dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2011 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju

Opinjoni dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet

KUMMENTI DWAR IL-KONTROLLI EWLENIN TAS-SISTEMI TA’ SORVELJANZA U KONTROLL TAL-UFFIĊĊJU

(2) L-Anness jagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Uffiċċju. Huwa jiġi ppreżentat għal skopijiet ta’ informazzjoni.

(3) Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li jagħti aktar informazzjoni dwar l-implimentazzjoni u l-ġestjoni tal-baġit.

(4) Ir-rapporti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rapport tat-tibdil fl-attivi netti u sommarju tal-politiki tal-kontabilità prinċipali u noti oħra ta’ spjegazzjoni.

(5) Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

(8) Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitoli 1 u 2 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23), u huma integrati hekk fir-Regolament Finanzjarju tal-Uffiċċju.

(10) Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fl-10 ta’ Lulju 2012 u rċevuti mill-Qorti fit-12 ta’ Lulju 2012. Il-Kontijiet Annwali Finali, ikkonsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni, jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.europol.europa.eu/.

(11) Ir-regoli tal-kontabilità adottati mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni ġejjin mill-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità għas-Settur Pubbliku (IPSAS) maħruġa mill-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti jew, fin-nuqqas tagħhom, l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità (IAS)/l-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (IFRS) maħruġa mill-Bord dwar l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità.

(12) L-ispiża biex wieħed ireġġa’ lura l-bini fl-istat inizjali meta jagħlaq il-kuntratt tal-kera.

ANNESS

L-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (L-Aja)

Il-kompetenzi u l-attivitajiet

L-oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni li ġejjin mit-Trattat

(L-Artikoli 88 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

“Il-missjoni tal-Europol għandha tkun li tappoġġa u ssaħħaħ azzjoni tal-awtoritajiet tal-pulizija u servizzi oħrajn tal-infurzar tal-liġi tal-Istati Membri kif ukoll il-kooperazzjoni reċiproka tagħhom fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità serja li tolqot lil żewġ Stati Membri jew iktar, it-terroriżmu u l-forom ta’ kriminalità li jolqtu interess komuni kopert minn politika tal-Unjoni”.

Il-kompetenzi tal-Uffiċċju

Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/371/ĠAI li tistabbilixxi l-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) (2009/371/DKE)

Il-kompetenza

Il-kompetenza tal-Uffiċċju għandha tkopri l-kriminalità organizzata, it-terroriżmu u forom oħra ta’ kriminalità serja, li jolqtu żewġ Stati Membri jew aktar b’tali mod li jkun meħtieġ approċċ komuni mill-Istati Membri minħabba l-iskala, l-importanza u l-konsegwenzi tar-reati.

Il-kompetenza tal-Europol għandha tkopri wkoll reati kriminali relatati kif imfissra fl-Artikolu 4(3) DKE.

Il-kompiti prinċipali

—	jiġbor, jikkonserva, jipproċessa, janalizza u jiskambja informazzjoni u intelligence;

—	jinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri mingħajr dewmien permezz tal-unità nazzjonali msemmija fl-Artikolu 8 b’informazzjoni li tikkonċernahom u b’kull konnessjoni identifikata bejn reati kriminali;

—	jgħin fl-investigazzjonijiet fl-Istati Membri, b’mod partikolari billi jgħaddi l-informazzjoni relevanti kollha lill-unitajiet nazzjonali;

—	jitlob lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri konċernati jniedu, iwettqu jew jikkoordinaw investigazzjonijiet u jissuġġerixxi l-ħolqien ta’ skwadri ta’ investigazzjoni konġunti f’każijiet speċifiċi;

—	jipprovdi intelligence u appoġġ analitiku lill-Istati Membri f’konnessjoni ma’ avvenimenti internazzjonali maġġuri;

—	iħejji stimi ta’ theddid, analiżi (analiżijiet) strateġiċi u rapporti ġenerali ta’ sitwazzjoni relatati mal-objettiv tiegħu, inklużi stimi ta’ theddid ta’ kriminalità organizzata.

—	jagħti appoġġ lill-Istati Membri fil-kompiti tagħhom ta’ ġbir u analiżi ta’ informazzjoni mill-Internet biex tingħata assistenza fl-identifikazzjoni ta’ attivitajiet kriminali li jiġu ffaċilitati jew imwettqa permezz tal-Internet.

Il-kompiti addizzjonali

—	jiżviluppa konoxxenza speċjalizzata tal-proċeduri investigattivi tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri u jipprovdi parir dwar l-investigazzjonijiet;

—	jipprovdi intelligence strateġika li tassisti u tippromwovi l-użu effiċjenti u effettiv tar-riżorsi disponibbli fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni għal attivitajiet operattivi u appoġġ għal tali attivitajiet.

Addizzjonalment, jassisti lill-Istati Membri permezz ta’ appoġġ, pariri u riċerka fl-oqsma li ġejjin

—	it-taħriġ ta’ membri tal-awtoritajiet kompetenti tagħhom, fejn xieraq f’kooperazzjoni mal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija;

—	l-organizzazzjoni u t-tagħmir ta’ dawk l-awtoritajiet billi jiġi ffaċilitat il-forniment ta’ appoġġ tekniku bejn l-Istati Membri;

—	metodi ta’ prevenzjoni tal-kriminalità;

—	metodi u analiżi tekniċi u forensiċi, u proċeduri investigattivi.

U l-Europol għandu jaġixxi wkoll bħala l-Uffiċċju Ċentrali għall-ġlieda kontra l-falsifikazzjoni tal-euro skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/511/ĠAI tat-12 ta’ Lulju 2005 dwar il-protezzjoni tal-euro kontra l-falsifikazzjoni.

L-Europol għandu jipproċessa u jittrasferixxi data ta’ messaġġi finanzjarji skont il-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Uniti tal-Amerika dwar l-ipproċessar u t-trasferiment ta’ Data dwar Messaġġi Finanzjarji mill-Unjoni Ewropea lejn l-Istati Uniti għall-finijiet tal-“Programm dwar ir-Rintraċċar tal-Finanzjament tat-Terroriżmu”.

U l-Europol għandu jkompli bl-isforzi sabiex jistabbilixxi l-Uffiċċju ta’ Informazzjoni ta’ Prüm sabiex jappoġġa l-applikazzjoni ta’ kuljum tad-“Deċiżjonijiet ta’ Prüm” skont il-konklużjonjiet tal-Kunsill tat-13 ta’ Diċembru 2011 dwar l-intensifikazzjoni tal-implimentazzjoni tad-“Deċiżjonijiet ta’ Prüm”.

It-tmexxija

Il-bord ta’ amministrazzjoni

Il-Bord ta’ Amministrazzjoni għandu jkun magħmul minn rappreżentant wieħed ta’ kull Stat Membru u minn rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni.

Id-direttur

—	Maħtur mill-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata, minn lista ta’ mill-anqas tliet kandidati ppreżentati mill-Bord ta’ Amministrazzjoni, għal perjodu ta’ erba’ snin (il-mandat jista’ jiġi estiż għal darba u għal mhux aktar minn erba’ snin);

—	Assistit minn tliet Viċi Diretturi maħturin għal perjodu ta’ erba’ snin li jista’ jiġġedded darba;

—	Imexxi l-Europol u jagħti kont lill-Bord ta’ Amministrazzjoni fir-rigward tat-twettiq tad-doveri tiegħu.

—	Hu r-rappreżentant legali tal-Europol.

Il-verifika esterna

—	Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA).

—	Is-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni (IAS).

—	L-Awtorità ta’ Kontroll Komuni (JSB);

—	Minbarra dan: l-Uffiċċju tal-Awditjar Intern (IAF) u l-Uffiċjal tal-Protezzjoni tad-Data (UPD) – funzjonalment indipendenti, assoċjati mal-organizzazzjoni diretta (stabbiliti abbażi tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-Europol).

L-awtorità ta’ kwittanza

Il-Parlament Ewropew, meta jieħu kont ta’ rakkomandazzjoni tal-Kunsill li jaġixxi b’maġġornaza kwalifikata.

Ir-riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju fl-2011 (2010)

Il-baġit finali 2011

EUR 84,8 (92,8) miljun

It-tabella tal-persunal għall-2011

—	457 (453) persunal temporanju

—	25 (25) espert nazzjonali ssekondat

—	73 (78) persunal kuntrattwali

Il-Prodotti u s-servizzi fl-2011 (2010)

L-Europol bħala ċ-ċentru prinċipali ta’ appoġġ tal-UE għall-operazzjonijiet tal-infurzar tal-liġi

Ir-Reġistri ta’ Ħidma ta’ Analiżi, ir-rapporti ta’ analiżi operazzjonali u rappurtar ieħor, l-appoġġ operazzjonali fuq il-post u mill-kwartieri ġenerali, l-Iskwadri ta’ Investigazzjoni Konġunti

—	L-Europol appoġġa l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri tal-UE fi 13 697 każ transkonfinali, żieda ta’ 17 % fuq l-2010. 21 % minn dawn il-każijiet transkonfinali kienu relatati ma’ droga.

—

L-Europol beda jew appoġġa b’mod attiv 694 investigazzjoni fl-Istati Membri b’appoġġ analitiku u operazzjonali approfondit, li l-biċċa l-kbira tagħhom għadhom għaddejjin. L-operazzjonijiet iffukati fuq l-oqsma tal-kannabis, l-immigrazzjoni illegali ffaċilitata, u d-drogi sintetiċi u t-traffikar tal-bnedmin kienu ta’ spiss l-iktar appoġġati mill-Europol.

—	L-Europol ipproduċa 984 rapport dwar il-komparabbiltà reċiproka u 340 rapport ta’ analiżi operazzjonali.

—	L-investigatur(i) ewlenin tal-operazzjonijiet fl-Istati Membri u l-esperti tal-Istati Membri esprimew livell għoli ta’ sodisfazzjon għall-analiżi u l-appoġġ operazzjonali mogħti mill-Europol.

—

Kien hemm żieda sostanzjali fl-ammont ta’ appoġġ operazzjonali li ngħata lill-Istati Membri li jikkonfermaw ix-xejra evidenti fis-snin ta’ qabel għal iktar talbiet għas-servizzi kollha tal-Europol. L-Europol kompla jagħti appoġġ finanzjarju għall-attendenza operazzjonali waqt il-laqgħat u jappoġġa l-investigazzjonijiet dwar il-falsifikazzjoni tal-euro.

—	L-Europol wettaq ammont sostanzjali ta’ xogħol sabiex tiżviluppa l-Kunċett Ġdid (NAC) tar-Reġistru Ġdid ta’ Ħidma ta’ Analiżi (AWF) li għandu jirriżulta f’bosta benefiċċji importanti għall-Istati Membri inkluż rispons iktar mgħaġġel għat-talbiet tal-Istati Membri.

—	L-Europol appoġġa 17-il Skwadra ta’ Investigazzjoni Konġunta fl-2011 bħala membru sħiħ.

—	L-Europol stabbilixxa Ċentru Operazzjonali mtejjeb li jippermetti koordinazzjoni msaħħa tal-informazzjoni kollha li tidħol, mogħdija ċentralizzata tal-informazzjoni operazzjonali, tal-funzjoni tal-maniġment u tal-koordinazzjoni u ta’ funzjoni ta’ prijoritizzazzjoni operazzjonali.

—

L-Europol jappoġġa b’mod intensiv l-istabbiliment u l-implimentazjoni taċ-Ċiklu tal-Politika tal-UE 2011-2013 li hu msejjes fuq l-OCTA 2011. Ġew organizzati bosta laqgħat ta’ ħidma fil-Europol sabiex jiġu elaborati l-miri strateġiċi għal kull waħda mit-tmien prijoritajiet għall-ġlieda kontra l-krimnalità u sabiex jiġu konvertiti dawn il-miri strateġiċi fi pjanijiet annwali ta’ azzjoni operazzjonali msejsa fuq il-mudell żviluppat mill-Europol.

—

Unità dedikata fi ħdan l-Europol kompliet taqdi r-rwol tal-Europol fil-Programm dwar ir-Rintraċċar tal-Finanzjament tat-Terroriżmu (TFTP) u pproċessat it-talbiet kollha u l-għotjiet ta’ informazzjoni relatati mal-Amerika. L-Europol beda wkoll kampanja ta’ għarfien dwar it-TFTP għall-prattikanti fl-awtoritajiet kompetenti, il-prosekuturi, eċċ. u fil-laqgħat ta’ esperti fi Brussell fejn ġiet diskussa s-sistema tal-UE ekwivalenti mat-TFTP tal-Amerika.

Il-kapaċità ta’ analiżi strateġika

Ir-rapporti ta’ analiżi strateġiċi (Valutazzjonijiet ta’ Theddid, Rapport dwar is-Sitwazzjoni u Notifiki dwar l-Intelligence)

—

Valutazzjonijiet ta’ Theddid: Frodi fuq il-karti tal-kreditu, Traffikar tal-bnedmin, Paragun bejn il-prijoritajiet u l-metodi tal-UE u tal-Amerika fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata transnazzjonali, Valutazzjoni tat-Theddid ta’ Kriminalità Organizzata (OCTA), Kriminalità organizzata fir-reġjun tad-Danubju, Avvenimenti internazzjonali maġġuri tal-isport (il-logħob tal-futbol tal-Eurocup fil-Polonja u l-Ukraina), Liberalizzazzjoni tal-Viża għall-Ukraina: impatt tas-sigurtà fuq l-UE, Liberalizzazzjoni tal-Viża għall-Moldova: impatt tas-sigurtà fuq l-UE.

—	Rapporti tas-Sitwazzjoni: Rapport konġunt (Frontex, Olaf, Taxud, il-Kummissjoni Ewropea) dwar il-kriminalità organizzata fil-fruntieri tal-UE, Avvenimenti nukleari u radjuattivi, Rapport tas-Sitwazzjoni u t-Tendenzi tat-Terroriżmu fl-UE (TE-SAT).

—

Notifiki tat-Theddid OC-SCAN: Traffikar fi speċi fil-periklu mill-Gruppi tal-Kriminalità Organizzata (OCGs); Involviment ta’ OCG mobbli fin-negozju illegali tal-qrun tar-rinoċeronte; traffikar u rimi illegali ta’ skart, tkabbir fin-negozju tal-falsifikazzjoni u pestiċidi oħra illegali madwar l-Ewropa.

—	Prodotti ta’ Għarfien: Il-kontribut tal-Europol għall-Manwal għall-Missjonijiet PSDK, Skeda Informattiva u Profil tar-Riskju għal Operazzjoni Konġunta tal-Pulizija ‧Eurocar‧.

L-Europol bħala ċ-ċentru ta’ informazzjoni kriminali tal-UE

(Il-kapaċitajiet ta’ ġestjoni tal-informazzjoni, l-Applikazzjoni ta’ Netwerk Sikur għall-Iskambju ta’ Informazzjoni (SIENA), is-Sistema ta’ Informazzjoni tal-Europol (EIS), in-Netwerk tal-Uffiċċji ta’ Kollegament)

—	B’kollox waslu 222 135 messaġġ SIENA għand l-Europol, l-Istati Membri u l-imsieħba esterni fl-2011. Din tirrifletti żieda ta’ 34 % meta mqabbel mal-2010.

—	Sa tmiem l-2011, 15-il uffiċċju nazzjonali tal-Istati Membri għall-Irkupru tal-attivi ġew ikollegati ma’ SIENA. Il-proġett se jibqa’ għaddej fl-2012.

—	Fi tmiem l-2011, tlettax-il Stat Membru kienu qed jużaw lowders awtomatiċi tad-data sabiex jippermettu d-dħul awtomatiku tad-data fl-EIS. Il-proġett se jibqa’ għaddej fl-2012.

—	Il-kontenut tal-EIS laħaq il-200 000 oġġett fit-28 ta’ Ottubru 2011.

—	Ix-xogħol kompla jtejjeb il-kapaċitajiet federali ta’ tiftix fl-applikazzjonijiet kollha tal-Europol.

—	Il-Links Manager tal-Europol (ELM) beda jopera fi tmiem Ottubru 2011. Il-funzjoni l-ġdida tippermetti kontro-verifikazzjoni awtomatika tal-AWFs, repożitorju 10.4, l-EIS u l-ERES.

—

L-uffiċjali ta’ kollegament tal-Europol jiżguraw konnessjoni attiva bejn il-kwartieri ġenerali tal-Europol fl-Aja u s-27 Unità Nazzjonali tal-Europol fl-ibliet kapitali nazzjonali tal-Istati Membri. Dan huwa netwerk uniku ta’ 145 uffiċjal ta’ kollegament li għandu rwol importanti fl-attivitajiet ta’ kuljum tal-infurzar tal-liġi billi jiffaċilitaw l-iskambju ta’ informazzjoni, kif ukoll jipprovdi appoġġ u koordinazzjoni għall-investigazzjonijiet li għadhom għaddejjin. L-Europol jospita wkoll uffiċjali ta’ kollegament minn 10 pajjiżi mhux tal-UE u organizzazzjonijiet li jaħdmu flimkien mal-Europol fuq il-bażi ta’ ftehimiet ta’ kooperazzjoni. Dan in-Netwerk ta’ Uffiċċji ta’ Kollegament huwa appoġġat permezz ta’ mezzi sikuri ta’ komunikazzjoni pprovduti mill-Europol. Barra minn hekk, l-Europol issekonda żewġ uffiċjali ta’ kollegament għal Washington (l-Istati Uniti) u wieħed għall-kwartieri ġenerali tal-Interpol f’Lyon (Franza).

L-Europol bħala ċ-ċentru tal-UE għall-għarfien espert tal-infurzar tal-liġi

Pjattaforma tal-Europol għall-Esperti (EPE), Pjattaformi għall-iskambju ta’ data u soluzzjonijiet ta’ ħażna, Prodotti u servizzi ta’ għarfien, Taħriġ, Konferenzi u sessjonijiet ta’ sensibilizzazzjoni

—	Inħolqu dsatax-il pjattaforma fuq il-Pjattaforma tal-Europol għall-Esperti li l-għadd ta’ kontijiet u ta’ utenti attivi tagħhom qegħdin jiżdiedu kontinwament.

—

Fir-rigward taċ-ċiberkriminalità, l-Europol ħa passi sabiex jikkonsolida l-għarfien espert operazzjonali u strateġiku tiegħu f’oqsma ta’ ħidma ewlenin relatati mal-kriminalità onlajn, inklużi l-intrużjoni u s-serq tal-identità, l-isfruttament sesswali tat-tfal, il-frodi bl-użu tal-kummerċjalizzazzjoni tal-massa, frodi tal-kards tal-ħlas u serq ta’ proprjetà intellettwali. Sar titjib fl-infrastruttura u l-mezzi taċ-Ċentru taċ-Ċiberkriminalità. L-Europol kompla jibni fuq is-sħubiji eżistenti ma’ korpi oħra taċ-ċibersigurtà fl-UE bħall-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA), l-Eurojust, il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL), sabiex tiżgura li l-UE tipprovdi rispons kollettiv għat-theddida taċ-ċiberkriminalità li dejjem qed tkompli tevolvi.

—	Il-Kummissjoni Ewropea/OLAF, il-Bank Ċentrali Ewropew u l-Europol organizzaw konġuntament it-tieni Konferenza Internazzjonali dwar il-Protezzjoni tal-Euro kontra l-falsifikazzjoni (il-Konferenza Euro 2011) fil-kwartieri l-ġodda tal-Europol fl-Aja li saret bejn it-23 u l-25 ta’ Novembru 2011.

—

L-Europol appoġġa s-CEPOL fl-iżvilupp u l-preżentazzjoni ta’ pakketti ta’ taħriġ u ta’ sensibilizzazzjoni biex tkompli tappoġġa lill-Istati Membri fl-implimentazzjoni tal-Mudelli ta’ Intelligence Nazzjonali. Fl-2011 il-Europol ipparteċipa f’seminar ta’ ġimgħa fis-CEPOL li sar sabiex isir l-ippjanar tal-pakketti ta’ taħriġ.

Ir-relazzjonijiet esterni

(Relazzjonijiet mal-imsieħba tal-kooperazzjoni)

—

L-Europol jikkoopera ma’ għadd ta’ msieħba fl-UE, u ma’ pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet. L-iskambju ta’ informazzjoni ma’ dawn l-imsieħba jseħħ fuq il-bażi ta’ ftehimiet ta’ kooperazzjoni. Ftehimiet strateġiċi jippermettu liż-żewġ partijiet involuti jiskambjaw l-informazzjoni kollha għajr id-data personali.

—	L-Europol bħalissa jikkoopera ma’ 18-il pajjiż mhux tal-UE, 9 korpi u aġenziji tal-UE u 3 organizzazzjonijiet internazzjonali oħra, inkluż l-Interpol, li huwa involut f'ħafna aspetti tal-ħidma operazzjonali tal-Europol.

—	F’Ottubru 2011, l-Interpol (1) u l-Europol approvaw pjan ta’ azzjoni operazzjonali kollaborattiv fl-oqsma ewlenin tas-sigurtà.

—	Fi tmiem l-2011, erba’ msieħba ta’ kooperazzjoni operazzjonali kienu qed jużaw aċċess dirett mas-SIENA. Il-proġett se jibqa’ għaddej fl-2012.

—

Il-Kapijiet tal-Unitajiet Nazzjonali tal-Europol (HENUs) tal-Istati Membri kollha tal-UE, inklużi osservaturi mill-imsieħba tal-kooperazzjoni (bħall-Eurojust u l-Interpol) u l-Kummissjoni, jiltaqgħu regolarment sabiex jgħinu lill-Europol rigward kwistjonijiet operatzzjonali u sabiex jipprovdu appoġġ fl-istabbiliment ta’ Skwadri Konġunti ta’ Investigazzjoni li jinvolvu l-Europol.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Uffiċċju

(1) L-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Pulizija Kriminali (ICPO)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Uffiċċju

IT-TWEĠIBIET TAL-EUROPOL

12.

Ġie trasferit ammont ta’ EUR 22,6 miljun mill-2010 sal-2011. L-Europol iqis it-trasferimenti li tnaqqsu b’EUR 15-il miljun mal-baġit bħala titjib konsiderevoli.

Ċirkostanzi speċjali matul l-2011 żammew l-implimentazzjoni tal-baġit, bħad-dewmien fiċ-ċaqliq (3 xhur) lejn il-bini l-ġdid. L-2011, it-tieni sena li fiha l-Europol qed topera finazjarjament bħala aġenzija tal-UE, iddedikat azzjonijiet addizzjonali li ttieħdu biex ikomplu jiġu allinjati l-attivitajiet mal-prinċipju tal-annwalità tal-baġit. Verifika mis-Servizz tal-Verifika Interna (IAS) tal-Kummissjoni Ewropea li twettqet fl-2011 dwar il-proċess tal-ippjanar u tal-baġit, ikkonfermat żviluppi pożittivi f’dan ir-rigward.

13.	Issir referenza għat-tweġiba tal-Europol taħt il-partita 1 2.

14.

Ġew irreġistrati eċċezzjonijiet fil-qasam tar-reklutaġġ, l-attivitajiet tal-akkwist u t-tranżazzjonijiet finanzjarji kollha. L-Europol żviluppa Qafas ta’ Proċess tiegħu stess li huwa bbażat fuq u standards u normi applikabbli u jirrikonoxxihom. Minkejja dan, l-Europol jirrikonoxxi l-kumment tal-QEA u se jkompli jissimplifika l-ġestjoni u r-reġistrazzjoni ta’ eċċezzjonijiet għal proċessi (finanzjarji) biex jikkonforma b’mod sħiħ mal-osservazzjonijiet li saru mill-QEA.

15.

Ġew ivvalidati proċessi ewlenin li jikkontribwixxu għas-sistema tal-kontabilità tal-Europol, inkluż l-impenn tal-baġit kif ukoll il-proċessi tal-pagamenti li jkopru wkoll in-nefqa tas-salarju. Madankollu l-Europol jirrikonoxxi l-kumment tal-QEA u se jespandi l-attivitajiet ta’ validazzjoni tiegħu f’dan ir-rigward.

16.

Saru sforzi konsiderevoli biex jiġi kkonfermat il-post fiżiku tal-attivi kkonċernati għall-kontijiet finali.

Hekk kif ġie magħruf il-valur finali tal-attivi ttrasferit mill-Pajjiż Ospitanti, ġew aġġornati politiki kkonċernati ta’ assigurazzjoni.

Hekk kif issa ġie konkluż il-proċess tat-trasferiment tal-attivi mill-Pajjiż Ospitanti, l-Europol se jwettaq verifika fiżika sħiħa oħra tal-attivi u se jaġixxi skont ir-riżultati skont il-prijorità.

17.	L-Europol jirrikonoxxi l-ħtieġa għal titjib tat-tħejjija u l-eżekuzzjoni tal-proċeduri ta’ akkwist, inkluża d-dokumentazzjoni ta’ bażi. Minbarra l-irfinar fil-proċess, se jiġu meqjusa bidliet ta’ sostenn fl-organizzazzjoni għall-implimentazzjoni sal-aħħar tal-2012.

18.

L-Europol se jħejji u jadotta regoli implimentattivi għar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-Europol, wara l-adozzjoni tar-Regolament Finanzjarju Qafas il-ġdid fil-livell tal-UE. Id-dispożizzjonijiet kurrenti ta’ implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju Qafas tal-UE jiġu applikati permezz ta’ analoġija fi ħdan l-Europol.

19.

L-ispejjeż għall-manutenzjoni tal-bini l-ġdid tal-Europol u s-sit ta’ rkupru ta’ diżastru estern ġew riflessi bħala obbligazzjonijiet kontinġenti fil-kontijiet annwali finali tal-2011. L-Europol se jfittex riassigurazzjoni indipendenti dwar l-ispejjeż stmati, billi jqis l-ispejjeż li se timplika din ir-reviżjoni.

20.

L-Europol iqis li l-kunfidenzjalità tal-għażla tat-testi hija ta’ importanza kbira. L-aċċess għall-materjal tat-test huwa restritt.

Il-limiti stabbiliti għall-ammissjoni għat-testijiet u l-intervisti ġew introdotti minn Lulju 2012 ’il quddiem.

L-Europol huwa tal-opinjoni li s-sejbiet ewlenin kollha tal-kumitati tal-għażla relevanti għan-nomini jkunu dokumentati b’mod xieraq. Minkejja dan, l-Europol se jkompli jieħu azzjoni biex jidentifika l-irfinar addizzjonali kif enfasizzat mill-QEA.

21.	L-Europol jindirizza l-kumment tal-QEA fil-kuntest ta’ sorveljanza ta’ prestazzjoni relatata mar-riżorsi umani.