23.12.2011   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 378/1

—

li l-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2011 stabbilixxa Pjan ta’ Ħidma tal-Unjoni Ewropea għall-Isport għall-2011-2014 (1) li enfasizza l-logħob miftiehem u l-promozzjoni tal-governanza tajba bħala tema ta’ prijorità. li l-Grupp ta’ Esperti “Governanza Tajba fl-Isport” ġie stabbilit biex tiġi żviluppta dimensjoni Ewropea tal-integrità fl-isport bil-fokus inizjali fost affarijiet oħra fuq il-ġlieda kontra l-logħob miftiehem.

—

li ttieħdu diversi inizjattivi relatati mal-kwistjoni tal-logħob miftiehem mill-Unjoni Ewropea, inkluż id-dibattitu ta’ orjentazzjoni dwar aspetti relatati mal-isport tal-imħatri online fil-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2011, fil-Green Paper tal-Kummissjoni dwar il-Logħob tal-Azzard Onlajn fis-Suq Intern (2), fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-UE (3) u f'Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-Iżvilupp tad-Dimensjoni Ewropea fl-Isport (4).

—

Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-Ewropea dwar il-promozzjoni tal-integrità tal-isport kontra l-manipulazzjoni tar-riżultati speċjalment il-logħob miftiehem bħala l-ewwel pass f'dan il-qasam (5).

1.

Apparti d-doping, il-logħob miftiehem huwa wieħed mit-theddid l-aktar sinifikanti għall-isport kontemporanju u li jagħmel ħsara lill-immaġni tal-isport billi jfixkel l-integrità u l-imprevedibbiltà tal-kompetizzjoni sportiva. Huwa jikkontradixxi l-valuri fundamentali tal-isport, bħall-integrità, il-fair play u r-rispett għall-oħrajn. Minħabba l-popolarità dinjija tal-isport, il-problema mhix limitata la għal Stat Membru wieħed u lanqas għal sport wieħed. Il-logħob miftiehem huwa forma ta’ frodi sportiva u jista' jseħħ bl-involviment ta’ kartellijiet ta’ imħatri illegali li jistgħu jkunu marbuta mal-ħasil tal-flus.

2.

Azzjonijiet fil-livell tal-UE maħsuba biex jikkumbattu l-logħob miftiehem għandhom jikkumplimentaw azzjonijiet magħmula mill-moviment tal-isports, l-awtoritajiet pubbliċi u l-operaturi tal-imħatri.

3.

Sanzjonijiet xierqa, effettivi u dissważivi, inklużi dawk kriminali u/jew dixxiplinari, huma neċessarji għall-ġlieda kontra l-logħob miftiehem. F'dan ir-rigward, il-Kunsill għalhekk jilqa' l-istudju mniedi mill-Kummissjoni dwar il-qafas legali applikabbli għall-frodi fl-isport, b'mod partikolari l-logħob miftiehem, fl-Istati Membri tal-UE.

4.

Il-governanza tajba fl-isport hi komponent essenzjali fil-ġlieda kontra l-logħob miftiehem. Problemi bħal-logħob miftiehem jidhru li huma anqas frekwenti fejn jintlaħqu l-istandards tal-governanza tajba, fost oħrajn il-projbizzjoni ta’ imħatri fuq l-isport propju tiegħek, il-ħlas regolari ta’ salarji lill-plejers, l-istabbilità finanzjarja u t-trasparenza.

1.

Jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta’ programmi edukattivi, pereżempju abbażi tal-esperjenza ta’ persuni sportivi mill-passat biex titjieb is-sensibilizzazzjoni tal-atleti u l-uffiċjali tal-isports rigward ir-riskji assoċjati mal-manipulazzjoni tar-riżultati u biex jiġi evitat li dawn jipparteċipaw f'tali attivitajiet.

2.

Jinkoraġġixxu l-kooperazzjoni mill-qrib u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni bejn il-partijiet interessati kollha fil-ġlieda kontra l-logħob miftiehem b'mod effettiv, inkluż permezz ta’ kwalunkwe forma adatta ta’ ftehimiet internazzjonali fil-livelli kollha, b'mod partikolari għall-iskambju tal-informazzjoni dwar l-aħjar prattiki fil-prevenzjoni, il-prosekuzzjoni u l-monitoraġġ ta’ imħatri suspettużi fuq avvenimenti sportivi.

3.

Jeżaminaw il-possibbiltà tat-tnedija ta’ studji dwar il-logħob miftiehem, l-identifikar tal-iskala tal-fenomenu, il-problemi eżistenti kif ukoll is-soluzzjonijiet possibbli.

1.

Jimmonitorjaw u jikkontribwixxu għall-ħidma li għaddejja dwar il-kwistjoni tal-logħob miftiehem imwettaq f'fora internazzjonali differenti, inkluż il-Kumitat Olimpiku Internazzjonali u l-Kunsill tal-Ewropa. F'dan ir-rigward, jirrikonoxxu l-ħtieġa biex l-Istati Membri jikkondividu l-informazzjoni u jottimizzaw il-kontribut tal-Istati Membri tal-UE f'dawn il-proċessi.

2.

Jappoġġaw il-ħidma futura fil-Grupp ta’ Esperti “Governanza Tajba fl-Isport” bil-ħsieb tal-iżvilupp ta’ dimensjoni Ewropea tal-integrita fl-isport b'fokus partikolari fuq il-ġlieda kontra l-logħob miftiehem, inklużi kwistjonijiet bħall-miżuri preventivi, is-sensibilizzazzjoni, il-kondiviżjoni tal-prattiki tajba, l-iskambu tal-informazzjoni bejn l-Istati Membri eżempju billi jiżviluppaw kompendju tal-aħjar prattiki, l-iffaċilitar tal-miżuri ta’ monitoraġġ u infurzar fil-qafas tal-liġijiet eżistenti, u l-iżvilupp tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet pubbliċi, il-moviment tal-isport u l-operaturi tal-imħatri.

3.

Jinkludu fil-ftehimiet internazzjonali rilevanti, fil-livell nazzjonali u tal-UE, dispożizzjonijiet dwar il-ħtieġa ta’ kooperazzjoni fl-indirizzar tal-problema tal-logħob miftiehem b'mod partikolari f'rabta mal-logħob tal-azzard irregolari.

4.

Fid-dawl tar-riżultati tal-istudji pendenti, jikkunsidraw mingħajr dewmien dikjarazzjoni politika bejn l-awtoritajiet pubbliċi, il-moviment tal-isport u l-operaturi tal-imħatri.

1.

Mingħajr sovrapożizzjoni fuq inizjattivi oħrajn u f'kooperazzjoni mill-qrib mal-partijiet interessati, jikkunsidraw it-tnedija ta’ studju li jiddeskrivi din is-sitwazzjoni fir-rigward tal-logħob miftiehem fl-UE u lil hinn, waqt li jidentifika l-problemi eżistenti kif ukoll l-inizjattivi eżistenti mmirati għall-ġlieda kontra l-logħob miftiehem u jipproponi rakkomandazzjonijiet dwar soluzzjonijiet possibli li għandhom jiġu adottati fil-livell tal-UE u dak internazzjonali.

2.

Tippromwovi l-ġlieda kontra l-logħob miftiehem fil-qafas tad-djalogu tagħha mal-partijiet interessati fil-qasam tal-isport, b'mod partikolari bħala parti mill-Forum tal-Isport tal-UE.

3.

Tikkunsidra li tipprova proġetti transnazzjonali b'appoġġ għall-prevenzjoni tal-logħob miftiehem, b'mod partikolari bil-għan li jitqajjem aktar għarfien fost l-atleti u l-uffiċjali tal-isports.

4.

Tikkunsidra tagħmel proposta, fid-dawl tar-riżultati tal-istudji msemmija hawn fuq u l-ħidma tal-Grupp ta’ esperti “Governanza Tajba fl-Isport” kif ukoll attivitajiet magħmulin f'fora internazzjonali differenti, għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar il-ġlieda kontra l-logħob miftiehem.

5.

Tinkludi kwistjonijiet relatati mal-ġlieda kontra l-logħob miftiehem, b'mod partikolari f'rabta mal-logħob tal-azzard irregolari, fil-kuntatti u r-relazzjonijiet bilaterali tagħha ma’ Pajjiżi Terzi rilevanti.