|
18.3.2022 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 90/1 |
REGOLAMENT DELEGAT TAL-KUMMISSJONI (UE) 2022/439
tal-20 ta’ Ottubru 2021
li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-istandards tekniċi regolatorji għall-ispeċifikazzjoni tal-metodoloġija ta’ valutazzjoni li l-awtoritajiet kompetenti għandhom isegwu meta jivvalutaw il-konformità tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ Ibbażat fuq Klassifikazzjonijiet Interni
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u d-ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (1), u b’mod partikulari t-tielet subparagrafu tal-Artikolu 144(2), it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 173(3) u t-tielet subparagrafu tal-Artikolu 180(3) tiegħu,
Billi:
|
(1) |
Ir-rekwiżit fir-Regolament (UE) Nru 575/2013 li l-awtoritajiet kompetenti jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ Ibbażat Fuq Klassifikazzjonijiet Interni (IRB) jirrigwarda r-rekwiżiti kollha għall-użu tal-Approċċ IRB, irrispettivament mill-grad ta’ materjalità tagħhom, u jikkonċerna l-konformità mar-rekwiżiti f’kull ħin. Bħala riżultat ta’ dan, dak ir-rekwiżit ma jirrigwardax biss il-valutazzjoni tal-applikazzjoni inizjali ta’ istituzzjoni għall-permess biex tuża s-sistemi ta’ klassifikazzjoni għall-fini tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji, iżda wkoll: għall-valutazzjoni ta’ kwalunkwe applikazzjoni addizzjonali ta’ istituzzjoni għall-permess biex tuża s-sistemi ta’ klassifikazzjoni implimentati skont il-pjan approvat tal-istituzzjoni ta’ implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB; għall-valutazzjoni tal-applikazzjoni għal bidliet materjali fl-approċċi interni li l-istituzzjoni tkun irċeviet permess biex tuża f’konformità mal-Artikolu 143(3) ta’ dak ir-Regolament u tar-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 529/2014 (2); għal bidliet fl-Approċċ IRB li jeħtieġu notifika f’konformità mal-Artikolu 143(4) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u mar-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 529/2014; għar-rieżami kontinwu tal-Approċċ IRB li l-istituzzjoni tkun irċeviet permess li tuża f’konformità mal-Artikolu 101(1) tad-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3); għall-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-permess biex istituzzjoni terġa’ lura għall-użu ta’ approċċi inqas sofistikati f’konformità mal-Artikolu 149 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti japplikaw l-istess kriterji għal dawn l-aspetti partikolari kollha tal-valutazzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ IRB. Għalhekk jenħtieġ li r-regoli li jistabbilixxu dik il-metodoloġija ta’ valutazzjoni japplikaw għal dawk il-każijiet kollha, sabiex tiġi żgurata l-armonizzazzjoni tal-metodoloġiji ta’ valutazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti u jiġi evitat ir-riskju ta’ arbitraġġ regolatorju. |
|
(2) |
Il-metodoloġija ta’ valutazzjoni jenħtieġ li tikkonsisti f’metodi li l-awtoritajiet kompetenti għandhom jużaw, kemm b’mod fakultattiv jew inkella b’mod obbligatorju, u tipprevedi kriterji li huma soġġetti għall-verifika mill-awtoritajiet kompetenti. |
|
(3) |
Sabiex tiġi żgurata valutazzjoni konsistenti tal-konformità mar-rekwiżiti li għandhom jiġu ssodisfati għall-użu tal-Approċċ IRB fl-Unjoni kollha, huwa neċessarju li l-awtoritajiet kompetenti japplikaw l-istess metodi għal dik il-valutazzjoni. Bħala riżultat ta’ dan, hemm bżonn li jiġi stabbilit sett ta’ metodi li għandhom jiġu applikati mill-awtoritajiet kompetenti kollha. Madankollu, minħabba n-natura tal-valutazzjoni tal-mudell u d-diversità u l-partikolaritajiet tal-mudelli, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti japplikaw ukoll id-diskrezzjoni superviżorja tagħhom fl-applikazzjoni ta’ dawk il-metodi fir-rigward tal-mudelli speċifiċi li jkunu qed jiġu eżaminati. Jenħtieġ li l-metodoloġija ta’ valutazzjoni f’dan ir-Regolament tispeċifika l-kriterji minimi biex l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw il-konformità mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ IRB u tistabbilixxi l-obbligu għall-awtoritajiet kompetenti li jivverifikaw kwalunkwe kriterju rilevanti ieħor meħtieġ għal dak il-għan. Barra minn hekk, f’ċerti każijiet fejn l-awtorità kompetenti tkun wettqet valutazzjonijiet reċenti ta’ sistemi ta’ klassifikazzjoni simili fl-istess klassi ta’ skoperturi, huwa xieraq li jiġi permess l-użu tar-riżultati ta’ tali valutazzjonijiet, minflok ma l-awtorità kompetenti jkollha tirrepetihom, jekk l-awtorità kompetenti, wara li tkun applikat id-diskrezzjoni tagħha, issib li jkunu għadhom sostanzjalment l-istess. Dan għandu jevita l-kumplessità, il-fatturi ta’ ponderazzjoni bla bżonn u d-duplikazzjoni tax-xogħol. |
|
(4) |
Jekk l-awtoritajiet kompetenti jkollhom jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ IRB għal skopijiet oħra għajr l-applikazzjoni inizjali għall-awtorizzazzjoni, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti japplikaw biss dawk ir-regoli li huma rilevanti għall-kamp ta’ applikazzjoni tal-valutazzjoni għal dawk l-għanijiet l-oħra u f’kull każ jenħtieġ li jużaw il-konklużjonijiet tal-valutazzjonijiet preċedenti bħala l-punt tat-tluq. |
|
(5) |
Meta l-valutazzjoni tkun relatata ma’ applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 20(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, japplikaw l-istandards tekniċi ta’ implimentazzjoni msemmija fil-paragrafu 8 ta’ dak l-Artikolu fir-rigward tal-proċess deċiżjonali konġunt. |
|
(6) |
L-awtoritajiet kompetenti huma meħtieġa jivverifikaw il-konformità tal-istituzzjonijiet mar-rekwiżiti regolatorji speċifiċi għall-użu tal-Approċċ IRB, kif ukoll jivvalutaw il-kwalità ġenerali tas-soluzzjonijiet, tas-sistemi u tal-approċċi implimentati minn istituzzjoni, u jitolbu titjib u adattamenti kostanti għal tibdil fiċ-ċirkostanzi sabiex tinkiseb konformità kontinwa ma’ dawk ir-rekwiżiti. Fil-biċċa l-kbira tagħha, tali valutazzjoni teħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jeżerċitaw id-diskrezzjoni tagħhom. Ir-regoli għall-metodoloġija ta’ valutazzjoni jenħtieġ li, minn naħa waħda, jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jeżerċitaw id-diskrezzjoni tagħhom billi jwettqu kontrolli addizzjonali għal dawk speċifikati f’dan ir-Regolament, skont kif ikun meħtieġ, u, min-naħa l-oħra, jenħtieġ li jiżguraw l-armonizzazzjoni u l-komparabbiltà tal-prattiki superviżorji f’ġurisdizzjonijiet differenti. Għall-istess raġunijiet, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jkollhom il-flessibbiltà meħtieġa biex japplikaw l-aktar metodu fakultattiv xieraq jew kwalunkwe metodu neċessarju ieħor biex jivverifikaw rekwiżiti partikolari, filwaqt li jqisu, fost l-oħrajn, il-materjalità tat-tipi ta’ skoperturi koperti minn kull sistema ta’ klassifikazzjoni, il-kumplessità tal-mudelli, il-partikolaritajiet tas-sitwazzjoni, is-soluzzjoni speċifika implimentata mill-istituzzjoni, il-kwalità tal-evidenza pprovduta mill-istituzzjoni kif ukoll ir-riżorsi disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti nfushom. Barra minn hekk, għall-istess raġunijiet, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jwettqu testijiet u verifiki addizzjonali neċessarji f’każ ta’ dubji dwar is-sodisfar tar-rekwiżiti tal-Approċċ IRB f’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, filwaqt li jqisu n-natura, id-daqs u l-kumplessità tan-negozju u tal-istruttura ta’ istituzzjoni. |
|
(7) |
Sabiex tiġi żgurata l-konsistenza u l-komprensività tal-valutazzjoni tal-Approċċ IRB kumplessiv, fil-każ ta’ talbiet sussegwenti għall-awtorizzazzjoni abbażi tal-pjan ta’ implimentazzjoni sekwenzjali approvat ta’ istituzzjoni, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jibbażaw il-valutazzjoni tagħhom tal-anqas fuq ir-regoli dwar it-test tal-użu u tal-esperjenza, l-assenjazzjoni għal gradi jew aggregazzjonijiet, is-sistemi ta’ klassifikazzjoni u l-kwantifikazzjoni tar-riskju, peress li dawn l-aspetti tal-valutazzjoni huma relatati ma’ kull sistema ta’ klassifikazzjoni individwali tal-Approċċ IRB. |
|
(8) |
Sabiex tiġi vvalutata l-adegwatezza tal-applikazzjoni tal-Approċċ IRB, jenħtieġ li s-sistemi ta’ klassifikazzjoni u l-proċessi relatati kollha jiġu vverifikati meta istituzzjoni tkun iddelegat il-kompiti, l-attivitajiet jew il-funzjonijiet relatati mad-disinn, mal-implimentazzjoni u mal-validazzjoni ta’ sistemi ta’ klassifikazzjoni lil parti terza jew tkun kisbet sistema ta’ klassifikazzjoni jew data aggregata minn bejjiegħ terz. B’mod partikolari, jenħtieġ li jiġi vverifikat li ġew implimentati l-kontrolli adegwati fl-istituzzjoni u hemm dokumentazzjoni sħiħa disponibbli. Barra minn hekk, peress li fl-aħħar mill-aħħar il-korp maniġerjali tal-istituzzjoni huwa responsabbli għall-proċessi delegati u għall-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni miksuba minn bejjiegħ terz, jenħtieġ li jiġi vverifikat li, internament, l-istituzzjoni għandha fehim suffiċjenti tal-proċessi ddelegati u tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni mixtrija. Għalhekk jenħtieġ li l-kompiti, l-attivitajiet u l-funzjonijiet kollha delegati u s-sistemi ta’ klassifikazzjoni miksuba mill-bejjiegħa terzi jiġu vvalutati mill-awtoritajiet kompetenti b’mod simili bħal meta l-Approċċ IRB ikun ġie żviluppat kollu kemm hu permezz tal-proċessi interni tal-istituzzjoni. |
|
(9) |
Sabiex jiġi evitat li l-istituzzjonijiet jikkompletaw biss parzjalment l-implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB għal perjodu ta’ żmien estiż, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw l-adegwatezza tal-limitu ta’ żmien għall-implimentazzjoni tal-hekk imsejjaħ “pjan ta’ implimentazzjoni”, il-konformità ma’ din l-iskadenza u l-ħtieġa ta’ tibdil fil-pjan ta’ implimentazzjoni. Jenħtieġ li jiġi vverifikat li l-iskoperturi kollha koperti mill-pjan ta’ implimentazzjoni għandhom perjodu ta’ żmien massimu definit u raġonevoli għall-implimentazzjoni tal-Approċċ IRB. |
|
(10) |
Huwa importanti li tiġi vvalutata r-robustezza tal-funzjoni ta’ validazzjoni u b’hekk l-indipendenza mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, il-kompletezza, il-frekwenza u l-adegwatezza tal-metodi u tal-proċeduri u s-solidità tal-proċess ta’ rapportar sabiex jiġi vverifikat li ssir valutazzjoni oġġettiva tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni u li hemm inċentiv limitat biex jinħbew in-nuqqasijiet u d-dgħufijiet tal-mudell. Meta jkunu qed jivverifikaw jekk hemmx livell adegwat ta’ indipendenza tal-funzjoni ta’ validazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jqisu d-daqs u l-kumplessità tal-istituzzjoni. |
|
(11) |
Peress li s-sistemi ta’ klassifikazzjoni huma fundamentali għall-Approċċ IRB, u l-kwalità tagħhom jista’ jkollha impatt sinifikanti fuq il-livell tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji, jenħtieġ li l-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tiġi rieżaminata regolarment. Minħabba li l-istimi tal-parametri tar-riskju jridu jkunu soġġetti għal mill-inqas rieżami fis-sena u li jenħtieġ li s-sistemi ta’ klassifikazzjoni jiġu vvalutati regolarment mill-awtoritajiet kompetenti u mill-uffiċċju tal-awditjar intern, u minħabba li, sabiex dan il-kompitu jitwettaq, hemm bżonn ta’ input mill-funzjoni ta’ validazzjoni, huwa xieraq li jiġi vverifikat li l-validazzjoni tal-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni li jkopru l-portafolji materjali u l-ittestjar retrospettiv tas-sistemi l-oħra kollha ta’ klassifikazzjoni ssir mill-inqas darba fis-sena. |
|
(12) |
L-oqsma kollha tal-Approċċ IRB għandhom ikunu effettivament koperti mill-awditjar intern. Madankollu, jenħtieġ li jiġi vverifikat li r-riżorsi tal-awditjar intern jintużaw b’mod effiċjenti b’enfasi fuq l-aktar oqsma riskjużi. Ċerta flessibbiltà hija importanti b’mod partikolari fil-każ ta’ istituzzjonijiet li jużaw għadd kbir ta’ sistemi ta’ klassifikazzjoni. B’konsegwenza ta’ dan, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li jsiru rieżamijiet annwali sabiex jiġu ddeterminati l-oqsma li jeħtieġu rieżamijiet aktar bir-reqqa matul is-sena. |
|
(13) |
Sabiex jiġi żgurat livell minimu ta’ armonizzazzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mal-kamp ta’ applikazzjoni tal-użu tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni (l-hekk imsejjaħ “test tal-użu”), l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li s-sistemi ta’ klassifikazzjoni jiġu inkorporati fil-proċessi rilevanti tal-istituzzjoni fi ħdan il-proċessi usa’ tal-ġestjoni tar-riskju, il-proċessi tal-approvazzjoni tal-krediti u dawk deċiżjonali, l-allokazzjoni tal-kapital intern, u l-funzjonijiet ta’ governanza korporattiva. Dawn huma oqsma bażiċi fejn il-proċessi interni jeħtieġu l-użu ta’ parametri tar-riskju, għalhekk jekk ikun hemm differenzi bejn il-parametri tar-riskju użati f’dawk l-oqsma u dawk użati għall-fini tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji, jenħtieġ li jiġi vverifikat li dawn ikunu ġustifikati. |
|
(14) |
Fir-rigward tar-rekwiżiti tat-test tal-esperjenza, filwaqt li jivvalutaw jekk is-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati mill-istituzzjoni qabel l-applikazzjoni għall-użu tal-Approċċ IRB kinux “ġeneralment konformi” mar-rekwiżiti IRB, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw b’mod partikolari li tal-anqas matul it-tliet snin qabel l-użu tal-Approċċ IRB, is-sistema ta’ klassifikazzjoni kienet qed tintuża fil-proċessi interni tal-kejl u tal-ġestjoni tar-riskju tal-istituzzjoni u kienet soġġetta għal monitoraġġ, validazzjoni interna u awditjar intern. Tali speċifikazzjoni tal-metodoloġija ta’ valutazzjoni hija meħtieġa biex jiġi żgurat livell minimu ta’ armonizzazzjoni. L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li s-sistemi ta’ klassifikazzjoni ġew tal-anqas implimentati fl-aktar oqsma bażiċi ta’ użu biex jiżguraw li effettivament l-istituzzjoni kienet qed tuża s-sistemi ta’ klassifikazzjoni u li kemm il-persunal kif ukoll il-maniġment draw dawk il-parametri u jifhmu sew xi jfissru kif ukoll id-dgħufijiet tagħhom. Fl-aħħar nett, il-monitoraġġ, il-validazzjoni u l-awditjar intern matul il-perjodu ta’ esperjenza jenħtieġ li juru li s-sistemi ta’ klassifikazzjoni kienu konformi mar-rekwiżiti bażiċi tal-Approċċ IRB u li bil-mod il-mod dawn ġew imtejba matul dak iż-żmien. |
|
(15) |
L-indipendenza tal-proċess tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet hija meħtieġa għal skoperturi mhux fil-livell tal-konsumatur minħabba li ġeneralment il-proċess jeħtieġ l-applikazzjoni tal-ġudizzju uman. Fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur, normalment il-proċess ta’ assenjazzjoni jkun kompletament awtomatiku, u bbażat fuq informazzjoni oġġettiva dwar id-debitur u t-tranżazzjonijiet tiegħu. Il-korrettezza tal-proċess ta’ assenjazzjoni hija żgurata permezz tal-implimentazzjoni xierqa tas-sistema ta’ klassifikazzjoni fis-sistemi u fil-proċeduri tal-IT tal-istituzzjoni. Madankollu, jekk ikunu permessi prevalazzjonijiet, il-proċess ta’ klassifikazzjoni għandu jinkludi l-applikazzjoni tal-ġudizzju uman. B’riżultat ta’ dan, u minħabba li dawk responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid tal-iskoperturi huma tipikament inklinati li jassenjaw klassifikazzjonijiet aħjar sabiex iżidu l-bejgħ u l-volumi ta’ krediti, meta jintużaw prevalazzjonijiet, inkluż fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur, jenħtieġ li jiġi vverifikat li l-assenjazzjoni tkun ġiet approvata minn individwu jew minn kumitat indipendenti mill-persuni responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid tal-iskoperturi. |
|
(16) |
Meta l-klassifikazzjonijiet ikunu ilhom aktar minn 12-il xahar li saru jew meta r-rieżami tal-assenjazzjoni ma jkunx twettaq fi żmien debitu skont il-politika tal-istituzzjoni, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li jkunu twettqu aġġustamenti konservattivi f’termini tal-kalkolu tal-assi ponderati għar-riskju. Ir-raġunijiet għal dan huma multipli. Jekk il-klassifikazzjoni tkun skaduta jew tkun ibbażata fuq informazzjoni antika, il-valutazzjoni tar-riskju tista’ ma tkunx akkurata. B’mod partikolari, jekk is-sitwazzjoni tad-debitur tkun iddeterjorat matul l-aħħar 12-il xahar, dan ma jkunx rifless fil-klassifikazzjoni, u r-riskju jkun sottovalutat. Barra minn hekk, skont ir-regola ġenerali relatata mal-istima tal-parametri tar-riskju, meta l-istima tal-parametri tar-riskju tkun ibbażata fuq data jew suppożizzjonijiet insuffiċjenti, jenħtieġ li jiġi adottat marġni usa’ ta’ konservattiviżmu. Jenħtieġ li tapplika l-istess regola għall-proċess ta’ assenjazzjoni ta’ skoperturi għal gradi jew għal aggregazzjonijiet, jiġifieri fejn dan il-proċess ta’ assenjazzjoni ma jkunx qies biżżejjed informazzjoni, jenħtieġ li fil-kalkolu tal-fatturi ta’ ponderazzjoni tar-riskju jiġi adottat konservattiviżmu addizzjonali. Jenħtieġ li ma jiġix speċifikat il-metodu tal-applikazzjoni ta’ konservattiviżmu addizzjonali fil-kalkolu tal-fatturi ta’ ponderazzjoni tar-riskju peress li l-istituzzjoni tista’ jew taġġusta direttament il-klassifikazzjoni, l-istima tal-parametru tar-riskju jew inkella l-fattur ta’ ponderazzjoni tar-riskju. Jenħtieġ li l-aġġustament ikun proporzjonali għat-tul tal-perjodu li matulu l-klassifikazzjoni jew l-informazzjoni sottostanti tal-klassifikazzjoni tkun antika. |
|
(17) |
L-istituzzjonijiet huma rikjesti jiddokumentaw id-definizzjonijiet speċifiċi ta’ inadempjenza u ta’ telf użati internament u jiżguraw il-konsistenza mad-definizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 575/2013. Meta jkunu qed jivvalutaw din il-konsistenza, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li l-istituzzjonijiet għandhom politiki ċari li jispeċifikaw meta debitur jew faċilità tikklassifika bħala inadempjenti. Dawn il-politiki jridu jkunu konsistenti mal-prinċipji ġenerali dwar l-identifikazzjoni ta’ inadempjenza. L-EBA adottat Linji Gwida dwar l-applikazzjoni tad-definizzjoni ta’ inadempjenza skont l-Artikolu 178 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. Jenħtieġ li dawn il-politiki jiġu inkorporati wkoll fil-proċessi u fis-sistemi tal-ġestjoni tar-riskju tal-istituzzjonijiet peress li r-Regolament (UE) Nru 575/2013 jirrikjedi b’mod partikolari li l-klassifikazzjonijiet interni, jiġifieri anke l-assenjazzjoni għal grad ta’ klassifikazzjoni ta’ inadempjenza, ikollhom rwol essenzjali fil-ġestjoni tar-riskju u fil-proċessi interni l-oħra ta’ istituzzjoni, li jenħtieġ li anke huma jkunu soġġetti għal verifika mill-awtoritajiet kompetenti. |
|
(18) |
L-informazzjoni dwar il-prestazzjoni ta’ debitur u dwar l-iskoperturi f’inadempjenza u dawk mhux inadempjenti, hija l-bażi għall-proċessi interni tal-istituzzjoni, għall-kwantifikazzjoni tal-parametri tar-riskju u għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji. Għalhekk, hemm bżonn li kemm l-identifikazzjoni tad-debituri inadempjenti kif ukoll il-proċess ta’ riklassifikazzjoni tad-debituri inadempjenti għal status ta’ mhux inadempjenti jkunu robusti u effettivi. L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li l-proċess ta’ riklassifikazzjoni prudenti jiżgura li meta l-istituzzjoni tkun qed tistenna li l-iskopertura x’aktarx se terġa’ ssir inadempjenti fi żmien qasir id-debituri ma jiġux riklassifikati għal status ta’ mhux inadempjenti. |
|
(19) |
Sabiex l-awtoritajiet kompetenti jingħataw ħarsa ġenerali konsistenti u akkurata tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni li l-istituzzjoni kienet u għadha qed tuża kif ukoll it-titjib tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni maż-żmien, huwa meħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivvalutaw il-kompletezza tar-reġistru tal-verżjonijiet attwali u storiċi tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati mill-istituzzjoni (“reġistru tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni”). Filwaqt li jitqies il-fatt li r-rekwiżiti tat-test tal-esperjenza jirrigwardaw it-tliet snin qabel il-kunsiderazzjoni ta’ applikazzjoni għall-approvazzjoni ta’ mudell intern, u li l-awtoritajiet kompetenti għandhom iwettqu rieżami ġenerali tal-mudell intern fuq bażi regolari, u mill-inqas kull tliet snin, huwa xieraq li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li tali reġistru tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni jkopri mill-inqas il-verżjonijiet tal-mudelli interni użati mill-istituzzjoni matul it-tliet snin preċedenti. |
|
(20) |
Il-ġudizzju uman jiġi applikat f’diversi stadji tal-iżvilupp u tal-użu tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni. L-applikazzjoni raġonevoli tal-ġudizzju uman tista’ ttejjeb il-kwalità tal-mudell u l-preċiżjoni tal-previżjonijiet tiegħu. Madankollu, peress li l-ġudizzju uman ibiddel l-istimi bbażati fuq l-esperjenza preċedenti b’mod suġġettiv, jenħtieġ li l-applikazzjoni tal-ġudizzju uman tkun soġġetta għal kontroll. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li l-applikazzjoni tal-ġudizzju uman hija ġġustifikata mill-kontribut pożittiv tagħha għall-akkuratezza tal-previżjonijiet. Għalhekk, għadd kbir ta’ prevalazzjonijiet tar-riżultati tal-mudell jista’ jindika li xi informazzjoni importanti ma ġietx inkluża fis-sistema ta’ klassifikazzjoni. Għalhekk, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li l-istituzzjonijiet janalizzaw l-għadd ta’ prevalazzjonijiet u l-ġustifikazzjoni tagħhom fuq bażi regolari u li kwalunkwe dgħufija identifikata tal-mudell tiġi indirizzata b’mod adegwat fir-rieżami tal-mudell. |
|
(21) |
Fil-każijiet kollha, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivvalutaw jekk l-istituzzjoni adottatx marġni suffiċjenti ta’ konservattiviżmu fl-istimi tagħha tal-parametri tar-riskju. Dan il-marġni ta’ konservattiviżmu jenħtieġ li jqis kwalunkwe nuqqas identifikat fid-data jew fil-metodi użati fil-kwantifikazzjoni tar-riskju u kwalunkwe żieda fl-inċertezza li tista’ tirriżulta pereżempju mill-bidliet fil-politiki ta’ self jew ta’ rkupru. Meta istituzzjoni ma tibqax tikkonforma mar-rekwiżiti għall-Approċċ IRB, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw jekk tissodisfax ir-rekwiżit li s-sistemi ta’ klassifikazzjoni jiġu kkoreġuti fi żmien xieraq. Jenħtieġ li l-applikazzjoni tal-marġni ta’ konservattiviżmu ma tintużax bħala alternattiva għall-korrezzjoni tal-mudelli u biex tiġi żgurata l-konformità sħiħa tagħhom mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
|
(22) |
Fir-rigward tal-kwantifikazzjoni tar-riskju, idealment l-istimi tal-PD ikunu relattivament stabbli matul iż-żmien sabiex tiġi evitata ċ-ċikliċità eċċessiva tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji. L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li l-istimi tal-PD huma bbażati fuq il-medja fit-tul tar-rati annwali ta’ inadempjenza. Barra minn hekk, peress li l-fondi proprji jenħtieġ li jgħinu lill-istituzzjonijiet jissopravivu fi żmien ta’ stress, jenħtieġ li l-istimi tar-riskju jqisu d-deterjorament possibbli fil-kundizzjonijiet ekonomiċi anke fi żminijiet ta’ prosperità. Fl-aħħar nett, kull meta jkun hemm żieda fl-inċertezza li tirriżulta minn data insuffiċjenti, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li ġie adottat marġni addizzjonali ta’ konservattiviżmu. Jekk it-tul tas-serje ta’ żmien disponibbli ma jinkludix il-varjabilità mistennija tar-rati ta’ inadempjenza, jenħtieġ li jiġu adottati metodi xierqa biex titqies id-data nieqsa. |
|
(23) |
L-istima tal-LGD hija bbażata fuq l-LGDs medji realizzati ponderati bl-għadd ta’ inadempjenzi. Jekk il-valur tal-iskopertura jkun motivatur tar-riskju rilevanti, jenħtieġ li dan jitqies fost motivaturi potenzjali oħra ta’ riskju għas-segregazzjoni jew għad-differenzjazzjoni tar-riskju tal-LGD sabiex jiġi żgurat li l-parametru jiġi kkalkulat għal aggregazzjonijiet jew għal gradi ta’ faċilità omoġenji. L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li dan l-approċċ jiġi applikat b’mod adegwat, peress li jiżgura konsistenza mal-kalkolu tal-parametru tal-PD u applikazzjoni sinifikanti tal-formula tal-fattur ta’ ponderazzjoni tar-riskju. Ir-Regolament (UE) Nru 575/2013 jagħmel distinzjoni bejn il-metodu tal-istima tal-LGD għal skoperturi individwali għall-fini tal-ammonti ta’ skoperturi ponderati għar-riskju u l-medja tal-istimi tal-LGD ikkalkulati fil-livell tal-portafoll. B’mod differenti mill-istima tal-LGD individwali, il-limitu minimu tal-LGD għall-iskoperturi fil-livell tal-konsumatur iggarantiti bi proprjetà immobbli, applikat fil-livell tal-portafoll ġenerali, huwa definit bħala LGD medju ponderat skont l-iskopertura. Sabiex jiġu żgurati livelli adegwati ta’ parametri tar-riskju għal skoperturi ggarantiti minn proprjetà immobbli, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li l-livelli minimi tal-LGD jiġu applikati b’mod korrett. |
|
(24) |
Skoperturi inadempjenti li, wara li jerġgħu lura għall-istatus ta’ mhux inadempjenti, wara perjodu qasir jiġu riklassifikati bħala inadempjenti jenħtieġ li jiġu ttrattati bħala inadempjenti mill-ewwel mument meta seħħet l-inadempjenza, peress li r-riklassifikazzjoni temporanja għal status ta’ mhux inadempjenti x’aktarx tkun saret abbażi ta’ informazzjoni mhux kompluta dwar is-sitwazzjoni reali tad-debitur. B’riżultat ta’ dan, it-trattament ta’ inadempjenzi multipli bħala inadempjenza unika jirrappreżenta aħjar l-esperjenza ta’ inadempjenza reali. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li fl-istima tal-parametri tar-riskju, inadempjenzi multipli tal-istess debitur f’perjodu ta’ żmien qasir jiġu ttrattati bħala inadempjenza unika. Barra minn hekk, it-trattament ta’ inadempjenzi multipli mill-istess debitur bħal inadempjenzi separati jista’ jwassal għal żbalji sinifikanti fl-istimi tal-parametri tar-riskju, minħabba li rati ogħla ta’ inadempjenza jwasslu għal stimi ogħla tal-PD. Min-naħa l-oħra, dan iwassal għas-sottovalutar tal-LGD, minħabba li l-ewwel inadempjenzi mid-debitur jiġu ttrattati bħala każijiet ta’ kura mingħajr ebda telf relatat magħhom, meta fil-fatt l-istituzzjoni tkun ġarrbet telf. Barra minn hekk, minħabba r-rabta bejn l-istimi tal-PD u l-LGD u sabiex tiġi żgurata stima realistika tat-telf mistenni, jenħtieġ li t-trattament ta’ inadempjenzi multipli jkun konsistenti għall-fini tal-istima tal-PD u tal-LGD. |
|
(25) |
Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-informazzjoni disponibbli għall-istituzzjoni fir-rigward tal-iskoperturi inadempjenti huwa sinifikament differenti minn dak li jirrigwarda l-iskoperturi produttivi. B’mod partikolari, hemm żewġ motivaturi tar-riskju addizzjonali disponibbli għall-iskoperturi inadempjenti, jiġifieri ż-żmien f’inadempjenza u l-irkupri realizzati. Għalhekk, l-istima tal-LGD li ssir qabel l-inadempjenza ma hijiex biżżejjed, minħabba li l-istimi tar-riskju jenħtieġ li jqisu l-motivaturi tar-riskju sinifikanti kollha. Barra minn hekk, fil-każ ta’ skoperturi inadempjenti huwa diġà magħruf x’kienu l-kundizzjonijiet ekonomiċi fil-mument tal-inadempjenza. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-LGD għal skoperturi inadempjenti jirrifletti l-ammont tat-telf mistenni fiċ-ċirkostanzi ekonomiċi attwali u t-telf mhux mistenni possibbli li jista’ jseħħ matul il-perjodu ta’ rkupru. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li l-LGD għall-iskoperturi inadempjenti (“LGD inadempjenti”) jiġi stmat direttament jew bħala total tal-aħjar stima tat-telf mistenni (“ELBE”) u supplimentazzjoni li tkopri t-telf mhux mistenni li jista’ jseħħ matul il-perjodu ta’ rkupru. Irrispettivament mill-approċċ applikat, l-istima tal-LGD inadempjenti jenħtieġ li tqis l-informazzjoni dwar iż-żmien fl-inadempjenza u l-irkupri mwettqa sal-ħin tal-istima u tikkunsidra bidla negattiva possibbli fil-kundizzjonijiet ekonomiċi matul it-tul mistenni tal-proċess ta’ rkupru. |
|
(26) |
Fil-każ ta’ istituzzjonijiet li jużaw stimi proprji tal-LGD, jenħtieġ li r-rekwiżiti interni għall-immaniġġar tal-kollateral ikunu ġeneralment konsistenti mar-rekwiżiti tat-Taqsima 3, il-Kapitolu 4, it-Titolu II fil-Parti Tlieta tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jiffukaw fuq ir-rekwiżiti tal-valwazzjoni tal-kollateral u ċ-ċertezza tad-dritt minħabba li huwa importanti li tiġi żgurata valwazzjoni regolari u affidabbli tal-kollateral, u li l-valwazzjoni tirrifletti l-valur reali tas-suq skont il-kundizzjonijiet attwali tas-suq. Jenħtieġ li l-frekwenza u l-karattru tar-rivalwazzjoni jiġu aġġustati skont it-tip ta’ kollateral, peress li evalwazzjoni skaduta jew inakkurata tista’ twassal għas-sottovalutazzjoni tar-riskju relatat mal-iskoperturi ta’ kreditu. Huwa kruċjali wkoll li jiġi żgurat li l-kollateral ikun legalment effettiv u infurzabbli fil-ġurisdizzjonijiet rilevanti kollha. Fil-każ kuntrarju, jenħtieġ li l-iskopertura tiġi ttrattata bħala mhux garantita; jekk tali kollateral jiġi rikonoxxut fil-kwantifikazzjoni tar-riskju, dan jista’ jwassal għas-sottovalutazzjoni tar-riskju. |
|
(27) |
L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li għall-finijiet tal-Approċċ IRB avvanzat, jiġifieri fejn jintużaw stimi proprji tal-LGD, il-garanti huma meqjusa eliġibbli meta jiġu kklassifikati bl-użu ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni approvata skont l-Approċċ IRB; garanti oħrajn jistgħu jkunu eliġibbli wkoll, dment li dawn ikunu kklassifikati bħala istituzzjoni, gvern ċentrali jew bank ċentrali, jew entità korporattiva b’valutazzjoni ta’ kreditu minn ECAI, u l-garanzija tissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fit-Taqsima 3, il-Kapitolu 4, it-Titolu II fil-Parti Tlieta tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, li huma applikabbli wkoll għall-Approċċ Standardizzat. |
|
(28) |
Fil-valutazzjoni tal-proċess tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għal klassijiet ta’ skoperturi, jenħtieġ li jiġu stabbiliti rekwiżiti speċifiċi għall-verifika mill-awtoritajiet kompetenti għall-assenjazzjoni ta’ skoperturi għal skoperturi fil-livell tal-konsumatur minħabba t-trattament preferenzjali tagħhom f’termini tal-kalkolu tal-ammonti ta’ skoperturi ponderati għar-riskju. Xi klassijiet ta’ skoperturi jiġu definiti abbażi tal-karatteristiċi tat-tranżazzjoni u oħrajn abbażi tat-tip ta’ debitur; b’riżultat ta’ dan, jista’ jkun hemm skoperturi li jissodisfaw il-kriterji ta’ aktar minn klassi waħda ta’ skoperturi. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li l-istituzzjoni tapplika s-sekwenzjar korrett tal-klassifikazzjoni sabiex tiġi żgurata assenjazzjoni konsistenti u inekwivokabbli tal-iskoperturi għall-klassijiet tal-iskoperturi. |
|
(29) |
L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li r-riżultati tat-testijiet tal-istress jitqiesu fil-proċessi tal-ġestjoni tar-riskju u tal-kapital, minħabba li l-integrazzjoni tar-riżultati tat-testijiet tal-istress fil-proċessi deċiżjonali tiżgura li x-xenarji u l-impatt tagħhom fuq ir-rekwiżiti ta’ fondi proprji jiġu żviluppati u eżegwiti b’mod sinifikanti u li l-aspetti li jħarsu ’l quddiem tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji jitqiesu fil-ġestjoni tal-istituzzjoni. |
|
(30) |
Istituzzjonijiet li jużaw stimi proprji tal-LGD u tal-fatturi ta’ konverżjoni jenħtieġ li jikkalkulaw il-maturità effettiva tal-iskoperturi skont l-Approċċ IRB għall-fini tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji. Fil-każ ta’ skoperturi rotanti, istituzzjoni tkun f’riskju għal perjodu itwal mid-data tat-tifdija tal-prelevament kurrenti, minħabba li l-mutwatarju jista’ jerġa’ jiġbed ammonti addizzjonali. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li l-kalkolu tal-maturità effettiva tal-iskoperturi rotanti jkun ibbażat fuq id-data ta’ maturità tal-faċilità. |
|
(31) |
Il-kalkolu tad-differenza bejn fuq naħa waħda l-ammonti tat-telf mistenni u fuq in-naħa l-oħra l-aġġustamenti tar-riskju ta’ kreditu, l-aġġustamenti tal-valur addizzjonali u tnaqqis ieħor tal-fondi proprji (“defiċit skont l-Approċċ IRB”) jenħtieġ li jsir fuq livell aggregat separatament għall-portafoll ta’ skoperturi inadempjenti u għall-portafoll ta’ skoperturi li ma humiex inadempjenti. Is-separazzjoni bejn l-iskoperturi inadempjenti u dawk mhux inadempjenti hija neċessarja sabiex jiġi żgurat li l-ammonti negattivi li jirriżultaw mill-kalkolu mwettaq għall-portafoll inadempjenti ma jintużawx biex ipaċu l-ammonti pożittivi li jirriżultaw mill-kalkolu mwettaq għall-portafoll ta’ skoperturi li ma humiex inadempjenti. Minbarra dan, il-kalkolu ġenerali huwa konformi mal-kunċett ġenerali ta’ fondi proprji, li skontu jenħtieġ li l-fondi proprji jkunu kollha disponibbli biex ikopru telf mhux mistenni f’każ ta’ insolvenza tal-istituzzjoni. Peress li l-ammonti tal-aġġustamenti għar-riskju ta’ kreditu, l-aġġustamenti tal-valur addizzjonali u tnaqqis ieħor tal-fondi proprji inklużi fil-kalkolu tad-defiċit skont l-Approċċ IRB diġà tnaqqsu mill-fondi proprji biex ikopru t-telf mistenni (“EL”), il-parti żejda tagħhom fuq l-EL totali hija kollha disponibbli biex tkopri t-telf identifikat fuq l-iskoperturi inadempjenti kollha. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li l-aġġustamenti għall-fondi proprji bbażati fuq id-defiċit skont l-Approċċ IRB jiġu kkalkulati u applikati korrettament. |
|
(32) |
Data mhux affidabbli, mhux akkurata, mhux kompluta jew skaduta tista’ twassal għal żbalji fl-istima tar-riskju u fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji. Barra minn hekk, meta tintuża fil-proċessi tal-ġestjoni tar-riskju tal-istituzzjoni, tali data tista’ anke twassal għal deċiżjonijiet ġestjonali u kreditizji ħżiena. Sabiex tiġi żgurata l-affidabbiltà u l-kwalità għolja tad-data, l-infrastruttura u l-proċeduri relatati mal-ġbir u mal-ħżin tad-data jenħtieġ li jkunu ddokumentati sew u jkun fihom deskrizzjoni sħiħa tal-karatteristiċi u tas-sorsi tad-data sabiex jiġi żgurat l-użu xieraq tagħhom fil-proċessi interni u fil-proċessi għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw il-kwalità u d-dokumentazzjoni tad-data użata fil-proċess tal-istima tal-parametri tar-riskju, fl-assenjazzjoni tal-iskoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet u fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji. |
|
(33) |
Il-kwalità tad-data, l-akkuratezza tal-istima tar-riskju u l-korrettezza tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji jiddependu ferm fuq l-affidabbiltà tas-sistemi tal-IT użati għall-finijiet tal-Approċċ IRB. Barra minn hekk, il-kontinwità u l-konsistenza tal-proċessi tal-ġestjoni tar-riskju u l-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji jistgħu jiġu żgurati biss meta s-sistemi tal-IT użati għal dawk l-għanijiet ikunu sikuri, siguri u affidabbli u l-infrastruttura tal-IT tkun robusta biżżejjed. Għalhekk hemm bżonn li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw ukoll l-affidabbiltà tas-sistemi tal-IT tal-istituzzjoni u r-robustezza tal-infrastruttura tal-IT. |
|
(34) |
Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw li kemm jista’ jkun jintużaw osservazzjonijiet mhux sovrapposti tar-redditi fuq l-iskoperturi tal-ekwità kemm għall-iżvilupp kif ukoll għall-validazzjoni ta’ mudelli interni għall-iskoperturi tal-ekwità. Osservazzjonijiet mhux sovrapposti jiżguraw kwalità ogħla ta’ tbassir, minħabba li l-osservazzjonijiet kollha jiġu assenjati l-istess fattur ta’ ponderazzjoni u l-osservazzjonijiet ma humiex korrelati mill-qrib ma’ xulxin. |
|
(35) |
L-użu tal-Approċċ IRB jeħtieġ l-approvazzjoni tal-awtoritajiet kompetenti, u kwalunkwe bidla materjali għal dak l-approċċ trid tiġi approvata. B’riżultat ta’ dan, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jivverifikaw li l-proċess intern tal-ġestjoni u b’mod partikolari l-proċess intern tal-approvazzjoni ta’ tali bidliet jiżguraw li jiġu implimentati biss bidliet li huma f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u mar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 529/2014 u, f’dak il-kuntest, li l-klassifikazzjoni tal-bidliet tkun konsistenti sabiex jiġi evitat kwalunkwe arbitraġġ regolatorju. |
|
(36) |
Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament huma marbuta mill-qrib, peress li kollha jittrattaw aspetti tal-metodoloġija ta’ valutazzjoni li l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw meta jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mal-Approċċ IRB. Biex tiġi żgurata l-koerenza bejn dawk id-dispożizzjonijiet, li jenħtieġ li jidħlu fis-seħħ fl-istess ħin, u biex tiġi ffaċilitata perspettiva komprensiva u aċċess kumpatt għalihom minn persuni soġġetti għal dawk l-obbligi, ikun tajjeb li l-istandards tekniċi regolatorji kollha li għandhom x’jaqsmu mal-metodoloġija ta’ valutazzjoni tal-Approċċ IRB meħtieġa mir-Regolament (UE) Nru 575/2013 f’regolament uniku. |
|
(37) |
Dan ir-Regolament huwa bbażat fuq l-abbozz tal-istandards tekniċi regolatorji ppreżentat lill-Kummissjoni mill-Awtorità Bankarja Ewropea. |
|
(38) |
L-Awtorità Bankarja Ewropea organizzat konsultazzjoni pubblika miftuħa dwar l-abbozz tal-istandards tekniċi regolatorji li fuqu dan ir-Regolament huwa bbażat, analizzat il-kostijiet u l-benefiċċji relatati potenzjali u talbet l-opinjoni tal-Grupp tal-Partijiet Bankarji Interessati mwaqqaf f’konformità mal-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
KAPITOLU 1
DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI DWAR IL-METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI
Artikolu 1
Valutazzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ Ibbażat Fuq Klassifikazzjonijiet Interni
1. L-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw dan ir-Regolament għall-valutazzjoni tal-konformità ta’ istituzzjoni mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ Ibbażat Fuq Klassifikazzjonijiet Interni (“Approċċ IRB”) kif ġej:
|
(a) |
għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet inizjali għall-awtorizzazzjoni għall-użu tal-Approċċ IRB kif previst fl-Artikolu 144 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet kollha ta’ dan ir-Regolament; |
|
(b) |
għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-permess għall-estensjoni tal-Approċċ IRB f’konformità mal-pjan ta’ implimentazzjoni sekwenzjali approvat kif previst fl-Artikolu 148 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-Kapitoli 4, 5, 7 u 8 u kwalunkwe parti oħra ta’ dan ir-Regolament li hija rilevanti għal dik it-talba; |
|
(c) |
għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-permess minn qabel biex isiru l-bidliet kif imsemmi fl-Artikolu 143(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-partijiet kollha ta’ dan ir-Regolament li huma rilevanti għal dawk il-bidliet; |
|
(d) |
għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-bidliet fis-sistemi ta’ klassifikazzjoni u fl-approċċi tal-mudelli interni għall-iskoperturi ta’ ekwità li ġew innotifikati f’konformità mal-Artikolu 143(4) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-partijiet kollha ta’ dan ir-Regolament li huma rilevanti għal dawk il-bidliet; |
|
(e) |
għall-finijiet tat-twettiq ta’ rieżamijiet regolari tal-użu tal-Approċċ IRB skont l-Artikolu 101 tad-Direttiva 2013/36/UE, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-partijiet kollha ta’ dan ir-Regolament li huma rilevanti għal dak ir-rieżami; |
|
(f) |
għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjoni biex istituzzjoni terġa’ lura għall-użu ta’ approċċi inqas sofistikati f’konformità mal-Artikolu 149 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw l-Artikoli 6 sa 8 ta’ dan ir-Regolament. |
2. Minbarra l-kriterji stabbiliti fid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament imsemmija fil-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw kwalunkwe kriterju rilevanti ieħor meħtieġ għall-valutazzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ IRB.
Artikolu 2
Metodi li għandhom jiġu applikati mill-awtoritajiet kompetenti
1. Għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet inizjali għall-awtorizzazzjoni għall-użu tal-Approċċ IRB, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi obbligatorji kollha stabbiliti f’dan ir-Regolament. Huma jistgħu japplikaw ukoll metodi oħra stabbiliti f’dan ir-Regolament f’konformità mal-paragrafu 7 u kwalunkwe metodu ieħor f’konformità mal-paragrafu 8.
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjoni għall-estensjoni tal-Approċċ IRB f’konformità ma’ pjan ta’ implimentazzjoni sekwenzjali, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi obbligatorji kollha stabbiliti fil-Kapitoli 4, 5, 7 u 8. Huma jistgħu japplikaw ukoll metodi oħra stabbiliti f’dan ir-Regolament f’konformità mal-paragrafu 7 u kwalunkwe metodu ieħor f’konformità mal-paragrafu 8.
3. Għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjoni minn qabel għal tibdil fl-Approċċ IRB, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jirrieżaminaw id-dokumenti li l-istituzzjonijiet huma rikjesti jippreżentaw fir-rigward tat-tibdil f’konformità mal-Artikolu 8 tar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 529/2014. Huma jistgħu japplikaw ukoll metodi oħra stabbiliti f’dan ir-Regolament f’konformità mal-paragrafu 7 u kwalunkwe metodu ieħor f’konformità mal-paragrafu 8.
4. Għall-finijiet tal-valutazzjoni tat-tibdil fis-sistemi ta’ klassifikazzjoni u fl-approċċi tal-mudelli interni għall-iskoperturi ta’ ekwità li ġew innotifikati, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jirrieżaminaw id-dokumenti li l-istituzzjonijiet huma rikjesti jippreżentaw fir-rigward tat-tibdil f’konformità mal-Artikolu 8 tar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 529/2014 u jistgħu japplikaw kwalunkwe metodu stabbilit f’dan ir-Regolament f’konformità mal-paragrafu 7 u kwalunkwe metodu ieħor f’konformità mal-paragrafu 8.
5. Għall-finijiet tat-twettiq ta’ rieżamijiet regolari tal-użu tal-Approċċ IRB, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw kwalunkwe metodu stabbilit f’dan ir-Regolament f’konformità mal-paragrafu 7 u kwalunkwe metodu ieħor f’konformità mal-paragrafu 8.
6. Għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet biex istituzzjoni terġa’ lura għall-użu ta’ approċċi inqas sofistikati, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw kwalunkwe metodu stabbilit fil-Kapitolu 2 ta’ dan ir-Regolament f’konformità mal-paragrafu 7 u kwalunkwe metodu ieħor f’konformità mal-paragrafu 8.
7. Fejn dan ir-Regolament jipprevedi l-użu fakultattiv ta’ metodi, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw kwalunkwe wieħed minn dawk il-metodi li huwa idoneu u adattat għan-natura, għad-daqs u għall-grad ta’ kumplessità tal-istruttura organizzazzjonali u operatorja tal-istituzzjoni, filwaqt li jqisu:
|
(a) |
il-materjalità tat-tipi ta’ skoperturi koperti mis-sistemi ta’ klassifikazzjoni; |
|
(b) |
il-kumplessità tal-mudelli ta’ klassifikazzjoni u tal-parametri tar-riskju u l-implimentazzjoni tagħhom. |
8. Minbarra l-metodi stabbiliti f’dan ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jużaw metodi oħra, li huma idonei u adattati għan-natura, għad-daqs u għall-grad ta’ kumplessità tal-istruttura organizzazzjoni u operatorja tal-istituzzjoni, fejn dan ikun meħtieġ għall-valutazzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti għall-użu tal-Approċċ IRB.
9. Meta japplikaw il-metodi stabbiliti f’dan ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jqisu r-riżultati minn valutazzjonijiet reċenti li jkunu għamlu huma stess jew minn awtoritajiet kompetenti oħra, jekk dawk il-valutazzjonijiet jissodisfaw iż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin:
|
(a) |
il-valutazzjoni kienet kompletament jew parzjalment ibbażata fuq il-metodi obbligatorji; |
|
(b) |
is-suġġett tal-valutazzjoni kien jinkludi l-istess sistema ta’ klassifikazzjoni jew sistema ta’ klassifikazzjoni simili fl-istess klassi ta’ skoperturi. |
Artikolu 3
Kwalità tad-dokumentazzjoni
1. Sabiex jivverifikaw il-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżit dwar id-dokumentazzjoni stabbilit fil-punt (e) tal-Artikolu 144(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li d-dokumentazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni kif definit fil-punt (1) tal-Artikolu 142(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 (“sistemi ta’ klassifikazzjoni”):
|
(a) |
tkun dettaljata u akkurata biżżejjed biex tintuża b’mod effiċjenti; |
|
(b) |
tkun ġiet approvata fil-livell maniġerjali xieraq tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
ikun fiha, għal kull tip ta’ dokument, tal-anqas rekord tat-tip ta’ dokument, l-awtur, ir-reviżur, l-aġent awtorizzanti, is-sid, id-dati tal-iżvilupp u tal-approvazzjoni, in-numru tal-verżjoni u l-istorja tat-tibdil li sar għad-dokument; |
|
(d) |
tippermetti lil partijiet terzi jeżaminaw u jikkonfermaw il-funzjonament tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni u, b’mod partikolari, jeżaminaw u jikkonfermaw li:
|
2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, l-awtorità kompetenti għandha tivverifika li l-istituzzjoni għandha fis-seħħ politiki li jiddeskrivu standards speċifiċi għad-dokumentazzjoni li jiżguraw:
|
(a) |
li d-dokumentazzjoni interna hija dettaljata u preċiża biżżejjed; |
|
(b) |
li hemm persuni jew unitajiet speċifiċi assenjati bir-responsabbiltà biex jiġi żgurat li d-dokumentazzjoni tkun kompluta, konsistenti, preċiża, aġġornata, approvata bħala xierqa u sigura; |
|
(c) |
li l-istituzzjoni tiddokumenta adegwatament il-politiki, il-proċeduri u l-metodoloġiji tagħha relatati mal-applikazzjoni tal-Approċċ IRB. |
Artikolu 4
Involviment ta’ partijiet terzi
1. Sabiex tivvaluta l-konformità mar-rekwiżit rigward is-solidità u l-integrità tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni kif stabbilit fl-Artikolu 144(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 meta istituzzjoni tkun iddelegat kompiti, attivitajiet jew funzjonijiet relatati mad-disinn, mal-implimentazzjoni u mal-validazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tagħha lil parti terza, jew tkun xtrat sistema ta’ klassifikazzjoni jew data aggregata minn parti terza, l-awtorità kompetenti għandha tivverifika li dik id-delega jew ix-xiri ma jfixkilx l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u għandha tivverifika li:
|
(a) |
il-maniġment superjuri tal-istituzzjoni kif definit fil-punt (9) tal-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2013/36/UE (“maniġment superjuri”) kif ukoll il-korp maniġerjali tal-istituzzjoni jew il-kumitat maħtur minn dak il-korp maniġerjali huma involuti b’mod attiv fis-superviżjoni u fit-teħid ta’ deċiżjonijiet f’dak li għandu x’jaqsam mal-kompiti, mal-attivitajiet jew mal-funzjonijiet delegati lill-parti terza jew f’dak li għandu x’jaqsam mas-sistemi ta’ klassifikazzjoni miksuba minn partijiet terzi; |
|
(b) |
il-persunal tal-istituzzjoni għandu għarfien u fehim suffiċjenti tal-kompiti, tal-attivitajiet jew tal-funzjonijiet delegati lil partijiet terzi u tal-istruttura tas-sistemi ta’ data u ta’ klassifikazzjoni miksuba minn partijiet terzi; |
|
(c) |
il-kontinwità tal-funzjonijiet jew tal-proċessi esternalizzati hija żgurata, anki permezz ta’ ppjanar ta’ kontinġenza xieraq; |
|
(d) |
l-awditjar intern jew kontroll ieħor tal-kompiti, tal-attivitajiet u tal-funzjonijiet delegati lil partijiet terzi ma humiex limitati jew imfixkla minħabba l-involviment tal-parti terza; |
|
(e) |
l-awtorità kompetenti għandha aċċess sħiħ għall-informazzjoni rilevanti kollha. |
2. Meta parti terza tkun involuta fil-kompiti tal-iżvilupp ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni u fl-istima tar-riskju għal istituzzjoni, l-awtorità kompetenti għandha tivverifika li:
|
(a) |
il-punti (a) sa (e) tal-paragrafu 1 huma sodisfatti; |
|
(b) |
l-attivitajiet ta’ validazzjoni li għandhom x’jaqsmu ma’ dawk is-sistemi ta’ klassifikazzjoni u dawk l-istimi tar-riskju ma jsirux minn dik il-parti terza; |
|
(c) |
il-parti terza tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa lill-istituzzjoni biex jitwettqu dawk l-attivitajiet ta’ validazzjoni. |
3. Fejn, għall-finijiet tal-iżvilupp ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni u ta’ stima tal-parametri tar-riskju, l-istituzzjoni tuża data aggregata bejn istituzzjonijiet differenti, u parti terza tiżviluppa s-sistema ta’ klassifikazzjoni, il-parti terza tista’ tgħin lill-istituzzjoni fl-attivitajiet ta’ validazzjoni tagħha billi twettaq dawk il-kompiti ta’ validazzjoni li jeħtieġu aċċess għad-data aggregata.
4. Għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-paragrafi 1, 2 u 3, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-ftehimiet mal-parti terza u dokumenti rilevanti oħrajn li jispeċifikaw il-kompiti tal-parti terza; |
|
(b) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub jew jintervistaw lill-persunal rilevanti tal-istituzzjoni jew lill-parti terza li lilha jkun ġie ddelegat il-kompitu, l-attività jew il-funzjoni; |
|
(c) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub jew jintervistaw lill-maniġment superjuri jew lill-korp maniġerjali tal-istituzzjoni jew lill-parti terza li lilha jkun ġie ddelegat il-kompitu, l-attività jew il-funzjoni, jew lill-kumitat tal-istituzzjoni maħtur mill-korp maniġerjali; |
|
(d) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni jew tal-parti terza, fejn meħtieġ. |
Artikolu 5
Nonkonformità temporanja mar-rekwiżiti tal-Approċċ IRB
Għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-Artikolu 146(a) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtorità kompetenti għandha:
|
(a) |
tirrieżamina jekk il-pjan tal-istituzzjoni għal ritorn propizju għall-konformità huwiex biżżejjed biex jirrimedja n-nonkonformità u jekk l-iskeda ta’ żmien hijiex raġonevoli filwaqt li tqis dan kollu li ġej:
|
|
(b) |
timmonitorja fuq bażi regolari l-progress fl-eżekuzzjoni tal-pjan tal-istituzzjoni għal ritorn propizju għall-konformità; |
|
(c) |
tivverifika l-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżiti rilevanti wara l-implimentazzjoni tal-pjan, billi tapplika l-metodoloġiji ta’ valutazzjoni stabbiliti f’dan ir-Regolament. |
KAPITOLU 2
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-PJANIJIET TA’ IMPLIMENTAZZJONI SEKWENZJALI U GĦALL-UŻU PARZJALI PERMANENTI TAL-APPROĊĊ STANDARDIZZAT
Artikolu 6
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mal-kundizzjonijiet għall-implimentazzjoni tal-Approċċ IRB stabbiliti fl-Artikolu 148 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u l-kundizzjonijiet għall-użu parzjali permanenti stabbiliti fl-Artikolu 150 ta’ dak ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn it-tnejn li ġejjin:
|
(a) |
li l-kopertura u l-pjan inizjali tal-istituzzjoni għall-implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB huma adegwati, f’konformità mal-Artikolu 7; |
|
(b) |
li l-klassijiet tal-iskoperturi, it-tipi ta’ skoperturi jew l-unitajiet operatorji fejn jiġi applikat l-Approċċ Standardizzat huma eliġibbli għall-eżenzjoni permanenti mill-Approċċ IRB. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-pjan tal-istituzzjoni għall-implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB; |
|
(b) |
jirrieżaminaw il-politiki u l-proċeduri interni rilevanti tal-istituzzjoni, inklużi l-metodi għall-kalkolu tas-sehem tal-iskoperturi li għandhom jiġu koperti mill-implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB u l-eżenzjoni permanenti mill-Approċċ IRB; |
|
(c) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-unitajiet u tal-korpi ta’ ġestjoni involuti fl-assenjazzjoni ta’ skoperturi individwali għall-Approċċ IRB jew għall-Approċċ Standardizzat; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-laqgħat tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(e) |
jirrieżaminaw is-sejbiet rilevanti tal-uffiċċju tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(f) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforz magħmul mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati matul l-awditjar; |
|
(g) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu:
|
(a) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT użati fil-proċess tal-assenjazzjoni ta’ skoperturi individwali għall-Approċċ IRB jew għall-Approċċ Standardizzat; |
|
(b) |
iwettqu testijiet kampjunarji u jirrieżaminaw id-dokumenti relatati mal-karatteristiċi tad-debituri u mal-oriġini u ż-żamma tal-iskoperturi inklużi fil-kampjun; |
|
(c) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 7
Implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-kopertura inizjali u l-pjan tal-istituzzjoni għall-implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB f’konformità mal-Artikolu 148 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-pjan ta’ implimentazzjoni sekwenzjali jinkludi mill-inqas dan li ġej:
|
|
(b) |
il-pjan ta’ implimentazzjoni sekwenzjali jinkludi l-iskoperturi kollha tal-istituzzjoni, u, fejn applikabbli, tal-impriża omm tagħha, u l-iskoperturi kollha tas-sussidjarji tal-istituzzjoni, sakemm l-iskoperturi ma jiġux ivvalutati f’konformità mal-Artikolu 8; |
|
(c) |
l-implimentazzjoni hija ppjanata li titwettaq f’konformità mat-tieni u mat-tielet subparagrafi tal-Artikolu 148(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(d) |
meta l-istituzzjoni tingħata awtorizzazzjoni biex tuża l-Approċċ IRB għal xi klassi ta’ skopertura, li hija tuża l-Approċċ IRB għall-iskoperturi ta’ ekwità ħlief fil-każijiet speċifikati fl-Artikolu 148(5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(e) |
is-sekwenza u l-perjodi ta’ żmien tal-implimentazzjoni tal-Approċċ IRB huma speċifikati abbażi tal-kapaċitajiet reali tal-istituzzjoni, filwaqt li titqies id-disponibbiltà tad-data, is-sistemi ta’ klassifikazzjoni u l-perjodi ta’ esperjenza kif imsemmi fl-Artikolu 145 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u li dawn ma jintużawx selettivament bil-għan li jitnaqqsu r-rekwiżiti ta’ fondi proprji; |
|
(f) |
is-sekwenza tal-implimentazzjoni tal-Approċċ IRB tiżgura li l-implimentazzjoni fir-rigward tal-iskoperturi ta’ kreditu relatati man-negozju ewlieni tal-istituzzjoni tingħata prijorità; |
|
(g) |
ġie stabbilit limitu ta’ żmien definit għall-implimentazzjoni tal-Approċċ IRB għal kull tip ta’ skopertura u unità operatorja u li dan huwa raġonevoli abbażi tan-natura u l-iskala tal-attivitajiet tal-istituzzjoni. |
2. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jiddeterminaw jekk il-limitu ta’ żmien imsemmi fil-punt (g) tal-paragrafu 1 huwiex raġonevoli abbażi ta’ dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
il-kumplessità tal-operazzjonijiet tal-istituzzjoni, inklużi dawk tal-impriża omm u s-sussidjarji tagħha; |
|
(b) |
l-għadd ta’ unitajiet u linji operatorji fl-istituzzjoni, u, fejn applikabbli, fl-impriża omm tagħha u fis-sussidjarji tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
l-għadd u l-kumplessità tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni li għandhom jiġu implimentati mill-entitajiet kollha koperti mill-pjan ta’ implimentazzjoni sekwenzjali; |
|
(d) |
il-pjanijiet għall-implimentazzjoni ta’ sistemi ta’ klassifikazzjoni f’sussidjarji f’pajjiżi terzi fejn jeżistu diffikultajiet legali jew diffikultajiet oħra sinifikanti għall-approvazzjoni tal-mudelli IRB; |
|
(e) |
id-disponibbiltà ta’ serje kronoloġika preċiża, xierqa u kompluta; |
|
(f) |
il-kapaċità operazzjonali tal-istituzzjoni biex tiżviluppa u timplimenta s-sistemi ta’ klassifikazzjoni; |
|
(g) |
l-esperjenza preċedenti tal-istituzzjoni fil-ġestjoni ta’ tipi ta’ skoperturi speċifiċi. |
3. Meta jkunu qed jivvalutaw il-konformità tal-istituzzjoni mal-pjan għall-implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB, li jkun ġie soġġett għall-awtorizzazzjoni tal-awtoritajiet kompetenti f’konformità mal-Artikolu 148 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jikkunsidraw modifiki fis-sekwenza u fil-perjodu ta’ żmien xierqa biss jekk tkun sodisfatta kundizzjoni waħda jew aktar minn dawn li ġejjin:
|
(a) |
bidliet sinifikanti fl-ambjent operatorju u b’mod partikolari bidliet fl-istrateġija, fil-fużjonijiet u fl-akkwiżizzjonijiet; |
|
(b) |
bidliet sinifikanti fir-rekwiżiti regolatorji rilevanti; |
|
(c) |
identifikazzjoni ta’ nuqqasijiet materjali fis-sistemi ta’ klassifikazzjoni mill-awtorità kompetenti, jew mill-awditjar intern jew mill-funzjoni ta’ validazzjoni; |
|
(d) |
tibdil sinifikanti fl-elementi msemmija fil-paragrafu 2, jew nuqqas ta’ kunsiderazzjoni adegwata ta’ wieħed mill-elementi msemmija fil-paragrafu 2 fil-pjan għall-implimentazzjoni sekwenzjali tal-Approċċ IRB li ġie approvat. |
Artikolu 8
Kundizzjonijiet għall-użu parzjali permanenti
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-konformità tal-istituzzjoni mal-kundizzjonijiet għall-użu parzjali permanenti tal-Approċċ Standardizzat fir-rigward tal-iskoperturi msemmija fil-punti (a) u (b) tal-Artikolu 150(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
id-disponibbiltà ta’ data esterna għall-kontropartijiet rappreżentattivi ġiet ivvalutata u kkunsidrata mill-istituzzjoni; |
|
(b) |
il-kost għall-istituzzjoni għall-iżvilupp ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni għall-kontropartijiet fil-klassi tal-iskoperturi rilevanti ġie vvalutat billi tqies id-daqs tal-istituzzjoni u n-natura u l-iskala tal-attivitajiet tagħha; |
|
(c) |
il-kapaċità operazzjonali tal-istituzzjoni li tiżviluppa u timplimenta sistema ta’ klassifikazzjoni ġiet ivvalutata billi tqieset in-natura u l-iskala tal-attività tal-istituzzjoni. |
2. Meta tkun qed tivvaluta l-konformità tal-istituzzjoni mal-kundizzjonijiet għall-użu parzjali permanenti tal-Approċċ Standardizzat fir-rigward tal-iskoperturi msemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 150(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni tkun ivverifikat u qieset mill-inqas wieħed minn dawn li ġejjin:
|
(a) |
li l-iskoperturi, inkluż l-għadd ta’ portafolji u linji operatorji ġestiti separatament ma humiex omoġenji biżżejjed biex jippermettu l-iżvilupp ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni robusta u affidabbli; |
|
(b) |
li l-ammont tal-iskopertura ponderat għar-riskju kkalkulat f’konformità mal-Approċċ Standardizzat huwa ferm ogħla mill-ammont tal-iskopertura ponderat għar-riskju mistenni kkalkulat f’konformità mal-Approċċ IRB; |
|
(c) |
li l-iskoperturi huma relatati ma’ unità operatorja jew ma’ linja operatorja tal-istituzzjoni li hija ppjanata li titwaqqaf; |
|
(d) |
li l-iskoperturi jinkludu portafolji soġġetti għal konsolidament proporzjonali ta’ sussidjarji parzjalment proprjetà tal-istituzzjoni, f’konformità mal-Artikolu 18 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
3. Meta jkunu qed jivvalutaw il-konformità tal-istituzzjoni mal-kundizzjonijiet għall-użu parzjali permanenti tal-Approċċ Standardizzat, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni timmonitorja l-konformità mar-rekwiżiti tal-Artikolu 150 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 fuq bażi regolari.
KAPITOLU 3
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-FUNZJONI TA’ VALIDAZZJONI TAL-ISTIMI INTERNI U TAL-GOVERNANZA INTERNA U TAS-SORVELJANZA TA’ ISTITUZZJONI
TAQSIMA 1
Dispożizzjonijiet ġenerali
Artikolu 9
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw jekk istituzzjoni hijiex konformi mar-rekwiżiti dwar il-governanza interna, inklużi r-rekwiżiti dwar il-korp maniġerjali u maniġerjali superjuri, ir-rapportar intern, il-kontroll tar-riskju ta’ kreditu u l-awditjar intern, is-sorveljanza u l-validazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
ir-robustezza tal-arranġamenti, tal-mekkaniżmi u tal-proċessi ta’ validazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni ta’ istituzzjoni u l-adegwatezza tal-persunal responsabbli għall-eżekuzzjoni tal-validazzjoni (“funzjoni ta’ validazzjoni”) kif imsemmi fil-punti (c) u (f) tal-Artikolu 144(1), fil-punt (d) tal-Artikolu 174, fl-Artikolu 185 u fl-Artikolu 188 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, fir-rigward ta’:
|
|
(b) |
il-governanza interna u s-sorveljanza tal-istituzzjoni, inklużi l-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu u l-awditjar intern tal-istituzzjoni, kif imsemmi fl-Artikoli 189, 190 u 191 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 fir-rigward ta’:
|
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki u l-proċeduri interni rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(c) |
jirrieżaminaw ir-rapporti rilevanti relatati mas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, kif ukoll kwalunkwe konklużjoni u deċiżjoni meħuda abbażi ta’ dawk ir-rapporti; |
|
(d) |
jirrieżaminaw ir-rapporti rilevanti dwar l-attivitajiet tal-funzjonijiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, ta’ awditjar intern, ta’ sorveljanza u ta’ validazzjoni mħejjija mill-persunal responsabbli għal kull funzjoni jew minn xi funzjoni oħra ta’ kontroll tal-istituzzjoni, kif ukoll il-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet ta’ dawk il-funzjonijiet; |
|
(e) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-valutazzjoni tal-funzjoni ta’ validazzjoni, minbarra l-metodi msemmija fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-persunal kollu involut fil-funzjoni ta’ validazzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw l-adegwatezza u l-approprjatezza tal-pjan ta’ ħidma ta’ validazzjoni annwali; |
|
(c) |
jirrieżaminaw il-manwali ta’ validazzjoni użati mill-funzjoni ta’ validazzjoni; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-proċess ta’ kategorizzazzjoni tas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet rilevanti f’konformità mal-materjalità tagħhom; |
|
(e) |
jirrieżaminaw il-konsistenza tal-konklużjonijiet, tas-sejbiet u tar-rakkomandazzjonijiet tal-funzjoni ta’ validazzjoni; |
|
(f) |
jirrieżaminaw ir-rwol tal-funzjoni ta’ validazzjoni fil-proċedura ta’ approvazzjoni interna tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni u l-bidliet relatati kollha; |
|
(g) |
jirrieżaminaw il-pjan ta’ azzjoni ta’ kull rakkomandazzjoni rilevanti, anke f’termini tas-segwitu tagħha, kif approvat mil-livell maniġerjali xieraq. |
4. Għall-valutazzjoni tal-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, imsemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 144(1) u fl-Artikolu 190 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, minbarra r-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-persunal u tal-maniġment superjuri rilevanti kollu tal-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu; |
|
(b) |
jirrieżaminaw ir-rapporti rilevanti ppreżentati mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu u mill-maniġment superjuri, lill-korp maniġerjali jew lill-kumitat maħtur tiegħu. |
5. Għall-valutazzjoni tal-awditjar intern jew ta’ unità tal-awditjar indipendenti komparabbli oħra kif imsemmi fl-Artikolu 191 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 minbarra r-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet rilevanti tal-persunal rilevanti kollu involut fl-awditjar intern; |
|
(b) |
jirrieżaminaw l-adegwatezza u l-approprjatezza tal-pjan ta’ ħidma annwali tal-awditjar intern; |
|
(c) |
jirrieżaminaw il-manwali tal-awditjar u l-programmi ta’ ħidma rilevanti u s-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet inklużi fir-rapporti tal-awditjar rilevanti; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-pjan ta’ azzjoni ta’ kull rakkomandazzjoni rilevanti, anke f’termini tas-segwitu tagħha, kif approvat fil-livell maniġerjali xieraq. |
6. Minbarra l-metodi elenkati fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1.
TAQSIMA 2
Metodoloġija għall-valutazzjoni tal-funzjoni ta’ validazzjoni
Artikolu 10
Indipendenza tal-funzjoni ta’ validazzjoni
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-indipendenza tal-funzjoni ta’ validazzjoni għall-finijiet tal-Artikolu 144(1)(f), tal-Artikolu 174(d), tal-Artikolu 185 u tal-Artikolu 188 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-unità responsabbli għall-funzjoni ta’ validazzjoni jew, fejn ma jkunx hemm unità separata ddedikata biss għall-funzjoni ta’ validazzjoni, il-persunal li jwettaq il-funzjoni ta’ validazzjoni jissodisfa dan kollu li ġej:
|
(a) |
il-funzjoni ta’ validazzjoni hija indipendenti mill-persunal u mill-funzjoni ta’ ġestjoni responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid tal-iskoperturi u għad-disinn jew l-iżvilupp tal-mudell; |
|
(b) |
il-persunal li jwettaq il-funzjoni ta’ validazzjoni huwa differenti mill-persunal responsabbli għad-disinn u għall-iżvilupp tas-sistema ta’ klassifikazzjoni, u mill-persunal responsabbli għall-funzjoni ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu; |
|
(c) |
jirrapporta direttament lill-maniġment superjuri. |
2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, meta l-unità responsabbli għall-funzjoni ta’ validazzjoni tkun organizzazzjonalment separata mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu u kull unità tirrapporta lil membri differenti tal-maniġment superjuri, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn it-tnejn li ġejjin:
|
(a) |
li l-funzjoni ta’ validazzjoni għandha riżorsi adegwati, inkluż persunal bl-esperjenza u kwalifikat biex iwettaq il-kompiti tiegħu; |
|
(b) |
li r-remunerazzjoni tal-persunal u tal-maniġers superjuri responsabbli għall-funzjoni ta’ validazzjoni ma hijiex marbuta mal-eżekuzzjoni tal-kompiti relatati mal-kontroll tar-riskju ta’ kreditu jew mal-oriġini jew mat-tiġdid tal-iskoperturi. |
3. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, meta l-unità responsabbli għall-funzjoni ta’ validazzjoni tkun organizzazzjonalment separata mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, u ż-żewġ unitajiet jirrapportaw lill-istess membru tal-maniġment superjuri, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
li l-funzjoni ta’ validazzjoni għandha riżorsi adegwati, inkluż persunal bl-esperjenza u kwalifikat biex iwettaq il-kompiti tiegħu; |
|
(b) |
li r-remunerazzjoni tal-persunal u tal-maniġers superjuri responsabbli għall-funzjoni ta’ validazzjoni ma hijiex marbuta mal-eżekuzzjoni tal-kompiti relatati mal-kontroll tar-riskju ta’ kreditu jew mal-oriġini jew mat-tiġdid tal-iskoperturi; |
|
(c) |
li hemm proċess deċiżjonali fis-seħħ biex jiġi żgurat li l-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-funzjoni ta’ validazzjoni jitqiesu sew mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni; |
|
(d) |
li ma tiġi eżerċitata l-ebda influwenza indebita fuq il-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-funzjoni ta’ validazzjoni; |
|
(e) |
li l-miżuri korrettivi kollha meħtieġa biex jiġu indirizzati l-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-funzjoni ta’ validazzjoni jiġu deċiżi u implimentati fi żmien xieraq; |
|
(f) |
li l-awditjar intern jivvaluta regolarment is-sodisfar tal-kundizzjonijiet imsemmija fil-punti (a) sa (e). |
4. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, fejn ma jkunx hemm unità separata responsabbli għall-funzjoni ta’ validazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
li l-funzjoni ta’ validazzjoni għandha riżorsi adegwati, inkluż persunal bl-esperjenza u kwalifikat biex iwettaq il-kompiti tiegħu; |
|
(b) |
li r-remunerazzjoni tal-persunal u tal-maniġers superjuri responsabbli għall-funzjoni ta’ validazzjoni ma hijiex marbuta mal-eżekuzzjoni tal-kompiti relatati mal-kontroll tar-riskju ta’ kreditu jew mal-oriġini jew mat-tiġdid tal-iskoperturi; |
|
(c) |
li hemm proċess deċiżjonali fis-seħħ biex jiġi żgurat li l-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-funzjoni ta’ validazzjoni jitqiesu sew mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni; |
|
(d) |
li ma tiġi eżerċitata l-ebda influwenza indebita fuq il-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-funzjoni ta’ validazzjoni; |
|
(e) |
li l-miżuri korrettivi kollha meħtieġa biex jiġu indirizzati l-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-funzjoni ta’ validazzjoni jiġu deċiżi u implimentati fi żmien xieraq; |
|
(f) |
li l-awditjar intern jivvaluta regolarment is-sodisfar tal-kundizzjonijiet imsemmija fil-punti (a) sa (e); |
|
(g) |
li hemm separazzjoni effettiva bejn il-persunal li jwettaq il-funzjoni ta’ validazzjoni u l-persunal li jwettaq il-kompiti l-oħra; |
|
(h) |
li l-istituzzjoni ma hijiex istituzzjoni globali jew istituzzjoni oħra sistemikament importanti fis-sens tal-Artikolu 131 tad-Direttiva 2013/36/UE. |
5. Meta jkunu qed jivvalutaw l-indipendenza tal-funzjoni ta’ validazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw ukoll jekk l-għażla tal-istituzzjoni fir-rigward tal-organizzazzjoni tal-funzjoni ta’ validazzjoni kif imsemmi fil-paragrafi 2, 3 u 4 hijiex adegwata, filwaqt li jqisu n-natura, id-daqs u l-iskala tal-istituzzjoni u l-kumplessità tar-riskji inerenti fil-mudell kummerċjali tagħha.
Artikolu 11
Kompletezza u frekwenza tal-proċess ta’ validazzjoni
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-kompletezza tal-funzjoni ta’ validazzjoni għall-finijiet tar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 144(1)(f), fl-Artikolu 174(d), fl-Artikolu 185 u fl-Artikolu 188 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni għandha proċess sħiħ ta’ validazzjoni definit u dokumentat għas-sistemi ta’ klassifikazzjoni kollha; |
|
(b) |
l-istituzzjoni twettaq il-proċess ta’ validazzjoni msemmi fil-punt (a) bi frekwenza adegwata. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw il-kompletezza tal-proċess ta’ validazzjoni kif imsemmi fil-paragrafu 1(a), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-funzjoni ta’ validazzjoni:
|
(a) |
tirrieżamina b’mod kritiku l-aspetti kollha tal-ispeċifikazzjoni tal-klassifikazzjonijiet interni u tal-parametri tar-riskju, inklużi l-proċeduri għall-ġbir u għat-tindif tad-data, l-għażla tal-metodoloġija u tal-istruttura tal-mudell, u l-proċess għall-għażla tal-varjabbli; |
|
(b) |
tivverifika l-adegwatezza tal-implimentazzjoni tal-klassifikazzjonijiet interni u tal-parametri tar-riskju fis-sistemi tal-IT u li d-definizzjonijiet tal-gradi u tal-aggregazzjonijiet huma applikati b’mod konsistenti fost id-dipartimenti u ż-żoni ġeografiċi tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
tivverifika l-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni filwaqt li tqis tal-anqas id-differenzjazzjoni u l-kwantifikazzjoni tar-riskju u l-istabbiltà tal-klassifikazzjonijiet interni u tal-parametri tar-riskju u l-ispeċifikazzjonijiet tal-mudelli; |
|
(d) |
tivverifika l-bidliet kollha relatati mal-klassifikazzjonijiet interni u mal-parametri tar-riskju u l-materjalità tagħhom f’konformità mar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 529/2014 u li ssegwi b’mod konsistenti l-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet proprji. |
3. Meta jkunu qed jivvalutaw jekk il-frekwenza tal-proċess ta’ validazzjoni msemmi fil-paragrafu 1(b) hijiex adegwata, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-proċess ta’ validazzjoni jsir regolarment għas-sistemi ta’ klassifikazzjoni kollha tal-istituzzjoni abbażi ta’ pjan ta’ ħidma annwali u li:
|
(a) |
fil-każ tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni kollha, il-proċessi meħtieġa mill-Artikolu 185(b) u mill-Artikolu 188(c) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 (“ittestjar retrospettiv”) jitwettqu mill-inqas darba fis-sena; |
|
(b) |
fil-każ tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni li jkopru tipi ta’ skoperturi materjali, il-verifika tal-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni kif imsemmija fil-paragrafu 2(c), issir mill-inqas darba fis-sena. |
4. Meta istituzzjoni tapplika għall-awtorizzazzjoni biex tuża l-klassifikazzjonijiet interni u l-parametri tar-riskju ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni jew għal xi tibdil materjali fil-klassifikazzjonijiet interni u fil-parametri tar-riskju ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni twettaq il-validazzjoni msemmija fil-paragrafu 2(a), (b) u (c) qabel ma tintuża s-sistema ta’ klassifikazzjoni għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji u għall-finijiet tal-immaniġġar tar-riskji interni.
Artikolu 12
Adegwatezza tal-metodi u tal-proċeduri tal-funzjoni ta’ validazzjoni
Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tal-metodi u tal-proċeduri ta’ validazzjoni għall-finijiet tar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 144(1)(f), fl-Artikolu 174(d), fl-Artikolu 185 u fl-Artikolu 188 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li dawk il-metodi u l-proċeduri jippermettu valutazzjoni konsistenti u sinifikanti tal-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni interna u ta’ stima tar-riskju, u għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-metodi u l-proċeduri ta’ validazzjoni huma adatti biex tiġi vvalutata l-akkuratezza u l-konsistenza tas-sistema ta’ klassifikazzjoni; |
|
(b) |
il-metodi u l-proċeduri ta’ validazzjoni huma adatti għan-natura, għall-grad ta’ kumplessità u għall-medda ta’ applikazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tal-istituzzjoni u d-disponibbiltà tad-data; |
|
(c) |
il-metodi u l-proċeduri ta’ validazzjoni jispeċifikaw b’mod ċar l-objettivi, l-istandards u l-limitazzjonijiet ta’ validazzjoni, jinkludu deskrizzjoni tat-testijiet kollha ta’ validazzjoni, tas-settijiet tad-data, u tal-proċessi tat-tindif tad-data, jiddefinixxu s-sorsi tad-data u l-perjodi ta’ referenza u jistabbilixxu l-miri u t-tolleranzi fissi għall-metrika definita, għall-validazzjoni inizjali u regolari rispettivament; |
|
(d) |
il-metodi ta’ validazzjoni użati, u b’mod partikolari t-testijiet imwettqa, is-sett ta’ data ta’ referenza użat għall-validazzjoni u t-tindif tad-data rispettiv, jiġu applikati b’mod konsistenti maż-żmien; |
|
(e) |
il-metodi ta’ validazzjoni jinkludu ttestjar retrospettiv, u valutazzjoni komparattiva kif stabbilit fl-Artikolu 185(c) u fl-Artikolu 188(d) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(f) |
il-metodi ta’ validazzjoni jqisu l-mod kif iċ-ċikli operatorji u l-varjabilità sistematika relatata fl-esperjenza tal-inadempjenza jiġu meqjusa fil-klassifikazzjonijiet interni u fil-parametri tar-riskju, speċjalment f’dak li għandu x’jaqsam mal-istima tal-PD. |
Artikolu 13
Solidità tal-proċess ta’ rapportar u tal-proċess biex jiġu indirizzati l-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-validazzjoni
Meta jkunu qed jivvalutaw is-solidità tal-proċess ta’ rapportar u tal-proċess biex jiġu indirizzati l-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-validazzjoni, għall-finijiet tar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 144(1)(f), fl-Artikolu 174(d), fl-Artikolu 185 u fl-Artikolu 188 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
ir-rapporti ta’ validazzjoni jidentifikaw u jiddeskrivu l-metodi ta’ validazzjoni użati, it-testijiet imwettqa, is-sett ta’ data ta’ referenza użat u l-proċessi rispettivi tat-tindif tad-data u jinkludu r-riżultati ta’ dawk it-testijiet, il-konklużjonijiet tal-validazzjoni, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet rispettivi; |
|
(b) |
il-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tar-rapporti ta’ validazzjoni jiġu kkomunikati direttament lill-maniġment superjuri u lill-korp maniġerjali tal-istituzzjoni jew lill-kumitat maħtur minnu; |
|
(c) |
il-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tar-rapporti ta’ validazzjoni jiġu riflessi f’bidliet u f’titjib fit-tfassil tal-klassifikazzjonijiet interni u fl-istimi tar-riskju, inkluż fis-sitwazzjonijiet deskritti fl-ewwel sentenza tal-Artikolu 185(e) u fl-Artikolu 188(e) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(d) |
il-proċess deċiżjonali tal-istituzzjoni jseħħ fil-livell maniġerjali xieraq. |
TAQSIMA 3
Metodoloġija għall-valutazzjoni tal-governanza u tas-sorveljanza interni
Artikolu 14
Ir-rwol tal-maniġment superjuri u tal-korp maniġerjali
Meta jkunu qed jivvalutaw il-governanza korporattiva tal-istituzzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 189 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-proċess deċiżjonali tal-istituzzjoni, il-ġerarkija tagħha, il-linji ġerarkiċi u l-livelli ta’ responsabbiltà huma stabbiliti b’mod ċar fid-dokumentazzjoni interna tal-istituzzjoni u riflessi b’mod konsistenti fil-minuti tal-korpi interni tagħha; |
|
(b) |
kemm il-korp maniġerjali kif ukoll il-kumitat maħtur minnu u l-maniġment superjuri japprovaw tal-anqas l-aspetti materjali li ġejjin tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni:
|
|
(c) |
il-korp maniġerjali jew il-kumitat maħtur minnu jistabbilixxi struttura organizzazzjonali xierqa għall-implimentazzjoni robusta tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni permezz ta’ deċiżjoni formali; |
|
(d) |
il-korp maniġerjali jew il-kumitat maħtur minnu japprova, permezz ta’ deċiżjoni formali, l-ispeċifikazzjoni tal-livell ta’ riskju aċċettabbli, filwaqt li jqis l-iskema tas-sistema ta’ klassifikazzjoni interna tal-istituzzjoni; |
|
(e) |
il-maniġment superjuri għandu fehim tajjeb ta’ kull sistema ta’ klassifikazzjoni tal-istituzzjoni, tad-disinn u tal-operat tagħhom, tar-rekwiżiti għall-Approċċ IRB u tal-approċċ tal-istituzzjoni biex tissodisfa dawk ir-rekwiżiti; |
|
(f) |
il-maniġment superjuri jinnotifika lill-korp maniġerjali jew lill-kumitat maħtur minnu dwar bidliet materjali jew eċċezzjonijiet mill-politiki stabbiliti li għandhom effett materjali fuq l-operazzjonijiet tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tal-istituzzjoni; |
|
(g) |
il-maniġment superjuri huwa f’pożizzjoni li jiżgura l-funzjonament tajjeb u kontinwu tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni; |
|
(h) |
il-maniġment superjuri jieħu miżuri rilevanti meta jiġu identifikati dgħufijiet fis-sistemi ta’ klassifikazzjoni mill-funzjoni ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, ta’ validazzjoni, ta’ awditjar intern jew minn xi funzjoni oħra ta’ kontroll. |
Artikolu 15
Rapportar mill-maniġment
Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tar-rapportar mill-maniġment kif imsemmi fl-Artikolu 189 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
ir-rapportar mill-maniġment jinkludi informazzjoni dwar dawn kollha li ġejjin:
|
|
(b) |
il-forma u l-frekwenza tar-rapportar mill-maniġment huma adegwati filwaqt li jqisu s-sinifikat u t-tip tal-informazzjoni u l-livell li r-riċevitur jokkupa fil-ġerarkija, b’kont meħud tal-istruttura organizzazzjonali tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
ir-rapportar mill-maniġment jiffaċilita l-monitoraġġ mill-maniġment superjuri tar-riskju ta’ kreditu fil-portafoll ġenerali tal-iskoperturi koperti mill-Approċċ IRB; |
|
(d) |
ir-rapportar mill-maniġment huwa proporzjonat għan-natura, għad-daqs u għall-grad ta’ kumplessità tal-istruttura operatorja u organizzazzjonali tal-istituzzjoni. |
Artikolu 16
Unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu
1. Meta jkunu qed jivvalutaw is-sorveljanza u l-governanza interna tal-istituzzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mal-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu msemmija fl-Artikolu 190 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-unità jew l-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu huma separati u indipendenti mill-funzjonijiet tal-persunal u tal-maniġment responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid tal-iskoperturi; |
|
(b) |
l-unità jew l-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu huma funzjonali u adegwati għall-kompiti tagħhom. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(a), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-unità jew l-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu huma strutturi organizzazzjonali distinti fl-istituzzjoni; |
|
(b) |
il-kap tal-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu jew il-kapijiet ta’ tali unitajiet huma parti mill-maniġment superjuri; |
|
(c) |
il-funzjoni tal-ġestjoni tar-riskju ta’ kreditu hija organizzata b’kont meħud tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 76(5) tad-Direttiva 2013/36/UE; |
|
(d) |
il-persunal u l-maniġment superjuri responsabbli għall-unità jew għall-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu ma humiex responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid tal-iskoperturi; |
|
(e) |
il-maniġers superjuri tal-unità jew tal-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu u tal-unitajiet responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid tal-iskoperturi jirrapportaw lil membri differenti tal-korp maniġerjali tal-istituzzjoni jew tal-kumitat maħtur minnu; |
|
(f) |
ir-remunerazzjoni tal-persunal u tal-maniġment superjuri responsabbli għall-unità jew għall-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu ma hijiex marbuta mal-eżekuzzjoni tal-kompiti relatati mal-oriġini jew mat-tiġdid tal-iskoperturi. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(b), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-unità jew l-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu huma proporzjonati għan-natura, għad-daqs u għall-grad ta’ kumplessità tal-istruttura operatorja u organizzazzjonali tal-istituzzjoni, u b’mod partikolari għall-kumplessità tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni u għall-implimentazzjoni tagħhom; |
|
(b) |
l-unità jew l-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu għandhom riżorsi adegwati, u persunal b’esperjenza u kkwalifikat biex iwettaq l-attivitajiet rilevanti kollha; |
|
(c) |
l-unità jew l-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu huma responsabbli għat-tfassil jew għall-għażla, għall-implimentazzjoni u għas-sorveljanza u għall-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, kif meħtieġ mit-tieni sentenza tal-Artikolu 190(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u li l-oqsma ta’ responsabbiltà ta’ dik l-unità jew dawk l-unitajiet jinkludu dawk elenkati fl-Artikolu 190(2) ta’ dak ir-Regolament; |
|
(d) |
l-unità jew l-unitajiet ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu jgħarrfu regolarment lill-maniġment superjuri dwar il-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, dwar oqsma li jeħtieġu titjib, u dwar l-istatus tal-isforzi biex jittejbu n-nuqqasijiet identifikati qabel. |
Artikolu 17
Awditjar intern
1. Meta jkunu qed jivvalutaw is-sorveljanza u l-governanza interna tal-istituzzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mal-awditjar intern jew ma’ unità tal-awditjar indipendenti komparabbli oħra, kif imsemmi fl-Artikolu 191 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-awditjar intern jew l-unità tal-awditjar indipendenti komparabbli l-oħra tirrieżamina dan li ġej, tal-anqas darba fis-sena:
|
|
(b) |
ir-rieżami fil-punt (a) jiffaċilita l-ispeċifikazzjoni fil-pjan ta’ ħidma annwali ta’ oqsma li jeħtieġu rieżami dettaljat tal-konformità ma’ kull rekwiżit applikabbli għall-Approċċ IRB kif stabbilit fl-Artikoli 142 sa 191 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(c) |
l-awditjar intern jew l-unità tal-awditjar indipendenti komparabbli l-oħra hija funzjonali u adegwata għall-kompiti tagħha. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(c), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-awditjar intern jew l-unità tal-awditjar indipendenti komparabbli l-oħra tipprovdi biżżejjed informazzjoni lill-maniġment superjuri u lill-korp maniġerjali tal-istituzzjoni dwar il-konformità tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni mar-rekwiżiti applikabbli kollha għall-Approċċ IRB; |
|
(b) |
l-awditjar intern jew l-unità tal-awditjar indipendenti komparabbli l-oħra hija proporzjonata għan-natura, għad-daqs u għall-grad ta’ kumplessità tal-istruttura operatorja u organizzazzjonali tal-istituzzjoni, u b’mod partikolari għall-kumplessità tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni u għall-implimentazzjoni tagħhom; |
|
(c) |
l-awditjar intern jew l-unità tal-awditjar indipendenti komparabbli l-oħra għandha riżorsi adegwati, u persunal b’esperjenza u kkwalifikat biex iwettaq l-attivitajiet rilevanti kollha; |
|
(d) |
l-awditjar intern jew l-unità tal-awditjar indipendenti komparabbli l-oħra ma tkun involuta fl-ebda aspett tal-operat tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni li hija tirrieżamina f’konformità mal-paragrafu 1(a); |
|
(e) |
l-awditjar intern jew l-unità tal-awditjar indipendenti komparabbli l-oħra hija indipendenti mill-persunal u mill-maniġment responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid ta’ skoperturi u tirrapporta direttament lill-maniġment superjuri; |
|
(f) |
ir-remunerazzjoni tal-persunal u tal-maniġment superjuri responsabbli għall-funzjoni tal-awditjar intern ma hijiex marbuta mal-eżekuzzjoni tal-kompiti relatati mal-oriġini jew mat-tiġdid tal-iskoperturi. |
KAPITOLU 4
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦAT-TEST TAL-UŻU U GĦAT-TEST TAL-ESPERJENZA
Artikolu 18
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw jekk istituzzjoni hijiex konformi mar-rekwiżiti dwar l-użu ta’ sistemi ta’ klassifikazzjoni għall-finijiet tal-Artikolu 144(1)(b), tal-Artikolu 145, tal-Artikolu 171(1)(c), tal-Artikolu 172(1)(a), tal-Artikolu 172(1)(c), tal-Artikolu 172(2) u 175(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-klassifikazzjonijiet interni u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati fil-kalkolu tal-fondi proprji għandhom rwol essenzjali fil-ġestjoni tar-riskju, fl-approvazzjoni tal-krediti u fil-proċess deċiżjonali f’konformità mal-Artikolu 19; |
|
(b) |
il-klassifikazzjonijiet interni u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati fil-kalkolu tal-fondi proprji għandhom rwol essenzjali fil-proċess tal-allokazzjoni interna tal-kapital f’konformità mal-Artikolu 20; |
|
(c) |
il-klassifikazzjonijiet interni u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati fil-kalkolu tal-fondi proprji għandhom rwol essenzjali fil-funzjonijiet ta’ governanza korporattiva f’konformità mal-Artikolu 21; |
|
(d) |
id-data u l-istimi użati mill-istituzzjoni għall-kalkolu tal-fondi proprji u dawk użati għal skopijiet interni huma konsistenti, u fejn jeżistu diskrepanzi, li dawn huma ddokumentati bis-sħiħ u huma raġonevoli; |
|
(e) |
is-sistemi ta’ klassifikazzjoni huma ġeneralment konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoli 169 sa 191 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u ġew applikati mill-istituzzjoni mill-inqas tliet snin qabel l-użu tal-Approċċ IRB, kif stabbilit fl-Artikolu 145 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikolu 22. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki u l-proċeduri interni rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati involuti fil-governanza tal-ġestjoni tar-riskju ta’ kreditu; |
|
(c) |
jirrieżaminaw l-allokazzjoni tas-setgħat biex jittieħdu deċiżjonijiet ta’ kreditu, il-manwali dwar il-ġestjoni tal-kreditu u l-iskemi tal-kanali kummerċjali; |
|
(d) |
jirrieżaminaw l-analiżi li l-istituzzjoni tkun għamlet tal-approvazzjonijiet ta’ kreditu u d-data dwar l-applikazzjonijiet ta’ kreditu miċħuda, inklużi dawn kollha li ġejjin:
|
|
(e) |
janalizzaw il-politiki ta’ ristrutturar kreditizju tal-istituzzjoni; |
|
(f) |
janalizzaw ir-rapportar regolari dokumentat dwar ir-riskju ta’ kreditu; |
|
(g) |
janalizzaw id-dokumentazzjoni dwar il-kalkolu tal-kapital intern tal-istituzzjoni u l-allokazzjoni tal-kapital intern għal tipi ta’ riskju, sussidjarji u portafolji; |
|
(h) |
janalizzaw is-sejbiet rilevanti tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(i) |
janalizzaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforz magħmul mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati waqt l-awditjar rilevanti; |
|
(j) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll wieħed mis-segwenti metodi addizzjonali:
|
(a) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni tas-sistemi ta’ twissija bikrija; |
|
(b) |
jirrieżaminaw il-metodoloġija tal-aġġustamenti tar-riskju ta’ kreditu u l-analiżi dokumentata tal-koerenza tagħha mal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji; |
|
(c) |
jirrieżaminaw l-analiżi dokumentata tal-profittabbiltà aġġustata għar-riskju tal-istituzzjoni; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-politiki tal-ipprezzar tal-istituzzjoni; |
|
(e) |
jirrieżaminaw il-proċeduri għall-ġbir u għall-irkupru tad-djun; |
|
(f) |
jirrieżaminaw il-manwali tal-ippjanar u r-rapporti dwar l-ibbaġitjar tal-kost tar-riskju; |
|
(g) |
jirrieżaminaw il-politika ta’ remunerazzjoni u l-minuti tal-kumitat ta’ remunerazzjoni; |
|
(h) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 19
Test tal-użu fil-ġestjoni tar-riskju, fit-teħid tad-deċiżjonijiet u fil-proċess tal-approvazzjoni tal-krediti
1. Meta jkunu qed jivvalutaw jekk il-klassifikazzjonijiet interni u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji għandhomx rwol essenzjali fil-ġestjoni tar-riskju u fil-proċess deċiżjonali tal-istituzzjoni u fl-approvazzjoni tal-krediti tagħha kif meħtieġ mill-Artikolu 144(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, fir-rigward tal-assenjazzjoni fi gradi jew aggregazzjonijiet f’konformità mal-Artikolu 171(1), il-punt (c), u (2), ta’ dak ir-Regolament, fir-rigward tal-assenjazzjoni ta’ skoperturi f’konformità mal-Artikolu 172(1), il-punti (a), (b) u (c), ta’ dak ir-Regolament u fir-rigward tad-dokumentazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni f’konformità mal-Artikolu 175(3) ta’ dak ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-għadd ta’ skoperturi mhux ikklassifikati u ta’ klassifikazzjonijiet qodma huwa immaterjali; |
|
(b) |
dawk il-klassifikazzjonijiet interni u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf għandhom rwol importanti, b’mod partikolari, waqt:
|
2. Meta l-istituzzjonijiet jużaw klassifikazzjonijiet interni u stimi tal-inadempjenza u tat-telf f’xi qasam minn dawn li ġejjin, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw kif dak l-użu jikkontribwixxi biex dawk il-klassifikazzjonijiet u l-istimi jiżvolġu rwol essenzjali fil-proċessi tal-ġestjoni tar-riskju u dak deċiżjonali tal-istituzzjoni u fl-approvazzjoni tal-krediti tagħha kif imsemmi fil-paragrafu 1:
|
(a) |
l-ipprezzar ta’ kull faċilità ta’ kreditu jew debitur; |
|
(b) |
is-sistemi ta’ twissija bikrija użati għall-ġestjoni tar-riskju ta’ kreditu; |
|
(c) |
id-determinazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u tal-proċessi tal-ġbir u tal-irkupru; |
|
(d) |
il-kalkolu tal-aġġustamenti tar-riskju ta’ kreditu fejn dan ikun konformi mal-qafas kontabilistiku applikabbli; |
|
(e) |
l-allokazzjoni jew id-delega tal-kompetenza għall-approvazzjoni tal-krediti mill-bord maniġerjali lill-kumitati interni, lill-maniġment superjuri u lill-persunal. |
Artikolu 20
Test tal-użu fl-allokazzjoni interna tal-kapital
1. Meta jkunu qed jivvalutaw jekk il-klassifikazzjonijiet interni u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji għandhomx rwol essenzjali fl-allokazzjoni interna tal-kapital tal-istituzzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 144(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk dawn il-klassifikazzjonijiet u l-istimi għandhomx rwol importanti f’dawn li ġejjin:
|
(a) |
il-valutazzjoni tal-ammont ta’ kapital intern li l-istituzzjoni tqis adegwat biex ikopri n-natura u l-livell tar-riskju li għalih hija esposta jew li tista’ tkun esposta kif imsemmi fl-Artikolu 73 tad-Direttiva 2013/36/UE; |
|
(b) |
l-allokazzjoni tal-kapital intern fost it-tipi ta’ riskju, sussidjarji u portafolji. |
2. Meta l-istituzzjonijiet iqisu l-klassifikazzjonijiet interni u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf għall-fini tal-kalkolu tal-kost tar-riskju għall-istituzzjoni għall-finijiet baġitarji, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw kif il-kunsiderazzjoni ta’ dawk l-elementi tikkontribwixxi biex dawk il-klassifikazzjonijiet u l-istimi jiżvolġu rwol essenzjali fl-allokazzjoni interna tal-kapital tal-istituzzjoni.
Artikolu 21
Test tal-użu fil-funzjonijiet ta’ governanza korporattiva
1. Meta jkunu qed jivvalutaw jekk il-klassifikar intern u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni użati fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji għandhomx rwol essenzjali fil-funzjonijiet ta’ governanza korporattiva tal-istituzzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 144(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk dawn il-klassifikazzjonijiet u l-istimi għandhomx rwol importanti f’dawn li ġejjin:
|
(a) |
ir-rapportar mill-maniġment; |
|
(b) |
il-monitoraġġ tar-riskju ta’ kreditu fil-livell tal-portafoll. |
2. Meta l-istituzzjonijiet iqisu l-klassifikar intern u l-istimi tal-inadempjenza u tat-telf f’wieħed minn dawn l-oqsma, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw kif il-kunsiderazzjoni ta’ dawk l-elementi tikkontribwixxi biex dawk il-klassifikar u l-istimi jiżvolġu rwol essenzjali fil-funzjonijiet ta’ governanza korporattiva msemmija fil-paragrafu 1:
|
(a) |
l-ippjanar tal-awditjar intern; |
|
(b) |
it-tfassil tal-politiki ta’ remunerazzjoni. |
Artikolu 22
Test tal-esperjenza
1. Meta jkunu qed jivvalutaw jekk is-sistemi ta’ klassifikazzjoni humiex ġeneralment konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoli 169 sa 191 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u ġewx applikati mill-istituzzjoni għal mill-inqas tliet snin qabel l-użu tal-Approċċ IRB għall-fini tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji, kif imsemmi fl-Artikolu 145 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
dawk is-sistemi ta’ klassifikazzjoni ġew użati fil-proċessi deċiżjonali u tal-ġestjoni tar-riskju tal-istituzzjoni u fil-proċessi tal-approvazzjoni tal-krediti msemmija fl-Artikolu 19(1)(b); |
|
(b) |
hemm dokumentazzjoni adegwata disponibbli dwar l-operat effettiv tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni għal dawk it-tliet snin, b’mod partikolari fir-rigward tar-rapporti rispettivi ta’ monitoraġġ, ta’ validazzjoni u ta’ awditjar. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni ta’ talba għall-awtorizzazzjoni għall-estensjoni tal-Approċċ IRB f’konformità mal-pjan ta’ implimentazzjoni sekwenzjali, il-paragrafu 1 għandu japplika wkoll meta l-estensjoni tikkonċerna skoperturi li huma ferm differenti mill-ambitu tal-kopertura eżistenti, tant li l-esperjenza eżistenti ma tistax tiġi raġonevolment preżunta li hija biżżejjed biex tissodisfa r-rekwiżiti tal-Artikolu 145(1) u (2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 fir-rigward tal-iskoperturi addizzjonali, kif stabbilit fl-Artikolu 145(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
KAPITOLU 5
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-ASSENJAZZJONI TA’ SKOPERTURI FI GRADI JEW AGGREGAZZJONIJIET
Artikolu 23
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw il-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżiti dwar l-assenjazzjoni ta’ debituri jew ta’ skoperturi għal gradi jew għal aggregazzjonijiet kif stabbilit fl-Artikoli 169, 171, 172 u 173 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn it-tnejn li ġejjin:
|
(a) |
l-adegwatezza tad-definizzjonijiet, tal-proċessi u tal-kriterji użati mill-istituzzjoni għall-assenjazzjoni jew għar-rieżami tal-assenjazzjoni ta’ skoperturi fi gradi jew f’aggregazzjonijiet, inkluż it-trattament ta’ prevalazzjonijiet, f’konformità mal-Artikolu 24; |
|
(b) |
l-integrità tal-proċess ta’ assenjazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 173 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, inkluża l-indipendenza tal-proċess ta’ assenjazzjoni, kif ukoll ir-rieżamijiet tal-assenjazzjoni, f’konformità mal-Artikolu 25. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki u l-proċeduri interni rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-unitajiet responsabbli għall-oriġini u għat-tiġdid ta’ skoperturi u tal-unitajiet responsabbli għall-assenjazzjoni ta’ skoperturi fi gradi jew aggregazzjonijiet; |
|
(c) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(d) |
jirrieżaminaw ir-rapporti interni tal-istituzzjoni dwar l-eżekuzzjoni tal-proċess ta’ assenjazzjoni; |
|
(e) |
janalizzaw is-sejbiet rilevanti tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(f) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress dwar l-isforzi magħmula mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet fl-assenjazzjoni jew fil-proċess ta’ rieżami u biex ittaffi r-riskji identifikati matul l-awditi; |
|
(g) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom; |
|
(h) |
jirrieżaminaw il-kriterji użati mill-persunal responsabbli għall-ġudizzju uman fl-assenjazzjoni ta’ skoperturi fi gradi jew aggregazzjonijiet. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll wieħed mis-segwenti metodi addizzjonali:
|
(a) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT rilevanti; |
|
(b) |
iwettqu testijiet kampjunarji u janalizzaw id-dokumenti relatati mal-karatteristiċi ta’ debitur u mal-oriġini u l-manutenzjoni tal-iskoperturi; |
|
(c) |
iwettqu testijiet proprji fuq id-data tal-istituzzjoni jew jirrikjedu li l-istituzzjoni twettaq testijiet speċifiċi; |
|
(d) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 24
Definizzjonijiet, proċessi u kriterji tal-assenjazzjoni
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tad-definizzjonijiet, tal-proċessi u tal-kriterji użati mill-istituzzjoni sabiex tassenja jew tirrieżamina l-assenjazzjoni ta’ skoperturi għal gradi jew f’aggregazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 169, 171, 172 u 173 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
hemm proċeduri u mekkaniżmi adegwati fis-seħħ li jiżguraw assenjazzjoni konsistenti ta’ debituri jew faċilitajiet għal sistema ta’ klassifikazzjoni xierqa; |
|
(b) |
hemm proċeduri u mekkaniżmi adegwati fis-seħħ biex jiġi żgurat li kull skopertura miżmuma mill-istituzzjoni tiġi assenjata għal grad jew aggregazzjoni f’konformità mas-sistema ta’ klassifikazzjoni; |
|
(c) |
fil-każ ta’ skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi, istituzzjonijiet, gvernijiet ċentrali u banek ċentrali, u fil-każ ta’ skoperturi ta’ ekwità fejn l-istituzzjoni tuża l-approċċ PD/LGD stabbilit fl-Artikolu 155(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, hemm proċeduri u mekkaniżmi adegwati fis-seħħ biex jiġi żgurat li l-iskoperturi kollha fil-konfront tal-istess debitur jiġu assenjati fl-istess grad ta’ debitur, inklużi skoperturi tul linji operatorji, dipartimenti, postijiet ġeografiċi, entitajiet ġuridiċi fi ħdan il-grupp u sistemi tal-IT differenti, u biex tiġi żgurata l-applikazzjoni korretta tal-eżenzjoni mir-rekwiżit li jkun hemm skala ta’ klassifikazzjoni tad-debituri li tirrifletti esklussivament il-kwantifikazzjoni tar-riskju ta’ inadempjenza ta’ debituri għall-iskoperturi speċjalizzati ta’ għoti ta’ self, kif stabbilit fl-Artikolu 170(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u tal-eżenzjoni mill-obbligu li skoperturi separati jiġi assenjati fl-istess grad ta’ debituri, kif stabbilit fl-Artikolu 172(1)(e) ta’ dak ir-Regolament; |
|
(d) |
id-definizzjonijiet u l-kriterji użati għall-assenjazzjoni huma dettaljati biżżejjed biex jiżguraw fehim komuni u assenjazzjoni konsistenti għal gradi jew aggregazzjonijiet mill-persunal kollu responsabbli f’kull linja operatorja, dipartiment, post ġeografiku u f’kull entità ġuridika fil-grupp, irrispettivament mis-sistema tal-IT użata; |
|
(e) |
hemm proċeduri u mekkaniżmi adegwati fis-seħħ biex tinkiseb l-informazzjoni rilevanti kollha dwar id-debituri u l-faċilitajiet; |
|
(f) |
tittieħed inkunsiderazzjoni l-informazzjoni kollha rilevanti u l-aktar aġġornata attwalment disponibbli; |
|
(g) |
fil-każ ta’ skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi, istituzzjonijiet, gvernijiet ċentrali u banek ċentrali, u fil-każ ta’ skoperturi ta’ ekwità fejn istituzzjoni tuża l-approċċ PD/LGD, tittieħed inkunsiderazzjoni kemm l-informazzjoni finanzjarja kif ukoll dik mhux finanzjarja; |
|
(h) |
meta l-informazzjoni meħtieġa għall-assenjazzjoni ta’ skoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet tkun nieqsa jew ma tkunx aġġornata, l-istituzzjoni tkun stabbiliet tolleranzi għal metrika definita u adottat regoli sabiex tqis dak il-fatt b’mod adegwat u konservattiv; |
|
(i) |
rapporti finanzjarji ta’ aktar minn 24 xahar jitqiesu bħala skaduti u jiġu ttrattati b’mod konservattiv; |
|
(j) |
l-assenjazzjoni fi gradi jew aggregazzjonijiet hija parti mill-proċess tal-approvazzjoni tal-krediti, f’konformità mal-Artikolu 19; |
|
(k) |
il-kriterji għall-assenjazzjoni fi gradi jew aggregazzjonijiet huma konsistenti mal-istandards u mal-politiki ta’ self tal-istituzzjoni għall-ġestjoni ta’ debituri u ta’ faċilitajiet f’diffikultà. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw is-sitwazzjonijiet fejn il-ġudizzju uman jipprevali fuq l-inputs jew l-outputs tas-sistema ta’ klassifikazzjoni f’konformità mal-Artikolu 172(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. Huma għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
hemm politiki dokumentati li jistabbilixxu r-raġunijiet għall-prevalazzjonijiet u l-firxa massima tagħhom u li jispeċifikaw f’liema stadji tal-proċess ta’ assenjazzjoni l-prevalazzjonijiet huma permessi; |
|
(b) |
il-prevalazzjonijiet huma ġġustifikati biżżejjed b’referenza għar-raġunijiet stabbiliti fil-politiki msemmija fil-punt (a) u li din il-ġustifikazzjoni hija dokumentata; |
|
(c) |
l-istituzzjoni twettaq analiżi fuq bażi regolari tal-prestazzjoni tal-iskoperturi li l-klassifikazzjoni tagħhom tkun ġiet modifikata, inkluża analiżi tal-prevalazzjonijiet imwettqa minn kull membru tal-persunal li japplika l-prevalazzjonijiet, u li r-riżultati ta’ din l-analiżi jitqiesu fil-proċess deċiżjonali f’livell maniġerjali xieraq; |
|
(d) |
l-istituzzjoni tiġbor informazzjoni sħiħa dwar il-prevalazzjonijiet, fosthom informazzjoni kemm qabel kif ukoll wara l-prevalazzjonijiet, timmonitorja l-għadd u l-ġustifikazzjonijiet għall-prevalazzjonijiet fuq bażi regolari, u tanalizza l-effett tal-prevalazzjonijiet fuq il-prestazzjoni tal-mudell; |
|
(e) |
l-għadd u l-ġustifikazzjonijiet għall-prevalazzjonijiet ma jindikawx dgħufijiet sinifikanti tal-mudell ta’ klassifikazzjoni. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li d-definizzjonijiet, il-proċessi u l-kriterji tal-assenjazzjoni jissodisfaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
l-identifikazzjoni ta’ gruppi ta’ klijenti konnessi kif definit fir-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(b) |
l-informazzjoni dwar il-klassifikazzjonijiet u l-inadempjenzi ta’ entitajiet rilevanti oħra fil-grupp ta’ klijenti konnessi titqies fl-assenjazzjoni tal-grad ta’ debitur b’tali mod li l-gradi ta’ klassifikazzjoni ta’ kull entità rilevanti fil-grupp jirriflettu s-sitwazzjoni differenti ta’ kull entità rilevanti u r-relazzjonijiet tagħha mal-entitajiet rilevanti l-oħra tal-grupp; |
|
(c) |
il-każijiet fejn id-debituri jiġu assenjati fi grad aħjar minn dak tal-impriża omm tagħhom huma ddokumentati u ġustifikati. |
Artikolu 25
Integrità tal-proċess ta’ assenjazzjoni
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-indipendenza tal-proċess ta’ assenjazzjoni f’konformità mal-Artikolu 173 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-persunal u l-maniġment responsabbli għall-approvazzjoni finali tal-assenjazzjoni jew tar-rieżami tal-assenjazzjoni ta’ skoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet ma humiex involuti fi jew responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid ta’ skoperturi; |
|
(b) |
il-maniġers superjuri ta’ unitajiet responsabbli għall-approvazzjoni finali tal-assenjazzjoni jew tar-rieżami tal-assenjazzjoni ta’ skoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet u l-maniġers superjuri ta’ unitajiet responsabbli għall-oriġini jew għat-tiġdid ta’ skoperturi jirrapportaw lil membri differenti tal-korp maniġerjali jew lill-kumitat maħtur rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
ir-remunerazzjoni tal-persunal u tal-maniġment responsabbli għall-approvazzjoni finali tal-assenjazzjoni jew tar-rieżami tal-assenjazzjoni ta’ skoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet ma hijiex marbuta mal-eżekuzzjoni tal-kompiti relatati mal-oriġini jew mat-tiġdid tal-iskoperturi. |
|
(d) |
fil-każ ta’ prevalazzjonijiet fil-klassi tal-iskoperturi fil-livell tal-konsumatur japplikaw l-istess prattiki bħal dawk imsemmija fil-punti (a), (b) u (c). |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza u l-frekwenza tal-proċess ta’ assenjazzjoni kif stabbilit fl-Artikolu 173 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
hemm politiki adegwati u dettaljati li jispeċifikaw il-frekwenza tar-rieżami, u l-kriterji għall-ħtieġa ta’ rieżamijiet aktar frekwenti filwaqt li jitqies ir-riskju ogħla ta’ debituri jew ta’ skoperturi problematiċi u li dawk il-politiki jiġu applikati b’mod konsistenti maż-żmien; |
|
(b) |
ir-rieżami tal-assenjazzjoni jsir wara perjodu ta’ mhux aktar minn tnax-il xahar mill-approvazzjoni tal-assenjazzjoni u li kwalunkwe aġġustament, li jiġi identifikat bħala neċessarju waqt ir-rieżami, jitwettaq f’dak it-terminu; |
|
(c) |
rieżami tal-assenjazzjoni jitwettaq meta jkun hemm informazzjoni materjali ġdida disponibbli dwar id-debitur jew dwar l-iskopertura u li kull aġġustament eventwali li jitqies neċessarju waqt ir-rieżami jitwettaq mingħajr dewmien żejjed; |
|
(d) |
l-istituzzjoni ddefiniet il-kriterji u l-proċessi għall-valutazzjoni tal-materjalità ta’ informazzjoni ġdida u l-ħtieġa sussegwenti għal riassenjazzjoni u li dawn il-kriterji u l-proċessi jiġu applikati b’mod konsistenti; |
|
(e) |
fir-rieżami tal-assenjazzjoni tintuża l-aktar informazzjoni reċenti disponibbli; |
|
(f) |
fejn għal raġunijiet prattiċi l-assenjazzjoni ma tkunx ġiet rieżaminata kif stabbilit fil-punti (a) sa (e), li hemm politiki adegwati fis-seħħ għall-identifikazzjoni, il-monitoraġġ u r-rimedju tas-sitwazzjoni u li jiġu adottati miżuri biex jiġi żgurat ir-ritorn għall-konformità mal-punti (a) sa (e); |
|
(g) |
il-maniġment superjuri jiġi mgħarraf regolarment dwar ir-rieżamijiet tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet u dwar kwalunkwe dewmien fir-rieżamijiet tal-assenjazzjoni msemmija fil-punt (f); |
|
(h) |
jeżistu politiki adegwati għall-ksib u għall-aġġornament regolari tal-informazzjoni rilevanti, u li dan huwa rifless adegwatament fit-termini tal-kuntratti mad-debituri. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw il-valur u l-għadd ta’ skoperturi li ma ġewx rieżaminati f’konformità mal-punti (a) sa (e) tal-paragrafu 2, u jivverifikaw li dawk l-iskoperturi jiġu ttrattati b’mod konservattiv meta jiġu kkalkulati l-ammonti ta’ skoperturi ponderati għar-riskju. Il-valutazzjoni u l-verifika għandhom jitwettqu separatament għal kull sistema ta’ klassifikazzjoni u għal kull parametru tar-riskju.
KAPITOLU 6
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-IDENTIFIKAZZJONI TA’ INADEMPJENZI
Artikolu 26
Ġenerali
1. Sabiex jiġi vvalutat jekk l-istituzzjoni tidentifikax is-sitwazzjonijiet kollha li għandhom jitqiesu bħala inadempjenzi f’konformità mal-Artikolu 178(1) sa (5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u f’konformità mar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2018/171 (5) l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
l-ispeċifikazzjoni dettaljata u l-applikazzjoni prattika tal-iskattaturi għall-identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur, f’konformità mal-Artikolu 27; |
|
(b) |
ir-robustezza u l-effettività tal-proċess użat minn istituzzjoni għall-identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur, f’konformità mal-Artikolu 28; |
|
(c) |
l-iskattaturi u l-proċess użati minn istituzzjoni għar-riklassifikazzjoni ta’ debitur inadempjenti għal status ta’ mhux inadempjenti, f’konformità mal-Artikolu 29. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-kriterji, il-politiki u l-proċeduri interni tal-istituzzjoni biex jiġi stabbilit jekk tkunx seħħet inadempjenza (“definizzjoni ta’ inadempjenza”) u għat-trattament ta’ skoperturi inadempjenti; |
|
(b) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-unitajiet u tal-korpi ta’ ġestjoni involuti fl-identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur u l-ġestjoni ta’ skoperturi inadempjenti; |
|
(c) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(d) |
janalizzaw is-sejbiet rilevanti tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(e) |
janalizzaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforz magħmul mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati waqt l-awditjar rilevanti; |
|
(f) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom; |
|
(g) |
jirrieżaminaw il-kriterji użati mill-persunal responsabbli għall-assenjazzjoni manwali tal-istatus ta’ inadempjenza lil debitur jew lil skopertura u għar-ritorn għall-istatus ta’ mhux inadempjenti. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll wieħed mis-segwenti metodi addizzjonali:
|
(a) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT użati fil-proċess ta’ identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur; |
|
(b) |
iwettqu testijiet kampjunarji u janalizzaw id-dokumenti relatati mal-karatteristiċi ta’ debitur u mal-oriġini u l-manutenzjoni tal-iskoperturi; |
|
(c) |
iwettqu testijiet proprji fuq id-data tal-istituzzjoni jew jirrikjedu li l-istituzzjoni twettaq testijiet speċifiċi; |
|
(d) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 27
Skattaturi għall-identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-ispeċifikazzjoni dettaljata u l-applikazzjoni prattika tal-iskattaturi għall-identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur applikat mill-istituzzjoni u l-konformità tagħhom mal-Artikolu 178(1) sa (5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2018/171, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
hemm politika adegwata fis-seħħ fir-rigward tal-għadd ta’ jiem wara d-data tal-għeluq, inkluż ir-rimaturazzjoni ta’ faċilitajiet, l-għoti ta’ estensjonijiet, emendi jew differimenti, tiġdid u nettjar ta’ kontijiet eżistenti; |
|
(b) |
id-definizzjoni ta’ inadempjenza applikata mill-istituzzjoni tinkludi tal-anqas l-iskattaturi kollha ta’ inadempjenza stabbiliti fl-Artikolu 178(1) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(c) |
meta istituzzjoni tuża aktar minn definizzjoni waħda ta’ inadempjenza fl-entitajiet ġuridiċi tagħha, li l-ambitu ta’ kull definizzjoni ta’ inadempjenza jiġi speċifikat b’mod ċar u li d-differenzi bejn id-definizzjonijiet huma ġustifikati. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk id-definizzjoni ta’ inadempjenza hijiex implimentata fil-prattika u hijiex dettaljata biżżejjed biex tiġi konsistentement applikata mill-membri kollha tal-persunal għal kull tip ta’ skopertura, u jekk is-segwenti indikaturi potenzjali ta’ improbabbiltà li d-debituri jħallsu lura d-dejn tagħhom humiex speċifikati biżżejjed:
|
(a) |
l-istatus ta’ mhux dovuta; |
|
(b) |
avvenimenti li jikkostitwixxu aġġustamenti speċifiċi għar-riskju ta’ kreditu li jirriżultaw minn perċezzjoni ta’ tnaqqis sinifikanti fil-kwalità tal-kreditu; |
|
(c) |
bejgħ ta’ obbligi ta’ kreditu li jikkostitwixxu telf ekonomiku materjali relatat mal-kreditu; |
|
(d) |
avvenimenti li jikkostitwixxu ristrutturar oneruż; |
|
(e) |
avvenimenti li jikkostitwixxu protezzjoni simili għal dik ta’ falliment; |
|
(f) |
indikazzjonijiet oħra ta’ improbabbiltà li d-debituri jħallsu lura d-dejn tagħhom. |
3. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-politiki u l-proċeduri jiżguraw li d-debituri ma jiġux ikklassifikati bħala mhux inadempjenti meta japplika xi wieħed minn dawn l-iskattaturi ta’ inadempjenza.
Artikolu 28
Robustezza u effikaċja tal-proċess ta’ identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur
1. Meta jkunu qed jivvalutaw ir-robustezza u l-effikaċja tal-proċess ta’ identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur f’konformità mal-Artikolu 178 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
jeżistu proċeduri u mekkaniżmi adegwati biex jiġi żgurat li l-inadempjenzi kollha jiġu identifikati fi żmien xieraq, b’mod partikolari li l-ġbir u l-aġġornament tal-informazzjoni rilevanti huma effikaċi effettivi u jseħħu bi frekwenza suffiċjenti; |
|
(b) |
fejn l-identifikazzjoni ta’ inadempjenza ta’ debitur tkun ibbażata fuq proċessi awtomatiċi, jitwettqu testijiet biex jiġi vverifikat li l-inadempjenzi huma korrettament identifikati mis-sistema tal-IT; |
|
(c) |
għall-finijiet tal-identifikazzjoni tal-inadempjenza ta’ debitur abbażi ta’ ġudizzju uman, il-kriterji għall-valutazzjoni tad-debituri u l-iskattaturi ta’ inadempjenza huma stabbiliti f’biżżejjed dettall fid-dokumentazzjoni interna biex tiġi żgurata l-konsistenza fl-identifikazzjoni ta’ inadempjenzi mill-membri kollha tal-persunal involut f’tali identifikazzjoni; |
|
(d) |
meta l-istituzzjoni tapplika d-definizzjoni ta’ inadempjenza fil-livell tad-debitur, jeżistu proċeduri u mekkaniżmi adegwati biex jiġi żgurat li ladarba tiġi identifikata inadempjenza fil-konfront ta’ debitur, l-iskoperturi kollha fil-konfront ta’ dak id-debitur jiġu rreġistrati bħala inadempjenti fis-sistemi, fil-linji operatorji u fil-postijiet ġeografiċi rilevanti kollha fl-istituzzjoni u fis-sussidjarji tagħha, u fejn applikabbli, fl-impriża omm tagħha, u fis-sussidjarji tagħha; |
|
(e) |
jekk l-assenjazzjoni tal-istatus ta’ inadempjenza għall-iskoperturi kollha fil-konfront ta’ debitur kif imsemmi fil-punt (d) tiġi ttardjata wara l-inadempjenza ta’ skopertura waħda jew aktar tad-debitur, dak id-dewmien ma jwassalx għal żbalji jew inkonsistenzi fil-ġestjoni tar-riskju, fir-rapportar tar-riskju, fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji jew fl-użu ta’ data fil-kwantifikazzjoni tar-riskju. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw l-applikazzjoni tal-livell limitu ta’ materjalità kif definit f’konformità mal-Artikolu 178(2)(d) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 fid-definizzjoni ta’ inadempjenza u l-konsistenza ta’ dak il-livell limitu ta’ materjalità mal-livell limitu ta’ materjalità ta’ obbligu ta’ kreditu wara d-data tal-għeluq stabbilit mill-awtoritajiet kompetenti f’konformità mar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2018/171, u għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
jeżistu proċeduri u mekkaniżmi adegwati biex jiġi żgurat li l-istatus ta’ inadempjenza jiġi assenjat f’konformità mal-Artikolu 178(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 abbażi tal-valutazzjoni stabbilita fl-Artikolu 178(2)(d) ta’ dak ir-Regolament u f’konformità mal-limitu ta’ materjalità rilevanti għal obbligu ta’ kreditu wara d-data tal-għeluq kif definit mill-awtoritajiet kompetenti f’konformità mar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2018/171; |
|
(b) |
il-proċess tal-għadd ta’ jiem wara d-data tal-għeluq huwa konsistenti mal-obbligi kuntrattwali jew legali tad-debitur, jirrifletti adegwatament il-pagamenti parzjali u jiġi applikat b’mod konsistenti. |
3. Fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur, minbarra l-verifika stabbilita fil-paragrafu 1 u l-valutazzjoni stabbilita fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni għandha politika ċara f’dak li għandu x’jaqsam mal-applikazzjoni tad-definizzjoni ta’ inadempjenza għal skoperturi fil-livell tal-konsumatur kemm jekk fil-livell tad-debitur jew fil-livell tal-faċilità ta’ kreditu individwali; |
|
(b) |
il-politika msemmija fil-punt (a) hija allinjata mal-ġestjoni tar-riskju tal-istituzzjoni u tiġi applikata b’mod konsistenti; |
|
(c) |
meta l-istituzzjoni tapplika d-definizzjoni ta’ inadempjenza fil-livell tal-faċilità ta’ kreditu individwali:
|
Artikolu 29
Riklassifikazzjoni għal status ta’ mhux inadempjenti
1. Meta jkunu qed jivvalutaw ir-robustezza tal-iskattaturi u tal-proċess ta’ riklassifikazzjoni ta’ debitur inadempjenti għal status ta’ mhux inadempjenti f’konformità mal-Artikolu 178(5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-iskattaturi għar-riklassifikazzjoni huma ddeterminati għal kull skattatur ta’ inadempjenza u li l-identifikazzjoni u t-trattament tal-obbligi ta’ kreditu soġġetti għal ristrutturazzjoni oneruża huma speċifikati b’mod ċar; |
|
(b) |
ir-riklassifikazzjoni hija possibbli biss wara li l-iskattaturi kollha ta’ inadempjenza ma għadhomx japplikaw u l-kundizzjonijiet rilevanti kollha għar-riklassifikazzjoni huma sodisfatti; |
|
(c) |
l-iskattaturi u l-proċess tar-riklassifikazzjoni huma ddeterminati b’mod prudenti, b’mod partikolari li jiżguraw li r-riklassifikazzjoni għal status ta’ mhux inadempjenti ma ssirx meta l-istituzzjoni tistenna li l-obbligu ta’ kreditu ma jitħallasx interament mingħajr rikors min-naħa tal-istituzzjoni għal azzjonijiet bħar-realizzazzjoni tat-titoli. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-politiki u l-proċeduri tal-istituzzjoni ma jippermettux ir-riklassifikazzjoni ta’ debitur inadempjenti għal status ta’ mhux inadempjenti purament bħala riżultat ta’ tibdil fit-termini jew fil-kundizzjonijiet tal-obbligi ta’ kreditu, sakemm l-istituzzjoni ma tkunx sabet li dak it-tibdil jippermetti lid-debitur ma jibqax jitqies bħala improbabbli li jħallas.
3. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw l-analiżi li fuqha l-istituzzjoni tkun ibbażat il-kriterji tagħha għar-riklassifikazzjoni. Huma għandhom jivverifikaw li l-analiżi tqis ir-rekord preċedenti ta’ inadempjenza tal-istituzzjoni u l-perċentwal tad-debituri inadempjenti li, wara li jkunu ġew riklassifikati għal status ta’ mhux inadempjenti, jerġgħu jsiru inadempjenti wara perjodu qasir.
KAPITOLU 7
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦAD-DISINN TAS-SISTEMI TA’ KLASSIFIKAZZJONI, DETTALJI OPERAZZJONALI U DOKUMENTAZZJONI
TAQSIMA 1
Ġenerali
Artikolu 30
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mar-rekwiżiti dwar id-disinn, il-ġestjoni u d-dokumentazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, kif imsemmi fl-Artikolu 144(1)(e) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
l-adegwatezza tad-dokumentazzjoni dwar il-ġustifikazzjoni, id-disinn u d-dettalji operazzjonali tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, kif stabbilit fl-Artikolu 175 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikoli 31 u 32; |
|
(b) |
l-adegwatezza tal-istruttura tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, kif imsemmi fl-Artikolu 170 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikoli 33 sa 36; |
|
(c) |
l-applikazzjoni mill-istituzzjoni tar-rekwiżiti speċifiċi għall-mudelli statistiċi jew metodi mekkaniċi oħra, kif imsemmi fl-Artikolu 174 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikoli 37 sa 40. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki interni rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni teknika tal-istituzzjoni dwar il-metodoloġija u l-proċess tal-iżvilupp tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni; |
|
(c) |
jirrieżaminaw il-manwali ta’ żvilupp, il-metodoloġiji u l-proċessi li fuqhom huma bbażati s-sistemi ta’ klassifikazzjoni; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-minuti tal-korpi interni tal-istituzzjoni responsabbli għall-approvazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali jew tal-kumitati maħtura minnu; |
|
(e) |
jirrieżaminaw ir-rapporti dwar il-prestazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikar u r-rakkomandazzjonijiet tal-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, tal-funzjoni ta’ validazzjoni, tal-uffiċċju tal-awditjar intern jew ta’ kwalunkwe funzjoni oħra ta’ kontroll tal-istituzzjoni; |
|
(f) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress dwar l-isforzi magħmula mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati matul il-monitoraġġ, il-validazzjonijiet u l-awditjar rilevanti; |
|
(g) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw wieħed mill-metodi addizzjonali segwenti:
|
(a) |
jitolbu u janalizzaw id-data użata fil-proċess tal-iżvilupp tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni; |
|
(b) |
iwettqu l-istimi proprji jew jirreplikaw dawk tal-istituzzjoni mwettqa matul l-iżvilupp u l-monitoraġġ tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni bl-użu tad-data rilevanti pprovduta mill-istituzzjoni; |
|
(c) |
jitolbu dokumentazzjoni addizzjonali mill-istituzzjoni jew jitolbuha tipprovdi analiżi relatata mal-għażla tal-metodoloġija għad-disinn tas-sistema ta’ klassifikazzjoni u tipprovdi informazzjoni dwar ir-riżultati miksuba; |
|
(d) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT li huma rilevanti għall-ambitu tal-valutazzjoni tad-disinn tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni, id-dettalji operazzjonali u d-dokumentazzjoni; |
|
(e) |
iwettqu t-testijiet tal-awtorità kompetenti fuq id-data tal-istituzzjoni jew jitolbu lill-istituzzjoni twettaq it-testijiet proposti mill-awtorità kompetenti; |
|
(f) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
TAQSIMA 2
Metodoloġija għall-valutazzjoni tad-dokumentazzjoni dwar il-ġustifikazzjoni, id-disinn u d-dettalji operazzjonali tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni
Artikolu 31
Kompletezza tad-dokumentazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-kompletezza tad-dokumentazzjoni dwar id-disinn, id-dettalji operazzjonali u l-ġustifikazzjoni tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 144(1)(e) u stabbiliti fl-Artikolu 175 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li d-dokumentazzjoni hija kompluta u tinkludi dan li ġej:
|
(a) |
l-adegwatezza tas-sistema ta’ klassifikazzjoni u tal-mudelli użati fis-sistema ta’ klassifikazzjoni filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi tal-portafoll; |
|
(b) |
deskrizzjoni tas-sorsi tad-data u tal-prattiki tat-tindif tad-data; |
|
(c) |
definizzjonijiet ta’ inadempjenza u ta’ telf; |
|
(d) |
l-għażliet metodoloġiċi; |
|
(e) |
speċifikazzjoni teknika tal-mudelli; |
|
(f) |
id-dgħufijiet u l-limitazzjonijiet tal-mudelli u l-fatturi ta’ mitigazzjoni possibbli tagħhom; |
|
(g) |
ir-riżultati tat-testijiet ta’ implimentazzjoni tal-mudelli fis-sistemi tal-IT, b’mod partikolari informazzjoni dwar l-eżitu pożittiv u n-nuqqas ta’ żbalji fl-implimentazzjoni; |
|
(h) |
awtovalutazzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti regolatorji għall-Approċċ Ibbażat Fuq Klassifikazzjonijiet Interni kif imsemmi fl-Artikoli 169 sa 191 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(a), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
id-dokumentazzjoni tiddeskrivi b’mod ċar l-iskop tas-sistema ta’ klassifikazzjoni u tal-mudelli; |
|
(b) |
id-dokumentazzjoni tinkludi deskrizzjoni tal-medda ta’ applikazzjoni tas-sistema ta’ klassifikazzjoni u l-ambitu tal-mudelli użati fis-sistema ta’ klassifikazzjoni, jiġifieri speċifikazzjoni tat-tip ta’ skoperturi koperti minn kull mudell fis-sistema ta’ klassifikazzjoni, kemm b’mod kwalitattiv kif ukoll b’mod kwantitattiv, it-tip ta’ outputs ta’ kull mudell u l-użu li jsir mill-outputs; |
|
(c) |
id-dokumentazzjoni tinkludi spjegazzjoni dwar kif l-informazzjoni miksuba permezz tas-sistema ta’ klassifikazzjoni u r-riżultati tal-mudelli jitqiesu għall-finijiet tal-ġestjoni tar-riskju, tat-teħid tad-deċiżjonijiet u tal-proċessi tal-approvazzjoni tal-krediti, kif imsemmi fl-Artikolu 19. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(b), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li d-dokumentazzjoni tinkludi:
|
(a) |
informazzjoni dettaljata dwar id-data kollha użata għall-iżvilupp tal-mudell, fosthom definizzjoni preċiża tal-kontenut tal-mudell, is-sors, il-format u l-kodifikazzjoni tiegħu u, fejn applikabbli, l-esklużjonijiet tad-data minnu; |
|
(b) |
kwalunkwe proċedura ta’ tindif tad-data inklużi l-proċeduri għall-esklużjonijiet tad-data, għad-detezzjoni u t-trattament tad-data anomala u għall-adattamenti tad-data, kif ukoll ġustifikazzjoni espliċita għall-użu tagħhom u evalwazzjoni tal-impatt tagħhom. |
4. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(c), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw jekk id-definizzjonijiet ta’ inadempjenza u ta’ telf użati fl-iżvilupp tal-mudell humiex adegwatament dokumentati, b’mod partikolari meta jintużaw definizzjonijiet oħra ta’ inadempjenza għall-finijiet tal-ispeċifikazzjoni tal-mudell minn dawk li jintużaw mill-istituzzjoni f’konformità mal-Artikolu 178 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
5. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(d), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li d-dokumentazzjoni tinkludi:
|
(a) |
dettalji dwar id-disinn, it-teorija, is-suppożizzjonijiet u l-loġika sottostanti għall-mudell; |
|
(b) |
deskrizzjonijiet dettaljati tal-metodoloġiji tal-mudell u l-ġustifikazzjoni, it-tekniki statistiċi u l-approssimazzjonijiet tagħhom u, fejn xieraq, il-ġustifikazzjoni u d-dettalji dwar il-metodi ta’ segmentazzjoni, l-outputs tal-proċessi statistiċi u d-dijanjostika u l-miżuri tal-kapaċità predittiva tal-mudelli; |
|
(c) |
ir-rwol tal-esperti mill-oqsma operatorji pertinenti fl-iżvilupp tas-sistema u tal-mudelli ta’ klassifikazzjoni, inkluża deskrizzjoni dettaljata tal-proċess ta’ konsultazzjoni mal-esperti mill-oqsma operatorji pertinenti fid-disinn tas-sistema u tal-mudelli ta’ klassifikazzjoni kif ukoll l-eżiti u l-ġustifikazzjoni pprovduti minn dawk l-esperti mill-oqsma operatorji pertinenti; |
|
(d) |
spjegazzjoni dwar kif il-mudell statistiku u l-ġudizzju uman ġew ikkombinati sabiex jinkiseb l-output finali tal-mudell; |
|
(e) |
spjegazzjoni dwar kif l-istituzzjoni tikkunsidra l-kwalità insodisfaċenti tad-data, in-nuqqas ta’ aggregazzjonijiet omoġenji ta’ skoperturi, il-bidliet fil-proċessi operatorji, l-ambjent ekonomiku jew legali u fatturi oħra relatati mal-kwalità tad-data li jistgħu jaffettwaw il-prestazzjoni tas-sistema jew tal-mudell ta’ klassifikazzjoni; |
|
(f) |
deskrizzjoni tal-analiżijiet eżegwiti għall-finijiet ta’ mudelli statistiċi jew metodi mekkaniċi oħra, skont kif applikabbli:
|
6. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(e), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li d-dokumentazzjoni tinkludi:
|
(a) |
l-ispeċifikazzjoni teknika tal-istruttura tal-mudell finali inklużi l-ispeċifikazzjonijiet tal-mudell finali, il-komponenti tal-input inkluż it-tip u l-format tal-varjabbli magħżula, il-fatturi ta’ ponderazzjoni applikati għall-varjabbli u l-komponenti tal-output inklużi t-tip u l-format tad-data tal-output; |
|
(b) |
referenzi għall-kodiċijiet tal-kompjuter u għall-istrumenti użati f’termini ta’ lingwi u programmi tal-IT li jippermettu lil parti terza tirriproduċi r-riżultati finali. |
Għall-finijiet tal-punt (b), il-parti terza tista’ tkun il-bejjiegħ fil-każ ta’ mudelli mixtrija mingħand bejjiegħa terzi.
7. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(f), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li d-dokumentazzjoni tinkludi deskrizzjoni tad-dgħufijiet u tal-limitazzjonijiet tal-mudell, valutazzjoni ta’ jekk is-suppożizzjonijiet ewlenin tal-mudell intlaħqux u antiċipazzjoni ta’ sitwazzjonijiet fejn il-prestazzjoni tal-mudell tista’ tkun inferjuri għall-aspettattivi jew ma tibqax adegwata, kif ukoll valutazzjoni tas-sinifikanza tad-dgħufijiet tal-mudell u l-fatturi ta’ mitigazzjoni possibbli fir-rigward tagħhom.
8. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(g), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
id-dokumentazzjoni tispeċifika l-proċess li għandu jiġi segwit meta mudell ġdid jew modifikat jiġi implimentat fl-ambjent tal-produzzjoni; |
|
(b) |
id-dokumentazzjoni tkopri r-riżultati tat-testijiet tal-implimentazzjoni tal-mudelli ta’ klassifikazzjoni fis-sistemi tal-IT, inkluża l-konferma li l-mudell ta’ klassifikazzjoni implimentat fis-sistema ta’ produzzjoni huwa l-istess bħal dak deskritt fid-dokumentazzjoni u qed jaħdem kif intiż. |
9. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1(h), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-awtovalutazzjoni min-naħa tal-istituzzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti regolatorji għall-Approċċ IRB issir separatament għal kull sistema ta’ klassifikazzjoni u tiġi rieżaminata mill-awditjar intern jew minn unità tal-awditjar indipendenti komparabbli oħra.
Artikolu 32
Reġistru tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni
1. Meta jkunu qed jivvalutaw is-sistema ta’ dokumentazzjoni u l-proċeduri għall-ġbir u l-ħżin tal-informazzjoni dwar is-sistemi ta’ klassifikazzjoni kif imsemmi fl-Artikoli 144(1)(e) u 175 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni implimentat u żżomm reġistru tal-verżjonijiet kurrenti u preċedenti kollhatas-sistema ta’ klassifikazzjoni għal mill-inqas l-aħħar tliet snin (“reġistru tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni”).
2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-proċeduri għaż-żamma tar-reġistru tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni jinkludu r-reġistrazzjoni tas-segwenti informazzjoni għal kull verżjoni:
|
(a) |
il-medda ta’ applikazzjoni tas-sistema ta’ klassifikazzjoni, li tispeċifika liema tip ta’ skoperturi għandhom jiġu kklassifikati minn kull mudell ta’ klassifikazzjoni; |
|
(b) |
il-maniġment responsabbli għall-approvazzjoni u d-data tal-approvazzjoni interna, id-data tan-notifika lill-awtoritajiet kompetenti, id-data tal-approvazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti, fejn applikabbli, u d-data tal-implimentazzjoni tal-verżjoni; |
|
(c) |
deskrizzjoni qasira ta’ kwalunkwe bidla relatata mal-verżjoni preċedenti li ġiet ikkunsidrata fir-reġistru, inkluża deskrizzjoni tal-aspetti tas-sistema ta’ klassifikazzjoni li nbidlu u referenza għad-dokumentazzjoni tal-mudell; |
|
(d) |
il-kategorija tat-tibdil assenjata f’konformità mar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 529/2014 u referenza għall-kriterji għall-assenjazzjoni għal kategorija ta’ tibdil. |
TAQSIMA 3
Metodoloġija għall-valutazzjoni tal-istruttura tas-sistemi ta’ klassifikazzjoni
Artikolu 33
Motivaturi tar-riskju u kriterji ta’ klassifikazzjoni
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-motivaturi tar-riskju u l-kriterji ta’ klassifikazzjoni użati fis-sistema ta’ klassifikazzjoni għall-finijiet tal-Artikolu 170(1), il-punt (a), (c) u (e), (3), il-punt (a), u (4) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
il-proċess tal-għażla tal-motivaturi tar-riskju u l-kriterji ta’ klassifikazzjoni rilevanti, inkluża d-definizzjoni tal-motivaturi tar-riskju potenzjali, il-kriterji għall-għażla tal-motivaturi tar-riskju u d-deċiżjonijiet meħuda dwar il-motivaturi tar-riskju rilevanti; |
|
(b) |
il-konsistenza tal-motivaturi tar-riskju u tal-kriterji ta’ klassifikazzjoni magħżula u l-kontribut tagħhom għall-valutazzjoni tar-riskju mal-aspettattivi tal-utenti kummerċjali tas-sistema ta’ klassifikazzjoni; |
|
(c) |
il-konsistenza tal-motivaturi tar-riskju u tal-kriterji ta’ klassifikazzjoni magħżula abbażi ta’ metodi statistiċi mal-evidenza statistika dwar id-differenzjazzjoni tar-riskju assoċjata ma’ kull grad jew aggregazzjoni. |
2. Il-motivaturi tar-riskju potenzjali u l-kriterji ta’ klassifikazzjoni li għandhom jiġu analizzati f’konformità mal-paragrafu 1(a) għandhom jinkludu dan li ġej, fejn disponibbli għat-tip ta’ skoperturi:
|
(a) |
il-karatteristiċi tar-riskju tad-debitur, inkluż:
|
|
(b) |
il-karatteristiċi tar-riskju tat-tranżazzjoni, inkluż it-tip ta’ prodott, it-tip ta’ kollateral, is-superjorità, il-proporzjon bejn is-self u l-valur; |
|
(c) |
informazzjoni dwar id-delinkwenza: informazzjoni interna jew informazzjoni miksuba minn sorsi esterni, bħal uffiċċji ta’ kreditu. |
Artikolu 34
Distribuzzjoni tad-debituri u tal-iskoperturi fil-gradi jew fl-aggregazzjonijiet
1. Meta jkunu qed jivvalutaw id-distribuzzjoni tad-debituri u tal-iskoperturi fil-gradi jew l-aggregazzjonijiet ta’ kull sistema ta’ klassifikazzjoni għall-finijiet tal-Artikolu 170(1), il-punti (b), (d) u (f), (2) u (3)(c) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-għadd ta’ gradi u ta’ aggregazzjonijiet ta’ klassifikazzjonijiet huwa adegwat biex jiżgura differenzjazzjoni tar-riskju sinifikanti u kwantifikazzjoni tal-karatteristiċi tat-telf fil-livell tal-grad jew tal-aggregazzjoni u li:
|
|
(b) |
il-konċentrazzjoni tal-għadd ta’ skoperturi jew ta’ debituri ma hijiex eċċessiva fi kwalunkwe grad jew aggregazzjoni, sakemm tali distribuzzjoni ma tkunx sostnuta minn evidenza empirika konvinċenti ta’ omoġeneità tar-riskju ta’ dawk l-iskoperturi jew debituri; |
|
(c) |
il-gradi jew l-aggregazzjonijiet ta’ klassifikazzjoni u ta’ faċilità għall-iskoperturi fil-livell tal-konsumatur għandhom għadd suffiċjenti ta’ skoperturi jew ta’ debituri fi grad jew f’aggregazzjoni unika, sakemm tali distribuzzjoni ma tkunx appoġġata minn evidenza empirika konvinċenti li turi li r-raggruppament ta’ dawk l-iskoperturi jew debituri huwa adegwat, jew li qed jintużaw stimi diretti tal-parametri tar-riskju għal debituri jew skoperturi individwali kif imsemmi fl-Artikolu 169(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(d) |
il-gradi jew l-aggregazzjonijiet ta’ klassifikazzjoni u ta’ faċilità għal skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi, istituzzjonijiet, gvernijiet ċentrali u banek ċentrali, fejn ikun hemm data suffiċjenti disponibbli, ma għandhomx għadd insuffiċjenti ta’ skoperturi jew ta’ debituri fi grad jew f’aggregazzjoni unika, sakemm id-distribuzzjoni tal-iskoperturi jew tad-debituri ma tkunx sostnuta minn evidenza empirika konvinċenti li turi li r-raggruppament ta’ dawk l-iskoperturi jew tad-debituri jkun adegwat, jew li jintużaw stimi diretti tal-parametri tar-riskju għal debituri jew skoperturi individwali kif imsemmi fl-Artikolu 169(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
2. Minbarra l-verifika stabbilita fil-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw, fejn xieraq, il-kriterji applikati mill-istituzzjoni fid-determinazzjoni ta’ dawn li ġejjin:
|
(a) |
l-għadd kumplessiv massimu u minimu ta’ gradi jew aggregazzjonijiet; |
|
(b) |
il-proporzjon ta’ skoperturi u ta’ debituri assenjati f’kull grad jew aggregazzjoni. |
3. Għall-finijiet tal-paragrafi 1 u 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu d-distribuzzjonijiet kurrenti u dawk preċedenti osservati tal-għadd ta’ skoperturi u ta’ debituri u tal-valuri tal-iskoperturi, inkluża l-migrazzjoni ta’ skoperturi u ta’ debituri bejn gradi jew aggregazzjonijiet differenti.
Artikolu 35
Differenzjazzjoni tar-riskju
1. Meta jkunu qed jivvalutaw id-differenzjazzjoni tar-riskju ta’ kull sistema ta’ klassifikazzjoni għall-finijiet tal-punti (b) u (c) tal-paragrafu 3 tal-Artikolu 170 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 għall-iskoperturi fil-livell tal-konsumatur, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
li l-istrumenti użati għall-valutazzjoni tad-differenzjazzjoni tar-riskju huma robusti u adegwati meta wieħed iqis id-data disponibbli u li d-differenzjazzjoni adegwata tar-riskju hija evidenzjata permezz ta’ rekords ta’ serje kronoloġiċi ta’ rati ta’ inadempjenza jew ta’ rati ta’ telf realizzati għal gradi jew aggregazzjonijiet f’diversi kundizzjonijiet ekonomiċi; |
|
(b) |
li l-prestazzjoni mistennija tas-sistema ta’ klassifikazzjoni fir-rigward tad-differenzjazzjoni tar-riskju hija definita mill-istituzzjoni permezz ta’ miri u tolleranzi fissi stabbiliti b’mod ċar għal metriċi u strumenti definiti kif ukoll azzjonijiet għar-rettifikazzjoni ta’ devjazzjonijiet minn dawn il-miri jew tolleranzi; jistgħu jiġu definiti miri u tolleranzi separati għall-iżvilupp inizjali u għall-prestazzjoni kontinwa; |
|
(c) |
li l-miri u t-tolleranzi għall-metriċi definiti u l-istrumenti u l-mekkaniżmi applikati biex jintlaħqu dawk il-miri u t-tolleranzi jiżguraw differenzjazzjoni tar-riskju suffiċjenti. |
2. L-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw ukoll il-paragrafu 1 għall-valutazzjoni tad-differenzjazzjoni tar-riskju għal skoperturi għajr skoperturi fil-livell tal-konsumatur skont l-Artikolu 170(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 jekk ikun hemm kwantità suffiċjenti ta’ data disponibbli biex dan ikun possibbli.
Artikolu 36
Omoġeneità
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-omoġeneità ta’ debituri jew ta’ skoperturi assenjati għall-istess grad jew aggregazzjoni għall-finijiet tal-Artikolu 170(1) u (3)(c) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw is-similarità tad-debituri u tal-karatteristiċi tat-telf tat-tranżazzjonijiet inklużi f’kull grad jew aggregazzjoni fir-rigward tal-fatturi kollha li ġejjin:
|
(a) |
il-klassifikazzjonijiet interni; |
|
(b) |
l-istimi tal-PD; |
|
(c) |
fejn applikabbli, l-istimi proprji tal-LGD; |
|
(d) |
fejn applikabbli, l-istimi proprji tal-fatturi ta’ konverżjoni; |
|
(e) |
fejn applikabbli, l-istimi proprji tat-telf totali. Fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw dawk il-fatturi għal kull sistema ta’ klassifikazzjoni. Fil-każ ta’ skoperturi għajr skoperturi fil-livell tal-konsumatur, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutawhom biss għal dawk is-sistemi ta’ klassifikazzjoni li fir-rigward tagħhom hemm ammont suffiċjenti ta’ data disponibbli. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw il-medda ta’ valuri u d-distribuzzjonijiet tal-karatteristiċi tat-telf tad-debitur u tat-tranżazzjonijiet inklużi f’kull grad jew aggregazzjoni.
TAQSIMA 4
Metodoloġija għall-valutazzjoni tar-rekwiżiti speċifiċi għall-mudelli statistiċi jew metodi mekkaniċi oħra
Artikolu 37
Rekwiżiti tad-data
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-proċess għall-iskrinjar tal-inputs tad-data fil-mudell f’konformità mal-Artikolu 174(b) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw:
|
(a) |
l-affidabbiltà u l-kwalità tas-sorsi interni u esterni tad-data u l-medda tad-data miksuba minn dawk is-sorsi, kif ukoll il-perjodu ta’ żmien kopert mis-sorsi; |
|
(b) |
il-proċess tal-fużjoni tad-data, fejn il-mudell jiġi fornut b’data minn sorsi multipli ta’ data; |
|
(c) |
il-ġustifikazzjoni u l-iskala tal-esklużjonijiet tad-data mqassma skont ir-raġuni għall-esklużjoni, bl-użu ta’ statistika dwar is-sehem tad-data totali koperta min kull esklużjoni meta ċerta data tkun ġiet eskluża mill-kampjun tal-iżvilupp tal-mudell; |
|
(d) |
il-proċeduri biex tiġi ttrattata data żbaljata u nieqsa u t-trattament ta’ valuri anomali u data kategorika, u biex jiġi vverifikat li, fejn kien hemm tibdil fit-tip ta’ kategorizzazzjoni, dan ma jwassalx għal data ta’ kwalità inferjuri jew għal interruzzjonijiet strutturali fid-data; |
|
(e) |
il-proċessi għat-trasformazzjoni tad-data, inkluż standardizzazzjoni u trasformazzjonijiet funzjonali oħra, u l-adegwatezza ta’ dawk it-trasformazzjonijiet filwaqt li jitqies ir-riskju ta’ overfitting tal-mudell. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw ir-rappreżentattività tad-data użata għall-bini tal-mudell kif imsemmi fl-Artikolu 174(c) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw:
|
(a) |
il-komparabbiltà tal-karatteristiċi tar-riskju tad-debituri jew tal-faċilitajiet riflessi fid-data użata għall-bini tal-mudell ma’ dawk tal-iskoperturi koperti minn mudell partikolari ta’ klassifikar; |
|
(b) |
il-komparabbiltà tal-istandards attwali ta’ sottoskrizzjoni u ta’ rkupru ma’ dawk applikati fiż-żmien li għalih jirreferi s-sett ta’ data ta’ referenza użat għall-immudellar; |
|
(c) |
il-konsistenza tad-definizzjoni ta’ inadempjenza maż-żmien fid-data użata għall-immudellar u jivverifikaw:
|
|
(d) |
meta tintuża data esterna jew data aggregata bejn l-istituzzjonijiet għall-iżvilupp tal-mudell, ir-rilevanza u l-adegwatezza ta’ tali data għall-iskoperturi, għall-prodotti u għal-profil tar-riskju tal-istituzzjoni. |
Artikolu 38
Disinn tal-mudell
Meta jkunu qed jivvalutaw id-disinn tal-mudell ta’ klassifikazzjoni għall-finijiet tal-Artikolu 174(a) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw:
|
(a) |
l-adegwatezza tal-mudell filwaqt li jqisu l-applikazzjoni speċifika tiegħu; |
|
(b) |
l-analiżi tal-istituzzjoni ta’ suppożizzjonijiet alternattivi jew approċċi alternattivi għal dawk magħżula fil-mudell; |
|
(c) |
il-metodoloġija tal-istituzzjoni għall-iżvilupp tal-mudell; |
|
(d) |
li l-persunal rilevanti tal-istituzzjoni jifhem bis-sħiħ il-kapaċitajiet u l-limitazzjonijiet tal-mudell, b’mod partikolari li d-dokumentazzjoni tal-mudell tal-istituzzjoni:
|
Artikolu 39
Ġudizzju uman
Meta jkunu qed jivvalutaw jekk il-mudell statistiku jew xi metodu mekkaniku ieħor huwiex ikkumplimentat minn ġudizzju uman f’konformità mal-Artikolu 174(e) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u jekk il-ġudizzju uman jiġix applikat b’mod proporzjonat u adegwat fl-iżvilupp tal-mudell ta’ klassifikazzjoni u fil-proċess tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-mod li bih jiġi applikat il-ġudizzju uman huwa ġustifikat u dokumentat bis-sħiħ u li l-impatt tal-ġudizzju uman fuq is-sistema ta’ klassifikazzjoni jiġi vvalutat, jekk possibbli anke permezz ta’ komputazzjoni tal-kontribut marġinali tal-ġudizzju uman għall-prestazzjoni tas-sistema ta’ klassifikazzjoni; |
|
(b) |
jittieħed kont ta’ kull informazzjoni rilevanti li ma tiġix ikkunsidrata fil-mudell u jiġi applikat livell adegwat ta’ konservattiviżmu; |
|
(c) |
meta l-proċess ta’ assenjazzjoni ta’ skoperturi għal gradi jew aggregazzjonijiet f’sistema ta’ klassifikazzjoni jkun jeħtieġ l-applikazzjoni ta’ ġudizzju uman fil-forma ta’ data ta’ input suġġettiva jew fejn il-politika ta’ kreditu tippermetti prevalazzjonijiet ta’ inputs jew ta’ outputs tal-mudell, japplikaw is-segwenti kollha:
|
|
(d) |
l-applikazzjoni tal-ġudizzju uman tiġi debitament ġestita u proporzjonata għat-tip ta’ skoperturi għal kull sistema ta’ klassifikazzjoni. |
Artikolu 40
Prestazzjoni tal-mudell
Meta jkunu qed jivvalutaw il-kapaċità predittiva tal-mudell kif meħtieġ skont l-Artikolu 174(a) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istandards interni tal-istituzzjoni:
|
(a) |
jipprovdu deskrizzjoni tas-suppożizzjonijiet u tat-teorija sottostanti għall-metriċi magħżula mill-istituzzjoni għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-prestazzjoni tal-mudell; |
|
(b) |
jispeċifikaw l-applikazzjoni tal-metrika, jindikaw jekk l-użu ta’ kull metrika huwiex obbligatorju jew diskrezzjonali u meta għandha tintuża u jiżguraw li l-metrika tintuża b’mod koerenti; |
|
(c) |
jispeċifikaw il-kundizzjonijiet tal-applikabbiltà u l-livelli limiti aċċettabbli u d-devjazzjonijiet aċċettati għall-metrika u jistabbilixxu jekk u, f’każ affermattiv, il-mod kif l-iżbalji statistiċi li għandhom x’jaqsmu mal-valuri ta’ dik il-metrika jitqiesu fil-proċess ta’ valutazzjoni, u, jekk tiġi kkalkulata aktar minn metrika waħda, jistabbilixxu l-metodi ta’ aggregazzjoni ta’ diversi riżultati ta’ testijiet f’valutazzjoni unika; |
|
(d) |
jiddeterminaw il-proċess biex jiġi żgurat li l-avvenimenti ta’ deterjorament tal-prestazzjoni tal-mudell li jwasslu biex jinqabżu l-limiti msemmija fil-punt (c) jiġu kkomunikati lill-membri xierqa tal-maniġment superjuri responsabbli għalih u li tiġi pprovduta gwida ċara dwar kif l-eżiti tal-metrika jitqiesu mill-membri tal-maniġment responsabbli għat-teħid tad-deċiżjoni finali fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-bidliet meħtieġa għall-mudell. |
KAPITOLU 8
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-KWANTIFIKAZZJONI TAR-RISKJU
TAQSIMA 1
Ġenerali
Artikolu 41
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mar-rekwiżiti dwar il-kwantifikazzjoni tal-parametri tar-riskju, għall-finijiet tal-Artikolu 144(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw:
|
(a) |
il-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżiti ġenerali għall-istima kif stabbilit fl-Artikolu 179 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikoli 42, 43 u 44; |
|
(b) |
il-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżiti speċifiċi għall-istima tal-PD kif stabbilit fl-Artikolu 180 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikoli 45 u 46; |
|
(c) |
il-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżiti speċifiċi għall-istimi proprji tal-LGD kif stabbilit fl-Artikolu 181 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikoli 47 sa 52; |
|
(d) |
il-konformità mar-rekwiżiti speċifiċi għall-istimi tal-fattur ta’ konverżjoni proprji kif stabbilit fl-Artikolu 182 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikoli 53 sa 56; |
|
(e) |
il-konformità mar-rekwiżiti għall-valutazzjoni tal-effett tal-garanziji u tad-derivattivi ta’ kreditu kif stabbilit fl-Artikolu 183 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikolu 57; |
|
(f) |
il-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżiti għar-riċevibbli mixtrija stabbiliti fl-Artikolu 184 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, f’konformità mal-Artikolu 58. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki interni rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni teknika tal-istituzzjoni dwar il-metodoloġija u l-proċess ta’ stima rilevanti; |
|
(c) |
jirrieżaminaw u jikkontestaw l-istima rilevanti tal-manwali, tal-metodoloġiji u tal-proċessi tal-parametri tar-riskju; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, tal-kumitat tal-mudell, jew ta’ kumitati oħra; |
|
(e) |
jirrieżaminaw ir-rapporti dwar il-prestazzjoni tal-parametri tar-riskju u r-rakkomandazzjonijiet magħmula mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, mill-funzjoni ta’ validazzjoni, mill-uffiċċju tal-awditjar intern jew minn kwalunkwe funzjoni oħra ta’ kontroll tal-istituzzjoni; |
|
(f) |
jivvalutaw ir-rapporti ta’ progress dwar l-isforzi magħmula mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati waqt l-awditjar, il-validazzjonijiet u l-monitoraġġ rilevanti; |
|
(g) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll wieħed mis-segwenti metodi addizzjonali:
|
(a) |
jitolbu li tingħata dokumentazzjoni jew analiżi addizzjonali li tissostanzja l-għażliet metodoloġiċi tal-istituzzjoni u r-riżultati miksuba; |
|
(b) |
iwettqu l-istimi proprji tal-parametri tar-riskju jew jirreplikaw dawk tal-istituzzjoni, billi jużaw id-data rilevanti pprovduta mill-istituzzjoni; |
|
(c) |
jitolbu u janalizzaw id-data użata fil-proċess tal-istima; |
|
(d) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT li huma rilevanti għall-kamp ta’ applikazzjoni tal-valutazzjoni; |
|
(e) |
iwettqu t-testijiet proprji fuq id-data tal-istituzzjoni jew jitolbu lill-istituzzjoni twettaq it-testijiet proposti mill-awtoritajiet kompetenti; |
|
(f) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
TAQSIMA 2
Metodoloġija għall-valutazzjoni tar-rekwiżiti kumplessivi għall-kwantifikazzjoni tal-parametri tar-riskju
Artikolu 42
Rekwiżiti tad-data
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-konformità mar-rekwiżiti ġenerali għall-istima kif stabbilit fl-Artikolu 179 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, id-data użata għall-kwantifikazzjoni tal-parametri tar-riskju u l-kwalità ta’ dik id-data, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw:
|
(a) |
il-kompletezza tad-data kwantitattiva u kwalitattiva u informazzjoni oħra fir-rigward tal-metodi użati għall-kwantifikazzjoni tal-parametri tar-riskju biex jiġi żgurat li tintuża l-esperjenza storika u l-evidenza empirika rilevanti kollha; |
|
(b) |
id-disponibbiltà ta’ data kwantitattiva li tipprovdi diżaggregazzjoni tal-esperjenza tat-telf mill-fatturi li jixprunaw il-parametri tar-riskju rispettivi kif imsemmi fl-Artikolu 179(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(c) |
ir-rappreżentattività tad-data użata għall-istima tal-parametri tar-riskju għal ċerti tipi ta’ skoperturi; |
|
(d) |
l-adegwatezza tal-għadd ta’ skoperturi fil-kampjun u t-tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika msemmi fl-Artikoli 45, 47 u 53, użati għall-kwantifikazzjoni biex jiġi żgurat li l-istimi tal-istituzzjoni huma akkurati u robusti; |
|
(e) |
il-ġustifikazzjoni u d-dokumentazzjoni dwar it-tindif kollu tad-data, inkluż kwalunkwe esklużjoni ta’ osservazzjonijiet mill-istima u konferma li dawn l-esklużjonijiet ma jfixklux il-kwantifikazzjoni tar-riskju; fil-każ tal-istimi tal-PD, b’mod partikolari, il-ġustifikazzjoni u d-dokumentazzjoni tal-impatt tat-tindif tad-data fuq ir-rata medja ta’ inadempjenza fit-tul; |
|
(f) |
il-konsistenza bejn is-settijiet tad-data użati għall-istima tal-parametri tar-riskju, b’mod partikolari fir-rigward tad-definizzjoni prestabbilita, it-trattament ta’ inadempjenzi, inklużi inadempjenzi multipli kif imsemmi fl-Artikoli 46(1)(b) u 49, u l-kompożizzjoni tal-kampjun. |
2. Għall-finijiet tal-verifika skont il-punt (c) tal-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw ir-rappreżentattività tad-data użata għall-istima tal-parametri tar-riskju għal ċerti tipi ta’ skoperturi billi jivvalutaw:
|
(a) |
l-istruttura tal-iskoperturi koperti minn kull mudell ta’ klassifikazzjoni u l-karatteristiċi tar-riskju differenti tad-debituri jew tal-faċilitajiet, u jekk il-portafoll kurrenti huwiex, sa fejn meħtieġ, komparabbli mal-portafolji li jikkostitwixxu s-sett ta’ data ta’ referenza; |
|
(b) |
il-komparabbiltà tal-istandards kurrenti ta’ sottoskrizzjoni u ta’ rkupru ma’ dawk applikati fiż-żmien tas-sett ta’ data ta’ referenza; |
|
(c) |
il-konsistenza tad-definizzjoni prestabbilita fil-perjodu ta’ osservazzjoni:
|
|
(d) |
meta fil-kwantifikazzjoni tal-parametri tar-riskju tintuża data esterna u data aggregata fost l-istituzzjonijiet, ir-rilevanza u l-adegwatezza ta’ din id-data għall-iskoperturi, għall-prodotti u għall-profil tar-riskju tal-istituzzjoni u d-definizzjoni ta’ inadempjenza; |
|
(e) |
meta d-data esterna jew aggregata ma tkunx konsistenti mad-definizzjoni ta’ inadempjenza interna tal-istituzzjoni, id-deskrizzjoni tal-aġġustamenti għad-data esterna jew aggregata mwettqa mill-istituzzjoni sabiex jintlaħaq il-livell meħtieġ ta’ konsistenza mad-definizzjoni ta’ inadempjenza interna. |
3. Meta tiġi vvalutata l-kwalità tad-data aggregata fost l-istituzzjonijiet li tintuża għall-kwantifikazzjoni tal-parametri tar-riskju, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodoloġija ta’ valutazzjoni stabbilita fil-paragrafi 1 u 2 minbarra li jivverifikaw il-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 179(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
Artikolu 43
Rieżami tal-istimi
Meta jkunu qed jivvalutaw ir-rieżami tal-istimi tal-parametri tar-riskju mill-istituzzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 179(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-proċess u l-pjan annwali għar-rieżami tal-istimi jipprevedu rieżami f’waqtu tal-istimi kollha; |
|
(b) |
ġew identifikati kriterji għall-identifikazzjoni ta’ sitwazzjonijiet li jwasslu għal rieżami aktar frekwenti; |
|
(c) |
il-metodoloġiji u d-data użati għall-istima tal-parametri tar-riskju jirriflettu l-bidliet fil-proċess tas-sottoskrizzjoni u fil-kompożizzjoni tal-portafolji; |
|
(d) |
il-metodoloġiji u d-data użati għall-istima tal-LGD jirriflettu l-bidliet fil-proċess ta’ rkupru, it-tipi ta’ rkupri u d-durata tal-proċess ta’ rkupru; |
|
(e) |
il-metodoloġiji u d-data użati għall-istima tal-fattur ta’ konverżjoni jirriflettu l-bidliet fil-proċess ta’ monitoraġġ tal-ammonti mhux prelevati; |
|
(f) |
is-sett ta’ data użat għall-istima tal-parametri tar-riskju jinkludi d-data rilevanti mill-aħħar perjodu ta’ osservazzjoni, u jiġi aġġornat tal-anqas fuq bażi annwali; |
|
(g) |
l-avvanzi tekniċi u informazzjoni rilevanti oħra huma riflessi fl-istimi tal-parametri tar-riskju. |
Artikolu 44
Marġni ta’ konservatiżmu
1. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk fil-valuri tal-parametri tar-riskju użati fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ kapital kif imsemmi fil-punt (f) tal-Artikolu 179(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 ġiex inkluż marġni xieraq ta’ konservattiviżmu fis-sitwazzjonijiet li ġejjin:
|
(a) |
il-metodi u d-data ma jipprovdux ċertezza suffiċjenti tal-istimi tal-parametri tar-riskju, inkluż meta l-firxa mistennija ta’ żbalji tkun kbira; |
|
(b) |
ġew identifikati nuqqasijiet rilevanti fil-metodi, fl-informazzjoni u fid-data mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, mill-funzjoni ta’ validazzjoni jew mill-uffiċċju tal-awditjar intern jew minn xi funzjoni oħra tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
il-bidliet rilevanti għall-istandards tal-politiki ta’ sottoskrizzjoni jew ta’ rkupru jew bidliet fil-predispożizzjoni għar-riskju tal-istituzzjoni. |
2. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk l-istituzzjonijiet jużawx il-marġni ta’ konservattiviżmu bħala sostituzzjoni għal xi azzjoni korrettiva applikata mill-istituzzjoni skont l-Artikolu 146 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
TAQSIMA 3
Metodoloġija għall-valutazzjoni tar-rekwiżiti speċifiċi għall-istima tal-pd
Artikolu 45
Tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika
Meta jkunu qed jivvalutaw it-tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika msemmi fil-punt (h) tal-Artikolu 180(1) u fil-punt (e) tal-Artikolu 180(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, filwaqt li jqisu l-kundizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/72 fir-rigward ta’ standards tekniċi regolatorji li jispeċifikaw il-kundizzjonijiet għall-permessi għall-eżenzjoni tad-data (6), u l-kalkolu tar-rati ta’ inadempjenza ta’ sena abbażi tal-esperjenza ta’ inadempjenza interna kif imsemmi fil-punt (e) tal-Artikolu 180(1), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw:
|
(a) |
li t-tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika jkopri mill-inqas it-tul minimu f’konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fil-punt (h) tal-paragrafu 1 u fil-punt (e) tal-paragrafu 2 tal-Artikolu 180 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u, fejn applikabbli, fir-Regolament Delegat (UE) 2017/72; |
|
(b) |
jekk il-perjodu ta’ osservazzjoni storika disponibbli għal sors ta’ data jkun itwal mill-perjodu minimu meħtieġ fil-punt (h) tal-Artikolu 180(1) jew fil-punt (e) tal-Artikolu 180(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u d-data miksuba minnu tkun rilevanti, li tintuża l-informazzjoni għal dak il-perjodu itwal sabiex tiġi stmata l-medja fit-tul tar-rati ta’ inadempjenza ta’ sena; |
|
(c) |
fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur fejn l-istituzzjoni ma tagħtix l-istess importanza lid-data storika kollha użata, li dan huwa ġġustifikat permezz ta’ tbassir aħjar tar-rati ta’ inadempjenza u li fattur ta’ ponderazzjoni żero jew żgħir ħafna applikat għal perjodu speċifiku huwa debitament ġustifikat jew iwassal għal stimi aktar konservattivi; |
|
(d) |
li hemm konsistenza bejn l-istandards ta’ sottoskrizzjoni u s-sistemi ta’ klassifikazzjoni fis-seħħ u li waqt il-ġenerazzjoni tad-data interna ta’ inadempjenza ntużaw standards ta’ sottoskrizzjoni komparabbli jew li l-bidliet fl-istandards ta’ sottoskrizzjoni u fis-sistemi ta’ klassifikazzjoni ġew indirizzati bl-applikazzjoni tal-marġni ta’ konservattiviżmu kif imsemmi fil-punt (c) tal-Artikolu 44(1); |
|
(e) |
fil-każ ta’ skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi, istituzzjonijiet, gvernijiet ċentrali u banek ċentrali, li d-definizzjoni ta’ debituri b’ingranaġġ għoli u debituri li l-assi tagħhom huma fil-biċċa l-kbira assi nnegozjati kif imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 180(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 kif ukoll l-identifikazzjoni ta’ perjodi ta’ volatilitajiet taħt stress għal dawk id-debituri kif imsemmi f’dik id-dispożizzjoni huma adegwati. |
Artikolu 46
Metodu ta’ stima tal-PD
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-metodu ta’ stima tal-PD, kif imsemmi fl-Artikolu 180 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li r-rata ta’ inadempjenza ta’ sena għal kull grad jew aggregazzjoni tiġi kkalkulata b’mod konsistenti mal-karatteristiċi tar-rata ta’ inadempjenza ta’ sena kif definit fil-punt 78 tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
id-denominatur tar-rata ta’ inadempjenza ta’ sena jinkludi d-debituri jew l-iskoperturi li, fil-bidu ta’ perjodu ta’ sena, ma humiex inadempjenti u ġew assenjati għal dak il-grad jew aggregazzjoni ta’ klassifikazzjoni; |
|
(b) |
in-numeratur tar-rata ta’ inadempjenza ta’ sena jinkludi dawk id-debituri jew l-iskoperturi msemmija fil-punt (a) li jkunu saru inadempjenti f’dak il-perjodu ta’ sena; inadempjenzi multipli fil-konfront tal-istess debitur jew skopertura, osservati matul il-perjodu ta’ sena relatati mar-rata ta’ inadempjenza, jitqiesu bħala inadempjenza unika kif imsemmi fl-Artikolu 49(b) li tkun seħħet fid-data tal-ewwel waħda minn dawk l-inadempjenzi multipli. |
2. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-metodu ta’ stima tal-PD skont il-grad jew l-aggregazzjoni tad-debitur huwa bbażat fuq il-medja fit-tul tar-rati ta’ inadempjenza ta’ sena.
Għal dak il-għan għandhom jivverifikaw li l-perjodu użat mill-istituzzjoni għall-istima tal-medja fit-tul tar-rati ta’ inadempjenza ta’ sena huwa rappreżentattiv tal-medda probabbli ta’ varjabilità tar-rati ta’ inadempjenza għal dak it-tip ta’ skoperturi.
3. Meta d-data osservata użata għall-istima tal-PD ma tkunx rappreżentattiva tal-medda probabbli ta’ varjabilità tar-rati ta’ inadempjenza għal tip ta’ skoperturi, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li ż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin huma sodisfatti:
|
(a) |
l-istituzzjoni tuża metodu alternattiv xieraq għall-istima tal-medja tar-rati ta’ inadempjenza ta’ sena fuq perjodu li huwa rappreżentattiv tal-firxa probabbli ta’ varjabilità tar-rati ta’ inadempjenza għal dak it-tip ta’ skoperturi; |
|
(b) |
jiġi applikat marġni xieraq ta’ konservattiviżmu meta, wara l-applikazzjoni ta’ metodu xieraq kif imsemmi fil-punt (a), l-istima tal-medji tar-rati ta’ inadempjenza tinstab li ma hijiex affidabbli jew li għandha limitazzjonijiet oħra. |
4. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li s-segwenti kollha huma adatti għat-tip ta’ skoperturi:
|
(a) |
il-forma funzjonali u strutturali tal-metodu ta’ stima; |
|
(b) |
is-suppożizzjonijiet li fuqhom huwa bbażat il-metodu ta’ stima; |
|
(c) |
iċ-ċikliċità tal-metodu ta’ stima; |
|
(d) |
it-tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika użat f’konformità mal-Artikolu 45; |
|
(e) |
il-marġini ta’ konservatiżmu applikat f’konformità mal-Artikolu 44; |
|
(f) |
il-ġudizzju uman; |
|
(g) |
fejn applikabbli, l-għażla tal-motivaturi tar-riskju. |
5. Fil-każ ta’ skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi, istituzzjonijiet, gvernijiet ċentrali u banek ċentrali, fejn id-debituri għandhom livell ta’ ingranaġġ għoli jew l-assi tad-debitur huma fil-biċċa l-kbira assi nnegozjati kif imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 180(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-PD tirrifletti l-prestazzjoni tal-assi sottostanti fil-perjodi ta’ volatilità taħt stress kif imsemmi f’dik id-dispożizzjoni.
6. Fil-każ ta’ skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi, istituzzjonijiet, gvernijiet ċentrali u banek ċentrali, fejn l-istituzzjoni tagħmel użu minn skala ta’ klassifikazzjoni ta’ ECAI, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw l-analiżi tal-konformità tal-istituzzjoni mar-rekwiżiti stabbiliti fil-punt (f) tal-Artikolu 180(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u jivverifikaw li dik l-analiżi tindirizza l-kwistjoni ta’ jekk it-tipi ta’ skoperturi kklassifikati mill-ECAI humiex rappreżentattivi tat-tipi ta’ skoperturi tal-istituzzjoni u tal-perjodu ta’ żmien għall-klassifikazzjoni tal-kreditu mill-ECAI.
7. Fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur, meta l-istituzzjoni tikseb l-istimi tal-PD jew tal-LGD minn stima tat-telf totali u stima xierqa tal-PD jew tal-LGD kif imsemmi fil-punt (d) tal-Artikolu 180(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw l-analiżi tal-konformità tal-istituzzjoni mal-kriterji rilevanti kollha dwar l-istima tal-PD u tal-LGD kif stabbilit fl-Artikoli 178 sa 184 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
8. Fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni tagħmel analiżi regolari u tqis il-bidliet mistennija fil-PD matul il-ħajja tal-iskoperturi ta’ kreditu (“effetti ta’ maturazzjoni”) kif imsemmi fil-punt (f) tal-Artikolu 180(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
9. Fil-valutazzjoni tal-mudelli statistiċi għall-istima tal-PD, minbarra l-metodi stabbiliti fil-paragrafi 1 sa 8, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodoloġija għall-valutazzjoni tar-rekwiżiti speċifiċi tal-mudelli statistiċi jew metodi mekkaniċi oħra stabbiliti fl-Artikoli 37 sa 40.
TAQSIMA 4
Metodoloġija għall-valutazzjoni tar-rekwiżiti speċifiċi għall-istimi proprji tal-lgd
Artikolu 47
Tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika
Meta jkunu qed jivvalutaw it-tul tal-perjodu użat għall-istima tal-LGD għall-fini tal-punt (j) tal-paragrafu 1 u tas-subparagrafu 2 tal-paragrafu 2 tal-Artikolu 181 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u r-Regolament Delegat (UE) 2017/72, (“perjodu ta’ osservazzjoni storika”), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
it-tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika jkopri mill-inqas it-tul minimu f’konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 1(j) u fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 2 tal-Artikolu 181 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u, fejn applikabbli, fir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/72; |
|
(b) |
meta l-perjodu ta’ osservazzjoni storika disponibbli għal sors ta’ data jkun itwal mill-perjodu minimu skont il-punt (j) tal-paragrafu 1 tal-Artikolu 181 u tas-subparagrafu 2 tal-paragrafu 2 tal-Artikolu 181 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u d-data li tinkiseb minnu hija rilevanti għall-istima tal-LGD, li tintuża l-informazzjoni għal dak il-perjodu itwal; |
|
(c) |
fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur fejn l-istituzzjoni ma tagħtix l-istess importanza lid-data storika kollha użata, li dan huwa ġġustifikat permezz ta’ previżjoni aħjar tar-rati ta’ telf u li fattur ta’ ponderazzjoni żero jew żgħir ħafna applikat għal perjodu speċifiku huwa debitament ġustifikat jew iwassal għal stimi aktar konservattivi. |
Artikolu 48
Metodu ta’ stima tal-LGD
Meta jkunu qed jivvalutaw il-metodu ta’ stima proprja tal-LGD, kif imsemmi fl-Artikolu 181 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni tivvaluta l-LGD skont il-gradi ta’ faċilità jew l-aggregazzjoni omoġenji; |
|
(b) |
l-LGD medju realizzat skont il-grad ta’ faċilità jew l-aggregazzjoni jiġi kkalkulat billi tintuża l-medja ponderata ta’ inadempjenza; |
|
(c) |
jiġu użati l-inadempjenzi osservati kollha mis-sorsi tad-data, b’mod partikolari li l-proċessi ta’ rkupru inkompleti jittieħdu inkunsiderazzjoni b’mod konservattiv għall-finijiet tal-istima tal-LGD, u li l-għażla tal-perjodu tal-workout u l-metodoloġiji biex jiġu stmati l-kostijiet u l-irkupri addizzjonali wara u, fejn meħtieġ, matul dak il-perjodu, huma rilevanti; |
|
(d) |
l-istimi tal-LGD tal-iskoperturi garantiti ma humiex ibbażati esklussivament fuq il-valur tas-suq stmat tal-kollateral u li jqisu d-dħul realizzat minn likwidazzjonijiet passati u l-inabbiltà potenzjali ta’ istituzzjoni li tikseb kontroll tal-kollateral u tillikwidah; |
|
(e) |
l-istimi tal-LGD tal-iskoperturi garantiti jqisu t-tnaqqis potenzjali fil-valur tal-kollateral mill-mument tal-istima tal-LGD sal-irkupru eventwali; |
|
(f) |
il-grad ta’ dipendenza bejn ir-riskju tad-debitur u dak tal-kollateral kif ukoll il-kost tal-likwidazzjoni tal-kollateral jitqiesu b’mod konservattiv; |
|
(g) |
kwalunkwe penalità ta’ dewmien mhux imħallsa li tkun ġiet kapitalizzata fid-dikjarazzjoni tad-dħul tal-istituzzjoni qabel l-inadempjenza tiġi miżjuda mal-kejl tal-iskopertura u tat-telf tal-istituzzjoni; |
|
(h) |
jittieħed kont adegwat tal-possibbiltà ta’ prelevamenti futuri wara li l-inadempjenza; |
|
(i) |
l-aspetti kollha li ġejjin huma approprjati għat-tip ta’ skoperturi li lilhom jiġu applikati:
|
Artikolu 49
Trattament ta’ inadempjenzi multipli
Fil-każ tat-trattament ta’ debituri li fuq perjodu ta’ żmien limitat jaqgħu fl-inadempjenza u jerġgħu jirkupraw diversi drabi kif definit mill-istituzzjoni (“inadempjenzi multipli”), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw l-adegwatezza tal-metodi użati mill-istituzzjoni u għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
ikun hemm kundizzjonijiet espliċiti definiti qabel ma faċilità titqies li tkun reġgħet lura għal status ta’ mhux inadempjenti; |
|
(b) |
inadempjenzi multipli identifikati f’perjodu ta’ żmien speċifikat mill-istituzzjoni jitqiesu bħala inadempjenza unika għall-fini tal-istima tal-LGD, billi tintuża d-data ta’ inadempjenza tal-ewwel inadempjenza osservata bħala d-data ta’ inadempjenza rilevanti u jiġi kkunsidrat il-proċess ta’ rkupru minn dik id-data sal-aħħar tal-proċess ta’ rkupru wara l-aħħar inadempjenza osservata f’dan il-perjodu; |
|
(c) |
it-tul tal-perjodu li fih inadempjenzi multipli jiġu rikonoxxuti bħala inadempjenza unika jiġi ddeterminat billi jitqiesu l-politiki interni tal-istituzzjoni u l-analiżi tal-esperjenza ta’ inadempjenza; |
|
(d) |
l-inadempjenzi użati għall-fini tal-istima tal-PD u tal-fatturi ta’ konverżjoni jiġu ttrattati b’mod konsistenti mal-inadempjenzi użati għall-fini tal-istima tal-LGD. |
Artikolu 50
Użu tal-istimi tal-LGD adatti għal tnaqqis fir-ritmu ekonomiku
Meta jkunu qed jivvalutaw jekk ir-rekwiżit tal-użu tal-istimi tal-LGD li huma adatti għal fażi ta’ reċessjoni ekonomika kif stabbilit fil-punt (b) tal-Artikolu 181(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 huwiex sodisfatt, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni tuża stimi tal-LGD li huma adatti għal fażi ta’ reċessjoni ekonomika jekk dawn ikunu aktar konservattivi mill-medja fuq perjodu twil; |
|
(b) |
l-istituzzjoni tipprovdi kemm medji fit-tul kif ukoll stimi tal-LGD adatti għal fażi ta’ reċessjoni ekonomika għall-ġustifikazzjoni tal-għażliet tagħha; |
|
(c) |
l-istituzzjoni tapplika proċess rigoruż u ddokumentat sew għall-identifikazzjoni ta’ reċessjoni ekonomika u għall-valutazzjoni tal-effetti tagħha fuq ir-rati ta’ rkupru u għall-produzzjoni ta’ stimi tal-LGD adatti għar-reċessjoni ekonomika; |
|
(d) |
fl-istimi tal-LGD l-istituzzjoni tinkorpora kwalunkwe dipendenza avversa li tkun ġiet identifikata bejn, min-naħa waħda, indikaturi ekonomiċi magħżula u, min-naħa l-oħra, ir-rati ta’ rkupru. |
Artikolu 51
Stima tal-LGD, tal-ELBE u tal-UL għall-iskoperturi f’inadempjenza
1. Meta jkunu qed jivvalutaw ir-rekwiżiti għall-istimi tal-LGD għall-iskoperturi f’inadempjenza, u għall-aħjar stima tat-telf mistenni (“ELBE ”) kif imsemmi fl-Artikolu 181(1)(h) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni tuża wieħed mill-approċċi li ġejjin u għandhom jivvalutaw l-approċċ użat mill-istituzzjoni:
|
(a) |
stima diretta tal-LGD għal skoperturi inadempjenti (“LGD f’inadempjenza”) u stima diretta tal-ELBE; |
|
(b) |
stima diretta tal-ELBE u stima tal-LGD f’inadempjenza bħala s-somma tal-ELBE u suppliment li jkopri t-telf mhux mistenni relatat mal-iskoperturi f’inadempjenza li jistgħu jseħħu matul il-perjodu ta’ rkupru. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw l-approċċ tal-istituzzjoni f’konformità mal-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-metodi ta’ stima tal-LGD f’inadempjenza, kemm jekk bħala stima diretta jew bħala suppliment għall-ELBE, iqisu t-telf mhux mistenni addizzjonali possibbli matul il-perjodu ta’ rkupru, u b’mod partikolari jqisu l-bidliet negattivi possibbli fil-kundizzjonijiet ekonomiċi matul it-tul mistenni tal-proċess ta’ rkupru; |
|
(b) |
l-LGD f’inadempjenza, kemm jekk bħala stima diretta jew bħala suppliment għall-ELBE, u l-metodi ta’ stima tal-ELBE jqisu l-informazzjoni dwar iż-żmien f’inadempjenza u l-irkupri mwettqa s’issa; |
|
(c) |
meta l-istituzzjoni tuża stima diretta tal-LGD f’inadempjenza, il-metodi ta’ stima huma konsistenti mar-rekwiżiti tal-Artikoli 47, 48 u 49; |
|
(d) |
l-istima tal-LGD f’inadempjenza hija ogħla mill-ELBE, jew, fejn l-LGD f’inadempjenza jkun daqs l-ELBE, li fil-każ ta’ skoperturi individwali tali każijiet ikunu limitati u debitament ġustifikati mill-istituzzjoni; |
|
(e) |
il-metodi ta’ stima tal-ELBE jqisu l-informazzjoni kollha attwalment disponibbli u rilevanti u b’mod partikolari jqisu ċ-ċirkostanzi ekonomiċi kurrenti; |
|
(f) |
meta l-aġġustamenti speċifiċi għar-riskju ta’ kreditu jaqbżu l-istimi tal-ELBE d-differenzi bejn it-tnejn huma analizzati u debitament ġustifikati; |
|
(g) |
l-LGD f’inadempjenza, kemm jekk bħala stima diretta jew bħala suppliment għall-ELBE, u l-metodi ta’ stima tal-ELBE huma ddokumentati b’mod ċar. |
Artikolu 52
Rekwiżiti dwar l-immaniġġar tal-kollateral, iċ-ċertezza tad-dritt u l-ġestjoni tar-riskju
Meta jkunu qed jivvalutaw jekk l-istituzzjoni stabbilietx rekwiżiti interni għall-immaniġġar tal-kollateral, għaċ-ċertezza tad-dritt u għall-ġestjoni tar-riskju li huma ġeneralment konsistenti ma’ dawk stabbiliti fit-Taqsima 3 tal-Kapitolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, kif imsemmi fl-Artikolu 181(1)(f) ta’ dak ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li tal-anqas il-politiki u l-proċeduri tal-istituzzjoni li għandhom x’jaqsmu mar-rekwiżiti interni għall-valwazzjoni tal-kollateral u maċ-ċertezza tad-dritt huma għalkollox konsistenti mar-rekwiżiti tat-Taqsima 3 tal-Kapitolu 4 tat-Titolu II fil-Parti Tlieta tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
TAQSIMA 5
Metodoloġija għall-valutazzjoni tar-rekwiżiti speċifiċi għall-istimi proprji tal-fatturi ta’ konverżjoni
Artikolu 53
Tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika
Meta jkunu qed jivvalutaw it-tul tal-perjodu użat għall-istima tal-fatturi ta’ konverżjoni msemmija fil-paragrafu 2 u fil-paragrafu 3 tal-Artikolu 182 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u fir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/72 (“perjodu ta’ osservazzjoni storika”), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
it-tul tal-perjodu ta’ osservazzjoni storika jkopri mill-inqas it-tul minimu meħtieġ mill-paragrafu 2 u mill-paragrafu 3 tal-Artikolu 182 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u, fejn applikabbli, mir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/72; |
|
(b) |
meta l-perjodu ta’ osservazzjoni disponibbli għal sors ta’ data jkun itwal mill-perjodu minimu meħtieġ mill-paragrafu 2 u mill-paragrafu 3 tal-Artikolu 182 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u d-data miksuba minnu tkun rilevanti għall-istima tal-fatturi ta’ konverżjoni, li tintuża l-informazzjoni għal dak il-perjodu itwal; |
|
(c) |
fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur, fejn l-istituzzjoni ma tagħtix l-istess importanza lid-data storika kollha użata, li dan huwa ġġustifikat permezz ta’ tbassir aħjar tal-prelevamenti minn impenji u li, jekk jiġi applikat fattur ta’ ponderazzjoni żero jew fattur ta’ ponderazzjoni żgħir ħafna għal perjodu speċifiku, dan jew ikun debitament ġustifikat jew iwassal għal stimi aktar konservattivi. |
Artikolu 54
Metodu ta’ stima tal-fatturi ta’ konverżjoni
Meta jkunu qed jivvalutaw il-metodu ta’ stima tal-fatturi ta’ konverżjoni kif imsemmi fl-Artikolu 182 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni tivvaluta l-istimi tal-fatturi ta’ konverżjoni skont il-grad jew l-aggregazzjoni ta’ faċilità; |
|
(b) |
il-fatturi ta’ konverżjoni medji realizzati skont il-grad jew l-aggregazzjoni ta’ faċilità jiġu kkalkulati bl-użu tal-medja ponderata tal-inadempjenzi; |
|
(c) |
l-istima tal-fatturi ta’ konverżjoni tuża l-inadempjenzi osservati kollha fis-sorsi tad-data; |
|
(d) |
il-possibbiltà ta’ prelevamenti addizzjonali titqies b’mod konservattiv, ħlief fil-każ ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur meta dawn ikunu inklużi fl-istimi tal-LGD; |
|
(e) |
l-istima tal-fatturi ta’ konverżjoni tirrifletti l-politiki u l-istrateġiji tal-istituzzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mal-monitoraġġ tal-kontijiet, inkluż il-monitoraġġ tal-limiti, u l-ipproċessar tal-pagamenti; |
|
(f) |
dawn kollha li ġejjin huma adegwati għat-tip ta’ skoperturi li lilhom jiġu applikati:
|
Artikolu 55
Użu ta’ stimi tal-fatturi ta’ konverżjoni adatti għal tnaqqis fir-ritmu ekonomiku
Meta jkunu qed jivvalutaw jekk ir-rekwiżit tal-użu ta’ stimi tal-fatturi ta’ konverżjoni li huma adatti għal fażi ta’ reċessjoni ekonomika kif stabbilit fil-punt (b) tal-Artikolu 182(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 huwiex sodisfatt, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni tuża stimi tal-fatturi ta’ konverżjoni li huma adatti għal fażi ta’ tnaqqis fir-ritmu ekonomiku, jekk dawn ikunu aktar konservattivi mill-medja fit-tul; |
|
(b) |
l-istituzzjoni tipprovdi kemm il-medji fit-tul kif ukoll l-istimi tal-fatturi ta’ konverżjoni adatti għal fażi ta’ reċessjoni ekonomika għall-ġustifikazzjoni tal-għażliet tagħha; |
|
(c) |
l-istituzzjoni tapplika proċess rigoruż u ddokumentat sew għall-identifikazzjoni ta’ fażi ta’ reċessjoni ekonomika u għall-valutazzjoni tal-effetti tagħha fuq il-prelevament minn limiti ta’ kreditu u għall-produzzjoni ta’ stimi tal-fattur ta’ konverżjoni xierqa għal fażi ta’ reċessjoni ekonomika; |
|
(d) |
fl-istimi tal-fattur ta’ konverżjoni l-istituzzjoni tinkorpora kwalunkwe dipendenza avversa li tkun ġiet identifikati bejn, min-naħa waħda, l-indikaturi ekonomiċi magħżula u min-naħa l-oħra l-prelevamenti minn limiti ta’ kreditu. |
Artikolu 56
Rekwiżiti dwar politiki u strateġiji għall-monitoraġġ tal-kontijiet u għall-ipproċessar tal-pagamenti
Sabiex jivvalutaw il-konformità mar-rekwiżiti dwar l-istima tal-fatturi ta’ konverżjoni kif imsemmi fil-punt (d) u (e) tal-Artikolu 182(1) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni għandha politiki u strateġiji fis-seħħ f’dak li għandu x’jaqsam mal-monitoraġġ tal-kontijiet u mal-ipproċessar tal-pagamenti, u li għandha sistemi u proċeduri adegwati biex timmonitorja l-ammonti tal-faċilità fuq bażi kwotidjana.
TAQSIMA 6
Metodoloġija għall-valutazzjoni tal-effett tal-garanziji u tad-derivattivi ta’ kreditu
Artikolu 57
Eliġibbiltà tal-garanti u tal-garanziji
Meta jkunu qed jivvalutaw il-konformità mar-rekwiżiti għall-valutazzjoni tal-effett tal-garanziji u tad-derivattivi ta’ kreditu fuq il-parametri tar-riskju kif imsemmi fl-Artikolu 183 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni għandha kriterji speċifikati b’mod ċar għall-identifikazzjoni ta’ sitwazzjonijiet fejn l-istimi tal-PD jew l-istimi tal-LGD għandhom jiġu aġġustati sabiex jinkorporaw l-effetti ta’ mitigazzjoni tal-garanziji, u li dawk il-kriterji jintużaw b’mod konsistenti maż-żmien; |
|
(b) |
meta l-PD tal-fornitur tal-protezzjoni tkun se tintuża għall-fini tal-aġġustament tal-ammonti ta’ skoperturi ponderati għar-riskju f’konformità mal-Artikolu 153(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-effetti ta’ mitigazzjoni tal-garanziji ma jiġux inklużi fl-istimi tal-LGD jew tal-PD tad-debitur; |
|
(c) |
l-istituzzjoni għandha kriterji tar-rikonoxximent speċifikati b’mod ċar tal-garanti u tal-garanziji għall-kalkolu tal-ammonti ta’ skoperturi ponderati għar-riskju, b’mod partikolari permezz tal-istimi proprji tal-LGD jew tal-PD; |
|
(d) |
l-istituzzjoni tiddokumenta l-kriterji għall-aġġustament tal-istimi proprji tal-LGD jew tal-PD sabiex jirriflettu l-effetti tal-garanziji; |
|
(e) |
fl-istimi proprji tal-LGD jew tal-PD, l-istituzzjoni tirrikonoxxi biss il-garanziji li jissodisfaw il-kriterji li ġejjin:
|
|
(f) |
l-istituzzjoni tissodisfa r-rekwiżiti tal-punti (a) u (e) anke għad-derivattivi ta’ kreditu taħt isem wieħed. |
TAQSIMA 7
Metodoloġija għall-valutazzjoni tar-rekwiżiti għal riċevibbli mixtrija
Artikolu 58
Stimi tal-parametri tar-riskju għal riċevibbli korporattivi mixtrija
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tal-istimi tal-PD u tal-LGD għal riċevibbli korporattivi mixtrija, meta l-istituzzjoni tikseb PD jew LGD għal riċevibbli korporattivi mixtrija minn stima tal-EL f’konformità mal-Artikolu 160(2) u mal-punt (e) u (f) tal-Artikolu 161(1) u stima xierqa tal-PD jew tal-LGD, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-EL jiġi stmat mill-medja fit-tul tar-rati tat-telf totali ta’ sena jew permezz ta’ approċċ xieraq ieħor; |
|
(b) |
il-proċess tal-istima tat-telf totali huwa konsistenti mal-kunċett tal-LGD kif stabbilit fl-Artikolu 181(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(c) |
li l-istituzzjoni hija kapaċi tiddekomponi l-istimi proprji tal-EL f’PDs u f’LGDs b’mod affidabbli; |
|
(d) |
fil-każ ta’ riċevibbli korporattivi mixtrija fejn jiġi applikat l-Artikolu 153(6) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, tintuża data esterna u interna suffiċjenti. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tal-istimi tal-PD u tal-LGD għal riċevibbli korporattivi mixtrija f’każijiet għajr dawk imsemmija fil-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom:
|
(a) |
jivvalutaw dawk l-istimi f’konformità mal-Artikoli 42 sa 52; |
|
(b) |
jivverifikaw li r-rekwiżiti tal-Artikolu 184 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 huma sodisfatti. |
KAPITOLU 9
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-ASSENJAZZJONI TA’ SKOPERTURI GĦALL-KLASSIJIET TA’ SKOPERTURI
Artikolu 59
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mar-rekwiżit li tassenja kull skopertura għal klassi ta’ skopertura unika b’mod konsistenti maż-żmien kif stabbilit fl-Artikolu 147 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw dan li ġej:
|
(a) |
assenjazzjoni tal-istituzzjoni u l-implimentazzjoni tagħha, f’konformità mal-Artikolu 60;il-metodoloġija ta’ |
|
(b) |
is-sekwenza tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għal klassijiet ta’ skoperturi, f’konformità mal-Artikolu 61; |
|
(c) |
jekk l-istituzzjoni qisitx kunsiderazzjonijiet speċifiċi fir-rigward tal-klassi tal-iskopertura fil-livell tal-konsumatur, f’konformità mal-Artikolu 62. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki interni, il-proċeduri u l-metodoloġija ta’ assenjazzjoni rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(c) |
jirrieżaminaw is-sejbiet rilevanti tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(d) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforz magħmul mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati waqt l-awditjar rilevanti; |
|
(e) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom; |
|
(f) |
jirrieżaminaw il-kriterji użati mill-persunal responsabbli għall-assenjazzjoni manwali ta’ skoperturi għall-klassijiet ta’ skoperturi. |
3. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll wieħed mis-segwenti metodi addizzjonali:
|
(a) |
iwettqu testijiet kampjunarji u jirrieżaminaw id-dokumenti relatati mal-karatteristiċi ta’ debitur u mal-oriġini u l-manutenzjoni tal-iskoperturi; |
|
(b) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT rilevanti; |
|
(c) |
iqabblu d-data tal-istituzzjoni mad-data pubblikament disponibbli, inkluża d-data rreġistrata fil-bażi tad-data miżmuma mill-EBA f’konformità mal-Artikolu 115(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 jew fil-bażijiet tad-data miżmuma mill-awtoritajiet kompetenti; |
|
(d) |
jivverifikaw il-konformità tal-istituzzjoni mad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/908/UE (7) dwar l-ekwivalenza ta’ rekwiżiti superviżorji u regolatorji ta’ ċerti pajjiżi u territorji terzi għall-finijiet tat-trattament ta’ skoperturi skont ir-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(e) |
iwettqu t-testijiet proprji fuq id-data tal-istituzzjoni jew jitolbu lill-istituzzjoni twettaq it-testijiet proposti mill-awtoritajiet kompetenti; |
|
(f) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 60
Metodoloġija ta’ assenjazzjoni u l-implimentazzjoni tagħha
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-metodoloġija ta’ assenjazzjoni tal-istituzzjoni f’konformità mal-Artikolu 147 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-metodoloġija hija dokumentata bis-sħiħ u tikkonforma mar-rekwiżiti kollha stabbiliti fl-Artikolu 147 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(b) |
il-metodoloġija tirrifletti s-sekwenza ta’ assenjazzjoni stabbilita fl-Artikolu 61; |
|
(c) |
il-metodoloġija tinkludi lista tar-reġimi regolatorji u superviżorji ta’ pajjiżi terzi meqjusa ekwivalenti għal dawk applikati fl-Unjoni f’konformità mad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/908/UE kif imsemmi fl-Artikolu 107(4), fl-Artikolu 114(7), fl-Artikolu 115(4) u fl-Artikolu 116(5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, meta tali ekwivalenza tkun meħtieġa għall-assenjazzjoni ta’ skopertura għal klassi speċifika. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw l-implimentazzjoni tal-metodoloġija tal-assenjazzjoni kif imsemmi fil-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-proċeduri li jirregolaw l-input u t-trasformazzjonijiet tad-data fis-sistemi tal-IT huma robusti biżżejjed biex jiżguraw l-assenjazzjoni korretta ta’ kull skopertura għal klassi ta’ skopertura; |
|
(b) |
hemm biżżejjed kriterji dettaljati disponibbli għall-persunal responsabbli għall-assenjazzjoni tal-iskoperturi sabiex tiġi żgurata assenjazzjoni konsistenti; |
|
(c) |
l-assenjazzjoni għal skoperturi ta’ ekwità, entrati li jirrappreżentaw pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni u skoperturi identifikati bħala skoperturi ta’ self speċjalizzat f’konformità mal-Artikolu 147(8) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 issir minn persunal li konxju mit-termini u l-kundizzjonijiet u mid-dettalji rilevanti tat-tranżazzjoni li jiddeterminaw l-identifikazzjoni ta’ dawk l-iskoperturi; |
|
(d) |
l-assenjazzjoni ssir bl-użu tal-aktar data reċenti disponibbli. |
3. Fil-każ ta’ skoperturi fil-konfront ta’ CIU, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjonijiet jagħmlu kull sforz biex jassenjaw l-iskoperturi sottostanti għal klassijiet ta’ skoperturi adegwati f’konformità mal-Artikolu 152 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
Artikolu 61
Assenjazzjoni tas-sekwenza
Meta jkunu qed jivvalutaw jekk l-istituzzjoni tassenjax l-iskoperturi għal klassijiet ta’ skoperturi f’konformità mal-Artikolu 147 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-assenjazzjoni ssir skont is-sekwenza li ġejja:
|
(a) |
l-ewwel nett, l-iskoperturi eliġibbli li jiġu kklassifikati taħt skoperturi ta’ ekwità, l-entrati li jirrappreżentaw pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni u assi oħrajn b’obbligi mhux ta’ kreditu jiġu assenjati lil dawk il-klassijiet f’konformità mal-punti (e), (f) u (g) tal-Artikolu 147(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(b) |
it-tieni nett, l-iskoperturi li ma jkunux ġew assenjati f’konformità mal-punt (a) u li huma eliġibbli li jiġu kklassifikati taħt il-klassijiet għal skoperturi fil-konfront ta’ gvernijiet ċentrali u banek ċentrali, skoperturi fil-konfront ta’ istituzzjonijiet, skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi jew skoperturi fil-livell tal-konsumatur jiġu assenjati lil dawk il-klassijiet f’konformità mal-punti (a), (b), (c) u (d) tal-Artikolu 147(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(c) |
it-tielet nett, kull obbligu ta’ kreditu li ma jkunx ġie - assenjat f’konformità mal-punt (a) jew (b) jiġi assenjat lill-klassi ta’ skoperturi fil-konfront ta’ korporattivi f’konformità mal-Artikolu 147(7) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
Artikolu 62
Rekwiżiti speċifiċi għall-iskoperturi fil-livell tal-konsumatur
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-assenjazzjoni tal-iskoperturi għall-klassi ta’ skoperturi fil-livell tal-konsumatur f’konformità mal-Artikolu 147(5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni tagħmel distinzjoni konsistenti bejn l-iskoperturi fil-konfront ta’ persuni fiżiċi u fil-konfront ta’ SMEs abbażi ta’ kriterji ċari; |
|
(b) |
għall-finijiet tal-monitoraġġ tal-konformità mal-limitu stabbilit fl-Artikolu 147(5)(a)(ii) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 l-istituzzjoni għandha proċeduri u mekkaniżmi adegwati fis-seħħ għal dawn li ġejjin:
|
2. Meta jkunu qed jivverifikaw li l-iskoperturi fil-livell tal-konsumatur ma jkunux ġestiti sempliċiment fuq bażi individwali bħal skoperturi fil-klassi tal-iskoperturi korporattivi fis-sens tal-Artikolu 147(5)(c) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu tal-anqas is-segwenti komponenti tal-proċess ta’ kreditu:
|
(a) |
l-attivitajiet ta’ kummerċjalizzazzjoni u ta’ bejgħ; |
|
(b) |
it-tip ta’ prodott; |
|
(c) |
il-proċess ta’ klassifikazzjoni; |
|
(d) |
is-sistema ta’ klassifikazzjoni; |
|
(e) |
il-proċess tad-deċiżjoni ta’ kreditu; |
|
(f) |
il-metodi ta’ mitigazzjoni tar-riskju; |
|
(g) |
il-proċessi ta’ monitoraġġ; |
|
(h) |
il-proċess ta’ ġbir u ta’ rkupru. |
3. Meta jkunu qed jiddeterminaw jekk il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 147(5)(c) u (d) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 humiex sodisfatti, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jeżaminaw jekk l-assenjazzjoni tal-iskoperturi hijiex konsistenti mal-linji operatorji tal-istituzzjoni u l-mod kif inhuma ġestiti dawk l-iskoperturi.
4. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni tassenja kull skopertura fil-livell tal-konsumatur lil kategorija unika ta’ skoperturi li għaliha japplika l-koeffiċjent ta’ korrelazzjoni rilevanti f’konformità mal-paragrafi (1), (3) u (4) tal-Artikolu 154 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013:
|
(a) |
għall-finijiet tal-verifika tal-konformità mal-punti (d) u (e) tal-Artikolu 154(4) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
|
(b) |
għall-finijiet tal-verifika tal-konformità mal-Artikolu 154(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li għall-iskoperturi kollha fejn il-kollateral ta’ proprjetà immobbli jintuża fl-istimi proprji tal-LGD f’konformità mal-Artikolu 181(1)(f) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, jiġi assenjat il-koeffiċjent ta’ korrelazzjoni stabbilit fl-Artikolu 154(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
KAPITOLU 10
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦAT-TEST TAL-ISTRESS UŻAT FIL-VALUTAZZJONI TAL-ADEGWATEZZA TAL-KAPITAL
Artikolu 63
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw is-solidità tat-test tal-istress ta’ istituzzjoni użat fil-valutazzjoni tal-adegwatezza kapitali tagħha f’konformità mal-Artikolu 177 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dan kollu li ġej:
|
(a) |
l-adegwatezza tal-metodi użati fl-ippjanar tat-testijiet tal-istress, f’konformità mal-Artikolu 64; |
|
(b) |
ir-robustezza tal-organizzazzjoni tal-proċess tal-ittestjar tal-istress, f’konformità mal-Artikolu 65; |
|
(c) |
l-integrazzjoni tat-testijiet tal-istress fil-proċessi tal-ġestjoni tar-riskju u tal-kapital, f’konformità mal-Artikolu 66. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki, il-metodi u l-proċeduri interni tal-istituzzjoni dwar it-tfassil u l-eżekuzzjoni tat-test tal-istress; |
|
(b) |
jirrieżaminaw l-eżiti tal-istituzzjoni tat-test tal-istress; |
|
(c) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-unitajiet u tal-korpi ta’ ġestjoni involuti fit-tfassil, fl-approvazzjoni u fl-eżekuzzjoni tat-test tal-istress; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(e) |
jirrieżaminaw is-sejbiet rilevanti tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(f) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforz magħmul mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati waqt l-awditjar rilevanti; |
|
(g) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll wieħed mis-segwenti metodi addizzjonali:
|
(a) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT użati għat-test tal-istress; |
|
(b) |
jitolbu lill-istituzzjoni twettaq komputazzjoni tat-test tal-istress abbażi ta’ suppożizzjonijiet alternattivi; |
|
(c) |
iwettqu l-kalkoli proprji tat-test tal-istress abbażi tad-data tal-istituzzjoni għal ċerti tipi ta’ skoperturi; |
|
(d) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 64
Adegwatezza tal-metodi użati fit-tfassil tat-testijiet tal-istress
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tal-metodi użati fit-tfassil tat-testijiet tal-istress użati mill-istituzzjoni fil-valutazzjoni tal-adegwatezza kapitali f’konformità mal-Artikolu 177 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
it-testijiet huma sinifikattivi, raġonevolment konservattivi u kapaċi jidentifikaw l-effetti fuq ir-rekwiżiti kapitali totali tal-istituzzjoni għar-riskju ta’ kreditu f’xenarji severi, iżda plawżibbli ta’ reċessjoni; |
|
(b) |
it-testijiet ikopru mill-inqas il-portafolji IRB materjali kollha; |
|
(c) |
il-metodi huma konsistenti, sa fejn xieraq, mal-metodi użati mill-istituzzjoni għall-finijiet tat-testijiet tal-istress dwar l-allokazzjoni interna tal-kapital; |
|
(d) |
id-dokumentazzjoni tal-metodoloġija tat-testijiet tal-istress inkluża d-data interna u esterna kif ukoll il-kontribut ta’ pariri esperti hija dettaljata biżżejjed biex tippermetti lil partijiet terzi jifhmu r-raġuni għax-xenarji magħżula u biex jirreplikaw it-test tal-istress. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1(a), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li t-testijiet tal-istress jinkludu mill-inqas il-passi li ġejjin:
|
(a) |
l-identifikazzjoni tax-xenarji fosthom ix-xenarji ta’ reċessjoni gravi, iżda plawżibbli u, l-aġġustament f’konformità mal-Artikolu 153(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, tax-xenarju li jipprevedi deterjorament tal-kwalità tal-kreditu tal-fornituri tal-protezzjoni; |
|
(b) |
valutazzjoni tal-impatt tax-xenarji identifikati fuq il-parametri tar-riskju tal-istituzzjoni, il-migrazzjoni tal-klassifikazzjoni, it-telf mistenni u l-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji għar-riskju ta’ kreditu; |
|
(c) |
valutazzjoni tal-adegwatezza tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji. |
3. Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tax-xenarji msemmija fil-paragrafu 2(a), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw is-solidità tal-metodoloġiji li ġejjin:
|
(a) |
il-metodoloġija għall-identifikazzjoni ta’ grupp ta’ determinanti ekonomiċi; |
|
(b) |
il-metodoloġija għall-bini ta’ xenarji ta’ stress, fosthom is-severità, id-durata u l-probabbiltà li dawn iseħħu; |
|
(c) |
il-metodoloġija għall-projezzjoni tal-impatt ta’ kull xenarju fuq il-parametri tar-riskju rilevanti. |
Artikolu 65
Organizzazzjoni tal-proċess tat-testijiet tal-istress
Meta jkunu qed jivvalutaw ir-robustezza tal-organizzazzjoni tal-proċess tat-testijiet tal-istress użat mill-istituzzjoni fil-valutazzjoni tal-adegwatezza kapitali f’konformità mal-Artikolu 177 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
it-test tal-istress isir fuq bażi regolari u tal-anqas darba fis-sena; |
|
(b) |
ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-unità jew tal-unitajiet responsabbli għat-tfassil u għall-eżekuzzjoni tat-test tal-istress huma definiti b’mod ċar; |
|
(c) |
ir-riżultati tat-testijiet tal-istress jiġu approvati f’livell maniġerjali adegwat u li l-maniġment superjuri jiġi infurmat bir-riżultati fi żmien xieraq; |
|
(d) |
l-infrastruttura tal-IT issostni effikaċjament l-eżekuzzjoni tat-testijiet tal-istress. |
Artikolu 66
Integrazzjoni tat-testijiet tal-istress fil-proċessi tal-ġestjoni tar-riskju u tal-kapital
Meta jkunu qed jivvalutaw l-integrazzjoni tat-testijiet tal-istress fil-proċessi tal-ġestjoni tar-riskju u tal-kapital tal-istituzzjoni għall-finijiet tal-Artikolu 177 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni tqis ir-riżultati tat-testijiet tal-istress fil-proċess deċiżjonali tagħha, b’mod partikolari fir-rigward tal-ġestjoni tar-riskju u tal-kapital; |
|
(b) |
l-istituzzjoni tqis ir-riżultati tat-testijiet tal-istress fil-proċess tal-ġestjoni tal-kapital u tidentifika avvenimenti possibbli jew bidliet futuri fil-kundizzjonijiet ekonomiċi għall-finijiet tar-rekwiżiti kapitali. |
KAPITOLU 11
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-KALKOLU TAR-REKWIŻITI TA’ FONDI PROPRJI
Artikolu 67
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw jekk istituzzjoni tikkalkulax ir-rekwiżiti ta’ fondi proprji bl-użu tal-parametri tar-riskju proprji għal klassijiet ta’ skoperturi differenti f’konformità mal-Artikolu 110(2) u (3), il-punt (g) tal-Artikolu 144(1) u l-Artikoli 151 sa 168 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 u hijiex kapaċi twettaq ir-rapportar meħtieġ mill-Artikolu 430 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw dan kollu li ġej:
|
(a) |
l-affidabbiltà tas-sistema użata għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji, f’konformità mal-Artikolu 68; |
|
(b) |
il-kwalità tad-data, f’konformità mal-Artikolu 69; |
|
(c) |
il-korrettezza tal-implimentazzjoni tal-metodoloġija u tal-proċeduri għal klassijiet ta’ skoperturi differenti, f’konformità mal-Artikolu 70; |
|
(d) |
l-organizzazzjoni tal-proċess għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji, f’konformità mal-Artikolu 71. |
2. F’dak li għandu x’jaqsam ma’ gruppi, l-awtoritajiet kompetenti għandhom, għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, iqisu l-istruttura tal-grupp bankarju u r-rwoli u r-responsabbiltajiet stabbiliti tal-impriża omm u tas-sussidjarji tagħha.
3. Għall-finijiet tal-verifika skont il-paragrafi 1 u 2, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki u l-proċeduri interni tal-istituzzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mal-proċess tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji, inklużi s-sorsi tad-data, il-metodi ta’ kalkolu u l-kontrolli applikati; |
|
(b) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet rilevanti tal-unitajiet u tal-korpi interni differenti involuti fil-proċess tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji; |
|
(c) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(d) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni tat-testijiet tas-sistema ta’ kalkolu, inklużi x-xenarji koperti fit-testijiet, ir-riżultati u l-approvazzjonijiet tagħhom; |
|
(e) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ kontroll rilevanti, inklużi r-riżultati tar-rikonċiljazzjoni tad-data li tkun ġejja minn sorsi differenti; |
|
(f) |
jirrieżaminaw is-sejbiet rilevanti tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(g) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforz magħmul mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati waqt l-awditjar rilevanti; |
|
(h) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
4. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafi 1 u 2, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll kwalunkwe wieħed mill-metodi addizzjonali li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT użati għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji; |
|
(b) |
jitolbu lill-istituzzjoni twettaq komputazzjoni diretta tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji għal ċerti tipi ta’ skoperturi; |
|
(c) |
jagħmlu testijiet kampjunarji proprji tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji fuq id-data tal-istituzzjoni għal ċerti tipi ta’ skoperturi; |
|
(d) |
iwettqu t-testijiet proprji fuq id-data tal-istituzzjoni jew jitolbu lill-istituzzjoni twettaq it-testijiet proposti mill-awtoritajiet kompetenti; |
|
(e) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 68
Affidabbiltà tas-sistema użata għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji
Meta jkunu qed jivvalutaw l-affidabbiltà tas-sistema tal-istituzzjoni użata għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji kif imsemmi fl-Artikolu 144(1)(g) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, minbarra r-rekwiżiti tal-Artikolu 72 sa 75 dwar il-metodoloġija ta’ valutazzjoni għaż-żamma tad-data, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
it-testijiet ta’ kontroll imwettqa mill-istituzzjoni biex tikkonferma li l-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji huwa konformi mal-Artikoli 151 sa 168 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 huma kompleti; |
|
(b) |
tali testijiet ta’ kontroll huma affidabbli, u b’mod partikolari li l-kalkoli effettwati fis-sistema użata għar-rekwiżiti ta’ fondi proprji huma koerenti mal-kalkoli effettwati fi strument ta’ kalkolu alternattiv; |
|
(c) |
il-frekwenza tat-testijiet ta’ kontroll effettwati mill-istituzzjoni hija adegwata u t-testijiet isiru tal-anqas fil-mument tal-implimentazzjoni tal-algoritmi għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji u fil-każijiet l-oħra kollha fejn isiru modifiki għas-sistema. |
Artikolu 69
Kwalità tad-data
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-kwalità tad-data użata għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji msemmija fl-Artikolu 144(1)(g) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, minbarra r-rekwiżiti fl-Artikolu 73, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw il-mekkaniżmi u l-proċeduri implimentati mill-istituzzjoni għall-identifikazzjoni tal-valuri tal-iskopertura bil-karatteristiċi rilevanti kollha, inkluża d-data relatata mal-parametri tar-riskju u t-tekniki ta’ mitigazzjoni tar-riskju ta’ kreditu. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-parametri tar-riskju huma kompleti, inkluż f’każijiet fejn il-parametri neqsin jiġu sostitwiti b’valuri prestabbiliti, u li fejn tkun seħħet tali sostituzzjoni, din tkun konservattiva, ġustifikata u dokumentata; |
|
(b) |
il-medda tal-valuri tal-parametri hija konformi mal-valuri minimi u regolatorji speċifikati fl-Artikoli 160 sa 164 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(c) |
id-data użata fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji hija konsistenti mad-data użata fi proċessi interni oħra; |
|
(d) |
l-applikazzjoni tal-parametri tar-riskju hija konformi mal-karatteristiċi tal-iskopertura, u b’mod partikolari li l-LGD assenjat huwa preċiż u konsistenti mat-tip ta’ skopertura u mal-kollateral użat bħala garanzija għall-iskopertura f’konformità mal-Artikolu 164 u l-Artikolu 230(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(e) |
il-kalkolu tal-valur tal-iskopertura huwa korrett, u b’mod partikolari l-ftehimiet ta’ netting u l-klassifikazzjoni ta’ entrati barra l-karta bilanċjali jintużaw f’konformità mal-Artikolu 166 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(f) |
meta l-metodu PD/LGD jiġi applikat għall-iskoperturi ta’ ekwità, il-klassifikazzjoni tal-iskoperturi u l-applikazzjoni tal-parametri tar-riskju huma korretti u f’konformità mal-Artikolu 165 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw il-koerenza tad-data użata għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji mad-data użata għall-finijiet interni f’konformità mal-Artikoli 18 sa 22 dwar il-metodoloġija ta’ valutazzjoni għat-test tal-użu u għat-test tal-esperjenza, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
hemm mekkaniżmi adegwati ta’ kontroll u ta’ rikonċiljazzjoni fis-seħħ sabiex jiġi żgurat li l-valuri tal-parametri tar-riskju użati fil-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji huma konsistenti mal-valur tal-parametri użati għal skopijiet interni; |
|
(b) |
hemm mekkaniżmi adegwati ta’ kontroll u ta’ rikonċiljazzjoni fis-seħħ sabiex jiġi żgurat li l-valur tal-iskoperturi li għalihom jiġu kkalkulati r-rekwiżiti ta’ fondi proprji huwa konsistenti mad-data kontabilistika; |
|
(c) |
il-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji għall-iskoperturi kollha inklużi fir-reġistru ġenerali tal-istituzzjoni huwa komplet, u li l-qasma bejn l-iskoperturi skont l-Approċċ IRB u l-Approċċ Standardizzat hija konformi mal-Artikoli 148 u 150 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. |
Artikolu 70
Korrettezza tal-implimentazzjoni tal-metodoloġija u tal-proċeduri għal klassijiet ta’ skoperturi differenti
Meta jkunu qed jivvalutaw il-korrettezza tal-implimentazzjoni tal-metodoloġija u tal-proċeduri għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji msemmija fl-Artikolu 144(1)(g) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 għal klassijiet ta’ skoperturi differenti, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-formula tal-fattur ta’ ponderazzjoni tar-riskju hija implimentata korrettament f’konformità mal-Artikoli 153 u 154 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, b’kont meħud tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għall-klassijiet tal-iskoperturi; |
|
(b) |
il-kalkolu tal-koeffiċjent ta’ korrelazzjoni jsir abbażi tal-karatteristiċi tal-iskoperturi, b’mod partikolari li l-parametru tal-bejgħ totali jiġi applikat abbażi ta’ informazzjoni finanzjarja konsolidata; |
|
(c) |
jekk l-ammont tal-iskopertura ponderat għar-riskju jiġi aġġustat f’konformità mal-Artikolu 153(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-aġġustament ikun ibbażat fuq il-kunsiderazzjonijiet kollha li ġejjin:
|
|
(d) |
il-kalkolu tal-parametru tal-maturità huwa korrett, u b’mod partikolari:
|
|
(e) |
il-limiti minimi għal-LGD medju ponderat skont l-iskopertura għall-iskoperturi fil-livell tal-konsumatur iggarantiti bi proprjetà residenzjali u bi proprjetà immobbli kummerċjali, li ma jibbenefikawx minn garanziji minn gvernijiet ċentrali kif stabbilit fl-Artikolu 164(4) u (5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, jiġu kkalkulati fil-livell aggregat tal-iskoperturi kollha fil-livell tal-konsumatur iggarantiti bi proprjetà residenzjali u bi proprjetà immobbli kummerċjali rispettivament, u li, meta l-LGD medju ponderat skont l-iskopertura fil-livell aggregat ikun taħt il-limiti minimi rispettivi, l-istituzzjoni tapplika l-aġġustamenti rilevanti konsistentement maż-żmien; |
|
(f) |
l-applikazzjoni ta’ approċċi differenti għal portafolji ta’ ekwità differenti meta l-istituzzjoni nnifisha tuża approċċi differenti għall-ġestjoni interna tar-riskju f’konformità mal-Artikolu 155 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, hija korretta, b’mod partikolari li l-għażla tal-approċċ:
|
|
(g) |
meta jintuża l-approċċ sempliċi tal-ponderazzjoni tar-riskju f’konformità mal-Artikolu 155(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-applikazzjoni tal-fatturi ta’ ponderazzjoni tar-riskju hija korretta, b’mod partikolari li l-fattur ta’ ponderazzjoni tar-riskju ta’ 190 % jintuża biss għal portafolji diversifikati biżżejjed, meta l-istituzzjoni tkun uriet li nkiseb tnaqqis sinifikanti fir-riskju bħala riżultat tad-diversifikazzjoni tal-portafoll meta mqabbel mar-riskju tal-iskoperturi individwali fil-portafoll; |
|
(h) |
il-kalkolu tad-differenza bejn l-ammonti tat-telf mistennija u l-aġġustamenti għar-riskju ta’ kreditu, l-aġġustamenti tal-valur addizzjonali u tnaqqis ieħor tal-fondi proprji f’konformità mal-Artikolu 159 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 huwa korrett, u b’mod partikolari:
|
|
(i) |
id-diversi approċċi għat-trattament tal-iskoperturi fil-forma ta’ unitajiet jew ta’ azzjonijiet f’CIUs jiġu applikati korrettament, u b’mod partikolari:
|
Artikolu 71
Organizzazzjoni tal-proċess għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji
Meta jkunu qed jivvalutaw is-solidità tal-proċess għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji kif imsemmi fl-Artikolu 144(1)(g) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-allokazzjoni tar-responsabbiltajiet tal-unità jew tal-unitajiet responsabbli għall-kontroll u għall-ġestjoni tal-proċess tal-kalkolu, b’mod partikolari l-allokazzjoni tar-responsabbiltajiet għall-kontrolli speċifiċi li għandhom jitwettqu f’kull pass tal-proċess tal-kalkolu, hija definita b’mod ċar; |
|
(b) |
il-proċeduri rilevanti, inklużi l-proċeduri ta’ riżerva, jiżguraw li l-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji jitwettaq f’konformità mal-Artikolu 430 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013; |
|
(c) |
id-data kollha tal-input, inklużi l-valuri tal-parametri tar-riskju u l-verżjonijiet preċedenti tas-sistema, jiġu arkivjati biex jippermettu r-replikazzjoni tal-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji; |
|
(d) |
ir-riżultati tal-kalkolu jiġu approvati f’livell maniġerjali xieraq u li l-maniġment superjuri jiġi infurmat dwar żbalji jew inadegwatezzi possibbli tal-kalkolu u dwar il-miżuri li għandhom jittieħdu. |
KAPITOLU 12
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦAŻ-ŻAMMA TAD-DATA
Artikolu 72
Ġenerali
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-konformità mar-rekwiżiti dwar iż-żamma tad-data kif stabbilit fl-Artikolu 144(1)(d) u fl-Artikolu 176 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jevalwaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
il-kwalità tad-data interna, esterna jew aggregata, inkluż il-proċess ta’ ġestjoni tal-kwalità tad-data, f’konformità mal-Artikolu 73; |
|
(b) |
id-dokumentazzjoni u r-rapportar tad-data, f’konformità mal-Artikolu 74; |
|
(c) |
l-infrastruttura tal-IT rilevanti, f’konformità mal-Artikolu 75. |
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki, il-metodi u l-proċeduri tal-ġestjoni tal-kwalità tad-data relatati mad-data użata fl-Approċċ IRB; |
|
(b) |
jirrieżaminaw ir-rapporti rilevanti dwar il-kwalità tad-data, kif ukoll il-konklużjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tagħhom; |
|
(c) |
jirrieżaminaw il-politiki tal-infrastruttura tal-IT u l-proċeduri ta’ ġestjoni tas-sistemi tal-IT, inklużi l-politiki ta’ ppjanar ta’ kontinġenza, rilevanti għas-sistemi tal-IT użati għall-finijiet tal-Approċċ IRB; |
|
(d) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(e) |
jirrieżaminaw is-sejbiet rilevanti tal-awditjar intern jew ta’ funzjonijiet ta’ kontroll oħra tal-istituzzjoni; |
|
(f) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforz magħmul mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati waqt l-awditjar rilevanti; |
|
(g) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll wieħed mis-segwenti metodi addizzjonali:
|
(a) |
iwettqu t-testijiet proprji fuq id-data tal-istituzzjoni jew jitolbu lill-istituzzjoni twettaq it-testijiet proposti mill-awtoritajiet kompetenti; |
|
(b) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 73
Kwalità tad-data
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-kwalità tad-data interna, esterna jew aggregata meħtieġa biex issostni b’mod effikaċi l-proċess tal-kejl u tal-ġestjoni tar-riskju ta’ kreditu f’konformità mal-Artikolu 144(1)(d) u l-Artikolu 176 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw:
|
(a) |
il-kompletezza tal-valuri fl-attributi li jeħtiġuhom; |
|
(b) |
l-akkuratezza tad-data billi jiżguraw li d-data tkun sostanzjalment ħielsa mill-iżbalji; |
|
(c) |
il-konsistenza tad-data billi jiżguraw li sett partikolari ta’ data jkun jista’ jiġi rikonċiljat ma’ sorsi differenti ta’ data tal-istituzzjoni; |
|
(d) |
it-tempestività tal-valuri tad-data billi jiżguraw li l-valuri jkunu aġġornati; |
|
(e) |
l-uniċità tad-data billi jiżguraw li d-data aggregata ma jkun fiha ebda duplikazzjoni minħabba xi filtri jew minħabba trasformazzjonijiet oħra tad-data tas-sors; |
|
(f) |
il-validità tad-data billi jiżguraw li d-data tkun ibbażata fuq sistema adegwata ta’ klassifikazzjoni, li hija rigoruża biżżejjed biex tobbliga l-aċċettazzjoni; |
|
(g) |
it-traċċabbiltà tad-data billi jiżguraw li l-istorja, l-ipproċessar u l-lok tad-data ikusidrata jkunu jistgħu jiġu traċċati faċilment. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw il-proċess tal-ġestjoni tal-kwalità tad-data, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
is-segwenti kollha huma fis-seħħ:
|
|
(b) |
hemm grad suffiċjenti ta’ indipendenza tal-proċess tal-ġbir tad-data mill-proċess tal-ġestjoni tal-kwalità tad-data, inkluża separazzjoni tal-istruttura organizzazzjonali u tal-persunal, fejn xieraq. |
Artikolu 74
Dokumentazzjoni u rapportar tad-data
1. Meta jkunu qed jivvalutaw id-dokumentazzjoni tad-data meħtieġa biex tappoġġa b’mod effettiv il-proċess tal-kejl u tal-ġestjoni tar-riskju ta’ kreditu f’konformità mal-Artikoli 144(1)(d) u 176 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 l-awtoritajiet kompetenti għandhom jevalwaw dan kollu li ġej:
|
(a) |
l-ispeċifikazzjoni tas-sett tal-bażijiet tad-data u b’mod partikolari:
|
|
(b) |
il-politika dwar il-ġestjoni tad-data u l-allokazzjoni tar-responsabbiltajiet, inklużi l-profili tal-utenti u tas-sidien tad-data; |
|
(c) |
it-trasparenza, l-aċċessibbiltà u l-konsistenza tal-kontrolli implimentati fil-qafas tal-ġestjoni tad-data. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw ir-rapportar tad-data, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw, b’mod partikolari, li r-rapportar tad-data:
|
(a) |
jispeċifika l-ambitu tar-rapporti jew tar-rieżamijiet, is-sejbiet u, fejn applikabbli, ir-rakkomandazzjonijiet biex jiġu indirizzati d-dgħufijiet jew in-nuqqasijiet identifikati; |
|
(b) |
jiġi kkomunikat bi frekwenza adegwata lill-maniġment superjuri u lill-korp maniġerjali u li l-livell tar-riċevitur tar-rapportar tad-data jkun konsistenti mal-istruttura organizzazzjonali tal-istituzzjoni, u mat-tip u s-sinifikanza tal-informazzjoni; |
|
(c) |
isir regolarment u fejn xieraq, anke fuq bażi ad hoc; |
|
(d) |
jipprovdi evidenza adegwata li r-rakkomandazzjonijiet qed jiġu indirizzati adegwatament u qed jiġu implimentati sew mill-istituzzjoni. |
Artikolu 75
Infrastruttura tal-IT
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-arkitettura tas-sistemi tal-IT, ta’ rilevanza għas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tal-istituzzjoni u għall-applikazzjoni tal-Approċċ IRB f’konformità mal-Artikolu 144 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jevalwaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
l-arkitettura tas-sistemi tal-IT inklużi l-applikazzjonijiet kollha, l-interfaċċi u l-interazzjonijiet tagħhom; |
|
(b) |
dijagramma tal-fluss tad-data li turi mappa tal-applikazzjonijiet ewlenin, tal-bażijiet tad-data u tal-komponenti tal-IT involuti fl-applikazzjoni tal-Approċċ IRB u relatati mas-sistemi ta’ klassifikazzjoni; |
|
(c) |
l-assenjazzjoni tas-sidien tas-sistemi tal-IT; |
|
(d) |
il-kapaċità, l-iskalabilità u l-effiċjenza tas-sistemi tal-IT; |
|
(e) |
il-manwali tas-sistemi tal-IT u tal-bażijiet tad-data. |
2. Meta jkunu qed jivvalutaw is-solidità, is-sikurezza u s-sigurtà tal-infrastruttura tal-IT rilevanti għas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tal-istituzzjoni u għall-applikazzjoni tal-Approċċ IRB, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-infrastruttura tal-IT tista’ ssostni l-proċessi ordinarji u straordinarji ta’ istituzzjoni b’mod tempestiv, awtomatiku u flessibbli; |
|
(b) |
ir-riskju ta’ sospensjoni tal-kapaċitajiet tal-infrastruttura tal-IT (“ħsarat”), ir-riskju ta’ telf ta’ data u r-riskju ta’ evalwazzjonijiet skorretti (“difetti”) huma indirizzati kif xieraq; |
|
(c) |
l-infrastruttura tal-IT hija adegwatament protetta kontra serq, frodi, manipulazzjoni jew sabotaġġ tad-data jew tas-sistemi minn sorsi malizzjużi interni jew esterni. |
3. Meta jkunu qed jivvalutaw ir-robustezza tal-infrastruttura tal-IT rilevanti għas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tal-istituzzjoni u għall-applikazzjoni tal-Approċċ IRB, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-proċeduri għall-backup tas-sistemi tal-IT, tad-data u tad-dokumentazzjoni ġew implimentati u jiġu ttestjati fuq bażi perjodika; |
|
(b) |
ġew implimentati pjanijiet ta’ azzjoni ta’ kontinwità għas-sistemi kritiċi tal-IT; |
|
(c) |
ġew definiti l-proċeduri ta’ rkupru tas-sistemi tal-IT f’każ ta’ ħsara u dawn jiġu ttestjati fuq bażi perjodika; |
|
(d) |
il-ġestjoni tal-utenti tas-sistemi tal-IT hija konformi mal-politiki u mal-proċeduri rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(e) |
ġew implimentati rekords tal-awditjar għas-sistemi kritiċi tal-IT; |
|
(f) |
il-ġestjoni tal-bidliet fis-sistemi tal-IT hija adegwata u l-monitoraġġ tal-bidliet ikopri s-sistemi kollha tal-IT. |
4. Meta jkunu qed jivvalutaw jekk l-infrastruttura tal-IT rilevanti għas-sistemi ta’ klassifikazzjoni tal-istituzzjoni u għall-applikazzjoni tal-Approċċ IRB tiġix riveduta kemm fuq bażi regolari kif ukoll fuq bażi ad hoc, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-monitoraġġ regolari u r-rieżamijiet ad hoc iwasslu għal rakkomandazzjonijiet biex jiġu indirizzati d-dgħjufijiet jew in-nuqqasijiet, fejn dawn jiġu identifikati; |
|
(b) |
is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet imsemmija fil-punt (a) jiġu kkomunikati lill-maniġment superjuri u lill-korp maniġerjali tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
hemm evidenza adegwata li turi li r-rakkomandazzjonijiet jiġu indirizzati u implimentati kif xieraq mill-istituzzjoni. |
KAPITOLU 13
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI TAL-MUDELLI INTERNI GĦALL-ISKOPERTURI TA’ EKWITÀ
Artikolu 76
Ġenerali
1. Meta jkunu qed jivvalutaw jekk istituzzjoni hijiex kapaċi tiżviluppa u tivvalida l-mudell intern għall-iskoperturi ta’ ekwità u tassenja kull skopertura għall-firxa ta’ applikazzjoni ta’ approċċ ta’ mudelli interni għall-iskoperturi ta’ ekwità kif meħtieġ mill-punti (f) u (h) tal-Artikolu 144(1) u l-Artikoli 186, 187 u 188 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jevalwaw dawn kollha li ġejjin:
|
(a) |
l-adegwatezza tad-data użata, f’konformità mal-Artikolu 77; |
|
(b) |
l-adegwatezza tal-mudelli, f’konformità mal-Artikolu 78; |
|
(c) |
il-komprensività tal-programm tal-ittestjar tal-istress, f’konformità mal-Artikolu 79; |
|
(d) |
l-integrità tal-mudell u tal-proċess tal-immudellar, f’konformità mal-Artikolu 80; |
|
(e) |
l-adegwatezza tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għall-approċċ tal-mudelli interni, f’konformità mal-Artikolu 81; |
|
(f) |
l-adegwatezza tal-funzjoni ta’ validazzjoni, f’konformità mal-Artikolu 82. |
2. Għall-finijiet tal-evalwazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politiki u l-proċeduri interni rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni teknika tal-istituzzjoni dwar il-metodoloġija u l-proċess tal-iżvilupp tal-mudell intern għall-iskoperturi ta’ ekwità; |
|
(c) |
jirrieżaminaw u jikkontestaw il-manwali, il-metodoloġiji u l-proċessi tal-iżvilupp rilevanti; |
|
(d) |
jirrieżaminaw ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-unitajiet u tal-korpi interni differenti involuti fit-tfassil, fil-validazzjoni u fl-applikazzjoni tal-mudell intern għall-iskoperturi ta’ ekwità; |
|
(e) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, jew tal-kumitati; |
|
(f) |
jirrieżaminaw ir-rapporti rilevanti dwar il-prestazzjoni tal-mudelli interni għall-iskoperturi ta’ ekwità u r-rakkomandazzjonijiet mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, mill-funzjoni ta’ validazzjoni, mill-uffiċċju tal-awditjar intern jew minn kwalunkwe funzjoni oħra ta’ kontroll tal-istituzzjoni; |
|
(g) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforzi magħmula mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati matul il-monitoraġġ, il-validazzjonijiet u l-awditjar; |
|
(h) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-evalwazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw ukoll kwalunkwe wieħed mill-metodi addizzjonali li ġejjin:
|
(a) |
jitolbu u janalizzaw id-data użata fil-proċess tal-iżvilupp tal-mudelli interni għall-iskoperturi ta’ ekwità; |
|
(b) |
iwettqu l-istimi proprji jew jirreplikaw l-istimi tal-Valur fir-Riskju tal-istituzzjoni billi jużaw id-data rilevanti pprovduta mill-istituzzjoni; |
|
(c) |
jitolbu li jingħataw dokumentazzjoni jew analiżi addizzjonali li tissostanzja l-għażliet metodoloġiċi u r-riżultati miksuba; |
|
(d) |
jirrieżaminaw id-dokumentazzjoni funzjonali tas-sistemi tal-IT użati għall-kalkolu tal-valur fir-riskju; |
|
(e) |
jirrieżaminaw dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni. |
Artikolu 77
Adegwatezza tad-data
Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tad-data użata biex tirrappreżenta d-distribuzzjonijiet tar-redditu kurrenti fuq l-iskoperturi ta’ ekwità f’konformità mal-Artikolu 186 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
id-data tirrappreżenta l-profil tar-riskju tal-iskoperturi tal-ekwità speċifiċi tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
id-data hija biżżejjed biex tipprovdi stimi tat-telf li huma statistikament affidabbli, jew tkun ġiet adegwatament aġġustata sabiex ir-riżultati tal-mudelli miksuba jkunu realistiċi u konservattivi biżżejjed; |
|
(c) |
id-data użata tinkiseb minn sorsi esterni jew, fejn tintuża data interna, din tiġi eżaminata b’mod indipendenti minn funzjoni ta’ kontroll rilevanti tal-istituzzjoni; |
|
(d) |
id-data tirrifletti l-itwal perjodu disponibbli sabiex tipprovdi stima konservattiva tat-telf potenzjali f’ċiklu ekonomiku jew ta’ terminu twil rilevanti, u b’mod partikolari li tinkludi l-perjodu ta’ stress finanzjarju sinifikanti rilevanti għall-portafoll tal-istituzzjoni; |
|
(e) |
meta tintuża data trimestrali kkonvertita minn perjodu ta’ żmien iqsar, li l-proċedura ta’ konverżjoni tkun sostnuta minn evidenza empirika permezz ta’ approċċ żviluppat sew u ddokumentat u tiġi applikata b’mod konservattiv u konsistenti maż-żmien; |
|
(f) |
tintgħażel l-itwal medda ta’ żmien li tippermetti l-istima tad-99 perċentil b’osservazzjonijiet mhux sovrapposti. |
Artikolu 78
Adegwatezza tal-mudelli
Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tal-mudelli użati għall-istima tad-distribuzzjonijiet tar-redditu fuq l-ekwità għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta’ fondi proprji f’konformità mal-Artikolu 186 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-mudell huwa adattat għall-profil tar-riskju u għall-kumplessità tal-portafoll tal-ekwità ta’ istituzzjoni, u li meta l-istituzzjoni jkollha parteċipazzjonijiet materjali b’valuri ta’ natura ferm nonlineari, il-mudell jieħu kont debitu ta’ dan; |
|
(b) |
l-immappjar ta’ pożizzjonijiet individwali ma’ indikaturi, indiċi tas-suq, u fatturi tar-riskju huwa plawżibbli, intuwittiv u kunċettwalment robust; |
|
(c) |
il-fatturi tar-riskju magħżula huma adatti u jkopru effikaċjament kemm ir-riskju ġenerali kif ukoll dak speċifiku; |
|
(d) |
il-mudell jispjega adegwatament il-varjazzjoni storika tal-prezzijiet; |
|
(e) |
il-mudell ikopri kemm id-daqs tal-konċentrazzjonijiet potenzjali kif ukoll il-bidliet fil-kompożizzjoni tagħhom. |
Artikolu 79
Komprensività tal-programm tas-simulazzjoni ta’ kriżi
1. Meta jkunu qed jivvalutaw il-komprensività tal-programm tas-simulazzjoni ta’ kriżi kif meħtieġ skont l-Artikolu 186(g) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-istituzzjoni hija kapaċi tipprovdi stimi tat-telf f’xenarji negattivi alternattivi u li dawk ix-xenarji huma differenti minn dawk użati mill-mudell intern iżda xorta probabbli.
2. Għall-fini tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
ix-xenarji negattivi alternattivi huma rilevanti għall-parteċipazzjonijiet speċifiċi tal-istituzzjoni, jirriflettu telf sinifikanti għall-istituzzjoni u juru l-effetti li ma humiex riflessi fl-eżiti tal-mudell; |
|
(b) |
l-eżiti tal-mudell taħt ix-xenarji negattivi alternattivi jintużaw fil-ġestjoni tar-riskju reali għall-portafoll tal-ekwità u jiġu rrapportati lill-maniġment superjuri fuq bażi perjodika; |
|
(c) |
ix-xenarji negattivi alternattivi jiġu riveduti u aġġornati perjodikament. |
Artikolu 80
Integrità tal-mudell u tal-proċess ta’ immudellar
1. Meta jkunu qed jivvalutaw l-integrità tal-mudelli u tal-proċess ta’ mmudellar kif meħtieġ skont l-Artikolu 187 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-mudell intern huwa integrat bis-sħiħ fil-ġestjoni tal-portafoll tal-ekwità mhux tan-negozjar, fis-sistemi ta’ informazzjoni maniġerjali ġenerali tal-istituzzjoni u fl-infrastruttura tal-ġestjoni tar-riskju tal-istituzzjoni u jintuża għall-monitoraġġ tal-limiti tal-investiment u r-riskju ta’ skoperturi ta’ ekwità; |
|
(b) |
l-unità tal-immudellar hija kompetenti u indipendenti mill-unità responsabbli għall-ġestjoni tal-investimenti individwali. |
2. Għall-fini tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1(a), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-korp maniġerjali tal-istituzzjoni u l-maniġment superjuri huma involuti b’mod attiv fil-proċess ta’ kontroll tar-riskju fis-sens li jkunu approvaw sett ta’ limiti ta’ investiment ibbażati, fost fatturi oħra, fuq ir-riżultati tal-mudell intern; |
|
(b) |
ir-rapporti prodotti mill-unità ta’ kontroll tar-riskju jiġu eżaminati minn persuni f’livell maniġerjali b’biżżejjed awtorità biex jinfurzaw tnaqqis tal-pożizzjonijiet kif ukoll tnaqqis tal-iskopertura għar-riskju ġenerali tal-istituzzjoni; |
|
(c) |
hemm pjanijiet ta’ azzjoni fis-seħħ għal sitwazzjonijiet ta’ kriżi tas-suq li jaffettwaw l-attivitajiet fl-ambitu tal-mudell, li jiddeskrivu l-eventi li jiskattawhom u l-azzjonijiet ippjanati. |
3. Għall-fini tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1(b), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
il-persunal u l-maniġment superjuri responsabbli għall-unità tal-immudellar ma jwettqux kompiti relatati mal-ġestjoni ta’ investimenti individwali; |
|
(b) |
il-maniġers superjuri tal-unitajiet ta’ mmudellar u tal-unitajiet responsabbli għall-ġestjoni tal-investimenti individwali għandhom linji ta’ rapportar differenti fil-livell tal-korp maniġerjali tal-istituzzjoni jew tal-kumitat maħtur minnu; |
|
(c) |
ir-remunerazzjoni tal-persunal u tal-maniġment superjuri responsabbli għall-unità tal-immudellar ma hijiex marbuta mat-eżekuzzjoni tal-kompiti relatati mal-ġestjoni tal-investimenti individwali. |
Artikolu 81
Adegwatezza tal-assenjazzjoni tal-iskoperturi għall-approċċ tal-mudelli interni
Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tal-assenjazzjoni ta’ kull skopertura fil-firxa ta’ applikazzjoni ta’ approċċ għall-iskoperturi ta’ ekwità għall-approċċ ta’ mudelli interni f’konformità mal-Artikolu 144(1)(h) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jevalwaw id-definizzjonijiet, il-proċessi u l-kriterji għall-assenjazzjoni jew għar-rieżami tal-assenjazzjoni.
Artikolu 82
Adegwatezza tal-funzjoni ta’ validazzjoni
Meta jkunu qed jivvalutaw l-adegwatezza tal-funzjoni ta’ validazzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mar-rekwiżiti stabbiliti fil-punt (f) tal-Artikolu 144(1) u fl-Artikolu 188 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw l-Artikoli 10 sa 13 u għandhom jivverifikaw li:
|
(a) |
l-istituzzjoni tqabbel l-ewwel perċentil tar-redditi ta’ ekwità reali mal-istimi mmudellati tal-anqas fuq bażi trimestrali; |
|
(b) |
it-tqabbil imsemmi fil-punt (a) jagħmel użu minn perjodu ta’ osservazzjoni ta’ mill-inqas sena u ta’ medda ta’ żmien li tippermetti l-komputazzjoni tal-ewwel perċentil abbażi ta’ osservazzjonijiet mhux sovrapposti; |
|
(c) |
jekk il-perċentwal ta’ osservazzjonijiet taħt l-ewwel perċentil stmat ta’ redditi ta’ ekwità jkun ogħla minn 1 %, dan ikun adegwatament ġustifikat u l-istituzzjoni tieħu azzjonijiet korrettivi rilevanti. |
KAPITOLU 14
METODOLOĠIJA TA’ VALUTAZZJONI GĦALL-ĠESTJONI TAL-BIDLIET FIS-SISTEMI TA’ KLASSIFIKAZZJONI
Artikolu 83
Ġenerali
1. Sabiex jivvalutaw il-konformità ta’ istituzzjoni mar-rekwiżiti rigward il-ġestjoni tat-tibdil, u d-dokumentazzjoni tat-tibdil, mal-medda ta’ applikazzjoni ta’ sistema ta’ klassifikazzjoni jew mal-medda ta’ applikazzjoni ta’ approċċ ta’ mudelli interni għall-iskoperturi ta’ ekwità, u ta’ tibdil fis-sistemi ta’ klassifikazzjoni jew fl-approċċ tal-mudelli interni għall-iskoperturi ta’ ekwità f’konformità mal-Artikolu 143(3) u (4) u l-Artikolu 175(2) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-politika tal-istituzzjoni relatata ma’ tali tibdil (“politika ta’ tibdil”) ġiet implimentata kif suppost u tissodisfa r-rekwiżiti tal-Artikoli 2 sa 5, tal-Artikolu 8 u tal-Anness I tar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 529/2014.
2. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom japplikaw il-metodi kollha li ġejjin:
|
(a) |
jirrieżaminaw il-politika ta’ tibdil tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
jirrieżaminaw il-minuti rilevanti tal-korpi interni tal-istituzzjoni, inkluż tal-korp maniġerjali, tal-kumitat tal-mudell, jew ta’ kumitati oħra; |
|
(c) |
jirrieżaminaw ir-rapporti rilevanti dwar il-ġestjoni tat-tibdil fis-sistemi ta’ klassifikazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet mill-unità ta’ kontroll tar-riskju ta’ kreditu, mill-funzjoni ta’ validazzjoni, mill-uffiċċju tal-awditjar intern jew minn kwalunkwe funzjoni oħra ta’ kontroll tal-istituzzjoni; |
|
(d) |
jirrieżaminaw ir-rapporti ta’ progress rilevanti dwar l-isforzi magħmula mill-istituzzjoni biex tikkoreġi n-nuqqasijiet u ttaffi r-riskji identifikati matul il-monitoraġġ, il-validazzjonijiet u l-awditjar; |
|
(e) |
jiksbu dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-persunal rilevanti u mill-maniġment superjuri tal-istituzzjoni jew jintervistawhom. |
3. Għall-finijiet tal-valutazzjoni skont il-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrieżaminaw ukoll dokumenti rilevanti oħrajn tal-istituzzjoni.
Artikolu 84
Kontenut tal-politika ta’ tibdil
Meta jkunu qed jivvalutaw il-politika ta’ tibdil ta’ istituzzjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li l-politika ta’ tibdil timplimenta r-rekwiżiti tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 kif ukoll il-kriterji stabbiliti fl-Artikoli 1 sa 5, fl-Artikolu 8 u fl-Anness I tar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 529/2014 u li tipprevedi l-applikazzjoni prattika ta’ dawk ir-rekwiżiti u kriterji filwaqt li tqis dan li ġej:
|
(a) |
ir-responsabbiltajiet, il-linji ġerarkiċi u l-proċeduri għall-approvazzjoni interna tat-tibdil, fid-dawl tal-karatteristiċi organizzazzjonali u l-ispeċifiċitajiet fl-approċċ tal-istituzzjoni; |
|
(b) |
id-definizzjonijiet, il-metodi u, fejn applikabbli, il-metrika għall-klassifikazzjoni tat-tibdil; |
|
(c) |
il-proċeduri għall-identifikazzjoni, għall-monitoraġġ, għan-notifika u għat-talba tal-awtorizzazzjoni għat-tibdil lill-awtoritajiet kompetenti; |
|
(d) |
il-proċeduri għall-implimentazzjoni tal-bidliet, inkluża d-dokumentazzjoni tagħhom. |
KAPITOLU 15
DISPOŻIZZJONI FINALI
Artikolu 85
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ Ottubru 2021.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Ursula VON DER LEYEN
(1) ĠU L 176, 27.6.2013, p. 1.
(2) Ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 529/2014 tat-12 ta’ Marzu 2014 li jissupplementa r-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta’ standards tekniċi regolatorji għall-ivvalutar tal-materjalità ta’ estensjonijiet u ta’ bidliet tal-Approċċ Ibbażat fuq il-Klassifikazzjoni Interna u l-Approċċ ta’ Kejl Avvanzat (ĠU L 148, 20.5.2014, p. 36).
(3) Id-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338).
(4) Ir-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) u li jemenda d-Deċiżjoni Nru 716/2009/KE u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/78/KE (ĠU L 331, 15.12.2010, p. 12).
(5) Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2018/171 tad-19 ta’ Ottubru 2017 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u d-ditti tal-investiment għal obbligi ta’ kreditu skaduti (ĠU L 32, 6.2.2018, p. 1).
(6) Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/72 tat-23 ta’ Settembru 2016 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta’ standards tekniċi regolatorji li jispeċifikaw il-kundizzjonijiet tal-permessi għall-eżenzjoni tad-data (ĠU L 10, 14.1.2017, p. 1).
(7) Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/908/UE tat-12 ta’ Diċembru 2014 dwar l-ekwivalenza ta’ rekwiżiti superviżorji u regolatorji ta’ ċerti pajjiżi u territorji terzi għall-finijiet tat-trattament ta’ skoperturi skont ir-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 359, 16.12.2014, p. 155).