5.9.2014 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 266/243 |
RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
tat-3 ta’ April 2014
li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga għas-sena finanzjarja 2012
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— |
wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga għas-sena finanzjarja 2012, |
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga għas-sena finanzjarja 2012, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (1), |
— |
wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-18 ta’ Frar 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014), |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
— |
wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2) (“Ir-Regolament Finanzjarju”), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1920/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 15 tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), |
— |
wara li kkunsidra r-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1271/2013 tat-30 ta’ Settembru 2013 dwar Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 208 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), u b’mod partikolari l-Artikolu 108 tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra d-deċiżjonijiet u r-riżoluzzjonijiet ta’ kwittanza preċedenti tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0185/2014), |
A. |
billi, skont l-istqarrijiet finanzjarji tagħha, il-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga (“iċ-Ċentru”) għas-sena finanzjarja 2012 kien ta’ EUR 16 317 000, u dan jirrappreżenta żieda ta’ 0,26 % meta mqabbel mal-2011, |
B. |
billi l-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni għall-baġit taċ-Ċentru għall-2012 kienet tammonta għal EUR 15 550 920, u dan jirrappreżenta żieda ta’ 0,98 % meta mqabbel mal-2011, |
C. |
billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2012 huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari, |
Segwitu għall-kwittanza għall-2011
1. |
Jinnota mir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri li erba’ azzjonijiet korrettivi li ttieħdu b’reazzjoni għall-kummenti tas-sena preċedenti huma mmarkati bħala “kkompletati”, waħda bħala “pendenti u waħda bħala “għadha għaddejja”; |
2. |
Jirrikonoxxi miċ-Ċentru li:
|
Ġestjoni baġitarja u finanzjarja
3. |
Jinnota li l-isforzi għall-monitoraġġ tal-baġit matul is-sena finanzjarja 2012 irriżultaw f’rata ta’ implimentazzjoni baġitarja ta’ 99,74 % u li r-rata ta’ eżekuzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament kienet ta’ 98,5 %; |
Impenji u riporti
4. |
Jirrikonoxxi li l-eżerċizzju ta’ awditjar annwali tal-Qorti tal-Awdituri ma sab l-ebda kwistjonijiet notevoli fir-rigward tal-livell ta’ riporti fl-2012; ifaħħar liċ-Ċentru talli mexa mal-prinċipju tal-annwalità u għall-eżekuzzjoni puntwali tal-baġit tiegħu; |
Trasferimenti
5. |
Jinnota b’sodisfazzjon li, skont ir-rapport annwali tal-attività, kif ukoll skont ir-riżultati tal-eżerċizzju ta’ awditjar li għamlet il-Qorti tal-Awdituri, il-livell u n-natura tat-trasferimenti fl-2012 baqgħu fil-limiti tar-regoli finanzjarji; ifaħħar liċ-Ċentru għall-ippjanar baġitarju tajjeb tiegħu; |
Proċeduri ta’ akkwist u reklutaġġ
6. |
Jinnota li, għas-sena 2012, la t-tranżazzjonijiet li ttieħed kampjun tagħhom u lanqas is-sejbiet l-oħra tal-eżerċizzju ta’ awditjar ma wasslu għal xi kumment dwar il-proċeduri ta’ akkwist taċ-Ċentru fir-rapport tal-awditjar annwali tal-Qorti tal-Awdituri; |
7. |
Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri ma għamlet l-ebda kumment fir-rapport tal-awditjar annwali tagħha għall-2012 fir-rigward tal-proċeduri ta’ reklutaġġ taċ-Ċentru; |
Kummenti dwar il-kontrolli interni
8. |
Jinnota bi tħassib li, skont ir-rapport tal-awditjar annwali tal-Qorti tal-Awdituri, iċ-Ċentru normalment ma jikseb l-ebda dokumenti mill-benefiċjarji biex jiġġustifikaw l-eliġibilità u l-preċiżjoni tal-ispejjeż iddikjarati fir-rigward tal-għotjiet għall-appoġġ tal-kooperazzjoni taħt in-netwerk Reitox u li l-verifiki fuq il-post ex post tal-ispejjeż fil-livell tal-benefiċjarji huma rari; jistieden liċ-Ċentru jindirizza l-kwistjoni billi jaċċetta r-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri li ssir verifika aleatorja tad-dokumenti ta’ appoġġ u jkun hemm kopertura akbar tal-benefiċjarji permezz ta’ verifiki fuq il-post li kieku jżidu b’mod konsiderevoli l-assigurazzjonijiet; jistieden liċ-Ċentru jirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza, fi ħdan il-qafas tas-segwitu għall-kwittanza għall-2012, dwar il-passi li jkun ħa; |
9. |
Jinnota bi tħassib li ma saru l-ebda verifiki ex post għall-ebda tranżazzjoni li twettqet wara l-2008, ħlief għall-għotjiet; jistieden liċ-Ċentru jindirizza l-kwistjoni u jirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza, fi ħdan il-qafas tas-segwitu għall-kwittanza għall-2012, dwar il-passi li jkun ħa; |
Kummenti oħra
10. |
Jinnota bi tħassib mir-rapport tal-awditjar annwali tal-Qorti tal-Awdituri li attwalment iċ-Ċentru jġarrab spiża annwali ta’ madwar EUR 200 000 għall-ispazju għall-uffiċċji li mhux qed jintuża fil-bini preċedenti tiegħu u fis-sede ċentrali l-ġdida; jappella liċ-Ċentru biex, bħala kwistjoni prijoritarja, jaħdem b’kooperazzjoni mal-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali, biex isib soluzzjonijiet xierqa għal dan l-ispazju għall-uffiċċji li mhux qed jintuża u jirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza, fi ħdan il-qafas tas-segwitu għall-kwittanza għall-2012, dwar il-passi li jkun ħa; |
Prevenzjoni u ġestjoni tal-kunflitti ta’ interessi u t-trasparenza
11. |
Jirrikonoxxi li ċ-Ċentru se jivvaluta l-politika tiegħu dwar il-prevenzjoni u l-ġestjoni tal-kunflitti ta’ interessi abbażi tal-Linji Gwida tal-Kummissjoni dwar il-Prevenzjoni u l-Ġestjoni tal-Kunflitti ta’ Interess fl-Aġenziji Deċentralizzati tal-UE; jappella liċ-Ċentru biex jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar ir-riżultati tal-valutazzjoni ladarba jkunu disponibbli; |
12. |
Josserva li s-CVs u d-Dikjarazzjonijiet ta’ Interessi tal-membri tal-Bord ta’ Ġestjoni u l-maniġment superjuri taċ-Ċentru, kif ukoll id-Dikjarazzjoni ta’ Interessi tad-Direttur Eżekuttiv, mhumiex disponibbli pubblikament; jappella liċ-Ċentru biex jirrimedja din is-sitwazzjoni b’mod urġenti; |
Awditjar intern
13. |
Jirrikonoxxi miċ-Ċentru li, fl-2012, is-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni ppreżenta pjan għal awditjar strateġiku fuq tliet snin għaċ-Ċentru fis-27 ta’ Novembru 2012 u li dan ġie approvat mill-Bord ta’ Ġestjoni taċ-Ċentru waqt il-laqgħa tiegħu tas-6-7 ta’ Diċembru 2012; jinnota li s-Servizz tal-Awditjar Intern ma wettaq ebda eżerċizzju ta’ awditjar fiċ-Ċentru fl-2012; jinnota li s-Servizz tal-Awditjar Intern wettaq segwitu għar-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu u sab li fid-data ta’ limitu tal-31 ta’ Diċembru 2012, rakkomandazzjoni waħda importanti ħafna kienet għadha qed tiġi implimentata, waqt li tnejn kienu ġew implimentati imma kienu soġġetti għal konferma mis-Servizz tal-Awditjar Intern; |
Prestazzjoni
14. |
Jitlob liċ-Ċentru jikkomunika r-riżultati u l-impatt li l-ħidma tiegħu għandha fuq iċ-ċittadini Ewropej b’mod aċċessibbli, prinċipalment permezz tas-sit tal-Internet tiegħu; |
15. |
Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta’ April 2014 (7) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji. |
(1) ĠU C 365, 13.12.2013, p. 158.
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
(4) ĠU L 376, 27.12.2006, p. 1.
(5) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
(6) ĠU L 328, 7.12.2013, p. 42.
(7) Testi adottati, P7_TA(2014)0299 (ara l-paġna 359 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).