprjazzjonijiet ta’ ħlas fl-2020 filwaqt li tqis kemm l-implimentazzjoni tal-baġit kif ukoll il-previżjonijiet riveduti tal-Istati Membri.
5.ELEMENTI OĦRA
•Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar
L-implimentazzjoni tal-miżuri se tiġi mmonitorjata u se jsiru rapporti dwarha skont il-qafas tal-mekkaniżmi ta’ rapportar ġenerali stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 223/2014.
•Dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)
Mhux applikabbli
2020/0058 (COD)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta’ miżuri speċifiċi biex tiġi indirizzata l-kriżi tal-COVID-19
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 175(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni,
Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
(1)Ir-Regolament (UE) Nru 223/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill jistabbilixxi regoli applikabbli għall-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn.
(2)Il-mod li bih l-Istati Membri ntlaqtu mit-tifqigħa tal-COVID-19 huwa bla preċedent. Il-kriżi tinvolvi riskji akbar għall-persuni l-aktar vulnerabbli, bħalma huma dawk l-aktar fil-bżonn, u b’mod partikolari toħloq ir-riskju li tfixkel l-appoġġ ipprovdut mill-FEAD.
(3)Sabiex ikun hemm rispons immedjat għall-impatt tal-kriżi fuq il-persuni l-aktar fil-bżonn, in-nefqa għal operazzjonijiet għat-trawwim tal-kapaċitajiet ta’ rispons għall-kriżi b’rabta mat-tifqigħa tal-COVID-19 jenħtieġ li tkun eliġibbli mill-1 ta’ Frar 2020.
(4)Sabiex jitnaqqas il-piż fuq il-baġits pubbliċi li jirrispondu għas-sitwazzjoni ta’ kriżi, l-Istati Membri jenħtieġ li jingħataw il-possibbiltà eċċezzjonali li jitolbu rata ta’ kofinanzjament ta’ 100 % li għandha tiġi applikata għas-sena ta’ kontabilità tal-2020-l-2021, skont l-approprjazzjonijiet tal-baġit u soġġett għall-finanzjament disponibbli. Abbażi ta’ valutazzjoni tal-applikazzjoni ta’ din ir-rata ta’ kofinanzjament eċċezzjonali, il-Kummissjoni tista’ tipproponi li din il-miżura tiġi estiża.
(5)Sabiex jiġi żgurat li l-persuni l-aktar fil-bżonn ikunu jistgħu jkomplu jirċievu għajnuna mill-Fond f’ambjent sikur, jeħtieġ li tiġi prevista biżżejjed flessibbiltà biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jaġġustaw l-iskemi ta’ appoġġ għall-kuntest attwali, inkluż billi jkunu permessi skemi alternattivi ta’ twassil permezz ta’ kupuni elettroniċi u billi l-Istati Membri jkunu jistgħu jemendaw ċerti elementi tal-programm operattiv mingħajr ma jkun hemm bżonn li dawn jiġu adottati permezz ta’ deċiżjoni tal-Kummissjoni. Sabiex ma jiġux imfixkla l-iskemi tradizzjonali ta’ twassil, jenħtieġ li jkun possibbli wkoll li l-organizzazzjonijiet sħab jiġu pprovduti bil-materjali u t-tagħmir ta’ protezzjoni meħtieġa barra mill-baġit tal-għajnuna teknika.
(6)Huwa xieraq li jiġu stabbiliti regoli speċifiċi għad-determinazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji f’każ li jkun hemm dewmien f’ċerti operazzjonijiet minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19 jew f’każ li dawn jiġu sospiżi jew ma jiġux implimentati bis-sħiħ minħabba fiha.
(7)Sabiex l-Istati Membri jkunu jistgħu jikkonċentraw fuq l-introduzzjoni ta’ miżuri b’rispons għall-kriżi u jevitaw l-interruzzjoni tat-twassil ta’ appoġġ lill-persuni l-aktar fil-bżonn minħabba r-riskji ta’ kontaminazzjoni, huwa xieraq li jiġu previsti miżuri speċifiċi li jnaqqsu l-piż amministrattiv għall-awtoritajiet u li jipprovdu l-flessibbiltà għall-konformità ma’ ċerti rekwiżiti leġiżlattivi, b’mod partikolari dwar il-monitoraġġ u dwar il-kontroll u l-awditjar.
(8)Peress li l-introduzzjoni ta’ dawn il-miżuri għall-iżgurar tal-implimentazzjoni effettiva tal-FEAD waqt il-kriżi tal-COVID-19 hija urġenti, dan ir-Regolament jenħtieġ li jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
(9)Minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19 u l-urġenza marbuta mal-indirizzar tal-kriżi tas-saħħa pubblika assoċjata magħha, tqies xieraq li tiġi prevista eċċezzjoni għall-perjodu ta’ tmien ġimgħat imsemmi fl-Artikolu 4 tal-Protokoll Nru 1 dwar ir-rwol tal-Parlamenti nazzjonali fl-Unjoni Ewropea li huwa mehmuż mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika.
(10)Għaldaqstant, ir-Regolament (UE) Nru 223/2014 jenħtieġ li jiġi emendat skont dan,
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (UE) Nru 223/2014 huwa emendat kif ġej:
(1)Fl-Artikolu 9, il-paragrafu 4 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“4. Il-paragrafi 1, 2 u 3 ma japplikawx għall-finijiet tal-modifika ta’ elementi ta’ programm operattiv li jaqgħu taħt is-subsezzjonijiet 3.5 u 3.6 u t-Taqsima 4 rispettivament tal-mudelli tal-programmi operattivi stabbiliti fl-Anness I jew tal-elementi stabbiliti fil-punti (a), (b), (c), (d), (e) u (g) tal-Artikolu 7(2) f’każ li jiġu mmodifikati minħabba r-rispons għall-kriżi b’rabta mat-tifqigħa tal-COVID-19.
Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe deċiżjoni ta’ modifika tal-elementi msemmija fl-ewwel subparagrafu fi żmien xahar mid-data ta’ dik id-deċiżjoni. Id-deċiżjoni għandha tispeċifika d-data tad-dħul fis-seħħ tagħha, li ma għandhiex tkun qabel id-data tal-adozzjoni tagħha.”
(2)Fl-Artikolu 13(1), jiżdied is-subparagrafu li ġej:
“B’deroga mill-ewwel subparagrafu, l-iskadenza għas-sottomissjoni tar-rapport annwali ta’ implimentazzjoni għall-2019 għandha tkun it-30 ta’ Settembru 2020.”
(3)Fl-Artikolu 20 jiddaħħal il-paragrafu li ġej:
“1a.
B’deroga mill-paragrafu 1, fuq talba tal-Istat Membru, tista’ tiġi applikata rata ta’ kofinanzjament ta’ 100 % għan-nefqa pubblika ddikjarata f’applikazzjonijiet għall-ħlas matul is-sena ta’ kontabilità li tibda fl-1 ta’ Lulju 2020 u li tintemm fit-30 ta’ Ġunju 2021.
It-talbiet għall-modifiki fir-rata ta’ kofinanzjament għandhom isiru permezz tal-proċedura għall-emendar tal-programmi operattivi stabbilita fl-Artikolu 9 u għandhom ikunu akkumpanjati mill-programm rivedut. Ir-rata ta’ kofinanzjament ta’ 100 % għandha tapplika biss jekk l-emenda għall-programm korrispondenti tkun approvata mill-Kummissjoni qabel is-sottomissjoni tal-applikazzjoni finali għal ħlas interim skont l-Artikolu 45(2).
Qabel jippreżentaw l-ewwel applikazzjoni għall-ħlas għas-sena ta’ kontabilità li tibda fl-1 ta’ Lulju 2021, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw it-tabella msemmija fit-taqsima 5.1 tal-mudelli tal-programmi operattivi stabbiliti fl-Anness I, u b’hekk jikkonfermaw ir-rata ta’ kofinanzjament li kienet applikabbli matul is-sena ta’ kontabilità li tkun intemmet fit-30 ta’ Ġunju 2020.”
(4)Fl-Artikolu 22(4) jiddaħħal is-subparagrafu li ġej:
“B’deroga mill-ewwel subparagrafu, in-nefqa għal operazzjonijiet għat-trawwim tal-kapaċitajiet ta’ rispons għall-kriżi b’rabta mat-tifqigħa tal-COVID-19 għandha tkun eliġibbli mill-1 ta’ Frar 2020.”
(5)Fl-Artikolu 23 jiddaħħal il-paragrafu li ġej:
“4a.
L-ikel u/jew l-għajnuna materjali bażika jistgħu jingħataw direttament lill-aktar persuni fil-bżonn jew indirettament permezz ta’ kupuni jew kards elettroniċi, dment li dawn ikunu jistgħu jissarrfu biss f’ikel u/jew f’għajnuna materjali bażika kif stabbilit fl-Artikolu 2(1).”
(6)Fl-Artikolu 26, il-paragrafu 2 huwa emendat kif ġej:
(1)Il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:
“(a) l-ispejjeż tax-xiri tal-ikel u/jew tal-għajnuna materjali bażika u l-ispejjeż tax-xiri ta’ materjali u tagħmir ta’ protezzjoni personali għall-organizzazzjonijiet sħab;”
(2)Il-punt (c) huwa sostitwit b’dan li ġej:
“(c) l-ispejjeż amministrattivi, ta’ tħejjija, tat-trasport u tal-ħżin imġarrba mill-organizzazzjonijiet sħab b’rata fissa ta’ 5 % tal-ispejjeż imsemmija fil-punt (a); jew 5 % tal-valur tal-prodotti tal-ikel li jkunu ntużaw skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013;”
(7)Jiddaħħlu l-Artikoli 26a, 26b u 26c li ġejjin:
“Artikolu 26 a
Eliġibbiltà tan-nefqa għall-operazzjonijiet appoġġati bħala parti mill-PO I matul is-sospensjoni tagħhom minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19
Il-każijiet ta’ dewmien fit-twassil tal-ikel/tal-għajnuna materjali bażika minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19 ma jwasslux għal tnaqqis fl-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-korp li jixtri jew mill-organizzazzjonijiet sħab skont l-Artikolu 26(2). Dawn l-ispejjeż jistgħu jiġu ddikjarati lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 26(2) qabel ma l-ikel/l-għajnuna materjali bażika jitwasslu għand il-persuni l-aktar fil-bżonn, dment li t-twassil jerġa’ jinbeda wara li tkun għaddiet il-kriżi tal-COVID-19.
F’każijiet fejn l-ikel jitħassar minħabba s-sospensjoni tat-twassil bħala riżultat tat-tifqigħa tal-COVID-19, l-ispejjeż stabbiliti fl-Artikolu 26(2)(a) ma jitnaqqsux.
Artikolu 26b
Eliġibbiltà tan-nefqa għall-operazzjonijiet appoġġati bħala parti mill-PO II jew għall-għajnuna teknika matul is-sospensjoni tagħhom minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19
1.
Għall-operazzjonijiet li l-implimentazzjoni tagħhom tiġi sospiża minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19, Stat Membru jista’ jikkunsidra n-nefqa matul is-sospensjoni bħala nefqa eliġibbli anki jekk ma jingħatawx servizzi, sakemm jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin:
(a)
l-implimentazzjoni tal-operazzjoni tiġi sospiża wara l-31 ta’ Jannar 2020;
(b)
l-operazzjoni tkun ġiet sospiża minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19;
(c)
in-nefqa tkun iġġarbet u tħallset;
(d)
in-nefqa tkun tikkostitwixxi spiża ġenwina għall-benefiċjarju u ma tkunx tista’ tiġi rkuprata jew ma jkunx jista’ jingħata kumpens għaliha; għall-irkupri u l-kumpensi li ma jiġux ipprovduti mill-Istat Membru, l-Istat Membru jista’ jaċċetta li l-benefiċjarju juri li ssodisfa din il-kundizzjoni billi jagħmel dikjarazzjoni; l-irkupri u l-kumpensi għandhom jitnaqqsu min-nefqa;
(e)
in-nefqa tkun limitata għall-perjodu tas-sospensjoni.
2.
Għal operazzjonijiet fejn il-benefiċjarju jiġi rimborżat fuq il-bażi ta’ għażliet ta’ spejjeż issimplifikati u l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet li jikkostitwixxu l-bażi għar-rimborż tiġi sospiża minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19, l-Istat Membru kkonċernat jista’ jirrimborża lill-benefiċjarju fuq il-bażi tal-outputs ippjanati għall-perjodu tas-sospensjoni, anki jekk ma tittieħed l-ebda azzjoni, dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin:
(a)
l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet tiġi sospiża wara l-31 ta’ Jannar 2020;
(b)
l-azzjonijiet ikunu ġew sospiżi minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19;
(c)
l-għażliet ta’ spejjeż issimplifikati jkunu jikkorrispondu għal spiża ġenwina mġarrba mill-benefiċjarju, li għandha tintwera mill-benefiċjarju, u li ma tkunx tista’ tiġi rkuprata jew ma jkunx jista’ jingħata kumpens għaliha; għall-irkupri u l-kumpensi li ma jiġux ipprovduti mill-Istat Membru, l-Istat Membru jista’ jaċċetta li ma jkunx hemm irkupri u kumpensi abbażi ta’ dikjarazzjoni li jagħmel il-benefiċjarju; l-irkupri u l-kumpensi għandhom jitnaqqsu mill-ammont li jkun jikkorrispondi għall-għażla ta’ spiża issimplifikata;
(d)
ir-rimborż lill-benefiċjarju jkun limitat għall-perjodu tas-sospensjoni.
Għall-operazzjonijiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu, l-Istat Membru jista’ jirrimborża wkoll lill-benefiċjarju abbażi tal-ispejjeż imsemmija fl-Artikolu 25(1)(a), dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu.
Jekk Stat Membru jirrimborża lill-benefiċjarju abbażi taż-żewġ għażliet, huwa għandu jiżgura li l-istess nefqa tiġi rimborżata darba biss.
Artikolu 26c
Eliġibbiltà tan-nefqa għall-operazzjonijiet appoġġati bħala parti mill-PO II jew għall-għajnuna teknika li ma jkunux ġew implimentati bis-sħiħ minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19
1. Stat Membru jista’ jikkunsidra n-nefqa għal operazzjonijiet li ma jkunux ġew implimentati bis-sħiħ minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19 bħala nefqa eliġibbli jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin:
(a) l-implimentazzjoni tal-operazzjoni tiġi kkanċellata wara l-31 ta’ Jannar 2020;
(b) l-operazzjoni tkun ġiet ikkanċellata minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19;
(c) in-nefqa mġarrba qabel il-kanċellazzjoni tal-operazzjoni tkun iġġarbet mill-benefiċjarju u tkun tħallset.
2. Fil-każ ta’ operazzjonijiet li għalihom il-benefiċjarju jiġi rimborżat fuq il-bażi ta’ għażliet ta’ spejjeż issimplifikati, Stat Membru jista’ jikkunsidra n-nefqa għal operazzjonijiet li ma jkunux ġew implimentati bis-sħiħ minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19 bħala nefqa eliġibbli jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin:
(a)
l-implimentazzjoni tal-operazzjoni tiġi kkanċellata wara l-31 ta’ Jannar 2020;
(b)
l-operazzjoni tkun ġiet ikkanċellata minħabba t-tifqigħa tal-COVID-19;
(c)
l-azzjonijiet koperti mill-għażliet ta’ spejjeż issimplifikati jkunu twettqu tal-inqas b’mod parzjali qabel ma tkun ġiet ikkanċellata l-operazzjoni.
Għall-operazzjonijiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu, l-Istat Membru jista’ jirrimborża wkoll lill-benefiċjarju abbażi tal-ispejjeż imsemmija fl-Artikolu 25(1)(a), dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu.
Jekk Stat Membru jirrimborża lill-benefiċjarju abbażi taż-żewġ għażliet, huwa għandu jiżgura li l-istess nefqa tiġi rimborżata darba biss.”
(8)Fl-Artikolu 30 jiddaħħal il-paragrafu li ġej:
“1a. Abbażi ta’ analiżi tar-riskji potenzjali, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu rekwiżiti eħfef għall-kontroll u għar-rekords tal-awditjar fir-rigward tad-distribuzzjoni tal-ikel/tal-għajnuna materjali lill-persuni l-aktar fil-bżonn matul il-perjodu tat-tifqigħa tal-COVID-19.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew
Għall-Kunsill
Il-President
Il-President
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva
1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ta’ ABM/ABB
1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva
1.4.Objettiv(i)
1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva
1.6.Durata u impatt finanzjarju
1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI
2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar
2.2.Sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet
3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i
3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa
3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa
3.2.2.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operattivi
3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali
3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi
3.3.Impatt stmat fuq id-dħul
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta’ miżuri speċifiċi biex tiġi indirizzata l-kriżi tal-COVID-19
1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ta’ ABM/ABB
4 Impjiegi, affarijiet soċjali u inklużjoni
04 06 - Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn
04 06 01 – Promozzjoni tal-koeżjoni soċjali u t-taffija tal-agħar forom ta’ faqar fl-Unjoni
1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva
◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni ġdida
◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja
⌧ Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti
◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni diretta mill-ġdid lejn azzjoni ġdida
1.4.Objettiv(i)
1.4.1.L-objettiv(i) strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/tal-inizjattiva
1.4.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi u l-attività/attivitajiet ABM/ABB ikkonċernata/i
Objettiv speċifiku Nru
Mhux applikabbli
Attività/attivitajiet ABM/ABB ikkonċernata/i
Mhux applikabbli
1.4.3.Riżultati u impatti mistennija
Speċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi fil-mira.
1.4.4.Indikaturi tar-riżultati u tal-impatt
Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva.
1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva
1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil
1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE
1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
1.5.4.Kompatibbiltà u sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħra
1.6.Durata u impatt finanzjarju
◻ Proposta/inizjattiva ta’ durata limitata
–⌧
Proposta/inizjattiva fis-seħħ mill-01/07/2020 sat-30/06/2021
–⌧
Impatt finanzjarju fl-2020 - 2024
◻ Proposta/inizjattiva ta’ durata mhux limitata
–Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,
–segwita b’operazzjoni fuq skala sħiħa.
1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
◻ Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni
–◻ mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;
–◻
mill-aġenziji eżekuttivi
⌧ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri
◻ Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja:
–◻ lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;
–◻ lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);
–◻lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;
–◻ lill-korpi msemmija fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;
–◻ lill-korpi tal-liġi pubblika;
–◻ lill-korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
–◻ lill-korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
–◻ lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.
–Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.
Kummenti
2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI
2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar
Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.
2.2.Sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
2.2.1.Riskji identifikati
2.2.2.Tagħrif dwar is-sistema ta’ kontroll intern li ġiet stabbilita
2.2.3.Stima tal-ispejjeż u tal-benefiċċji tal-kontrolli u valutazzjoni tal-livell mistenni ta’ riskju ta’ errur
2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet
Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti.
3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i
·Linji baġitarji eżistenti
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju
pluriennali
|
Linja baġitarja
|
Tip ta’
nefqa
|
Kontribuzzjoni
|
|
|
Numru
[Intestatura………………………...……………]
|
Diff./Mhux diff.
|
mill-pajjiżi tal-EFTA
|
minn pajjiżi kandidati
|
minn pajjiżi terzi
|
skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju
|
|
1 Tkabbir Intelliġenti u Inklużiv
|
04 06 01 - Promozzjoni tal-koeżjoni soċjali u t-taffija tal-agħar forom ta’ faqar fl-Unjoni
|
Diff.
|
LE
|
LE
|
LE
|
LE
|
·Linji baġitarji ġodda mitluba
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju
pluriennali
|
Linja baġitarja
|
Tip ta’
nefqa
|
Kontribuzzjoni
|
|
|
Numru
[Intestatura………………………………………]
|
Diff./Mhux diff.
|
mill-pajjiżi tal-EFTA
|
mill-pajjiżi kandidati
|
minn pajjiżi terzi
|
skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa
Il-modifika proposta ma timplika l-ebda tibdil fil-limiti massimi annwali tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-impenji u għall-ħlasijiet skont ir-Regolament (UE) Nru 223/2014. Ir-rendikont dettaljat totali annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-FEAD jibqa’ l-istess
Il-proposta se tirriżulta f’forniment minn qabel ta’ approprjazzjonijiet ta’ ħlas għas-sena ta’ kontabilità li tibda fl-1 ta’ Lulju 2020 u li tintemm fit-30 ta’ Ġunju 2021, kif stmat hawn taħt.
3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa
Miljuni ta’ EUR fil-prezzijiet attwali (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju
pluriennali
|
Numru
1b
|
Tkabbir Intelliġenti u Inklużiv
|
|
DĠ: EMPL
|
|
|
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
TOTAL
|
|
• Approprjazzjonijiet operattivi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali
Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn
|
Impenji
04 06 01 - Promozzjoni tal-koeżjoni soċjali u t-taffija tal-agħar forom ta’ faqar fl-Unjoni
|
(1)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ħlasijiet
04 06 01 - Promozzjoni tal-koeżjoni soċjali u t-taffija tal-agħar forom ta’ faqar fl-Unjoni
|
(2)
|
|
41,920
|
25,200
|
0,000
|
-33,560
|
-33,560
|
0,00
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mhux applikabbli
|
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ EMPL
|
Impenji
|
=1+1a +3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ħlasijiet
|
=2+2a
+3
|
|
41,920
|
25,200
|
0,000
|
-33,560
|
-33,560
|
0,00
|
•TOTAL tal-approprjazzjonijiet operattivi
|
Impenji
|
(4)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ħlasijiet
|
(5)
|
|
41,920
|
25,200
|
0,000
|
-33,560
|
-33,560
|
0,00
|
|
•TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
taħt l-INTESTATURA 1b
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Impenji
|
=4+ 6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ħlasijiet
|
=5+ 6
|
|
41,920
|
25,200
|
0,000
|
-33,560
|
-33,560
|
0,00
|
Jekk il-proposta/l-inizjattiva taffettwa iżjed minn intestatura waħda:
|
•TOTAL tal-approprjazzjonijiet operattivi
|
Impenji
|
(4)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ħlasijiet
|
(5)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
•TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
taħt l-INTESTATURI 1 sa 4
tal-qafas finanzjarju pluriennali
(Ammont ta’ referenza)
|
Impenji
|
=4+ 6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ħlasijiet
|
=5+ 6
|
0
|
|
|
|
|
|
|
0
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju
pluriennali
|
5
|
“Nefqa amministrattiva”
|
Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
|
|
Sena
N
|
Sena
N+1
|
Sena
N+2
|
Sena
N+3
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
|
TOTAL
|
|
DĠ: <…….>
|
|
• Riżorsi umani
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• Nefqa amministrattiva oħra
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tad-DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
taħt l-INTESTATURA 5
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
(Total ta’ impenji = Total ta’ ħlasijiet)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
|
|
|
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
TOTAL
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
taħt l-INTESTATURI 1 sa 5
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Impenji
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ħlasijiet
|
|
|
41,920
|
25,200
|
0,000
|
-33,560
|
-33,560
|
0,00
|
3.2.2.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operattivi
–◻
Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operattivi
–⌧
Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operattivi, kif spjegat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Indika l-objettivi u l-outputs
⇩
|
|
|
Sena
N
|
Sena
N+1
|
Sena
N+2
|
Sena
N+3
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
|
TOTAL
|
|
|
OUTPUTS
|
|
|
Tip
|
Spiża medja
|
Nru
|
Spiża
|
Nru
|
Spiża
|
Nru
|
Spiża
|
Nru
|
Spiża
|
Nru
|
Spiża
|
Nru
|
Spiża
|
Nru
|
Spiża
|
Nru totali
|
Spiża totali
|
|
OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SPIŻA TOTALI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
3.2.3.1.Sommarju
–⌧
Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
–◻
Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:
Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
N
|
Sena
N+1
|
Sena
N+2
|
Sena
N+3
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
|
TOTAL
|
|
INTESTATURA 5
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Riżorsi umani
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 5
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
’Il barra mill-INTESTATURA 5
of the multiannual financial framework
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Riżorsi umani
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nefqa oħra
ta’ natura amministrattiva
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal
’il barra mill-INTESTATURA 5
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti mill-approprjazzjonijiet tad-DĠ li diġà jkunu assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkunu ġew riassenjati fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.
3.2.3.2.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani
–⌧
Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.
–◻
Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time
|
|
Sena
N
|
Sena
N+1
|
Sena N+2
|
Sena N+3
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
|
|
• Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji)
|
|
|
|
XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 05 01 (Riċerka indiretta)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 01 05 01 (Riċerka diretta)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
•Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għall-Full-time: FTE)
|
|
XX 01 02 01 (AC, END, INT mill-“pakkett globali”)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT u JED fid-delegazzjonijiet)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 04 yy
|
- fil-Kwartieri Ġenerali
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- fid-Delegazzjonijiet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 05 02 (AC, END, INT – Riċerka indiretta)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 01 05 02 (AC, END, INT – Riċerka diretta)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL
|
|
|
|
|
|
|
|
XX huwa l-qasam ta’ politika jew it-titolu baġitarju kkonċernat.
Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.
Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:
|
Uffiċjali u aġenti temporanji
|
|
|
Persunal estern
|
|
3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali
–⌧
Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali.
–◻
Il-proposta/l-inizjattiva se tkun tinvolvi riprogrammazzjoni tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.
Spjega liema riprogrammazzjoni hija meħtieġa, filwaqt li tispeċifika l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti.
–◻
Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-applikazzjoni tal-istrument ta’ flessibbiltà jew ir-reviżjoni tal-qafas finanzjarju pluriennali.
Spjega x’inhu meħtieġ, filwaqt li tispeċifika l-intestaturi u l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti.
3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi
–Il-proposta/l-inizjattiva ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi.
–Il-proposta/l-inizjattiva tipprevedi l-kofinanzjament stmat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
N
|
Sena
N+1
|
Sena
N+2
|
Sena
N+3
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
|
Total
|
|
Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.Impatt stmat fuq id-dħul
–⌧
Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
–◻
Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:
fuq ir-riżorsi proprji
fuq id-dħul mixxellanju
Miljuni ta’ EUR (aġġustati ’l fuq għal tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Linja baġitarja tad-dħul:
|
Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja attwali
|
Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva
|
|
|
|
Sena
N
|
Sena
N+1
|
Sena
N+2
|
Sena
N+3
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
|
|
Artikolu ………….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Għad-dħul “assenjat” mixxellanju, speċifika l-linja baġitarja tan-nefqa affettwata.
Speċifika l-metodu biex jiġi kkalkolat l-impatt fuq id-dħul.