18.12.2012   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 348/22

(1)

Skont l-Artikolu 22 tad-Direttiva 2000/29/KE, l-Istati Membri jistgħu jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni sabiex ikopru l-ispejjeż relatati direttament mal-miżuri neċessarji li ttieħdu jew li huma previsti li jittieħdu fil-ġlieda kontra l-organiżmi ta’ ħsara li ġejjin minn pajjiżi terzi jew minn żoni oħra tal-Unjoni, sabiex jinqerdu jew, jekk dan mhux possibbli, sabiex titrażżan il-firxa tagħhom.

(2)

Il-Ġermanja ressqet erba’ talbiet għal kontribuzzjoni finanzjarja. L-ewwel waħda tressqet fid-19 ta’ Diċembru 2011 u għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu fl-2011 biex tinqered jew titrażżan il-firxa tad-Diabrotica virgifera f’Nordrhein-Westfalen. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata hemmhekk fl-2010.

(3)

It-tieni waħda tressqet fil-25 ta’ April 2012 u għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu bejn Awwissu 2010 u Awwissu 2011 biex ikun ikkontrollat l-Anoplophora glabripennis f’Nordrhein-Westfalien. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata hemmhekk fl-2009.

(4)

It-tielet talba tal-Ġermanja tressqet fis-27 ta’ April 2012 u għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu fl-2011 sabiex jinqered jew jitrażżan id-Diabrotica virgifera f’Baden-Württemberg. It-tifqigħat ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġew innutati f’distretti rurali jew urbani differenti ta’ dak l-Istat (Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, il-belt ta’ Freiburg, Konstanz, Lörrach, Ortenaukreis u Rastatt – id-distrett urban ta’ Baden-Baden) fi snin differenti, jiġifieri fl-2008, fl-2009, fl-2010 u fl-2011. Il-miżuri li ttieħdu fl-2008, fl-2009, fl-2010 u l-2011 kienu ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2009, fl-2010 u fl-2011.

(5)

Ir-raba’ talba tal-Ġermanja tressqet fis-27 ta’ April 2012 u għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu fl-2011 sabiex jinqered jew jitrażżan id-Diabrotica virgifera f’Hessen. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata hemmhekk fl-2011.

(6)

Spanja ressqet erba’ talbiet għal kontribuzzjoni finanzjarja. L-ewwel talba tressqet fl-20 ta’ April 2012 u għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għall-2012 f’Extremadura biex ikun ikkontrollat il-Bursaphelenchus xylophilus. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata fl-2008 fi Sierra de Dios Padres. Il-miżuri li ttieħdu bejn Novembru u Diċembru 2008, u fl-2009, fl-2010 u fl-2011 kienu ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2009, fl-2010 u fl-2011. It-talba ta’ segwitu għal miżuri bejn Jannar 2012 u Ottubru 2012, jiġifieri biex jiġi kopert iż-żmien massimu ta’ erba’ snin, ġiet aċċettata.

(7)

It-tieni talba ta’ Spanja tressqet fit-23 ta’ April 2012. Din għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għall-2012 f’Galicia biex jiġi kkontrollat il-Bursaphelenchus xylophilus. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata fl-2010 fiż-żona ta’ As Neves.

(8)

It-tielet talba ta’ Spanja tressqet fil-25 ta’ April 2012. Din għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għall-2012 fil-Catalonia biex jiġi kkontrollat il-Pomacea insularum. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata fl-2010.

(9)

Ir-raba’ talba ta’ Spanja tressqet fis-27 ta’ April 2012. Din għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għall-2012 f’Extremadura biex jiġi kkontrollat il-Bursaphelenchus xylophilus. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata fl-2012 fiż-żona ta’ Valverde del Fresno.

(10)

Franza ressqet żewġ talbiet għal kontribuzzjoni finanzjarja. L-ewwel waħda tressqet fit-30 ta’ Diċembru 2011 u għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għal bejn Settembru 2011 u Settembru 2012 biex jiġi kkontrollat ir-Rhynchophorus ferrugineus. It-tifqigħat inizjali ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġew innutati fl-2009. Il-ċmiżuri li ttieħdu bejn Settembru 2009 sa Settembru 2011 ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2010.

(11)

It-tieni waħda tressqet fit-30 ta’ April 2012 u għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għal bejn Novembru 2011 u Diċembru 2012 biex ikun ikkontrollat l-Anoplophora glabripennis fl-Alsace. Fi Franza ttieħdu miżuri wara li fl-2011 instab dak l-organiżmu ta’ ħsara fiż-żona bi fruntieri mal-Ġermanja.

(12)

L-Italja ressqet żewġ talbiet għal kontribuzzjoni finanzjarja fit-30 ta’ April 2012. L-ewwel talba tal-Italja għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu fl-2012 fil-Veneto, il-provinċja ta’ Treviso, iż-żona ta’ Cornuda, biex ikun ikkontrollat l-Anoplophora glabripennis. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet innutata fl-2009. Il-miżuri li ttieħdu fl-2009, fl-2010 u fl-2011 ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2010 u fl-2011.

(13)

It-tieni talba tal-Italja għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu fl-2011 fl-Emilia-Romagna, il-provinċji ta’ Bologna, Ferrara, Ravenna u Forlì-Cesena, biex ikun ikkontrollat il-Pseudomonas syringae pv. actinidiae. It-tifqigħa ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara ġiet ikkonfermaat fl-2010. Il-miżuri li ttieħdu fl-2010 ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2011.

(14)

Ċipru ressaq talba għal kontribuzzjoni finanzjarja fit-30 ta’ April 2012 li għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għall-2012 biex ikun ikkontrollat ir-Rhynchophorus ferrugineus. It-tifqigħa inizjali ta’ dak l-organiżmu ta’ ħsara seħħet fl-2009. Il-miżuri li ttieħdu fl-2010 u fl-2011 ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2010 u fl-2011.

(15)

Il-Pajjiżi l-Baxxi ressqu talba għal kontribuzzjoni finanzjarja fit-23 ta’ Diċembru 2011. It-talba għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu bejn Novembru 2010 u Diċembru 2011 fiż-żona ta’ Almere biex jiġi kkontrollat Anoplophora glabripennis. Dak l-organiżmu ta’ ħsara tfaċċa f’Novembru 2010.

(16)

Il-Portugall ressaq żewġ talbiet għal kontribuzzjoni finanzjarja fit-30 ta’ April 2012 li għandhom x’jaqsmu mal-miżuri li ttieħdu biex ikun ikkontrollat il-Bursaphelenchus xylophilus. L-ewwel talba għandha x’taqsam mal-miżuri li ttieħdu jew li huma previsti għall-ewwel nofs tal-2012 fil-Portugall kontinentali bl-eċċezzjoni taż-żona ta’ Setubal li kienet oriġinarjament infestata fl-1999, biex ikunu kkontrollati t-tifqigħat li ġew innutati fl-2008. Il-miżuri li ttieħdu fit-tieni nofs tal-2008, fl-2009, fl-2010 u fl-2011 ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2009, fl-2010 u fl-2011. Talba ta’ segwitu għal miżuri bejn Jannar 2012 u Ġunju 2012, jiġifieri biex jiġi kopert iż-żmien massimu ta’ erba’ snin, ġiet aċċettata.

(17)

It-tieni talba tal-Portugall għandha x’taqsmu esklussivament mal-miżuri tat-trattament bis-sħana tal-injam jew tal-materjal għall-ippakkjar tal-injam fiż-żona ta’ Setubal fl-2012. Il-miżuri li ttieħdu fl-2010 u fl-2011 ġew soġġetti wkoll għal kofinanzjament fl-2011.

(18)

Il-Ġermanja, Spanja, Franza, l-Italja, Ċipru, il-Pajjiżi l-Baxxi u l-Portugall ilkoll stabbilixxew programm ta’ azzjonijiet biex jeqirdu jew irażżnu dawn l-organiżmi ta’ ħsara li ssemmew hawn fuq fit-territorji tagħhom. Dawn il-programmi jispeċifikaw l-għanijiet li għandhom jintlaħqu, il-miżuri mwettqa, it-tul tagħhom u kemm jiswew.

(19)

Il-miżuri kollha li jissemmew hawn jinkludu varjetà ta’ miżuri tas-saħħa tal-pjanti, inklużi l-qerda ta’ siġar jew uċuħ tar-raba’ kontaminati, l-applikazzjoni ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, it-tekniki tas-sanità, spezzjonijiet u testijiet li jsiru b’mod uffiċjali jew fuq talba uffiċjali għall-monitoraġġ tal-preżenza jew tal-medda tal-kontaminazzjoni tal-organiżmi ta’ ħsara rispettivi, u s-sostituzzjoni tal-pjanti meqruda, skont it-tifsira tal-Artikolu 23(2)(a), (b) u (c) tad-Direttiva 2000/29/KE.

(20)

Il-Ġermanja, Spanja, Franza, l-Italja, Ċipru, il-Pajjiżi l-Baxxi u l-Portugall applikaw għall-allokazzjoni ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għal dawn il-programmi skont ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 23 tad-Direttiva 2000/29/KE, partikolarment il-paragrafi 1 u 4 tagħha, u skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1040/2002 tal-14 ta’ Ġunju 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet relattivi għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-Komunità għall-kontroll fitosanitarju u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 2051/97 (2).

(21)

Permezz tal-informazzjoni teknika mogħtija mill-Ġermanja, Spanja, Franza, l-Italja, Ċipru, il-Pajjiżi l-Baxxi u l-Portugall, il-Kummissjoni setgħet tanalizza s-sitwazzjoni b’mod preċiż u komprensiv. Il-Kummissjoni kkonkludiet li l-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni, kif stabbiliti b’mod partikolari fl-Artikolu 23 tad-Direttiva 2000/29/KE, intlaħqu. Għalhekk, huwa xieraq li tingħata kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni biex tiġi koperta n-nefqa f’dawk il-programmi.

(22)

Skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 23(5) tad-Direttiva 2000/29/KE, il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni tista’ tkopri sa 50 % tan-nefqa eliġibbli għall-miżuri li jittieħdu f’perjodu ta’ mhux iktar minn sentejn wara d-data meta tkun ġiet innutata t-tifqigħa jew għall-miżuri previsti għal dak il-perjodu. Madanakollu, skont it-tielet subparagrafu ta’ dak l-Artikolu, dak il-perjodu jista’ jiġi estiż jekk ikun ġie stabbilit li l-għan tal-miżuri jkun se jintlaħaq f’perjodu addizzjonali raġonevoli, u f’liema każ ir-rata ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għandha tkun mifruxa fuq is-snin ikkonċernati. Wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tal-Grupp ta’ Ħidma abbażi tal-evalwazzjoni tat-talbiet rispettivi, huwa xieraq li l-perjodu ta’ sentejn għall-programmi kkonċernati jkun estiż, filwaqt li titnaqqas ir-rata ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għal dawn il-miżuri għal 45 % tan-nefqa eliġibbli għat-tielet sena u għal 40 % għar-raba’ sena ta’ dawn il-programmi.

(23)

Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni li tlaħħaq sa 50 % tan-nefqa eliġibbli għandha għaldaqstant tapplika għall-Ġermanja, Baden-Württemberg, id-Diabrotica virgifera, id-distrett rurali ta’ Breisgau-Hochschwarzwald u l-belt ta’ Freiburg, id-distrett rurali ta’ Rastatt u d-distrett urban ta’ Baden-Baden (2011), il-Ġermanja, id-Diabrotica virgifera, Hessen (2011), il-Ġermanja, id-Diabrotica virgifera, Nordrhein Westfalen (2011), Franza, l-Anoplophora glabripennis, (bejn Novembru 2011 u Diċembru 2012), l-Italja, l-Emilia-Romagna, is-Pseudomonas syringae pv. Actinidiae l-provinċji ta’ Bologna, Ferrara, Ravenna u Forlì-Cesena (2011), il-Pajjiżi l-Baxxi, l-Anoplophora glabripennis, iż-żona ta’ Almere (bejn Novembru 2010 u Diċembru 2011).

(24)

Il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni li tlaħħaq sa 45 % tan-nefqa eliġibbli għandha għaldaqstant tapplika għal dawn il-programmi: il-Ġermanja, Nordrhein-Westfalen, l-Anoplophora glabripennis (2011), il-Ġermanja, Baden-Württemberg, id-Diabrotica virgifera, id-distretti rurali ta’ Emmendingen, Konstanz, u Lörrach (2011), Spanja, il-Catalonia, il-Pomacea insularum (2012), Spanja, Galicia, il-Bursaphelenchus xylophilus (2012), Franza, ir-Reġjun PACA, ir-Rhynchophorus ferrugineus (bejn Settembru 2011 u Settembru 2012, Ċipru, ir-Rhynchophorus ferrugineus (2012) u l-Portugall, il-Bursaphelenchus xylophilus, iż-żona ta’ Setubal (2012) billi l-miżuri kkonċernati diġà ġew soġġetti għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/772/UE (3) (il-Ġermanja, id-Diabrotica virgifera, Franza, l-Italja, Ċipru) u/jew id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2011/868/UE (4) (il-Ġermanja, l-Italja, Spanja, il-Portugall) għall-ewwel sentejn tal-implimentazzjoni tagħhom.

(25)

Barra minn hekk, kontribuzzjoni mill-Unjoni li tlaħħaq sa 40 % għandha tapplika għar-raba’ sena ta’ dawn il-programmi: Spanja, Extremadura, il-Bursaphelenchus xylophilus, it-tifqigħa tal-2008 (2012), l-Italja, Veneto, l-Anoplophora glabripennis (2012), il-Portugall, il-Bursaphelenchus xylophilus (2012), iż-żona tal-Portugall kontinentali bl-eċċezzjoni taż-żona ta’ Setubal li oriġinarjament kienet infestata fl-1999, billi l-miżuri ġew soġġetti għal kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/996/UE (5), id-Deċiżjoni 2010/772/UE u d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2011/868/UE għall-ewwel tliet snin tal-implimentazzjoni tagħhom.

(26)

Skont il-konklużjonijiet tal-missjoni tal-awditjar fil-Portugall bejn id-19 u t-28 ta’ Marzu 2012 tal-Uffiċċju Alimentari u Veterinarju tal-Kummissjoni, 85 % biss tas-siġar koniferi ospitanti infettati min-nematodu tal-injam tal-arżnu jew li juru xi sintomi ta’ mard, twaqqgħu u nqerdu fl-1 ta’ April 2012 u dan jirrappreżenta sottoimplimentazzjoni ta’ 15 %. Barra minn hekk, it-teħid ta’ kampjun u l-ittestjar tas-siġar koniferi suspettużi kienu applikati b’intensità ta’ madwar 1 %, rata ħafna aktar baxxa minn dak li tistipula d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2006/133/KE tat-13 ta’ Frar 2006 li teħtieġ li l-Istati Membri temporanjament jieħdu miżuri kontra t-tixrid tal-Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (in-nematodu tal-pini) f’dak li jirrigwardja żoni fil-Portugall, apparti minn dawk li fihom huwa magħruf li ma jeżistix (6).

(27)

Fid-dawl ta’ dan, il-livell tan-nefqa eliġibbli fit-talba li għandha x’taqsam mal-miżuri fil-Portugall kontinentali, bl-eċċezzjoni taż-żona ta’ Setubal li kienet oriġinarjament infestata, għandu jitnaqqas fir-rigward tal-ispiża għat-twaqqigħ tas-siġar koniferi u l-ispejjeż tat-testijiet fil-laboratorju mwettqin mill-Awtorità Nazzjonali tal-Forestrija. Meta tqis li fl-2011 it-twaqqigħ tas-siġar u l-intensità tal-ittestjar diġà ma kinux qed jiġu implimentati kif xieraq, fl-2012 għandu jkun hemm tnaqqas akbar mil-livell ta’ sottoimplimentazzjoni. Għaldaqstant, għandu jiġi applikat tnaqqis ta’ 25 % għan-nefqa involuta fit-twaqqigħ tas-siġar u l-attivitajiet tal-ittestjar ma għandhomx ikunu eliġibbli.

(28)

Barra minn hekk, skont il-konklużjonijiet tal-verifika finanzjarja mill-Kummissjoni tal-ispiża tat-trattamenti bis-sħana tal-injam u l-materjal għall-ippakkjar tal-injam fil-Portugall, l-ispiża ta’ kull unità għal kull palit ekwivalenti għandu jkun ta’ EUR 0,30 minflok dak ta’ EUR 0,43. Għaldaqstant, l-ammont ta’ nefqa eliġibbli għal dawk il-miżuri għat-trattamenti bis-sħana għandu jkun adattat fiż-żewġ dossjers introdotti mill-Portugall sabiex jiġu riflessi dawk il-konklużjonijiet.

(29)

Skont l-Artikolu 3(2)(a) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 tal-21 ta’ Ġunju 2005 dwar il-finanzjament tal-politika agrikola komuni (7), il-miżuri tas-saħħa tal-pjanti huma ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija. Għall-finijiet tal-kontroll finanzjarju ta’ dawn il-miżuri, għandhom japplikaw l-Artikoli 9, 36 u 37 tar-Regolament imsemmi hawn fuq.

(30)

Skont l-Artikolu 75 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (8) u l-Artikolu 90(1) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta’ Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 fuq ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (9), l-impenn tan-nefqa mill-baġit tal-Unjoni għandu jiġi ppreċedut minn deċiżjoni ta’ finanzjament adottata mill-istituzzjoni li lilha jkunu ġew iddelegati s-setgħat, filwaqt li jiġu stipulati l-elementi essenzjali tal-azzjoni li tinvolvi n-nefqa.

(31)

Id-deċiżjoni preżenti tikkostitwixxi deċiżjoni ta’ finanzjament għan-nefqa mressqa fit-talbiet ta’ kofinanzjament ippreżentati mill-Istati Membri.

(32)

Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar is-Saħħa tal-Pjanti,

(a)

l-Istat Membru kkonċernat ikun ippreżenta evidenza tal-miżuri meħudin skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1040/2002

(b)

l-Istat Membru kkonċernat ikun ippreżenta talba għall-ħlas lill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 1040/2002.