|
29.10.2021 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 445/270 |
P9_TA(2020)0385
Baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 – it-taqsimiet kollha
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ Diċembru 2020 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar it-tieni abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 (13892/2020 – C9-0408/2020 – 2020/0371(BUD))
(2021/C 445/49)
Il-Parlament Ewropew,
|
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
|
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, |
|
— |
wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/335/UE, Euratom tas-26 ta' Mejju 2014 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (1), |
|
— |
wara li kkunsidra l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom, |
|
— |
wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2), |
|
— |
wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (3), |
|
— |
wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027, |
|
— |
wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprja ġodda, inkluż pjan direzzjonali għall-introduzzjoni ta' riżorsi proprja ġodda, |
|
— |
wara li kkunsidra l-ftehim politiku tal-10 ta' Novembru 2020 dwar il-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027, |
|
— |
wara li kkunsidra r-rapport speċjali tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) tat-8 ta' Ottubru 2018 dwar it-Tisħin Globali ta' 1,5 C (4), |
|
— |
wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar il-15-il laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet (COP15) għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (5), |
|
— |
wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-linji gwida ġenerali għat-tħejjija tal-baġit 2021, Taqsima III – Il-Kummissjoni (6), |
|
— |
wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Mejju 2020 dwar l-estimi tad-dħul u tal-infiq tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2021 (7), |
|
— |
wara li kkunsidra l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottat mill-Kummissjoni fis-27 ta' Lulju 2020 (COM(2020)0300) (l-“ewwel AB”), |
|
— |
wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz ta' baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottata mill-Kunsill fit-28 ta' Settembru 2020 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fl-1 ta' Ottubru 2020 (11072/1/2020 – C9-0314/2020), |
|
— |
wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Novembru 2020 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 (8), |
|
— |
wara li kkunsidra l-fatt li l-Kumitat ta' Konċiljazzjoni ma laħaqx ftehim dwar test konġunt fi żmien il-wieħed u għoxrin ġurnata msemmija fl-Artikolu 314(6) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
|
— |
wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kumitat ta' Konċiljazzjoni dwar fehim komuni dwar il-kontenut tal-baġit għall-2021, |
|
— |
wara li kkunsidra l-abbozz ġdid tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, li l-Kummissjoni adottat fl-10 ta' Diċembru 2020 (COM(2020)0836), skont l-Artikolu 314(8) tat-TFUE, |
|
— |
wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar it-tieni abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, li l-Kunsill adotta fl-14 ta' Diċembru 2020 (13892/2020)– C9-0408/2020), |
|
— |
wara li kkunsidra l-Artikoli 94 u 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
|
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0267/2020), |
|
1. |
Ifakkar li l-Artikolu 312(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi li l-Baġit annwali tal-Unjoni għandu jirrispetta l-qafas finanzjarju pluriennali; jinnota li l-laqgħa tal-Kumitat ta' Konċiljazzjoni fl-4 ta' Diċembru 2020, ma setax jaqbel dwar test konġunt fi żmien il-perjodu ta' konċiljazzjoni ta' 21 jum previst fl-Artikolu 314(5) tat-TFUE, minħabba n-nuqqas ta' ċarezza fir-rigward tal-qafas finanzjarju pluriennali għall-2021-2027 (QFP) sa tmiem il-perjodu ta' konċiljazzjoni; |
|
2. |
Ifakkar li l-Kumitat ta' Konċiljazzjoni laħaq ftehim komuni dwar il-kontenut tal-Baġit 2021 abbażi tal-Abbozz ta' Elementi għall-Konklużjonijiet Konġunti Nru 4 kif ippreżentati mill-Kummissjoni fl-4 ta' Diċembru 2020, u stieden lill-Kummissjoni tippreżenta t-tieni abbozz ta' baġit għall-2021 li jirrifletti l-fehim komuni hekk kif ikun hemm biżżejjed assigurazzjonijiet li l-Artikolu 312(1) tat-TFUE jista' jiġi rispettat; jinnota li l-Abbozz ta' Elementi għall-Konklużjonijiet Konġunti Nru 4 jinkludi ħames dikjarazzjonijiet, fosthom l-indirizzar determinat tal-faqar fost it-tfal taħt il-Fond Soċjali Ewropew Plus u l-indirizzar tal-impatt tal-kriżi tal-COVID-19 fuq setturi bħat-turiżmu u l-SMEs, u l-persuni l-aktar milquta; |
|
3. |
Jinnota li l-kundizzjonijiet stabbiliti mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni ġew issodisfati u t-tieni abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2021 kif ippreżentat mill-Kummissjoni jikkorrispondi għall-fehim komuni; jinnota li l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn globali fil-Baġit 2021 huwa stabbilit għal EUR 164 251,5 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 778,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn taħt il-limitu massimu tal-QFP għall-2021; |
|
4. |
Jilqa' l-fatt li ż-żieda ta' EUR 185 miljun fuq il-livelli tal-ewwel AB kif modifikat permezz tal-Ittra Emendatorja Nru 1/2020 miksuba fin-negozjati ta' konċiljazzjoni tikkorrispondi għall-prijoritajiet politiċi ewlenin tal-Parlament; jinnota li ż-żidiet jinkludu EUR 60,3 miljun għall-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa – Trasport, EUR 42 miljun għal LIFE, EUR 25,7 miljun għall-Programm Ewropa Diġitali, EUR 6,6 miljun għall-Programm dwar id-Drittijiet u l-Valuri, li minnhom EUR 4,8 miljun huma għal Daphne), EUR 2,7 miljun għall-programm Ġustizzja, EUR 25 miljun għall-Għajnuna Umanitarja bħala parti mir-rinforz ta' EUR 500 miljun għall-perjodu mill-2021 sal-2021 kif maqbul fil-kuntest tal-QFP, EUR 10,2 miljun għall-UNRWA taħt l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) u EUR 7,3 miljun għall-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew prinċipalment għar-rinforzi tal-persunal; jinnota wkoll li l-Ittra Emendatorja Nru 1/2020 kienet diġà inkorporat żidiet għall-programmi Orizzont Ewropa, Erasmus+ u EU4Health biex jirriflettu l-eżitu tan-negozjati tal-QFP; |
|
5. |
Jinnota li l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament globali fil-Baġit 2021 huwa stabbilit għal EUR 166 060,5 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 2 001,4 miljun f'approprjazzjonijiet ta' pagament taħt il-limitu massimu tal-QFP għall-2021; jilqa' l-fatt li l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament globali maqbula għall-2021 jirrappreżenta żieda ta' 1,2 % meta mqabbel mal-Baġit 2020; jissottolinja l-importanza tad-dikjarazzjoni konġunta dwar l-approprjazzjonijiet ta' pagament li fiha l-Parlament u l-Kunsill jimpenjaw ruħhom li jieħdu d-deċiżjonijiet neċessarji, fi żmien xieraq, biex ikopru kwalunkwe ħtieġa ġġustifikata; |
|
6. |
Jilqa' l-fatt li, bi qbil mal-Artikolu 15(3) tar-Regolament Finanzjarju u d-dikjarazzjoni konġunta dwar l-implimentazzjoni tal-paragrafu maqbul bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni qabel, għall-ewwel darba, li EUR 20 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn jerġgħu jsiru disponibbli fil-linji baġitarji tar-riċerka; jinsisti fuq l-implimentazzjoni sħiħa tal-Artikolu 15(3) tar-Regolament Finanzjarju fil-QFP sabiex jintlaħqu l-EUR 500 miljun maqbula; |
|
7. |
Ifakkar li l-Kumitat ta' Konċiljazzjoni għamilha ċara li t-tnaqqis ta' EUR 61 miljun għall-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) fl-2021 ma jaffettwax iż-żieda globali ta' EUR 500 miljun (fi prezzijiet tal-2018) maqbula politikament fil-kuntest tan-negozjati tal-QFP, u li t-tnaqqis se jiġi kkumpensat fis-snin ta' wara f'konformità mal-ftehim dwar il-QFP; |
|
8. |
Jilqa' l-fatt li l-Parlament irnexxielu jiddefendi nomenklatura baġitarja aktar differenzjata meta mqabbla ma' dik proposta mill-Kummissjoni fl-ewwel AB, partikolarment fir-rigward tal-NDICI, Erasmus+, il-programm dwar id-Drittijiet u l-Valuri u d-djalogu soċjali; jemmen li dawk il-modifiki se jippermettu lill-Parlament u lill-Kunsill jeżerċitaw aħjar ir-rwol tagħhom ta' teħid tad-deċiżjonijiet fil-proċedura baġitarja annwali kif ukoll l-iskrutinju tagħhom fuq l-implimentazzjoni tal-baġit; jiddispjaċih madankollu li, matul il-konċiljazzjoni, il-Kunsill u l-Kummissjoni ma setgħux jaqblu dwar nomenklatura aktar dettaljata kif propost mill-Parlament, b'mod partikolari għall-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil u l-Istrument għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi, kif ukoll għall-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni u għal aktar differenzjazzjoni għall-NDICI, b'mod partikolari l-fergħa tal-Viċinat; |
|
9. |
Jinnota li l-livell ta' approprjazzjonijiet globali fil-Baġit 2021 għall-Parlament huwa stabbilit għal EUR 2 063 miljun; |
|
10. |
Jilqa' l-ħolqien ta' total ta' 75 post u ż-żieda korrispondenti fl-approprjazzjonijiet għall-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (KESE), il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni (KtR), l-Ombudsman Ewropew u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) biex jiġi żgurat li jkollhom biżżejjed riżorsi u persunal biex ikunu jistgħu jwettqu l-missjonijiet tagħhom bl-aħjar mod possibbli kif ukoll biex jiffunzjonaw b'mod ottimu; |
|
11. |
Jilqa' t-tisħiħ ta' EUR 590 854 għall-KESE dwar il-linja baġitarja għall-Interpretazzjoni u t-tisħiħ ta' EUR 564 796 għall-KtR fuq il-linji baġitarji Materjal u l-installazzjonijiet tekniċi, u Attivitajiet ta' komunikazzjoni tal-Partijiet terzi u tal-gruppi Politiċi; |
|
12. |
Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni biex jiżdiedu l-approprjazzjonijiet għas-SEAE fil-Baġit 2021 minħabba responsabbiltajiet ġodda fil-governanza tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi u għal operazzjonalità mtejba tas-servizzi konsulari; jilqa' t-trasferiment newtrali għall-baġit tal-persunal tal-Kummissjoni mit-taqsimiet amministrattivi tad-delegazzjonijiet tal-Unjoni għas-SEAE sabiex jiġu ssimplifikati u razzjonalizzati ċ-ċirkwiti amministrattivi u finanzjarji u tkun tista' ssir il-ġestjoni effiċjenti u awtonoma tal-persunal; jilqa' t-tisħiħ ta' EUR 1 miljun għall-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni dwar il-linja baġitarja tal-Kapaċità ta' Komunikazzjoni Strateġika; |
|
13. |
Jaqbel li t-tnaqqis ta' 10 % fil-linji ddedikati għall-missjonijiet huwa ġustifikat fid-dawl tal-kriżi tas-saħħa u ekonomika li qed tirriżulta mit-tifqigħa tal-COVID-19; |
|
14. |
Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar it-tieni abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 kif ukoll id-dikjarazzjonijiet konġunti annessi ma' din ir-riżoluzzjoni; |
|
15. |
Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 ġie adottat b'mod definittiv u biex jiżgura li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
|
16. |
Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-istituzzjonijiet l-oħra u lill-entitajiet ikkonċernati, u lill-parlamenti nazzjonali. |
(1) ĠU L 168, 7.6.2014, p. 105.
(2) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
(3) ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.
(4) https://www.ipcc.ch/sr15/
(5) Testi adottati, P9_TA(2020)0015.
(6) Testi adottati, P9_TA(2020)0166.
(7) Testi adottati, P9_TA(2020)0123.
(8) Testi adottati, P9_TA(2020)0302.
ANNESS: DIKJARAZZJONI MILL-KUMITAT TA' KONĊILJAZZJONI
|
1. |
Il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni msemmi fl-Artikolu 314(5) tat-TFUE, li ltaqa' fl-4 ta' Diċembru 2020, eżamina l-proposta tal-Kummissjoni għall-abbozz ta' baġit ġenerali għall-2021 (COM(2020)0300) u l-Ittra Emendatorja Nru 1 għall-abbozz ta' baġit ġenerali għall-2021 (COM(2020)0748). |
|
2. |
F'dik il-laqgħa, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni laħaq fehim komuni dwar il-kontenut tal-baġit 2021, ibbażat fuq l-Abbozz ta' Elementi għall-Konklużjonijiet Konġunti Nru 4 kif ippreżentat mill-Kummissjoni fl-4 ta' Diċembru 2020. |
|
3. |
Filwaqt li jfakkar fl-Artikolu 312(1) tat-TFUE, skont liema artikolu “Il-baġit annwali tal-Unjoni għandu jirrispetta l-qafas finanzjarju pluriennali”, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, fid-dawl taċ-ċirkostanzi fir-rigward tal-qafas finanzjarju pluriennali għall-2021-2027, mhuwiex f'pożizzjoni li jaqbel dwar test konġunt fil-perjodu ta' konċiljazzjoni ta' 21 jum, kif previst fl-Artikolu 314(5) tat-TFUE. |
|
4. |
Il-Kummissjoni għalhekk ġiet mistiedna tippreżenta abbozz ta' baġit ġdid għall-2021, f'konformità mal-Artikolu 314(8) tat-TFUE, b'kunsiderazzjoni xierqa tal-fehim komuni milħuq fil-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, hekk kif kien hemm biżżejjed assigurazzjonijiet li seta' jkun hemm konformità mal-Artikolu 312(1) TFUE, sabiex il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu jistgħu jipproċessaw malajr tali abbozz ta' baġit ġdid għall-2021 fuq dik il-bażi. |
ANNESS: Baġit 2021 – Elementi għall-konklużjonijiet konġunti
Dawn il-konklużjonijiet konġunti jkopru t-taqsimiet li ġejjin:
|
1. |
Baġit 2021 |
|
2. |
Baġit 2020 – Abbozz ta' Baġit Emendatorju Nru 10/2020 |
|
3. |
Dikjarazzjonijiet |
Ħarsa ġenerali
A. Baġit 2021
Skont l-elementi għall-konklużjonijiet konġunti:
|
— |
Il-livell ġenerali ta' approprjazzjonijiet ta' impenn fil-baġit tal-2021 huwa stabbilit għall-ammont ta' EUR 164 251,5 miljun. Globalment, dan iħalli marġni taħt il-limiti massimi tal-QFP għall-2021 ta' EUR 778,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn. |
|
— |
Il-livell kumplessiv ta' approprjazzjonijiet ta' pagament fil-baġit tal-2021 huwa stabbilit għall-ammont ta' EUR 166 060,5 miljun. Globalment, dan iħalli marġni taħt il-limiti massimi tal-QFP għall-2021 ta' EUR 2 001,4 miljun f'approprjazzjonijiet ta' pagament. |
|
— |
L-Istrument ta' Flessibbiltà għall-2021 huwa mobilizzat f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-ammont ta' EUR 76,4 miljun għall-Intestatura 2b Reżiljenza u Valuri. L-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-2021 relatati mal-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta' Flessibbiltà fl-2018, fl-2019, fl-2020 u fl-2021 huma stmati mill-Kummissjoni li jammontaw għal EUR 628,5 miljun. L-iskeda ta' pagamenti stmati tal-ammonti pendenti relatati għal dawn is-snin hija dettaljata fit-tabella li ġejja:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
B. Baġit 2020
L-Abbozz ta' Baġit Emendatorju Nru 10/2020 huwa approvat kif propost mill-Kummissjoni
1. Baġit 2021
1.1. Linji “magħluqa”
Sakemm ma jkunx iddikjarat mod ieħor hawn taħt f'dawn il-konklużjonijiet, il-linji baġitarji kollha mhux emendati la mill-Kunsill u lanqas mill-Parlament, u dawk li għalihom il-Parlament aċċetta l-emendi tal-Kunsill matul il-qari rispettiv tagħhom, huma kkonfermati kif propost fil-proposta tal-Kummissjoni għal abbozz ta' baġit għall-2021 kif emendat fl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021.
Għal-linji baġitarji l-oħra, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni qabel dwar il-konklużjonijiet inklużi fit-taqsimiet 1.2 sa 1.7 ta' hawn taħt.
1.2. Kwistjonijiet orizzontali
Aġenziji deċentralizzati
Il-kontribuzzjoni tal-UE (f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament u l-għadd ta' postijiet) għall-aġenziji deċentralizzati kollha huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 bl-eċċezzjoni ta':
|
— |
Taħt l-intestatura 2b:
|
|
— |
Taħt l-Intestatura 4:
|
Aġenziji Eżekuttivi
Il-kontribuzzjoni tal-UE (f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament u l-għadd ta' postijiet) għall-aġenziji eżekuttivi hija stabbilita fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2021.
Il-Kummissjoni se tippreżenta Abbozz ta' Baġit Emendatorju fl-2021 sabiex taġġusta l-istruttura u l-approprjazzjonijiet għas-sett il-ġdid ta' aġenziji eżekuttivi ladarba dawn jiġu stabbiliti formalment. Id-Deċiżjoni ta' implimentazzjoni korrispondenti tal-Kummissjoni li tistabbilixxi l-aġenziji eżekuttivi l-ġodda u d-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li jiddelegawlhom is-setgħat huma mistennija li jiġu adottati kmieni fl-2021.
Proġetti Pilota/Azzjonijiet Preparatorji
Ġie maqbul pakkett globali ta' 59 proġett pilota/azzjoni preparatorja (PP/AP), għall-ammont totali ta' EUR 71,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn, kif propost mill-Parlament.
Meta proġett pilota jew azzjoni preparatorja tidher li hi koperta b'bażi legali eżistenti, il-Kummissjoni tista' tipproponi t-trasferiment ta' approprjazzjonijiet għal-linja baġitarja korrispondenti biex tiffaċilita l-implimentazzjoni tal-azzjoni.
Dan il-pakkett jirrispetta bis-sħiħ il-limiti massimi għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet preparatorji previsti fir-Regolament Finanzjarju.
1.3. Intestaturi tan-nefqa tal-qafas finanzjarju – approprjazzjonijiet ta' impenn
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet imsemmija hawn fuq dwar il-linji baġitarji “magħluqa”, l-aġenziji u l-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni wasal għal ftehim fir-rigward ta' dan li ġej:
Intestatura 1 – Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali
L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 iżda bl-aġġustamenti, maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:
|
Linja baġitarja/Programm |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1.0.221 |
FNE Trasport |
1 725 058 000 |
1 785 393 458 |
60 335 458 |
|
02 03 01 |
Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) — Trasport |
1 711 996 420 |
1 772 331 878 |
60 335 458 |
|
1.0.23 |
Programm Ewropa Diġitali |
1 103 848 000 |
1 129 576 962 |
25 728 962 |
|
02 04 03 |
Intelliġenza Artifiċjali |
293 895 160 |
318 323 274 |
24 428 114 |
|
02 04 04 |
Ħiliet |
82 290 594 |
83 591 442 |
1 300 848 |
|
PP/AP |
Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji |
|
|
35 965 000 |
|
|
Total |
|
|
122 029 420 |
B'konsegwenza ta' dan, il-livell tal-approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 20 816,6 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 102,4 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura 1.
F'konformità mal-Artikolu 15.3 tar-Regolament Finanzjarju (1), il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li l-approprjazzjonijiet ta' impenn jerġgħu jsiru disponibbli fuq il-linji baġitarji għar-riċerka għal total ta' EUR 20 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn. Il-linji baġitarji li ġejjin huma msaħħa kif ġej:
|
(f'Eur) |
||
|
Linji baġitarji |
Approprjazzjonijiet ta' impenn |
|
|
01 02 02 10 |
Cluster Saħħa |
3 400 000 |
|
01 02 02 40 |
Cluster Diġitali, Industrija u Spazju |
3 400 000 |
|
01 02 02 50 |
Cluster Klima, enerġija u Mobbiltà |
6 600 000 |
|
01 02 02 60 |
Cluster Ikel, Bijoekonomija, Riżorsi Naturali, Agrikoltura u Ambjent |
6 600 000 |
|
Total |
|
20 000 000 |
Il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel ukoll li dawn l-approprjazzjonijiet huma parti mill-ammont globali sa EUR 0,5 biljun (fi prezzijiet tal-2018) għall-perjodu 2021-2027 miżmuma fid-“Dikjarazzjoni konġunta” maqbula fl-10 ta' Novembru 2020. Dan iħalli sa EUR 481,2 miljun fi prezzijiet tal-2018 disponibbli għall-perjodu 2022-2027.
Intestatura 2a – Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali
L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-abbozz ta' baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021.
Intestatura 2b – Reżiljenza u Valuri
L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 iżda bl-aġġustamenti maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:
B'mod partikolari l-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li – fid-dawl tal-ambjent attwali tar-rata tal-imgħax u s-suċċess tal-operazzjonijiet ta' finanzjament reċenti SURE – l-approprjazzjonijiet għal-linja baġitarja 06 04 01 jistgħu jitnaqqsu b'EUR 71,9 miljun filwaqt li tiġi ppreservata bis-sħiħ il-kapaċità li jiġi ffinanzjat il-komponent mhux ripagabbli tal-NGEU fl-2021.
|
Linja baġitarja/Programm |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||||
|
2.2.23 |
Il-kost ta' finanzjament tal-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru (EURI) |
111 461 000 |
39 591 000 |
-71 870 000 |
||
|
06 04 01 |
Strument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru (EURI) – Il-ħlas ta kupun perjodiku u t-tifdija meta jagħlaq |
106 461 000 |
34 591 000 |
-71 870 000 |
||
|
07 03 01 |
Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ |
2 298 294 584 |
0 |
-2 298 294 584 |
||
|
07 03 01 01 |
Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u tat-taħriġ – Ġestjoni indiretta |
0 |
1 755 470 446 |
1 755 470 446 |
||
|
07 03 01 02 |
Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u tat-taħriġ – Ġestjoni diretta |
0 |
542 824 138 |
542 824 138 |
||
|
2.2.351 |
Ġustizzja |
43 696 000 |
46 392 538 |
2 696 538 |
||
|
07 07 01 |
Il-promozzjoni tal-kooperazzjoni ġudizzjarja |
10 646 000 |
11 319 945 |
673 945 |
||
|
07 07 02 |
Appoġġ lit-taħriġ ġudizzjarju |
17 570 000 |
18 682 268 |
1 112 268 |
||
|
07 07 03 |
Il-promozzjoni ta' aċċess effettiv għall-ġustizzja |
14 380 000 |
15 290 325 |
910 325 |
||
|
2.2.352 |
Drittijiet u Valuri |
90 624 000 |
97 179 152 |
6 555 152 |
||
|
07 06 02 |
Il-promozzjoni tal-involviment u tal-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-ħajja demokratika tal-Unjoni |
34 938 000 |
36 238 848 |
1 300 848 |
||
|
07 06 03 |
Daphne |
15 690 000 |
20 444 304 |
4 754 304 |
||
|
07 06 04 |
Il-protezzjoni u l-promozzjoni tal-valuri tal-Unjoni |
0 |
500 000 |
500 000 |
||
|
Aġenziji Deċentralizzati |
211 135 699 |
220 498 295 |
9 362 596 |
||
|
07 10 04 |
Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) |
23 111 517 |
23 749 695 |
638 178 |
||
|
07 10 05 |
Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE) |
7 955 000 |
8 926 628 |
971 628 |
||
|
07 10 07 |
Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) |
42 345 006 |
42 845 006 |
500 000 |
||
|
07 10 08 |
L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) |
37 700 000 |
44 952 790 |
7 252 790 |
||
|
07 20 04 06 |
Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali |
49 380 381 |
28 326 381 |
-21 054 000 |
||
|
07 20 04 09 |
Miżuri ta' tagħrif u taħriġ għall-organizzazzjonijiet tal-ħaddiema |
0 |
21 054 000 |
21 054 000 |
||
|
PP/AP |
Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji |
|
|
31 870 000 |
||
|
|
Total |
|
|
-21 385 714 |
||
B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 4 671,4 miljun, mingħajr ma fadal marġni taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura 2b u l-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta' Flessibbiltà għall-ammont ta' EUR 76,4 miljun.
Intestatura 3 – Riżorsi Naturali u Ambjent
L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 iżda bl-aġġustamenti, maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:
|
Linja baġitarja/Programm |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
3.2.21 |
Il-Programm għall-Ambjent u l-Azzjoni Klimatika (LIFE) |
696 491 000 |
738 505 372 |
42 014 372 |
|
09 02 01 |
Natura u bijodiversità |
258 642 156 |
274 720 400 |
16 078 244 |
|
09 02 02 |
Ekonomija ċirkolari u kwalità tal-ħajja |
168 461 328 |
178 933 566 |
10 472 238 |
|
09 02 03 |
Mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u adattament għalih |
121 426 944 |
128 975 334 |
7 548 390 |
|
09 02 04 |
Tranżizzjoni lejn enerġija nadifa |
127 332 437 |
135 247 937 |
7 915 500 |
|
PP/AP |
Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji |
|
|
3 740 000 |
|
|
Total |
|
|
45 754 372 |
B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 58 568,6 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 55,4 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura.
Intestatura 4 – Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri
L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 iżda bl-aġġustamenti, maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:
|
Linja baġitarja/Programm |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||||
|
Aġenziji Deċentralizzati |
794 770 045 |
734 270 045 |
-60 500 000 |
||
|
11 10 01 |
Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) |
566 949 620 |
505 949 620 |
-61 000 000 |
||
|
11 10 02 |
Aġenzija Ewropea għat-tmexxija operattiva tas-sistemi tal-IT fuq skala kbira fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja (“eu-LISA”) |
227 820 425 |
228 320 425 |
500 000 |
||
|
|
Total |
|
|
-60 500 000 |
||
Wara l-ftehim politiku reċenti tal-10 ta' Novembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar il-QFP 2021-2027 u sa meta jiġu approvati t-testi rilevanti, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li t-tnaqqis għall-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) fl-2021 ma jaffettwax iż-żieda globali ta' EUR 0,5 biljun (fi prezzijiet tal-2018) maqbula politikament f'dak il-kuntest. Apparti din iż-żieda, it-tnaqqis propost fl-2021 se jiġi kkumpensat fis-snin ta' wara f'konformità mal-ftehim dwar il-QFP, filwaqt li jiġu rispettati l-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja tajba.
B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 2 278,8 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 188,2 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura.
Intestatura 5 – Sigurtà u Difiża
L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz tal-Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021.
Intestatura 6 – Il-Viċinat u d-Dinja
L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 iżda bl-aġġustamenti, maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:
|
Linja baġitarja/Programm |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||||
|
6.0.111 |
Strument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) |
12 060 779 767 |
12 070 958 148 |
10 178 381 |
||
|
15 02 01 10 |
Viċinat tan-Nofsinhar |
1 460 009 385 |
1 470 187 766 |
10 178 381 |
||
|
6.0.12 |
Għajnuna Umanitarja (HUMA) |
1 478 000 000 |
1 503 000 000 |
25 000 000 |
||
|
15 03 01 |
Għajnuna Umanitarja |
1 391 512 450 |
1 416 512 450 |
25 000 000 |
||
|
Prerogattivi |
91 394 973 |
93 023 514 |
1 628 541 |
||
|
15 20 04 03 |
Politika ta' informazzjoni u komunikazzjoni strateġika għall-azzjoni esterna |
41 756 023 |
43 384 564 |
1 628 541 |
||
|
PP/AP |
Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji |
|
|
175 000 |
||
|
|
Total |
|
|
36 981 922 |
||
Wara l-ftehim politiku reċenti tal-10 ta' Novembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar il-QFP 2021-2027 u sa meta jiġu approvati t-testi rilevanti, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li t-tisħiħ tal-Għajnuna Umanitarja jifforma parti miż-żieda globali ta' EUR 0,5 biljun (fi prezzijiet tal-2018) maqbula politikament f'dak il-kuntest.
B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 16 097,2 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 149,8 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura.
Intestatura 7 – Amministrazzjoni Pubblika Ewropea
L-għadd ta' postijiet fit-tabella tal-persunal tal-istituzzjonijiet u l-approprjazzjonijiet proposti mill-Kummissjoni fl-Abbozz tal-Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 huma maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni bl-eċċezzjonijiet li ġejjin:
|
— |
It-Taqsima tal-Parlament Ewropew li għaliha l-qari tagħha huwa approvat u aġġustat ulterjorment biex jinkludi (i) l-impatt tal-aġġornament rivedut tas-salarji skont l-Ittra Emendatorja Nru 1/2021 u (ii) it-trasferiment ta' żewġ postijiet ta' stabbiliment mill-Parlament Ewropew (PE) lill-Kummissjoni Ewropea bil-ħsieb li jiġu appoġġati l-operazzjonijiet tas-CERT-UE skont l-Ittra Emendatorja Nru 1/2021; |
|
— |
It-taqsima tal-Kunsill, li għaliha l-qari tagħha huwa approvat u aġġustat ulterjorment biex jinkludi l-impatt tal-aġġornament rivedut tas-salarji skont l-Ittra Emendatorja Nru 1/2021; |
|
— |
It-taqsima tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) li għaliha hemm qbil dwar aġġornament tekniku wara l-modifika tat-tabelli tal-persunal wara r-rikors għall-Artikolu 53(1) tar-Regolament Finanzjarju. Din l-operazzjoni involviet il-konverżjoni ta' post wieħed permanenti AST11, post wieħed AST8, post wieħed permanenti AST7, żewġ postijiet permanenti AST5, post wieħed permanenti AST4 u post wieħed temporanju AST/SC3 fi tliet postijiet permanenti AD7 u erba' postijiet permanenti AD5 rispettivament bl-ebda impatt fuq il-livell ta' approprjazzjonijiet. |
|
— |
It-taqsima tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (KESE) li għaliha l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament qed jiżdied b'EUR 590 854. |
|
— |
It-taqsima tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni (KtR) li għaliha l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament qed jiżdied b'EUR 564 796. |
|
— |
It-taqsima tal-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data (EDPS) li għaliha hemm qbil dwar aġġornament tekniku wara l-modifika tat-tabelli tal-persunal wara r-rikors għall-Artikolu 53(1) tar-Regolament Finanzjarju. Din l-operazzjoni involviet il-konverżjoni ta' post wieħed permanenti AST5 f'post wieħed permanenti AST/SC6 mingħajr ebda impatt fuq il-livell ta' approprjazzjonijiet. |
|
— |
It-taqsima tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) li għaliha l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament qed jiżdied b'EUR 1,0 miljun għall-“Kapaċità ta' Komunikazzjoni Strateġika”; |
Barra minn hekk bħala konsegwenza tal-pandemija tal-COVID-19, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel, fuq bażi eċċezzjonali, li jnaqqas b'10 % l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament relatati mal-missjonijiet tal-istituzzjonijiet kollha ħlief il-Parlament Ewropew.
L-aġġustamenti kombinati, li jirriżultaw fi tnaqqis globali ta' EUR 8,8 miljun tal-intestatura 7, huma spjegati fid-dettall skont it-taqsima fit-tabelli li ġejjin:
Taqsima 1 – Il-Parlament Ewropew
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 4 0 0 |
Persunal ieħor — Segretarjat Ġenerali u gruppi politiċi |
63 837 727 |
65 039 727 |
1 202 000 |
|
1 4 0 1 |
Persunal ieħor — Sigurtà |
38 084 545 |
34 584 545 |
-3 500 000 |
|
2 0 0 0 |
Kirjiet |
26 301 000 |
27 301 000 |
1 000 000 |
|
2 0 2 6 |
Sigurtà u sorveljanza tal-bini |
16 030 000 |
19 530 000 |
3 500 000 |
|
3 0 2 |
Spejjeż ta' riċevimenti u rappreżentazzjonijiet |
845 500 |
858 500 |
13 000 |
|
3 0 4 2 |
Laqgħat, kungressi, konferenzi u delegazzjonijiet |
2 780 000 |
2 857 000 |
77 000 |
|
3 2 0 |
Akkwist tal-opinjoni tal-esperti |
6 629 500 |
7 491 500 |
862 000 |
|
2 1 2 |
Għamara |
5 910 000 |
4 910 000 |
-1 000 000 |
|
10 1 |
Riżerva ta' kontinġenza |
4 500 000 |
2 346 000 |
-2 154 000 |
|
|
Total |
|
|
0 |
Taqsima 2 — Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 3 3 1 |
Spejjeż tal-missjonijiet tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill |
3 600 000 |
3 240 000 |
- 360 000 |
|
1 3 3 2 |
Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-persunal relatat mal-Kunsill Ewropew |
1 650 000 |
1 485 000 |
- 165 000 |
|
2 2 0 0 |
Spejjeż tal-ivvjaġġar tad-delegazzjonijiet |
17 228 000 |
15 505 000 |
-1 723 000 |
|
2 2 0 1 |
Spejjeż tal-ivvjaġġar varji |
570 000 |
513 000 |
-57 000 |
|
2 2 1 3 |
Informazzjoni u avvenimenti pubbliċi |
5 095 000 |
4 585 500 |
- 509 500 |
|
|
Total |
|
|
-2 814 500 |
Taqsima 3 – Il-Kummissjoni
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
20 02 06 01 |
Spejjeż tal-missjonijiet u r-rappreżentazzjonijiet |
59 145 000 |
53 230 000 |
-5 915 000 |
|
20 02 07 01 |
Spejjeż tal-missjonijiet u r-rappreżentazzjonijiet |
6 083 000 |
5 475 000 |
- 608 000 |
|
20 03 15 01 – O1 01 03 01 |
Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet – Spejjeż tal-missjonijiet u tar-rappreżentazzjoni |
235 000 |
212 000 |
-23 000 |
|
20 03 15 02 – O2 01 03 01 |
Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal – Spejjeż tal-missjonijiet u r-rappreżentazzjoni |
401 000 |
361 000 |
-40 000 |
|
20 03 16 01 – O3 01 03 01 |
Uffiċċju tal-Amministrazzjoni u l-Ħlas tal-Intitolamenti Individwali – Spejjeż tal-missjonijiet u r-rappreżentazzjoni |
153 000 |
138 000 |
-15 000 |
|
20 03 16 02 – O4 01 03 01 |
Uffiċċju għall-Infrastruttura u Loġistika — Brussell – Spejjeż tal-missjonijiet u r-rappreżentazzjoni |
138 000 |
124 000 |
-14 000 |
|
20 03 16 03 – O5 01 03 01 |
Uffiċċju għall-Infrastruttura u Loġistika — il-Lussemburgu – Spejjeż tal-missjonijiet u r-rappreżentazzjoni |
111 000 |
100 000 |
-11 000 |
|
20 03 17 – O6 01 03 01 |
Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) – Spejjeż tal-missjonijiet u r-rappreżentazzjoni |
1 460 000 |
1 314 000 |
- 146 000 |
|
|
Total |
|
|
-6 772 000 |
Taqsima 4 – Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 6 2 |
Missjonijiet |
450 000 |
405 000 |
-45 000 |
|
|
Total |
|
|
-45 000 |
Taqsima 5 – Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 6 2 |
Missjonijiet |
3 320 000 |
2 988 000 |
- 332 000 |
|
|
Total |
|
|
- 332 000 |
Taqsima 6 – Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 6 2 |
Missjonijiet |
421 082 |
378 974 |
-42 108 |
|
2 5 4 8 |
Interpretazzjoni |
6 735 709 |
7 326 563 |
590 854 |
|
|
Total |
|
|
548 746 |
Taqsima 7 – Il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 6 2 |
Missjonijiet |
311 461 |
280 315 |
-31 146 |
|
2 1 4 |
Materjal u installazzjonijiet tekniċi |
1 097 271 |
1 262 067 |
164 796 |
|
2 5 4 1 |
Partijiet terzi |
104 100 |
304 100 |
200 000 |
|
2 6 4 |
Attivitajiet ta' komunikazzjoni tal-Gruppi Politiċi tal-KtR |
195 049 |
395 049 |
200 000 |
|
|
Total |
|
|
533 650 |
Taqsima 8 – L-Ombudsman Ewropew
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
3 0 0 |
Nefqiet għall-missjonijiet tal-istaff u għall-ivvjaġġar fuq xogħol bejn it-tliet postijiet tax-xogħol |
150 000 |
135 000 |
-15 000 |
|
|
Total |
|
|
-15 000 |
Taqsima 9 — Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 1 2 0 |
Spejjeż għall-missjonijiet, spejjeż għall-ivvjaġġar u nefqa oħra anċillari |
155 000 |
139 500 |
-15 500 |
|
3 0 3 0 |
Spejjeż għall-missjonijiet, spejjeż għall-ivvjaġġar u nefqa oħra anċillari |
50 000 |
45 000 |
-5 000 |
|
3 0 4 8 |
Spejjeż tal-President u tal-Viċi Presidenti tal-EDPB |
59 000 |
53 100 |
-5 900 |
|
|
Total |
|
|
-26 400 |
Taqsima 10 – Is-Servizz Ewropew tal-Azzjoni Esterna
|
Programm / Linja baġitarja |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||
|
1 4 0 |
Missjonijiet |
9 132 050 |
8 229 645 |
- 902 405 |
|
2 2 1 4 |
Kapaċità ta' Komunikazzjoni Strateġika |
3 000 000 |
4 000 000 |
1 000 000 |
|
|
Total |
|
|
97 595 |
B'konsegwenza ta' dan, huwa propost li l-livell ta' impenn maqbul jiġi stabbilit għal EUR 10 448,3 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 186,7 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura 7.
Strumenti tematiċi speċjali: FEG, SEAR u BAR
L-approprjazzjonijiet ta' impenn għall-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), u r-Riżerva ta' Solidarjetà u Għajnuna ta' Emerġenza (SEAR) huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021.
p.m. Riżerva ta' Aġġustament għall-Brexit (BAR) se tiġi inkluża f'Baġit emendatorju kmieni fl-2021.
1.4. Approprjazzjonijiet ta' pagament
Il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament globali fil-Baġit tal-2021 huwa stabbilit fil-livell tal-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2018, bl-aġġustamenti li ġejjin maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni:
|
1. |
Jitqies il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn għan-nefqa mhux differenzjata, li għaliha l-livell tal-approprjazzjonijiet ta' pagament huwa ugwali għal-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn. Dan jinkludi t-tnaqqis tal-kost tal-finanzjament tal-Istrument Ewropew għall-Irkupru (EURI) b'EUR 71,9 miljun u l-aġġustament għall-kontribuzzjoni tal-Unjoni lill-aġenziji deċentralizzati. L-effett ikkombinat huwa tnaqqis ta' EUR 123,0 miljun; |
|
2. |
L-aġġustamenti kkombinati taħt l-intestatura 7 li jirriżultaw fi tnaqqis globali ta' EUR 8,8 miljun; |
|
3. |
L-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-proġetti pilota ġodda u għall-azzjonijiet preparatorji ġodda kollha proposti mill-Parlament huma stabbiliti fil-livell ta' 25 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn korrispondenti jew, fil-livell propost mill-Parlament, jekk ikun iktar baxx. Fil-każ ta' estensjoni ta' proġetti pilota eżistenti u azzjonijiet preparatorji eżistenti, il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament huwa dak definit fl-Abbozz ta' Baġit flimkien ma' 25 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn ġodda korrispondenti, jew fil-livell propost mill-Parlament, jekk ikun aktar baxx. L-effett ikkombinat huwa żieda ta' EUR 17,9 miljun; |
|
4. |
L-aġġustamenti għal-linji baġitarji li ġejjin huma maqbula b'riżultat tal-evoluzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' impenn għal nefqa differenzjata: |
|
Linja baġitarja/Programm |
Isem |
Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
||||
|
AB 2021 (inkl. IE1) |
Baġit 2021 |
Differenza |
||||
|
1.0.221 |
FNE – Trasport |
|
|
12 067 092 |
||
|
02 03 01 |
Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) — Trasport |
33 691 420 |
45 758 512 |
12 067 092 |
||
|
1.0.23 |
Programm Ewropa Diġitali |
|
|
1 916 490 |
||
|
02 04 03 |
Intelliġenza Artifiċjali |
21 891 450 |
23 711 034 |
1 819 584 |
||
|
02 04 04 |
Ħiliet |
6 130 200 |
6 227 106 |
96 906 |
||
|
2.2.351 |
Ġustizzja |
|
|
1 078 615 |
||
|
07 07 01 |
Il-promozzjoni tal-kooperazzjoni ġudizzjarja |
4 258 400 |
4 527 978 |
269 578 |
||
|
07 07 02 |
Appoġġ lit-taħriġ ġudizzjarju |
7 028 000 |
7 472 907 |
444 907 |
||
|
07 07 03 |
Il-promozzjoni ta' aċċess effettiv għall-ġustizzja |
5 752 000 |
6 116 130 |
364 130 |
||
|
2.2.352 |
Drittijiet u Valuri |
|
|
2 089 154 |
||
|
07 06 02 |
Il-promozzjoni tal-involviment u tal-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-ħajja demokratika tal-Unjoni |
12 489 000 |
12 879 258 |
390 258 |
||
|
07 06 03 |
Daphne |
4 706 910 |
6 244 139 |
1 537 229 |
||
|
07 06 04 |
Il-protezzjoni u l-promozzjoni tal-valuri tal-Unjoni |
0 |
161 667 |
161 667 |
||
|
Prerogattivi |
|
|
0 |
||
|
07 20 04 06 |
Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali |
42 886 000 |
23 234 000 |
-19 652 000 |
||
|
07 20 04 09 |
Miżuri ta' informazzjoni u taħriġ għall-organizzazzjonijiet tal-ħaddiema |
0 |
19 652 000 |
19 652 000 |
||
|
3.2.21 |
Il-Programm għall-Ambjent u l-Azzjoni Klimatika (LIFE) |
|
|
1 336 954 |
||
|
09 02 01 |
Natura u bijodiversità |
6 870 000 |
7 297 067 |
427 067 |
||
|
09 02 02 |
Ekonomija ċirkolari u kwalità tal-ħajja |
10 394 052 |
11 040 188 |
646 136 |
||
|
09 02 03 |
Mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-adattament għalih |
2 295 581 |
2 438 284 |
142 703 |
||
|
09 02 04 |
Tranżizzjoni lejn enerġija nadifa |
1 947 232 |
2 068 280 |
121 048 |
||
|
6.0.111 |
Strument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) |
|
|
10 178 381 |
||
|
15 02 01 10 |
Viċinat tan-Nofsinhar |
143 096 572 |
153 274 953 |
10 178 381 |
||
|
6.0.12 |
Għajnuna Umanitarja (HUMA) |
|
|
20 000 000 |
||
|
15 03 01 |
Għajnuna Umanitarja |
1 800 000 000 |
1 820 000 000 |
20 000 000 |
||
|
Prerogattivi |
|
|
1 318 031 |
||
|
15 20 04 03 |
Politika ta' informazzjoni u komunikazzjoni strateġika għall-azzjoni esterna |
33 794 511 |
35 112 542 |
1 318 031 |
||
|
|
TOTAL |
|
|
49 984 716 |
||
Kumplessivament dan jirriżulta f'livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament ta' EUR 166 060,5 miljun, tnaqqis ta' EUR 63,9 miljun meta mqabbel mal-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021.
1.5. Riżervi
Ma hemm l-ebda riżerva minbarra dawk tal-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2021.
L-approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament li jikkorrispondu għall-programmi ġodda li għalihom il-bażijiet legali qed jiġu ffinalizzati u huma mistennija li jiġu adottati kmieni fl-2021 mhux se jiddaħħlu proviżorjament fir-riżerva.
Il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel, b'mod eċċezzjonali, li ma jpoġġix l-ammonti għall-ECDC u l-EMA f'riżerva, minħabba n-natura urġenti tal-ħtiġijiet relatati mal-pandemija tal-COVID-19.
1.6. Kummenti baġitarji
It-test tal-kummenti baġitarji jikkorrispondi għall-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2020 bl-aġġustamenti li ġejjin maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni:
|
— |
Linji baġitarji li fir-rigward tagħhom l-emendi introdotti mill-Parlament Ewropew ġew approvati mingħajr modifiki:
|
|
— |
Linji baġitarji li fir-rigward tagħhom l-emendi introdotti mill-Parlament Ewropew ġew approvati bil-modifika proposta mill-Kummissjoni fl-Ittra ta' Implimentabbiltà tagħha:
|
|
— |
Linji baġitarji li għalihom il-kumment baġitarju rispettiv kif propost fl-Abbozz ta' Baġit kif emendat bl-Ittra Emendatorja, huwa approvat bil-modifiki li ġejjin:
|
|
— |
F'konformità mal-Artikolu 15.3 tar-Regolament Finanzjarju u d-dikjarazzjoni konġunta dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 15.3 maqbula bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li l-approprjazzjonijiet ta' impenn jerġgħu jsiru disponibbli fil-linji baġitarji tar-riċerka. Il-kummenti baġitarji tal-linji baġitarji 01 02 02 10, 01 02 02 40, 01 02 02 50 u 01 02 02 60 se jiġu aġġustati kif xieraq:
|
|
— |
Linji baġitarji ġodda li għalihom qed jiġi propost il-kumment baġitarju rispettiv kif ġej:
|
|
— |
Linji baġitarji ġodda li jirriżultaw mil-linja 07 03 01 mifruqa f'żewġ linji separati kif ġej, li għalihom il-kumment baġitarju rispettiv huwa stabbilit kif ġej:
|
Dan hu bbażat fuq il-fehim li l-emendi introdotti mill-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jistgħux jimmodifikaw jew jestendu l-kamp ta' applikazzjoni ta' bażi legali eżistenti, jew jaffettwaw l-awtonomija amministrattiva tal-istituzzjonijiet, u li l-azzjoni tista' tiġi koperta mir-riżorsi disponibbli.
1.7. Nomenklatura tal-baġit
In-nomenklatura tal-baġit proposta mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendata bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2020, hija maqbula, bl-inklużjoni tal-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji l-ġodda (minbarra l-azzjoni preparatorja l-ġdida AP 01 21 01 li għaliha l-approprjazzjonijiet relatati huma miżjuda mal-azzjoni preparatorja eżistenti AP 01 20 01). Barra minn hekk, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel dwar l-aġġustamenti li ġejjin:
|
— |
Żewġ linji addizzjonali, kif ġej:
|
|
— |
Il-linja 07 03 01 “Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ” hija maqsuma f'żewġ linji separati kif ġej, mingħajr ebda impatt fuq il-livell ta' approprjazzjonijiet:
|
||||||||||||||||||
2. Baġit 2020
L-Abbozz ta' Baġit Emendatorju (ABE) 10/2020 huwa approvat kif propost mill-Kummissjoni.
3. Dikjarazzjonijiet
3.1. Dikjarazzjoni unilaterali mill-Kummissjoni Ewropea dwar l-indirizzar tal-faqar fost it-tfal taħt il-Fond Soċjali Ewropew+
L-indirizzar tal-faqar fost it-tfal se jsir saħansitra aktar importanti speċjalment fil-kuntest tal-kriżi attwali tal-COVID-19 u jeħtieġ li jiġu allokati biżżejjed riżorsi għal dan. Il-proposta riveduta għall-Fond Soċjali Ewropew+ (COM(2020)0447) tinkludi konċentrazzjoni tematika speċifika biex jiġi indirizzat il-faqar fost it-tfal. Dan jirrikjedi li kull Stat Membru għandu jalloka mill-inqas 5 % tar-riżorsi tal-FSE+ tiegħu b'ġestjoni kondiviża biex jappoġġa azzjonijiet immirati u riformi strutturali biex jiġi indirizzat il-faqar fost it-tfal (l-Artikolu 7(3)a). Minħabba l-allokazzjonijiet nazzjonali previsti bħalissa, dan jirrappreżenta kważi EUR 5 biljun fi prezzijiet attwali għall-perijodu ta' programmazzjoni 2021-27.
3.2. Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-approprjazzjonijiet ta' pagament
Il-Kunsill u l-Parlament jappella lill-Kummissjoni tibqa' timmonitorja mill-qrib u b'mod attiv matul is-sena 2021 l-implimentazzjoni tal-programmi 2014-2020 (b'mod partikolari fl-ambitu tas-subintestatura 2a u tal-Iżvilupp Rurali). Għal dan il-għan, il-Kunsill u l-Parlament jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta, fi żmien debitu, ċifri aġġornati li jikkonċernaw is-sitwazzjoni attwali u l-estimi rigward l-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-2021. Jekk iċ-ċifri juru li l-approprjazzjonijiet imdaħħla fil-baġit għall-2021 ma jkunux suffiċjenti biex ikopru l-ħtiġijiet, il-Kunsill u l-Parlament jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta mill-aktar fis possibbli soluzzjoni xierqa, fost l-oħrajn abbozz ta' baġit emendatorju, bil-ħsieb li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu jistgħu jieħdu fi żmien debitu kwalunkwe deċiżjoni meħtieġa għal ħtiġijiet ġustifikati. Fejn applikabbli, il-Kunsill u l-Parlament se jqisu l-urġenza tal-kwistjoni, billi jnaqqsu l-perjodu ta' tmien ġimgħat għal deċiżjoni jekk jitqies meħtieġ. L-istess japplika mutatis mutandis jekk iċ-ċifri juru li l-approprjazzjonijiet li ddaħħlu fil-baġit għall-2021 jkunu ogħla minn kemm ikun meħtieġ.
3.3. Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar l-indirizzar tal-impatt tal-kriżi tal-COVID-19
Sabiex jiġi indirizzat l-impatt tal-kriżi bla preċedent tal-COVID-19 fl-aħjar interess tal-UE, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni huma impenjati li jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jużaw malajr il-potenzjal sħiħ tal-ġenerazzjoni l-ġdida ta' programmi tal-UE filwaqt li jagħtu attenzjoni partikolari lis-setturi tal-ekonomija li huma l-aktar milquta mill-kriżi bħat-turiżmu u l-SMEs u l-persuni l-aktar affettwati mill-kriżi bħat-tfal u ż-żgħażagħ.
3.4. Dikjarazzjoni unilaterali mill-Kummissjoni dwar il-governanza tal-aġenziji deċentralizzati
Il-Kummissjoni għandha interess qawwi li tiżgura li l-aġenziji deċentralizzati tal-UE jwettqu l-mandat tagħhom, inkluż it-tisħiħ u s-simplifikazzjoni tal-governanza tagħhom, kif ukoll l-appoġġ għall-ippjanar u r-rappurtar armonizzati mill-aġenziji deċentralizzati kollha. Il-Kummissjoni tqis li r-Rapport Speċjali Nru 22/2020 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, u t-tweġibiet għalih, jistgħu jiffurmaw il-bażi għal segwitu kollaborattiv li jkun jeħtieġ l-appoġġ tal-Kunsill u tal-Parlament.
3.5. Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar ir-Riżerva ta' Aġġustament għall-Brexit (BAR)
Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta proposta għall-istrument rilevanti meħtieġ biex titħaddem ir-Riżerva ta' Aġġustament għall-Brexit mingħajr dewmien, bil-ħsieb li jiġi żgurat li ammont suffiċjenti ta' approprjazzjonijiet ikun jista' jsir disponibbli għall-mobilizzazzjoni mill-bidu tas-sena finanzjarja 2021. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill se jqisu l-urġenza tal-kwistjoni matul id-deliberazzjonijiet tagħhom.
Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta abbozz ta' baġit emendatorju, hekk kif ikun xieraq, biex tagħmel disponibbli l-approprjazzjonijiet meħtieġa fis-sena finanzjarja 2021. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill se jikkunsidraw tali abbozz ta' baġit emendatorju bl-urġenza dovuta.
(1) Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).