27.9.2014

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/18

KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI

L-aġġornament tad-dejta użata biex jiġu kkalkolati s-somma sħiħa u l-pagamenti ta’ penali li għandhom jiġu proposti mill-Kummissjoni lill-Qorti tal-Ġustizzja fil-proċedimenti ta’ ksur

2014/C 338/02

I. INTRODUZZJONI

Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-2005 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 228 tat-Trattat tal-KE (1) (issal-Artikolu 260 (1) u (2) tat-TFUE) stabbilixxiet il-bażi li fuqha l-Kummissjoni tikkalkula l-ammont tas-sanzjonijiet finanzjarji (jew is-somma sħiħa jew il-pagamenti ta’ penali) li titlob lill-Qorti tal-Ġustizzja biex tapplika meta tressaq każ quddiem il-Qorti skont l-Artikolu 260 (2) u (3) tat-TFUE, fil-kuntest ta’ proċedimenti ta’ ksur kontra Stat Membru.

F’Komunikazzjoni sussegwenti tal-2010 (2) dwar l-aġġornament tad-dejta użata għal dan il-kalkolu, il-Kummissjoni stabbilixxiet li din id-dejta makroekonomika tkun suġġetta għal reviżjoni kull sena, biex tqis il-movimenti tal-inflazzjoni u tal-PDG.

L-aġġornament annwali pprovdut f’din il-Komunikazzjoni huwa bbażat fuq l-iżviluppi tal-inflazzjoni u tal-PDG ta’ kull Stat Membru (3). Ir-rata rilevanti tal-inflazzjoni u tal-istatistiċi tal-PDG li għandhom jintużaw huma dawk stabbiliti sentejn qabel l-aġġornament (“regola n-2”), billi sentejn huma l-perjodu minimu meħtieġ għall-ġbir tad-dejta makroekonomika relattivament stabbli. Din il-Komunikazzjoni hija għalhekk ibbażata fuq id-dejta ekonomika għall-PDG nominali u d-deflatur tal-PDG għall-2012 (4) u fuq il-koefiċenti ta’ korrezzjoni ta’ bħalissa tad-drittijiet ta’ votazzjoni tal-Istat Membru fil-Kunsill.

Il-Kummissjoni tat is-setgħa lill-President tagħha, li jaġixxi bi qbil mal-Membru responsabbli għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, li jadotta l-miżuri msemmija hawn fuq (5).

II. L-ELEMENTI TAL-AĠĠORNAMENT

Il-lista ta’ kriterji ekonomiċi li għandhom jiġu riveduti hija kif ġej:

—	l-ammont standard b’rata fissa għall-pagament ta’ penali (6), li bħalissa huwa fiss għal EUR 650 kuljum, għandu jiġi rivedut skont l-inflazzjoni;

—	l-ammont standard b’rata fissa għall-pagament ta’ somma sħiħa (7), li bħalissa huwa ta’ EUR 220 kuljum għandu jiġi rivedut skont l-inflazzjoni;

—	il-fattur speċjali “n” (8), li għandu jiġi rivedut f’konformità mal-PDG tal-Istat Membru kkonċernat billi jittieħed kont tal-għadd ta’ drittijiet tal-votazzjoni li għandu fil-Kunsill; il-fattur “n” huwa identiku għall-kalkolu tas-somma sħiħa u l-pagamenti ta’ penali ta’ kuljum;

—	il-pagamenti ta’ somma sħiħa minimi (9) li għandhom jiġu riveduti f’konformità mal-inflazzjoni.

III. AĠĠORNAMENTI

Il-Kummissjoni se tapplika ċ-ċifri aġġornati li jmiss biex tikkalkula l-ammont tas-sanzjonijiet finanzjarji (somma sħiħa jew pagamenti ta’ penali) meta tressaq każ quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja skont l-Artikolu 260(2) u (3) tat-TFUE:

(1)	l-ammont tar-rata fissa standard għall-kalkolu tal-pagament ta’ penali huwa fiss għal EUR 660 kuljum.

(2)	ir-rata fissa standard għall-pagament ta’ somma sħiħa hija fissa għal EUR 220 kuljum.

(3)

Il-fattur speċjali “n” u s-somma sħiħa minima (f’EUR) għat-28 Stat Membru tal-UE huma stabbiliti kif ġej:

	Fattur speċjali “n”	Somma sħiħa minima (EUR 1 000)
Il-Belġju	5,13	2 829
Il-Bulgarija	1,53	844
Ir-Repubblika Ċeka	3,27	1 803
Id-Danimarka	3,16	1 743
Il-Ġermanja	21,22	11 703
L-Estonja	0,64	353
L-Irlanda	2,59	1 428
Il-Greċja	3,68	2 030
Spanja	12,72	7 015
Franza	18,53	10 219
Il-Kroazja	1,33	733
L-Italja	16,27	8 973
Ċipru	0,64	353
Il-Latvja	0,72	397
Il-Litwanja	1,16	640
Il-Lussemburgu	1,00	552
L-Ungerija	2,60	1 434
Malta	0,35	193
Il-Pajjiżi l-Baxxi	6,74	3 717
L-Awstrija	4,23	2 333
Il-Polonja	7,75	4 274
Il-Portugall	3,40	1 875
Ir-Rumanija	3,28	1 809
Is-Slovenja	0,91	502
Is-Slovakkja	1,70	938
Il-Finlandja	2,80	1 544
L-Isvezja	4,87	2 686
Ir-Renju Unit	18,02	9 938

(4)	Il-Kummissjoni se tapplika l-figuri aġġornati għad-deċiżjonijiet li tieħu biex tressaq każ quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja skont l-Artikolu 260 tat-TFUE sa mill-adozzjoni ta’ din il-Komunikazzjoni.

(1) SEC(2005) 1658; ĠU C 126, 7.6.2007, p. 15.

(2) SEC(2010) 923/3. Din il-Komunikazzjoni ġiet aġġornata fl-2011 (SEC(2011) 1024 finali) u fl-2012 (C(2012) 6106 finali) u l-2013 (C(2013) 8101 finali), għall-adattament ta’ kull sena tad-dejta ekonomika.

(3) Skont ir-regoli ġenerali stabbiliti fil-Komunikazzjonijiet tal-2005 u l- 2010.

(4) Id-deflatur tal-prezz tal-PDG jintuża bħala kejl tal-inflazzjoni. L-ammonti uniformi tas-somma sħiħa u tal-pagamenti ta’ penali huma mqarrba sal-eqreb numru diviżibbli b’għaxra. Is-sommom sħaħ minimi huma mqarrba sal-eqreb elf. Il-fattur “n” jiġi mqarreb għal żewġ punti deċimali.

(5) L-Għoti ta’ Setgħa tat-13 ta’ Diċembru 2005 għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ aġġornament ta’ ċerti dejta li jintużaw biex jiġu kkalkolati s-somma sħiħa u l-pagamenti ta’ penali rigward l-applikazzjoni tal-Artikolu 228 tat-Trattat tal-KE; SEC(2005) 1616.

(6) L-ammont b’rata fissa standard jew uniformi għall-pagamenti ta’ penali ta’ kuljum huwa definit bħala l-ammont bażiku fiss li għalih jiġu applikati ċerti koeffiċjenti ta’ korrezzjoni multiplikaturi. Il-koeffiċjenti ta’ korrezzjoni huma l-koeffiċjenti tal-gravità u d-dewmien tal-ksur, u l-fattur speċjali “n” li jikkorrispondi mal-Istat Membru kkonċernat li għandhom jiġu applikati għall-kalkolu ta’ pagamenti ta’ penali ta’ kuljum.

(7) L-ammont b’rata fissa jrid jiġi applikat meta tiġi kkalkolata s-somma sħiħa. Fir-rigward tal-Artikolu 260(2) TFUE, is-somma sħiħa se tirriżulta mill-multiplikazzjoni tal-ammont (somma sħiħa) ta’ kuljum (li jirriżulta mill-multiplikazzjoni tar-rata fissa għall-pagamenti tas-somma sħiħa bill-koeffiċjenti tal-gravità u r-riżultat ta’ dan il-kalkolu jiġu mmultipplikat bil-fattur speċjali “n”) bin-numru ta’ jiem li fihom il-ksur jibqa’ jippersisti bejn id-data tal-ewwel sentenza u d-data li fiha jispiċċa l-ksur jew id-data ta’ meta tingħata sentenza skont l-Artikolu 260(2) tat-TFUE. Fir-rigward tal-Artikolu 260(3) TFUE, skont il-punt 28 tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-“Implimentazzjoni tal-Artikolu 60(3) tat-Trattat” (SEC(2010)1371 finali; ĠU C 12, 15.1.2011, p. 1), is-somma sħiħa tirriżulta minn moltiplikazzjoni ta’ ammont (sħiħ) ta’ kuljum (li jirriżulta mill-moltiplikazzjoni tar-rata fissa għal pagamenti ta’ somma sħiħa bill-koeffiċjenti għas-serjetà u r-riżultat ta’ dan il-kalkolu jiġi moltiplikat mill-fattur speċjali “n”) bin-numru ta’ ġranet mill-ġurnata wara l-limitu ta’ ħin għat-traspożizzjoni stabbilita fid-direttiva li tkun skadiet sal-ewwel sentenza taħt l-Artikoli 258 u 260(3) TFUE. Is-somma sħiħa (ta’ kuljum) se tiġi proposta mill-Kummissjoni meta r-riżultat tal--kalkolu msemmi hawn fuq jaqbeż is-somma sħiħa minima fissa.

(8) Il-fattur speċjali “n” iqis il-kapaċità tal-Istati Membri li jħallsu (il-prodott domestiku gross (PDG)) u n-numru ta’ voti li għandu fil-Kunsill.

(9) Il-pagament tas-somma sħiħa fissa minima huwa ddeterminat għal kull Stat Membru skont il-fattur speċjali “n”. Is-somma sħiħa fissa minima se tiġi proposta lill-Qorti meta t-total tal-pagamenti tas-somma sħiħa ta’ kuljum ma jaqbiżx is-somma sħiħa fissa minima.