17.6.2021 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 215/40 |
LINJA GWIDA (UE) 2021/975 TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW
tat-2 ta’ Ġunju 2021
li temenda l-Linja Gwida BĊE/2014/31 dwar miżuri temporanji addizzjonali fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ rifinanzjament tal-Eurosistema u l-eliġibbiltà tal-kollateral (BĊE/2021/26)
IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel inċiż tal-Artikolu 127(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u b’mod partikolari l-ewwel inċiż tal-Artikolu 3.1 u l-Artikoli 5.1, 12.1, 14.3 u 18.2 tiegħu,
Billi:
(1) |
Skont l-Artikolu 18.1 tal-Istatut tas-Sistema Ewropea ta’ Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-banek ċentrali nazzjonali tal-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro (iktar ’il quddiem il-“BĊNi”) jistgħu, sabiex jinkisbu l-għanijiet tas-Sistema Ewropea ta’ Banek Ċentrali, iwettqu operazzjonijiet ta’ kreditu ma’ istituzzjonijiet ta’ kreditu u parteċipanti oħrajn fis-suq, bis-self ikun ibbażat fuq kollateral adegwat. Il-kundizzjonijiet ġenerali li taħthom il-BĊE u l-BĊNi jinsabu lesti biex jidħlu f’operazzjonijiet ta’ kreditu, inklużi l-kriterji li jiddeterminaw l-eliġibbiltà ta’ kollateral għall-finijiet ta’ operazzjonijiet ta’ kreditu tal-Eurosistema, huma stabbiliti fil-Linja Gwida (UE) 2015/510 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE/2014/60) (1). |
(2) |
B’reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19, il-Kunsill Governattiv adotta, fis-7 ta’ April 2020 u fit-22 ta’ April 2020, ċerti miżuri ta’ faċilitazzjoni tal-kollateral bl-għan li jiġi żgurat li l-kontropartijiet tal-Eurosistema jibqgħu kapaċi jżommu u jimmobilizzaw biżżejjed kollateral sabiex ikunu jistgħu jipparteċipaw fl-operazzjonijiet tal-Eurosistema li jipprovdu likwidità, u li għalhekk l-Eurosistema tkun f’pożizzjoni li tappoġġa l-għoti ta’ kreditu lill-ekonomija taż-żona tal-euro. |
(3) |
Dawn il-miżuri ta’ faċilitazzjoni tal-kollateral ġew stabbiliti f’emendi introdotti fil-Linja Gwida BĊE/2014/31 tal-Bank Ċentrali Ewropew (2) permezz tal-Linja Gwida (UE) 2020/515 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE/2020/21) (3) u l-Linja Gwida (UE) 2020/634 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE/2020/29) (4), rispettivament. Il-premessi 4 u 6 tal-Linja Gwida (UE) 2020/515 (BĊE/2020/21) iddikjaraw li l-miżuri addizzjonali stabbiliti fl-emendi introdotti skont dik il-Linja Gwida għandhom japplikaw temporanjament. Ma ġiet speċifikata l-ebda data tat-tmiem, bir-raġunament li l-miżuri setgħu jiġu revokati fi kwalunkwe ħin partikolari. Il-Linja Gwida (UE) 2020/634 (BĊE/2020/29) stipulat li l-emendi introdotti permezz ta’ dik il-Linja Gwida jibqgħu fis-seħħ sad-29 ta’ Settembru 2021, peress li l-Kunsill Governattiv qies li għandhom japplikaw sal-ewwel data ta’ ħlas lura bikri taħt it-tielet serje ta’ operazzjonijiet speċifiċi ta’ rifinanzjament għal żmien itwal (TLTRO-III) applikabbli f’dak iż-żmien. |
(4) |
Fl-10 ta’ Diċembru 2020, il-Kunsill Governattiv iddeċieda li jadotta miżuri addizzjonali ta’ politika monetarja bil-għan li jikkontribwixxi għall-preservazzjoni ta’ kundizzjonijiet ta’ finanzjament favorevoli matul il-perjodu tal-pandemija, u b’hekk jappoġġa l-fluss ta’ kreditu lis-setturi kollha tal-ekonomija, filwaqt li jirfed l-attività ekonomika u jissalvagwardja l-istabbiltà tal-prezzijiet fuq żmien medju. Bħala parti minn dawn il-miżuri, il-Kunsill Governattiv iddeċieda li l-miżuri ta’ faċilitazzjoni tal-kollateral adottati mill-Kunsill Governattiv fis-7 ta’ April 2020 u t-22 ta’ April 2020 għandhom japplikaw sat-30 ta’ Ġunju 2022, u dan għandu jiġi rifless fid-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Linja Gwida BĊE/2014/31. Dan se jiżgura li l-banek ikunu jistgħu jkomplu jagħmlu użu sħiħ mill-operazzjonijiet ta’ likwidità tal-Eurosistema, b’mod partikolari t-TLTRO-III. Fi kwalunkwe każ, il-Kunsill Governattiv se jerġa’ jivvaluta dawn il-miżuri ta’ faċilitazzjoni tal-kollateral qabel Ġunju 2022. |
(5) |
Il-Kunsill Governattiv iqis il-firxa sħiħa ta’ miżuri adottati fl-10 ta’ Diċembru 2020 bħala meħtieġa u proporzjonati biex jaħdmu kontra r-riskji serji maħluqa mill-persistenza tal-kundizzjonijiet severi tal-pandemija għall-istabbiltà tal-prezzijiet, il-mekkaniżmu ta’ trażmissjoni tal-politika monetarja u l-perspettiva ekonomika fiż-żona tal-euro. Il-Kunsill Governattiv jibqa’ lest biex jaġġusta l-istrumenti kollha tiegħu, kif ikun xieraq, biex jiżgura li l-inflazzjoni tersaq lejn l-għan tiegħu b’mod sostnut, skont l-impenn tiegħu għas-simetrija. |
(6) |
Peress li l-Linja Gwida (UE) 2020/634 (BĊE/2020/29) tibqa’ fis-seħħ sad-29 ta’ Settembru 2021, jeħtieġ li jiġi żgurat li d-dispożizzjonijiet tal-Linja Gwida BĊE/2014/31 affettwati minn dik il-Linja Gwida li temenda, speċifikament l-Artikolu 8b u l-Annessi IIa u IIb, jibqgħu fis-seħħ wara dik id-data u għandhom isiru l-aġġustamenti leġiżlattivi meħtieġa għal dan il-għan. Sabiex jiġi evitat vojt ġuridiku fir-rigward tad-dispożizzjonijiet kkonċernati, il-BĊNi għandhom jikkonformaw ma’ din il-Linja Gwida mit-30 ta’ Settembru 2021. |
(7) |
Għaldaqstant, il-Linja Gwida BĊE/2014/31 għandha tiġi emendata kif meħtieġ, |
ADOTTA DIN IL-LINJA GWIDA:
Artikolu 1
Emendi għal Linja Gwida BĊE/2014/31
Il-Linja Gwida BĊE/2014/31 hija emendata kif ġej:
(1) |
fl-Artikolu 8a, huwa miżjud il-paragrafu li ġej: ‘3. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu għandhom jibqgħu fis-seħħ sat-30 ta’ Ġunju 2022.’; |
(2) |
L-Artikolu 8b huwa ssostitwit b’dan li ġej: ‘Artikolu 8b L-aċċettazzjoni ta’ ċerti assi negozjabbli u emittenti eliġibbli fis-7 ta’ April 2020 1. It-termini użati f’dan l-Artikolu għandu jkollhom l-istess tifsira bħal fil-Linji Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60). 2. Minkejja d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 59(3), l-Artikolu 71 u l-Artikolu 82(1)(a) tal-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60), assi negozjabbli — għajr titoli garantiti minn assi (ABSs) — maħruġa fi jew qabel is-7 ta’ April 2020 li fis-7 ta’ April 2020 kellhom klassifikazzjoni tal-kreditu pubblika, ipprovduta minn ta’ mill-inqas sistema ECAI aċċettata waħda, li kkonformaw mar-rekwiżiti minimi tal-kwalità tal-kreditu tal-Eurosistema, għandhom jikkostitwixxu kollateral eliġibbli għall-operazzjonijiet ta’ kreditu tal-Eurosistema sakemm, f’kull ħin wara s-7 ta’ April 2020:
Biex jiġi evitat kwalunkwe dubju, il-klassifikazzjoni tal-kreditu pubblika fis-7 ta’ April 2020, kif imsemmija f’dan il-paragrafu, għandha tiġi ddeterminata mill-Eurosistema fuq il-bażi tar-regoli stabbiliti fl-Artikolu 82(1)(a), l-Artikolu 82(2), l-Artikolu 83, l-Artikolu 84(a) u (b), l-Artikolu 85 u l-Artikolu 86 tal-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60). 3. Fejn il-konformità ta’ assi negozjabbli mar-rekwiżiti minimi tal-kwalità tal-kreditu tal-Eurosistema fis-7 ta’ April 2020 hija ddeterminata fuq il-bażi ta’ klassifikazzjoni ta’ emittent minn ECAI jew klassifikazzjoni ta’ garanti minn ECAI pprovduta minn sistema ECAI aċċettata, dak l-assi negozjabbli għandu jikkostitwixxi kollateral eliġibbli għal operazzjonijiet ta’ kreditu tal-Eurosistema sakemm, f’kull ħin wara s-7 ta’ April 2020:
4. Assi negozjabbli — minbarra ABSs — maħruġa wara s-7 ta’ April 2020 u li l-emittent jew garanti tagħhom, kif applikabbli, kellu fis-7 ta’ April 2020 klassifikazzjoni ta’ kreditu pubblika mogħtija minn ta’ mill-inqas sistema ECAI aċċettata waħda, li kienet konformi mar-rekwiżiti minimi tal-kwalità tal-kreditu tal-Eurosistema, għandhom jikkostitwixxu kollateral eliġibbli għal operazzjonijiet ta’ kreditu tal-Eurosistema sakemm, f’kull ħin wara s-7 ta’ April 2020:
Sabiex jiġi evitat kwalunkwe dubju, il-klassifikazzjoni tal-kreditu pubblika msemmija fil-punt (a) ta’ dan il-paragrafu għandha tiġi ddeterminata mill-Eurosistema fuq il-bażi tar-regoli stabbiliti fl-Artikolu 82(1)(a), l-Artikolu 82(2), l-Artikolu 83, l-Artikolu 84(a) u (b), l-Artikolu 85 u l-Artikolu 86 tal-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60). 5. Bonds koperti maħruġin wara s-7 ta’ April 2020 taħt programm ta’ bonds koperti li fis-7 ta’ April 2020 stess kellhom valutazzjoni tal-kreditu, ipprovduta minn ta’ mill-inqas sistema ECAI aċċettata waħda, li kienet konformi mar-rekwiżiti minimi tal-kwalità tal-kreditu tal-Eurosistema, għandhom jikkostitwixxu kollateral eliġibbli għall-operazzjonijiet ta’ kreditu tal-Eurosistema sakemm:
6. L-assi negozjabbli msemmija fl-Artikolu 87(2) tal-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60) li fis-7 ta’ April 2020 ma kellhomx klassifikazzjoni tal-kreditu pubblika pprovduta minn sistema ECAI aċċettata, iżda li fis-7 ta’ April 2020 kellhom valutazzjoni ta’ kreditu impliċita derivata mill-Eurosistema skont ir-regoli stabbiliti fl-Artikolu 87(1) u (2) tal-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60) li kienet konformi mar-rekwiżiti tal-kwalità tal-kreditu tal-Eurosistema, għandhom jikkostitwixxu kollateral eliġibbli għall-operazzjonijiet ta’ kreditu tal-Eurosistema irrispettivament mid-data tal-ħruġ tagħhom sakemm, f’kull ħin wara s-7 ta’ April 2020:
7. Minkejja d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 59(3), l-Artikolu 71 u l-Artikolu 82(1)(b) tal-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60), l-ABS maħruġa fi jew qabel is-7 ta’ April 2020 li fis-7 ta’ April 2020 kellhom mill-inqas żewġ klassifikazzjonijiet tal-kreditu pubbliċi, kull waħda pprovduta minn sistema ECAI aċċettata differenti, li kkonformaw mar-rekwiżiti minimi tal-kwalità tal-kreditu tal-Eurosistema skont il-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60), għandhom jikkostitwixxu kollateral eliġibbli għall-operazzjonijiet ta’ kreditu tal-Eurosistema sakemm, f’kull ħin wara s-7 ta’ April 2020:
Sabiex jiġi evitat kwalunkwe dubju, ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 3(1)(a) sa (d) u l-Artikolu 3(4) ta’ din il-Linja Gwida m’għandhomx japplikaw għall-ABS imsemmija f’dan il-paragrafu. 8. ABS li fis-7 ta’ April 2020 ġew aċċettati mill-Eurosistema bħala kollateral eliġibbli taħt l-Artikolu 3(1) ta’ din il-Linja Gwida għandhom jibqgħu eliġibbli sakemm, f’kull żmien wara s-7 ta’ April 2020:
Biex jiġi evitat kull dubju, l-Artikolu 3(2) ta’ din il-Linja Gwida ma għandux japplika għall-ABS imsemmija f’dan il-paragrafu. 9. Sakemm jibqgħu jiġu aċċettati bħala kollateral eliġibbli mill-Eurosistema skont dan l-Artikolu, l-assi negozjabbli, inklużi bonds koperti, imsemmija fil-paragrafi 2 sa 6 għandhom ikunu soġġetti għall-haircuts tal-valutazzjoni stabbiliti fl-Anness IIb għal din il-Linja Gwida. L-ABS imsemmija fil-paragrafi 7 u 8 għandhom ikunu soġġetti għall-haircuts fil-valutazzjoni stabbiliti fl-Anness IIa għal din il-Linja Gwida. Il-haircuts fil-valutazzjoni għandhom jiġu kkalkulati abbażi tal-klassifikazzjoni attwali applikabbli fi kwalunkwe jum partikolari wara s-7 ta’ April 2020 skont ir-regoli relatati mal-prijorità tal-valutazzjonijiet tal-kreditu tal-ECAI kif stabbilit fl-Artikoli 83 sa 88 tal-Linja Gwida (UE) 2015/510 (BĊE/2014/60). 10. Minbarra haircuts tal-valutazzjonijiet ipprovduti fil-paragrafu 9, il-haircuts tal-valutazzjoni addizzjonali li ġejjin għandhom japplikaw:
11. Biex jiġi evitat kull dubju, id-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu huma indipendenti minn u m’għandhomx jitqiesu għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-eliġibbiltà għal xiri dirett taħt il-programm tal-assi tas-settur pubbliku minn swieq sekondarji (PSPP) (*1), it-tielet programm ta’ xiri ta’ bonds iggarantiti (CBPP3) (*2), il-programm ta’ xiri ta’ titoli garantiti b’assi (ABSPP) (*3), il-programm ta’ xiri mis-settur korporattiv (CSPP) (*4) u l-programm ta’ xiri ta’ emerġenza fil-każ ta’ pandemija (PEPP) (*5). 12. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu għandhom jibqgħu fis-seħħ sat-30 ta’ Ġunju 2022. (*1) Deċiżjoni (UE) 2020/188 tal-Bank Ċentrali Ewropew tat-3 ta’ Frar 2020 dwar programm ta’ xiri ta’ assi tas-settur pubbliku minn swieq sekondarji (BĊE/2020/9) (ĠU L 39, 12.2.2020, p. 12)." (*2) Deċiżjoni (UE) 2020/187 tal-Bank Ċentrali Ewropew tat-3 ta’ Frar 2020 dwar l-implimentazzjoni tat-tielet programm ta’ xiri ta’ bonds iggarantiti (BĊE/2020/8) (ĠU L 39, 12.2.2020, p. 6)." (*3) Deċiżjoni (UE) 2015/5 tal-Bank Ċentrali Ewropew tad-19 ta’ Novembru 2014 dwar l-implimentazzjoni tal-programm ta’ xiri ta’ titoli ggarantiti minn assi (BĊE/2014/45) (ĠU L 1, 6.1.2015, p. 4)." (*4) Deċiżjoni (UE) 2016/948 tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-1 ta’ Ġunju 2016 dwar l-implimentazzjoni tal-programm ta’ xiri mis-settur korporattiv (BĊE/2016/16) (ĠU L 157, 15.6.2016, p. 28)." (*5) Deċiżjoni (UE) 2020/440 tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-24 ta’ Marzu 2020 dwar programm temporanju ta’ xiri ta’ emerġenza fil-każ ta’ pandemija (BĊE/2020/17) (ĠU L 91, 25.3.2020, p. 1).’;" |
(3) |
L-Anness IIa huwa mibdul bl-Anness I ta’ din il-Linja Gwida; |
(4) |
L-Anness IIb huwa mibdul bl-Anness II ta’ din il-Linja Gwida. |
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ
1. Din il-Linja Gwida għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tan-notifika tagħha lill-BĊNi.
2. Il-banek ċentrali tal-Eurosistema għandhom jikkonformaw ma’ din il-Linja Gwida mit-30 ta’ Settembru 2021.
Artikolu 3
Destinatarji
Din il-Linja Gwida hija indirizzata lill-banek ċentrali kollha tal-Eurosistema.
Magħmul fi Frankfurt am Main, it-2 ta’ Ġunju 2021.
Għall-Kunsill Governattiv tal-BĊE
Il-President tal-BĊE
Christine LAGARDE
(1) Linja Gwida (UE) 2015/510 tal-Bank Ċentrali Ewropew tad-19 ta’ Diċembru 2014 dwar l-implimentazzjoni tal-qafas tal-politika monetarja tal-Eurosistema (BĊE/2014/60) (ĠU L 91, 2.4.2015, p. 3).
(2) Linja Gwida BĊE/2014/31 tal-Bank Ċentrali Ewropew tad-9 ta’ Lulju 2014 dwar miżuri temporanji addizzjonali fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ rifinanzjament tal-Eurosistema u l-eliġibbiltà tal-kollateral u li temenda l-Linja Gwida BĊE/2007/9 (ĠU L 240, 13.8.2014, p. 28).
(3) Linja Gwida (UE) 2020/515 tal-Bank Ċentrali Ewropew tas-7 ta’ April 2020 li temenda l-Linja Gwida BĊE/2014/31 dwar miżuri temporanji addizzjonali fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ rifinanzjament tal-Eurosistema u l-eliġibbiltà tal-kollateral (BĊE/2020/21) (ĠU L 110 I, 8.4.2020, p. 26).
(4) Linja Gwida (UE) 2020/634 tal-Bank Ċentrali Ewropew tas-7 ta’ Mejju 2020 li temenda l-Linja Gwida BĊE/2014/31 dwar miżuri temporanji addizzjonali fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ rifinanzjament tal-Eurosistema u l-eliġibbiltà tal-kollateral (BĊE/2020/29) (ĠU L 148, 11.5.2020, p. 10).
ANNESS I
L-Anness IIa għal-Linja Gwida BĊE/2014/31 huwa sostitwit minn dan li ġej:
“ANNESS IIa
Livelli ta’ haircut fil-valutazzjoni (f’%) applikati għal titoli garantiti b’assi (ABS) eliġibbli skont l-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 8b ta’ din il-Linja Gwida
Kwalità tal-kreditu |
Ħajja Medja Ppeżata (*) |
Haircut fil-valutazzjoni |
Pass 3 |
[0,1) |
4,8 |
[1,3) |
7,2 |
|
[3,5) |
10,4 |
|
[5,7) |
12,0 |
|
[7,10) |
14,4 |
|
[10, ∞) |
24,0 |
|
Pass 4 |
[0,1) |
11,2 |
[1,3) |
15,2 |
|
[3,5) |
18 |
|
[5,7) |
24,8 |
|
[7,10) |
30,4 |
|
[10, ∞) |
43,2 |
(*) jiġifieri [0,1) ħajja medja ppeżata (WAL – weighted average life) ta’ inqas minn sena, [1,3) WAL ta’ sena jew aktar u inqas minn tliet snin, eċċ.
ANNESS II
L-Anness IIb għal-Linja Gwida BĊE/2014/31 huwa sostitwit minn dan li ġej:
“ANNESS IIb
Livelli ta’ haircut fil-valutazzjoni (f’%) applikati għal assi negozjabbli, minbarra ABS, imsemmija fl-Artikoli 8a u 8b
|
Kategorija I |
Kategorija II |
Kategorija III |
Kategorija IV |
|||||
Kwalità tal-kreditu |
Maturità residwa (snin) (*1) |
Kupun fiss u varjabbli |
kupun żero |
Kupun fiss u varjabbli |
kupun żero |
Kupun fiss u varjabbli |
kupun żero |
Kupun fiss u varjabbli |
kupun żero |
Pass 4 |
[0,1) |
6,4 |
6,4 |
8 |
8 |
12,8 |
12,8 |
20 |
20 |
[1,3) |
9,6 |
10,4 |
12 |
15,2 |
16 |
18,4 |
28 |
30 |
|
[3,5) |
11,2 |
12 |
16 |
20 |
19,2 |
23,6 |
33,6 |
37,2 |
|
[5,7) |
12,4 |
13,6 |
20 |
24,8 |
22,4 |
28,4 |
36,8 |
40,4 |
|
[7,10) |
13,2 |
14,4 |
21,6 |
28,4 |
24,8 |
32 |
40 |
44,8 |
|
[10,∞) |
14,4 |
16,8 |
23,2 |
31,6 |
26,4 |
34,8 |
41,6 |
46,8 |
|
Pass 5 |
[0,1) |
8 |
8 |
12 |
12 |
22,4 |
22,4 |
24 |
24 |
[1,3) |
11,2 |
12 |
16 |
19,2 |
25,6 |
28 |
32 |
34 |
|
[3,5) |
13,2 |
14 |
22,4 |
26,4 |
28,8 |
33,2 |
38,4 |
42 |
|
[5,7) |
14,4 |
15,6 |
27,2 |
32 |
31,6 |
37,6 |
43,2 |
46,8 |
|
[7,10) |
15,2 |
16,4 |
28,8 |
35,6 |
33,2 |
40,4 |
46,4 |
51,2 |
|
[10,∞) |
16,4 |
18,8 |
30,4 |
38,8 |
33,6 |
42 |
48 |
53,2 |
(*1) jiġifieri [0,1) maturità residwa ta’ inqas minn sena, [1,3) maturità residwa ta’ sena jew aktar u inqas minn tliet snin, eċċ.