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8.3.2018 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 88/8 |
Deċiżjoni tal-Awtorità Għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej
tad-29 ta’ Settembru 2017
li tirreġistra l-Fondation pour une Europe des nations et des libertés
(It-test bl-Ingliż biss huwa awtentiku)
(2018/C 88/04)
L-AWTORITÀ GĦALL-PARTITI POLITIĊI EWROPEJ U L-FONDAZZJONIJIET POLITIĊI EWROPEJ
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ottubru 2014 dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (1), b’mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu,
Wara li kkunsidrat l-applikazzjoni li waslitilha mill-Fondation pour une Europe des nations et des libertés,
Billi:
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(1) |
Fl-4 ta’ Settembru 2017, l-Awtorità rċeviet sottomissjoni mill-Mouvement pour une Europe des nations et des libertés (“MENL”) f’isem il-Fondation pour une Europe des nations et des libertés (“FENL”) għar-reġistrazzjoni ta’ din tal-aħħar bħala fondazzjoni politika Ewropea (“is-sottomissjoni”), |
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(2) |
F’dak il-waqt, l-MENL kien għadu ma jikkostitwixxix partit politiku Ewropew skont it-termini tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014, minħabba li kien għadu ma ġiex irreġistrat skont il-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti f’dan ir-Regolament, |
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(3) |
Fit-8 ta’ Settembru 2017, l-Awtorità bagħtet lill-MENL u lill-FENL valutazzjoni preliminari skont l-Artikolu 34 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 (“l-ewwel valutazzjoni preliminari”), li fiha rreferiet għall-Artikolu 8(1) ta’ dak ir-Regolament, skont liema fondazzjoni tista’ tapplika biss biss permezz tal-partit politiku Ewropew li miegħu l-applikant huwa formalment assoċjat, |
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(4) |
Fl-ewwel valutazzjoni preliminari, l-Awtorità kienet tal-fehma preliminari li, bla preġudizzju għall-kwistjoni ta’ jekk is-sottomissjoni kellhiex tiġi kkunsidrata bħala applikazzjoni skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014, is-sottomissjoni kienet inammissibbli jew, alternattivament, ma kenitx tissodisfa tal-anqas waħda mill-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3(2) ta’ dak ir-Regolament, |
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(5) |
Fit-18 ta’ Settembru 2017, l-Awtorità nnotifikat lill-MENL bid-deċiżjoni tagħha tal-14 ta’ Settembru 2017 li tirreġistrah bħala partit politiku Ewropew skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 u, fl-istess jum, l-Awtorità rċeviet applikazzjoni mill-FENL (“l-applikant”) biex din tiġi rreġistrata bħala fondazzjoni politika Ewropea (“l-applikazzjoni”), |
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(6) |
Fl-20 ta’ Settembru 2017, fil-kuntest ta’ telefonata, l-Awtorità informat lill-applikant li kienet tqis li l-applikazzjoni kienet ħadet post is-sottomissjoni tal-4 ta’ Settembru 2017, |
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(7) |
Fil-25 ta’ Settembru 2017, l-Awtorità bagħtet lill-applikant valutazzjoni preliminari skont l-Artikolu 34 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 (“it-tieni valutazzjoni preliminari”), li fiha rreferiet għall-Artikolu 3(3) ta’ dak ir-Regolament, skont liema kull partit politiku Ewropew u fondazzjoni politika Ewropea affiljata miegħu għandhom jiżguraw separazzjoni bejn il-ġestjoni ta’ kuljum, l-istrutturi ta’ tmexxija u l-kontijiet finanzjarji rispettivi tagħhom, |
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(8) |
Fit-tieni valutazzjoni preliminari, l-Awtorità kienet tal-fehma preliminari li l-applikazzjoni ma kenitx tissodisfa tal-anqas waħda mill-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3(3) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 minħabba li sebgħa mit-tmien tal-membri tal-bord tad-diretturi tal-applikant kienu, fl-istess waqt, membri tal-bord tal-MENL, |
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(9) |
Fis-27 ta’ Settembru 2017, l-applikant ħabbar pubblikament li kien fil-proċess li jirriorganizza l-kompożizzjoni tal-bord biex inaqqas id-duplikazzjoni mal-bord tal-MENL bil-għan li jikkonforma mal-Artikolu 3(3) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 sa mhux aktar tard mid-19 ta’ Ottubru 2017, |
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(10) |
Fit-28 ta’ Settembru 2017, l-applikant ippreżenta sottomissjoni li fiha rrefera għat-tħabbira pubblika tiegħu u ta aktar dettalji dwar il-proċess ta’ riorganizzazzjoni tal-kompożizzjoni tal-bord tiegħu li kien għaddej bih biex inaqqas id-duplikazzjoni mal-bord tal-MENL, bil-għan li jikkonforma mal-Artikolu 3(3) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014, |
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(11) |
L-Awtorità tqis li t-tħabbira pubblika magħmula mill-applikant, li kienet indirizzata lill-pubbliku ġenerali, flimkien mal-azzjonijiet diġà mwettqa mill-applikant biex jimplimenta dik it-tħabbira, jikkostitwixxu elementi fattwali li jridu jiġu meqjusa f’dan il-każ, flimkien mal-elementi l-oħra kollha fil-fajl, |
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(12) |
Jekk l-applikant jonqos milli jimplimenta t-tħabbira pubblika tiegħu, l-Awtorità tkun intitolata tirrevoka din id-deċiżjoni ta’ reġistrazzjoni, peress li din tal-aħħar tkun ibbażata fuq informazzjoni inkorretta jew żvijanti, |
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(13) |
L-applikant issottometta wkoll dokumenti li juru li jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014, id-dikjarazzjoni fil-forma stabbilita fl-Anness għal dak ir-Regolament, u l-istatuti tal-applikant, li fihom id-dispożizzjonijiet rikjesti mill-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament, |
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(14) |
L-applikant ippreżenta dokumenti addizzjonali bi qbil mal-Artikoli 1 u 2 tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/2401 (2), |
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(15) |
Skont l-Artikolu 9 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014, l-Awtorità eżaminat l-applikazzjoni u d-dokumentazzjoni ta’ sostenn imressqa, u tqis li mhuwiex stabbilit li l-applikant ma jissodisfax il-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni stipulati fl-Artikolu 3 ta’ dak ir-Regolament jew li l-istatuti ma fihomx id-dispożizzjonijiet rikjesti mill-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament, |
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-Fondation pour une Europe des nations et des libertés hija b’dan irreġistrata bħala fondazzjoni politika Ewropea.
Għandha takkwista l-personalità ġuridika Ewropea fid-data tal-pubblikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha ssir effettiva fil-jum tan-notifika tagħha.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lil:
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Fondation pour une Europe des nations et des libertés |
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75, Boulevard Haussmann, |
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75008 Paris |
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FRANCE |
Magħmul fi Brussell, id-29 ta’ Settembru 2017.
F’isem l-Awtorità għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej
Id-Direttur
M. ADAM
(1) ĠU L 317, 4.11.2014, p. 1.
(2) Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/2401 tat-2 ta’ Ottubru 2015 dwar il-kontenut u t-tħaddim tar-Reġistru tal-partiti u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (ĠU L 333, 19.12.2015, p. 50).
ANNESS
STATUTS
Article 1
Constitution et conversion
Il est constitué entre les adhérents aux présents statuts et ceux qui y adhèreront ultérieurement, une association régie par la loi du 1er juillet 1901 et son décret d’application.
Elle peut se convertir de la personnalité juridique nationale en une personnalité juridique européenne en cas de l’acquisition de la personnalité juridique européenne conformément aux conditions exposées dans le règlement (UE/Euratom) No 1141/2014 du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2014 relatif au statut et au financement des partis politiques européens et des fondations politiques européennes.
Article 2
Dénomination et logo
Elle est dénommée «Association pour la Fondation pour une Europe des Nations et des Libertés» en abrégé «FENL».
Le logo de l’association est défini à l’ANNEXE 1 des statuts.
Article 3
Objet
L’association est un espace de réflexion qui rassemble les fondations politiques, les élus européens et nationaux des États membres de l’Union européenne et des États tiers.
Elle œuvre par tous les moyens à la réalisation du présent objet. En particulier elle soutient et complète les objectifs du parti politique européen auquel elle est affiliée par:
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Observation, analyse et contribution au débat sur des questions de politiques publiques européennes et sur le processus d’intégration européenne; |
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Développement d’activités liées à des questions de politiques publiques européennes, notamment organisation et soutien de séminaires, formations, conférences et études sur ce type de questions entre les acteurs concernés; |
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Développement de la coopération notamment dans des pays tiers; |
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Mise à disposition comme cadre pour la coopération, au niveau européen, entre fondations politiques nationales, universitaires et autres acteurs concernés; |
L’association peut accomplir tous les actes se rapportant directement ou indirectement à son but. Elle peut notamment prêter son concours et s’intéresser à toute activité similaire à son but. Dans cet objectif elle peut également, de façon accessoire, exercer toute activité commerciale, à la condition que les revenus de ces activités soient affectés exclusivement à son but principal.
L’association ne doit pas poursuivre de buts lucratifs.
Article 4
Siège et représentation
Son siège est fixé au 3, rue de Téhéran 75008 Paris 8EME et sera transféré au 75, boulevard Hausmann, 75008 Paris 8EME le jour de la publication de ce changement au Journal officiel.
Il pourra être transféré en tout autre lieu par décision du Bureau, cette décision impliquant un changement de statut.
Sa représentation auprès de l’Union européenne est fixée au 14B rue de la Science, 1040 Bruxelles, Belgique
L’administration centrale de la FENL se situe à son siège à Paris.
Article 5
Durée
L’association est constituée pour une durée indéterminée.
Article 6.1.
Membres
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1. |
L’association se compose de membres individuels, des fondations membres et membres observateurs. |
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2. |
Sont membres individuels de l’association les Membres du Parlement européen qui sont Membres du Mouvement pour une Europe des Nations, parti européen affilié. |
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3. |
Sont fondations membres de l’association les personnes morales qui participent par leurs représentants au fonctionnement de l’association et à la réalisation de son objet. |
Article 6.2.
Les droits et les devoirs de membres
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1. |
Les membres individuels participent aux réunions de l’association avec le droit d’expression, le droit d’initiative et le droit de vote. |
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2. |
Les représentants de fondations membres ont le droit d’assister aux réunions auxquelles ils sont invités avec le droit d’expression et le droit d’initiative, mais sans droit de vote. |
Article 7
Admission – Radiation des membres
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1. |
L’admission des membres est décidée par le Bureau statuant aux deux tiers. Le refus d’admission n’a pas à être motivé. |
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2. |
La qualité de membre de l’association se perd par:
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Article 8
Bureau
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1. |
Le Bureau de l’association comprend au moins un président, un trésorier et plusieurs membres individuels provenant d’au moins un quart des États membres. La demande d’adhésion doit être adressée au président et confirmée par le Bureau actuel. |
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2. |
La durée des fonctions des membres du Bureau est fixée à deux années, chaque année s’entendant de la période comprise entre deux assemblées générales annuelles. |
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3. |
En cas de vacance d’un ou plusieurs postes de membres du Bureau, cet organe pourvoira à leur remplacement en procédant à une ou plusieurs nominations à titre provisoire. Ces cooptations sont soumises à la ratification de la plus prochaine assemblée générale ordinaire. Les membres du Bureau cooptés ne demeurent en fonction que pour la durée du mandat restant à courir du mandat de leurs prédécesseurs. |
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4. |
Le mandat de membre du Bureau prend fin par la démission, la perte de la qualité de membre de l’association ou la révocation prononcée par l’assemblée générale, ladite révocation pouvant intervenir sur incident de séance. |
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5. |
Les fonctions de membre du Bureau sont gratuites. |
Article 9
Réunions et délibérations du Bureau
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1. |
Le Bureau se réunit:
Les convocations sont adressées 15 jours avant la réunion au moins par lettre simple ou par courrier électronique dans un délai raisonnable. Elles mentionnent l’ordre du jour de la réunion arrêté par le président ou les membres qui ont demandé cette réunion. |
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2. |
Le Bureau peut délibérer si au moins la moitié de ses membres sont présents ou représentés. Le nombre de pouvoirs pouvant être détenus par une seule personne est illimité. |
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3. |
Sauf dispositions contraires dans les présents statuts le Bureau prend les décisions a' la majorité absolue des présents ou représentés. |
Article 10
Pouvoirs du Bureau
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1. |
Le Bureau est investi des pouvoirs les plus étendus pour administrer l’association, dans les limites de son objet et sous réserve des pouvoirs de l’assemblée générale. Il autorise le(s) président(s) à agir en justice. Il désigne le trésorier et les éventuels vice-présidents de l’association. Il prend notamment toutes décisions relatives à l’emploi des fonds, à la prise à bail des locaux nécessaires à la réalisation de l’objet de l’association, à la gestion du personnel. Le Bureau définit les principales orientations de l’association. Il arrête le budget et les comptes annuels de l’association. |
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2. |
Les membres du Bureau sous la direction du président et du Trésorier veillent à la transparence de toutes activités menées par l’association, en particulier en ce qui concerne la tenue des livres de compte, les comptes et les dons, le respect de la vie privée et la protection des données à caractère personnel. |
Article 11
Président(s)
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1. |
Un président ou deux co-présidents est (sont) élu(s) à la majorité des membres de l’association avec droit de vote, pour une période de deux ans renouvelable. Il(s) dirige(nt) et représente(nt) de plein droit l’association, notamment dans tous les actes de représentation administrative, financière et juridique. Il(s) peut (peuvent) déléguer l’exercice de ces responsabilités. |
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2. |
Tous les actes juridiques passés au nom de l’association, ne relevant pas de la gestion journalière comme décrite dans l’article 15.1 ou d’une délégation spéciale de pouvoirs, doivent être signés par le président |
Article 12
Trésorier
Le trésorier est nommé par le Bureau pour une période de deux ans. Il est chargé des aspects financiers de la vie de l’association. Il veille en particulier à la régularité de la gestion de l’association au regard de la réglementation nationale et des obligations que l’association pourrait souscrire auprès des pouvoirs publics nationaux et européens.
Il veuille au respect des règles décrites dans l’article 15.
Article 13
Assemblées générales
Elles réunissent tous les membres de l’association à jour du paiement de leurs cotisations à la date de la réunion. Chaque membre peut se faire représenter par un autre membre de l’association muni d’un pouvoir spécial.
Le nombre de pouvoirs dont peut disposer chaque membre de l’assemblée est illimité. Chaque membre de l’association dispose d’une voix et des voix des membres qu’il représente. Les assemblées sont convoquées à l’initiative du président.
La convocation est effectuée par lettre simple ou par courrier électronique contenant l’ordre du jour arrêté par le président et adressé à chaque membre de l’association quinze jours à l’avance. L’assemblée ne peut délibérer que sur les questions inscrites à l’ordre du jour. Il est établi une feuille de présence émargée par les membres de l’assemblée en entrant en séance et certifiée par le président et le secrétaire de l’assemblée.
L’assemblée délibère valablement quel que soit le nombre de ses membres présents ou représentés. Les procès-verbaux sont retranscrits, sans blanc ni rature, dans l’ordre chronologique sur le registre des délibérations de l’association.
Quorum: l’assemblée délibère valablement quel que soit le nombre de ses membres présents ou représentés.
Sauf dispositions contraires dans les présents statuts l’Assemblée générale prend les décisions a' la majorité absolue des présents ou représentés.
Article 14
Secretariat et gestion journalière
Le Secretariat est en charge de la gestion journalière de l’association, y compris la représentation de l’association, dans les limites de la gestion journalière.
Cette gestion journalière inclut, entre autres:
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La gestion du secrétariat et la mise en œuvre des décisions prises par le Bureau et Assemblées générales; |
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La coordination entre les membres individuels, les secrétariats généraux des fondations membres et le secrétariat général du parti politique européen auquel elle est affiliée; |
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La préparation, en accord avec le président, des ordres du jour des réunions des organes, la supervision de la convocation des réunions, leur préparation et la rédaction des procès-verbaux; |
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La vérification des documents relatifs a' toutes les demandes d’activité qui engage l’association financièrement et politiquement |
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— |
Il est en lien direct avec l’exécutif: président et trésorier |
Article 15
Comptes annuelles
L’exercice social commence le 1er janvier et se termine le 31 décembre de chaque année.
Au plus tard dans les cinq mois qui suivent la fin de l’exercice, le Secretariat présente au Bureau pour l’acceptation les états financiers annuels et les notes d’accompagnement, qui couvrent les recettes et les dépenses, ainsi que l’actif et le passif de début et de fin d’exercice, conformément au droit applicable.
Les documents acceptés par le Bureau sont signés par le président.
Les états financiers et les notes d’accompagnement sont préparés par le Trésorier et vérifiés par un expert indépendant externe.
Article 16
Dissolution
En cas de dissolution de l’association pour quelque cause que ce soit, décidée à la majorité absolue par l’assemblée générale après accord des membres du Bureau, l’assemblée générale désigne un ou plusieurs liquidateurs chargés des opérations de liquidation. Lors de la clôture de la liquidation, l’assemblée se prononce sur la dévolution de l’actif net.
Article 17
Règlement intérieur
Le Bureau peut établir un règlement intérieur ayant pour objet de préciser et compléter les règles de fonctionnement de l’association.
Article 18
Modification des statuts
Toute modification des présents statuts doit être approuvée par au moins deux tiers des membres du Bureau présents.
Article 19
Affiliation
L’Association pour la Fondation pour une Europe des Nations et des Libertés est affiliée au Mouvement pour une Europe des Nations et des Libertés, parti politique européen siégeant au 3, rue de Téhéran
Fait à Strasbourg le 5 juillet 2017.
Gerolf ANNEMANS
Président
Annexe 1
Logo de l’association