ANNESS

DOKUMENT TA’ PROĠETT

1.   Proġetti

1.1.   Proġett 1: Appoġġ għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-punti ta’ kuntatt nazzjonali tat-TKA

1.1.1.   Objettiv ġenerali tal-proġett

Li tissaħħaħ il-kapaċità tal-punti ta’ kuntatt nazzjonali tal-Istati Parti, inkluż li jkabbru l-għarfien tagħhom dwar l-obbligi tat-TKA u jsiru aktar konxji dwar l-iżviluppi fil-proċess tat-TKA.

1.1.2.   Sfond

Fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Grupp ta’ Ħidma dwar it-Trasparenza u r-Rappurtar, it-tielet Konferenza tal-Istati Parti tat mandat lis-Segretarjat tat-TKA biex “iħejji dokument ta’ gwida għall-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali li jiddeskrivi r-rwol u l-kompiti possibbli għal dik il-funzjoni, inkluż dak li jiġi żgurat li r-rappurtar obbligatorju tat-TKA jitħejja u jiġi ppreżentat f’waqtu u b’mod komplet”. Lil hinn minn dan, is-Segretarjat tat-TKA identifika ħtieġa li jiġi żgurat li l-punti ta’ kuntatt nazzjonali jipparteċipaw fil-laqgħat tat-TKA — inkluż il-laqgħat preparatorji u tal-Grupp ta’ Ħidma — b’mod kostruttiv.

1.1.3.   Attivitajiet u riżultati

Dan il-proġett jinvolvi l-attivitajiet/ir-riżultati li ġejjin:

(a)	It-tħejjija ta’ dokument ta’ gwida għall-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali li jiddeskrivi r-rwol u l-kompiti possibbli għal dik il-funzjoni;

(b)	Il-ħolqien ta’ paġna web/portal iddedikat speċifikament għall-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali, b’ħoloq għall-informazzjoni pertinenti għalihom;

(c)

L-organizzazzjoni ta’ tliet briefings ta’ nofstanhar jew jum sħiħ iddedikati għall-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali qabel kull laqgħa tat-TKA, li fihom jiġu pprovduti b’informazzjoni u aġġornamenti dwar il-laqgħa li tkun ser issir u jingħataw l-opportunità li jistaqsu mistoqsijiet u jiċċaraw l-informazzjoni; u

(d)	L-istabbiliment ta’ mekkaniżmu biex regolarment u sistematikament isir kuntatt mal-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali fuq bażi individwali biex jingħata appoġġ għall-involviment tagħhom fit-TKA.

1.1.4.   Riżultati mistennija tal-proġett

(a)	Għarfien akbar tal-obbligi tat-TKA (inkluż ir-rappurtar) fost il-punti ta’ kuntatt nazzjonali tat-TKA;

(b)	Dawn isiru aktar konxji dwar il-proċess tat-TKA;

(c)	Tixrid wiesa’ ta’ materjal informattiv dwar it-TKA lill-punti ta’ kuntatt nazzjonali u lil hinn.

1.1.5.   Benefiċjarji

Il-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali tal-Istati Parti.

1.2.   Proġett 2: Roster ta’ esperti (taħriġ għall-ħarrieġa)

1.2.1.   Objettiv ġenerali tal-proġett

Li tissaħħaħ il-kapaċità tal-esperti lokali u reġjonali tat-TKA biex jipprovdu pariri u taħriġ dwar l-implimentazzjoni tat-TKA fil-livelli lokali u reġjonali sabiex titnaqqas id-dipendenza fuq konsulenti u organizzazzjonijiet internazzjonali, tittejjeb il-kwalità tat-taħriġ u l-assistenza fl-implimentazzjoni u biex jingħata kontribut għat-tfassil aħjar tal-isforzi għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet.

1.2.2.   Sfond

Filwaqt li xi proġetti tal-Fond Fiduċjarju Volontarju (VTF) ġew implimentati bl-appoġġ ta’ organizzazzjonijiet lokali u konsulenti nazzjonali jew reġjonali, il-maġġoranza tal-proġetti tal-VTF li ġew implimentati minn mindu ġie stabbilit il-VTF mit-tieni Konferenza tal-Istati Parti involvew/impenjaw esperti internazzjonali u/jew sieħeb ta’ implimentazzjoni ta’ proġett li huwa organizzazzjoni internazzjonali (bħal entità tan-NU) jew NGO internazzjonali. It-tkomplija ta’ dipendenza fuq l-għarfien espert internazzjonali mhijiex effiċjenti jew sostenibbli għar-raġunijiet li ġejjin:

1)	L-ivvjaġġar internazzjonali meħtieġ biex l-esperti internazzjonali jattendu u jiffaċilitaw sessjonijiet ta’ taħriġ u l-miżati ta’ kuljum jew l-onorarji mitluba minn esperti internazzjonali huma għaljin (meta mqabbla mal-kostijiet assoċjati mal-involviment ta’ espert lokali jew reġjonali); u

2)	It-tkomplija ta’ dipendenza fuq l-esperti internazzjonali ma ssaħħaħx il-kapaċità u l-għarfien espert tal-konsulenti lokali u reġjonali, li jistgħu jkunu kapaċi jipprovdu taħriġ u assistenza fl-implimentazzjoni sostnuti u mfassla apposta fuq medda itwal ta’ żmien.

Barra minn hekk, mill-esperjenza tal-VTF jidher ċar li xi konsulenti u organizzazzjonijiet ikunu jeħtieġu appoġġ għall-iżvilupp sabiex iwettqu bis-sħiħ ir-rwoli tagħhom fil-proġetti ta’ implimentazzjoni tat-TKA. Is-Segretarjat tat-TKA jixtieq jindirizza l-kwistjonijiet ta’ dipendenza fuq konsulenti u organizzazzjonijiet internazzjonali u l-kwalità ta’ xi ftit mit-taħriġ u l-assistenza pprovduti permezz ta’ proġett li jipprova jsaħħaħ il-kapaċità tal-konsulenti lokali u reġjonali biex jipprovdu taħriġ u assistenza fl-implimentazzjoni.

1.2.3.   Attivitajiet u riżultati

Dan il-proġett jinvolvi l-attivitajiet/ir-riżultati li ġejjin:

(a)	It-tfassil ta’ sessjoni ta’ ħidma “inħarrġu lill-ħarrieġa” li ssaħħaħ il-kapaċità tal-konsulenti lokali u reġjonali biex jipprovdu taħriġ ta’ kwalità u assistenza għall-implimentazzjoni;

(b)	It-tħejjija ta’ materjali ta’ taħriġ biex jiġu ffaċilitati s-sessjonijiet ta’ ħidma “inħarrġu lill-ħarrieġa”;

(c)	Attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni ma’ konsulenti f’reġjuni mmirati biex jipparteċipaw fis-sessjonijiet ta’ ħidma mfassla apposta “inħarrġu lill-ħarrieġa”; u

(d)	L-organizzazzjoni ta’ sitt sessjonijiet ta’ ħidma “inħarrġu lill-ħarrieġa” f’reġjuni differenti.

1.2.4.   Riżultati mistennija tal-proġett

(a)	Għadd akbar ta’ konsulenti lokali u reġjonali li huma “esperti” tat-TKA, kif approvat mis-Segretarjat tat-TKA, li jistgħu jagħtu taħriġ ta’ kwalità u assistenza fl-implimentazzjoni fil-livell lokali u reġjonali;

(b)

L-iżvilupp ta’ lista pubblika ta’ konsulenti li huma approvati mis-Segretarjat tat-TKA bħala kapaċi li jagħtu taħriġ u assistenza fl-implimentazzjoni tat-TKA ta’ kwalità (roster ta’ esperti). Lista bħal din tista’, pereżempju, tiġi ċċirkolata lil riċevituri prospettivi tal-VTF li jkunu qed ifittxu konsulenti jew sħab ta’ implimentazzjoni tal-proġetti.

1.2.5.   Benefiċjarji

—	Konsulenti lokali u reġjonali.

—	Donaturi u riċevituri tal-VTF.

1.3.   Proġett 3: Appoġġ għal bażi ta’ data għat-tlaqqigħ tal-ħtiġijiet u r-riżorsi

1.3.1.   Objettiv ġenerali tal-proġett

Li jiġi żviluppat mekkaniżmu għat-tlaqqigħ tal-offerti u t-talbiet għal assistenza għall-implimentazzjoni tat-Trattat sabiex jitnaqqsu d-duplikazzjoni u s-sovrapożizzjoni tal-proġetti ta’ assistenza tat-TKA u jiżdied l-għadd ta’ Stati li jirċievu assistenza mmirata.

1.3.2.   Sfond

Skont l-Artikolu 18(3)(c) tat-TKA, is-Segretarjat tat-TKA għandu l-mandat li “jiffaċilita t-tlaqqigħ tal-offerti u t-talbiet għall-assistenza għall-implimentazzjoni tat-Trattat” (traduzzjoni mhux uffiċjali). Filwaqt li l-Istati Parti huma mħeġġa jfittxu assistenza, fejn meħtieġ, u jipprovdu assistenza, fuq talba, ma hemm l-ebda mekkaniżmu formali biex tintalab jew tiġi offruta assistenza skont it-TKA. Barra minn hekk, il-mudelli ta’ rappurtar attwali ma jinkludux faċilità biex tintalab jew tiġi offruta assistenza (bħal ma jinkludu mudelli fi proċessi oħra — bħall-Programm ta’ Azzjoni tan-NU dwar l-Armi Ħfief u ta’ Kalibru Żgħir). Is-Segretarjat tat-TKA jixtieq jesplora l-għażliet għall-iżvilupp ta’ bażi ta’ data jew mekkaniżmu ieħor għat-tlaqqigħ tal-ħtiġijiet u r-riżorsi għall-implimentazzjoni tat-TKA fit-twettiq tal-obbligu tiegħu skont it-Trattat u għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni u l-assistenza internazzjonali.

1.3.3.   Attivitajiet u riżultati

Dan il-proġett jinvolvi l-attivitajiet/ir-riżultati li ġejjin:

(a)	L-esplorazzjoni ta’ għażliet għall-istabbiliment ta’ mekkaniżmu għat-tlaqqigħ tal-ħtiġijiet u r-riżorsi, inkluż permezz ta’ rieżami komparattiv tal-mekkaniżmi eżistenti f’fora oħra, kif ukoll konsultazzjonijiet kemm mar-riċevituri kif ukoll mad-donaturi;

(b)	It-tfassil u l-istabbiliment ta’ mekkaniżmu ta’ tlaqqigħ tal-ħtiġijiet u r-riżorsi, inkluż bażi ta’ data elettronika tat-talbiet għal assistenza u l-offerta tagħha kif ukoll l-iżvilupp ta’ għodda online biex tintalab l-assistenza; u

(c)	It-tnedija, ir-reklamar u ż-żamma tal-mekkaniżmu ta’ tlaqqigħ tal-ħtiġijiet u r-riżorsi.

1.3.4.   Riżultat mistenni tal-proġett

Informazzjoni mtejba dwar il-ħtiġijiet ta’ assistenza tal-Istati Parti kif ukoll ir-riżorsi disponibbli biex jiġu indirizzati dawk il-ħtiġijiet.

Il-mekkaniżmu żviluppat ikun allinjat mill-qrib mal-Fond Fiduċjarju Volontarju (amministrat mis-Segretarjat tat-TKA) biex tiġi żgurata l-komplementarjetà bejn il-mekkaniżmi ta’ assistenza.

1.3.5.   Benefiċjarji

—	Stati Parti u Stati Firmatarji li qed ifittxu assistenza għall-implimentazzjoni tat-TKA.

—	Stati donaturi li qed ifittxu li jappoġġaw proġetti ta’ implimentazzjoni tat-TKA.

2.   Kunsiderazzjonijiet

2.1.   Żgurar tal-komplementarjetà mal-ħidma ta’ sensibilizzazzjoni li għaddejja b’rabta mat-TKA

Is-Segretarjat tat-TKA huwa familjari ma’ fondi oħra involuti fil-finanzjament ta’ proġetti relatati mal-implimentazzjoni tat-TKA, bħall-Faċilità Fiduċjarja tan-NU li Tappoġġa l-Kooperazzjoni dwar ir-Regolamentazzjoni tal-Armi (UNSCAR) u, naturalment, il-Proġett ta’ Sensibilizzazzjoni dwar it-TKA tal-UE. Is-Segretarjat tat-TKA ħadem mill-qrib mal-amministraturi/implimentaturi taż-żewġ azzjonijiet, inkluż l-Uffiċċju Federali Ġermaniż għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Kontroll tal-Esportazzjoni (BAFA) u Expertise France, fi sforz biex tiġi evitata d-duplikazzjoni ta’ finanzjament. Dan involva l-kondiviżjoni ta’ informazzjoni fuq bażi regolari — u kunfidenzjali — dwar l-applikazzjonijiet riċevuti u l-proġetti approvati mill-fondi differenti.

Fil-kuntest tal-appoġġ tal-UE lis-Segretarjat tat-TKA, is-Segretarjat tat-TKA jibni/jikkapitalizza fuq ir-relazzjoni żviluppata mal-BAFA u Expertise France biex tiġi żgurata l-komplementarjetà bejn il-proġett iffinanzjat mill-UE tas-Segretarjat tat-TKA u l-ħidma li għaddejja tal-Proġett ta’ Sensibilizzazzjoni dwar it-TKA tal-UE. Pereżempju, is-Segretarjat tat-TKA jinvolvi membri tal-grupp ta’ esperti tal-UE biex jipparteċipaw f’sessjoni ta’ ħidma esperta biex jivvalidaw il-materjali ta’ taħriġ żviluppati għall-element “inħarrġu lill-ħarrieġa” tal-Proġett 2 (roster ta’ esperti (taħriġ għall-ħarrieġa)), u biex jaqsmu l-esperjenzi u t-tagħlimiet meħuda tagħhom.

Barra minn hekk, is-Segretarjat tat-TKA ifittex kontribut mis-sħab ta’ implimentazzjoni tal-Proġetti ta’ Sensibilizzazzjoni dwar it-TKA tal-UE fl-identifikazzjoni ta’ rappreżentanti tal-Istat u individwi oħra biex jintgħażlu għall-parteċipazzjoni fil-programm tas-Segretarjat tat-TKA “inħarrġu lill-ħarrieġa”. Is-Segretarjat tat-TKA jista’ jaħdem ukoll mas-sħab ta’ implimentazzjoni u l-esperti fis-Sensibilizzazzjoni dwar it-TKA tal-UE biex jislet il-ħtiġijiet ta’ assistenza li jista’ jkollhom l-Istati fil-mira li ġew identifikati bħala parti mill-eżerċizzju tal-pjan direzzjonali tal-UE u ħidma ta’ sensibilizzazzjoni oħra tal-UE. Tali informazzjoni tista’ tintuża biex timla l-bażi ta’ data għat-tlaqqigħ tal-ħtiġijiet u r-riżorsi prevista fil-Proġett 3 (Appoġġ għal bażi ta’ data għat-tlaqqigħ tal-ħtiġijiet u r-riżorsi).

Fil-qosor, is-Segretarjat tat-TKA jara ħafna opportunitajiet għal djalogu/sħubija kontinwa mal-Proġett ta’ Sensibilizzazzjoni dwar it-TKA tal-UE biex tiġi żgurata l-komplementarjetà bejn iż-żewġ proġetti hekk kif dawn jistinkaw għall-għan kondiviż ta’ implimentazzjoni effettiva tat-TKA.

2.2.   Impatt u implikazzjonijiet tal-COVID-19

Il-COVID-19 qed ikollha impatt fuq il-biċċa l-kbira tal-pajjiżi madwar id-dinja, għalkemm f’livelli differenti. Ir-restrizzjonijiet fuq il-moviment, id-daqs tal-laqgħat, u l-ivvjaġġar li bosta pajjiżi daħħlu fis-seħħ b’reazzjoni għat-tifqigħa x’aktarx li jkollhom impatt fuq l-implimentazzjoni tal-proġetti tat-TKA fix-xhur, u possibbilment snin, li ġejjin.

Minħabba wkoll li t-tul tat-tifqigħa tal-COVID-19 u l-impatti tagħha mhumiex ċari u ma jistgħux jitbassru f’dan l-istadju, ser ikun diffiċli li wieħed ikun jaf b’ċertezza x’inhuma l-implikazzjonijiet għal dawk l-attivitajiet tal-proġetti li jinvolvu vvjaġġar internazzjonali u/jew laqgħat wiċċ imb’wiċċ, kif ukoll l-iskedi ta’ żmien.

Is-Segretarjat tat-TKA ser iqis dawn iċ-ċirkostanzi fl-ippjanar tal-proġetti tiegħu b’dawn il-modi li ġejjin:

L-ewwel nett, is-Segretarjat tat-TKA ħejja abbozz ta’ skeda ta’ proġetti għall-implimentazzjoni tat-tliet proġetti deskritti fil-proposta li jiżgura li matul l-ewwel 15-il xahar tal-proġett (April 2021-Ġunju 2022) jitwettaq ammont kemm jista’ jkun kbir mit-tħejjija bbażata fuq id-dokumentazzjoni, l-ippjanar, is-sensibilizzazzjoni, ir-riċerka u l-abbozzar meħtieġa għal kull wieħed mill-proġetti. Dawk l-attivitajiet li jeħtieġu involviment wiċċ imb’wiċċ — jiġifieri s-sessjonijiet ta’ ħidma “inħarrġu lill-ħarrieġa” previsti fil-Proġett 2 (Roster ta’ esperti (taħriġ għall-ħarrieġa)) — ser jiġu skedati li jsiru fit-tieni sena tal-proġett (Lulju — Novembru 2022). Naturalment, f’każ li l-pandemija tal-COVID tkun għadha qed tħalli impatt fuq il-kapaċità li wieħed jivvjaġġa u jwettaq sessjonijiet ta’ ħidma wiċċ imb’wiċċ f’Ottubru 2022, jista’ jkun meħtieġ li tiġi kkunsidrata estensjoni taż-żmien jew pjan ta’ kontinġenza ieħor.

It-tieni, is-Segretarjat tat-TKA għandu pjanijiet ta’ kontinġenza fis-seħħ fir-rigward ta’ ċerti attivitajiet ta’ proġetti li jikkontemplaw l-involviment wiċċ imb’wiċċ jew personali. Pereżempju, il-Proġett 1 (Appoġġ għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-punti ta’ kuntatt nazzjonali tat-TKA) jikkontempla l-organizzazzjoni ta’ briefing ta’ nofstanhar jew jum sħiħ iddedikata għall-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali qabel kull laqgħa tat-TKA (li tibda fit-tmien ċiklu tal-Konferenza tal-Istati Parti), li fiha jiġu pprovduti b’informazzjoni u aġġornamenti dwar il-laqgħa li tkun ser issir u jingħataw l-opportunità li jistaqsu mistoqsijiet u jiċċaraw l-informazzjoni. Filwaqt li huwa ttamat li dawn il-briefings jistgħu u ser isiru personalment qabel kull laqgħa tat-TKA (kif ukoll il-laqgħa nnifisha), jekk dan ma jkunx possibbli minħabba restrizzjonijiet tal-COVID, tali briefings jistgħu jsiru virtwalment, skont ir-reġjun (jekk meħtieġ) biex jiġu indirizzati l-fatturi taż-żoni tal-ħin u l-lingwi.